市语言文字工作汇报

市语言文字工作汇报（4篇）

1.市语言文字工作汇报 篇一

同志们:

今天，我们召开的这次会议是一次迎评工作情况交流会、工作经验切磋会，也是一次工作进展情况的督查会、推进会。刚才，各成员单位负责同志都作了近期工作情况交流，总体看来，绝大多数单位都已经行动起来，迎评工作已经开了一个好头。一是建立了迎评工作组织。各部门、各单位初步形成了“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的工作机制和条块结合、市区联动、各部门协调配合、齐抓共管的良好局面。不少单位抽调文字功底好、负责精神强的同志组成迎评工作办公室，具体负责迎评的宣传发动、检查督促、资料准备和环境布置工作。有些单位还分解具体的迎评工作任务，明确各所辖单位或责任部门的工作职责，建立了“一级抓一级、一层抓一层”的迎评工作责任机制。二是加强了迎评工作宣传。不少单位都能在本系统、本单位认真宣传《国家通用语言文字法》，积极引导所属员工认真学习《ＸＸ市语言文字工作评估宣传手册》《ＸＸ市迎接省二类城市语言文字工作评估方案》和《城市语言文字评估标准实施细则》，了解本次迎评工作的意义和任务，增强投身迎评工作的积极性和责任感。教育系统充分发挥学校的基础作用，通过多种形式，动员全体师生员工积极参与到迎评工作中来，并大张旗鼓地宣传与教育系统密切相关的语言文字法律法规。亭湖区、盐都区语委办，驻盐高校语委办等单位都召开了专项迎评工作动员大会，对迎评工作进行具体部署。市语委办及一些院校语委办还专门编印了迎评工作简报，及时传递迎评工作动态信息，有针对性地指导迎评工作。部分单位制作了“说好普通话、写好规范字”等永久性宣传语言文字规范化的标语牌，进一步增强了宣传的效果。三是强化了培训考核。市级机关工委、市教育局等部门和单位近期下发了相关文件，把普通话作为第一工作语言、第一服务语言、第一交际语言，要求所属机关工作人员坚持使用普通话。各部门、各单位都能要求所属工作人员特别是窗口服务人员普通话水平必须达标，并在制度上对没有达标的同志提出了一些硬性要求。目前，全市绝大部分适龄的机关干部和事业单位工作人员都已取得相应的普通话水平等级证书，在来访接待、接听电话等各类公务活动中都能自觉使用普通话。另外，ＸＸ师范学院组织学生“语言文字基本功”竞赛活动，强化学生的语言文字规范意识，提高学生语言文字技能水平；ＸＸ师范学校等单位都能主动与相关部门、单位联系，利用自身的优势举办普通话培训班，帮助其他单位同志提高普通话水平；市语委办还专门召开了全市中等专业（职业）学校学生普通话培训测试工作观摩研讨活动，编印了《普通话水平测试辅导指南》一书；公务员普通话培训测试工作进入扫尾阶段，社会窗口服务行业普通话培训和测试工作已经启动。四是进一步增强了法制意识。市级机关不少单位下发了专门文件，要求机关工作人员认真学习《国家通用语言文字法》《第一批异形词整理表》《国家行政机关公文处理办法》《中国共产党机关公文处理条例》等法律法规，并对2003年以来在公务活动中使用规范字（包括：公文、印章、简报等用字）和公示性用字（包括标志牌、名称牌、指示牌、板报等）的情况，认真自查和整改。市教育系统引导广大学校对校园用字情况进行普查，对标语、指示牌、作业、教案、试卷、橱窗、网络、档案等用字进行严格过细的自查自纠。市语委办还大张旗鼓地开展了市区社会用字检查“啄木鸟”行动，组织亭湖区、盐都区、市直部分学校近千名师生走上街头，对市区“七纵七横”主要街道的社会用字（汉语拼音、外文书写）的规范化情况进行了拉网式检查，并将检查到的近千个不规范社会用字情况向相关部门和单位反馈，责令整改，力争为迎接检查评估营造一个优良的社会用字环境。

当然，在看到成绩的同时，我们也要正视目前工作中存在的一些问题，如：到现在为止，仍然有不少部门和单位对语言文字工作不够重视，认为语言文字工作是日常工作的“末枝”，无需大张旗鼓地搞检查整改，迎评工作任务迟迟没有落实到位；有些单位仅仅满足于撰写迎评方案等一些文字材料，行动上迟迟不能落实措施；有些成员单位不能够积极履行自身应承担的工作职责，不能在自己管辖的范围内开展有效迎评工作；有些单位迎评工作与日常工作成为“两张皮”，下发的文件中依然有不规范的标点符号和用字，工作用语、会议用语依然是方言。现在距离省里的检查评估还不到6个月的时间，任务相当繁重，请各成员单位在搞好本职工作的同时，切实引导好所辖部门和单位认真开展好迎评工作。

下面，我就下一阶段迎评工作要求提几点意见：

㈠进一步提高认识，调动全社会更多力量投入到迎评工作中来

搞好城市的语言文字工作，对推动全社会语言文字规范化、标准化具有重要意义，对提高市民整体文化素质，树立城市良好文明形象，营造扩大开放、加快城市现代化进程的良好环境具有深远影响，是城市三个文明建设的客观需要和重要组成部分。语言文字工作不到位，小的方面说，会影响人与人之间的沟通与交流，大的方面则会影响到政府的行政效率，影响到社会的市场流通，影响到社会主义精神文明建设。城市语言文字工作评估的重点是考察、评价城市语言文字常规管理工作和语言文字应用的基本状况。迎评工作重在建设、重在过程、重在实效。可以说，做好迎评工作也是实现市委、市政府“两个率先”目标的具体体现。因此，我们要进一步提高对加强城市语言文字工作重要性的认识，认真贯彻国家语言文字工作的方针、政策，在目前迎评工作的基础上，有计划、有步骤、有重点地开展工作，把迎检工作推向深入。市语委成员单位要以高度的政治责任和社会责任做好工作，深入进行宣传发动，引导所属部门和单位积极投入到迎评工作中。各单位都要有长远发展的眼光，本着促进本职工作、提高工作品位、树立文明形象、拓展发展机遇的目的努力搞好迎评工作。要以迎评为契机，对全市的用语用字进行一次集中整治，营造一个“人人都说普通话，个个都写规范字”的语言文字工作良好氛围，确保我市高标准高质量通过检查评估。

