epc工程总承包招投标

epc工程总承包招投标（共8篇）

1.epc工程总承包招投标 篇一

篇一：工程总承包epc合同示范文本

工程总承包合同示范文本 目 录

第一部分 合同协议书??2 第二部分 通用条款???4 第三部分 专用条款 ???58 第一部分 合同协议书

发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 工程承包范围：

二、主要技术来源

三、主要日期

合同期限(绝对日期或相对日期)：

施工期限(绝对日期或相对日期)：（其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）

四、工程质量标准

工程质量标准：

五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）： 元。

除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。

七、合同生效 合同订立时间：年 月 日

合同订立地点： 本合同在以下条件满足之后生效：_____________________ 发包人：承包人：（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所： 企业代码：企业代码： 邮政编码： 邮政编码：法定代表人： 法定代表人： 授权代表： 授权代表： 电 话： 电 话： 传 真： 电子邮箱：开户银行： 账 号： 传 真： 电子邮箱： 开户银行： 账 号： 第二部分 通用条款

第1条 一般规定 1.1 定义与解释

1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。

1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。

1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。

1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。

1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。

1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和（或）试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程。

1.1.12 单项工程，指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元，是永久性工程的组成部分。

1.1.13 临时性工程，指为实施、完成永久性工程及修补任何质量缺陷，在现场所需搭建的临时建筑物、构筑物，不构成永久性工程实体的工程。

1.1.14 现场或场地，指合同约定的用于承包人现场办公、居住、设备材料部件存放、施工机具、设施存放和工程实施的任何地点。

1.1.15 项目基础资料，指发包人提供给承包人的经有关部门对项目批准或核准的文件、报告（选厂报告、资源报告、勘察报告）、资料（气象、水文、地质）、协议（燃料、水、电、气、运输）和有关数据等，设计所须的基础资料。

1.1.16 现场障碍资料，指发包人为承包人完成设计、进行现场施工所需要提供的地上和地下已有的建筑物、构筑物、须受保护的古建筑、古树木等坐标方位、数据和其他情况的资料。篇二：epc工程总承包合同模板 xxx公司

与

epcxxx公司 xxx工程

二零零x年x月 工程总承包合同目录 第一部分 合同协议书...............................................................................................................1

一、工程概况...........................................................................................................................1

二、主要技术来源...................................................................................................................1

三、主要日期..........................................................................................................................1

四、工程质量标准...................................................................................................................1

五、合同价格和付款货币.......................................................................................................1

六、本协议书中有关词语的含义与1.1条定义与解释相同。..........错误！未定义书签。

七、合同生效...........................................................................................................................2 第二部分 正文...........................................................................................................................4 第1条 一般规定.......................................................................................................................4 1.1 定义与解释.......................................................................................................................4 1.2 合同文件...........................................................................................................................6 1.3 语言文字...........................................................................................................................7 1.4 适用法律...........................................................................................................................7 1.5 标准、规范.......................................................................................................................7 1.6 遵守法律...........................................................................................................................7 1.7 保密事项...........................................................................................................................7 1.8 权益的转让.......................................................................................................................8 第2条 发包人...........................................................................................................................8 2.1 发包人的义务和权利.......................................................................................................8 2.2 发包人代表.......................................................................................................................8 2.3 监理人...............................................................................................................................8 2.4 安全保证...........................................................................................................................9 2.5 保安责任...........................................................................................................................9 第3条 承包人...........................................................................................................................9 3.1 承包人的义务和权利.......................................................................................................9 3.2 项目经理.........................................................................................................................10 3.3 工程质量保证.................................................................................................................11 3.4 安全保证.........................................................................................................................11 3.5 职业健康和环境保护保证.............................................................................................11 3.6 进度保证.........................................................................................................................11 3.7 现场保安.........................................................................................................................12 3.8 分包.................................................................................................................................12 第4条 进度计划、延误和暂停.............................................................................................12 4.1 工程进度计划.................................................................................................................12 4.2 设计进度计划.................................................................................................................13 4.3 采购进度计划.................................................................................................................14 4.4 施工进度计划.................................................................................................................14 4.5 误期赔偿.........................................................................................................................15 4.6 暂停.................................................................................................................................15 第5条 技术与设计.................................................................................................................16 5.1 生产工艺技术、建筑艺术造型.....................................................................................165.3 设计阶段审查.................................................................................................................17 5.4 操作维修人员的培训.....................................................................................................18 5.5 知识产权.........................................................................................................................18 第6条 工程物资.....................................................................................................................18 6.1 工程物资的提供.............................................................................................................18 6.2 检验.................................................................................................................................19 6.3 进口工程物资和报关、清关.........................................................................................20 6.4 运输与超限物资运输.....................................................................................................21 6.5 重新订货及后果.............................................................................................................21 6.6 工程物资保管与剩余.....................................................................................................21 第7条 施工.............................................................................................................................21 7.1 发包人的义务.................................................................................................................21 7.2 承包人的义务.................................................................................................................22 7.3 施工技术方法.................................................................................................................24 7.4 人力和机具资源.............................................................................................................24 7.5 质量与检验.....................................................................................................................25 7.6 隐蔽工程和中间验收.....................................................................................................26 7.7 对施工质量结果的争议.................................................................................................26 7.8 健康、安全、环境.........................................................................................................27 第8条 交工验收及接收.........................................................................................................29 8.1 交工验收.........................................................................................................................30 8.2 工程接收.........................................................................................................................31 8.3 接收证书.........................................................................................................................31 8.4 接收工程的责任.............................................................................................................32 8.5 未能接收工程.................................................................................................................32 第9条 质量保修责任.............................................................................................................32 9.1 质量保修责任书.............................................................................................................32 9.2 质量保修金额.................................................................................................................33 第10条 工程竣工验收.............................................................................................................33 10.1 竣工验收报告及完整的竣工资料.................................................................................33 10.2 竣工验收.........................................................................................................................33 第11条 变更和合同价格调整.................................................................................................34 11.1 变更权.............................................................................................................................34 11.2 变更范围.........................................................................................................................34 11.3 变更程序.........................................................................................................................35 11.4 紧急性变更程序.............................................................................................................36 11.5 变更所导致费用的确定.................................................................................................37 11.6 建议变更的利益分享.....................................................................................................37 11.7 合同价格调整.................................................................................................................37 11.8 合同价格调整的争议.....................................................................................................37 11.9 便民设施变更.................................................................................................................37 第12条 合同总价和付款.........................................................................................................38 12.1 合同总价和付款.............................................................................................................3812.3 预付款.............................................................................................................................38 12.4 工程进度款.....................................................................................................................39 12.5 质量保修金额的暂扣与支付.........................................................................................39 12.6 按付款计划付款.............................................................................................................39 12.7 付款条件与时间安排.....................................................................................................40 12.8 付款时间延误.................................................................................................................41 12.9 税务与关税.....................................................................................................................41 12.10 索赔款项的支付.............................................................................................................41 12.11 竣工决算.........................................................................................................................41 第13条 保险.............................................................................................................................42 13.1 承包人的投保.................................................................................................................43 13.2 一切险和第三方责任险.................................................................................................43 13.3 保险的其他规定.............................................................................................................44 第14条 违约、索赔和裁决.....................................................................................................44 14.1 违约责任.........................................................................................................................44 14.2 索 赔.............................................................................................................................44 14.3 争议和裁决.....................................................................................................................46 第15条 不可抗力.....................................................................................................................46 15.1 不可抗力的类型.............................................................................................................46 15.2 不可抗力发生时的义务.................................................................................................46 15.3 不可抗力的后果.............................................................................................................47 第16条 合同解除.....................................................................................................................47 16.1 由发包人解除合同.........................................................................................................47 16.2 由承包人解除合同.........................................................................................................49 16.3 合同解除后的事项.........................................................................................................50 第17条 合同生效与终止.........................................................................................................51 第18条 补充条款.....................................................................................................................51 第一部分 合同协议书

发包人（全称）xxx公司（暂定名）承包人（全称 xxx公司

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行 政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就xxx工程总承包事宜 经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 收）

工程路段：

二、主要技术来源

《工程可行性研究报告》、《初步设计》及相关批复意见、国家、交通部和当地现行的有关技术标准、规范和规程。

三、主要日期

合同工期：设计工期： xxx个月 施工工期： xxx个月

四、工程质量标准工程承包范围： xxx施工图勘察设计、采购、施工（含交工验 工程质量标准： 交工验收合格，竣工验收优良。

五、合同价格和付款货币

合同价格为除土地、青苗等补偿和安臵补助费，建设单位管理费（），工程

监理费，设计文件审查费，研究试验费，勘察设计费（除施工图设计费用以外部 分），建设期贷款利息费用，预留费以外的项目概算下浮%。付款货币为 人民币。篇三：epc总承包合同范本 发包人编号 承包人编号

