乡镇三秋生产防火讲话

2024-08-28

乡镇三秋生产防火讲话(精选7篇)

1.乡镇三秋生产防火讲话 篇一

X X X 同 志

在全镇三秋生产动员会上的讲话

(2010年9月27日)

同志们:

镇党委、政府召开这次三秋生产动员会,主要是深入分析三秋生产形势,对全镇三秋工作进行再安排、再部署,动员全镇上下进一步明确目标和任务,切实抓好各项工作落实,推动三秋工作紧张有序开展。刚才,会议传达了镇党委、政府《关于做好2010年三秋工作的意见》、《关于禁止焚烧玉米秸杆、加强三秋安全防火的意见》,下发了相关文件,我代表镇党委、政府与各办事处签订了三秋生产防火责任状,派出所、XX办事处、XX办事处、XX村负责同志做了很好的大会发言,政法委X书记做了重要讲话,希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,根据党委、政府研究的意见,我主要讲三个方面的问题。

一、分析形势,提高认识,进一步增强做好三秋生产工作的紧迫感和责任感

农业是经济的基础,三秋生产是全年农业和农村工作的重中之重。今年,我镇玉米粗缩病防治工作效果明显,玉米生长后期温度适宜,光照充足,管理到位,玉米长势明显好于往年。入秋以来没有发生异常天气,秋菜长势也大多较好,花生、地瓜等作物也已全面进入收获期。但是我们也要认识到今年三秋生产面临的新形势、新问题,突出表现在:一是-1-

由于今年玉米播种较往年晚,玉米成熟期推迟,收种之间的时间比往年明显缩短,既要保证玉米晚收,又要适时播种小麦,劳力紧张,农机作业时间集中,稍有松懈,就会影响秋收秋种的进度和质量。二是三秋防火的任务重。近年来我们全力抓三夏、三秋防火,由于措施得力,安全防火工作成效一直较为明显。但与其它镇街相比,我镇南北收种时间不一,三夏、三秋时间跨度均很长。加之又紧邻市区和京福高速公路,三秋防火的难度很大。我们一定要充分借鉴以往安全防火的经验做法,切实抓好三秋安全防火工作,绝不能有任何麻痹和松懈思想。三是农民持续增收的难度不断加大,农业转方式、调结构的任务更加繁重。另一方面,今年有利的因素也很多,中央进一步加大了对农业工作的扶持力度,粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购臵补贴、政策性农业保险等一系列政策措施的出台,充分调动了广大群众的生产积极性。农业机械保有量比往年明显增加,土地墒情比较好。各级各有关部门一定要站在讲政治、促增收、保稳定的高度,认真分析三秋生产面临的新形势、新特点,切实增强责任意识、大局意识、紧迫意识,超前运筹,精心组织,把问题考虑得更复杂一些,把困难估计得更充分一些,把措施制定得更细致一些,千方百计夺取三秋生产工作的全面胜利。

二、突出重点,强化措施,全力加快三秋生产工作进度

(一)多措并举,切实抓好安全防火工作。安全防火是三秋工作的一个重要内容。全镇上下要进一步提高对三秋安全防火重要性和艰巨性的认识,以安全统领整个三秋生产,切实加强组织领导,提高安全生产意识,层层落实防火责任。要加大宣传力度,营造强大的禁烧舆论氛围,通过各种形式的宣传动员,务必做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知,务必使广大群众深刻认识到,秸秆焚烧是一种浪费资源和污染环境的行为,三秋焚烧秸杆、点火放火必将受到严肃处理。要建立安全防火检查点和安全巡逻队伍,强化督导检查,做到每个村的重点路段和重点部位都设立防火棚、有人24小时值班守望,所有地块24小时都有专门队伍巡逻、巡查,坚决禁止焚烧秸秆的行为,确保三秋期间无火情。市里已经明确提出要求,今年,哪个地方出现了火情,就在哪个地方召开三秋防火反面现场会,就追究哪个地方主要责任人的责任。市政法委也已专门成立了三秋督查工作组,正在深入各镇街开展安全生产巡查。我镇也将成立专门巡查组,每天多次开展巡查。对市、镇两级巡查发现的火情,镇党委、政府都将严格按照属地负责制,严肃追究相关责任人的责任。同时,各级各相关部门要抓住三秋时机,大力推广秸秆综合利用,积极推广秸秆粉碎还田、青贮氨化、秸秆沼气等实用技术,努力提高玉米秸秆综合利用率,力争做到三秋防火疏堵结合,不发生任何问题。

(二)突出重点,努力扩大玉米机收还田面积。与往年相比,今年玉米成熟期晚而且收获期集中,玉米收获与小麦播种间隔期明显缩短,特别是我镇北部地区,三秋收种时间尤为集中,大力推广农机作业,加快收种进度任务更加繁重。今年,市里进一步加大了对玉米收获机、种植粉碎机、免耕播种机具的补贴力度,还将对集中连片200亩以上的保护性

耕作示范方给予奖励。农机部门要综合协调现有和外来机械,统一编队分组,与各办事处、村共同抓好玉米机收作业。特别是北部玉米连片种植规模较大的办事处、村,要进一步加强对玉米机收工作的宣传,科学调度、指挥,积极鼓励和引导农户和农机手开展订单作业,切实提高玉米机收面积。

(三)狠抓关键,努力提高秋种质量。秋种质量如何直接关系到明年夏粮收成和全年农业生产的大局。各级各有关部门要狠抓关键环节,落实配套措施,扎实做好秋种工作。一要狠抓政策落实。今年我镇小麦良种补贴已实现全覆盖,为促进粮食增产和农民增收奠定了坚实的基础。前段时间,小麦良种补贴项目整体进展顺利。下一步,农业办要督促供种企业按照合同要求,加快良种发放进度,确保不误农时,确保把种子保质、保量的发放到农户手中。同时,要按照“服务跟着种子走”的要求,通过举办培训班、印发明白纸、现场咨询等形式,使补贴种子与栽培技术要点一并到户。二是要切实提高小麦种植质量。各级各部门要结合今年三秋生产实际,积极做好秋种物质、技术等准备工作,抓好农业实用新技术推广。各办事处、村,要引导农民适时收获腾茬,做到秋收、秋种兼顾。①要切实抓好“双晚”技术推广。玉米适当晚收、小麦适当晚播是一项不增加成本即可增产增收的实用技术。各级各有关部门要把“两晚”技术的推广作为今年三秋工作的一项重要内容抓好落实。②要推进农机农艺结合,高度重视秸秆还田质量,突出解决好深耕与耙耢不配套、播种与镇压不配套的问题。特别是秸秆还田地块,一定要深耕细耙,确保一播全苗。③要努力扩大机播面积,切实做到