㈡明确工作职责，努力在全市范围内提高用语用字的规范程度

1.进一步加大宣传力度，大力营造迎评工作氛围。市语委办就此已专门发了函件，请各单位认真执行。一是请宣传部、广电局协调，在广播、电视节目上做好舆论宣传。二是请市委宣传部、盐阜报业集团、ＸＸ热线网站等单位负责在报刊、网络等媒体上加大迎评工作宣传。三是请亭湖、盐都和市开发区分别制作1块、市教育局制作2块大型户外公益宣传牌，具体位置由语委办同城管局商定。四是请城管局在建军路和开放大道上做不少于10块有关语言文字规范化工作的灯箱。五是请建设局安排不少于10块有关语言文字规范化工作的公交车站标牌。六是请师范学院、工学院在校园内树立大型宣传牌。七是请ＸＸ师范学校将解放路段围墙进行粉刷改造，做成宣传语言文字规范化工作的长廊。公益宣传牌的制作和安装要在9月底之前完成，具体内容和制作要求由市语委办统一协调、指导。其它部门、单位也都要在办公场所设置用语用字规范化方面的提示牌，各级各类学校要在校园内醒目位置设立标语牌、宣传牌，精心营造良好的迎检氛围。要把迎评工作宣传到市区的方方面面。市语委办不仅要印制各种宣传标语口号牌向社会进行广泛宣传；同时要充分运用ＸＸ市语言文字网，向广大市民发布我市开展语言文字工作的情况，提供语言文字应用和有关政策法规的咨询服务。今年9月的“推普周”活动，也要围绕迎评工作，各单位要精心组织，积极配合。市普通话培训测试站要面向机关、窗口服务行业开展普通话培训测试工作，并定期为广大市民提供免费培训测试的机会。各成员单位要在推普周期间积极开展各种类型的比赛和公益宣传活动，向市民印发宣传材料，调动市民参与迎评工作的积极性和自觉性。

⒉强化职能，条块结合，努力形成相互协调、齐抓共管的管理机制。语言文字工作涉及面广、规范难度大，仅靠市语委办是难以完成相关工作的。《ＸＸ市语委成员单位工作职责》已经印发，各单位要从完成自身工作职责入手，做到部门职责明确，任务落实到人。对下属单位的迎评工作，我们也要检查其主管部门是否已经履行了工作职责。市民政局、工商局、城管局、外办负责对街道、商业、企业的地名、招牌、广告牌、产品说明书中社会用字规范化工作，市委宣传部、市广电局负责电视、报纸以及电子音像制品的用语用字规范化工作，各区、各街道负责辖区内社会用字的规范工作，市交通局负责火车站、汽车站、机场、公路收费站等窗口单位的用语用字规范化工作，市文化局、新闻出版局负责出版单位的用语用字情况检查，市邮政局负责邮电行业的用语用字工作，其他公共服务行业都由相关主管部门负责，按照《ＸＸ市二类城市语言文字工作评估任务分解表》落实责任单位。各部、委、办、局都要根据自身特点，对本系统用语用字进行全面检查，特别对近三年来的公章、公文、标语牌、电子屏幕等中用字情况进行拉网式检查，发现问题，及时整改。市工商局要继续加强对企业名称用字、商品名称、商标使用、商品包装及广告用语用字的监督管理，从源头上堵住不规范字。市委宣传部、市语委、工商、城管、公安部门要在近期对市区社会用字（汉语拼音、外文书写）进行一次集中整治，使所有不规范用字都能按要求整改到位。所有公示性印刷体字中的不规范用字，须全部改换到位；对于手书体的公示性不规范用字，必须在同一位置或邻近显要位置配备规范字牌；经国家商标局审核批准的、暂可保留的商标用字单位，须提交原件复印件；对极少数纠改确有困难的单位，要摸清情况，做好记录，并由用字单位签署委托整改书。市区“七纵七横”路段上已检查出来的不规范社会用字的整治工作，由市城管局牵头、市工商局协助，督促相关单位在8月底之前完成纠改整治工作。9月初我们将对这些路段的不规范社会用字的整改情况进行检查。“七纵七横”以外的主要路段不规范用字的整治工作，按辖区责任分别由盐都区、亭湖区政府和市开发区管委会牵头组织实施。各类窗口服务行业内的不规范用字的整治工作由工商局会同相关部门组织实施。市财政局要为全市语言文字工作的正常开展提供必要的经费保障。各单位都要加强配合，共同做好迎评工作，努力提高城市文明程度和社会用字规范化水平。

⒊加强档案建设，完善可供检查的台帐资料。档案资料是工作的实况记录。各部门、各单位要对照省评估标准，认真做好档案资料的收集、整理工作。一是台帐要具体、详实、完善。在现有基础上加强对相关文件资料的整理，要抓紧做好系统内工作人员以普通话为服务用语的台帐资料的收集工作和其他语言文字台帐资料的整理收集工作。二是要严把用字规范关，对相关的文件进行纠查整改，确保无书写不规范现象。各成员单位要在做好自身迎评工作的同时，抓好所辖重点单位的档案建设工作。要根据市语委印发的相关目录资料，有针对性地对他们进行指导，形成完善的台帐资料。各单位都要对办公室人员和文印人员进行一次用语用字的规范化教育，确保今后工作中用语用字的规范。市语委将从7月份开始对一些重点单位进行预评估，请各相关单位做好接受预评估准备工作。重点单位分党政机关、新闻媒体、各类学校和各公共服务行业窗口单位，详细名单和责任范围请见语委办的函件。党政机关和新闻媒体都是重点单位，请市语委各成员单位和新闻媒体都要做好充分准备。同时，各党政机关和新闻媒体还要抓好下属单位和窗口服务行业单位的各项迎评工作。市教育局要重点抓好各级各类学校的各项迎评工作，各窗口服务行业的迎评台帐工作由其主管部门负责抓好。原创文章，尽在文秘知音网。

⒋认真开展自查自评，积极做好预评估的准备工作。各区政府、市各有关部门和责任单位要按评估指标要素，开展形式多样、卓有成效的自查自评活动，查找语言文字工作方面存在的不足与问题，并认真落实整改措施，并形成自评报告。市语委办将在各责任单位自评自查的基础上，于6月下旬开始，用近两个月的时间组织对有关党政机关、新闻媒体、各类学校和窗口服务行业的重点单位进行全面检查和预评估。预评估工作既是对各单位工作情况、工作成效的检查，也是对各单位工作的促进。希各单位高度重视，做好迎接检查的各项准备工作。这项工作请各单位在6月底前完成，自查和整改工作小结请于6月30日前报送市语委办。

这次迎评检查重点是检查市区用语用字的规范化情况，涉及到市属单位以及盐都区、亭湖区、市开发区驻城单位。因此，市属单位、区属单位要形成互动，通力协作，相互之间要支持配合。大的活动由市语委办牵头，各区语委办和责任单位积极参与，要把推普和规范汉字工作渗透到社会、家庭和日常管理工作之中，真正使我们的语言文字工作规范化水平在社会各个层面上都得到大幅度提高。

同志们，语言文字工作是一项系统的、艰巨的工程，让我们牢固树立过程意识，紧紧抓住省语委对我市进行语言文字工作检查评估的契机，以评促建，以评促改，为使我市语言文字工作再上新台阶，为争创文明城市作出积极的贡献！

谢谢大家！

2.市体育强市建设工作思路汇报 篇二

各位领导、同志们：

根据省委、省政府《关于办好第**届全国运动会加快体育强省建设的决定》以及省体育局《XX省加快建设体育强省实施意见》的要求，我市结合实际，以“坚持群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，增强**体育综合竞争力，建设体育强市”为目标，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断加快体育强市建设步伐，各项工作均取得新进展。