样 本

_______工程epc总承包工合同（甲种本）

（隶书体部分为填写内容仅供参考）

中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局

制定 监印

第一部分 合同条件（略）

具体参见fidic设计采购施工(epc)合同条件(银皮书中文版)第二部分 协议条款

发包方：

承包方：应按照企业法人营业执照名称填写全称

按照《中华人民共和国合同法》和《建筑法》的规定，结合本工程具体情况，双方达成 如下协议。

第1条 工程概况 1.1工程名称： 工程地点：

承包范围：的设计、采购、施工总承包。承包方式： 概算下浮（包含调整概算）1.2 开工日期： ××××年×月×日 竣工日期： ××××年×月×日

总日历工期天数：××天1.3 合同价款： 金额（人民币大写）：亿元 第2条 合同文件及解释顺序

合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

1．协议条款； 2．合同条件； 3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 4．招 标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件； 5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； 6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由监理工程师作出解释）。双方意见仍不一致的，按第33条约定的方法解决。

第3条 合同文件使用的语言和适用标准及法律 3.1 合同语言：汉语。

3.2 适用标准、规范：国家现行施工验收规范。

3.3 适用法律、法规：国家现行的法律、法规及省、市有关规定。第4条 图纸

4.1 图纸提供日期：××××年×月×日 4.2 图纸提供套数：8套

4.3 图纸特殊保密要求和费用： 填写有保密要求或“不采用”第5条 甲方代表 5.1 甲方驻工地代表及委派人员名单： 姓名： × × ×职务： × × ×

5.2 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）： 第6条乙方驻工地代表：

姓名：× × ×职务： × × × 第7条 甲方工作

7.1 提供具备开工条件施工场地的时间和要求： 开工前施工现场所有障碍清理完毕，并具备施工条件

7.2 需要与有关部门联系和协调工作的内容及完成时间：开工前完成

7.3 需要协调各施工单位之间关系的工作内容和完成时间： 开工前完成（内容根据双方 约定填写）

7.4 办理证件、批件的名称和完成时间： 开工前应办理完施工所需全部证件和批文手续。7.5 会审图纸和设计交底的时间：乙方接到施工图纸七日内。7.6 向乙方提供的设施内容： 根据提供的设施内容填写。第8条 乙方工作

8.1 施工图和配套设计名称、完成时间和要求：开工前完成8.2 提供计划、报表的名称、时间和份数:每月25日向甲方提供实际完成的工程量报告 及下月计划报表各一份（小型工程双方商定）

8.3 施工保护工作的要求：按工程需要提供和维修非夜间施工的使用的照明、看守、围 栏和警卫等。如乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。

8.4 对施工现场交通和噪音的要求：遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪 音等管理规定，经甲方同意后办理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。

8.5 施工场地整洁卫生的要求：保证施工现场清洁符合有关规定。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款（合同签订后颁发的规定和非乙方造成的损失和罚款除外）。

乙方不履行上述各项义务，造成工期延误和工程损失，应对甲方的损失给予赔偿。8.6 保护建筑物结构及相应管线和设备的措施： 由乙方保护 8.7 建筑成品保护的措施： 由乙方保护 第9条 进度计划

9.1 乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间： 开工前15日提供 9.2 甲方代表批准进度计划的时间：第10条 延期开工

收到后15日

2.epc工程总承包招投标 篇二

EPC(Engineering、Procurement、Construction）总承包，也称交钥匙工程，其工程项目模式在现代西方工程项目管理中占据重要的地位，它很好的将建筑工程管理模式与设计结合起来了，这一模式的使用能够有效的减少工期、减少投资。曾因建筑工程承包业以高速度、低成本地建造高层建筑和大型工业项目而著称于世。EPC拥有专业分包商，采取的是标准化的过程控制与程序，多出现在西方发达国家建筑业。

因为EPC总承包工程是工程建设中全过程的服务，包括的范围更广、责任更重，风险更大。关于一些大型项目，业主通常是选用招投标方式，选择最佳的承包商，不管是在设计、采购上，还是在施工过程中的各阶段都要对承包商进行评价，优先选择报价合理的总承包单位。

2 EPC项目中投标报价的作用

2.1 报价对于项目中标具有决定性的作用：

项目最终能不能中标，报价是决定性因素。

2.2 在商务合同谈判中最基本的就是有报价文件：

一般情况下合同文件都是从报价文件转化过来的。当然，这期间要做好相关的修改等工作。

2.3 报价项目的盈利与否也是具有决定性作用的：

首先，要让业主对报价满意，所以要发挥承包商的优势，减少成本，不仅要中标，还要使项目盈利。

2.4 报价同时也决定项目实施的费用风险：

投标阶段对风险的分析和估计，决定项目实施费用风险的大小，在投标报价阶段没有对风险进行充分评估或没有采取应对措施，最终就很可能导致项目的经济损失。

3 EPC报价项目投标报价经常出现的问题

3.1 对招标文件理解不透。

由于业主要求报价的时间短，或者参加人员没有理解业主招标文件对商务标及技术文件的要求，匆匆做出报价的结果就没有针对性，于是缺乏了竞争力。

3.2

对现场情况不了解，价格分析未得到重视。

3.3 缺乏工作沟通的主动性。

缺少与业主方人员的交流，在处理各种问题时，缺乏谨慎的思考，会时常出现投标报价与招标文件不符的情况，这样就不容易中标。

4 EPC总承包报价的方法

4.1 投标报价中要熟悉招标文件。

我们在进行投标报价时，一定要认真参考业主提供的招标文件，表达业主的招标要求，因而应对招标文件进行重点研究。

(1)清楚招标文件中投标方的责任和报价范围，不致发生重大遗漏，也不至于重复报价；(2)如果招标文件中有不清楚的问题，一定要找到业主核实，不要出现因为错误理解而发生报价的失误，影响报价竞争力；(3)通过标书中对工期的要求、付款方式以及资金来源等，分析投标方可能存在的风险；(4)认真了解各项技术要求，制定合理、经济、适用的投标方案。

总之，要充分的了解业主在招标文件中对技术部分及商务部分提出的要求，最终制定出更加合理的报价，使业主满意。

4.2 市场调研(1)对同类型工程的调研：

主要调研生产同类型产品的在建和已建的工程项目的相关情况。(2)设备制造厂商的调研，主要是对重要设备制造厂的财务状况和生产能力进行认真觉得调查和仔细的研究。(3)施工企业的调研，进行投标报价时，要认真的了解施工企业施工方案的编制和建安费的报价。经过认真的调研工作的开展，预选联合投标的施工合作者。(4)工程所在地的运输及仓储条件的调研。(5)工程所在地资源状况的调研，主要调研所在地人工费及材料费，材料包括商品混凝土、水泥、沙石、钢材、管材及电缆等。这些数据对报价时计算建安费有较大影响。

4.3 收集资料(1)收集工程所在地向政府部门必须缴纳的费用。

(2)最多的收集类似工程的竣工决算价格，参考相关工程批复的概算。

4.4 报价书的编制

编制报价书需要在充分了解招标文件的基础上，做好相关的现场考察工作，收集整合资料，对设计提交的主要设备材料组织设计及造价人员进行询价后，根据招标文件商务部分的要求进行编制的。主要注意以下几点：

(1)工程量的准确性直接影响着中标的程度和总承包的利润，大型的工业项目，需要的设备和材料比较多，数量也比较大，因此分部分项的工程量要尽量计算准确，做到无漏项，不重复，提高中标的可能性；

(2)一般设备费用占总承包价格的50%及以上，设备报价准确与否影响着总的报价水平，因此在满足设计及技术的条件下，设备尽量采用国内的厂家，对于通用的标准设备询价不少于三家，选择既能满足业主技术要求的、合理的，价格又相对经济的设备厂商的报价；

(3)建筑、安装工程施工费用占总承包价格的40%及以上，因此建安费用的测算力求准确，接近市场情况。合理的、灵活的应用概算指标和预算定额，同时人工费及主要材料费还要考虑当地的市场价格；一定要参考已完类似工程的工程造价资料，根据积累的工程经济资料，对价格进行审核；

(4)其它费用占总承包价格一般不超过10%，工业项目一般包括工厂设计费、联合试车费、总承包管理费、不可预见费等，此部分报价同需谨慎；

(5)投标报价文件编制时一定要详细，充分理解招标文件中对投标报价的要求及范围，特别对于招标文件中提出的报价要求必须全面响应；

(6)考虑各种风险因素，包括业主及监理管理水平的风险、设计图纸变更的风险、无经验的承包商引起的风险、融资风险、通货膨胀的风险等。

5 在EPC总承包的投标报价中，需要处理好以下几个问题

(1)造价人员要具备良好的风险意识，在施工时要与设计人员和施工方保持交流，制定出合理的投标报价，问题责任化；(2)培养复合型、高素质的造价管理人才，为以后投标报价工作打好基础；(3)在计算机的协助下，不断的改善报价水平，提高报价效率，根据已实施项目的经验，收集其数据并整理归类，建立数据链接库，最好不要进行人工计算，保持最高的准确度，实现快速报价；(4)建立不同专业、供货商及类似已竣工工程等经济资料的数据库，通过计算机的协助，分析和整理工程造价长期积累的资料，建立报价数据库，保持更高的工作效率，提高报价质量。

在实际工作中，我们要认真的了解标书、进行严格的现场考察和市场调研、充分收集相关的资料等，这些都将为做好投标报价打下良好的基础，前期准备工作做好了，再不断的去发现可能出现的各种问题，提高投标报价水平。

摘要：EPC总承包是设计、采购和施工总承包,属于一种交钥匙项目。EPC项目投标一般为固定总价合同,工程总承包商在工程设计、进度控制、质量控制和成本方面承担着较大的责任和风险,因此EPC项目总承包投标报价在此就具有非常重要的意义。投标报价若保守会直接导致承包商失去机会,而漏项或对风险估计不足,则会造成承包商的经济损失。

关键词：EPC,总承包,投标,报价

参考文献

[1]张崇涛.EPC总承包模式的风险管理[J].建筑管理现代化,2004:76.

