现场观摩会领导讲话稿

现场观摩会领导讲话稿（共4篇）

1.现场观摩会领导讲话稿 篇一

最新脱贫攻坚现场观摩会点评讲话稿

同志们：

脱贫攻坚“百日集中行动”从X月X日开始，到今天已经快两个半月了。总的看来，就像我今天在罗塘的村背村说的那样，每天都有新的惊喜，每天都有新的收获，每天都有新的想不到。我们看到了换届后各乡镇新班子的新气象，看到了全县脱贫攻坚动员大会后各个乡镇的新作为，也看到了“百日集中行动”这两个多月当中，各个乡镇以及省市县驻点帮扶单位合力推进脱贫攻坚各项工作的新成效!可以说，这次“三看”，是这两个半月以来全县脱贫攻坚工作成绩的一次集中检阅和集中展示，总体上我们是满意的，是高兴的。

从进展上来看，无论是重度贫困村村庄整治、新农村建设，还是产业发展、安居工程，总体推进速度都比较快，体现了攻坚战应有的态势。从实效上来看，我们所看的各项工作，都看到了实实在在的，看得见摸得着并能惊喜的成效。从特色上来看，很多乡镇都能够紧密贯彻落实县委县政府的决策部署，积极借鉴和学习各地的好做法，而且结合自己本乡镇的乡情进行创造性的搞，我们的谋划能力、操作能力进一步得到了加强，创造了不少具有本地特色的亮点工作，有的工作还是可复制、可推广的。

刚才，同志对具体村点进行了点评，好的很多，我就自己认为印象非常深刻的几个点再说一下。

从村庄整治的角度来看，包括新农村建设、安居工程，有这么几个点，让我印象非常深刻。一是沙坪镇里加村白水脑村点，一个地处深山的小山村，体量不大，也没有请大的规划设计师来搞设计，有的东西甚至还是从网上“淘”来的，但是他把“秀竹文化”作为村点建设的灵魂，让我大脑在这两天半里始终挥之不去，如诗如梦，这是对县委县政府提出来的“由繁入简”要义精髓的最充分体现，并且花钱也不是太多，主要是花在溪流整治上了，整个清淤，加上河岸的浆砌，花的钱比较多，花了X多万，其他地方花的钱并不是太多，不像有些乡镇动不动就两三百万，三四百万的也有。建议大家再回去看看，去悟一悟，一个人静静地站在这种环境中去悟，去想，新农村建设究竟怎么搞。二是武术乡新蓼村，原市委书记王萍同志亲自挂点，在市、县的支持下，拆建工作做得很好，依山就势，不搞排排坐，房屋改造特显客家风格，村庄面貌发生了翻天覆地的巨大变化，获得王萍书记的充分肯定。三是高陂镇谷中村，创造了一个“重度贫困村整治+美丽乡村建设+乡村旅游+手工艺品或者农产品产业扶贫”的模式，扣住了县党代会提出的全域旅游这么一个理念和目标。在现场评点的时候我讲这个也讲得多，我们要求不能太高，就是希望坚持每年做这么一个村点，能够把这么一个村点做像、做到位，那么环蜀水河乡村旅游圈全域旅游就出来了，这是会想、会做。

从产业的角度来看，一是光伏发电，很多乡镇都做得比较好，全县虽然总户数不是太理想，到X月X日以前大概能够完成X户，我们很多乡镇都搞了，但是我认为最值得点赞的是高陂镇，除了符竹村松树塅，还有另外X个贫困村，总共X个贫困村都装了光伏发电，大概有X多户。我在点评时也讲了，高陂抢抓住了机遇，有效地实现了产业发展的“长短结合”。二是井冈蜜柚老乡工程，我认为高陂彭门新农村建设点，是目前为止我看到老乡工程管理最好的。今年X月份种下去的X多亩井冈蜜柚，现在长势很好，叶子黝黑黝黑的，有的已经挂了果。到明年可以试果，到后年就有收入，实现了井冈蜜柚高水平的管理，三年有收入。三是百嘉镇果子狸养殖基地，这是一个非常成功、很好的“长短结合”典型案例。昨天，我陪同市委胡世忠书记到那里视察，因时间关系他就安排我们选看两个点，一个是坛上巷，另一个我们就推荐了百嘉镇的果子狸养殖基地，他看了以后非常高兴，给予了高度评价。用X元帮扶资金入股并经司法公证，发放股权证，不参与管理，每年每户贫困户净分红X元，连续X年，分红结束后，还可以领走X组果子狸，相当于现价X元。这是产业扶贫第三个比较有典型意义的点。

总之，两个多月来，我们各个乡镇、各级帮扶单位切实担负起脱贫攻坚的主体责任，比着干，拼命干，牺牲了大量节假日时间。有的党委书记跟我说，连续三个星期没有休息了，有的甚至不止，付出了艰辛的汗水，使出了洪荒之力，体现了善于谋划、勇于攻坚、敢于决战的战斗力、操作力和执行力，体现了坚决为县委县政府分担分忧的政治自觉，在想干事、能干事、干成事上不断进步。我看到了一支正在不断成熟和成长的乡镇干部队伍，也看到了帮扶单位吃住在村点，自办伙食，同老百姓打成一片，为脱贫攻坚实心用事、无私奉献。就如刚才

同志点了的同志，其实还不止这些。作为全县脱贫攻坚工作的总指挥和“第一责任人”，我对大家的担当和奉献表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，继续埋头攻坚，再创佳绩!

下面，我再提两点工作要求：

第一，要围绕“摘帽”，统筹抓好脱贫攻坚各项工作

我希望各个乡镇和部门认真记下，刚才县长说，书记作重要讲话，是不是重要?不一定!如果记也不认真记，听也不认真听，有的同志甚至打瞌睡，这个讲话就谈不上什么重要。习总书记说得很经典：天天说学习我的重要讲话精神，做起来的时候，我的讲话一点都不重要。安排的事情，你们背道而驰，有一个省委书记写检查，他讲：“总书记啊，我一个晚上也没睡好觉，要自我检讨下”，总书记说：“你一个晚上没睡好觉?我是为了老百姓的事情，天天睡不好觉”。各乡镇要严格按照最近省里出台的贫困退出机制实施意见要求，认真理解把握贫困人口、贫困村、贫困县退出的标准和程序，坚持以贫困人口脱贫为基础，以贫困村退出为重要内容，以贫困县“摘帽”为主要目的，紧紧围绕“摘帽”和“退出”来谋篇布局，这是我首先提纲要领要讲的一段话，就是我们要围绕“摘帽”和“退出”来谋划到年底的各项工作。按照“精准、落实、可持续”的要求，统筹推进脱贫攻坚各项工作。我们这两天半看下来，大家一定注意不要步入一个误区，什么误区呢?就是比哪个新农村建设点搞得好，李书记点评了，高度赞赏了，然后回去就拼命地抓这个新农村建设点，那就步入了误区。我们今天开的是脱贫攻坚会，要以“摘帽”和“退出”为核心，来统筹好各项工作。这是我首先要强调的。

一是乡镇、单位要理清各自职责，抓好工作落实。刚才说了，全县总体还好，但差距也不小，上上下下齐心协力攻坚的思想自觉和行动自觉还有待于进一步增强。县四套班子领导，包括其他副县级领导干部要继续以上率下，省里的文件明确了，查到那个贫困户帮扶出了问题，查到那个乡镇出了问题，挂点的县领导也要问责，那么我们自己挂的“X+X”帮扶对象就更不用说了，千万不要闹笑话，不要到时候一般干部挂的没有问题，县领导挂的反而有问题，那我们怎么好意思呢?再忙也好，对挂点的乡镇要过问，好的给他点赞，不行的及时给他指出来，提出要求，对我们结对贫困户，再忙也要向市领导学习，市领导经常下来到贫困村去，而且不经过县里面，也不要书记县长陪。要通过县领导示范带头来带动科级干部真抓实干，攻坚克难。各地各单位要坚持“谁家的孩子谁抱走”，逐一明确各自职责，不推诿、不敷衍、不拖延，切实履行好各自职责。县“一室八组”要对照自己的方案，不折不扣地推进工作落实。我拜托八个工作组组长、副组长切实履行好各自职责，拜托八个工作组的部门切实履行部门职责。各个帮扶单位在帮扶工作方面也要力度不减，不要这次会议开完以后，就认为可以撤兵了，不是这么回事。我们为什么要看两次，就是怕像去年安居工程那样，本来开的是调度会，是阶段工作推进会，不是验收会，就希望通过看，让后进的赶先进，再兴起一股热潮，没想到效果适得其反，看完了以为就没事了，马放南山，像打满气的皮球一下子就泄掉了，瘪掉了，这就跟我们开流动现场会的初衷完全背道而驰。所以，县里决定看两次，让“百日攻坚”有始有终。原市委王书记多次表扬我们，说