机械匀播。大力推广保护性耕作、化肥深施、精量播种、节水灌溉等节本增效新技术,今年尤其要大力推行保护性耕作,即:“玉米秸秆机械还田+免耕播种机”一条龙作业,提高秋种机械化作业水平。要组织动员广大群众抓住一切有利时机,根据小麦的品种特点、土壤肥力、墒情等条件,坚持适期适量足墒播种,严格控制播种深度,力保一播全苗、苗匀苗壮。④要切实浇好越冬水,浇过越冬水的麦田抗逆性明显增强,麦苗安全越冬对确保实现小麦稳产高产至关重要。要把浇好越冬水作为冬前麦田管理的关键措施,加以落实。

(四)抓住时机,进一步推进农业结构调整。三秋是农作物换茬的重要季节,也是落实农业结构调整任务的关键时期,各级要紧紧抓住这一有利时机,立足当前,着眼长远,切实抓好种植与养殖,加工与销售,以及调整与创收等各项工作,全力搞好农业结构调整。要着眼于产品特色化、生产规模化、质量标准化,促进全镇经济作物面积的扩大,效益的提高。蔬菜种植,特别是秋季马铃薯、绿萝卜,是我镇竞争优势较强的重要产业,要继续做好绿萝卜提纯复壮良种定点供应,马铃薯秋延迟技术,开展以清查违禁农药为主的农资市场专项整治,全面落实标准化生产管理各项措施,在改善品质、提高档次上下功夫。要进一步优化蔬菜品种结构,扩大反季节精细蔬菜面积,抢占市场空缺,提高种植效益。要以龙北林果基地、绿色通道、速生丰产林、农田林网和封山护林为重点,进一步健全林木管护责任制,坚持搞好全天候护林检查、巡查,严格落实各项林木管护措施,加强对龙

北林果基地的管理,确保不因放牧、人为、天气等原因,造成二次死亡,确保林木安全。同时,三秋期间是土地流转的集中交易期,要按照有关要求,积极搞好土地流转的各项服务,充分利用扶持政策,推进土地适度规模经营。

(五)加强农田水利建设,进一步改善农业生产条件。各村要超前运筹,搞好规划,扎实做好秋冬农田水利基本建设。特别是对于前期受损的生产道路、桥涵、沟渠,要认真抓好修复。同时,相关部门要密切配合,抓好与上级沟通协调,加快推进各项农田水利建设工程。特别是对于马河水库灌渠升级改造,高岭村塘坝除险加固,龙山、上司等村中低产田改造,尚河圈等村土地综合整治等项目和工程,要加快规划、设计进度,力争早日开工、尽早完工。

三、加强组织领导,切实把各项工作措施落到实处 今年的三秋工作任务重、时间紧、要求高,各级有关各部门必须打破常规,创新思路,努力提高三秋工作质量和水平。

一要加强领导,落实责任。各级各部门要把抓好三秋生产,特别是防火工作列为当前工作的重中之重,落实“一把手”亲自抓、负总责。要把每项具体任务、每个地块的安全管理责任明确到具体责任人,建立分工协作、职责明确、层层推进的工作机制,切实做到思想发动、领导力量、工作措施、人员落实、物资保障五到位。三秋期间,各级各部门负责同志要坚守岗位,不准擅离职守,确需外出的必须向党委、政府请假。

二要密切配合,形成合力。各办事处、村要要做好机械调配等一家一户办不了、办不好的事情,切实为群众排忧解难;农技部门要重点搞好良种引进、种子供应和技术指导工作;农机部门要搞好秋收、秋种的机械调度、维修和技术培训;农业、工商、供销、公安等部门要搞好农资市场管理,严厉打击各种假冒伪劣坑农害农行为,保护农民的合法权益;政法各部门要抓好安全防火、玉米秸秆禁烧、社会治安等工作,确保三秋安全。

三要强化督导检查,确保各项措施落实到位。帮包办事处领导、包村干部和各办事处、村干部要深入生产一线,实行24小时值班,深入田间地头,现场了解情况,现场制定防范措施,现场解决实际问题。镇党委、政府将成立专门督导组,每天不定时、多次开展专项督导检查,对人员不在位、三秋安全出现问题的单位和个人,将立即予以通报批评,并落实相关处罚措施。

同志们,三秋生产任务紧张繁重,希望各级各部门按照镇党委、政府的整体部署,集中精力、强化措施、狠抓落实,坚决打好这一仗,为推动全镇农业农村经济持续、快速、健康发展,为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!

2.三秋防火保证书 篇二

保 证 书

1、保证不玩火、不携带火种,没有家长的陪同不私自进入田间和机器作业场所。发现火灾迅速报告家长或拨打火警电话119。发生火灾学生一律不得参与扑火。

2、劝阻家人禁烧秸杆、保护好田间树木。

3、劝阻家人实现秸杆还田、不将秸杆拉入村内。

4、不在野外烧废纸杂物,不将火种倒入或扔进垃圾场或垃圾堆。不上坟烧纸、文明祭扫。

5、爱护消防设施,不随便动用消防设备和灭火器材。

6、不用明火照明寻找物品。

7、离家或睡觉前主动检查电器具是否断电,燃气阀门是否关闭,明火是否熄灭。

8、不玩弄电器、机械设备,不靠近机器。

9、假期在家认真完成老师布置作业,帮助家长做家务。

10、积极宣传绿色环保,争当环保小卫士,保护西华碧水蓝天。

…………………………………………回执单………………………………………………………………

以上“秋收” 安全生产及防火要求,我已认真学习。我保证按照县、乡两级政府和学校要求,自已严格遵守以上规定,并看管、教育好自己的学生。禁烧秸杆,保护环境,防止一切火灾发生,确保自己和他人的生命财产安全。

家长签字:

学生签字:

3.乡镇安全生产会议讲话 篇三

这次全镇安全生产工作会议,非常必要和及时。2月份以来,全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡,特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故,引起了党中央和国务院的高度关注。前几天,国务院、盛市、区都先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。

XX年我镇的安全生产形势基本稳定,但是形势也很严峻,安全基础薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄,各类事故居高不下,死的人也不少,只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务嚼丛街兀鹑卧嚼丛酱蟆n颐堑娜鲜叮颐堑墓ぷ饕惨视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩o旅妫抑饕踩阋饧?/span>

