县委扩大会议精神

县委扩大会议精神（精选8篇）

1.县委扩大会议精神 篇一

关于贯彻落实县委常委扩大会议精神等

工作情况汇报

根据县综合督查督办领导小组《关于对贯彻落实县委常委扩大会议精神等工作情况进行综合督查的安排意见》的要求，现将我镇工作情况汇报如下：

一、贯彻落实县委常委扩大会议精神情况

10月30日县委常委扩大会议后，我镇于31日召开了党委扩大会议和镇村两级干部动员大会，认真传达了十七届三中全会、市委市政府出台的30条强农惠农政策，常少海副县长传达的市委市政府关于提高城乡居民收入水平的意见的文件精神及县委常委扩大会议精神，安排部署了深入贯彻落实会议精神，完成好全年各项工作任务，紧紧围绕县委王书记提出的“五个新”的要求，谋划2009年主要工作：

1、继续稳步扎实推进中塬板块新农村建设；

2、抓好辛家塬、马跑泉重点扶贫村建设；

3、立足于工业园区开发的前期工作；

4、扎实推进“一村一品”，推进特色产业的发展。

二、贯彻落实县委王书记提出的开展十个方面大调研活动的情况

谋划明年工作，重点围绕县委王书记提出的十个方面开展大调研大思考活动。按“五个新”的要求，班子成员每人至少撰写一篇调研报告，结合本镇实际，分两部分重点谋划：一是立足东塬工业园区的开发；二是中塬板块新农村的整体推进，反复讨论、论证，提出工作的目标和重点。

三、全年目标任务完成情况

1、中塬板块新农村建设累计完成总投资600余万元，建成“六位一体”标准的308户，庭院“三位一体”标准的559户，砖砌村主干道1300m，通户路10000㎡，移民搬迁61户。

2、产业发展方面：培训农民810人次，劳务输出3500人次（有组织输出1500人次），新增桑园面积810亩，枣园面积1300亩，改造低产桑园520亩，低产枣园1450亩，红枣产量达1250多吨，新建红枣烤炉28座，新增饲草面积1250亩，新发展养殖户198户，羊子饲养量达6100只，养猪1200多头，养鸡16000多只，新增个体工商

户32户，企业2户，新增基本农田129亩，治理水土流失面积3.92平方公里，春秋两季动物防疫密度达100%。

3、重点项目建设：完成安全饮水项目6村，修建水井320口，硬化集雨场3100平方米，解决2320人饮水问题，5村公路硬化5.2公里；3村母亲水窖建设工程和165座沼气能源建设项目，创建示范村1个。

4、新型农村合作医疗参合率达92%，按新农村标准要求，创建创卫示范村2个。

四、落实党风廉政建设责任制情况

全面加强党风廉政建设和民主法制建设，加强领导建立健全党风廉政建设责任机制，严格监督干部和领导干部遵守法制纪律，组织人事工作纪律，群众工作纪律和经济工作纪律的情况，坚持党政站所“一把手”述职述廉制度，重大事项民主决策制度和规范党委议事规则，力求使工作民主化、制度化。深入开展农村党风廉政建设，坚持村务公开和集体民主议事制度，定期跟踪检查项目实施，为新农村建设提供了组织保障，促进了经济社会的健康发展。查办案件两案，结案两案，处理2人。

五、秋冬农田水利和蚕桑基地建设情况

根据我镇的实际，农田水利和蚕桑基地的建设重点在中塬板块新农村建设范围内，按板块新农村的整体规划和建设要求稳步实施，今秋冬集中力量在中西塬栽植优质核桃1000亩，动员群众修补梯田，桑树栽植安排冯家塬、车家塬两村实落1300亩，正在规划征地。

六、村级“两委”班子换届完成情况

我镇所辖24个行政村，支部换届完成23个，村委换届已进行18村，完成15村，现正在紧锣密鼓地进行选举。

七、通达工程建设情况

全面完成景家圪崂、于家圪崂、杨家塬、冯家塬、田家塬5村公路硬化5.2公里，今冬安排牛家山、井道上、马跑泉3村6公里沙石路基，现已开工建设，年底全镇24个行政村解决23村的通达公路硬化、柏油、沙石化。

寇家塬镇委员会

二OO八年十一月十日

2.县委扩大会议精神 篇二

质检总局党组坚决拥护党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及习近平总书记的重要讲话。一致认为, 这次全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议, 在党的奋斗历程中具有里程碑意义, 必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。大会的胜利召开, 宣示了党中央高举改革开放大旗的坚定决心和勇气, 顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待, 开启了我国改革开放事业的新征程。

支树平指出, 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则, 提出了战略方针, 明确了宏伟目标, 指明了改革重点和方向。全系统要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 采取多种形式认真组织学习, 原原本本研读文件, 仔仔细细领会精神, 扎扎实实抓好落实。他要求大家做到“四个深刻领会”。

一是要深刻领会十八届三中全会的历史地位, 把思想和行动统一到全会精神上来。改革开放以来, 历次三中全会都研究讨论深化改革的问题, 十八届三中全会以全面深化改革为主题, 是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现, 是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全系统要深刻认识这次会议的重大意义, 按照中央的要求和部署, 把思想认识行动统一到全会精神上来, 特别是要统一到改革上来。

二是要深刻领会新一届中央领导集体的工作风格和工作业绩, 更加坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持一致。十八大以来, 面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 中央政治局团结带领全党全军全国各族人民, 坚持稳中求进的工作基调, 着力稳增长、调结构、促改革, 沉着应对各种风险挑战, 全面推进社会主义经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设, 全面推进党的建设新的伟大工程, 各项工作取得新进展, 实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。全系统要进一步强调政治纪律, 坚定政治立场, 和党中央保持高度一致。

三要深刻领会十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定精神, 紧密结合自身实际, 积极推进改革。全会部署的全面深化改革, 涵盖了经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制和生态文明建设等各个方面, 许多任务都与质检密切相关。全系统要进一步明确改革的认识定位、改革的指导思想和总目标、改革的路线图和主要任务、改革的主要要求, 结合质检实际, 切实增强进取意识、机遇意识、责任意识, 讲党性、讲大局, 进一步解放思想, 加大力度, 狠抓落实, 拿出改革举措, 推动改革发展。

3.县委扩大会议精神 篇三

牟怀岐传达了省委书记赵乐际在省纪委十一届七次全会讲话精神和中国科协八届二次全会、中国科协地方科协党组书记工作研讨会精神，任建斌传达了省纪委书记郭永平在省纪委十一届七次全会上的讲话精神，党广录传达了中央书记处关于科协工作的几点意见。

牟怀岐对学习贯彻好省纪委十一届七次全会精神和中国科协八届二次全会等会议精神提出了贯彻意见。

一是机关各部门、直属各单位要认真学习、深刻领会省纪委、中国科协会议精神。党组纪检组要尽快提出2012年纪检监察工作安排意见，提交党组研究后认真贯彻落实；机关各部门、直属各单位要结合各自职能和工作实际，按照中国科协全委会和地方科协党组书记工作研讨会的工作思路和要求，突出重点，抓紧完善今年的工作安排意见。

二是要早做准备，为今年工作取得好成绩夯实基础。第二十届“科技之春”宣传月活动、学会服务能力提升计划、科普惠农兴村计划、社区科普益民计划、科普资源共建共享、科技馆新馆建设可行性研究、科普创作资助计划、科学道德和学风建设宣讲教育活动、全国优秀科技工作者推荐、科技工作者状况调查、交友建家等已明确的重点工作要早做准备，创造良好的条件。

三是要认真做好召开省科协七届六次常委会和七届四次全委会的各项筹备工作。（逯敏飞 编辑：王晓利）

（陕西省科协）

4.县委扩大会议精神 篇四

济工作会议精神有关情况的报告

县委、县政府：

县委委员扩大会议暨全县经济工作会议结束之后，我单位按照会议安排，认真传达会议精神、及时谋划今年的工作，早动手、早安排、抓落实，各项工作有序开展，现将有关情况报告如下：

一、认真传达落实会议精神，精心谋划今年各项工作。县委委员扩大会议暨全县经济工作会议结束之后，我们及时召开班子会议、职工会议，全文学习了县委书记刘洪涛、县长白振海同志在县委委员扩大会议暨全县经济工作会议上的讲话，深刻领会讲话的精神实质，把职工思想统一到县委的部署上来。同时按照县上的总体安排，认真谋划全县草畜产业开发工作，及时调整各项业务指标，把各项任务划分到乡、到村。

二、明确分工，责任到人。为了切实抓好今年的各项工作，我们对班子成员分工进行了调整划分，明确了各个成员承担的工作内容和工作责任。对确立的10个草畜产业开发示范点，每点安排2名专业技术人员蹲点抓落实，制定出工作进度计划，明确了工作任务，靠实了工作责任，细化了工作措施，做到了事事有人管、人人有担子。