[2]李海凌.工程项目风险管理[D].成都:西南交通大学,2004,4.

3.EPC工程总承包及风险管理 篇三

关键词：EPC总承包 风险管理 风险控制

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-137-02

1 引言

近年来，EPC工程总承包越来越多的出现在国际大型工程承包市场上，正逐步成为发达国家工程建设管理的主流模式之一。EPC最早出现在20世纪60年代西方欧洲国家大型民用建筑中。EPC的出现一方面是由于技术更新和市场的激烈竞争，另一方面是由于业主更注重项目最终能投产运营的产成品。因此希望承包商以一个固定的包干总价承包工程，由此将工程中的大部分风险让承包商承担。EPC总承包模式便在实践中逐渐出现了。

2 EPC承包模式的概念

我国自20世纪80年代以来，就开始在建筑和石化等行业推行EPC工程总承包，后来经历了长期的摸索过程，现已发展到了电力、市政、轻工、铁道等多行业。

EPC工程总承包是指设计、采购和施工管理总承包。通常情况下，业主不提供具体的施工图纸，而是将工程项目的设计、采购、施工和调试交付任务一次性发包给一个工程项目承包公司，总承包商在签订合同后需要对项目的设计、市场调查、采购、安装调试和施工全权负责，指挥和协调各分包商，最后向业主交出一个合格的工程项目，强调提供服务的彻底性和完整性，因此这种承包模式被形象地称为“交钥匙工程”。该模式改变了传统的“业主—工程师—承包商”三方模式，突出了承包商的责任主体地位。

3 EPC承包模式的特点

采用EPC模式，可以采用阶段发包故缩短了建设工期，促进了项目的集成管理，将各个阶段合理交叉，实现了EPC的内部协调，发挥了设计的主导作用，降低了运行成本，提高了项目整体经济性，提升了项目综合效益；项目责任单一，合同关系简单，业主在工程实施过程中合同管理简单，组织协调工作量小，易于控制。但该模式同时也有招标发包工作难度大，业主择优选择承包方范围小，工程造价高等局限性。与传统模式不同，在EPC模式中，承包商承担大部分风险，其合同更接近固定总价合同，不可调价。

4 EPC工程总承包项目的风险

EPC项目主要集中在石油化工等大型领域，涉及到的各相关利益方错综交织，具有建设规模大，工期长，会有很大概率遭遇各种自然灾害，技术复杂，投资数额巨大，管理难度大等特点，在这种情况下，一旦风险发生，将会带来巨大的损失，所以我们要清楚预防和控制EPC工程总承包项目中的风险，提高工程总承包能力。

4.1 贸然进入市场的风险

不同国家和地区的工程背景相差悬殊，具体包括经济、政治、地理环境因素、市场行情等的不同。要尽量避免在情况不清晰的条件下仓促投标，另外总承包项目的实施也受外汇和税收等政策法规的约束。标价的高低也受其影响。

4.2 盲目投标报价的风险

项目决策阶段业主不提供具体的施工图纸，所供资料较粗略，设计构想与施工方案不确定，或者频繁变化，由此造成实际工程量与预估有较大差异；大型设备、材料、人工费用上涨且之前未充分考虑；在EPC大型项目中，投标费用昂贵，由于大部分风险转嫁给了总承包商，为了获取一定的利润承包商往往会提高报价，这样一来一旦没有中标，会造成一笔不小的浪费。

4.3 工程建设过程中的风险

承包商文件不符合双方签订的合同要求，导致工程量增加，工期延长，质量缺陷等；在施工过程中，由于意外事故造成人员伤亡，设备损坏等均由承包商承担且这些都是不可避免的；工程实施过程中各分包商只顾及自身利益，缺乏统一协调配合，造成全过程管理费用大，也会形成很大的浪费。

4.4 合同缺陷的风险

相关法律法规都规定，工程项目中一旦发生纠纷冲突矛盾，均要依照合同中的规定解决协调，足以见合同的重要性。因此双方在签订合同时，一定要明确各自的责任义务范围，尽量避免合同文件的含糊不清，遗漏，相互矛盾等。

5 EPC工程承总承包项目风险管理

风险管理是EPC总承包项目最重要的课题。

5.1 风险识别

风险只有被识别，才能被控制，被转移，被管理。由于没有一个固定不变的程序供人们利用，所以风险识别是一项极其艰巨的任务。对此可考虑从以下三步骤进行分析。

(1)首先要了解项目本身的一些情况，注重市场调查和现场考察，了解项目的背景资料，项目资金来源，市场调查要了解工程所在地的政治、经济、社会风俗、自然环境，气候情况等，要分析市场的潜力与前景。现场考察应与业主所提供的有关工程资料和设计要求结合起来分析，如业主提供的设计条件是否具备，这样便能提前发现设计与施工中可能出现的不利情况。

(2)明确项目的首要目标并把目标量化，制定企业实施项目的具体策略。

(3)经过详细的风险识别之后，要把结果以书面报告的形式整理出来，以便为风险规避控制提供依据。在对风险的识别技术方面，目前主要有德尔菲法、专家会议法、故障树法等。

5.2 风险分析

这一阶段要尽可能提供客观真实的调查数据，考察工程所在国家的政治经济局势是否稳定，是否有严重的通货膨胀情况，了解业主曾参与的其他项目的管理实施情况，考察工程项目所在地是否地处自然灾害频发地带，如洪涝，干旱，地震等。在风险分析方法方面，主要有经验估计法、概率分析法、敏感性分析法等。

5.3 风险控制处理

在对风险进行识别和分析后，就要制定具体的应对风险的策略和方法。基本方法有风险预防、风险转移、风险分散（外部分散和内部分散）和风险自担。

5.3.1 重视投标议标阶段

充分考虑项目前期资料不完善、不可预见情况、工程变更、通货膨胀、新技术的开发使用等风险因素，仔细分析研读合同条件中的风险分担条款和责权利条款，尽量多提供供货商。选择恰当的投标议标方式，如与其他投标人联合投标来转移分散风险。充分了解总承包的工作范围，提出合理报价同时规定报价的有效期。

5.3.2 执行阶段的风险管理

项目风险管理的关键环节即执行阶段的风险管理，EPC模式是由总承包商向业主全面负责，由总承包商选择各分包商，因此要对分包商和供货商的经验、资信、实力、承担风险的能力有认真的了解，选择可靠、信誉好的，减少由于分包商或供货商选择不利而带来的风险，对工程的关键部位，不宜分包，要自己施工。签订具有较高水准的分包合同，且分包比例不宜过大。工程实施过程中，要统筹兼顾，协调好各方关系，这样有利于减少浪费时间，有利于控制工期。近来，越来越多国际工程项目中注重索赔，甚至还流传一种说法“只要有效地利用索赔，该项目就是一个成功的项目。”索赔的成功关键在于能否找到对自己有利的证据及合同与相关法律的支持，鉴于此笔者认为，总承包商的合同管理人员在工程具体实施过程中，对各种情况应登记备案，以便在纠纷发生时有据可查，提出有利的索赔证据，提高索赔成功率，另外还要注重处理索赔的技巧策略。事实证明，索赔也是处理风险的一个非常有效的对策。

6 结语

EPC工程总承包模式在我国工程实践中应用时间还不长，但在国内大力推行EPC总承包模式是市场竞争的需要，是市场的发展趋势，同时EPC模式也启示我们要敢于创新，与时俱进，提高风险控制应对能力，主动与国际市场接轨，成功走进国际承包市场。

参考文献：

[1] 陈志华,于海丰,成虎.EPC总承包项目风险管理研究[J].建筑经济,2006,(12):40-48.

[2] 穆梅,穆军.EPC项目的风险管理[J].国际经济合作,2006,(5):20-30.

[3] 李明明.EPC工程项目管理模式的研究與应用[D].哈尔滨工业大学,2007.

[4] 王伍仁.EPC工程总承包管理[M].中国建筑工业出版社,2008.