X的工作不但是创新，关键还很实。去年的安居工程，全省第三，全市第一。同时，我们还有督查组进行常态化督查，希望大家不要松懈。各乡镇有很多村点现在还是半拉子工程，我们主要以鼓励为主，以点赞为主。当然，大家自己也要认真想一想是不是这么一回事，尤其在新农村建设点上，尤其在建新房上，尤其在发展长效产业上，这些都还欠账不少。

二是要坚持缺什么补什么的原则，进行补课整改。“百日集中行动”开展以来，各乡镇抓产业发展抓得比较多、抓村庄整治抓得比较紧，抓通村路网等基础设施抓得较好，取得了阶段性成效，一些乡镇还取得了显著成效，但按照脱贫攻坚的总体要求，我们还是总体协同全面推进不够，存在“单打一”的问题，也就是说，其他一些工作在滞后。比如，在社会事业扶贫方面，就医问题、就学问题、就业问题、文化等公共服务项目力度不够大，我们在一些村点看不到这些变化，离贫困村退出要求还有较大距离;在村庄整治方面，拆旧体量大，我们也在基层干过，知道拆旧是很难搞的，现在拆旧力度那么大，同志们花了很多汗水，也受了很多委屈。今天在潞田看的这个村庄，是第一次在这个行政村搞新农村建设，因为这地方的人比较彪悍，搞新农村建设搞不开，搞不动，这是第一次撕开了突破口，说明拆迁不容易搞，各个乡镇都有自己拆迁拆不动的难题。

第二，要着力提高操作力和执行力。从这几天的情况来看，操作力和执行力强的乡镇，工作推进的速度就较快、成效也好，实际上比的就是操作力和执行力。同样的政策，同样的要求，做得好的就是因为操作力和执行力强。怎么联系实际工作提高操作力和执行力?我这里强调几个方面：

一是要围绕贫困户按期住上安全房来提高操作力和执行力。就是刚才说到的，最终目的不是拆旧，拆旧固然重要，更重要的目标还是要让群众住上新房。我们不能为了拆旧而拆旧，请各个乡镇抓住现在天气晴好的有利时机，快速推进安居工程、危房改造工程、移民搬迁工程、交钥匙工程，不折不扣按期完成X多户农村危旧土坯房改造和X人异地搬迁的目标任务，打一场漂亮的建新攻坚战。

二是要围绕脱贫产业发展来提高操作力和执行力。一要解决好产业长短结合的问题。这是老调重弹，但还必须要讲，因为这是脱贫攻坚最基础的工作。二要解决好产业发展缺乏管理技术的问题。据有关部门反映，井冈蜜柚X%有病虫害，非常厉害，比如潜叶蛾、红蜘蛛等，并且没有打过一次药。老百姓也不懂，干部也不懂，技术员又不够用，这样下去，讲就讲有这么多亩的面积，苗子发下去那么多，但是三年之后再回头看的话，能留下多少挂果，真有效益的?如果按照现在这个情况任其发展下去，不引起上下高度重视的话，怎么向老百姓交代?我们有的乡镇对这个问题一直麻木不仁，无论县委书记怎么说得好，县长怎么说得好，分管领导怎么说得好，包括有关部门领导怎么说得好，就不引起重视。我们有些帮扶干部对此也不引起重视，虽然“干部学用技术”已经成为一个品牌，但我们没有做实，请县委组织部、县农业局要立即把这项工作抓起来，确保每个乡镇都要掌握井冈蜜柚技术，每位挂点帮扶干部、“第一书记”都要掌握这门技术，从怎么整地、怎么施肥，到如何定枝，到如何整枝，到如何防止病虫害，等等，务必做到成为行家里手，真正给贫困户进行实实在在有效的指导。到年底的时候，我们对“干部学用技术”这块还要进行严格考核，要拿出真招，拿出硬措施。这一点，我们真要向寻乌、信丰、安远的领导干部学习，说起脐橙种植，他们个个是行家里手，有什么问题一眼就可以看得出来。能认真学习，做到位其实不难。三要解决好产业发展管理体制机制问题。刚才我表扬了一些好的模式，有一个是百嘉的，还有一个是韶口的，还有其他的一些乡镇。现在我们相当一部分井冈蜜柚基地，都是政府主导或村集体主导的。大家都把手中印发的这些基地简介当作经验介绍。同志们，这不是经验，而是问题，我们把问题当作经验，是认识上出了偏差。凡是政府主导或村集体主导的，我可以断定，X%会失败。我们记得，当初搞乡镇企业，搞乡村集体制企业，到现在哪有留下来的，全部倒闭了，因为它不符合市场经济发展规律。不然还要什么改革，不就人民公社继续搞下去?哪需要什么改革开放?哪需要中国特色社会主义?哪需要中国经济体制改革呢?按照西方经济学的观点说，政府是狩猎的，市场是“看不见的手”，一切经济行为都靠市场这双“看不见的手”在调节，当然有必要的国家干预在某些特殊时期是必要的。因此，我们这个体制必须要改掉，走市场化的路子，请各个乡镇、各个村务必记住这一点。比如，有的基地大，可以让千里山果业那样有实力的企业承包，或者几个乡镇一起打包给一家大公司，或请当地能人承包，一定要走“种植能手、种植大户+合作社+贫困户”这种模式，这个才是光明大道、康庄大道，不然就是死胡同。四要解决好产业发展与生态保护的问题。这个问题我觉得还是要讲，目前

X县相对而言，我们真没有很明显的优势，这不是开玩笑的。我们关起门来讲，资源优势我们有吗?特别的区位优势有吗?X离赣州一百多公里，离吉安一百多公里，靠地级市都一百多公里，招商引资的区位优势也不是特别明显。我们有一些企业，但不大，不足以拉动县域经济的发展，包括一江秋、江南物流等，都很优秀，都很不错，但是都不大。人口优势我们也没有多大比重，X万人口，看起来总量不少，我调查过一个行政村，全村人口四五百人，留在家里X岁以下只有X个人，所以人口优势我们也没有。我们X最大的优势是生态优势，现在我们还没有牢固树立起保护也是政绩的理念。我特别反对，动不动就把外地的公司招进来搞千亩、万亩果业基地，这个我跟你们讲，没有意思的，有什么意思呢?两头在外，特别是钱在外，从我们X宝贵的土地资源里砍掉树木，种上各种植物，拿到钱之后就汇到他老家去了。X的老板还好点，至少赚到钱还在X，等到我们X老百姓想搞一些开发，没地方了，全部被圈地运动圈掉了。我们乡镇党委书记不知道从什么角度考虑，我多次讲，上了X亩的必须书记、县长批准，为什么不去执行?一个公司老板忽悠两下，马上就给他们打工，拼命搞土地流转，有时候县委县政府请你们干事还没有这么热心，这个事干得有意义吗?我在党代会上也说了，一定要把果业开发、产业发展与我们的生态保护紧密结合起来，防止过度开发，正确地处理好产业发展与保护生态的关系。我们要找准这个点，找准这个度，来保住我们的青山，保住我们清澈见底的溪流和美丽的X。今后的开发要有规划，要充分利用旱地、撂荒地、残次林地等资源推进产业发展，这个问题请林业部门、各个乡镇务必要把好关，让我们的全域旅游、旅游兴县有基础、有支撑点，让外地来我们X的旅游投资开发商一见如故、一见钟情。