第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门要狠下决心,切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产作为践行“xxxx”,立党为公,执政为民的具体行动落实在日常工作中,以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

4.乡镇安全生产讲话稿 篇四

同志们:

这次全镇安全生产工作会议的目的是贯彻盛市、县安全生产工作会议精神,全面分析我镇当前的安全生产形势,从关注民生和维护社会稳定的大局出发,从构建和-谐社会、促进城乡协调发展,全面落实科学发展观的高度,总结过去、分析镇情,确保安排好和落实好今年安全生产工作,我讲以下几个方面的意见,同大家共同参考,认真落实,乡镇安全生产讲话。

一、回顾过去、汲取经验,分析形势、居安思危,进一步增强

做好安全生产工作的责任感和危机感。

,全镇安全生产形势总体保持了较好态势。主要呈现了四个特点:一是安全指标得到控制,20全镇事故起数、死亡人数、伤亡事故、经济损失四项控制指标呈现全面下降的较好形势。煤矿企业保持了全年无死亡事故的记录,非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危领域实现了全年零事故的目标。二是安全责任得到加强。根据职责分工调整了安委会成员、村(社)安监领导小组成员,建立健全了安全生产网络体系落实和延伸了“五长”责任制,形成了大抓安全,抓大安全的领导格局,把安全生产责任层层分解到各个单位并签订了目标责任管理责任书,落实了任务、靠实了责任。三是工作基础得到夯实。注重加强制度建设,村、社区、厂矿企业安全管理水平不断提升;督促企业严格按照指令建议购买安全设备、设施、加大安全设施投入,安全条件进一步得到改善,一年来仅企业安全投入就达到896万元。四是安全监管水平不断提高。从思想上、认识上、专业技能上加强培训工作人员,我们做到了领导到位、认识到位、机构到位、经费到位,健全完善了一个规程、六项制度、七种台帐,形成了上下贯通,配套联动的运行机制。采取蹲点驻矿、巡回检查等措施,保证了安全监管的有效性和及时性,进一步提升了安全监管水平,确保了安全生产乡镇安全生产讲话稿。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒的看到我镇安全生产工作面临的严峻形势和问题。一是个别单位和企业负责人对安全生产工作的认识还不到位,不能正确处理安全与生产,安全与发展的关系。在思想上、认识上、行动上还存在麻痹现象。二是煤矿安全形势仍十分严峻。镇属煤矿规模孝设备落后,安全生产基本条件还很脆弱,通风、排水、运输、支护、机电等方面各种隐患和问题还普遍存在,基础管理工作不到位,与<<煤矿安全规程>>和国家有关政策规定相比还存在很大差距,确保煤矿安全的任务十分繁重。三是安全监督管理漏洞较多。一些企业安全投入严重不足,安全设备老化、“带舶运行,超期服役;有的企业片面追求效益,安全管理滞后,安全设施更新达不到事故防范要求,作业人员“三违”现象严重,安全设施简陋,警示防护措施不力。四是我镇地处城乡,企业多,从业人员流动性大,安全意识、安全观念、安全素质有待提高,。一些企业忽视对新工人岗位培训和经常性的安全在培训和在教育,从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识。违章作业、违章操作现象时有发生。

5.乡镇岁末年初安全生产会议讲话 篇五

这次会议,主要是总结20xx年全市安全生产工作,部署20xx年主要工作任务,动员全市上下以更加扎实的工作,促进我市安全生产形势进一步稳定好转,为全市实现绿色崛起、跨越发展创造良好的安全环境。一会儿,陈锦标书记还要作重要讲话,王良春市长还要代表市政府与各监管责任单位签订今年的安全生产责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面问题:

一、各方努力,20xx年全市安全生产形势总体平稳

20xx年,全市上下坚持深入开展安全生产年活动,立足基层基础,突出落实企业主体责任,深入实施打非治违专项行动,全面开展安全生产隐患大排查大整治活动,安全生产工作取得明显成效。全市共发生各类生产安全事故164起、死亡50人、直接经济损失267万元,事故起数、死亡人数与xxx0年持平,直接经济损失同比下降2%,没有发生较大以上事故,安全生产形势总体平稳。主要得益于抓好五个方面工作:

1.安全生产工作得到进一步重视和加强。20xx年,市委、市政府把安全生产工作摆在突出位置,不断加强指导和调控,时刻绷紧安全生产这根弦。一是将安全生产工作纳入十二五规划作为打造幸福江山的重要内容,与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核,在全市上下形成了齐抓共管的工作格局。二是严格落实各项工作机制。严格落实安全生产一票否决制和一岗双责制度,切实加强安全生产的领导、督查和考核问责,定期召开维稳形势分析会、平安江山建设推进会和安全生产工作例会,坚持每季一次的安全生产综合督查。三是加强了对安全生产工作目标的调控。按照属地管理、分级管理和谁主管、谁负责的原则,层层签订责任书,层层落实安全责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2.企业主体责任得到进一步落实。一是大力推进企业安全诚信机制建设,督促企业层层签订安全生产责任书(把安全生产责任落实到车间、班组和每一位员工),及时公开安全生产基本信息,切实维护社会群众对企业安全生产状况的知情权、投诉权。二是大力推进企业安全生产标准化建设,有60家企业实现标准化建设达标,涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材、机电、纺织、机械制造等行业,其中,省级5家、衢州市级55家,并由市财政安排了52万元专项补助资金。三是健全企业黑名单制度,对存在重大隐患的企业予以公示,对发生事故的企业予以曝光,对不履行安全生产职责、屡教不改的企业加大检查力度和检查频度。

3.安全隐患排查整治进一步深入。深入实施安全生产百日攻坚行动和打非治违专项行动,全面开展隐患大排查大整治活动,切实加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点岗位的安全生产监管,由各乡镇街道、各部门单位结合本单位实际,开展了一系列富有成效的隐患排查整治活动,全年共排查各类隐患8765项,整改完成8590项,隐患整改率98%,9处省、衢州市和江山市三级挂牌重大隐患全部整改完毕。其中:市安监局开展危险化学品、矿山企业安全大排查,捣毁一个非法经营储存危险化学品的窝点;市交通运输局开展公路隐患和道路客运隐患整治,有效整治一批道路交通隐患和临水临崖危险路段;市交警大队开展 美丽之行、蓝盾系列、零点行动、三超一疲劳等一系列集中整治行动,共查处各类交通违法行为15万余起,严厉打击酒后驾驶、超员超速超载等严重交通违法行为;市消防大队持续深入实施清剿火患战役,开展中小旅馆消防违法行为围剿行动、消防夜查零点行动等专项检查整治20余次,临时查封138家,责令三停30家,拘留14人;市教育、安监、交通运输、公安交警等部门单位开展了中小学生(幼儿园)接送车专项整治工作;市国土局制止了17起非法盗采矿产资源事件。市住建、质监、旅游、水利、农业等其它部门单位也能按照各自职责,抓好所属领域的安全隐患排查整治工作。