4.epc工程总承包招投标 篇四

1、设计：由于设计人员的资历和阅历的限制，原可以通过设计来消除的大量危险源将会在项目投入使用后凸显；设计图纸的多次变更，可能由于项目各方交接不清或手续不全，往往导致施工人员使用的不是最新版本。

2、招标：由于招标文件缺少部分要求或审查不严，可能导致施工单位的施工能力没能达到预期的效果，对项目建设将产生很大影响。

3、采购：因采购需求标的不清，导致设备、材料不符合要求；特别是特种设备、消防设备等资料不全。

4、施工：施工安全是建设项目安全管理的重点和难点，也是事故高发的阶段，具体表现在施工单位资质不全（违法发包）、作业人员混乱、装备简陋不符合安全要求、危险性较大分部分项工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程总承包项目安全管理重点

图1 安全管控点

根据项目管理阶段，梳理项目管理过程中的安全管控重点（图1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程总承包项目安全管理组织体系

项目安全管理体制，由建设单位项目组、工程总承包单位项目部、施工总承包单位、监理单位等组成安全管理体系，由四方人员集中进行合署办公，实施常态的安全管控。

五、安全设计要求

1、设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。

（1）设计应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。

（2）设计应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。

（3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段，由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。

3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件。

4、设计技术交底由设计经理负责与施工方或顾客具体落实。按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容，提出施工、制造、安装的要求，接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑，协调解决交底中提出的有关设计技术问题。

5、当建筑工程施工质量达不到设计的安全要求时，设计人员应对加固补强措施进行确认，或者根据实际情况对结构进行核算，确保满足原设计要求。

六、招标安全管理

1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目经理）、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件（包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书）。

2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述，防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量不合格的建筑产品

3、要求投标单位在投标文件中承诺其项目经理、施工经理及安全经理每周在施工现场的实际工作时间，并要求投标单位对其承担的施工任务区域内的安全生产承担总责。

4、招标文件应对投标单位提出建立项目安全、健康与环境保护管理体系要求。

5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、安全文明施工保证措施、临时设施、以及工期保证措施等，制定关键阶段及区域的安全技术措施；对专业性较强或危险性较大的工程项目,编制专项安全施工方案，确定施工组织设计与工程成本和报价的逻辑关系。

6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定，以防范其自身施工能力不足时寻求实施不规范的分包及协作。

7、招标文件必须对项目施工安全技术措施费，安全管理协议，安全风险抵押金等相关事项提出明确的要求，并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款。

七、合同签约安全管理

1、要重视合同文本分析。

（1）合法性分析。即当事人（发包人和承包人）是否具备相应资质；工程项目是否已具备招标投标、签订合同的一切条件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。

（2）完备性分析。即构成合同文件的各种文件是否齐全；合同条款是否齐全，对各种问题的规定是否严谨；合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清处；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。

2、要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。

3、项目部应加强和介入施工总承包单位的分包合同管理。要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。

4、合同中必须明确约定在合同期内，施工企业对其施工任务区域内的生产安全（包括消防、治安、交通）承担总责。

八、采购安全管理

1、工程项目的设备、材料供应商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件，证明文件应在有效期限内。

2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。采购特种设备、消防设备、防爆电气设备，应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料。

3、采购进口设备必须在合同中约定提供证明其制造厂（地）的文件资料（如出厂证明、报关材料等），在设备验收时应同时查验合同约定的证明文件。

4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品，应按照设计文件的提示要求，与供应商约定运输方式和安全防范措施。

5、如需设备、材料供应商提供现场服务，应与供应商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。

九、施工安全管理

1、编制现场施工安全管理实施方案

建筑工程施工是一项复杂的生产过程，施工现场需要组织多工种、多单位协同施工，需要严密的计划组织和控制，针对工程施工中存在的不安全因素进行分析，从技术上和管理上采取措施，因此要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案，实施方案编制要素如下：

（1）工程概况及特点

（2）编制依据

（3）安全管理目标

（4）安全管理组织体系（含联系方式）

（5）安全保证体系要素及职能分配

（6）项目部各项安全管理制度和应急预案

（7）施工计划安排

（8）危险源与环境因素识别及重大危险源的管控

（9）环境及生产设施和安全管理

（10）安全考核评价

2、施工单位（包括分包单位）资质审查

建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术负责人任命书、三类人员安全生产考核合格证书、企业的安全管理网络。

3、施工人员资格审查

施工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同。分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证。

4、特种设备进场审核

制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市（或属地）建设机械编号牌、上海市（或属地）建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告（确认检验单位资质）、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料。

5、危险性较大的分部分项工程安全管理

危险性较大的分部分项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收。

6、安全生产检查及监控要点

（1）安全教育

（2）安全技术交底

（3）危险源辨识及告知

（4）分包单位安全管理

（5）非常规作业

包括拆除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装拆除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电。

（6）文明施工检查

包括总平面布置、办公生活设施管理、现场防火管理、卫生管理、粉尘噪音管理、治安保卫管理等。

十、试运行安全管理

1、编制项目试运行工作计划，明确试运行阶段的内容、组织、工作原则和程序。

2、制定试运行安全技术措施，确保试运行过程的安全。

3、组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量，核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求，对发现的问题列出清单并进行修改，最终达到设计要求。

4、组织协调各参加调试人员，明确调试区域及范围，做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的安全教育工作。

5、检查建设项目的安全生产“三同时”制度的落实，必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，对不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。

5.epc工程总承包招投标 篇五

The EPC general contract project quality and safety management

田志金

梅三强

戴海黔

摘要

为充分发挥总承包商在设计、采购和施工方面的优势，有效实现项目管理目标，EPC总承包管理模式已经在工程项目管理中得到广泛采用。但EPC模式在质量和安全管理上与传统管理模式相比也存在一些问题。本文通过对某设计公司承接的EPC项目在实施过程中设计、施工、采购各阶段的分析，找出质量、安全管理问题产生的原因并进行统计与分析，提出针对由设计公司承接建设项目任务的EPC总承包管理在建设项目管理过程中的质量、安全的风险控制和应对策略。

关键词

总承包；质量；安全 0 前言

EPC[Engineering（E－设计）、Procuring（P－采购）和Constructing（C－施工）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、施工、采购、试运行等工作，并对承包的工程安全、质量、造价全面负责。其核心是通过设计和施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。国际建设工程总承包的组织有如下几种模式：

（1）一个组织既有设计力量又有施工力量，有它独立的承担建设项目总承包的任务；（2）由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设项目工作总承包的任务；（3）由施工单位承接建设项目工程总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务；（4）由设计单位承接建设项目工程总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。1.国内EPC总承包现状

1.1.按承包任务划分（1）由施工单位承接建设项目工程总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务；（2）由设计单位承接建设项目工程总承包的任务，而施工单位作为其分包承 担其中的施工任务，两种EPC管理模式。1.2.按承包模式划分

（1）建设单位将工程涉及到的设计、采购、施工及试运行的管理任务，承包给一家单位的工程EPC总承包管理模式。工程中的分包单位由总承包单位代为其招标，但最终的分包单位由建设单位确定；

（2）建设单位将工程涉及到的设计、采购、施工及试运行的所有任务，承包给一家单位，业主全权委托监理单位或项目管理公司对工程过程进行控制，业主只派人进行终极验收的EPC工程总承包模式。工程中的分包单位由总承包单位自行招标，监理单位或项目管理公司监督、检查其执行情况。2.现行EPC总承包管理特点

2.1.由施工单位承接工程建设的特点

（1）自己本身就是施工单位，自身具备足够的施工力量和施工管理力量，自然对施工现场的质量、安全管理比较容易把控；（2）但部分施工单位在施工过程中存在以牟利为目的，要求受自己委托承担其中的设计任务的设计单位，在工程施工过程按自己的意愿对原设计进行更改以达到偷工减料的目的或要求设计配合更改工程量以达到向建设单位要求增加相关的费用的目的。致使工程费用盲目的加大，并且对工程质量难保证。2.2.由设计单位承接工程建设的特点（1）自己本身是设计公司，自身并没有专业的施工力量和项目施工管理人员，在施工力量和施工管理力量相对比较薄弱。而施工单位作为其分包单位，很多又存在多级分包、转包现象。相对设计单位承接建设项目工程总承包的管理模式对施工现场质量、安全管理掌控难度比较大；（2）在项目管理过程中有很多现场管理人员是原设计人员，在项目管理的思想仍然把设计作为主导思想。这较由施工单位承接建设项目工程总承包的任务而言，在工程建设中由设计单位承接建设项目工程总承包的任务的模式，基本不会擅自改原设计，相对在工程建设中对工程质量比较有保障。3.EPC总承包存在问题统计与分析

3.1 设计问题

（1）专业之间的协调、配合不到位导致施工出现返工现象。例：某工程的水处理及换热站在建筑物朝向方位变化后，设备布置位置跟随改变，结构专业也对设备基础进行了相应的设计变更。专业之间的协调、配合不到位使通信专业不知晓，通信专业未及时进行相应的变更，在施工过程中通信施工单位未接到相关变更的通知，对设备布置变更不知情，造成通信专业施工单位在预埋套管仍依照原设计图纸进行施工，出现返工现象；