三、完善考核机制，实行目标责任管理。建立健全了目标责任制，制定出了《乡镇畜牧站目标管理责任书》、《动物疫病防控目标管理责任书》、《动物卫生监督目标管理责任书》、《草畜产业开发示范点建设目标管理责任书》等4个责任书，将考核内容、指标、分值进行了细化，明确了考核办法及奖惩措施，工作开始后将根据工作进度分阶段进行考核，年终根据考核结果兑现奖罚。

5.县委扩大会议精神 篇五

体（扩大）会议精神的情况汇报

中共征村乡委员会

2月11日县委十五届十三次全体（扩大）会议结束后，征村乡高度重视，并于2月13日、2月16日分别召开了党政班子会议、全体乡、村干部会议，专题学习、认真贯彻、及时落实县委十五届十三次全体（扩大）会议精神。

一、召开会议，认真学习贯彻县委会议精神

县委十五届十三次全体（扩大）会召开后，征村乡迅速召开了党政班子会议、全体乡、村干部会议，组织干部职工学习县委黄斌书记所作的《乘势快上，奋起赶超，为实现“十二五”规划目标而努力奋斗》的讲话精神，学习了县委副书记、县长王丰鹏同志《关于修水县“十二五”规划》建议的说明，通过传达贯彻会议精神，干部进一步解放了思想，提高了认识，明确了方向，坚定了响应县委号召、落实县委提出的“综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活”这一总体目标的坚强信心。

二、专题研究，科学谋划“十二五”发展规划和今年工作

学习贯彻县委十五届十三次全体（扩大）会精神，全乡

形成加快发展、参与发展、融入发展、促进发展、主动作为的共识，组织党政领导、支部书记立足征村实际，充分讨论，认真研究，科学制定征村乡“十二五”经济社会发展规划，围绕“生态立乡，产业富民，强工活镇，和谐宜居”的工作思路，确定了今年工作目标和思路：

1、狠抓招商引资上项目。坚持以项目建设为抓手，发挥乡情、亲情优势，不断加大产业招商、敲门招商、亲情招商、全民招商、以商招商的力度，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。确保2011年完成5000万元的固定项目投资，一个3000万元的进园企业，当前，要积极争取与香港光悦有限公司签订正式协议，千方百计让投资2.5亿元的旅游休闲项目尽快开工建设；切实做好投资1亿元人民币的江西邑儒国际股份有限公司在我县工业园落户跟踪服务工作；跟踪服务好已落户工业园的修水紫竹风摆件有限公司、今年新上的金真佳黑木耳基地项目和山源农业开发公司投资500万元的菊花深加工项目；切实做好投资5000万元的胡氏板材项目的落户工作。要切实做好项目的筛选、包装、储备和引进工作，力争在今年上半年全面启动石材精深加工、梅口和神潭电站开发、龙潭农庄等项目建设。要强化项目服务，坚持班子成员包项目制度，落实“六个一”项目推进机制，确保项目早签约、早投产、早见效。

2、壮大民营经济夯基础。充分挖掘资源优势，加强石

材资源整合，着力推进石材资源精深加工，延伸产业链，提高附加值。力争明年工业产值达5000万元，创税100万元。加快征村创业小区的建设，力争胡氏石业项目、阳光旅游休闲项目尽快落户、开工和投产。大力实施“回归创业”工程，为回归创业提供融资、用工、信息等服务，不断拓宽民营经济的发展领域。

3、培育特色产业促增收。紧紧依托资源优势，以市场为导向，以实现农民增收为目的，积极采取有力措施，狠抓基地建设、良种推广、市场开拓、“龙头”加工企业扶持培育四大工程。加快农业服务体系建设，引导农民调整种养结构，突破性发展蚕桑、茶叶、牲猪、桑园土鸡、山羊、疏菜等特色产业，不断培育和壮大蚕桑、桑园养鸡、牲猪、山羊、茶叶等专业合作社，使各特色产业朝着规范化、市场化方向健康发展。今年新上10个专业示范基地，十二五期末完成蚕桑面积达4000亩、茶叶面积3000亩、大棚蔬菜种植5000余亩，牲猪20000头、桑园土鸡10000羽，山羊5000头的目标。

4、加强基础建设解民忧。始终把加强和改善基础设施建设作为执政为民的一项重要工作来抓，千方百计筹集建设资金，不断改善全乡基础设施建设。计划今年完成村组公路7公里。

5、强化作风建设优环境。大力弘扬求真务实之风，从

严整治“赌博风、吃喝风、玩乐风、走读风”；大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，积极倡导吃苦肯干、务实创新的作风，切实增强党员干部比学赶超的意识；进一步完善狠抓落实的工作机制，层层分解责任，做到人人肩上有担子、个个身上有压力；树立正确的用人导向，着力建设一支讲团结、顾大局、懂经济、善操作、能干事的干部队伍。今年将全乡干部分成三部分来抓工作：利用三分之一抓招商，三分之一抓农村农业工作，三分之一抓计生、稳定工作，确保每名班子成员服务一个项目。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，打造风清气正的发展环境。

三、真抓实干，推动各项工作上台阶出亮点

1、实现农业产业建设有新突破。要加快蚕桑、茶叶、蔬菜、畜禽养殖等特色生产基地建设，大力推进优势农业成为“产业化”，全力打造以集约化、市场化为特征的现代农业发展示范乡。

2、实现文化旅游建设有新突破。结合征村自然资源优势，把东浒寨、秀峰寺、白家塘、真君殿、仙人跪膝等景点列入待开发的旅游资源，依托自然特色风光和城郊区域优势，做好龙潭峡农家乐山庄休闲基地开发，打造生态旅游的新景点新亮点。

3、实现宜居征村建设有新突破。举力做好“山”字文章，加强荒山造林，实施封山育林，力争十二五期间完成荒

山造林10000亩，封山育林100000亩；合力做好“水”字文章，充分利用茶子岗电站、车联堰电站、龙潭峡电站、梅口电站水资源优势，还我“碧水”独特风景，打造生态、自然、环保的宜居之乡。

4、实现融入良塘新区发展有新突破。借良塘开发之机立足我乡实际，抓好基础，主动融入良塘新区的延伸发展。抓好我乡境内的自然风光建设、文化旅游景点建设、基础设施建设和农业产业建设，为县城扩容提质做好前瞻性的工作，努力建设好“修城”的后花园，5、实现基层党建工作有新突破。积极开展学习型政府、学习型干部的创建活动，进一步加强党委中心组和机关干部的理论学习，在全乡上下形成崇尚学习、爱好学习、以学促能、以学促工的良好氛围。科学制定切实的干部管理制度和工作效能制度，坚持落实“以制度管人，依制度办事，以制度考核，依制度奖惩”的“二以二依”的干部和工作管理措施，增强人心凝聚力、领导执政力、工作推动力和社会发展力。

6.县委书记县委全委扩大会议讲话 篇六

这次县委全委会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委三届八次全委会精神，回顾总结我县“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展蓝图，安排部署20xx年工作，审议通过中共酉阳自治县委《关于制定酉阳土家族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员和组织全县广大干群抢抓机遇，乘势而上，奋力突破，全力实现“三年大变样”的奋斗目标，为酉阳“崛起武陵山、领先渝东南”，全面建设小康社会打下坚实基础。

“十一五”期间，全县上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全市“一圈两翼”区域发展战略、统筹城乡综合配套改革等一系列重大历史机遇，强力推进经济社会加快发展，完成了1.64万库区移民搬迁任务，战胜了2008年雪灾、“7·9”洪灾等重大自然灾害，成功举办了“一赛一节”等大型活动，干成了一些值得骄傲和自豪的事情。地区生产总值由2005年末24.8亿元增至58.5亿元，按可比价年均增长15.6%;三次产业结构由31.2∶25.6∶43.2调整到23.9∶40.2∶35.9，发展质量显著提升;工业园区建成区面积达8.6平方公里，入园企业257家;招商引进项目1260个，到位资金106.4亿元;城市远期规划调整至30平方公里，常住人口城镇化率达27.7%，户籍人口城镇化率22.4%;城北新区快速崛起，县综合文体中心、桃花源广场成为县城新地标;引进农业龙头企业45家，农业产业化迈出坚实一步;成功创建两个国家4A级景区、两个国家森林公园、两个国家湿地公园、一个国家3A级景区，为旅游产业大发展蓄足后劲;“五个重庆”、“六个酉阳”建设成效明显，群众安全感指数跃居全市第一;开展“县委书记大接访、四大班子下基层、各级干部送温暖”活动，从源头上、根子上化解了民怨，密切了党群干群关系;殡葬改革创造全国经验;“营养午餐”惠及全县8.2万中小学生;唱读讲传跳、三项活动、三项制度、创先争优、“三乱”整治、“两欠”清理，成效明显，催生了“酉阳之变”，创造了“酉阳现象”，铸就了“酉阳精神”。

