乡镇流动人口清理摸底调查工作方案

乡镇流动人口清理摸底调查工作方案（共9篇）

1.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇一

为了做好全市流动人口摸底调查验收工作，确保摸底调查工作质量，准确掌握流动人口数据，为全市宏观经济决策提供真实可靠的依据，特制定本方案。

一、检查验收目的检查摸底调查情况和验收数据的质量，全面了解各镇区开展流动人口摸底调查的工作情况，保证全市流动人口摸底调查数据质量合格，真正查清我市现有流动人口数量、工作生活状况

及分布情况，了解我市流动人口的结构、特点和发展趋势。

二、检查验收原则

（一）以镇区提供相关资料为依据，全面检查各镇区开展摸底调查的工作情况；

（二）以《___市流动人口统计表》为依据，采取随机抽样的形式检验数据的差错率。

三、检查验收的时间安排

（一）9月5日至9月15日为各镇区自查；

（二）9月16日至9月30日为市验收小组复查。

四、验收小组人员分工安排

（一）全市24个镇区，每个镇区抽调一名流管办副主任或管理服务中心副主任，分组参与全市摸底调查验收工作。各镇区须于9月10日之前将抽调人员报市流管办综合科。（联系人：邓瑜，电话：826***3090）

（二）市流管办抽调12名工作人员参与摸底调查验收工作，具体分组如下：

1、第一组

组长：梁文业成员：冯结群、石峰

负责：___镇、___镇、___镇、___镇、___镇、___镇等6个镇区。

2、第二组

组长：郑雄成员：钟铭、邓瑜

负责：___镇、___镇、___镇、___镇、___镇、___镇等6个镇区。

3、第三组

组长：梁梓胜成员：徐绍伟、郑嘉文

负责：石岐区、南区、东区、西区、开发区、南朗镇等6个镇区。

4、第四组

组长：李有林成员：梁绮玲、尹德良

负责：港口镇、黄圃镇、南头镇、民众镇、三角镇、阜沙镇等6个镇区。

五、检查验收的范围和标准

（一）摸底调查开展的情况。（15分）

1、镇区成立流动人口摸底调查工作领导小组，组长由镇区主要领导担任。（3分）

计分：1-

1、没有成立工作领导小组扣2分；

2、组长不是由镇区主要领导担任扣1分。

2、镇区政府提供摸底调查专项工作经费，组织专门的摸底调查队伍。（4分）

计分：2-

1、没有提供专项工作经费扣2分；

2、没有组织专门的摸底调查队伍扣2分。

3、镇区要通过电视、标语、发放宣传单张、召开动员会等形式，广泛宣传发动，提高全社会对摸底调查工作的认识。（5分）

计分：3-

1、没有通过镇区电视宣传扣1分；

2、没有悬挂宣传标语扣1分；

3、没有发放宣传单张扣1分；

4、召开两次以上动员会不扣分，只召开一次动员会扣1分，一次动员会都没有召开扣2分。

4、《___市流动人口统计表》要求数理清晰，无错项漏项，按50张为一本分类进行装订，并配有说明封面。（3分）

计分：4-1《___市流动人口统计表》数理不清晰、存在错项漏项扣1分；

4-2没有分类按50张为一本进行装订扣1分；

4-3没有配说明封面扣1分。

（二）《___市流动人口统计表》（出租屋部分）的登记情况。（40分）

5、流动人口基本情况差错率小于5。（34分）

计分：5-

1、流动人口总数差错率为5—10扣10分，大于10扣20分；

2、流动人口男性差错率为5—10扣1分，大于10扣2分；

3、流动人口女性差错率为5—10扣1分，大于10扣2分；

4、16岁以下流动人口差错率为5—10扣1分，大于10扣2分；

5、出租屋房间数差错率为5—10扣1分，大于10扣2分；

6、出租屋床位数差错率为5—10扣2分，大于10扣4分；

7、出租屋总面积差错率为5—10扣1分，大于10扣2分。

6、出租屋是否违章建筑差错率小于5。（3分）

计分：出租屋是否违章建筑差错率为5—10扣1.5分，大于10扣3分。

7、出租屋是否登记备案差错率小于5。（3分）

计分：出租屋是否登记备案差错率为5—10扣1.5分，大于10扣3分。