一、抓住《全民健身条例》实施的契机，实现群众体育工作新发展。

我们牢牢抓住《全民健身条例》颁布实施这一千载难逢的机遇，积极作为，不断满足群众的体育健身需求。

（一）工程建设坚持高质量。

《加快体育强省建设决定》的实施，促进了我市的全民健身工程进入了一个由重数量向求质量转变的新阶段。为高档次、高质量、高标准地做好全民健身工程建设工作，我们牢牢把握“突出一个中心，服务两个大局，强化三个意识，处理好四个关系”。突出一个中心，就是突出“质量”这个中心；服务“两个大局”，就是服务**经济社会发展大局和贯彻落实《全民健身条例》的大局；强化“三个意识”，就是强化“服务意识、责任意识和精品意识”；处理好四个关系，就是处理好眼前和长远、数量和质量、政府和社会、建设和管理的关系。从而保证了每一处全民健身工程都是群众利益最大化的精品工程，受到群众欢迎，被誉为“亲民、便民、利民”工程。

（二）活动开展坚持多样化。

在市级层面，我们按照“抓大放小”的原则，上半年由市体育局牵头精心组织了“X杯”**第十四届万人长跑活动、第三届XX艺术节和全民健身月启动仪式等，每次活动参加的市民都在万人以上。活动期间，我们还印发了一万多份《全民健身条例》宣传单。这些活动在全市范围内产生了较大影响，并起到很好的示范带头作用。在“抓大”的同时，我们积极调动和发挥各单项体协在组织开展群体活动中的资源优势和龙头作用，鼓励、支持他们在原有品牌活动的基础上组织开展有创意、有规模、形式多样的群体活动。上半年各协会组织的活动有上百次。在县级层面，我们鼓励支持各县市区体育部门深入挖掘富有地方特色的传统体育健身项目，形成本地特色，打造品牌活动。目前，X市的沙滩体育和大秧歌、X区的长跑活动

赛等已初具规模。

（三）健身组织网络坚持全覆盖。

为让全民健身组织网络“运行流畅，百姓满意”，使群众享受更多体育发展成果，我们“抓好两支队伍，管好一个阵地”，即抓好体育社团和社会体育指导员队伍建设，管好晨晚练点这个健身阵地，实现了健身组织网络的全方位覆盖。目前我市各类单项协会17个，“**市社会体育指导员协会”也已在民政局立项即将成立，各级社会体育指员人数已近万人，晨晚练点2000多个。对已经建成的晨晚练点，实行挂牌服务制度，公示站点负责人、健身指导员、健身项目、练习指导时间、健身器材使用方法等，为广大群众提供了一个安全、舒心、科学的健身环境，吸引更多的群众不断加入到健身队伍中来。

二、夯实基础，竞技体育工作保持可持续发展。

在竞技体育工作中，我市以“为体育强省贡献更大份额”为目标，自我加压，开拓创新，发展基础不断夯实，综合竞争力不断提升。

一是抓好项目布局调整工作。

按照“强项更强、弱项变强，空项补上”的原则，我市对竞技体育项目重新调整布局，积极打造一批具有省内外领先水平的项目，强化一批在全省拥有竞争优势的项目，突破一批潜优项目、新上项目和弱势项目，项目布局更加科学合理。

二是抓好基础训练工作。

坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针，继续探索完善训练工作基础年、积累年、强化年、突破年的周期训练规律，深入研究各项目的运动特点和制胜

规律，积极开展训练理论、训练方法、训练手段的创新，科学训练水平得到了进一步提高。

三是抓好市县两级体校建设。

市县两级体校是体育事业发展的基石，是培养体育专业人才和世界冠军的摇篮。**的竞技体育能有今天的辉煌，得意于此，今后我们要采取有力措施，不断夯实这一基础。我们要依靠市县两级政府的共同努力和积极投入，使两级体校的办学条件得到更大改善；在此基础上，进一步强化体校内部管理工作，为此，我们在全市统一制定了训练、教学、后勤、纪律、考核等十多项规章制度，使两级体校真正成为体育人才健康成长的摇篮。目前，我市体育系统辖4个市级训练单位，10所县级竞技体校，市县两级共有教练员223人，在训运动员4000多人，共开展了25个竞技体育项目。有“国家高水平体育后备人才基地”8个，占全省的24%；“X省优秀运动队后备人才训练基地”13个，占全省的22%，市、县两级体校的数量、办学规模保持了增长势头。

三、选准突破口，推动体育产业加快发展。

一要积极发挥国有公共体育设施作为体育产业主阵地功能，把现有场馆做大做强。我市拥有省内一流的场馆设施，在保证业训队伍训练的前提下，我们最大限度地向市民开放。**体育公园常年向市民开放的健身娱乐项目有30多个，在重要时间节点，我们还举办一些大型的健身娱乐活动。上半年，我市利用现有场馆成功举办了

2010年苏鲁豫皖晋冀城市射击比赛、2010年“山东万泰杯”全国7人制橄榄球冠军赛、2010年中国乒乓球俱乐部甲A比赛、“张裕”2010年世界杯蹼泳赛等多项赛事。场馆的充分、高效利用，不仅给我们带来了一定的经济效益，弥补我们训练经费不足，而且产生了巨大的社会效益。今后的工作中，我们还将转变发展观念，不断开拓创新，把硬件用硬，把软件做硬，实现体育场馆效益最大化。

二是开拓思路，放宽视野，在培育市场上下功夫。

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，体育产业作为朝阳产业有着更广阔的发展空间。我们要审时度势，充分利用来之不易的发展机遇，走向社会，面对市场，积极引导社会力量开办满足不同群体健身需求的健身服务业。近期重点抓好健身俱乐部的扩点增面，下一步要以俱乐部为平台，积极拓展体育指导业务。

四、落实“一把手工程”，推动体彩工作健康有序发展

为推动体彩工作更好发展，我们全面贯彻落实省体彩“用精兵强将，抓县域市场，创全新局面”的工作方针，牢牢把握体彩的“生命线”地位，全面落实“一把手”工程，推进了体彩工作的发展。

一是加强体彩队伍建设。

为打造一支素质高、业务精、能力强的体彩队伍，我们一方面加强对现有员工的教育和培训，提高了他们的销售理念、营销技能和投注技巧；另一方面对新聘任的8名体彩办专职副主任，通过传、帮、带，使其迅速进入了角色，进一步夯实了体彩发展的人才基础。

二是加强制度建设。

在员工管理上，我们建立了岗位目标责任制，定任务指标，明奖惩依据，调动了员工的积极性。为保证体彩安全，针对体彩发行过程中可能出现的问题，我们建立和完善了《财务管理制度》、《出入票工作制度》和内部审计检查体系，严格规范设备采购、资金使用和对外合作程序，建立对大额购彩、兑奖资金的风险警示制度，保证了资金安全，为体彩发展建立了制度保障。

三是加强对落后网点的整改。

针对我市落后网点较多的情况，我们组织成立了专门的领导班子，逐一走访每一个落后网点，查找落后原因，在此基础上，制定整改方案，落实了限期整改责任人。对那些确实不具备整改条件的，劝其转让，尽快盘活资源，落后网点整改工作取得了一定成效。