五年来，特别是近两年来，我们不为风险所惧、不为干扰所惑、不为瓶颈所限、不为人言所畏，不断解放思想，以敢想敢干、说干就干、干就干成的勇气和智慧，一路前行，锐意进取，走出了一条符合酉阳实际，符合科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子，全县广大干群看到了发展的希望，增添了发展的信心，得到了发展的实惠。五年成就来之不易，积累的经验弥足珍贵：一是始终坚持把解放思想作为实现酉阳跨越发展的第一动力。以解放思想为先导，秉承“路在人走、业在人创、事在人为”的创业理念，大胆“走出去、请进来”，不断开阔眼界和胸襟，冲破了大山思维、峡谷意识的桎梏，摆脱了自卑情结，积聚了激情创业、奋发有为的信心和勇气。二是始终坚持把加快发展作为实现酉阳跨越发展的第一要务。坚信不发展就没有希望，不发展就永远山河依旧，着眼于“快”，立足于“好”，坚持用发展来解决发展中的问题。全县上下沉心静气抓工作，一心一意谋发展，形成了“洼地崛起”、“弯道超车”的良好态势。三是始终坚持把农民增收致富作为实现酉阳跨越发展的第一任务。发展高效农业、现代林业、特色畜牧业、优质中药材“四大工程”。不断拓宽创业空间和增收渠道，让老百姓在家门口就业。强力推进农户万元增收“十大工程”，形成了谋增收、促增收、快增收的良好氛围。四是始终坚持把招商引资作为实现酉阳跨越发展的第一抓手。走出大山，走向全国。全民招商，全民创业。招来了老板，招进了先进理念，招出了开放开发的信心和气魄，激荡起亲商、爱商、扶商的良好氛围，形成了“没有招商引资的酉阳，就没有加快发展的酉阳”的发展共识。五是始终坚持把倒逼推进作为实现酉阳跨越发展的第一举措。每一项工程、每一个项目都推行“八个倒逼”，实施表格化管理，倒排工期，倒逼推进，“逼”出了干劲，“逼”出了速度，“逼”出了崛起领先的壮志豪情。六是始终坚持把创先争优、争先进位作为实现酉阳跨越发展的第一追求。不断提振“酉阳人要干酉阳事、酉阳人能干酉阳事、酉阳事靠酉阳人干”的精气神，坚信“贫穷不会生根、落后不会永远、一切全靠奋斗”，孕育出“满怀激情奋斗，带着希望上路”的创业激情。每一项指标、每一项任务，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情创业中不断刷新，不断超越，激发了创新创业、争先进位、无悔人生的创业信念。七是始终坚持把艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干作为实现酉阳跨越发展的第一精神。发扬伟大的长征精神和新时期愚公移山精神，不断亮剑，自动自发，全面落实“四件大事”，强力推进“四大战略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作风搞建设。全面推行“四个一工作法”，“快干不争论、干成有公论”，创造了一个又一个“酉阳速度”。八是始终坚持把密切党群干群关系作为实现酉阳跨越发展的第一法宝。心中时刻装着群众，走近百姓，问计于民。想群众之所想，急群众之所急，切实解决群众生产生活中的实际问题。在全市首推人民监督员、人民评议员和村(社区)党组织“第一书记”制度，更加贴近群众呼声、愿望和要求，切实为民排忧解难，形成了全民支持、全民参与、全民奋斗的良好局面。

这五年，是酉阳思想大解放、观念大转变、速度大提升的五年;是酉阳人民盼发展、思发展、谋发展、快发展愿望最强烈的五年;是酉阳经济实力倍增、城乡面貌巨变、人民生活显著改善的五年。五年创业艰辛，五年激情奋斗，酉阳经济社会发展已经站在新的历史起点上，步入了新的发展阶段。“十一五”时期，我们在市委、市政府的坚强领导下，在历届县委、县政府打下的良好基础上，依靠全县各族人民探索实践和齐心奋斗，实现了快速发展，取得了良好成效，为“十二五”发展构建了坚实的平台。在此，我代表中共酉阳自治县委，向所有关心支持酉阳发展，为酉阳发展作出积极贡献的同志们、朋友们和全县82万各族人民，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我根据县委会研究的意见，就推动我县“十二五”时期经济社会发展及明年工作，讲三个方面的意见。

一、转变观念，站在新的历史起点上，在开放开发中谋划“十二五”发展

“十二五”时期，我县经济社会发展面临着前所未有的机遇。随着东部沿海地区产业的升级换代，沿海产业向西部地区转移的速度和规模前所未有;随着酉阳知名度、美誉度的提升，致公党中央、国家有关部委，以及市委、市政府和市级各部门对酉阳的支持力度前所未有;随着酉阳干事创业氛围日益浓厚，全县广大干群思发展、盼发展的愿望前所未有。发展平台已经搭建，发展基础日益夯实，发展态势更加强劲。我们必须立足于跨越，致力于追赶，顺势而为，乘势而上，实现又快又好发展。

未来五年，我们的核心任务是：基本实现“崛起武陵山、领先渝东南”。为此，要重点把握五个基本要求：一是加快推进酉阳工业化进程，走出酉阳产业空虚困境，结束我县没有产业集群的历史;二是加速推进酉阳城镇化进程，按照“一城四组团”的城市发展框架，实施“东进、西扩、南延”战略，将酉阳打造成武陵山区城市化建设的样板;三是提升农业产业化水平，强力推进农户万元增收工程，大力引进农业龙头企业，通过龙头企业带动，推进“农超”对接，带动农民增收致富;四是打造旅游文化产业，创建高端旅游品牌，做好旅游文章，通过五年努力，实现年接待游客600万人次，旅游收入达30亿元;五是高度关注民生，狠抓“民生十条”的落实，让老百姓充分享受发展成果，提升幸福指数。

围绕五个基本要求，“十二五”期间我们要实现九个具体目标：一是地区生产总值达到160亿元，年均增长23%，每年增速保持在“两翼”区县前列;二是人均地区生产总值达到4000美元，紧跟主城发展步伐，缩小与主城发展差距;三是固定资产投资累计完成850亿元，保持投资拉动的强劲态势;四是工业总产值实现220亿元以上，二产业增加值比重达到50%以上;五是地方财政收入达到25.3亿元，一般预算收入达到12.5亿元;六是社会消费品零售总额实现90亿元，年均增长29%;七是城镇居民人均可支配收入达到2.42万元，年均增长15.4%;八是农村居民人均纯收入实现9800元，年均增长22.3%;九是常住人口城镇化率达到50%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上。九个目标个个硬碰硬，都需要有大攻关、大会战的意识，都需要俯下身子苦干实干才能实现。尽管面临很大困难和挑战，但如果我们惧怕压力、困难，轻飘飘地过日子，就会一事无成，就不能带领全县人民早日脱贫致富奔小康，就不能基本实现“崛起武陵山、领先渝东南”的奋斗目标。我们就是要铁下心来，下定决心，认真地干，拼命地干，科学地干，将一个个“规划”的目标变为发展的“现实”。同时，到2015年我们还要基本实现“六大愿景”，即把酉阳建成武陵山区重要的经济增长极，武陵山区重要的旅游集散地、区域性消费购物中心和会展中心，渝东南地区对外开放高地，渝东南地区全面建设小康社会的排头兵，民风淳朴、生态文明、治安良好、社会和谐的山水园林城市，中国西部养生之地、休闲之都。在未来五年我们要切实抓好六大工作重点。

——积极培植县域经济主导产业，打造两个以上产业集群。未来五年，我们要切实解决酉阳主导产业空虚问题，以工业园区为依托，着力打造纺织服装、材料、绿色能源、食药等主导产业，形成两个以上产业集群。突出“龙头”牵引，加快引进龙头型、基地型大项目，形成“引进一个大项目、带动一个企业群、培育一个新产业”的连锁效应。突出链条打造，纺织服装产业要以金沿海、东奥等企业为依托，尽快完善纺织、染整、印花绣花、辅料配件、成衣制作等产业链条;材料产业重点发展多晶硅、单晶硅、有机硅等系列产品，形成“采矿、工业硅、多晶硅、硅切片、太阳能光伏电池组建”产业链;食药产业要以华立制药、绿加饮料等企业为依托，形成标准化种植、深加工、包装、销售为一体的产业链条。

——加快实施城市“东进、西扩、南延”，建成区面积达到17平方公里，城镇化率达50%以上。按照县城远期30平方公里的总体规划，未来五年要投入160亿元，加速拓展城市空间。以老县城为中心，向西扩展小坝组团，向东进军渤海组团，向南延伸板溪组团。到“十二五”末，“一城四组团”建成区面积要达到17平方公里，城镇常住人口达30万以上，常住人口城镇化率达到50%以上，户籍人口城镇化率达到45%以上，城市发展规模处于渝东南前列。成功创建国家园林县城、卫生县城和文明县城。同时，要加大巴渝民居风貌改造，推进森林进城、公园进社区，城区绿地率达到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水辉映，宜居宜游，具有浓郁民族特色的山水园林城市。