（三）《___市流动人口统计表》（企业宿舍部分）的登记情况。（40分）

8、外地员工情况差错率小于5。（18分）

计分：8-

1、外地员工总人数差错率为5—10扣7分，大于10扣14分；

2、外地员工男工差错率为5—10扣

1分，大于10扣2分；

3、外地员工女工差错率为5—10扣1分，大于10扣2分。

9、企业人员情况差错率小于5。（2分）

计分：9-

1、企业管理人员差错率为5—10扣0.5分，大于10扣1分；

2、有专业技术人员差错率为5—10扣0.5分，大于

10扣1分。

10、企业住宿情况差错率小于5。（16分）

计分：10-

1、留厂住宿人数差错率为5—10扣5分，大于10扣10分；

2、住宿面积差错率为5—10扣1分，大于10扣1.5分；

3、宿舍间数差错率为5—10扣1分，大于10扣1.5分;

4、床位总数差错率为5—10扣1.5分，大于10扣3分。

11、工资情况差错率小于5。（4分）

计分：11-

1、平均工资差错率为5—10扣0.5分，大于10扣1分；

2、最高工资差错率为5—10扣0.5分，大于10扣1分；

3、最低工资差错率为5—10扣0.5分，大于10扣1分；

4、2000元以上工资人数总数差错率为5—10扣0.5分，大于10扣1分。

(四)附加项(5分)

12、增加摸底调查项目，做到一厂一表、一屋一表。（5分）

计分：12—

1、增加摸底调查项目，做到一厂一表得2.5分,否则不得分;

12—

2、增加摸底调查项目，做到一屋一表得2.5分,否则不得分。

（五）其他

13、《___市流动人口统计表》都必须按要求如实填写，不得空项，发现1个空项，扣1分，一直将总分扣至零分为止。

六、检查验收实施方法

1、根据各镇区提供的资料，验收工作组首先核定被检查验收镇区的摸底调查工作开展情况，包括：是否成立领导小组，是否提供专项经费，是否广泛宣传发动，以及《___市流动人口统计表》是否按要求填写、装订等。

2、验收工作组在市工商局调取各镇区企业名单，然后采取随机抽取的方法，抽取10间出租屋和4家厂企，对抽中的出租屋和厂企进行现场检查，对检查的全过程进行记录，检查完毕后将检查情况与原统计表逐一核实，分别计算差错率。

3、单项差错率为核查数据与原统计表数据之差除以核查数据。某一部分差错率为所有单项差错率之和除以项目总数。

4、检查验收采取评分制，总分为100分。每项内容的扣分与其考核分值相同。

5、检查验收分为达标、不达标和不合格三个等级。其中总分80分以上为达标，60-79.5分为不达标，59.5分以下为不合格。

6、达标的镇区，以摸底调查出的流动人员总人数为基数，按照0.1元/人的标准由市流动人口管理办公室拨付调查补助经费；不达标的镇区，要求进行补查，补查完成达标后，按达标的标准拨付调查补助经费；不合格的镇区，进行全市通报，重新进行摸底调查工作，不拨付任何费用。

7、在达标的镇区中按得分情况选出优秀镇区，由市流管办另行奖励。

8、各镇区须如实提供台帐，严禁瞒报摸底调查数据，如发现直接定性为不合格。、检查验收应注意的问题

1、检查验收工作难度较大，各验收小组应认真做好合理的行程安排。

2、各项数据的填写与计算要严格按规定进行，严禁弄虚作假。

3、各组在检查过程中发现有漏填、错填的统计表，要及时督促有关镇区整改。

4、各受检镇区要提前做好检查资料的准备工作，并派人积极配合各验收小组进行验收，对发现的问题要及时整改。

2.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇二

在现代化建设进程中，我市适应新形势下党员队伍结构的新变化，把流动党员教育管理作为街道、社区党建工作的重要内容，积极探索流动党员教育管理的有效途径，取得了新的进展。

一、充分发挥街道、社区党组织在流动党员调查摸底工作中的作用

按照市委提出的“横到边、竖到底，地毯式、全覆盖”的要求，街道、社区党组织积极开展流动党员调查摸底工作，为构建以社区党建为依托，条块结合、以块为主的流动党员教育管理工作体系打下了坚实的基础。