四是加大宣传力度。

我们在**晚报上增设体彩专版，增加户外广告宣传项目，进一步扩大了体彩的知名度，树立了体彩的公益形象。世界杯期间，我们还在**晚报上开辟了“竞彩屋”专刊，助推了我市体彩销售工作。

我们尽管做了大量工作，但从上半年的体彩销售情况看，销量和在全省的位次并不理想。最近我们正在认真分析原因，对症下药，争取下半年打个翻身仗。

3.市语言文字工作汇报 篇三

尊敬的各位领导：欢迎莅临成都市新闻出版局检查指导工作。成都市新闻出版（版权）局系成都市人民政府所属新闻出版和版权职能部门，担负着全市出版物的监管与版权工作的指导、管理，局机关内设7个处室。多年来，我局自觉遵循《国家通用语言文字法》，认真贯彻落实国家关于语言文字工作的方针、政策，联系自身专业工作的实际，在新闻出版业务中全面执行国家通用语言文字规范和标准，着力抓好语言文字规范化工作，取得了一定的成效。这些工作成绩的取得，一方面是全体职工努力的结果，另一方面，也与我们各级领导的关心支持密不可分，特别是多年来，市语委在工作上给予了我们极大的支持和指导，在此，谨对各级语委给予我局工作的大力支持表示诚挚感谢！成都市新闻出版局是市语委的成员单位，按照市语委的统一安排，我局根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《出版物汉字使用管理规定》、《成都市社会用字管理暂行规定》等法律、法规，在对新闻出版业规范使用祖国语言文字的管理和监督方面我局主要做了以下几方面的工作。

一、抓保障体系主要在思想认识、组织机构，工作经费三方面的保障。首先，我们局党组把规范使用语言文字工作纳入了机关精神文明建设和规范化服务型政府建设工作中，要求全体机关人员在公务活动中使用普通话，在公文写作中狠抓用词用字的规范化。同时，为了加强对局语言文字工作的领导，我们成立了局语言文字工作领导小组，由局长担任组长，并确立了具体承办处室，负责对全局语言文字工作的日常管理。使这项工作做到了不仅有领导分管，而且有专门的部门来统筹协调。对开展这项工作所需的培训费用和工作经费，通过局财政给予保证。

二、抓制度落实

（一）在局机关制度和完善了《成都市新闻出版局机关公文处理细则》，以规范机关公文处理行为，并结合今年开展的规范化服务型政府建设工作，加以督查和落实。

（二）针对行业制定了《报刊审读员工作制度》和《报刊质量管理联络员工作制度》。对我局聘请的报刊审读员及各报刊社的“报刊质量管理联络员”进行分级管理，分工负责，责任到人。为每一位审读员购买了目前最具权威的语言文字方面工具书及相关报刊30余种。我局的审读组每月至少集中学习交流一次，每年进行一次业务考核，并对人员进行不断地调整和充实。对履行职责较好的人员，年终予以奖励，对难以胜任的则予以解聘，从而确保了审读队伍的整体水平和活力。

（三）提高审读工作效率，加大报刊语言文字规范工作力度。我局引进了操作简便、查错范围广、准确率高、速度快并可打印发排校对结果、生成简略勘误表的“黑马”中文校对技术，该设备的词库依据《现代汉语词典》、《辞海》、《成语大词典》（上海辞书出版社出版）及国家语委颁布的各项规定及标准，提高了工作效率，促进了审读制度的落实。

（四）要求各报刊社建立健全内部审读制度。将审读结果与相关人员的工作业绩和报酬挂钩，奖惩严明；明确编辑、校对、审读几个环节人员的责任，促进相关制度和责任的落实。全市28家市级报刊社、160余家报刊型内部资料编辑部均已结合自身实际情况，在规范语言文字方面制定了一系列切实有效的措施并已进入实施阶段。

三、抓机关示范首先，机关各处室把规范使用语言文字，提倡讲普通话纳入处室的创优计划，作为创建文明处室的一个重要条件。局领导带头、全体机关干部认真学习、宣传和贯彻实施《国家通用语言文字法》。看守年来先后组织系统单位的职工参加了市级机关演讲比赛、局机关干部职工演讲比赛、做时代先锋专题演讲比赛。在本系统和单位组织的各项活动中，局领导率先讲普通话，局干部职工在工作中都能做到文明用语，注意正确使用语言文字，力争在文稿中不出现语法上的错误和文字、符号的差错。

四、抓行业监管

（一）不断改进审读工作。我局承担了对全市28种公开出版的报刊、160余种内部资料进行行业管理的任务。我们认为，把语言文字纳入行业管理不仅有利于提高行业管理的水平和层次，而且也有利于这些直接从事语言文字工作部门的同志更好地规范语言文字。多年来，我们始终把正确使用语言、规范使用汉字作为报刊日常管理的内容之一，形成报刊社每期缴送样报、样刊的审读把关制度。同时，我们还从贯彻《国家通用语言文字法》的高度，加大了对报刊的日常审读检查力度，每年年初对全年的语言文字审读任务及要求提出安排意见。对审读方法和审读形式年年进行革新和调整，着力突出及时性、针对性和有效性。审读范围既包括市级报刊，也包括区（市）县报刊；既审读综合性报刊，也审读专业和企业报刊。迄今为止，我们已编发《报刊审读通报》160余期。

（二）对全市市级报刊、区（市）县报纸、报刊型内部资料进行综合质量考评（语言文字质量是其中重要内容），并按考评结果评分定级（一级报刊：90分以上；二级报刊：75分—89分；三级报刊：60分—74分）。对质量高的报刊社予以通报表彰，对连续两次被评为三级的报刊社，责令其停刊整顿，待验收合格后方能正常出版，对质量不合格的报刊社予以停办并撤消其登记。此项活动已经举办七届，有力促进了报刊语言文字编校水平的逐年提高。

（三）在全市开展“读者有奖文字捉错”活动。活动收到的来信覆盖了全国除台湾省外的31个省、市、自治区，仅参加市级报纸文字捉错的读者有1374名。来自社会各阶层的读者不仅认真审阅、反复推敲，提出各报的文字差错和病句，而且对这次活动给予充分的肯定，认为“这项活动意义深远，能更好地继承和弘扬祖国优秀文化”，建议“这项活动长期开展下去”。不少报刊社深受触动，积极组织采编人员学习报刊质量管理知识，分析产生文字差错的原因，并召开获奖读者座谈会，进一步听取读者的宝贵意见，不断改进自己的工作，使我市报刊语言文字编校质量更上一个台阶。

（四）开展报刊编校质量专项评比。我局按照《报纸编校质量评比差错认定细则》等，对报刊的用字、词语、语法、标点、数字、计量单位进行专项评审。对达标的报刊予以表彰，对不达标的报刊予以通报批评，对差错特别严重的报刊予以行政处罚（迄今受到处罚的报刊编辑部已达8家）。目前，大多数市级报纸和区市县报达到或接近文字差错不超过万分之三的标准，部分期刊达到或接近文字差错不超过万分之一的标准。