——大力发展林牧产业，加快农业产业化进程，实现林牧业产值43亿元以上。以农户万元增收为抓手，大力推行林农、林牧、林草、林药等复合经营，着力发展林下养殖业和种植业，提高林地综合经济效益。突出龙头企业带动，培育引进农业龙头企业60家以上，扶持发展农民专业合作社300个以上，基本形成以肉牛、山羊、土鸡、青花椒、油茶“五朵金花”为重点的农业产业化发展品牌。到2015年，新造林100万亩，林业产值在20xx年基础上翻两番，达到15亿元，成为武陵山区林业产业大县;充分发挥酉州乌羊、麻旺鸭两个国家畜禽遗传资源保护品牌的经济效益，畜牧业产值达到28亿元，率先建成武陵山区畜牧科技创新中心、国家著名绿色畜产品生产基地。

——大力发展旅游文化产业，到2015年实现年游客人数600万人次。独特的旅游资源、厚重的文化底蕴、良好的生态环境是酉阳最宝贵的财富。随着交通条件的日益改善，我县旅游发展迎来了新的历史机遇，我们要一以贯之地围绕“项目策划包装、景点景区建设、投融资平台打造、旅游地产开发、旅游市场营销”五大重点，每年举办“一赛一节”，成功申报中国土家摆手舞世界非物质文化遗产，做好“吃、住、行、游、购、娱”六篇文章，建成星级旅游饭店20家，星级农家乐100家，旅行社40家。以桃花源旅游景区为核心，深度打造“千年古镇、世外桃源、养身之地、休闲之都”旅游品牌，到2015年实现年接待游客600万人次，旅游收入30亿元。

——着力培育商贸经济，建成武陵山区重要物流中心和区域性消费购物中心。培育打造城市商圈、商业特色街，加快交易市场和现代物流建设，不断完善城乡商贸流通体系。引导消费，刺激需求，促进商业、物流、餐饮和房地产业快速发展。确保到2015年，建成商业面积150万平方米，三星级以上的宾馆超过10家;打造以桃花源组团商圈为核心，以渤海新城、板溪、小坝为辅助的组团式城市商圈群，依托城市商圈建设古玩、花鸟等商业特色街;建成龚滩、大溪等7个边贸集镇片区商业中心;以渝东南现代物流园为中心，建成龙潭、板溪等十大物流节点，实现年货物吞吐量500万吨。到2015年，将酉阳建成武陵山区重要物流中心、区域性消费购物中心和会展中心。

——狠抓“民生十条”落实，全面推进“五个重庆”建设，基本建成“六个酉阳”。十件民生大事，件件关系酉阳老百姓的安危冷暖，我们一定要一条一条地落到实处，让老百姓看到实实在在的成果。未来五年我们要让全县6.4万建卡贫困人口实现基本脱贫，城乡居民收入赶上“两翼”平均水平。要落实好医疗、教育、农村道路等重大民生投入，保持财政性教育投入占全县地区生产总值4%以上，保证义务教育阶段中小学生每天都有“营养午餐”。县人民医院要创建“三甲”医院，确保老百姓看病就医更加舒适方便，殡葬改革要实现全覆盖，五年内全县所有乡镇全面推行火化。要按照“五个重庆”建设要求，基本建成“六个酉阳”，即：安全感指数始终位居全市前列、外来投资者安全放心、交通通畅的“平安酉阳”;人人知法、自觉守法、文明执法的“法治酉阳”;笃守信用、公正开明的“诚信酉阳”;生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣的“生态酉阳”;党风优良、政风清廉、民风淳朴的“和谐酉阳”;宜居、宜业、宜游，老百姓幸福感指数很高的“魅力酉阳”。

二、把握关键，全力推进明年各项工作，在重点重抓中努力实现“十二五”良好开局

20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是实现 “三年大变样”的决战之年。我们一定要按照“十二五”发展的总体要求，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，争创新优势，赢得新发展，确保“十二五”发展开好局、起好步。

20xx年经济社会发展预期目标是：实现地区生产总值72亿元，增长23%;工业总产值67亿元，增长40%;全社会固定资产投资110亿元，增长22.2%;社会消费品零售总额32亿元，增长25.5%;地方财政收入10.68亿元，增长42.4%，一般预算收入5亿元，增长25%;农民人均纯收入4300元以上，增长22%;城镇居民人均可支配收入1.3万元以上，增长15%;城镇常住人口达18.44万，城镇化率31.6%，非农人口达23.42万。

实现上述目标，我们要围绕“358”工程展开，“3”就是“三城同创”，即积极创建国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城;“5”就是“五个年活动”，即城市管理提升年，招商引资促进年，工业产业集群培植年，旅游品牌营销推广年，关注民生、情系百姓、提高执政水平推进年;“8”就是坚持“八个不动摇”，即坚持解放思想不动摇，坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持倒逼推进不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创先争优、争先进位不动摇，坚持艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干不动摇，坚持密切党群干群关系不动摇。

(一)坚持解放思想不动摇，敢于打破常规，创新举措赢得发展优势。解放思想，就是要跳出惯有的思维模式，冲破条条框框的束缚和制约，敢闯敢试，打破常规，破旧立新;解放思想，尤其要紧贴县情，树立“借时、借势、借力”的理念，想方设法破解人才、资金、政策等要素瓶颈，求新思变，聚势而为，为经济社会跨越发展增添新优势。在人才方面，要大力实施“招才培智”工程，在引进人才的同时，要加大对本土人才的培养，实施党政人才、经济管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等“五大人才”培养工程，特别要加大对民营企业家的培养力度，造就一批能够带动产业发展、创造知名品牌的将帅型企业家。在资金方面，要向市场要效益，着力做好做活“四大投资文章”。要广引外来资本，“借鸡生蛋”、借力发展;要激活民间资本，引导广大群众上项目，将民间储蓄转化为民间投资;要用足金融资本，确保明年贷款余额实现42亿元以上，存贷比达到52.5%;要撬动社会资本，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，放大财政资金的乘数效应，引导更多的社会资本参与到发展中来。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平台，积极寻求市委市政府对酉阳政策上最大支持，主动对接，争取项目、争取政策、争取资金、争取感情，确保全年争资6亿元以上;要加强对国家和重庆市各类政策的研究，策划和包装一批有价值的大项目、好项目，不厌其烦跑市赴京，争取最大限度获得上级支持。

(二)坚持加快发展不动摇，要高举工业强县大旗，实现园区经济大提升。园区是工业化的主阵地，园区建设要瞄准“现代靓丽新城区、县域发展增长极、工业经济火车头”的高点定位，全面实现“三大提升”。一是配套功能大提升。要以发展城市的眼光建设园区，实施“园城联动”，加快各园区电力设施建设，尽快实现双回供电;积极谋划园区备用水库建设，加快完善供水管网，推进污水处理工程，满足园区供水和污水处理需求;加快园区标准厂房建设，满足更多更大项目入园需求。二是项目效益大提升。板溪轻工业园要加快华立药业、天都LED等项目入驻开工，确保佰亿实业、天龙饮料全面发力;龙江重工业园要加快金沿海、江阳纺织等重大项目建成投产，确保武陵光伏、九鑫、天雄等企业全面达产达效;渝东南现代物流园要加快60万吨复合肥厂二期、中石化成品油储备库、森山农资产品配送中心等项目建设;小坝全民创业园要抓紧推进二期工程建设，启动三期工程，全力打造国家级小企业创业基地。三是服务水平大提升。要善待企业家，企业家是市场经济的精英骨干，是打造工业强县的中坚力量，全县上下都要尊重纳税人、爱护投资者;要搞好煤、电、油、运、原材料等生产要素调度，确保投产企业稳定生产，特别要树立“招工就是招商”的理念，切实帮助企业解决用工难题;要认真听取企业呼声，对破坏酉阳发展环境的人和事，要坚决予以查处，把酉阳打造成客商满意的“投资乐园”。

(三)坚持招商引资不动摇，集中组织大会战，全面提升招商引资效益。招商引资是欠发达地区跨越发展的生命线，没有招商引资的大突破，就没有项目的大集聚、产业的大发展、竞争力的大提升。为此，我们必须始终把招商引资放在突出位置，力争明年引进150户企业落户园区，签约千万元以上项目400个，其中亿元以上项目100个,实际到位资金确保60亿元、力争65亿元，实际利用外资1000万美元。要集中组织大会战。不间断地组织“招商引资首季开门红竞赛”、“招商引资百日冲刺竞赛”等专项推进活动，分季节、分批次、分区域组织团队招商，强化县级领导和单位“一把手”招商责任，坚持推行招商引资后进单位“一把手”代理制，始终保持招商引资高压紧逼态势。要全力拼抢大项目。大项目是区域经济竞争的龙头，要开展“亿元项目推进年”活动，瞄准世界和中国企业500强和“国字头”、“中字号”大企业大财团，集中全力，定向攻坚，力争引进十亿、数十亿元的重特大项目落户酉阳。要围绕产业链招商。按照拉长加粗链条、缺什么补什么的原则，大力招引矿冶、食药、纺织服装、能源、建材、特色高效农业等产业链企业，为培育主导产业，打造产业集群奠定坚实基础。