建立调查员队伍，配强工作力量。流动党员工作地和居住地相对分散，为了切实摸清底数，我们充分发挥组织优势，有效整合党务干部、建立了一支素质较高、工作能力较强的调查员队伍，并通过先行培训，规范工作标准、程序和方法等措施，将调查摸底任务逐一落实到人，保证了工作的顺利进行。

适度宣传，营造工作氛围。这项工作启动前，各区县、街道普遍印制了《情系X市创未来，亮明身份做表率》、《致流动党员的一封信》等宣传材料，在流动人员相对集中的场所广泛张贴，并通过悬挂横幅、出黑板报等方式做好宣传，让流动党员及时知晓调查摸底工作的相关信息，加强舆论引导。

搭建工作平台，探索有效方法。一是开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动。调查员在调查摸底工作中做到“三找、三说、一明确”：“三找”即找到每一个基层单位，找到企业负责人或主管人，找到实有党员人数，把调查工作做深做细；“三说”即调查员到企业后，要向企业说明来意，说明文件精神和调查目的，说明调查方法和登记要求，发放宣传材料和表格，积极争取企业的理解和配合；“一明确”即明确联系人和联系渠道，以便需要时进行联系、核查，为加强日常管理奠定基础。二是积极创新工作方法，采取“社区+物业”的方法，通过社区、物业管理企业的协作，对流动党员进行拉网式查找，采取“发函+回执”的方法，通过回执确认其党员身份。三是树立服务意识，各社区普遍建立流动党员服务站，公布服务电话，以良好的服务吸引党员亮明身份。

二、依托街道、社区党组织，夯实流动党员教育管理的组织基础

按照市委关于“有利于党员合理流动、有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党员作用”的原则，努力探索流动党员党组织设置方式。

支部建在“两新”组织上。针对新经济组织、新社会组织中流动党员相对集中的特点，我们把在这些组织中建立党组织作为阶段性工作重点，在条件成熟的单位积极组建党组织，理顺党组织隶属关系。

支部建在小区上。大量外来人员使小区居民结构呈现出复杂化、多样化的特点。为此，我们根据条件在新建小区积极同步建立党组织，有效整合开发商、物业管理企业和业主委员会等各方资源，使他们充分发挥作用。

支部建在“项目”上。建筑业是流动党员聚集的行业之一。为规范建筑工地党组织建设，加强对施工人员中党员的教育管理，市建委和XX区等抓住“项目部”这个关键，积极建立党组织。如制定下发了《关于进一步加强辖区内建筑工地党组织建设的意见》，规定街道、社区党组织要承担起对辖区内建筑工地党建工作进行指导和帮助的职责。

支部建在市场上。随着城市管理水平的提升，摊群市场发展越来越规范，为建立党组织打下了良好的基础。各区县充分发挥摊群市场吸纳外地人员的作用，依托街道、社区党组织，在符合条件的市场建立党组织。

三、积极探索保持流动党员先进性的有效途径

近年来，各街道、社区党组织准确把握流动党员的思想状况，坚持党的先进性的时代要求，把教育管理与帮助服务有机结合起来，重点强化了以下几项工作。

一是创新活动方式，增强党组织的吸引力和凝聚力。我们针对流动党员思想活跃、流动性大的特点，转变工作思路，改进工作方法，积极探索内容丰富、形式灵活的党组织活动载体和活动方式。

二是创新管理体制，提高流动党员教育管理的有效性。各区县和有关省市共同协商研究，探索出了流出地和流入地双向共同管理的有效办法。

3.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇三

各村委会：

为充分发挥全员人口信息在稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比，统筹解决人口问题中的作用，根据乡党委会议决定，从※月份开始，集中开展一次全员人口信息清理工作。现结合我乡工作实际，特制订以下实施方案。

一、指导思想

为适应人口计生工作的需要，以建设高质量的全员人口信息资源为核心，提高WIS系统、全员流动人口管理系统、人口信息交流系统等基础信息的准确度，不断提升全乡人口计生工作的科学决策和公共服务水平。