五、抓业务培训在抓语言文字规范化的实践中，我们深深感到，只有加强学习和培训，不断提高从业人员的素质，才能巩固语言文字工作成效，提高新闻出版行业的整体水平。

（一）认真抓好机关干部职工工作培训我局将《中华人民共和国国家通用语言文字法》《出版物汉字使用管理规定》《成都市社会用字管理暂行规定》等法律、法规和规章的学习纳入局机关公务员培训内容，将普通话是否合格作为公务员录用的参考条件。在日常工作中，我局也多次邀请专家、教授到我局进行普通话及国家公务员行为规范方面的培训，对公务人员在语言和行为上予以规范。今年4月，组织全局公务员参加了公务员普通话水平等级达标测试。全局44名公务员（对1954年以前出生的公务员未作达标的硬性要求）中，共34人参加测试，全部达三级甲等以上（其中，二级甲等13人，二级乙等20人，三级甲等1人），测试合格率达100%，机关达标率达89%。

（二）对报刊从业人员进行语言文字能力测试对市级报刊社、区（市）县报社领导、采编人员、报刊质量管理联络员在规范语言文字方面的能力进行测试。根据测试结果，采取有针对性的培训措施。此项活动迄今举办了10余次。

（三）加强业务培训每年不定期举办2-3次报刊社分管编校质量的副总编和总编室主任、编辑人员业务培训会，宣传国家有关语言文字方面的法律、法规，通报报刊语言文字编校质量审读情况，请专家讲解语言文字知识。将有关规范使用语言文字的规定编印成册发到各报刊社，要求各报刊社组织采编人员学习并作为编校工作的工具书落实到人手一册。为提高报刊从业人员在语言文字方面的能力，促进报刊示范作用的发挥，在今年还对全市报刊质量管理联络员进行了语言文字规范管理的特别培训。这次城市语言文字评估达标自查工作对我局全面做好新闻出版工作，提高语言文字工作水平无疑是一个契机和促进。虽然我们从行业发展的需要出发，并结合国家对语言文字规范化的要求做了一些工作，但仍存在不足之处，如员工使用普通话的水平参差不齐，社会用字规范化的监管力度还需要进一步加大等。为此，我局将认真整改，从自身实际出发，继续探索，努力提高说普通话、写规范字的能力和水平，充分发挥新闻出版行业在语言文字规范工作中的示范作用。同时，也恳请语委领导继续给予指正和帮助。谢谢！

4.市人事工作汇报 篇四

市人事工作汇报

（2009年11月）

尊敬的***巡视员及调研组各位领导:

今天,我们高兴的迎来了全省人力资源社会保障工作调研组的各位领导对我市人事工作进行检查指导。我首先对各位领导的到来,表示热烈的欢迎!对各位领导多年来对我市人事工作的关心和支持表示衷心的感谢!

下面，就我市今年主要人事工作汇报如下：

2009年，我市人事工作在市委市政府的正确领导下，在省人事厅的精心指导下，我们认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”目标，突出“保增长、保民生、保稳定”这个中心，提出了促进高校毕业生就业、行政体制改革等25项重点工作。按照第一资源服务第一要务的理念，确立了“日常工作进大厅，中心工作专班推进”的工作思路，成立了高校毕业生就业、行政体制改革创新、人事编制政策研究、招商引资、维稳协调、学习实践科学发展观等六大工作专班，统筹抓好全局各项工作，圆满地完成了各项工作任务。

一、主要工作情况

今年是新中国成立六十周年，也是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，受国际金融危机的影响，就业形势异常严峻，“保增长、保民生、保稳定”的任务繁重而艰巨。

为实现“三保”目标，我们今年重点做好了以下几方面的工作：

（一）以解放思想为先导 深入贯彻落实科学发展观

根据市委学习实践活动领导小组的统一部署，我局以“学习实践科学发展观，推进人事人才大发展”为主题，在开展开展学习实践科学发展观活动中，立足于早、着眼于实、力求于新。在全市第一家动员，最早拿出方案，最先在方案中明确了7个调研课题，形成了七份有针对性、实践性和可操作性的调研报告。学习实践活动先人一步，快人半拍。开展了六场解放思想大讨论、七场辅导报告和八次学习心得交流会，举办了一次解放思想演讲比赛。在分析检查阶段，我们召开了有人大代表、政协委员、服务对象代表、群众代表、老干部代表和部分政工人事代表参加的民主座谈会，在局办公楼设置征求意见箱，网上公布征求意见电子信箱，发放市人事局领导班子征求意见表，通过多种渠道共征求各方面意见建议51条；在此基础上，召开履职讲评会、领导班子专题民主生活会深入查找问题，认真撰写分析检查报告，组织集中评议，提出了解决问题的21条具体措施，并逐项得到了整改。我局在学习实践活动中形成了一系列理论成果、实践成果、制度成果和作风建设成果，整个学习实践活动群众满意率达100%，具体有五个方面的收获：一是树立了第一资源服务第一要务的新理念，加强创新、创业、创优人才队伍建设；二是明确了“日常工作进大厅，中心工作专班推进”的工作新思路；三是突出“三保”重点抓整改取得新实效；四是行政管理体制机制改革有新突破；五是干部作风建设上新台阶。

（二）以关注民生为重点，全力促进高校毕业生就业

就业乃民生之本，关系千家万户。今年，我们把促进高校毕业生就业作为全局工作的重中之重，当作保民生促稳定的大事来抓，并以市政府的名义出台了《关于切实加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鄂州政办法[2009]38号），动员全社会的力量做好高校毕业生就业工作。

1、多途径搭建就业平台。为了做好毕业生就业服务工作，我们在一楼服务大厅设立了促进高校毕业生就业服务热线(电话:3388900),指派专人接受毕业生就业政策咨询，对所有高校毕业生提供免费的人事关系接转、人事档案托管、人事代理、户口迁转、专业技术职称申报等公共人事服务。我们先后在局机关大院组织举办了3场高校毕业生专场招聘会，提供就业岗位2500余个，吸引大中专毕业生3500余人进场应聘，签订聘用协议374份。两次组织40余家用人单位参加“武汉城市圈促进高校毕业生就业交流会”，现场洽谈3600余人次，意向招聘681人，其中博士2人、硕士59人、本科339人、专科245人。我们还应鄂州恒大地产、鄂州鸿泰钢铁、浙江华明化纤等三家公司之约为这三家企业组织了专场人才招聘会，现场签约上岗35人。除了组织现场招聘活动外，我们还在鄂州人事人才网站上常年开展网上招聘求职活动，为毕业生和用人单位搭建免费的信息服务平台。

2、全方位拓展就业岗位。扎实做好“三支一扶” 毕业生和选聘高校毕业生到村任职工作，发挥服务导向作用。今年我们组织四区负责人到武汉高校征集“三支一扶”志愿者，并签订协议书，已到岗85人；配合市委组织部选拨了25名高校毕业生到村任职；积极筹建了大学生就业见习基地，计划用三年时间在全市建立大学生见习基地100家，提供见习岗位900个，安排1500名毕业生参加见习，并争取省厅将我市10-15家企事业单位列为省级大学生就业见习基地，落实就业岗位180个。目前，我市已建立大学