4.安全基层保障得到进一步强化。不断强化基层基础建设,提升安全保障能力,推动安全生产工作创新发展。一是在各乡镇(街道)和两个开发区都设立了安监站,在教育、交通、住建等部门单位设立了安全监管科室,并配备了专兼职人员。同时,推进乡镇街道安监站规范化试点工作,有效提升了乡镇安监站工作效能。二是大力推进安全生产重点项目建设,如第二消防站一期工程已建成即将投入使用;建成长台、廿八都专职消防队并投入运行;建立GPS卫星定位综合监控平台,促进全市154辆两客一危车辆(长途客运班车、旅游客运班车、危险化学品运输车辆)全部安装了GPS卫星定位装置。三是以开展社会单位消防安全四个能力建设为抓手,在各社区设立消防安全工作室,为各社区配备相应的消防设施与器材,全面提高社区自防自救能力。

5.安全生产宣教培训得到进一步加强。积极创新举措,大力开展各种群众喜闻乐见的安全生产宣教培训活动。如:市安监局依托安全生产教育培训中心,开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训33期,培训2347人,并组织相关部门在全国安全生产月期间举办安全生产知识现场咨询活动;市教育局通过发放安全宣传画报、上交通安全知识课,举行消防应急演练等活动,提高师生的安全意识;市交警大队全方位、多角度做好交通安全知识宣传,倡导六大文明交通行为、抵制六大危险驾驶行为、摒弃六大交通陋习市消防大队采取请进来、走出去方式,组织志愿者开展了8次消防安全知识宣传活动,并把消防安全知识培训纳入学校新生军训内容之中,面向社会大众普及消防安全知识。

二、保持清醒,切实增强抓好安全生产工作的责任感

面对新的形势和任务,我们必须清醒地认识到,我市安全生产还存在不少问题,形势仍然严峻,任务还很艰巨。

1.事故总量依然较大。20xx年,虽然我市实现了事故三项指标零增长的既定目标,但从数据上看,事故起数、死亡人数的总量依然较大,尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共发生交通事故149起,占总事故起数的90.85%,交通事故死亡44人,占总死亡人数的88%),事故多发的势头还没有得到有效遏制。虽然市委、市政府坚持每年开展道路交通安全专项整治活动,市公安交警、交通运管等部门单位也投入大量人力、物力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了重特大事故的发生,但一般性伤亡事故还没有得到有效控制。

2.社会大众安全意识依然薄弱。从事故特点来看,20xx年全市发生的5起工矿事故,有4起是由于职工违章作业直接造成,非法生产、违规指挥、违章操作等现象仍时有发生,职工安全防范意识和自我保护意识还很欠缺;道路交通中违法会车、逆向行驶、不让行违法占道、抢行、严重超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为还不同程度地存在。

3.各类安全隐患依然较多。一是社会发展的历史欠账较多。一些公共场所、娱乐场所的消防安全设施配备不足,全市还有260多公里临水临崖高落差道路没有防护设施或设置不符合要求。二是中小微企业安全生产投入不多,容易产生新的安全隐患。三是工程建设中的非法违法生产经营行为仍然存在,工程外包给无资质的单位和个人等方面的问题依然较多。四是随着人民生活水平的提高,私家车急剧增长,大量新手上路,超速超载、酒后驾驶等严重违法行为依然屡禁不止,严打不息,给交通安全埋下了隐患。

三、明确目标,努力推动全市安全生产工作稳定好转

安全生产事关平安江山建设,事关投资环境改善,事关人民生命财产安全。20xx年全市安全生产工作的总体要求是:牢固树立安全发展理念,紧紧围绕杜绝重特大事故,遏制较大事故,努力减少一般事故的目标,全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力完成衢州市下达的控制指标,实现全市事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标零增长,并力争有所下降。重点抓好以下三个方面工作:

1.全面落实两个责任。要层层落实安全生产责任制,进一步明确和落实企业安全生产主体责任和职能部门安全监管责任。一方面是要全面落实企业主体责任。企业主高度重视,主动承担安全生产第一责任人的责任,增强安全生产意识,正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系。要建立和落实企业安全生产责任体系,明确企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任,形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。要把安全生产纳入企业发展规划,加大对安全技术改造、安全基础设施建设方面的投入。要加强对企业员工的安全教育,确保员工经培训合格后上岗,特别是特种作业人员要持证上岗。另一方面是要全面落实部门监管责任。市公安交警、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业管理和监管监察部门要按照部门职责分工,切实履行职责,依法依规监管,寓监管于服务之中,在监管中帮助企业提高安全意识、提升安全生产管理水平;要加强对企业安全生产工作的监管和指导服务,强化安全生产监管监察,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,坚持谁主管、谁负责,进一步明确和落实安全监管责任。各级安全监管部门要发挥综合监管作用,进一步加强与相关部门的联系,加强督促指导和综合协调,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。

2.突出抓好两个重点。一方面是要强化安全生产基层基础。要严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关,强化建设项目安全核准,严格执行建设项目安全设施三同时。要继续鼓励企业开展安全生产标准化建设,对符合要求的达标企业给予专项补助,切实提高企业安全生产管理水平。要加强基层安监队伍建设,严格落实《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委发〔20xx〕38号),逐步落实专职安监员的配备工作,在安全生产任务重的乡镇(街道)要配备2名以上专职安监员,其它乡镇配备1名以上专职安监员,解决监管力量不足、不到位的问题。要加强安全生产基础台帐建设。安全生产台帐是反映一个单位安全生产管理整体情况的具体记录,是安全生产工作开展情况再现的手段,也是安全生产基础工作的一个重要组成部分。加强安全台帐建设,既是积累安全生产工作经验的需要,也是事故调查分析的需要。另一方面是要加强危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等重点行业和领域的隐患排查整治。要加大联合管控力度,强化对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的监管,逐一排查整治各类隐患。要进一步加强对客货运车辆、学生接送车的管理,继续深入开展道路交通安全隐患排查整治(特别是要加强对临水临崖高落差危险路段、事故多发点段、城区交通繁忙路段的隐患排查),继续保持打击超载、超限、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为的高压态势,进一步扭转道路交通领域的严峻形势。要加强消防安全领域的隐患排查整治,加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全防火墙工程,深入开展社会单位消防安全四个能力建设,切实提高火灾防控能力。要加强建筑施工安全管理,按照谁审批、谁发证、谁负责的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。