(四)坚持倒逼推进不动摇，推进城市工作项目化、责任化、时序化，全面加快城市建设步伐。要按照“城市工作项目化、项目工程责任化、工程任务时序化”的要求，全面掀起新一轮城市建设热潮;要按照“老城改造出精品、新城建设出形象、环境建设出成效”的要求，均衡推进渤海、小坝、老城建设，努力构筑“三足鼎立”、互为促进的城市发展新格局，确保城市建成区面积达10.44平方公里，城镇常住人口18.44万，城镇化率达到31.6%。要提速项目建设。提速钟渤快速通道、城南迎宾大道;加快桃花源国际旅游度假区基础设施建设，建成桃花源国际旅游度假区迎宾大道;启动渤海新城基础设施建设;加快旧城改造，拆除危旧房40万平方米，新开工商品房面积100万平方米以上，完工商品房面积50万平方米以上。要完善城市功能。将城市景观与商业购物有机结合，打造3条商业步行街，培育2个大型购物中心;建成渝东南民俗风情街、古玩字画街、花卉盆景街等特色街。要增强城市后劲。人口是城市的核心，有人流，才会有商流、物流、资金流。要着眼于城市人口的快速集聚，加快推进户籍制度改革，让有条件、有意愿的农村人口快速向县城、园区和集镇转移，确保新增5万农民转为城镇户口，不断增强城市的辐射带动功能。要加强城市管理。大力开展国家生态示范县创建，实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，深入推进“森林围城”、“大树进城”，让城市更绿;大力推进风貌改造，实施全面亮化，消除背街小巷无灯区，让城市更亮;完善数字化城管系统，优化交通组织，让城市更畅;巩固“三城同创”成果，积极创建国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城，建立城市精细化管理长效机制，让城市更美。

(五)坚持富民优先不动摇，关注民计民生，增强老百姓的幸福感。民生连着民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事关全县人民的福祉。我们要正确处理好经济发展与改善民生的关系，使经济增长过程成为不断为民造福的过程，使民生改善过程成为扩大内需、为经济发展增添动力的过程。我们一定要把“民生十条”做实，让群众实实在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度开发旅游资源，放大旅游品牌效应，加大旅游营销，打造精品旅游线路，变“过境游”为“过夜游”，确保20xx年接待游客160万人次，实现旅游收入5亿元。精细化打造龚滩古镇、后溪古镇、龙潭古镇、赵世炎烈士纪念馆;推进乌江山峡风景名胜区、阿蓬江国家湿地公园、南腰界红色景区基础设施建设;确保成功创建桃花源国家5A级旅游景区;继续举办“第二届重庆酉阳国际攀岩精英赛”和“第二届中国酉阳土家摆手舞欢乐文化节”活动，大力推进土家摆手舞世界非物质文化遗产申报工作，成功创建酉阳国家地质公园。要突出万元增收。围绕农户万元增收“十大工程”，确保实现全县农户增收8亿元，户均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土鸡、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引进农业龙头企业15家以上，新发展农民专业合作社60个以上;结合“绿化长江·重庆行动”和“生态酉阳”建设，完成速丰林、特色经济林各10万亩，实施森林增值工程1万亩以上。要加快渝东南现代农业科技园建设，搞好4000亩设施蔬菜高产高效示范和生产经营。要大力发展水产养殖，养殖面积达1万亩以上。要突出民生改善。抓好科教文卫工作。启动实施21所中小学标准化建设，推进“五个校园”建设，促进城乡教育均衡发展;精心安排“营养午餐”，促进义务教育阶段困难学生及留守儿童健康成长。健全和完善农村三级卫生服务网络，县人民医院“二甲”创建达标。推广智能温室大棚，鼓励支持各类企业进行技术改造和技术创新。全面实施“广播村村响、电视户户通”工程，加快推进农家书屋建设。抓好就业和社会保障工作。实现城镇新增就业2700人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。建成保障性住房33万平方米，完成1000户巴渝新居建设和3000户农村危旧房改造，建成农民新村10个。

抓好殡葬改革和“菜篮子”工作。完成烈士陵园搬迁和凤凰山四期公墓、板溪卧龙公墓、县城及龙潭等地殡仪服务设施建设，实现“一城四组团”火葬工作常态化，推进火化试点工作向龙潭、麻旺、江丰、黑水、铜鼓和涂市等乡镇扩面;大力发展优质蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市场，保证市民吃上质优价廉的新鲜菜。要突出基础设施建设。做好渝怀铁路二线及酉彭、酉沿高速公路规划工作，启动国道319线和酉龚公路大中修改造，开工建设“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三条出境公路，新修通组公路200公里以上，让群众出行更加方便;加大乡镇供水工程改扩建力度，完成6万城乡居民饮水安全任务，确保人民群众喝上“放心水”、“安全水”。

(六)坚持创先争优、争先进位不动摇，增强赶超意识，争当跨越发展排头兵。当今县域经济发展千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进也是退。区域发展进行新一轮“洗牌”的过程，就是区域经济进退消长的过程，这给酉阳跨越发展带来了重大机遇。机遇总是垂青于有心人，垂青于有准备的人，酉阳要实现赶超，就必须敢攀高目标，敢创高速度，敢争高位次。要在考核工作中争先。考核是衡量工作业绩的重要标杆，有利于发现工作中存在的差距和不足，有利于激发全县上下不甘落后、奋起直追的士气，相关部门要认真做好工作对接，确保经济社会发展实绩考核指标从年初开始就处于领先位次。同时，要关心群众冷暖，为民排忧解难，确保民意调查得到群众好评;要加强党员干部队伍建设，树立良好的党员干部形象，提高民主测评满意度;要加强党建工作，确保我县党建考核取得好名次。要在做好部门工作中争先。要主动邀请市级主管部门及领导莅临酉阳调研，既争取业务上的指导，又现场解决发展中存在的困难和问题;要围绕市上的评比内容，明确争先进位目标，努力营造全县各级各部门争先进位的良好氛围。要在“创先争优”中争先。严格按照“一讲二评三公示”的要求，坚持每月召开县委(扩大)会专门听取“创先争优”活动开展情况，各级党组织要严格按照 “五个好”、“五带头”标准，积极创建先进基层党组织、积极争当优秀共产党员，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(七)坚持艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干不动摇，坚定不移推行“5+2、白加黑”工作机制，始终保持昂扬向上的精神风貌。酉阳基础差、底子薄，要赶超其他区县，就必然要付出数倍的心血与汗水。要实现跨越式、超常规发展，就必须大力弘扬伟大的长征精神、新时期的愚公移山精神、自动自发的罗文精神和勇挑重担不怕牺牲的亮剑精神，就必须坚定不移地推行“5+2、白加黑”工作机制，始终如一地坚持“四个一”工作法，锲而不舍地发扬“四皮”、“五干”工作作风，坚持不懈地开展好“唱读讲传跳”等系列活动，使全县上下始终满怀激情，带着希望。就县四大班子而言，我们是酉阳发展的核心力量。各个条线的分管领导都担负着牵头组织的重任，必须靠前指挥，率先垂范，积极主动地协调解决好条线工作推进过程中各类矛盾和问题。在酉阳发展的紧要关头，各个条线分管领导都必须切实履行起既管事又管人的职责，敢于挑担子，积极挑担子，决不允许做“甩手掌柜”，决不允许搞“遥控指挥”，决不允许只当传话筒，都要心无旁骛地带领大家谋发展、解难题、抓落实。就乡镇和部门而言，我们是酉阳发展的中坚力量。我们受组织的委派和人民的重托，驻守着一方土地，分管着一片领域，必须做到守土有责。乡镇的同志既要千方百计地把发展搞上去，更要把群众的生活安排好，还要确保一方平安，维护一方稳定。部门的同志既要担负起抓好条线工作的重任，更要担当起为发展服务、为基层服务、为群众服务的责任，还要切实做好对上的沟通协调，为地方发展创造更加宽松的环境。就村一级而言，我们是酉阳发展的基础力量。基础不牢，地动山摇，村(社区)干部责任十分重大。我们的村(社区)干部特别是村(社区)党支部书记要充分认清自己所肩负的重任，既要执行政策，按章办事，规范行为，更要致力带领人民群众发家致富，协调解决好农村的各种矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