二、主要任务

1、高度重视，认真落实。完善全员人口信息数据库是※年我乡人口与计生工作的基础内容，涉及面广，任务重，工作难度大，时间要求紧，各村务必高度重视，切实加强领导。分管领导为乡清理工作第一责任人，负责全面安排部署。联系村领导为各村清理工作第一责任人，负责指导和督促。各村两委负责人为村清理工作主要责任人，负责领导本村核查清理工作。各村专干为组织协调员，负责组织协调配合工作。各村民组长为村级调查员，负责带队入户核查清理。计生办、服务所、联系村乡干要抓好信息调查审核和修改录入环节。核查清理工作人员，必须明确工作目标、进度和责任，按照“谁带队管理谁负责、谁调查审核谁负责、谁修改录入谁负责”的原则，建立信息清理制度，做好材料保存。

2、加强队伍建设，做好培训。全员人口信息数据库清理核查时间紧、任务重、质量要求高，需要一支强有力的队伍支持。为此我乡准备举办清理专项业务培训，确保参加人员能够准确掌握信息核查、录入的相关规定、工作程序、工作方法和任务要求，确保工作顺利开展。

3、专人负责，多方协作。联系村领导作为第一责任人，要负责指导和督查各村清理核查工作。要求村两委负责人领导本村清理核查工作，为各村责任人。村计生专干为各村组织协调员，主动与乡计生办对接，与各村民组长联系，负责组织协调本村核查清理工作。各村组长负责与乡核查清理人员进村入户，落实上门信息清理核查工作。乡计生办、服务所、联系村乡干根据包村分工，负责全员人口信息的调查、审核、修改和录入工作。从※月份开始全面开始，各村在※年※月※日前完成全员人口信息采集清理核查工作。以现有育龄妇女信息管理系统(WIS)的信息和各村全员户籍信息为基础，通过入户清查核对。突出重点抓“四清”：全员人口要清、全员孕情要清、清手术、清流动人口。同时做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”。

4、统一流程，规范操作规程。根据各村“全员人口登记表”，村及村民组以家庭为基本清理核查单位，以生育、节育、流动情况为基本清理核查信息，以村民组为单位，用彩色铅笔修改清理核查最新信息，核查结束后重新填写或打印，并装订成册。实行核查责任制，每张表上必须有建卡人、村包组干部、核卡人签字，所有登记表的信息实行责任倒查，确保卡片信息登记的准确性。

5、严明纪律，确保信息安全。各村要对WIS信息、公安户籍信息和采集的全员人口个案信息，采取可靠的技术措施，妥善保管数据信息，防止信息和数据遗失、泄漏，未经上级部门同意不得向外提供。

6、督查通报。乡党委主要负责同志将带领督查人员，对各村 信息的调查审核和修改录入工作进行督查，凡是工作进度落后或清理核查质量差的，将予以通报批评，并直接纳入重点管理村。

三、保障措施

1、加强领导。乡政府为此次全员人口信息清理核查成立领导小组。组长：※※※，副组长：※※※，成员：※※※、※※※、※※※、※※※，办公室设在计生办，※※※任办公室主任。乡政府各村联系领导和乡干，必须按照政府统一安排，主动参加，切实完成本次全员人口信息清理核查工作。

2、提高认识。各村要从充分认识本次全员人口信息清理的重大意义，切实提高对此项工作的认识，建立以“一把手”亲自过问，计生专干具体协调，村民组长具体参与的机制，加强统筹协调，确保按时、按量、按质完成此项工作。

3、统筹安排。各村要根据实际情况，协调解决好征地与清理核查工作，充分利用阴雨天气和傍晚等群众在家集中时段，开展清理核查工作。计生办、服务所人员要主动向联系村领导和村两委负责人报告，协调安排好清理核查具体细节，确保各项工作正常开展。

附：各村清理核查工作具体人员分工表

4.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇四

张店区编办开展事业单位清理规范核实摸底工作

作者：

来源：《机构与行政》2012年第01期

近日，淄博市张店区编办制定出台了《张店区事业单位清理规范工作实施方案》。在全区范围内开展事业单位清理规范工作，目前正在进行调查摸底工作。

5.乡镇人口管理的完善工作方案 篇五

为了稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进人口和计划生育综合改革，发挥政府推动、协会主唱、村民自治三者的积极作用，充分调动群众参与的热情，提高全镇人口和计划生育工作水平，根据《区人口和计划生育委员会区计划生育协会关于人口和计划生育基层群众自治先进村(居)创建活动实施方案的通知》(人口计生委〔〕26号)文件精神，结合我镇实际，经镇党委政府研究决定，从年到期间在全镇开展人口和计划生育基层群众自治先进村(居)创建活动，创建活动方案如下。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善镇负责、村自治、户落实的工作机制，有机结合政府服务和村民自治，通过完善自治章程、自治制度、自治组织、自治形式，不断提高村级自我管理、自我服务、自我学习、自我教育的能力，把人口和计划生育工作引入到依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理有机统一的发展轨道，实现人口计生工作重心下移，促进全镇人口秘经济社会协调发展，推进社会和谐。