3.切实加强两项建设。一方面是要切实加强安全文化建设。要加强安全知识的普及和技能培训,充分利用电视、网络、广播等多种形式和手段普及安全常识,提高全社会科学发展、安全发展的思想意识,浓厚全社会安全生产的氛围。要充分利用好全国安全生产月、安康杯知识竞赛等品牌性活动,全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡镇、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。要大力开展企业全员安全培训,重点强化对高危行业和中小企业员工的安全培训。另一方面是要切实加强安全保障能力建设。要持续加大对安全生产的投入,完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用,督促企业落实必要的安全投入,提足用好安全生产费用。要充分发挥科技支撑作用,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备,积极推进化工生产企业自动化事故连锁自控系统的应用,在矿山企业中进一步推广应用分层分台阶开采、中深孔爆破等技术。进一步推进车辆动态监控平台建设,督促全市两客一危车辆全部安装GPS卫星定位装置。

四、立足当前,抓实春节前后安全生产工作

春节前后,人流车流物流剧增,天气变化无常,各种商业娱乐活动增多,是各类事故的易发期、多发期,各乡镇街道、各部门单位一定要高度重视岁末年初的安全生产工作,精心组织,周密部署,加强防范,确保不发生较大以上事故。

1.加强春运安全管理。市公安交警、交通运输等部门要积极采取有力措施,疏堵结合,综合整治,切实抓好春运各项工作;要加强对各类车辆的检查,确保车辆处于良好的状态,严禁农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客,严禁携带易燃易爆等危险物品上车;要加强对路面的管控,增派执勤力量,增加巡查密度,严查超员超速、酒后驾驶等违法行为。

2.加强烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售的旺季,要利用烟花爆竹市场集中专项检查行动,严厉查处无证经营、非法储存烟花爆竹,销售违禁产品等行为,切实加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管,规范烟花爆竹市场,确保人民生命财产安全。

3.加强消防安全管理。今年以来,我市火灾事故多发,特别是竹木加工企业,已发生多起火灾事故,造成了重大的经济损失,冬春季节风干物燥,又值逢年过节,燃放烟花爆竹较多,居民用火、用电、用气增加,火灾隐患不容忽视。各乡镇街道、各部门单位尤其是消防部门,要加大对车站、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防检查,重点加强对三合一、多合一场所的检查,切实整治消防安全隐患,严防群死群伤重特大火灾事故的发生。

4.加强建筑施工安全监管。冬季施工的天气条件比较差,许多工程为了赶工期、赶进度,疏于安全管理,市住建等部门和相关业主单位要切实加强在建工程安全管理,切实抓好防坠落、防冻、防滑等防范工作,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。

6.乡镇安全生产工作领导讲话稿 篇六

今天,我们在这里召开全镇安全生产工作会议,主要包括安全生产、交通安全、消防安全、食品、药品安全等工作,目的是回顾xxxx年我镇安全生产工作,部署xxxx年安全生产工作。今年以来,全国各地不断发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡。前段时间,上级先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。

一、xxxx年安全生产工作回顾

20xx年我镇的安全生产形势是较为稳定的一年,也是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。虽然取的了一定成绩,但形势也很严峻,安全基础还很薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务越来越严重,看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是莹矿厂和蚊坑石场。二是一些企业的安全生产状况比较严峻。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在,特别是道路交通安全还存在很大的隐患,我镇是半山区半平原地区,学生往返学校都是坐些无牌无证的三轮车、龙马车以及非法营运车辆,甚至是报废车辆,存在相当大的隐患。

二、20xx年安全生产工作部署

第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达10多家,相当一部分设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门、各企业要狠下决心,切实负起责任。在日常工作中,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

第二,各村、各单位、各企业的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位、企业的一把手都是安全管理的主要责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。

第三,要加强安全生产宣传教育和培训工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对员工的安全宣传教育和培训工作,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、各单位、各企业要经常组织开展安全生产宣传教育和培训活动,以国家《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作,共同维护安全、稳定的生产生活环境。

第四,要加大道路交通、消防安全、食品药品安全的监管力度,进一步消除事故隐患,防范各种事故的发生。

7.乡镇三秋生产防火讲话 篇七

同志们:

春节刚过,县委、县人民政府决定召开这次全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议,主要任务是贯彻落实近期安全生产及2月9日国务院召开的全国森林防火工作电视电话会议精神,安排部署我县安全生产及春季森林防火工作,确保2007年全县安全生产平稳运行,不发生较大森林火灾和扑救森林火灾不发生人员伤亡事故。下面,我讲两点意见。[好范文 wenmi114.com(http:///)帮您找文章]

一、狠抓落实,确保安全生产平稳运行

(一)认真吸取教训,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和危机感

**县是资源大县,是安全工作任务最重的县。安全工作与我们的前途、命运,与广大人民群众的生命息息相关,安全生产工作的重要性不言而喻。回首2006年,尽管全县各级各部门领导和广大干部职工为促进安全生产、保障人民群众生命财产安全和健康作了最大努力,做了大量工作,但“11•25”特别重大瓦斯爆炸事故的发生,使我县安全生产形势变得非常严峻,给全县经济、政治、社会带来无法估量的损失,全县上下处于一个非常艰难困苦时期,安全生产工作陷入被动局面,也为新一年的安全生产工作敲响了警钟。用生命和鲜血换来的惨痛教训,更显珍贵,也足以促使我们深刻反省,扎扎实实从技术、管理、措施等方面采取措施加强和改进安全工作。认真吸取事故教训,这恰恰是我们做好2007年安全生产工作的一笔宝贵财富。因此,各乡镇、各部门一定要认清全县安全生产面临的严峻形势,从讲政治、讲党性、讲大局、讲人格的高度,时时刻刻保持清醒头脑,警示高悬,警钟常鸣,充分认识抓好安全生产工作的重要性、长期性、复杂性和紧迫性,切实增强责任感、紧迫感和危机感,痛定思痛,亡羊补牢,变压力为动力,要按照市委米书记关于“所有的工作,安全工作是第一位的工作;所有的责任、安全责任是第一位的责任;所有的投入,安全投入是第一位的投入”要求,采取一切强有力措施,扎扎实实抓好新一年的工作。