(八)坚持密切党群干群关系不动摇，情系百姓冷暖，形成跨越发展的强大合力。全县广大干部要以高度的政治责任感，带着感情、带着责任、带着智慧，眼睛向下，朝着群众最需要的地方走，朝着矛盾最突出的地方走，朝着民生最疾苦的地方走，切实做到情系于民、问计于民、发展为民。要扎实推进“三项活动”、“三项制度”。市管领导干部要身先士卒、率先垂范，实行开门大接访、干部大下访、领导大包案，确保明年实现已化解积案巩固率和信访积案息诉息访率“双百”目标;要把孤寡老人、下岗职工、困难党员、贫困低保户作为“结穷亲”重点对象，确保全年开展帮扶活动2次以上，帮扶物资不少于500元，今年交待一个特别任务，就是县“四大班子”、县直各部门负责人、村(社区)党组织第一书记和村主任春节前必须到穷亲戚家吃一餐饭;所有机关干部全年至少用一周以上时间深入村组、深入老百姓家中，为农户解决出行、就业、治病等具体困难;要落实好“三项制度”，确保群众知晓率和满意率实现“双百”目标。要深入落实村(社区)党组织“第一书记”制度。全县278个村(社区)党组织第一书记要每月深入联系村现场办公一次，切实担当起联系村万元增收工程领导小组组长的职责，建立一个村级示范点，同时结对帮扶2户贫困户，每户帮扶物资不低于1000元。要着力营造平安稳定和谐的发展环境。要持续不断地开展严打专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，确保群众安全感指数始终位居全市前列。要不断深化“人民评议”、“人民监督”制度，让每一项决策、每一项工程都接受人民评议和监督，切实做到让人民参与，让人民满意。要严格落实安全生产“一岗双责”制度，维护好、巩固好酉阳当前来之不易的良好局面。

三、提升素质，强化责任和担当，在求实落实中打造能够肩负起“十二五”发展重任的干部队伍

“十二五”时期，是我县“崛起武陵山、领先渝东南”的关键时期。在这样一个充满激情与压力、希望与挑战的时期，尤其需要我们各级党政组织和广大党员干部以更加昂扬向上的拼搏斗志来激励和带领全县人民攻坚克难，阔步前进。

(一)要以激情奋斗的姿态来投身发展实践。激情成就事业，激情铸就辉煌，唯有激情奋斗，才能创造出后发先至的显著业绩。有志的人战天斗地，无志的人怨天恨地。可以预见，“十二五”的发展历程并不平坦，如果没有激情，在困难面前就会丧失斗志，在矛盾面前就会畏首畏尾，在挑战面前就会束手无策。古往今来，凡是能够成就大事者，都有一种对理想的执着追求，都有一种对事业的痴情热爱，都有一种忘我的敬业精神。世上最累人的事，莫过于碌碌无为地混日子。现在我们有幸赶上了风生水起的跨越发展时代，年华绝不能虚度，政治生命绝不能浪费，机遇更不容错失。我们一定要珍惜时光、珍惜岗位、珍惜机遇，始终把激情奋斗作为人生的座右铭，时刻不忘组织的重托，时刻不忘人民的期盼，时刻不忘肩负的职责，用激情奋斗书写无悔人生。

(二)要以时不我待的紧迫感来提升能力水平。历史和现实都表明，发展上的差距归根结底都是各级干部执政能力和综合水平上的差距。做好酉阳的事，关键在人，关键在于我们的各级干部。尽管在实践锤炼中我们这支团队正在加快成长，但与面临的新形势、承担的新任务、岗位职责的新要求相比，都还存在着较大的差距。发展不等人，我们迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部，迫切需要一大批善于创新、创业、创优的“三创”型干部，迫切需要一大批理论素养高、运作水平高、发展本领高的“三高”型干部。形势在发展，社会在进步，谁也抗拒不了发生在我们身边的每一点变化，如果我们不抓紧更新知识、提升水平、增强能力，不仅会被发展的浪潮所淘汰，更会贻误酉阳的振兴大业。用力只能做完事，用心才能干成事。推进酉阳跨越发展，我们必然会涉足过去从未涉及过的新领域，遇到过去从未接触过的新课题，这对我们各级干部的能力水平都将提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天赋的人，勤奋可以使其更加完美;能力平平的人，勤奋则能补其不足。我们要勤于学习、善于思考、积极实践，在推进发展中加快培养世界眼光、挑战思维，不断提升运作水平、破解难题和驾驭全局的能力。

(八)坚持密切党群干群关系不动摇，情系百姓冷暖，形成跨越发展的强大合力。全县广大干部要以高度的政治责任感，带着感情、带着责任、带着智慧，眼睛向下，朝着群众最需要的地方走，朝着矛盾最突出的地方走，朝着民生最疾苦的地方走，切实做到情系于民、问计于民、发展为民。要扎实推进“三项活动”、“三项制度”。市管领导干部要身先士卒、率先垂范，实行开门大接访、干部大下访、领导大包案，确保明年实现已化解积案巩固率和信访积案息诉息访率“双百”目标;要把孤寡老人、下岗职工、困难党员、贫困低保户作为“结穷亲”重点对象，确保全年开展帮扶活动2次以上，帮扶物资不少于500元，今年交待一个特别任务，就是县“四大班子”、县直各部门负责人、村(社区)党组织第一书记和村主任春节前必须到穷亲戚家吃一餐饭;所有机关干部全年至少用一周以上时间深入村组、深入老百姓家中，为农户解决出行、就业、治病等具体困难;要落实好“三项制度”，确保群众知晓率和满意率实现“双百”目标。要深入落实村(社区)党组织“第一书记”制度。全县278个村(社区)党组织第一书记要每月深入联系村现场办公一次，切实担当起联系村万元增收工程领导小组组长的职责，建立一个村级示范点，同时结对帮扶2户贫困户，每户帮扶物资不低于1000元。要着力营造平安稳定和谐的发展环境。要持续不断地开展严打专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，确保群众安全感指数始终位居全市前列。要不断深化“人民评议”、“人民监督”制度，让每一项决策、每一项工程都接受人民评议和监督，切实做到让人民参与，让人民满意。要严格落实安全生产“一岗双责”制度，维护好、巩固好酉阳当前来之不易的良好局面。

三、提升素质，强化责任和担当，在求实落实中打造能够肩负起“十二五”发展重任的干部队伍

“十二五”时期，是我县“崛起武陵山、领先渝东南”的关键时期。在这样一个充满激情与压力、希望与挑战的时期，尤其需要我们各级党政组织和广大党员干部以更加昂扬向上的拼搏斗志来激励和带领全县人民攻坚克难，阔步前进。

(一)要以激情奋斗的姿态来投身发展实践。激情成就事业，激情铸就辉煌，唯有激情奋斗，才能创造出后发先至的显著业绩。有志的人战天斗地，无志的人怨天恨地。可以预见，“十二五”的发展历程并不平坦，如果没有激情，在困难面前就会丧失斗志，在矛盾面前就会畏首畏尾，在挑战面前就会束手无策。古往今来，凡是能够成就大事者，都有一种对理想的执着追求，都有一种对事业的痴情热爱，都有一种忘我的敬业精神。世上最累人的事，莫过于碌碌无为地混日子。现在我们有幸赶上了风生水起的跨越发展时代，年华绝不能虚度，政治生命绝不能浪费，机遇更不容错失。我们一定要珍惜时光、珍惜岗位、珍惜机遇，始终把激情奋斗作为人生的座右铭，时刻不忘组织的重托，时刻不忘人民的期盼，时刻不忘肩负的职责，用激情奋斗书写无悔人生。

(二)要以时不我待的紧迫感来提升能力水平。历史和现实都表明，发展上的差距归根结底都是各级干部执政能力和综合水平上的差距。做好酉阳的事，关键在人，关键在于我们的各级干部。尽管在实践锤炼中我们这支团队正在加快成长，但与面临的新形势、承担的新任务、岗位职责的新要求相比，都还存在着较大的差距。发展不等人，我们迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部，迫切需要一大批善于创新、创业、创优的“三创”型干部，迫切需要一大批理论素养高、运作水平高、发展本领高的“三高”型干部。形势在发展，社会在进步，谁也抗拒不了发生在我们身边的每一点变化，如果我们不抓紧更新知识、提升水平、增强能力，不仅会被发展的浪潮所淘汰，更会贻误酉阳的振兴大业。用力只能做完事，用心才能干成事。推进酉阳跨越发展，我们必然会涉足过去从未涉及过的新领域，遇到过去从未接触过的新课题，这对我们各级干部的能力水平都将提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天赋的人，勤奋可以使其更加完美;能力平平的人，勤奋则能补其不足。我们要勤于学习、善于思考、积极实践，在推进发展中加快培养世界眼光、挑战思维，不断提升运作水平、破解难题和驾驭全局的能力。