三是要围绕解决资金短缺问题来提高操作力和执行力。县里一直都比较体恤乡镇，从杨万线开始到圩镇改造，资金基本都是县财政解决了。有些外县来参观杨万线的乡镇党委书记说：“我们县根本不可能由县财政解决，就是县里下个任务，你们必须干好，干不好就挨批，不给钱，要不就少量给钱”，我问几位新调来的县领导，其他县的乡镇都是通过土地增减挂、向上要项目要资金等多种渠道、多种办法自筹资金来搞新农村建设，不等不靠不要，“要”不是向县里要，而是向上面要。要积极搞好土地增减挂。到目前为止，我们县里这个问题还没有解决好，我跟刘县长、晓东部长说了，要立即搞出一个方案来，解决怎么做好土地增减挂这篇文章。我们将采取以奖代补的形式搞土地增减挂，做不好的不给钱，到时还要挨批、问责。乡镇这支队伍不能靠县里给钱，假如这样的话，市里不给钱

X县，我们县里也不要干活?要考虑到县财政的压力，县财政资金安全、资金风险的问题，不能无限制的由县财政解决，有一天风险会很大很大的。资金筹措方面也非常能体现一个乡镇党委书记、乡镇长的操作水平和综合能力。土地增减挂怎么搞，请分管领导和相关部门认真去谋划好，特别是乡镇要发挥主体积极性，立即做起来。要积极向上争资争项。虽然现在中央、省里出台了一系列文件，但是好多东西还要去争取，“天上不会掉馅饼”，要靠我们乡镇和部门自己去跑、自己去要，坐在家里是等不到的。有的乡镇不错，给点机会，就会带着村支书跑到省里去找厅长、找处长，一动能要回几十万块钱，不去动的一分钱也没有。有的还跑到市里去找挂点市领导，缠着他不放，人都是感情动物，他也会给你想办法。要充分发动群众投工投劳。“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”，这句话是总书记说的，很形象。现在，有些乡镇这种倾向越来越明显，已经不是苗头性问题，而是倾向越来越明显，务必要防止这种现象发生。乡镇的村民理事会作用要发挥好，今天韶口说的，理事会统一规定入户路自己建，只有公共道路才由乡村来建，我觉得这个建议好。像老乡工程，老百姓就等着政府来包掉，X亩井冈蜜柚他动也不动，全部推给乡村搞，你们还以为是经验，实际上这是问题，我一开始没注意，后来觉得不对。这些贫困户，只要你激发他，他还是会跟着走的。比如，我挂点枧头镇的那户贫困户，家庭主妇的手摔伤以后，因治疗不当无法伸直，我就叫她到中医院去重新接骨，现在手基本没事了。中医院这次表现不错，医得好。当时，我发现这户人家的情况就主动要求挂这户，本来还有一户供我选的，那户人家四肢健全，就住在花花世界边上，可以天天到那里打工，家里还养了牛，这个比较容易脱贫，随便给个X块钱，他就脱贫了，不给X块钱他也脱贫了。人家是半残疾的人，现在都能够在房前屋后、菜园子做事了，并且菜园子种的井冈蜜柚都挺好，得鼓励她。对井冈蜜柚，我们要做成电教片，让群众看种井冈蜜柚究竟能有多大的收益，用本县身边的典型，人家一棵树一年能拿多少钱。现在又刚好是蜜柚飘香的季节，可以带这些人到房前屋后种柚子树的人家看下，不看大户种植的，看了以后才能激发他们的积极性。这些老百姓和贫困户自己不参与进来，从全县而言，我们的脱贫攻坚就没有长效保障，最终有一天还是会返贫的。X县要倡导的脱贫攻坚的先进经验在哪里?创新点在哪里?我认为就是建立X县脱贫攻坚的长效机制。在这方面，我们要总结出一整套在全省领先的机制和做法，实实在在的，不是假的。请各个乡镇围绕这个问题做好文章，请县扶贫和移民办好好去总结发现这方面的典型做法，在全县及时推广，我们就是要这样做好顶层设计。要积极动员社会力量。前段时间，珠江医院的李奇林教授带着一伙做慈善的回来了，到一些学校送学习用品，做善事。我就提了一个问题：“能不能改变一下这种方式?我们

X在广州、深圳同乡会当会长的能不能联络下，集中把钱捐助到村里办教学点，不要搞零零散散，这里送几台电脑，那里送一些书”，如果能这样去做的话，那真的是雪中送炭、善莫大焉。李教授说：“李书记，你这个观点是对的，到时可以刻在功德碑上面”。X是贫困县，财政比较穷，按照贫困县退出机制，我们这方面欠账比较大，到目前为止上级有些项目资金还没有争取到，请商务局、扶贫和移民办做好具体工作。各乡镇要主动和自己乡镇的乡贤对接，比如高陂镇符竹“郭氏第一村”等等，我们要善于借助外面的力量做好脱贫攻坚工作，集腋成裘。

三是要围绕以“脱贫攻坚+”来提高操作力和执行力。脱贫攻坚是一项系统工程，涵盖了农村的方方面面，要真正抓好脱贫攻坚，不能就脱贫而脱贫，一定要做好加法，就像“党建+”、“互联网+”，现在我们提“脱贫攻坚+”，怎么加?今天上午看的，还有前两天看的，看到了很多“+”，刚才我点了一些“+”的模式都是我们基层首创。我还讲过一句话：“以脱贫攻坚为总抓手，来全面推进农业农村工作”，这也是“脱贫攻坚+”的另一种表述。像韶口养牛的，当时我是开玩笑“养牛可以种草，也可以种中草药来养牛”，其实当做真话来听也可以。有的地方已经这么做了，人家海边的人，用加工海参的内脏喂牛、喂猪，然后说这是海参猪，搞个注册商标，就可以大卖，其实就是废物合理利用。目前，我们很多东西都缺乏品牌，现在牛肉市场风险还是有的，我的结对帮扶贫困户也有几户养牛，假如能够种上中草药，注册个品牌，再利用电商，进行网上实时监控，每天喂什么看得到，随时搜得到，再以私人订制的形式去卖，人家卖

X块钱一斤的牛肉，我这个喂了中草药的就可以卖X块、X块。我们现在就可以考虑井冈蜜柚怎么做品牌的问题，这方面还是大有文章可做，一个最简单的，可以利用套袋技术，在果实还没有完全成型的时候就做好套袋，等果实成熟后把外面的袋子一拨，“中秋快乐”几个字就出来了，那中秋节大家送礼，有这么几个字在上面，肯定更愿意买，亲戚朋友间来往，看到这些字，挺好啊，那么价格也就上去了。所以，“脱贫攻坚+”是有很多“+”的，这就是我们操作力和执行力的问题，其实这个事也不难，只要我们动了脑筋，做了就一定能够做得成。今天我们看的高陂，就知道把农产品做成各种小包装，再通过电商、微信卖，这做了很好的探索。关于新农村建设工作，我还要多说两句。现在同志们在一个思想误区走不出来，老是想着景观节点，新农村建设不能老是考虑景观节点，不能搞得城不城、乡不乡的，用的材料一定要是农村的材料，不能把县城用的材料和圩镇用的材料放到村点上去，特别是一些山区乡镇，放过去简直看不得，满地鹅卵石不用，非要用水泥，过分注重节点打造，认为节点越多越好，忽视了村庄的基本功能配套，把一个村庄做成一个半洋不土的小公园。我多次会上提出“由繁入简”的问题，我昨天点评也说了，“简”是一种品位，很难做得到，要“简约、简明、简练、简洁”。我记得有种女士西装品牌，看起来很简单，没有任何点缀，但一穿上去，整个人的品位一下子就上去了，而有的穿一件牛仔裤，这里打个洞，那里打个洞，穿起来，我看都不晓得像什么。有一句话叫“大道至简”，可以好好琢磨。新农村建设真的要再上新水平，以前我们进行了领跑，不能重复六、七年前的那种水平。