(二)转变作风,进一步提高安全生产监管效率和水平

过去发生的一些事故,反映出我县安全生产工作仍然存在许多亟待解决的困难和问题:一是少数同志不能从严执法,甚至在队伍中还存在对外勾结的现象;二是一些同志习惯于号召,大而化之,不愿意做深入细致的工作,没有真正深入安全生产第一线,不少工作流于形式,走了过场,见不到实效;三是个别地方仅仅立足于开完会,讲完了事;四是一些同志思路不够开阔,方法陈旧,工作一般化甚至长期被动,“执法不严,工作不实”的问题还未彻底解决。实践证明,人为的隐患、作风上的隐患是安全事故发生的根源。因此,各乡镇各部门一定要认真解决好具有主观能动性的“人”的作风问题,进一步转变工作作风,“严”字当头,敢于动真碰硬,以铁面无私的精神抓安全,做到责任严明、准入严格、管理严密、处罚严厉。安全生产监管工作不仅要想到、说到,更要做到“有规必查、有疑必问、有错必究”,对查出的隐患和问题要盯紧、盯牢、盯死,不解决不放手,决不姑息迁就。

(三)强化措施,全力做好2007年全县安全生产工作

关于安全工作,我们开的会最多,下发的文件最多,要求的也最多,但如果得不到落实,一切都无从谈起。“人命之重、贵于千金,责任之重、贵在落实”。安全生产工作无条件可谈,关键的关键在于抓落实。法之有威,在于“法之必行”。2007是全县安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”,各乡镇各部门必须在抓落实上狠下功夫,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等各个重点行业领域的安全专项整治,加大安全生产监督检查力度,全力做好2007年全县安全生产各项工作。

1.强化重点整治,及时消除事故隐患。

煤矿、道路交通等行业和领域是我县安全生产工作的危中之危、险中之险、重中之重。各乡镇、各职能部门要突出重点,继续深化安全专项整治,加强日常监督管理,着力解决事故多发行业和领域存在的突出问题,及时排查整治各类事故隐患,切实控制住事故多发的势头。

一是要深化煤矿安全专项整治。要正确认识和处理好煤炭资源开发与经济发展、安全生产之间的关系,从解决突出问题和薄弱环节入手,以煤矿瓦斯治理、顶板管理、水患防治为重点,抓好煤矿五大灾害的防治,以安全促发展,以发展保安全。要继续坚持“监测监控、先抽后采、以风定产”的瓦斯治理方针,切实打好瓦斯集中整治攻坚战,完善瓦斯监测监控和抽放系统,加强对已安装系统的运行维护,切实发挥作用。加强矿井机电管理,保证供用电安全,严防不规则停送电、停送风引发事故。严格落实最严厉的责任追究、最严密的监控、最具权威的督查、最及时有效的查处打击及煤矿安全监督员驻矿监管、县乡煤炭主管部门干部职工分片包矿负责等制度,加强日常监管,加大执法力度,严防超能力、超强度、超定员生产。要全面落实煤矿企业负责人和生产经营管理人员下

井带班、特种作业人员下井跟班等制度,加大对煤矿生产的现场监管,切实把问题解决在现场,将隐患消除在萌芽状态。要加快推进煤矿整顿关闭和煤炭资源整合进程,按时限和要求完成上级下达的2007年煤矿矿井关闭任务。要加大对停产整顿和已关闭矿井的监管力度,认真把好春节后煤矿复产安全验收关口,对存在重大安全隐患的坚决不准恢复生产。要始终保持对私挖滥采的高压态势,严厉打击无证开采、超层越界、以探代采等行为,切实规范矿业秩序。煤炭工作第一位的是安全工作,与电煤供应任务、煤炭产量、煤矿企业效益相比,安全生产始终是第一位的。今后,凡发生人员受伤事故的煤矿企业要坚决停产整顿,直至整改到位;凡发生人员死亡事故的要坚决关闭,决不手软。

二是要深化道路交通安全专项整治。要严格执行道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施,继续打击非法载客,深入治理超载超限,确保道路交通安全。要认真落实各乡镇、公安交警、交通、公路管养、运政、客运企业等部门和单位的道路交通安全管理责任,全面落实安全行车查验服务站、客车安全跟踪管理、安全保证金及交警、运政等部门驻站管理等制度,大力推进道路交通安全社会化管理进程。加快农村客运站点建设步伐,进一步规范微型客运车辆营运秩序,督促客运单位完善和落实各项管理措施。严把客运驾驶员“入口关”,加强客运驾驶员的培训、教育和管理,严格客运车辆安全技术检验,严禁客运车辆带病运行和客运驾驶员违章驾驶。各乡镇和有关部门要加强协调,密切配合,强化路检路查工作,加大对无证驾车、超速超载、占道行驶、酒后驾驶,无牌无证车辆、脱检脱保车辆、报废车辆上路行驶,低速载货汽车、农用车、拖拉机、摩托车违法载人等道路交通违法行为的治理整顿力度,从源头上预防各类道路交通事故的发生。要加强对事故“黑点”、危险路段和“以路为市”集贸市场的整治,切实抓好公路养护管理,及时排查整改隐患,确保安全畅通。

三是要深化消防安全专项整治。要以火灾隐患集中排查整治为重点,加强城镇消防基础设施建设和维护,加大对重点单位、场所的监督检查和执法力度,及时督促商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、医院、学校等人员密集场所排查整改各类火灾隐患,督促易燃易爆危险化学品生产、经营、使用单位和储存场所落实消防安全责任制,确保各项消防安全措施落实到位。要高度重视农村消防工作,切实加强农村消防宣传教育,大力发展各类义务、志愿消防组织,公安消防部门要加强对各乡镇消防设施和消防队伍建设的业务指导,各乡镇都要建立一支与我县消防形势相适应的消防工作队伍,努力加快新农村消防建设步伐。

四是要深化非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等行业安全专项整治。要进一步加大对非煤矿山的整治力度,加强安全监管,规范生产行为,对未按时限要求取得安全生产许可证,以及不具备安全生产条件和布点不合理的非煤矿山企业要坚决予以取缔。要加大对烟花爆竹和民爆器材生产、经营、储存、运输、使用等环节的监管力度,严厉打击私藏雷管、炸药和非法生产、经营烟花爆竹的行为。要明确工作重点,完善监管措施,落实监管责任,注重预先防范,确保危险化学品、建筑、重点工程建设、学校、锅炉压力容器、食品药品、水利电力等行业和领域的安全稳定。