二、主要目标。

从年始，至20止，用5年时间，万顺村、治华村、三水村、新场社区创建为区级计划生育村(居)民自治先进村，龙泉村、合作村创建为区级计划生育村(居)民自治合格村，力争把万顺村创建为市级计划生育村(居)民自治示范村。建立计划生育村(居)民自治的长效机制，完善自治章程、自治制度、自治组织、自治形式，形成村级规范化管理、镇监督服务的工作格局，达到“两委负总责，协会唱角，村民搞自治，主生上水平”的目的。

三、自治内容

(一)进一步完善自治章程。自治章程是村民自治的“宪法”，自治制度、自治组织、自治形式都是基于章程衍生出来的。章程内容要与计划生育法律法规和政策有机结合，如依法行政、流动人口管理、避孕节育、优质服务、利益导向等，同时要充分体现群众意志。章程是计划生育法律法规及政策与群众意志的有机结合体。制定章程时要充分征求群众意见，通过合法的程序，经过法定村民代表人数表决通过。

(二)进一步完善自治制度。自治制度是自治内容的具体表现。自治制度项目要有针对性，内容要具体有操作性，奖励和惩处有机结合并准确把握分寸。制度要经过法定村民代表人数表决通过，用文本固定。

(三)进一步完善自治形式。自治形式是落实自治制度的方式。自治形式要灵活多样，以达到自治效果为目的。可以采用与对象签定《协议书》、收取违约金等方式。

(四)进一步完善自治组织。自治组织是村民自治的监督者和实施者，建立公平、公开、公正的自治组织至关重要。自治组织必须坚持村(居)党支部的核心作用，与村委会紧密结合，发挥计生协会的作用。自治中做到表里如一、一视同仁、内外一致。

四、主要任务

(一)镇制定《创建活动方案》，下发区级计划生育基层群众自治先进村(居)和合格村(居)标准，各村(居)完善自治章程、制度、组织、形式。

(二)建立健全人口和计划生育村(居)民自治的组织网络。加强村(居)党支部对计划生育村(居)民自治领导能力建设，强化村(居)委会的自治能力，按照“五有”(有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、在文体器材)的标准，加强计生协会建设，形成党支部、村委会、计生协会各司其职、分工合作、密切配合、相互支持的自治新格局。同时逐步推进村(居)计生专(兼)职人员与村(居)计生协会干部一体化。

(三)广泛宣传，调动群众参与自治的积极性。各村(居)要利

用组长会、党员会、村民代表会、院坝会、书写标语等形式广泛宣传，让群众对《创建活动方案》、自治章程、自治制度、协议内容、计生法律法规做到家喻户晓，人人皆知，自觉遵守村规民约，自觉履行违约责任。

(四)规范运行，完善档案资料。在开展人口和计划生育村(居)民自治过程中，及时做好各种活动记录和资料的留存归档，主要包括推选自治组织的有记录，《自治章程》、《自治制度》、《自治公约》和《协议书》的草稿、征求意见稿和表决通过的.定稿，召开会议的记录和表决记录，协会活动记录，表彰惩处记录等。

(五)统筹安排，合理确定创建村(居)。今年万顺村创建为区级计划生育村(居)民自治先进村，治华村创建为区级合格村，其他村(居)积极开展创建活动。今后4年按年度把创建任务下达到相关村(居)，年完成目标。

五、加强领导

(一)镇政府成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长、相关办所负责人为成员的创建活动领导小组，负责组织、领导、协调工作，下设办公室在计生办，负责日常工作。