最后，我强调一下组织保障的问题。首先要强调，脱贫攻坚工作是今年全县最重中之重的工作，要“举全县之力”来抓，我们要以这个为重点，统筹其他各项工作。现在各方面工作都在督查，每天有督查，大家疲以奔命，这个没办法，只能够通过“白加黑、X+X”的办法，通过提高工作效率的办法，通过减少陪同人员的办法来赶进度，不要来一个督查组，陪同县领导就十几个、七八个，这和八项规定是严重相违背的。其次，我想重申下，县里制定了很严格的奖惩措施，按照省扶贫和移民办饶振华主任的说法，是全省首创，最严的，但是我们希望这个严最后成为一种约束，而不是落到某个同志身上的处分。县委将非常注重在脱贫攻坚战场上发现干部、使用干部，这点说到做到。我们提倡干事要有定力，提倡沉静干事，很不希望一些干部在一个位置屁股还没坐稳，一看到有空位置又蠢蠢欲动，跟县委提要求。我多次说过，桃李不言下自成蹊。你在干，组织在看，县委在看，你干得好的，不用自己吭声，县委自然会动你，当然要人岗相适，不能照顾性安置干部，不能与任用干部的基本原则相违背，这不利于地方的事业发展。还有，我再强调下“第一书记”问题，有关部门要赶快下派，不合格的要赶快调整，并按照文件要求，调整以后不能提拔重用。今天会后还是不听招呼的，要下文通报，并认真地向其上级部门作出专题报告，不支持地方工作的，我们也不支持你，但是我相信条管单位一定会与县委县政府保持高度一致。县扶贫和移民办看下今天有没有缺会的，对于缺会的要进行通报，并及时转达今天的会议精神。

同志们，这两天半来，我们看得心情确实很愉悦，分享了大家的辛勤成果，我相信通过今天的会议，下次再看会更好。我和刘县长已经商量好了，新农村建设点下次就暂不看，等到明年“看特色看变化”的时候再看，主要还是围绕安居建新房、村庄整治、产业发展来看，至于什么时候看，怎么看，另行通知。新农村建设点暂时不看，但不是说不看就不做，而是留足时间让大家把新农村建设点做细做好，等到过了年再看。希望今天这个会不会成为一个“刹车会”，而是成为一个再次吹起冲锋号、再次兴起新一轮热潮的动员大会，使“百日集中行动”，包括到年底的脱贫攻坚战能够取得辉煌的成绩，我相信一定做得到。

2.现场观摩会领导讲话稿 篇二

尊敬的各位领导、各位同行、大家好！

今天非常感谢区交建局的领导给我们提供一个相互交流与学习的机会，在此，请允许我代表本项目的所有施工人员对大家的到来表示热烈的欢迎！并向长期以来关心和支持我们的各级单位表示衷心的感谢！

本次观摩现场会定在竹屿湖大桥项目施工现场，体现了各位领导对该项目的重视与肯定，我们深感荣幸。他既是竹屿湖大桥项目形象的展示，也是同各位同行的经验交流，我们希望通过此次观摩，使大家进一步加深对竹屿湖大桥项目的了解，我们也希望各位同行在观摩活动中，能多提宝贵意见，我们将虚心听取并认真改进。

下面，我就本工程的概况及在项目安全、质量管理上的一些做法作简短的介绍。

本工程起点为K3+740，终点为K4+238.727，桥梁全长约269m，道路等级为城市次干路，红线宽度50m，采用双向六车道，设计车速为50公里/小时。其中桥梁采用V型墩-先简支后连续预制箱梁桥，分左右幅桥设置；桥梁上部主梁采用208片等高预应力高强度混凝土小箱梁，桥墩承台均为左右分离式结构，桥墩为顺桥向V型，横桥向上宽下窄的实体桥墩，墩顶设系杆，每幅桥横向布置4个桥墩，桥墩、承台固结，承台下设桩基，桥台采用重力式桥台、群桩基础型式，全桥共设240根直径1.2m钻孔灌注。施工内容主要包括：桥梁工程、道路交通工程、岩土工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等。合同工期为18个月。合同额为10556.7036万元（含暂列金）。竹屿湖大桥项目是平潭综合实验区的重点工程，也是平潭综合实验区的民心工程，我们突出“优质、快速、安全、文明”的理念，以创建省标准化优良项目为目标，力求为政府和百姓交上一份满意的答卷；该项目自2017年10月开工以来在思想上、行动上、工作上与建设单位保持高度一致，早开局、早部署，明确工作重点，协调施工力量，有序有度抓紧展开施工准备。紧紧围绕项目的总体部署和目标任务，做到统筹安排，狠抓落实，迎接新的挑战。

在施工过程坚持高标准管理、高质量施工，确保做到安全达标、质量可靠、绿色环保的优质工程，确立了“三创一化”的施工理念，即“创新、创优、创绿和信息化”现场管理指导方针。

1、加强工程质量管理：我们坚持靠质量求生存、向管理要效益的经营理念，强化质量管理，提高工程质量管理水平，在质量管理过程中，严格按照设计要求及各种规范要求组织施工，实行工程质量终生责任制。做好施工前的技术交底工作，明确质量标准和要求；做好质量通病预防工作，制定预防管理措施；做好每道工序质量的控制，要求质量技术人员必须做好质量自检工作，项目技术负责人做好施工全过程的监督检查工作，在自检合格后报监理单位进行检验，不断提高工程质量。

2、强化工程安全管理：施工现场统一布置、统一划分为生活区、施工区、办公区等，车辆冲洗台、降水防尘喷淋措施配备齐全。提高了施工现场的窗口形象，将文明施工提升到了一个新的层次。贯彻执行安全施工管理，落实工程安全技术措施，建立健全安全施工管理机制，坚持管现场必须管安全的原则；安全与施工矛盾时，必须先消除安全隐患后方可进行施工；建立安全施工教育制度，严格落实施工设计和施工方案的各项安全技术措施，确保安全文明施工。

3、争创优质工程：强化质量意识，严格执行质量验收标准，强化内部质量管理控制，使工程管理秩序化、规范化，确保工程施工一次性验收合格率100%，按照项目质量标准及合同的质量要求，抓住事前、事中、事后控制的三个阶段，项目责任人对工程技术、质量安全等全面负责，合理科学组织施工，努力争创“省标准化优良项目工地”。

4、抓好项目建设：在项目部的各项工作中，不断增强员工的思想政治意识，大局意识，责任意识，使管理人员和技术人员的整体素质和凝聚力得到显著提高。

同志们，我们以此次观摩会为契机，在今后的施工过程中，按照标准化要求，科学组织，精心施工，力争实现“干一项工程、树一面旗帜、拓一方市场、铸一座丰碑”，为建筑工地的安全文明标准化施工而全力以赴！

3.基层组织建设现场观摩会上的讲话 篇三

---在XX基层组织建设现场观摩会上的讲话

同志们：

今天，XX委召开以“强基层、惠民生，讲团结、促稳定”为主题的全XX基层组织建设现场观摩会，目的是通过实地观摩和经验交流，进一步开拓基层组织建设新思路，积极探索管用、有效的实践载体，激发基层党建工作的生机与活力，最终达到相互学习、相互借鉴、共同提高的效果，为把新一轮“基层组织建设年”活动开展成为一次夯实基层基础、惠及百姓、促进稳定的民生工程奠定基础。确定这个主题，是新形势下我XX基层党建工作的现实需要，也是新时期加快我XX经济发展、促进社会稳定的时代要求。

刚才，XX委副书记、XX长XXXXX同志作了重要讲话，讲话既对全XX基层组织建设前一阶段工作取得的成绩给予了充分肯定，又对下一阶段的工作重点和工作措施提出了新的更高要求，具有很强的针对性和可操作性，对我们今后做好基层组织建设工作具有重要的指导意义，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。会上，各县具有代表性的乡镇、社区和机关党组织负责同志作了交流发言，介绍了在基层组织建设工作中的有益经验和好的做法； 1 同时，与会同志还到XXXXXX等地进行了现场观摩。不论是交流发言还是实地观摩，都具有一定的典型性和示范性，很值得各地借鉴和推广。