(三)要以敢于担当的勇气来谋求跨越发展。看干部，要看敢不敢负责、有没有担当。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，党的十七届五中全会对领导干部精神状态、工作姿态提出新要求，强调领导要有责任意识，对工作要尽心尽责。对酉阳的各级干部来讲，就是要勇于为发展担责任，敢于为基层挑担子，乐于为群众解难题。有责任、敢担当，才能干好工作、做出成绩，也才能得到尊重、有所发展。我们广大党员干部必须提升敢于担当的能力，推进工作不瞻前顾后，遇到问题不上推下卸，兢兢业业做事，勤勤恳恳干事，实实在在成事。领导干部勇于担当，最能坚定广大人民群众的信心，最能鼓舞广大人民群众的斗志，最能让广大人民群众看到美好的希望。我们只有大力倡导勇于担当的精神，一级带着一级干，一级做给一级看，大胆鼓励和使用“敢”字型干部，用心激励“勇”字精神，才能在“十二五”期间拓展发展新思路，取得发展新业绩。

(四)要以团结协作的精神来共创酉阳辉煌。团结协作是一切事业成功的基础。全县上下特别是广大党员干部必须始终保持思想一致、步调一致、行动一致，把精力、智慧和力量凝聚到县委、县政府的重大决策部署上来。任何与新阶段主旋律不相协调的意识，都必将为滚滚向前的发展洪流所涤荡;任何与新阶段主旋律不相一致的言论，都必将为渴望崛起领先的干群所唾弃;任何与新阶段主旋律不相合拍的行为，都必将为矢志追求发展的酉阳人民所抵制。要不断完善县四大班子“一个党委、三个党组”的领导机制，全县广大党员干部要心往一处想，劲往一处使，外求支持协作，内求团结向上，在相互学习中不断提高，在相互支持中共同进步，在相互尊重中精诚合作。

(五)要以廉洁奉献的形象来取信于民。越是在加快发展的关键时期，越要无私奉献、清正廉洁。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干净，只有这样，组织才会信赖，群众才会拥戴，客商才会钦佩。全县各级党员干部要站在全县发展大局的高度，本着“牺牲小我、成就大我”的奉献精神，“不为名利所惑，不为浮华所动”，从公务接待、工作用车、经费报支抓起，坚决制止过度应酬、公款吃喝、乱支滥报等不良行为。“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。全县各级干部一定要严格自律，把廉洁奉公作为立身之本，以感恩之心、感激之情、谦卑之意来管好自己、带好队伍、抓好发展，始终做到思想上不松防线、纪律上不碰红线、做人上严守底线，心胸坦荡，光明磊落，任何时候都能够说得起问心无愧，任何时候都敢于说问心无愧，真正实现经济搞上去，风气正起来，干部锤炼好。

7.县委扩大会议精神 篇七

这次会议的主要内容:回顾总结建国60年来城镇集体合作经济的理论创新和发展, 交流各地集体合作经济的情况、经验, 研究学会明年的工作。杨志海会长在会上作了题为“坚持中国特色社会主义道路, 创新发展我国合作经济理论”的主题报告, 王福岭副会长介绍了总社关于全国联社和城镇集体经济现状的调查情况, 以及总社工作思路。会议认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神, 学习国务院国发[2009]40号文件《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》, 结合城镇集体合作经济的实际, 重点围绕集体合作经济的地位作用、改革发展, 联社机构、职能定位, 联社集体资产市场化运作, 以及学会今后重点工作等问题进行了热烈而深入的讨论。会议开得生动活泼, 富有成效。会议讨论研究的主要内容如下:

一、回顾了中国特色集体合作经济理论的创新和发展, 总结了中国特色合作经济为我国经济社会发展做出的重要贡献

杨志海会长在报告中回顾了马克思、列宁关于合作制理论的基本原理和毛泽东、刘少奇等老一辈领导对集体合作经济的论述, 回顾了我国城镇集体合作经济通过上世纪五十年代合作化建立和发展的曲折过程, 重点总结了改革开放以来在社会主义市场经济体制条件下集体合作经济理论的创新和发展新成果, 主要体现在七个方面:

1、在性质、地位上, 强调集体合作经济是公有制经济的重要组成部分, 是社会主义市场经济的主体之一。

2、在产权制度上, 强调明晰产权, 实行个人所有、集体占有, 建立现代产权制度。

3、在企业组织形式上, 强调适应市场经济, 实现形式要多样化、开放化, 股份制成为主要实现形式。

4、在企业经营管理上, 强调既要体现集体合作经济的民主管理特征, 又要适应市场经济发展的需要, 建立现代企业制度, 健全法人治理结构, 提高决策效率和企业应变能力。

5、在经济发展方式上, 强调实现两个根本性转变, 走新型工业化道路, 依靠科技进步发展, 实现可持续发展。

6、在劳动和分配上, 强调要坚持平等劳动, 以按劳分配为主和按生产要素多种分配形式相结合, 走共同富裕道路。

7、在实行指导和服务上, 强调政府和有关部门要加强对集体合作经济的指导, 建立平台做好对集体合作经济的政策、金融、科技、人才、社会保障等方面的服务, 强调加强集体企业联合经济组织建设和创新, 改变行政性, 增强经济性和服务性, 充分发挥政府与企业间的纽带和桥梁作用。

杨会长指出, 上述论点在党的十四大、十五大、十六大和十七大以来一系列文件和邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志的报告、讲话中有精辟阐述, 在我国《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《城镇集体所有制企业条例》等法律、法规中有明确的体现, 逐步形成了一套比较完整的具有中国特色、适应社会主义市场经济体制的集体合作经济理论, 成为中国特色社会主义理论的重要组成部分。这些理论是我们从事集体合作经济理论研究和实践工作必须坚持的原则和指导方针。

杨志海会长在讲话中还总结了60年来集体合作经济为我国经济社会发展做出的历史性贡献:

一是为我国社会主义公有制经济的建立、巩固和壮大做出了重要贡献。集体合作经济和国有经济一起保持了公有制经济的主体地位, 维护了我国基本经济制度。

二是为发展生产、繁荣市场满足人民群众日益增长的物质文化需求、积累资金、扩大出口做出积极贡献。

三是为安置就业、维护社会稳定做出了突出贡献, 特别是在我国几次就业压力较大的时期, 发挥了社会稳定器的作用。

四是率先改革, 勇于创新, 为改革开放和社会主义市场经济体制建立做出新的贡献。

五是为推进共同富裕、建设小康、构建和谐社会和推进团结互助、艰苦奋斗、无私奉献的社会主义精神文明、推进“民有、民管、民享”的民主政治做出了特殊贡献。

六是为丰富发展马克思主义合作制理论做出了重大贡献。

与会人员一致赞同杨会长的报告。认为报告对于重温历史经验, 更好地贯彻落实中央精神, 进一步促进集体合作经济的理论创新和发展, 具有重要意义。

二、抓住当前有利时机, 坚定信心, 创新发展城镇集体合作经济

杨志海会长强调, 党的十七大明确要求“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济合作经济”, 中央经济工作会议把调整经济结构, 转变经济发展方式作为经济工作主线, 提出要优化所有制结构, 完善市场机制, 全方位提高城镇化发展水平, 更加注重扩大内需, 更加注重改善民生。这既是对集体合作经济的新要求, 也为集体合作经济的发展创造了难得的机遇。我们要提高认识, 坚定信心, 求真务实, 积极推进集体经济合作经济创新发展。与会人员一致认为在全面建设小康社会的新时期, 城镇集体合作经济发展的市场潜力很大。大家认为, 我们是为城镇经济发展和民生服务, 随着我国现代化、城镇化发展, 将有几亿农民转为城镇居民, 在这个进程中, 安置失地农民就业, 必须大力发展为大工业配套的中小企业, 大力发展劳动密集型、耗能低、污染少的都市工业, 发展传承民族文化的手工业, 以及为居民生活服务的第三产业, 发展各类现代服务业, 这些都为城镇集体合作经济发展提供了广阔空间。我们要更加拓宽思路, 找准定位。坚持为“大工业配套、人民生活、出口、支农”四服务的方向, 大力发展“专、特、精、新”产品。要坚持合作制基本原则, 大力推进经营创新, 组织创新, 发展多种形式的集体合作经济, 与各类所有制经济互相促进, 共同发展。大家一致认为只要我们认清形势, 找准定位、开拓创新, 真抓实干, 就一定能够重塑城镇集体合作经济的新发展。