生见习基地30个，提供见习岗位300个。

3、大力引导毕业生自主创业。通过新闻媒体开展对高校毕业生自主创业典型进行宣传，以创业促进就业。我们先后在鄂州日报、鄂州电视台开设专栏专刊对我市一批大学生创业典型进行了全方位的宣传，鼓励和引导高校毕业生灵活就业和自主创业。

通过以上举措，全年我们为市内外2300多名高校毕业生

找到了岗位，实现了就业。

（三）以服务第一要务为重心 创造性开展人才工作

人才是第一资源，发展是第一要务。今年我们围绕“第一资源服务第一要务”这一重心，举全局之力，开创性地做好人才服务工作。

1、开展“亿元项目人才服务月”活动。3月份，全局机关干部通过逐家上门、发放联系卡、承诺服务内容的形式，对全市78家亿元项目和重点企业进行了全面调查摸底，了解企业专业技术人才队伍现状和对人才的需求，认真听取企业在人才引进、人事代理、人才评价、人才培训、人才项目对接等方面的意见和建议。在深入调查了解的基础上，为全市405家规模以上企业编制人才需求目录，建立了人才数据库，并在鄂州人事人才网站上发布了人才需求信息，搭建人才供需平台，开辟人才“绿色通道”。

2、举办“优秀企业进校园招聘人才”活动。今年4月份，我们组织了全市22家重点企事业单位，到武汉高校招揽人才，提供需求岗位70余种320多个，现场有2000多名高校毕业生进场应聘，签约人数达111人，达成招聘意向554人，其中：博士生1人，研究生11人，本科生479人，专科及以下学历175人。

3、开展“为重点企业提供人才人事直通车服务”活动。根据省政府和省人事厅有关文件精神，今年五月份，我们开展了为我市重点企业提供人才人事直通车服务活动，首批确定了45家重点企业享受直通车服务，并明确了具体联系人。我们在一楼人事人才服务大厅设立了重点企业直通车服务窗口和服务热线电话（电话号码:3388909），由专人统一受理企业提出的人事人才服务事项,做到了“件件有答复”。在这次活动中，我们积极向省人事厅和省博士后管理委员会申请，在湖北鄂重重型机械有限公司设立了博士后产业基地和两个博士后科研流动岗位（宽板矫正机和大型船用卷板机挠度测量与补偿），帮助企业提高自主创新能力；为企业318名特殊人才开展了特殊评审（其中：中初级310名，向省高评委推荐了8名高级候选人）；为企业引进各类专业人才1650余人。

4、积极引才引智促进我市社会发展。为适应我市经济社会发展需要，今年我们为市直学校共引进高层次教师6人，其中:硕士研究生3人、中教高级3人；为市直卫生医疗单位引进高层次和急缺专业人才23人，其中：博士研究生1人、硕士研究生18人、副主任医师2人、急缺专业人才2人，改善了我市专业技术队伍结构。

我们还会同组织部门开展全市紧缺人才需求调查。编制了《鄂州市人才发展中长期规划》和《鄂州市紧缺人才目录》，建立完善了市级以上专家人才库。向省人事厅推荐报送了3名省突专家、1名海外回归有突出贡献的中青年专家和4名省贴专家推荐人选。

（四）以创新体制机制为抓手 全面推进各项改革

我市作为全省城乡一体化改革试点市，承担着先行先试的重任。为此，我们以行政管理体制改革为龙头，创新体制机制，全面推进各项改革。

1、以新一轮政府机构改革为契机，全面推进行政管理体制改革创新。我市行政管理体制改革工作在今年年初就已经启动。2月份，按照省委、省政府主要领导关于“鄂州要争做改革创新大市”的指示精神,市主要领导带领我们以及市直有关部门和三个行政区的主要负责同志专程赴深圳学习考察行政管理体制改革经验。我们综合考察情况，结实鄂州实际，起草了《深化改革，争创体制机制新优势》的考察报告，并以市委文件上报省委，确立了构建与“一主三新十特百新社区”新的城市构架相匹配的行政管理体制目标。根据中央和省有关新一轮政府机构改革和全省市县政府机构改革动员会议精神，我们组织专班深入市直有关部门和各区、乡镇进行专题调研，全面掌握了我市机构编制现状，在此基础上起草完成了《鄂州市政府机构改革方案》并上报省政府。为确保我市行政管理体制改革的顺利实施，我们起草并以市委市政府两办的名义印发了《关于严明纪律 切实保证全市行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》（鄂州办文[2009]108号）。目前各项改革的准备工作基本就绪，待省委、省政府批复我市改革方案后，将全面部署和组织实施改革工作。

2、事业单位绩效工资改革平稳推进。根据国办发（2008）133号和鄂政办发（2009）48号文件精神，按照全省电视电话会议要求，全面清理核查了教育系统人员基数和津贴补贴，认真进行了测算分析，并从我市实际出发，合理确定了教师津补贴水平和离退休人员生活费标准。在此基础上拟定了我市教师绩效工资兑现具体实施办法，全市义务教育学校教师绩效工资兑现，按规定时间基本到位。对实施过程中发现的问题我们会同教育、财政等部门进行了专题调研，提出了解决建议。

3、医药卫生体制改革全面启动。按照市政府的分工，我局承担医药卫生体制改革中公立医院管理体制改革和乡镇卫生院管理体制改革工作。10月中旬我们接受任务后，会同市卫生部门赴省新华医院进行了学习考察，在此基础上，起草了《鄂州市公立医院管理体制改革实施意见》，明确了公立医院的改革方向，特别是在法人治理结构、人事制度改革、分配制度改革等方面进行了积极的探索。为做好乡镇卫生院管理体制改革工作，我们组织专班对全市21所乡镇卫生院人员现状、财政投入情况以及运行状况进行全面的调查摸底，锁定了在职、在岗人员，并按照省编委鄂编发[2009]26号文件确定的定编标准，对各个乡镇卫生院的编制配备进行了初步测算。

4、事业单位岗位设置改革破冰前行。我市事业单位岗位设置管理实施方案已经省厅审核批复，拟以市委、市政府两办文件印发全市。根据我市事业单位分布、结构等特点，本着先易后难、稳步推进的思路，先行试点，逐步推开。目前，我们分别在教育、卫生系统选择了鄂州大学、市一中、市妇幼保健院作为试点单位，先行试点积累经验，准备在本月底召开全市事业单位岗位设置动员大会进行全面部署。12月底前，完成全市85%以上事业单位岗位设置方案的核准审批工作。

（五）以能力建设年活动为契机 深入推进公务员队伍建设

加强公务员能力建设，造就一支高素质的公务员队伍，是加强党的执政能力建设的必然要求。今年省政府开展能力建设年活动，人事部门作为公务员主管部门，责无旁贷，为此，我们在探索公务员考核新机制，建立公务员科学评价体系，提高公务员综合能力方面，进行了积极的尝试。