下面，我就今后一个时期抓好基层组织建设工作讲几点意见：

一、总结经验，正视差距，进一步增强基层组织建设的责任感 今年是新一轮“基层组织建设年”活动启动之年，从前一阶段工作情况看，在各地党委和组织部门的共同努力下，全XX基层组织建设工作总体进展顺利，取得了长足发展。归纳起来讲，主要呈现出四个显著特点：一是领导重视，措施有力。基层组织建设年是今年组织工作的主线，在全XX新一轮基层组织建设年活动启动后，各级领导都十分重视，做到了县、乡主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子对基层组织建设工作的思路比较清晰，认识到位，措施得力，工作推进力度大，效果也比较明显，使基层组织建设工作得以稳步向前推进。二是把握重点，注重创新。全XX各级党组织能够按照XX委组织部的工作部署，按照“明确六个目标、加强六项建设、办好十件实事、落实四项责任”的工作要求，强化“五项措施”，创新工作载体，进一步解放思想、开拓创新，积极探索基层组织建设的新途径、新办法，切实为群众办实事解难事；着力破解党员管理的难题，积极探索发展党员“两推一议两审”工作法，推行无职党员设岗定责、有职党员公开承诺制度，实行社区党员“二次管理”模式，开展“奉献在社区” 2 活动，注重流动党员的教育管理，党员教育管理迈上了新的台阶。三是服务中心，载体丰富。各地在做好“规定动作” 的基础上，围绕全XX工作中心，创造性地开展“自选动作”，全面推行党员干部联系群众工作日志制度，开展 “四走四有四比四看”主题活动，使基层组织建设不断推陈出新，富有生机活力。各地把开展基层组织建设年作为抓基层、打基础的重要抓手，以服务群众为出发点和落脚点，从组织建设、班子建设、队伍建设 “三位一体”入手，全面完成全XX638个党支部的分类定级工作和基层党组织书记集中轮训，推动基层组织建设年成为群众满意工程。四是亮点突出，特色鲜明。通过前一阶段的基层组织建设工作，各地继续对活动场所配套设施进行改造升级，进行了规范化建设，同时XX上继续加大对示范点的投入，为示范点配发电脑等设施，改善了示范点的办公条件。各县村级组织办公阵地与以往相比有较大的变化，新建办公阵地功能都比较完善，既提升了农村牧区基层党组织的形象，也展示了基层党组织的实力与能力。五投入增加，保障有力。今年我XX把建立规范长效的基层经费投入机制作为新一轮“基层组织建设年”活动工作重点，认真落实村级组织工作经费和村干部报酬动态增长机制要求。全XX村（社区）运转经费已提高至2万元，村干部报酬已达4000以上，最高的县达到5000多元。XXXX县还通过绩效考核奖励的形式，给每个村拨付奖励资金1万元，进一步调动了村干部工作热情。卸任村干部生活补助 3 以每人每年800元标准发放；为村党支部书记和村委会主任补助500元通讯费，并纳入各地财政预算，每年进行发放。班玛、达日、甘德等县组织基层干部赴外考察学习和健康体检以及配发摩托车等，有效调动了基层干部工作积极性。六是统筹兼顾，整体推进。在新一轮“基层组织建设年”活动中，各地按照省XX委的部署要求，全面加强机关、社区、生态移民社区、中小学以及国企、“两新”和非公组织党建工作，全XX各领域党建工作迈上了新的台阶。七是制度建设有新举措。各级党组织进一步建立完善了党员干部培训、发展党员、班子建设、后备干部培养、四大块五部门延伸村级“两委”工作机制等一系列的规章制度，188个村全面推行“三议一表决”制度和党务公开制度，为推进基层组织工作提供了有效的制度保障。

应该讲，XXX的基层组织，经过多年来的建设、投入、完善，取得了很好的成效。我们有一支能战斗、有影响、有威信的基层组织队伍。但是，和我们的任务，和老百姓的要求相比，不尽人意的地方也不少，需要改进和加强的方面很多，需要“补课”的地方也不少。一是整体发展不平衡。财力不足只是其中一方面的因素，但主要原因还是部分基层领导对加强基层组织建设的重要性、紧迫性认识不到位，造成工作滞后。二是班子及队伍建设任务十分繁重。不少村党支部书记年龄偏大、知识结构老化，造成工作很难推动。对照“五种能力”来看，基层班子的执政能力、4 为民办事能力、依法管理宗教事务等能力还比较弱，特别是缺乏驾驭全局和发展市场经济的能力。三是集体经济十分薄弱。从全XX来看，村级集体经济发展严重滞后，村级组织缺乏凝聚群众的物质基础，到目前我XX还没有一个真正意义上的村级集体经济，“有钱办事”的问题短期内难以真正得到解决。四是分类指导不到位。一些基层党组织对弱、差的问题找得不准，措施不得力，没能有针对性地进行整顿转化，基层组织晋位升级工作任务依然繁重。五是个别基层党组织书记工作不够扎实。有的党组织工作抓的不实，仅停留在上传下达，完成常规工作的层面上，没有系统地安排部署和组织措施，工作存在着盲目性、临时性、应酬性的倾向。在看到问题的同时，我们更应该强化责任。尤其是各乡镇党委书记要切实履行责任，真正做到党要管党，抓好党建。把抓党建作为履行党委书记的第一责任摆在重要位臵，努力构建 “领导有力、任务具体、目标明确、运转高效”的党建工作新格局，推动党组织晋位升级，全面增强党的生机与活力，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

二、统筹兼顾，勇于创新，努力开创全XX基层组织建设新局面 基层组织建设是党的建设的基础工程，事关根本、事关长远，不能有丝毫松懈、半点削弱。全XX各级党组织要始终坚持把加强基层基础工作作为管根本、管长远的重要战略任务，统筹兼顾，勇于创新，突出重点，加大力度，努力开创基层组织建设新局面，5 把全XX基层组织建设成为推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的坚强战斗堡垒。我想，今后一段时期，我们重点要做好以下几项工作：

（一）强化组织建设，不断增强基层党组织战斗力。首先，要继续深化“三级联创”活动，紧紧围绕“五个好”目标要求，继续深入开展“五个好”乡镇党委和村党支部创建活动，不断规范“五个好”乡镇党委、村党组织的命名标准，确保年内全XX83%的乡镇党委和80%的村党支部实现“五个好”目标。抓好基层组织建设“三级联创”工作，要在“联”字上下功夫，“创”字上作文章。在内容上要把发展和稳定作为两大主题，在范围上要做到县直机关和乡村上下联动，在方法上要做到分类指导，“抓两头，带中间”，前引后推，做到后进变面貌，中间上台阶，先进创新高。其次，要切实抓好建设“一县一社区、一乡一村”党建工作精品村（社区）工作。按照“一县一社区、一乡一村”的要求，各县选择一个城镇社区，各乡镇选择一个交通便利、群众集中的村，统筹资金，进行集中建设，努力实现我XX一县一个城镇社区、一乡一个村级党建工作精品村（社区）。在具备条件的社区、生态移民社区和非公企业，要按照有利于加强党组织建设、加强党员教育培训的要求建立党组织，进一步拓展基层党组织覆盖面。第三，要继续强化结对帮扶工作。按照《关于继续深入开展城乡基层党组织结对帮扶活动的通知》要求，坚持因地制 6 宜，拓展内容，采取“一对一”、“几对一”等形式，不断巩固和深化城乡党组织结对帮扶的有效做法，积极探索推进“村企共建”、“企地共建”模式，促进基层党建工作以城带乡、城乡互动、协调发展，努力实现城乡基层党的建设组织共建、党员共管、资源共享的城乡党建工作一体化新格局。同时，还要进一步加强大学生“村官”队伍建设，认真做好大学生“村官”选聘和服务期满后的分流安臵工作，积极落实大学生“村官”生活补贴和待遇，在大学生“村官”中继续开展争当“四个模范”活动，进一步提高大学生“村官”队伍整体素质。