（2）专业出图先后顺序。例：某工程的硫磺回收装置加药储罐房设备基础与管廊架基础，两相邻基础，埋深不一致，浅基础图纸先发出，深基础的图纸较浅基础图纸晚出。在施工过程中施工单位拿到图纸及时施工，致使浅基础先施工，浅基础施工完成后深基础才予以施工。两相邻基础过近加之施工现场地质条件，导致在硫磺回收装置加药储罐房设备基础施工过程中，把管廊架基础予以吊出，难度加大且引起对管廊架基础下的基层进行二次开挖，管廊架基础基层结构因此遭到扰动，地基承载力受到破坏。有可能致使管廊架基础出现不均匀沉降，留下质量、安全隐患。3.2 施工问题

（1）分包单位对作业人员的相关培训流于形式，只为应付检查。分包单位为应付业主、监理、EPC的相关检查，大多在项目即将开工的时候或在接到相关的检查通知时，把相关培训人员召集到一起简单讲讲甚至有些根本就没有进行培训，只是把人员召集到了一起，就让每个人签字，有了相关的资料作为记录。这就算是施工单位对相关人员进行了所谓的专业培训。但多次在施工现场对作业人员进行调查发现，大多作业人员存在对施工质量、技术要求不明白，作业安全风险不清楚。具体技术操作基本按自己以往的经验进行，但被问及是否进行相关培训，回答基本是都参加过培训。这其中就反映出施工单位的具体培训内容以及培训方式其实并没有真正让施工作业人员听懂、明白并且掌握。①施工顺序：例：某工程的消防阀组间设计要求在管道穿越基础，应加设套管。正常施工顺序应在基础施工前预埋套管，这就需要项目部在技术交底时对两专业队伍进行充分说明并对两专业施工队伍协调要求其进行配合。然而消防喷淋阀室在基础施工时项目部管理人员未予以协调，专业施工队伍配合不到位。基础施工未通知相关的水专业进行预埋套管。在基础完成后进行消防管道安装，导致对基础下的基层进行二次开挖，对基础基层结构进行扰动，留下质量、安全隐患；②技术要求：例：某工程的导热油炉、污水处理用房有预埋钢板的滑动端设备基础在浇筑混凝土时坍落度控制不严谨，且在混凝土初凝前未进行复查，导致在混凝土凝固过程中收缩应力过大，造成滑动端预埋钢板变形，使得钢板表面平整度偏差超出设计、规范要求，造成二次返工；

（2）工期紧张，领导重心偏移，质量、安全成为口号。大多数建设单位选择EPC管理模式的工程原因①便于工程建设管理；②要求工程建设周期短。这就相对工程施工时间比较紧张，各分包单位领导在工程建设中虽然还是很强调工程质量、安全的重要性，但大多为了所谓的业绩，力创优秀，重心就会发生倾斜，全部放在了进度上，难免会忽略施工过程的质量、安全管理，这就导致质量、安全成为喊口号；

（3）信息中断，指令未落实到实处。分包单位下属很多班组，在报审程序中为逃避相关规定（禁止违法分包）把作业班组编为自己内部人员，实际为施工单位的分包商，这就存在多级分包、转包现象。EPC按程序管理下达的指令只会针对其分包单位项目部，在EPC下达的指令到达分包单位项目部后，实际分包单位项目部并未把EPC的相关指令下达到下面的分包商或者班组及每个作业人员进行执行。造成EPC下达的指令无法如期落实到实处；

（4）多级单位力求利益最大化，减少工程措施费用的投入，致使施工措施不到位。①虽然在工程建设初期，业主、监理、EPC项目部会对分包单位的上报的施工措施进行审核，但审核局限于书面。②分包单位存在多级分包或转包现象，多级单位为求利益最大化对工程措施所需的物资不予以采购或采购以次充好的物资，致使用于工程的一部分质量、安全措施费用投入得不到保障。③在工程建设工程中需要的采取的施工措施，多级转包后多级单位对管理费用的抽取致使施工费用的降低，施工作业班组为求利益最大化，减少或取消措施环节不按报验中的施工措施进行执行，导致施工措施无法满足工程需要，对工程质量、安全造成隐患；（5）施工单位野蛮施工，不顾程序管理，未按要求进行隐蔽验收。分包单位把工程多级分包或转包，很多班组未进入过正规的管理模式，加上分包单位的宣贯不到位，班组或作业人员一味的按自己以往的经验施工，导致隐蔽工程未进行报验程序，私自进行隐蔽作业。例：某工程的给水处理用房室外东面埋地热力管道未进行除锈处理也未履行报验程序就进行保温作业，并且在要求整改的同时，未整改就私自进行土方回填。造成二次土方开挖进行返工作业；

（6)建设单位指令越级、导致指令多、杂，分包单位执行较难。业主在施工过程中参与太多，不按程序下达指令，将指令直接下达分包单位或作业班组甚至作业人员。指令下达未通过监理、EPC项目部进行意见综合直接到达分包单位。①部分指令夹杂有很多个人想法，并没有具体的规范要求和现场可操作性。②指令越级，导致EPC项目部下达的相关指令与业主的指令产生冲突，分包单位面对不同的指令执行较难，导致EPC项目部下达到施工单位的正确指令无法得到如期的落实；

（7）EPC下达的指令犹如空谈，执行力度不够，无法落实到实处。①很多施工单位在长期的工程项目开展过程中，总结出自己的一套应对上级下达指令的方式方法，不论上级下达什么样的指令，始终保持端正的态度面对，对于下达的指令并不予以执行，导致EPC项目部下达的指令成为一句空话。②在EPC管理模式下很多单位系长期合作单位或系兄弟单位，在相互之间管理碍于情面影响今后的合作关系，在执行力方面难免打折扣。3.3 采购问题

（1）到场设备与设计图纸不符：例：某工程的脱水脱烃装置区MEG过滤撬前期厂家提供相关的设备资料给设计，设计按其进行设备基础设计出图，待设计出图完成交付施工，土建施工按照设计将设备基础施工完成后，等到设备到场后查验结果基础与设备尺寸、间距不符；

（2）设备到场配件与设计不符：例：某工程脱硫装置硫磺吸收塔到场验收过程中发现到场设备中缺少一些必备的配件（连接板）（需在设备本体进行焊接，焊接后需进行热处理），造成现场无法实现修复的缺陷，驻厂监造把关不严，厂家工作态度不严谨。4.控制措施和应对对策

针对由设计单位承接建设项目EPC总承包管理模式中存在不足的应对控制措施或方案简单介绍如下：

（1）任何有关工程的变更应分发工程所涉及的相关专业，各专业之间应充分的配合完成所需变更的所有专业；

（2）各专业在出图先后应根据实际情况并考虑到施工过程的实际可操作性，避免出现所谓的“纸上谈兵”的情况；

（3）控制施工分包商的各种培训，培训内容应上报EPC项目部经过审核并确定具体培训日期。EPC项目部可派出相关专业人员进行旁听，在旁听人员都无法听懂的情况下，应判定此次培训不合格，培训结果应满足至少95%的人员能够清晰的明白并掌握。培训完成应严格进行考核，作业人员必须达到100%合格。综上所述，判定此次培训人员合格，方可上岗作业；

（4）EPC总承包管理应制定《项目员工绩效考核管理办法》《分包商考核管理办法》《违章举报制度》《专项经费管理办法》等规章制度。并实行打分制度，定期进行考核。根据分值具体情况结合考核办法，对分包单位或表现突出的作业人员个人采取相应的奖励和惩罚措施；

（5）控制指令管理，应在项目建立初期与建设单位、监理单位及各参建单位共同制定管理程序并要求各方严格执行，从根源上杜绝指令越级，避免造成中间管理层的信息闭塞；

（6）控制施工分包商编制的施工组织设计，重点审核施工技术方案、施工质量计划、施工质量保证措施、施工作业指导书、冬季和雨季及高温季节施工措施、防风措施、安全文明施工措施等 ；

（7）组织重要项目施工方案和施工措施的讨论和制定，并组织技术交底与监督实施是否落实到实处；

（8）控制分包商单位工程、分部工程开工条件，着重审查施工技术方案和施工作业指导中，对可能出现的问题及质量、安全通病是否采取了预防性措施，对易发生质量通病和施工工艺容易放松的项目及结构部位进行重点控制；例：某工程制定《停（必）监点设置表》。采取重点把控、细节管理，设置关键节点，制定停必检点。在工程实践中取得了良好的管理效果；（9）控制施工原材料。工程使用的钢材、水泥、砂石必须出具出厂合格证书，并在使用前进行实验检验，合格后方能正式投入使用；

（10）控制半成品。检验施工过程中的试样，通过了解半成品的质量，对成品的质量进行控制；

（11）控制成品，局部工程施工完成以后，要注意各种养护工作，并注意成品的保护，确保成品质量的最终合格；

（12）控制新工艺、新技术的应用，工程施工中使用的新工艺、新技术必须具备权威部门的技术鉴定证明；

（13）控制各类资质，定期或不定期进行抽查施工分包商的实验室、试验人员、测量人员和特殊工种的资质、资格证件及重要、大型机具的准用证等，检查试验仪器、计量器具的检验证明是否在规定的有效期内；