2.强化责任,完善安全生产控制指标体系。

安全生产伤亡控制指标是客观反映地区、行业、企业安全生产发展状况的重要参数和依据,也是经济社会发展中的一个重要成本指数。县安委办要尽快将全县安全生产控制指标进行分解,各乡镇各部门要以伤亡控制指标为核心,以安全生产目标责任制为载体,牢固树立指标就是生命、指标就是责任、指标就是命令的思想,紧紧围绕指标想办法、定措施、抓落实,确保将全年安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内。要进一步健全县、乡镇分级负责的安全生产控制指标体系、有关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系,把安全生产责任分解落实到部门、乡镇、村委会(社区)、企业及与安全生产密切相关的每个岗位,实行量化考核评价,形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局。坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字,谁负责”的原则,以安全生产控制指标为基础,要建立严格的考核制度、问责制度和责任追究制度,切实预防和减少各类伤亡事故。严格落实企业的安全生产主体责任,督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改。

3.强化宣传培训,提高全民安全意识和防范能力。

安全生产是有规律可循的,安全生产事故可防可控,防控的关键在于增强广大干部群众和从业人员的安全意识及防范能力。各乡镇各有关部门要高度重视安全宣传教育,充分发挥工、青、妇等群团组织和新闻媒体的作用,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传方式,深入开展安全生产宣传活动,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推动安全知识进企业、进社区、进乡村、进学校,营造全社会关心、支持、参与、监督安全生产工作的氛围。要加强对企业负责人、安全生产监督管理人员和从业人员的安全培训,高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格,并取得相应资格证书后,才能任职和上岗作业。同时,要认真落实煤矿上矿人员岗前强制培训和资格证书动态管理制度。通过广泛深入的宣传、教育、培训,促使广大干部群众和企业职工树立安全文化理念,掌握安全科学知识,提高安全防范和自救能力,使关注安全、关注生命成为全社会的共同认识和一致行动。

4.强化监督检查,确保安全生产各项措施落到实处。

各乡镇、各有关部门要坚持一般检查与重点检查相结合、以重点检查为主,明查与暗访相结合、以暗访为主的安全生产监督检查制度,围绕“自查、检查、督查”三个环节,加强部门协调配合,加大监督检查力度,综合采取经济的、行政的、法律的等手段,严厉查处无视法律、无视监管、无视生命安全的违法行为,促进各项安全生产工作措施的落实。对发生的责任事故,要严格按照“四不放过”原则和有关规定,认真开展调查,查清事故原因,分清事故责任,属企业违法违章生产导致发生安全生产事故的,要依法从严追究业主的责任;属领导不到位、工作不到位、落实不到位导致发生事故的,要严肃追究乡镇和主管部门领导、企业负责人和有关责任人员的责任,坚决做到坚持原则不让步,执行制度不手软,依法处理不姑息。“两会”即将来临,各乡镇各部门要采取有力措施,认真安排,精心部署,认真开展安全生产大检查,确保“两会”期间的安全稳定。

二、加强防范,切实抓好森林防火工作

(一)充分认识森林防火工作面临的严峻形势

近几年来,我县的森林防火工作,坚持“预防为主、积极消灭”方针,经过各乡镇和林业主管部门的精心组织、周密安排,指挥部成员单位认真履行职责、通力合作、狠抓落实,各级森林防火战线广大干部职工及全县各族人民群众的团结奋斗、顽强拼搏,克服了诸多困难,有效地防止了重大森林火灾的发生,最大限度地减少了森林火灾造成的损失。在扑救森林火灾过程中,未发生人员伤亡事故,取得了连续13年无较大森林火灾的好成绩,在“十五”期间受到市委、市人民政府的表彰。

但是,近段时间风高物燥,持续干旱,1月以来全县已发生多起火情、火警,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,任务十分繁重。一方面,气候条件对森林防火工作极为不利。据气象部门预测,由于全球受厄尔尼诺现象的影响,去冬我县阴雨连绵,春季开始气温迅速升高,干旱严重,今年雨水季节比去年来得较晚,3—5月份雨量较少,高温干旱突出,森林火险等级高,稍有不慎极易发生森林火灾。另一方面,部分地方对森林防火工作重视不够,思想麻痹,认识不到位,工作力度不到位,责任落实不到位,森林防火经费不到位,应急车辆不到位,检查督促不到位,没有采取针对性强、超常规的防范措施,野外火源管理不严,森林火情发生频繁,一个乡镇有时一天发生火情三四起,应急扑救行动缓慢,出现火情无所适从,组织人员扑救火灾不力。

(二)进一步增强做好森林防火工作的责任感和使命感

森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾,处置起来往往兴师动众,耗资巨大,不仅会使多年的造林成果毁于一旦,而且严重破坏生态环境,造成巨大的经济损失,影响社会和谐稳定。就目前的森林防火形势来看,可以说,我们的森林防火工作已成了安全工作的重中之重。对此,各级各部门必须予以高度重视,保持清醒的头脑,要以对党和人民高度负责的态度,从全面落实科学发展观,构建和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实党中央、国务院关于森林防火工作的一系列重要指示和省市森林防火工作的电视电话会议精神,把握森林火灾发生的规律,找准森林防火薄弱环节,有针对性地制定防范措施,切实做到思想不麻痹、作风不松懈。从思想认识上、物资准备上、后勤保障上、经费投入上、人员配置上,充分做好防大火、救大灾的各项准备,精心部署、精心安排,严防森林火灾的发生,严防重大人员伤亡,最大限度地降低森林火灾造成的损失,切实打好森林防火攻坚战。

(三)加强灾前防范

1.广泛开展宣传教育活动,提高全民防火意识。近期,各地要进一步采取多种宣传形式,大张旗鼓地开展森林防火宣传活动,广泛宣传《森林法》、《森林消防条例》。要在面山公路、林缘周边,入山道口等重点部位加大固定警示牌密度。各乡镇要新建大型宣传标牌两块以上,并让所有标牌全部刷新。要继续在林区中、小学校开展“五个一”宣传教育活动,对中小学生进行森林防火宣传教育,防止学生玩火引起森林火灾。要充分利用广播电视、宣传栏、宣传车等形式提高广大群众的森林防火意识,进一步掀起森林防火宣传高潮,形成全社会重视、关心、支持森林防火工作的良好氛围。