（二）强化班子建设，不断提高基层干部的整体素质。要认真贯彻落实《关于加强全XX村党组织书记队伍建设的意见》精神，按照“一定三有”规定，加强村党组织书记队伍建设，不断提高基层党组织书记的整体素质。上半年，我们对全XX基层党组织书记进行了新一轮集中培训，下一步，要抓好村“两委”一把手和后备干部的培训，在培训内容上要有针对性，通过外出参观考察、专题学习培训等多种方式、方法，提高他们破解难题的能力、维护稳定的能力、协调沟通的能力，使他们成为在基层贯彻落实党的各项政策的带头人和忠实的执行者。同时，按照“一职一备”的要求和“把优秀党员培养成后备干部，把优秀青年积极分子培养成党员”的思路，建立健全后备干部信息库，加强村级后备干部队伍建设，帮助后备干部尽快成长成才，进一步扩大 7 选人用人视野，把能力强、素质高，能和党保持一致的党员配备到岗位上来，使党的基层工作有人抓、有人管、有人干。

（三）强化队伍建设，不断优化党员队伍结构。

认真做好发展党员工作。全面推行发展党员“公示制、票决制、考察制、责任追究制”，加大从致富能手、妇女和返乡知识青年、退役军人、务工返乡人员中发展党员工作力度，要把发展党员“四推”制、开展“双培双强双带”工程付诸于实践和行动，作为党建工作考核的重要目标，做到既要数量又要质量，力争年内使农牧民党员比例明显提高。按照《XXXXX2010-2013年党员教育培训规划》和党员培训计划，落实XX、县、乡镇三级培训责任，加强党员教育培训。严格按照省、XX、县2:2:6的培训经费保障机制，保证基层农牧民党员每人50元的培训经费，确保年内党员培训面达到97%以上。充分发挥村、社区、生态移民社区流动党员服务点的作用，动态管理流动党员服务台帐，切实加强流动党员教育管理。坚持党员民主评议等制度，充分发挥基层党组织的管理监督主体作用，不断拓宽监督渠道，强化对党员的监督管理。继续在广大党员中广泛开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”、无职党员设岗定责、党员承诺、“四走四有四比四看”等主题教育，加强爱国主义、“三个离不开”和省情、XX情教育，打牢广大党员共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。

（四）强化重点环节，不断推进各领域党建工作上新台阶。

机关党建工作要以落实《青海省贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》为主线，围绕服务中心、建设队伍两大任务，创新机关党建工作方式方法，大力加强思想政治教育，积极推进学习型党组织建设和“五型”机关创建活动，进一步提高广大群众对机关党组织的满意度。社区党建工作要按照XXXXX《关于加快推进城镇社区“四有一化”党建工作的意见》和《关于加强社区党建工作的意见》精神，积极推行党员在社区“二次管理”，开展“奉献在社区”等主题活动，发挥在职党员在社区管理中的作用，推进社区党建工作，确保全XX“四有”社区党组织达到100%。生态移民社区党建工作要认真贯彻《关于加强生态移民社区党建工作的意见》与村级组织“同建设、同管理、同报酬”的思路，进一步规范生态移民社区党组织建设及管理，落实运转经费和工作人员报酬，彻底解决生态移民社区无人理事、无钱办事的问题。国有企业、“两新”、非公组织党建工作要继续开展争创“四强”党组织、争做“四优”党员活动，建立完善党建工作台账和工作激励、保障创新等机制。在“两新”组织开展“两达标三争创”活动，努力使“两新”组织党组织成为各项工作的主力军。中小学党建工作要认真贯彻落实XX委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》精神，制定工作计划，明确各项工作时间进度，将工作任务层层分解到有关单位，推动这项工作的有序开展。总之，我们要通过各种方法和途径，9 采取有力措施，切实加强各领域党建工作，确保在新一轮“基层组织建设年”活动中全XX各领域党建工作再上一个新的台阶。

（五）强化硬件建设，不断改善基层工作条件。

一是提高基层组织硬件建设。对村级组织活动场所建设和使用情况进行全面检查，突出抓好不达标活动场所建设和已达标场所规范化建设，进一步完善配套设施。加强与文化、扶贫和游牧民定居点建设等项目的协调联系，实现城镇社区、生态移民社区与卫生室、文化活动室、农家书屋等项目集中建设，并按照“一室多用”的要求，发挥城镇社区、生态移民社区活动室在党员活动、民主议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等方面积极作用。二是强化党员干部现代远程教育网络站点的建设和管理使用。继续在符合条件的乡镇、村申报远程站点建设项目，进一步拓展党员电化教育运用领域，探索党员电化教育与现代远程教育有效结合的新形式。三是把建立规范长效的基层经费投入机制作为新一轮“基层组织建设年”活动的工作重点，落实重基层、打基础、强一线的工作要求，克服财力拮据的实际，不断加大经费投入，将基层干部报酬、基层组织运转经费、基层政权改造建设等动态增长经费纳入各级财政预算，有效调动村干部工作积极性，改善基层工作条件。四是深入推进“党政军企共建示范村”创建活动。按照“一村一规划”的要求制定实施方案，协调整合各方面项目，落实资金，确保7个示范村创建活动任务年内全面建设完成。

（六）强化基层民主建设，不断促进村级组织权力规范运行。认真贯彻落实省委《关于全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》和XX委《关于印发〈在全XX党的基层组织开展党务公开工作的意见〉的通知》精神，不断丰富和拓展公开的内容、形式，全面推行基层党组织党务公开工作，及时公开基层群众关心的财务收支、工程项目的安排、扶贫和救灾物资发放等热点问题，增加基层工作透明度，扩大群众的知情权、监督权，促进村级组织权利规范运行，不断提高基层党内民主建设水平。

（七）强化主题实践活动，不断将活动引向深入。全面推行党员干部联系群众工作日志制度，深入开展 “四走四有四比四看”主题活动，各级党员领导干部要经常深入基层，主动找群众谈心、交流思想，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，真实记录村情民意，拓展为民办实事、做好事、解难事的途径，及时帮助解决群众生产生活中的困难和问题。首先，要从发展集体经济入手，不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，大力发展各种形式的村集体经济，努力填补我XX村集体经济空白的现状，不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础，提高村级组织服务群众的能力，发挥班子的主导作用，加快经济发展，切实增加群众收入。其次，要从改善环境 11 入手，推进社会进步。要结合“一县一社区、一乡一村”党建工作精品村（社区）建设、文明村创建和村容村貌治理活动，加大基础设施投入，集中开展环境整治，共建美好家园，促进农村生产生活环境与群众的精神面貌同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、加强领导，强化学习，确保基层组织建设各项任务落到实处 抓好基层组织建设，是一项复杂的、长期的、涉及面广的工作，基层组织建设工作能否扎实推进、取得实效，强化组织领导、落实工作责任是关键。因此，各级党委和组织部门要切实加强对基层组织建设的组织领导，切实把一些基础性、长远性的工作抓实抓好。

（一）加强领导，抓好落实。

抓落实，这是一个老生常谈的问题，但要常谈、常强调，这样才能引起重视。加强基层党建工作，是各级党组织的共同责任。各级党组织要坚持党组织管党建、书记抓党建，切实负起总责、12 加强领导，推动基层组织建设各项任务落到实处。书记是一把手，是主要负责人，要认识到基层组织建设就是你的任务，搞好党建工作责无旁贷。党委副书记、党务工作者是直接责任人，要有为书记分担责任，分担忧虑的意识，自加压力，把自己摆在一线。当前，我XX面临的任务依然繁重，希望在座的同志们，拿出十足干劲，多出实招、多想办法、多下功夫。在工作中，要多思考问题，多深入基层，到最困难的地方去，到问题最多的地方去，发现问题、解决问题。

（二）强化学习，提升素质。

基层党建工作难点多、问题多，需要党组织书记、党务工作者要不断探索、强化学习。不断学习是有本事、能干事、干大事的前提。要加强政治理论的学习，经常地学习政治理论，头脑里装的东西多了，遇到问题就能举一反三，考虑问题的思维就宽了，工作思路就清晰了，工作能力就会不断增强。要加强党务和其它相关业务知识的学习，这是构筑我们领导知识的基础，理论的基础，这也是解决有本事的问题。要创新学习的方式，善于向领导学、向群众学、向实践学、向同行学、向网络学。在知识学习的积累上要成为一个杂家，虽不能说样样都精通，作为领导最起码要样样都知道。这些都是做好基层工作的基础，说服群众的工具。