（14）控制施工技术，采取定期或不定期、专检或巡检施工人员是否按照设计图纸、操作规程、规范、施工作业指导书和施工工艺标准进行施工并检查施工过程中的重要原始记录和自检记录是否完整、属实；

（15）控制施工过程接口，严格执行施工过程各环节的签证程序和制度，避免出了质量问题，责任不清；

（16）定期统计工程中的质量、安全管理亮点或管理不足，并组织召开专题剖析会，对出现的问题分析、讨论、研究，制定防范措施，避免类似的问题再次发生；例：某工程中开展的《QHSE管理工作点评》，对后期的管理起到了很好的推动作用；

（17）控制质量检验，按照施工质量检验计划划分的分项、分部、单位工程进行质量检验。每个分项、分部、单位工程施工完毕，要求施工人员自检，技术人员复检，施工方质检人员对工程质量进行自我评价，然后进行报验；按照项目执行的标准，组织业主、监理和施工方有关人员对报验项目进行验收，并按照规定的表式进行评定、记录和签署。EPC总承包方施工专业工程师负责进行监督检查，每日填写 《 施工检查日志》，发现质量问题随时协调、跟踪处理；

（18）控制特殊过程的质量，焊接、热处理、混凝土浇注、防水、防腐和地下工程施工，热工试验、电气试验、计量检定过程等为特殊过程，应当执行如下特殊规定：①从事特殊作业的人员必须经过专业培训，考试合格后方可上岗;②对作业过程需连续监视的设备，应检查其工作状态，对需保存过程参数的应进行记录并予以保存;③对焊接和热处理过程应进行工艺评定;④热工试验、电气试验和计量检定执行有关检定规程，并做好检定记录;⑤地基基础和框架结构等隐蔽工程施工方案应得到批准，并应有完整的过程记录；

（19）控制竣工资料的编制，定期检查施工分包方需移交的竣工资料是否按照规定编制，竣工资料是否完整(按照分部工程检查)，指导、监督施工分包商及时完成竣工资料的移交工作；

（20）控制执行力度，避免让指令成为空谈。首先EPC项目部下达指令前应充分考虑其可行性，在正确的指令下达后应严格要求分包单位必须按要求进行执行，在指令执行过程中EPC项目部应按制定的规章制定严格对分包单位进行考核，避免任意放之，造成放纵管理。5.总结

（1）施工质量是工程控制的重中之重，应当从计划、组织到原材料、半成品、成品进行事前、事中、事后的全过程质量控制。施工质量控制应严格执行EPC总承包质量管理体系中的相关程序文件的规定，满足现行施工技术规范的要求，严格控制质量检查、质量验收、质量活动记录。特殊过程管理，重点环节管控；加强执行力度，推进落实项目管理目标。

（2）“抓体系有效运行、控作业安全规范、树管理典型”，严格HSE管理体系全要素管理，推行HSE强势管理，通过整治、改进，杜绝项目施工环节“低老坏”的安全隐患，建立各单项作业安全管理典范模式。创造“零事故、零伤害、零污染”，打造和谐绿色项目，创造一流HSE业绩。实现大型EPC项目有效的管理模式。

参考文献

[1]建设工程项目管理（一级建造师执业资格考试用书 第三版）[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.4.[2]浅谈EPC总承包工程施工质量的控制 谢华文 安 杰.作者简介：田志金（1984-），男，四川遂宁人，工程师。现主要从事工程项目管理工作。电话

6.epc工程总承包招投标 篇六

本文结合海外大型炼油扩能改造项目采用EPCC交钥匙管理模式着重对“C”施工部分的施工管理重点进行探讨。这些工程项目具有如下几个方面的特点和难点：（1）项目执行难度大，部分装置边运行边施工，老装置利旧改造难，地下情况复杂，部分装置要在不停产的情况下施工，难度很大；（2）当地员工技术水平低，基本上没有符合炼厂建设需要的人力资源；（3）当地夏季酷暑、冬季严寒，气候条件恶劣，有效施工时间短；（4）参建队伍多，管理层次多，需协调、沟通的难度大；（5）技术升级跨度大，融当今国际先进专利技术，对当地操作水平提升提出挑战；（6）整个厂区设计布置紧凑，施工现场用地紧张，预制厂面积不够，协调各单位施工作业面困难。结合这些项目的特点，进行了认真的分析和研究，着重从以下几个方面开展了工作。

1前期策划

注重前期策划，坚持“超前谋划，强力管理”的项目建设宗旨，狠抓“目标管理，过程控制”这两个关键点。

1.1管理模式

根据目标分解，将该项目管理要素整合成9个管理体系，由不同的部门牵头，全员积极参与。在实现与业主管理体系对接的同时，将各体系管理延伸至各承包商、供应商，形成项目要素管理集成。推行区域项目制，对区域内设计、采购、施工等共性业务实行集约化管理，极大推动了建设进度。通过区域项目运作实现项目组织的完整性、连续性，利用系统化管理做到最大限度的资源共享，实现管理资源的优化。

1.2编制策划文件，对项目风险进行危害辨识

针对项目特点，编制了《项目实施计划》等一系列项目管理文件，及一系列如施工HSE、进度、质量管理，施工签证及工程变更管理程序，对材料标识管理、单位工程划分、质量控制点检查及报验程序的管理规定。

1.3配合采购招标

施工管理人员参与采购技术谈判和评标，确认大型设备和内构件等运抵现场的状态以及吊装所需的吊耳等的配置要求，以便于现场吊装；对于采购部门采买的成套设备，需要供应商到场组对安装的，或技术协议明确要求设备分片到货，但安装费用含在设备中的，或一些供应商与现场施工单位界面划分不明确的地方，需要施工管理提前介入，同时提出到货顺序建议，有效避免设备到货后引起的不必要的争议，以免影响工期。

1.4施工场地临时设施的平面布置

该炼厂设计布局紧凑，整个施工现场可利用场地十分有限，为使现场可用空间充分利用，在项目前期准备阶段阶段根据总体计划结合大型吊装吊车行走路径对承包商的临设及预制场地进行统一的平面布置，并根据项目进展情况进行长远规划，根据现场施工阶段不同，制定不同阶段的现场标准，如土建阶段、安装阶段、防腐保温阶段现场标准等，使现场各专业施工时均能够得到场地的保证。同时应考虑施工的可行性，如对于大型设备预制及吊装却因场地无法进行，还要及时与设计沟通，调整设计总平面布置，若设计总平面无法调整，只有考虑施工预留，调整施工顺序。案例：根据某海外炼油厂改造项目重油催化裂化装置大型设备分布情况及1000吨履带吊、400吨履带吊吊装性能和行走路径，结合现场实际情况，进行现场平面布置规划、设计。优化吊装区域、设备（钢结构）组焊区域及材料摆放区，提高了工作效率，减少了大型设备（钢结构）的二次倒运。

1.5制定质量控制点

总承包专业工程师制定工程质量A、B、C三级控制点，在施工开工前将以下几方面工作纳入A或B级控制点，并严格执行。1.5.1严格执行设计文件、图纸审查制度、技术交底制度考虑到项目设计出图的实际情况，项目部加强了设计图纸的会审力度，由于EPC项目土建工程的设计图纸绝大部分为白图施工，在工程开工前，应组织设计对施工单位进行设计交底，及时对施工单位提出的审图意见，给以答复，并形成会议就要。1.5.2材料、构件检验及复验制度工程施工前，专业工程师审查进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的主要材料进行抽样，不准使用不合格材料。1.5.3严格工程变更审批制度。在施工过程中不论是业主的变更，还是设计变更都必须经过EPC项目部批准后，施工承包商才能进行施工。专业工程师在处理工程联系单时，严格按照项目部有关变更控制规定或工作程序执行。设计变更必须有设计部门出具的有效文件。