1、开展岗位大练兵，提高公务员业务能力。按照“建设学习型机关”和争做“人民满意公务员”的要求，我们会同市直机关工委、市总工会在全市机关公务员中开展综合技能大赛，比赛内容主要是公文写作、命题演讲、计算机操作等公务员必备的业务技能，通过技能比赛增强全市公务员学习的自觉性，全面提升公务员业务素质。

2、探索考核新机制，建立科学的评价体系。公务员考核如何科学、公正、公平体现业绩评价，一直是困我们的一道难题，为了解决绩效考核体系不完善的问题，今年我们选择市检察院、市物价局作为考核的试点单位，在建立以岗位为基础的绩效考核体系上进行了探索，制定了与各个工作岗位相匹配的定量考核目标，把平时考核与考核相结合，定量考核与定性考核相结合，群众评议与领导评议相结合，通过试点先行、总结经验、完善制度，在全市推广。我们还在市直机关开展万人评议机关活动，对市直各单位以及公务员的履职尽责、服务态度等方面让群众评议打分，并把评议结果作为单位评先、个人评优的重要依据。

3、坚持阳光招考，严把公务员入口关。今年，我们会同市委组织部选拨考录了10名选调生，52名公务员。在考录工作中，我们严格执行《公务员录用规定》，做到了领导到位、宣传到位、执行政策到位、监督到位；资格审查实行二审制，在网上报名时进行资格初审，笔试后进行资格复审；在笔试、面试、体验各个环节严格按规定程序操作到位，做到了公平、公正。整个招录工作公开透明，实现了零投诉，社会满意度高。

4、创新培训方式方法，增强公务员培训实效。过去我们在公务员培训上实行流水作业的大班制，学习效果不够理想。今年，在公务员培训上，我们走精品之路，利用市委党校优质的培训资源，举办了三期公务员特色培训班。一是市直党政群机关和参公单位的公务员学习骨干培训班；二是全市人事政工干部骨干培训班；三是科学发展观研讨班，每班40人。在培训内容上进行了较大的调整，教学内容更具针对性、有效性；在教学方法上实现了多样化，课堂教学与实地调研相结合，老师讲课与学员交流相结合，参加培训的学员普遍反映内容新、形式活、效果好。同时，开办了“鄂州市干部理论在线学习超市”，实行学分制管理，将公务员的学习得分情况作为公务员考核、提拔使用的重要依据之一。

（六）以便民利民为宗旨 不断提升人事公共服务水平

我们坚持“以人为本”，“便民利民”的宗旨，不断加强人事人才窗口建设，努力打造“阳光人事、法治人事、和谐人事、满意人事”服务品牌，不断提升人事人才公共服务水平。

1、打造一流窗口，提供一站式服务。今年，我们投入二十余万元创办人事人才服务窗口，配备电脑、传真机、打印机、视频设备以及服务评价器等办公设施，按照“日常工作进大厅，中心工作专班推进”的工作思路，将全局16项业务工作放在窗口办理，使老百姓办事，只进一家门，只找一个人，就能办成事，实现了一站式服务。按照“整合资源、再造流程、简化程序、方便服务”的原则，设立了人事代理、招聘求职、人事考试、政策咨询等8个业务窗口，从局机关挑选业务精通、责任心强的年轻干部常年负责窗口的业务办理。制定完善了服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等相关规章制度，建立了局领导带班制、科长值班制。一年来，共接待群众1583人次，办理业务2650余起。

2、建立网络平台，创新服务方式。为了提供高效、便捷的服务平台，我们对鄂州人事人才网站进行改版升级，新增了招聘求职、局长信箱、政策法规、办事指南、网上考试报名等新栏目。人才求职现场登记、现场发布；人才招聘信息及时更新、滚动发布；局长信箱专人负责、当日答复；网站改版以来，网上发布招聘信息677条，提供就业岗位3533个，发布个人求职信息2326条，网站点击量达30多万人次，比改版前几年的总和翻了10多倍。目前，我们的人事人才网已成为人事部门联系群众的重要桥梁和纽带。

3、强化考试管理，确保人事考试安全。今年是全省人事考试安全年，我们在人防技防上加大了投入力度，完善了安全措施。在考点设置上，选择便于管理、便于防控、便于疏散的教学单位作为考试考点；在命题、试卷和成绩的管理上，邀请市纪检监察部门加强全程监督；在考场管理上我们挑选责任心强、熟悉考试业务工作的同志作为监考人员，聘请市人大代表、政协委员担任考场监督员，监考人员实行岗前培训、临时抽签，建立了市纪检监察和人事部门领导联合巡视制度。在技防上，所有考室全部配备手机屏蔽仪，在考点设置无线电监测车，防止利用高科技手段作弊现象的发生，提高人事考试的社会公信力。在计算机培训考试上，我们树立快乐考试的理念，开展网上预约、考试信息短信群发等服务方式，方便考生，彰显人事考试便民利民的服务意识。我市全年共组织3022多名考生报名参加了33种职业资格和专业考试，没有发生一起考试安全事故。

（七）以和谐人事为目标 多措并举抓维稳

发展是硬道理，稳定是硬任务。我们从改革发展稳定的大局，从关注民生的高度出发，认真抓好信访维稳各项措施的落实，创造和谐的人事环境。

1、畅通信访渠道，受理群众诉求。随着改革不断深入和企业军转干部解困维稳，人事部门面临的信访量越来越大，为此，我们畅通三条信访渠道，受理群众诉求。一是在鄂州人事人才网上设立局长信箱，受理群众诉求，对群众反映的问题指派专人负责调查处理，原则上当日答复，需要调查了解的限时办理。二是对领导批转来的信访件，由局长亲自审阅，批转给分管领导或承办科长，在规定的时限内负责调查处理和答复。三是在一楼服务窗口设置专门信访接待窗口，由专人负责接待和登记，并根据来访情况移交相关业务科室，重大情况由分管领导或局长出面处理；对重访、缠访、集体上访的由信访维稳专班接待，加强政策研究并妥善处理。今年，共接到群众来信87件，接待上访人员260人次，受理网上信访373件，做到了调查处理率100%。

2、建立健全各项制度，规范信访程序。今年，我们在信访工作上重点落实了五项制度：一是维稳领导小组例会制定，每月召开一次，特殊情况随时召开，主要分析信访工作形势，研究解决重点信访案件的处理方案。二是领导接待群众来访制度，每月15日为领导接待日，每个接待日都有一名局领导到一楼服务大厅值班，接待上访群众。三是社会矛盾纠纷调解工作制度，坚持一月一排查，一月一汇总，对排查出的问题，明确责任人带案下访，实现了信访隐患的超前介入、超前稳控和超前化解。四是信访交办制度，对群众反映的问题，由专人登记，送经局长批示后及时交办相关科室处理，并明确时限上报处理结果。五是重大信访信息反馈报告制度和预警应急制度，为增强信访稳控工作的前瞻性和主动性，我们先后制定了《鄂州市人事局重大纠纷处理应急预案》和《鄂州市人事局应对非正常上访应急预案》，对于重大上访事件力争“发现得早、稳控得住、化解得了、处理得好”。