2.强化火源管理,严管野外用火。森林防火工作的核心是严格管理火源,杜绝野外火源,这是减少和控制森林火灾的关键,是做好森林防火工作的中心环节。一是要严格监管野外火源。对生产用火严格审批,凡需生产用火的,必须由林业站报县森林防火指挥部批准,落实防火措施后方可用火。林业站人员、村社干部、护林员要严格管理,认真负责、监督到位,开好防火线,确保不发生森林火灾的情况下集中用火。对未经批准的一切生产用火,均视为违规用火,必须坚决制止,有关部门及地方组织对野外违规用火要坚决依照乡规民约及有关法律规定严肃查处。对野炊、吸烟等野外生活用火和上坟烧香烧纸等行为要严格管理和控制,切实做到戒严期内严禁一切野外用火。护林员对自己的防护区域要加强巡逻检查,守好山头,管好人头。重点林区要设立火源检查站(卡),加强过往人群检查,杜绝火种入山。乡镇指挥所要抓好督促检查,从源头上消除安全隐患。二是要进一步加大对林区生产经营活动人员清理,严格监管特殊人群。对在林区从事生产经营活动的单位和个人,要划定范围,明确防火责任,制作防火警示牌;落实林缘种植农户的防火责任;落实放牧人牧区防火责任,签订防火保证书;清查林区坟堂,落实族长负责制;清理聋哑痴呆精神病人等特种人员,落实监护责任,严防玩火、失火引发森林火灾。三是要切实落实按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查的“三检查”制度,重点检查林区森林火险隐患,对检查出来的隐患,要督促限期整改,对整改措施未落实引发问题的,要加大责任追究力度。对重点林区要重点防护,反复排查,发现问题,立即督促整改,确保万无一失。

3.强化队伍管理,认真履行职责,确保工作到位。一是近期乡镇林业站要以森林防火工作为重点,兼顾好其它方面的工作,工作人员要明确防火区域,明确奖惩制度,坚守工作岗位,在防火期内出现脱岗造成森林火灾的,要严肃追究相关责任。二是要加强对村级护林员的培训,使他们进一步明确护林责任,掌握森林防扑火知识,认真负责地履行工作职责。在森林防火戒严期内要把有林地面积全部划分给护林员,护林员每天必须坚持巡逻检查,及时发现和处置野外火源。要切实加强人员管理,主管部门对工作不负责任的护林员要及时撤换。三是要加大督查力度,近期县乡镇都要组织督查组,深入重点林区、重点部位查找火险隐患,落实整改措施。森林公安部门要加大工作力度,严厉打击火灾肇事者。

4.加强经费保障,确保森林防火工作正常开展。森林防火经费是抢险救灾经费。乡镇森林防火经费主要是要保证解决宣传、通信联络、火情监测、扑火装备、交通工具和正常工作运转所需。同时,县乡镇在保障经费到位的情况下,要切实加强防火资金管理,确保专款专用。

(四)充分做好扑救森林火灾的应急准备

各地要立足扑火救灾的实际,全面加强应急管理工作。一是要认真落实带班值班责任,坚持24小时值班制度,加强值班调度,做到及时发现火情,及时报告、及时处置,确保信息畅通。二是要做好火情监测,全县8座了望台必须坚持24小时值班监测,做到及时发现火情、及时报告。三是要加强森林火灾扑救队伍建设,县救灾大队要加强扑火知识培训和扑火训练。县林业局以林业执法大队为依托分别在中安、富村、十八连山林场组建了三支扑火队共60人,各乡镇要以民兵预备役、厂矿企业等为依托,在乡镇所在地组建一支40人的扑火队,在3—4月份,队伍要集中守候待命,做到召之即来,能战能胜;各有林村委会要组建一支30人的义务扑火队,负责本村的火情处置工作。四是依照《**县重大森林火灾处置预案》要求,要做好应急处置的组织、物质等各项保障准备,确保属地管理,科学指挥,以人为本的应急处置原则能够真正落实。县防火办要储备100人以上的灭火水枪、灭火弹、砍刀、阻燃服、扑火头盔、对讲机等扑火工具,各乡镇要储备60人以上的扑火工具。五是要牢固树立以人为本、安全扑救的思想,进一步完善扑火指挥程序,一旦发生森林火灾,要做到快速出击,重兵扑救,主要领导要亲赴现场指挥,协调各项保障工作,保证首次扑救成功。要坚决执行森林火灾扑救属地和分级指挥原则,决不允许出现扑救不及时,协作不到位,清守不彻底等造成大的森林火灾。对不听指挥,贻误战机,玩忽职守造成重大损失的,要严肃追究有关人员的责任。

(五)严格落实森林防火“三线”责任制

一是要落实好地方领导责任制。《森林法》规定,森林防火工作实行行政领导负责制,地方各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。目前,各乡镇党政一把手要把森林防火工作作为第一件大事,第一位任务,第一项职责,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓薄弱环节,切实把森林防火行政领导负责制的各项规定落到实处。乡镇、村民委员会、村民小组都要逐级签订森林防火责任状,把森林防火责任逐级落实到乡镇长、村组长,把行政一把手的责任制贯穿到森林防火工作的全过程,真正构建起在党委统一领导下,森林防火地方政府负全责的领导机制。二是要落实好部门分工责任制。县、乡镇森林防火指挥部(所)都要把森林防火工作作为头等大事,摆在突出位置来抓,各成员单位要本着各负其责,各尽其力的原则,加强对森林防火工作的检查督促。在防火戒严期要坚持带车到指挥部(所)办公室轮流值班。当日带班领导必须在岗到位,并对乡镇值班情况进行检查,保证当日火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。目前处于森林防火的关键时期,各部门、单位要深入到挂钩联系点,加强检查指导,对存在问题较多的地方帮助整改,根据情况可派人蹲点督办,并将检查情况报县森林防火指挥部办公室,并综合上报县委、政府“两办”。检查重点是乡镇、村委会的组织领导责任是否落实,森林防火宣传工作是否到位,乡镇森林防火经费是否按县人民政府文件要求配到位,野外火源管理措施是否真正落实,应急扑火队是否真正组建,扑火装备是否配足,护林员是否坚守工作岗位,对重点林区存在火险隐患的单位是否按要求整改,做到防患于未然。三要落实好山头地块的责任制。要使每一个山头,每一片林子都有具体的人员负责,真正做到山有人管,林有人护,责有人担,做到层层有人抓,事事有人管,形成横向到边,纵向到底的责任机制。

同志们,安全生产及森林防火工作事关全局,责任重大,让我们以对党和人民高度负责的态度,以饱满的精神状态,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,集中力量,全力以赴,扎扎实实地做好安全生产及森林防火各项工作,争取2007年安全生产及森林防火工作取得较好成绩。

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