2施工过程控制

施工过程控制涉及到项目施工分包管理、组织协调、计划控制、资源调配、员工管理、安全质量管理、过程成本控制等环节，下面重点对施工进度、质量、安全管理进行探讨。

2.1施工进度管理

2.1.1强化计划的严肃性，有效管控项目进度围绕全生命周期统筹项目进度，建立进度测量体系和责任矩阵，动态监控项目进度，滞后超过5%及时预警并升级管理。狠抓关键线路管理，一期及一期配套工程实施“倒逼机制”，实现按期投产。二期工程实施“外松内紧”的双基准计划体系，工期总体受控。2.1.2进度控制程序、进度计划的确定（1）立和完善项目进度控制文件体系，按体系要求开展进度控制活动。（2）每周按设计进度计划召开设计进度协调会，把采购和施工的需求及时通报设计部门，满足施工要求。（3）采购技术支持人员在设计阶段提前介入，确认材料的可采购性；施工管理人员在设计阶段便参与设计，对设计进行可操作性进行研究，提前制定施工方案，避免或减少施工阶段的返工，同时提出设备材料到货时间及顺序，以免发生工期与费用索赔。（4）抓进度关键线路，克服外部条件对施工的影响根据工程内容，结合施工经验排出施工计划并确定关键线路，对关键线路上的每道工序认真研究，找出应对措施。案例：重油催化裂化装置两器施工是关键线路，而两器系统衬里的施工是一项很关键的工作，该装置冬季气温在-20℃左右，由于工期要求，在10月15日完成了除预留部分两器衬里的施工任务。这样衬里越冬初烘保护工作必须在冬季来临之前完成。对衬里进行越冬初烘保护工作属于难度较大的一项系统工作，由于主风机组还不具备开车条件，因此，必须改变思路和常规做法，最后经多方调研，采用电加热烘干方式，效果较好。项目部严把方案审查关，就投资、质量、进度举行论证，并召集各方进行方案评审，并得到了业主的认可。在各方的共同努力下，圆满的完成了衬里的越冬预烘干保护工作。实际证明此方案的实施节省了投资，赢得了进度，是一项确实可行的最佳方案。

2.2过程质量控制

（1）通过对已建立各项质量管理规定的有效落实及实施，有力的促进了质量管理水平的提高。例如：在阀门试压站，从试压的制度，完善合理的试压台账，都有效的保证了每一台进入现场的阀门均具有唯一性及可追溯性；焊接管理中，焊接工艺卡的使用，使作业人员、质量管理人员均对每一名焊工可从事的焊接项目一目了然；材料管理中，色标对照卡的使用，可最大程度上避免由于材料混用带来的质量安全隐患。（2）通过专业管理人员必要的现场旁站、高频率的巡检以及各项专检活动，对施工过程进行有效的监督，保证了每一道工序在进入下道工序前都处于质量受控状态。（3）对施工过程中产生的各种质量缺陷，通过认真的总结及原因分析，举一反三，合理的调整施工作业的质量控制内容及侧重，对后续施工的质量提供保障。

2.3HSE综合管理

2.3.1施工安全管理与设计的联系在工程总承包EPC模式下，总承包方承担设计环节，但是现场安全管理人员基本上未参与设计，而安全设计人员未参与或指导现场安全管理，导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的，设计人员也不懂现场现场安全管理。在项目实施后期，尤其在试运行阶段，安全管理不能有效的配合试运行操作，无法确保安全运行，造成本质安全上的缺失。对于总承包下的安全管理问题，各企业应将设计安全和现场安全管理进行有效的整合，使两类工作进行穿插，工作人员相互渗透，达到互相参与，共同管理，保证项目安全可靠的进行。2.3.2建立健全安全管理体制，完善各项管理制度EPC总承包项目参建的施工队伍众多，项目部应当把分包单位纳入项目部内部管理序列，其主要负责人列入安委会成员，参加总包方有关安全管理工作的一切活动，保证了安全管理的及时有效和安全生产的指令畅通和协调统一。2.3.3组织协调参建单位EPC总承包项目投资大，参建的施工队伍众多，因此同时涉及到多家单位的协调管理。由于各单位队伍的素质、专业配备、技术水平等差异很大，给总承包的施工安全管理工作带来很多麻烦，协调工作量非常大。要加强HSE信息的交流与合作，项目施工管理中要特别注意加强与内外部各方及时有效的现场沟通。2.3.4加强现场安全培训通过安全培训的方式，让现场的全体管理人员和施工人员清楚安全规定和要求。采用入场安全培训、日常安全培训、专项安全培训等多种不同的方式对全员进行教育、培训。主要通过专项安全培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发现存在的问题及时纠正等进行。

3发挥EPC优势，加强沟通管理

在项目管理中，沟通与协调是进行各方面管理的纽带是在人、思想和信息之间建立联系他对于项目的成功是必不可少的，也是非常重要的。（1）与项目各参与方保持良好互动建立诚信合作机制，与当地政府机构建立联系渠道，为工程营造良好的外部环境。（2）经常请设计负责人、设计专家到施工现场检查指导，使他们不同程度地直接或间接参与了项目施工管理，使得设计优势延伸至采购、施工阶段，并将采购、施工纳入设计程序，实现设计、采购、施工有机结合且深度交叉。前期紧盯设计图纸和材料请购单的状态，根据设计文件最新状态组织承包商做好相应的施工前的施工技术准备工作。（3）加强采办信息的传递和沟通，及时掌握采办动态，并了解材料采购计划，材料到场先后顺序和时间安排要与现场的施工计划相统一。（4）将各分承包商、供货商纳入项目统一管理，全面帮助其协调其问题，打通瓶颈制约。（5）加强项目内部管理和平行部门之间的沟通，及时协调解决施工过程中影响工程进展的所有问题，主动化解业主因设备材料到货滞后、设计出图晚等问题造成的各种矛盾，保证施工顺利进行。通过维护和管理与参建各方的关系，加强信息沟通和利益互补，实现“和谐、共赢”。

4结语

7.epc工程总承包招投标 篇七

1 EPC模式合同的特点

EPC工程总承包合同最大特点是固定总价。业主提出项目的功能要求、质量标准和设计原则，招标前并没有完成工程设计。招标单位依据业主提出的要求编制标书，进行投标报价。中标后总承包单位承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等全过程工作及服务。业主与总承包商双方要先谈妥合同总价，总承包商因费用变化而调整合同价格的情况是不允许的。

EPC合同模式可以有效缩短工期。与传统模式设计图纸全部完成之后再进行招标不同，EPC总承包模式可以在主体设计方案确定后，随着工程的进展，对分项工程分别组织设计、招标及施工，可以有效缩短工程从规划、设计到竣工的周期。

2 EPC工程总承包合同管理存在的主要问题、分析及建议

2.1 合理确定合同范围

在铁路工程建设招投标中，一般征地不列入招标范围，而拆迁工程列入工程总承包范围，这给总承包商工作造成很大困难。征地与拆迁都具有工作周期长、不确定性因素多等特点，它们并无本质上的区别。再加上工程项目申报立项、审批，设计调查深度不够等原因，造成项目开工时间未定，工程数量和拆改方案无法明确确定，到真正开展施工图设计和施工时，实际拆迁工程数量和方案与初步设计阶段相比发生了较大的变化。所以应将征地、拆迁工程都不列入招标范围，其工作由建设单位根据工程具体情况负责实施。此外对于初步设计阶段不能确定的工程量，比如岩溶处理等，也可以采用调价总价合同，分为包干部分和非包干部分，对于非包干部分按实际工程量计价，有效减少成本风险。

2.2 工程节点划分及节点验工计价

工程总承包采用总价下的节点计价方式，计价节点一般依据工程类别和工点进行设置，节点的设置应充分考虑到工程的进度计划，划分清楚、节点大小适中。如某项目桥涵工程节点设置为:基础、承台、墩身、托盘顶帽、垫石支座、架梁、桥面系及附属工程等;轨道工程设置为:底砟、面砟、道床、铺轨、道岔、附属工程等;基础房屋工程设置为基础、主体、装饰3个节点。根据工作内容和工作量将合同总价分配到各节点，按照节点验工计价和合同价款支付方式支付款项。根据铁路投资项目管理现状及工程总承包的特点，采用节点验工计价支付工程款有利于验工计价工作的顺利进行，对业主与总承包商都非常有利，节点计价直观有效，既保证了业主对工程款的严格管理，又减轻了管理协调工作量，对于总承包商来说解决了施工图设计与初步设计阶段的量差计价问题。

2.3 加强资金管理

在EPC工程实施过程中，承包单位承担了很大的资金压力，面临业主拖欠工程款和分包商索赔双重压力，所以加强资金管理是非常重要的。对一项EPC工程来说，项目运行过程中资金状态应保持现金流始终为正，即收入大于支出，同时也不能拖欠分包商工程款，以免对工程进度质量造成影响。为了达到资金管理的目标，通常采用以下措施:1)根据承包合同规定，结合施工组织安排，编制详细的资金利用计划，并根据施工进度和存在的问题进行动态调整。2)督促业主严格按照合同约定的计量办法执行，制定合理的审核办法，缩短审核周期。3)根据工程节点进度和承包合同的有关规定，及时计价结算工程款，做到不影响总承包单位的信誉和违反合同约定。

2.4 加强合同风险管理

风险管理是工程项目合同管理的核心内容，是保证项目工期、造价和质量的重要基础。EPC工程为了加快施工进度，缩短建设周期，通常在招投标签订总承包合同时只完成了初步设计，并没有完成全部施工图设计。待开展施工时，工程范围和技术标准可能都发生了较大的变化，承包方面临着很大的风险，因此铁路总承包企业在签订总承包合同时，应尽可能明确界定工程范围、职责范围，并且应注重积累铁路总承包合同条款经验，制定有利于铁路EPC工程总承包项目的合同范本，减小风险。同时也可以利用分包合同适当对总承包商承担的风险进行合理转移，付款方式可以采取背靠背条款，分包合同也可以采取总价合同，总价包死，将二、三类设计变更纳入到风险包干费中，通过合同条款对分包商构成约束，有效控制成本风险。合同签订后，要对施工中可能发生的风险进行识别、分析，总结自身的经验教训，完善各种风险识别和风险应对方法，针对不同的风险等级，采取切实可行的对策和措施，消除风险，保证建设目标的顺利实施，并且最终形成适合铁路EPC项目的风险管理体系。