3、坚持多措并举，确保企业军转干部队伍稳定。企业军转干部的解困维稳是我局信访维稳工作的重中之重，今年以来，我市企业军转干部上访频率加快，诉求增多，盲目攀比待遇的情况明显加剧，给解困维稳工作带来了很大的压力。为此，我们多措并举、上下联动，确保企业军转干部的稳定。一是落实政策，不折不扣。我们认真贯彻落实省委省政府出台的各项解困政策，建立了包括下岗、失业和退休不同类型的生活困难补助标准和机制，使全市930名企业军转干部生活困难和看病难的问题普遍得到了基本解决。二是调查摸底，建立台帐，我们动员全局的力量，对每名企业军转干部所在单位、居住地址、联系电话、家庭情况、个人信息，进行了调查摸底，建立了详细的台帐。三是强化责任，专班推进。我们成立七个维稳工作小组，由局党组每位成员带领一个工作小组，负责一名重点包保对象的思想转化和稳控工作。四是部门联动，齐抓共管。我们建立了以公安、人事、主管部门和社区“四轮驱动”的维稳工作体制，通过召开座谈会、电话约谈、逐家上门劝访等形式，与他们交心谈心，有针对性的开展说服教育工作，将矛盾化解在萌芽状态。五是以人为本，排难解忧。对特困家庭发放特困慰问金，帮助特困家庭协调安排子女再就业。

二、面临的困难和存在的问题

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到人事工作面临着越来越严峻的形势，有些矛盾和问题还比较突出，主要表现在四个方面：

（一）大学生就业矛盾十分突出。

受国际金融危机影响，部分企业经营困难，社会用人需求减少，加上我市产业结构矛盾对毕业生的吸纳能力有限，就业形势比较严峻。今年回市报到的毕业生已达1506人，是我市历史上接受毕业生档案最多的一年，加上往届在我市尚未落实工作单位的毕业生，累计需要提供就业的毕业生人数在5000人左右，尽管我们今年在促进毕业生就业方面做了大量的工作，安置了2000多人，但我市大学生就业形势依然十分严峻。

（二）事业单位岗位设置管理推进的难度大。

事业单位岗位设置管理是事业单位人事管理制度的一项重大改革，是实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础，是推行聘用制度的需要，改革势在必行。目前，专业技术人员的各项待遇主要是根据职称而确定的，实施事业单位岗位管理制度后，岗位结构比例有严格的规定，高、中、初级的比例必须控制在1：3：6的范围内，而我市目前专业技术人员结构比例为1.07:5.39:3.54，也就是说，具有中级职称的专业技术人员明显偏多，市直部分事业单位高级职称人员数量也超过了规定比例。按照岗位设置管理要求，必将出现高职低聘现象和延缓部分专业技术人员的正常晋升，势必形成一些不稳定的因素。

（三）企业军转干部解困维稳形势更加严峻。

今年以来，我们共接待企业军转干部来访50多批次、150多人次。特别是企业军转干部上访人数、次数越来越多，上访频率越来越快，上访诉求增多，期望值过高，集体上访的现象时有发生。在不能自行提高企业军转干部待遇的政策规定下，企业军转干部解困维稳的形势是越来越严峻，确保稳定工作的压力越来越大。

（四）事业单位绩效工资改革带来的不稳定因素已经显现

我市事业单位共有2万多人，今明两年事业单位绩效工资改革将全面推开，在这一事关个人利益分配的改革中，各种矛盾将会集中出现，成为维稳工作的一个新问题。一是实施绩效工资改革后区级财政负担进一步加重，兑现绩效工资难度大；二是其它事业单位与义务教育学校绩效工资执行时间不一致，会存在攀比的问题；三是目前我市义务教育学校现有640人在岗不在编，按照有关规定，这部分人不能实行绩效工资，势必引发新的矛盾，形成不稳定的因素。

三、2010年工作打算

2010年对我局来说是改革之年，既要组织全市政府机构改革工作，同时也要组织好人事部门自身改革，工作任务艰巨而繁重。总体工作思路是：围绕一个主题，抓好六项重点改革，推进四项人才工程建设，维护大局稳定。

（一）紧扣主题 认真贯彻落实四中全会精神

深入学习四中全会精神，准确理解和把握四中全会精神实质，用全会的精神统领人事编制工作，按照建设马克思主义学习型政党的要求，建设学习型机关，提高人事干部理论素养和解决实际问题的能力。深化干部人事制度改革，夯实党的执政基础，推进惩治和预防腐败体系建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先用人标准，创新机制体制，不断推进人事编制工作的科学发展。

（二）克难攻坚 全力推进六项重点改革

一是组织实施好市区两级政府机构改革，认真制定政府部门三定方案，搞好改革过程中的检查督办，确保各项改革措施落实到位。二是完善义务教育学校奖励性绩效工资的考核办法，并组织实施。根据国务院常务会议精神，有步骤的启动专业公共卫生机构以及其它事业单位绩效工作改革，加强政策的调研和衔接，确保社会稳定。三是全面推进事业单位岗位设置改革。四是全面启动全市公立医院管理体制改革和乡镇卫生院管理体制改革，力争在法人治理结构、人事制度改革、分配制度改革等方面有所创新和突破。五是全面完成交通成品油税费改革工作，做好稽查管理机构职能的转换和人员安置工作。六是突出抓好城乡一体化试范点的共建工作，制定和完善我局“城乡互联、结对共建”活动实施方案和工作计划，加强与省厅的联系，结合市厅合作备忘录，在长港示范区选择1至2个特色项目全力予以推进。

（三）突出重点 大力推进四项人才工程进程

一是继续做好湖北视神软件科技公司申报全省“百人计划”工作，争取海外人才引进国家“千人计划”、省“百人计划”等专项计划向我市倾斜。二是创造条件做好葛店开发区人才工作特区建设工程，面向国内外大力引进高层次、高技能紧缺人才，对在鄂州支柱产业、高新技术产业园区、高科技产业基地引进的领军人才和具有自主创新能力的高层次专业技术人才，制定引进、使用的特殊政策，特事特办，多种形式引导和鼓励向人才特区自由流动。三是继续做好鄂重博士后产业基地和博士后产业流动站的管理工作。四是指导、协调、帮助三个农村实用人才基地全面开展工作，使我市农村人才培训逐步走向规范化、制度化。

（四）争先进位 扎实搞好人事部门自身建设

按照省委省政府的统一部署，我局面临着自身机构改革，我们将在市委、市政府的领导下，以此次机构改革为契机，进一步理顺职能，优化结构，搞好职能调整和人员配备工作；加强干部思想教育，引导全局广大干部认识改革的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，支持改革，服从大局，忠于职守，确保改革期间思想不乱，工作不断，队伍稳定。

（五）突破难点 全力维护大局稳定

一是重点抓好企业军转干部解困维稳工作，通过政策落实到位、包保责任到位，杜绝非正常上访、赴省群体性上访以及各种恶性或群体事件的发生。二是继续畅通信访渠道，规范信访程序，加大各项信访制度的落实力度，确保群众来信来访得到及时处理，有效化解矛盾。三是坚持定期排查各种不稳定因素，明确责任及时化解，增强信访工作的主动性和有效性。

四、建议