（三）更新观念，转变方式。

基层党建工作任务重，要求高，需要我们更新观念，不断转 13 变工作的方式方法，提高工作效率和水平。各地在实际工作中，要通过观念的转变，努力实现工作方式方法的“四个转变”。一要进一步推进由抓典型、出经验向全面抓、整体抓转变，实现基层党建工作整体水平的提升。二要进一步推进由活动抓、抓活动向项目抓、抓项目转变，使抽象的要求具体化、使无形的工作有形化，把单位中心工作任务分解到基层、量化到党员、落实到具体工作中。三要进一步推进由提要求、发号召向抓规范、求实效转变，不断提高基层党建工作的科学化水平。四要进一步推进由软任务向硬指标转变，年底结合新一轮“基层组织建设年活动”检查考核，开展基层党建联评联考活动，严格落实奖惩措施，推动各级党组织自觉抓好工作落实。

（四）统一思想，步调一致。

这次会议，对全XX基层党组织建设工作作了全面回顾，充分肯定了前一阶段所取得的成绩，对今后一个时期的工作进行了安排部署，重点突出、目标明确。抓好基层党建，关键还是要靠人。各地党委和领导干部要进一步提高做好基层党组织建设的业务素质和能力，把建立健全党建工作领导小组作为落实这一工作责任制的重要抓手，建立和完善基层党建工作例会制度，注重考核党建工作实效。大家回去以后，要及时向县委常委会汇报会议精神，进一步充实和完善开展村级组织规范化建设工作的具体措施。同时要将贯彻落实会议精神情况和基层党建工作情况及时报XX党建 14 工作领导小组和XX委组织部。还要注重对基层党建工作规律和经验的总结，加强信息反馈工作。总之，要用工作的实际成效，推动基层党建工作取得实实在在的效果。

同志们，深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们要以这次现场会为新的契机，把基层组织建设作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部切实增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，更加饱满的工作热情，昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为振兴XXX提供更加坚强有力的组织保证。

4.现场观摩会领导讲话稿 篇四

今天，我们在这里举行市供销社再生资源公司工资集体协商现场观摩会。这是贯彻落实省、市关于进一步推进工资集体协商工作意见的具体体现，是树立以人为本的科学发展观，推进建立和谐劳动关系和收入分配制度改革，建立和完善适应社会主义市场经济要求的企业职工工资正常增长机制，依法加快推进全市企业工资集体协商和集体合同工作的具体体现。刚才市再生资源公司的企业行政与企业工会从实际出发，对工资进行了集体协商，协商的形式、内容、程序都很规范，他们开展工资协商的经验我们要很好的借鉴，希望各有关单位学习他们的经验做法，狠抓贯彻落实。下面，我根据会前研究的精神再强调三点意见：

一、统一思想认识，切实把推进工资集体协商工作提上重要位置

我市从2002年开展企业工资集体协商试点，到～年底，全市已有738家企业建立集体协商制度，签订集体合同738份，（含有签订工资协议的内容）签定区域性集体合同56份，覆盖企业515个，覆盖职工28464人，签定行业性集体合同29份，覆盖企业531家，覆盖职工23867人，非公有制企业今年签订工资集体协议139家。体现出 “一厂一策、两级协商，一个合同、多项协议”的特点，有很强的适用性和可操作性。几年来的实践表明，开展工资集体协商，在提高效益的情况下，保证职工不断增加收入，协调劳动关系，促进企业发展等方面发挥了重要作用。全市在岗职工年均工资从2002年的5000元增加到～年的7000元，年均增长 %，最低工资从2002年的260元增加到～年的300元，年均增长%。按照“效率优先、兼顾公平”的原则，打破了“大锅饭”和平均主义，拉开了工资分配收入的差距。不少改制后的企业象市再生资源公司一样，积极探索在市场经济条件下建立现代企业工资分配办法，积极推行工资集体协商，建立以岗位工资为主要形式的工资制度，实行以岗定薪，岗变薪调。岗位工资标准与企业经济效益挂钩，效益上升或下降时相应提高或降低岗位工资标准。调整职工收入分配结构，工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩，形成收入能增能减机制，调动了企业各方面的积极性，极大地激发了各行各业劳动者的创造活力，促进了企业持续、快速、健康发展。但同时我们也要清醒地看到，目前，我市仍有一些企业劳动者特别是一线职工的工资水平不高，增长不快，与经济发展水平不相适应。一些用人单位正常的工资增长机制和集体协商机制尚未完全建立，分配办法不尽完善，工资支付行为不够规范，国家、省有关工资支付的法律、法规、政策措施没有完全落实到位，侵犯职工合法权益的情况时有发生，挫伤了部分职工积极性，影响了企业发展、影响了社会稳定。因此，推进工资集体协商，必须要统一思想，提高认识，进一步增强做好这项工作的责任感、紧迫感。

首先，推进企业工资集体协商是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的需要。完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，加大收入分配调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着企业分配制度改革步伐加快，企业分配自主权的逐步落实，进一步推进工资集体协商工作更为重要和紧迫。建设小康社会，既要从大处着眼，建立和完善符合社会主义市场经济体制的分配制度；同时，又要从实处着手，对事关千家万户职工群众生产生活的工资问题一定要抓落实。应当看到，企业职工是我市社会的基本群体，没有他们的共同富裕就没有全市人民的全面小康。我市提出的提前进入小康社会的目标就不可能实现。因此，推进企业工资集体协商，建立适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现；是密切党群关系、干群关系，坚持立党为公、执政为民的重要内容；是全面建设小康社会，构建文明、富裕漯河的必然要求。

其次，推进企业工资集体协商是构建社会主义和谐社会、建立新型劳资关系的需要。社会主义和谐社会应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，它包括人际关系和谐、利益关系和谐、社会秩序和谐。新型的劳资关系，既包含着和谐的人际关系，又体现了和谐的利益关系，进而可以促进和谐的社会秩序，是构建社会主义和谐社会的题中应有之意。推进工资协商，通过企业工会或经过民主选举产生的职工代表与企业代表，依照国家有关法律、法规、政策规定，就企业内部工资分配制度、分配方式、工资水平以及增长幅度、工资支付、奖金、津贴的分配、劳动标准及定额和其它与履行合同有关的权利、义务等内容进行集体协商、签订书面合同，合理确定和调整工资水平，进而在维护职工权益和保障企业利益之间找到最佳结合点，着力构建企业有效的利益调整机制，为和谐社会的建立奠定基础，是构建社会主义和谐社会、建立新型劳动关系的重要组成部分。

第三，推进企业工资集体协商是促进企业发展，实现劳资双赢的需要。我们应该充分认识到，职工是企业发展的重要力量，企业是职工致富的坚强依托；企业要依靠职工发展，职工要依靠企业致富。工资报酬是劳动者劳动的目的和动力，工资水平的高低既影响劳动者的生存，也影响用人单位的用工成本、商品市场效益，还影响投资环境和体制竞争力。客观地讲，企业发展与职工收入提高并不矛盾，而是一种互为依存、共谋双赢的合作关系。只有正确处理企业发展与职工收入提高之间的关系，在企业效益增长的基础上，让广大职工充分享受经济发展所带来的实惠，才能更好地激发职工爱岗敬业的工作热情，并以此增强企业的凝聚力和竞争力，才能真正形成企业和职工“双赢”的局面。工资集体协商正是从这一原则出发，较好地解决了资本利益分配和职工权益维护的双向机制问题。深入推进工资集体协商制度，对于稳定职工队伍，吸引各类人才，维护劳资双方的合法权益，调动广大职工和经营管理者的积极性、创造性，优化投资环境，促进各类所有制企业的持续、稳定、长远发展和经济效益的提高，实现经济社会协调发展，都具有重要意义。各县区总工会和市直基层工会要进一步统一思想认识，加大工作力度，落实关键措施，解决突出问题，依法