3 结语

我国铁路工程EPC总承包处于起步和发展阶段，传统模式思想根深蒂固，建设相关方对总承包模式没有深入了解，同时EPC总承包相关管理制度、细则的制定都不够规范和完善。但随着越来越多总承包项目的展开，及各方对EPC工程管理模式认识的深入，借鉴化工等其他行业总承包管理模式的经验，我国铁路工程实行工程总承包模式将日趋成熟。工程总承包模式可以充分发挥总承包商的系统集成能力和施工管理上的优势，发挥设计的主导地位，对设计、采购、施工进行一体化的实施和管理，达到资源共享、优化配置，保证施工质量，加快施工进度，获取更大利润。可以预见，具备设计、施工综合能力的大型企业集团，将是铁路工程建设的主力军。

摘要：阐述了EPC工程总承包模式合同结构特点,针对铁路EPC工程总承包合同管理中遇到的一些问题进行分析与研究,提出应合理确定合同范围,工程节点划分并按节点验工计价支付工程款,加强资金管理及加强合同风险管理等合理建议。

关键词：铁路工程,总承包,合同管理

参考文献

[1]王伍仁.EPC工程总承包管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

[2]沈怀国.铁路工程总承包项目与风险管理[J].铁路工程造价管理,2009(2):37-38.

[3]陈剑溪.EPC合同条件下的铁路建设项目工程造价控制[J].铁路工程造价管理,2009(5):41-42.

8.epc工程总承包招投标 篇八

关键词：影响因素；质量管理；总承包工程；控制要点

在EPC模式中，设计工作可能包括整个建设工程内容的总体策划，以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；采购更多的是指专业设备、材料的采购；施工的内容包括施工、安装、试车、技术培训等。电力工程EPC模式目前已成为行业内广泛采用的工程建设模式，在工程质量管理过程中，工程总承包单位对电厂的工程质量全面负责。

一 电力EPC总承包质量问题

工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。在设计方面，设计部门往往受工程进度的影响，在设计输入条件不确定的情况下开展施工图纸设计，造成设计深度不够、专业间提资偏差、物资采购技术条件偏差、现场设计变更多等问题；同时，不良的制图习惯、专业间缺乏沟通、套图以及设计接口不清晰，往往对工程的质量造成潜在重大影响。其次，总承包企业对重要设备的监造一般委托专业监造公司实施。但过程缺少对监造公司工作监督和管理，对制造厂家的质量信息了解不充分，对设备的制造过程和分包采购缺少检查、监督，对出厂验收监督不到位。另外，总承包单位会因为监督和验收不到位、技术交底不明确、质量通病防御措施不到位、材料控制不严格、工序错误、隐蔽验收不规范等问题造成各种工程质量问题。项目的具体实施过程中，往往出现项目的质量管理工作程序流于形式，质量记录文件、表格缺失，施工方案或验收文件签字不完善，质保监察不能监督到位，程序文件升版滞后等方面的问题。另外，采取所谓“优化”设计、控制采购成本、压缩施工费用等措施，也容易造成项目的性能指标不达标、设备质量差、施工缺陷多等问题。

二 影响工程质量因素分析

影响工程质量的因素很多。首先，“人”是工程项目建设的主体，是影响工程质量的一个最关键因素。参与项目建设过程的人的文化专业水平、决策能力、管理组织能力、操作水平、身体素质及职业道德素质等，决定着工程规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合性能要求、施工质量是否满足合同、规范、技术标准要求等各方面，从而对项目规划和施工的各阶段工作质量产生影响。另外，工具和机械设备是否精良、可靠，工程材料和设备型号选用是否合理、设备及材质检验是否合格，设计图纸、技术方案是否先进、合理，施工管理措施是否到位，施工方案是否合理等，这些都将对工程质量产生重大的影响。除此之外，工程的技术条件和施工、管理环境条件，如工程地质、水文、气象、施工作业环境、安全措施、照明通风、管理体系及组织制度等环境条件往往对工程质量产生特定的影响。

三 EPC工程的质量计划

质量计划是针对特定的产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。针对质量计划，许多国外较为大型的工程公司的做法是在合同正式开始生效的30天内，由项目的质量工程师分阶段对工程的设计、采购、施工制定出整体的项目质量计划，上报给项目经理和项目质量经理批准后予以实施。项目质量计划不仅对项目的整体质量策划进行了明确，而且对项目的设计审查进行了详细说明，而且还包括了设备供应商的监检、相关施工的监督等工作。项目质量计划包括文件控制、计算审核、设计评审、现场施工、项目交流等内容，其目的是为了保障EPC总承包项目的相关工作满足质量管理体系的要求，从而进一步降低项目的隐性质量风险。另外，设备的供应商和EPC工程的分包商也应该制定一个分包工程质量计划SQP，其形式、内容与总承包商的计划大致相同，只是供应商的质量计划更加具体。当然，项目的供应商和分包商的质量计划也必须满足EPC工程总承包商的质量计划。

四 设计采购施工的质量控制要点

1 设计中的质量管理。设计工作包括整个建设工程内容的总体策划，以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。电力EPC项目总承包是非常系统化的工程，我国当前大部分的EPC总承包商都是由各地方的勘察设计企业转变而成的。针对这个特殊情况，在认识上一定要清楚：EPC总承包项目中的设计工作是整个项目链条中相对重要的阶段。设计质量管理的重点如下：基础文件的管理、计算书的管理、设计变更的管理、供应商图纸评、设计的审查、项目结束评审等内容。另外，EPC总承包商的设计工程师在进行质量审核时应注意：首先，对供应商图纸和数据进行核实，看其是否符合采购合同之中技术附件一栏里的相关要求；其次，对各个供应商的图纸和数据进行核实，保证各供应商的图纸和数据的接口是合适的；然后，确定供应商图纸和数据是否与电厂实际BOP设计存在矛盾。在审核结束之后，要安排专人汇总各审核意见，然后落实设备供应商图纸和数据的更改工作，保证最后符合EPC总承包商各项设计的要求。

2 采购中的质量管理。采购除了包含一般的常规采购外，还包括专业设备、材料的采购。电力设备及材料的采购是非常重要的一项工作，它不但与工程造价、施工进度有关，而且直接关系到工程质量。采购中的质量管理包括供应商资格评定、实施检验试验计划等工作。大多数电力设备都是非标产品，所以各方面俱佳的设备供应商是非常重要的。许多国外大型工程公司都已建立设备分包商数据库，原则上只有数据库中已有的厂商才具备供应资格。通过数据库，工作人员可以很快捷地获取曾经合作过的所有设备供应商的资料。同时，从质量角度来讲，对设备的供应商进行预审时应注意：设备供应商是否具有相应质管程序；检验试验计划是否运转正常；设备制造工序是否规范；运输跟踪记录是否齐全；如何对分包商产品质量进行控制等。另外，还应注意对设备供应商特殊工序（如焊接、油漆、无损检测、热处理）的控制。在制定质量计划时，还应该制定检验试验计划。检验试验计划对供应商制造过程中的监督审核、设备性能、出厂验证检验等进行了详细说明。根据设备供应商的综合实力、操作经验及合同中的特殊要求等，在检验试验计划的具体操作上主要包括：组织生产制作前会、议监检整个生产过程、见证设备试验过程、审查文件记录、监测特殊工序（焊接、热处理、无损检验以及油漆过程）、最终检验等。

3 施工中的质量管理。EPC总承包工程的施工的内容包括施工、安装、试车、技术培训等。它质量管理中最为重要环节即为施工阶段的质量管理，这个阶段将直接体现设计阶段和采购阶段的工作成功。有效的质量管理可以保证工程的质量，还可以控制工程的质量并达到预期目标，也有利于降低成本。施工质量计划管理包括检验试验计划（TP）、培训阶段、相关监督工作以及项目竣工移交等众多内容。样板工程ITP内容中很特别的一部分，它为确保ITP中质量控制的方式，对重要项目的开工前先做一个样本工程，经验证之后，全部同类项目按该样板的质量标准执行，这种方法可以很有效地控制工程质量，真正把质量隐患消灭在起点。

五结语

总之，在电力工程中，EPC全过程作为一个系统过程的项目管理技术，是一种科学的先进工具，电力企业要重视其应用和推广。同时，电力勘察设计企业和施工企业应该重视全面质量管理，不断加强自身建设。

参考文献：

[1]杨立强.充分发挥以设计为主体的工程总承包的优势努力打造精品工程.2006.5.

[2]邓贤治，罗湘.电力工程EPC总承包存在的问题及对策[J].陕西电力，2008.12.

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