三、根据新形势新情况积极推进联社职能定位, 拓展服务领域

会议学习了国务院国发 (2009) 40号文件《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》, 大家认为党中央、国务院对发展集体合作经济历来十分重视。供销合作社是为农服务的合作经济组织, 是推动农村经济发展和社会进步的重要力量;城镇集体企业联社是城镇经济发展和社会进步的重要力量, 与供销社在合作经济的性质和特点等基本点是相同的。因此, 国发 (2009) 40号文的基本精神和有关政策措施对城镇集体合作经济也是同样适用的。会议深入地讨论了在深化改革中加强联社建设问题。大家认为, 实践证明办好联社的关键在于自身的工作力度, 经济实力和良好的服务, 从事联社工作的同志要有所作为, “有为才能有位”, 同时要“做大做强”。上海三家联社通过自身的努力, 改革不断深化, 经济实力不断增强, 指导服务上海城镇集体合作经济发展, 得到市委、市政府的重视。大家认为, 集体合作经济的优势就在于“联合”、“合作”, 这既是集体合作经济的基本原则, 也是根本优势所在。因此要高举总社、联社的大旗, 突出“联”字, 充分发挥“合作”力量。不断适应市场竞争形势, 突破轻工行业界限, 面向各行业合作经济组织、中小企业、手工业组织, 拓宽服务领域, 强化服务功能, 促进跨行业、跨地区、跨所有制的大联合。与会人员建议全国总社和各地联社在理论探讨、政策研究、信息共享等方面加强联系, 还要在经济上互相参股, 发挥“合作”优势, 实现组织资源多元化。

四、上下结合, 努力解决城镇集体合作经济发展中最紧迫、最关键问题

与会人员还认真分析了当前集体经济和联社工作的新情况和突出问题。一致认为当前迫切需要解决的问题:一是城镇集体合作经济的管理体制。大家认为按照城镇集体合作经济服务于城镇经济发展和惠及民生的定位, 应当突破轻工行业的小圈子, 拓展到各行各业;应当以中小企业为主, 拓展到少数大企业;应当大力发展工艺美术、工艺技能产品的手工业、产业集群、特色区域经济。因此要加强城镇集体合作联合经济基层组织建设, 扩大联社队伍, 拓宽联社服务范围。二是争取国家尽快出台城镇集体合作经济改革发展的指导意见, 尽快制定“合作社法”。与会人员要求学会和全国手工业合作总社一起, 在调查研究的基础上, 把城镇集体合作经济的作用、困难、体制, 以及政策缺失等情况和要求向中央写出报告, 积极争取总社职能定位和政策问题得到妥善解决。

此外, 与会人员反映, 由于集体资产没有统一监管部门, 在资本运作中遇到不少困难, 建议总社争取成立全国集体资产管理部门, 加强集体资产监管;学会要围绕总社、联社和集体企业遇到的问题, 进行专题的深入调查研究提出建议, 促使一些重点问题得以解决。

8.县委扩大会议精神 篇八

会议由中国资源综合利用协会副会长王健增主持。到会领导分别发了言。总结经验、肯定成绩、指出不足，同时提出下一步的工作要求。

中国资源综合利用协会秘书长王吉位在理事会扩大会议作2011年度工作报告。报告对2011年资源综合利用产业运行情况作了总体描述，回顾了2011年度协会的重点工作，并对“十二五”期间资源综合利用产业发展形势的作出了分析和研判，明确了2012年协会工作要点。

王吉位在报告中讲到，2011年在主管部门和社会各界的共同努力下，资源综合利用产业发展继续呈现出了政策推进力度不断增强、利用规模日益扩大、技术装备水平不断提升、综合效益日渐显现的强劲势头。2011年度，协会围绕资源综合利用重点区域、重点领域、重点企业，在主管部门的关心指导下，不断增强大局意识、服务意识、创新意识和责任意识，求真务实，协会发展呈现新面貌。去年一年，协会受各主管部门的委托累计完成了包括《“十二五”资源综合利用指导意见》等16份高质量的课题研究或咨询报告，为主管部门提供了可靠的决策依据；承办了“全国工业固废综合利用基地建设院士专家朔州行”活动；组织专家论证了《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》；完成了国内第一部大宗固废资源综合利用年度产业发展报告的编辑和出版工作，等等。

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年。中央经济工作会和今年全国两会的《政府工作报告》，深刻分析了2012年的国内外经济形势，对今年的经济工作做了全面部署。资源综合利用产业作为战略性新兴产业，要按照“十二五”资源综合利用指导意见和相关专项规划、实施方案的要求，推动资源综合利用产业快速发展。

在这样的宏观形势下，2012年协会工作要点是：一、加强对产业运行情况的把脉，为政府和企业决策提供科学依据。做好已出台政策的宣贯工作，服务主管部门工作大局。二、进一步发挥协会信息优势，着力提升产业咨询水平和行业评价能力，为产业发展提供智力支撑。三、继续强化行业科技管理工作，依靠科技进步服务产业平稳快速发展。四、多渠道搭建交流平台，打造协会的品牌活动。五、继续坚持规范办协会，强化秘书处自身建设，强化分支机构管理。

宋光兰处长首先代表国务院行业协会联系办公室对协会2011年的工作表示充分的肯定。她说道，中国资源综合利用协会在提供服务，反映诉求，规范行为等方面做了大量富有成效的工作，内部建设得到了加强，成绩也是大家有目共睹的，也得到了企业、行业和政府有关部门的肯定。

肯定成绩的基础上，宋光兰处长代表国资委提出对委管协会在“十二五”时期特别是今后几工作的具体思路和要求。“十二五”时期是我国可以大有作为的重要战略机遇期，也是深化改革开放，加快转变经济方式的攻坚时期，随着经济的快速发展，经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，经济增长的资源环境约束增多，科技创新能力不强，产业结构不合理，制约科学发展的障碍依然较多，可以说，调整经济结构和转变经济发展方式的任务仍然十分艰巨，这些新形势，新任务，为我国经济社会的发展提出了新的更高要求，也给委管协会的工作提出了新的更高的要求。为此，国资委于去年的10月出台了《关于品牌协会开展培育和建设工作的指导意见》，对委管协会“十二五”期间的工作的进行了全面部署，并提出了整体推进的主要目标和重点培育80家到100家品牌协会的目标。各委管协会要围绕国家经济社会发展的大局和中心工作，贯彻国家“十二五”发展的规划和纲要和各行业的“十二五”规划，落实国资委工作的部署和要求。

宋光兰处长重点强调了以下几点工作。一是认真制定和实施协会的发展规划。二是大力培育和打造核心新业务。三是全面提升规范治理、规范运作的水平。四是积极探索中国行业协会的发展道路。坚持三大发展方向、实现五个一流目标、五个方面的基础工作。

中国资源综合利用协会副会长、中铝公司党组成员、副总经理任旭东在会议上发言。任旭东首先介绍了中铝公司的产业发展及综合利用资源的大致情况。中铝目前正在由单一产业向相关的产业发展，已经形成了铝产业、铜产业、稀有稀土产业为主要板块的综合性矿业公司，铝产业也在向相关的产业发展，开始在国外的大规模投资建设。在国资委的支持下，发改委的领导下，按照国家“企业办协会”的方针，中铝公司愿意用中国资源综合利用协会这个平台，为社会服务。同时，中国铝业作为一家涉及多行业的重点中央企业，自身也承担着资源综合利用的社会责任。

任旭东向会员企业对协会工作的付出表示感谢，针对协会以后的工作，提出了几点意见。首先，要着眼于推进资源综合利用产业的升级。国家把资源综合利用作为战略性新型产业，明确了各项指标。“十二五”是资源综合利用产业蓬勃发展的历史机遇期。协会要抓住重点，围绕推动产业升级寻找重点的落脚点和抓手，并要形成体系。通过“战略联盟”这种形式整合社会力量，发挥协同协作，推动产业发展是非常好的。

目前，资源综合利用整个产业的技术装备水平、技术利用规模、从业人员的素质等，与国民经济的总体要求还有差距，和发达国家也有差距，这也更加增强了紧迫感，加重了我们自身发展的重要性的认识，提出更加迫切的要求。其次，要树立精品意识，打造协会的品牌。使协会能够跟国家的经济发展方向和产业政策的指引结合起来。按照国资委对委管协会的要求，密切关系产业发展动身，认真贯彻产业政策，进一步取得政府和企业的依赖，加大国际交流的力度，向国际上的先进技术学习，同时向兄弟协会学习，努力达到“服务质量一流，能力水平一流，协调作用一流，规范动作一流和诚实守信一流”，把协会办成“政府靠得住，企业信得过，行业有权威、国际有品牌”的行业组织，在国家有关部委的领导下，共同携手，做出更大的奉献。

大会审议并表决通过了《关于增选协会副会长、常务理事、理事的提议》、《关于免去部分会员单位的提议》、《关于授予新汶矿业集团有限责任公司等会员单位和个人“2011全国资源综合利用年度影响力企业与年度影响力人物”荣誉称号的提议》、《关于召开协会第四次会员代表大会的提议》、《关于发起成立城市危废无害化处置与资源化利用产业技术创新战略联盟的提议》、《关于发起成立煤矸石综合利用产业技术创新战略联盟的提议》等若干提议。