加快推动这项工作的深入开展。

二、明确目标措施，全面加强推进工资集体协商的工作力度

当前及今后一段时期，我市推进工资集体协商的总体要求是：按照科学发展观的要求，坚持以人为本，富民为先，坚持不断推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，坚持“效率优先、兼顾公平”，充分调动企业和职工两方面的积极性，妥善处理好各种利益关系，依法保护劳动者取得劳动报酬的权利，大力推进工资集体协商，规范用人单位的工资支付行为，不断提高职工收入水平，努力实现合作双赢，促进企业发展。

推进工资集体协商工作的目标是：逐步推进市内所有企业依法开展工资集体协商工作。今年全市符合条件的企业工资集体协商建制率达到85%，以后要逐年提高建制率，～年后全市各类企业都应建立工资集体协商制度并签定工资集体单项协议。

依法建立和完善三个机制：一是工资分配共决机制，符合条件的用人单位应建立工会代表职工与企业就工资分配的形式、水平、支付及调整办法等进行协商共决的机制。二是工资增长机制，通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而增长，随企业劳动生产率、政府工资指导线标准和本地城镇居民消费价格指数提高而提高。三是工资分配监督机制，企业工资协议履行和工资分配、支付情况应通过职代会、公开栏等渠道和方式定期公开，接受职工监督。

围绕上述目标，各县区总工会和市直基层工会要结合实际，突出重点，狠抓关键措施，加快推进工资集体协商工作。

1、制定工作计划。要从实际出发，在深入调查研究的基础上，专门召开工资协商推进会，作出具体部署和安排，制定切实可行的工作计划，定期召开推进工资协商进展情况分析会。要巩固和拓展工资集体协商建制领域，把区域、行业性集体合同作为解决面广量大的中小企业建制难、维权难的一个重要途径，根据区划调整后的实际情况，要重新签订区域性集体合同。要积极拓展工资集体协商在各类改制企业、民营企业和外商投资企业的覆盖面，积极开展社区和已改制的事业单位的工资协商工作。开展这项工作较慢的县区和行业，要增强紧迫感，尽快选择生产经营比较正常、管理基础比较扎实、工会工作开展比较好的企业先动起来，学习借鉴先进地区、先进行业、先进企业的经验，加快推进步伐，逐步建立企业正常的工资调整制度，并使之制度化、规范化。

2、突出协商重点。各县区总工会市直基层工会要引导各类企业结合本单位经济效益增长情况，根据政府发布的工资增长指导线、工资指导价位和本地区、行业的职工平均工资水平等，在工资增长预警线范围内，通过集体协商的方式自主确定工资水平。用人单位增长工资的，提供正常劳动的职工应当得到增长。工资集体协商的内容可以是全面的，也可有所侧重。生产经营正常和效益好的企业，应重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商，建立正常的工资增长和调整机制。生产经营比较困难的企业，可重点就工资支付办法进行协商，重在建立工资支付保障机制。已改制的企业要重视从理顺内部分配关系入手，协商确定企业工资分配制度和办法。企业在协议期内不得随意降低职工工资标准，确因市场风险或突发情况不能履行协议时，应及时将调整方案提交职代会审议，或经重新协商一致后确定，否则作为违反协议予以查处。对连续两年企业经济效益上升，而未给职工增加工资的单位，要积极采取措施，根据市政府发布的工资指导线，通过集体协商给职工增加工资，让改革发展的成果惠及职工群众。

3、理顺各种关系。推行工资集体协商，必须妥善处理好各方利益分配关系，依法保障职工的劳动报酬权益，努力实现互利共赢。要正确处理出资人、经营者与职工之间的关系，企业科技管理人员与一般职工之间的关系，不同层次、不同岗位工种职工之间的关系，持股职工与未持股职工之间的关系，按劳分配与按其他生产要素分配之间的关系，工资分配与企业经济性裁员、再就业安置、保险福利之间的关系等等，努力做到统筹兼顾、科学合理、公平公正。实行岗位工资制的企业，要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点；实行计件工资制的企业，要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价；实行股份制的企业，要正确处理工资分配、股息红利与劳动分红之间的比例关系，防止利润侵蚀工资或工资分配侵蚀利润；实行经营者年薪制的企业，要根据企业实际情况合理确定企业经营者与职工的工资分配关系，既要充分体现对经营管理者劳动的肯定和激励作用，又要切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。

4、规范操作程序。要加大对劳动部《集体合同规定》的贯彻落实力度，规范工资协商的内容和程序，依法推进工资集体协商工作。按照《河南省工会条例》和《河南省企业集体合同条例》的要求，工资协商的重点内容应包括：企业或行业的劳动定额、工价和特殊工作情况下工资标准及支付；工资分配制度、分配形式和支付办法；工资水平及其调整幅度；奖金、津贴、补贴等分配方法以及行业、企业的最低工资等其他有关事项。经协商形成一致意见的工资协议草案，应当提交职工代表大会或职工大会讨论通过，工资协议签订后，用人单位应当在10日内将工资协议文本以及有关资料报送市、县劳动保障行政部门，审查通过后方才生效。并报市、县工会备案。工资协议履行情况应当每半年公布一次，经双方协商达成一致的条款，任何一方都不能单方面修改或拒绝执行。从～年起，我市凡签订两年期以上集体合同的企业，每年年初应进行一次工资协商，并签订工资协议合同。

三、加强组织领导，确保推进工资集体协商工作的有序推进

工资集体协商工作覆盖各类企业，涉及方方面面，要求高、难度大。各级工会组织要切实加强领导，积极与行政沟通、齐心合力，齐抓共管，把各项措施落实到实处。

一要强化组织领导。各县区和市直有关局委要加强对工资集体协商工作的组织领导，将推进工资协商作为构建和谐社会，促进经济、社会全面协调可持续发展的一项重要工作摆上重要议事日程，纳入推行企务公开、为民办实事项目，加大督促检查力度，及时研究解决出现的新情况、新问题。劳动关系三方协商机制成员单位及有关部门要切实承担起相关责任，努力构建目标一致、指导

到位、紧密协作的工作机制，形成党委、政府高度重视，统一领导，劳动保障部门、工会密切配合、企业积极推进、职工广泛参与的工作格局。

二要强化宣传培训。要认真学习、贯彻执行“河南省工会条例”，和“河南省企业集体合同条例”以及“工资集体协商规定”法律、法规，督促引导企业、职工依法规范行为。通过各类新闻媒体，多形式、多层次开展法律、法规的宣传活动，通过学习、宣传，增强广大职工依法维权的意识，主动关心，积极参与工资集体协商，增强广大职工的主人翁意识，积极主动创业、创新、创优，加快企业技术进步，提高管理水平，转变增长方式，为提高职工收入夯实物质基础。要建立工资协商指导队伍，聘请熟悉法律、掌握政策、信息灵、会协商的人士担任职工方协商顾问或协商代表，为基层、企业提供资料信息、培训人员、代拟文本等专业服务，提高工资集体协商质量和水平，并切实加强对协商代表进行法律知识、工资政策、合同常识等内容的培训，提高协商代表的综合素质和能力。

三要强化部门职责。劳动局要指导和督促企业依法制定工资分配、支付制度，加强依法行政，强化劳动保障监察工作，纠正或查处违法行为，维护劳动者的合法权益，适时修定最低工资标准、发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位等，加强对工资集体协商的审查，依法监督用人单位签订和履行工资协议。各级工会要强化维权职能，落实广大职工对工资协商的知情建议权、协商共决权、监督检查权，积极开展“要约行动”；基层工会及时向企业行政方发出工资协商要约，组织召开职代会或职工大会，审议通过工资协议（草案）；上级工会组织应支持、指导和帮助用人单位和区域、行业工会代表职工进行集体协商、签订工资协议，依法加强对企业工会干部和职工协商代表合法权益的保护。企业主管部门和企业家协会要把工资集体协商、职工收入增长情况纳入对企业综合考核的重要内容，督促企业建立合理的分配制度，将工资协商的建制、履约和督查情况作为企务公开的重要内容，向职工公示。市政府将把工资集体协商工作的实施情况纳入对有关部门和单位的目标考核体系。从～年起，凡应建未建的企业不得列入A级诚信企业的评选范围，企业经营者和工会等主要负责人原则上不得参与市级以上先进的评选。