(二)镇计生办是本次创建活动的主管部门，统一管理我镇的创建活动，对各村的工作进行检查指导和考核评估。

(三)各村要成立以村支书为组长，村主任为副组长，计生专干、村支委成员、村民小组长为成员的创建活动工作小组，把各项创建工作落到实处。

6.乡镇留守儿童摸底排查工作简报 篇六

加强组织领导、建立网格责任机制。镇分工联系村(社区)干部，各村(社区)干部分片包保，具体落实留守儿童关爱工作。加强排查摸底、完善留守儿童信息册。以文明创建走村访户宣传为契机，对下辖30个村(社区)的留守儿童开展调查摸底排查和登记工作。对留守儿童、临时监护人、就读学校、务工父母联系电话、主要需求等情况登记造册，制定联系卡，实行动态管理，进一步夯实关爱留守儿童的工作基础，确保不让一名留守儿童漏登。

加强宣传教育，发挥镇关工委牵头作用。针对大部分留守儿童缺失关爱，缺乏心理辅导老师的情况，由镇关工委牵头，建立“留守儿童之家”，组织退休老师、妇女干部、大学生志愿者对各村(社区)的留守儿童开展专门心理健康辅导培训，使他们掌握相关的心理知识和沟通技巧，培养留守儿童自立、自强、自信、活泼的良好思想品德和行为习惯;同时，邀请镇司法所定期在学校开展法制知识进校园活动，增强留守儿童的法制观念。

加强帮扶措施。建立党员、村(社区)干部、志愿者“一帮一”、“一帮多”的帮扶机制，定期进行走访，了解生活及思想状况，解决其实际困难;与此同时，充分利用三八妇女节、儿童节、春节等节假日的特殊时机，为孩子送去作业本、书包、书籍等学习生活用品，把帮扶措施落到实处。

7.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇七

活动实施方案

为了加强新时期流动人口计划生育工作，夯实工作基础，切实提升流动人口计划生育服务管理水平，有效的控制人口增长，根据市、区《“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》精神，经研究决定，4月1 0日至5月3 0日在全乡范围内开展流动人口计划生育集中清理清查活动，为确保此项工作顺利进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以人为本，综合治理，按照“农村以抓流出为主、城区以抓流入为主”的总体思路，确保流动人口管理服务到位，开创我乡流动人口计划生育管理和服务工作新局面。

二、组织领导

为确保此次集中清理清查工作顺利进行，乡政府决定成立流动人口清理清查工作领导小组，组成人员如下：

组长：庞名良

副组长：何立军何永红

成员：谢志平王远江 李玉霞 李春怀 史海波 李林生许孔习李红忠何武

领导小组下设办公室，办公室设在乡流管站，由史海波同志

任办公室主任。

三、工作目标

(一)流动人口信息登记入库率、准确率达98％以上；

(二)流动人口信息提交、反馈、协查率达9 8％以上；

(三)流出人口已婚育龄妇女信息匹配率达96％以上；

(四)流动人口已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达9 5％以上；

(五)流动人口已婚育龄妇女三查一治到位率达9 5％以上；

(六)流动人口违法生育查处率达8 5％以上。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段(4月1 0日一1 5日)

1、层层召开动员会，同时，制定切实可行的方案，明确相关责任。

2、宣传到位。各村要利用标语、横幅、墙报等多种形式大力宣传人口和计划生育相关法律法规，做到家喻户晓、人人皆知，强化舆论宣传，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。

(二)清理服务阶段(4月1 6目一5月1 9日)

1、开展清理清查。各村（居）委会、乡属各单位从4月1 6日开始进行地毯式清查、拉网式排查。逐门逐户摸清辖区内全员流动人口相关信息，主要包括：①流出人口总量及流向信息；②流入人口总量及定位精确信息；③流动育龄妇女婚育证明办理情况；④流动人口违法生育情况；⑤流动已婚育龄妇女避孕节育措

施落实情况和孕情环情监测等。做到组不漏户，户不漏人，人不缺项，确保来一人，登记一人，离开一人，注销一人，全面澄清我乡流动人口底数，建立流动人口计划生育规范化管理档案。

2、开展优质服务。4月下旬至5月上旬乡计生服务站将到各村开展“三查一治”服务活动。各村各单位要及时组织流动人口已婚育龄妇女参加“三查一治”服务活动。对落实绝育手术1年内的对象，每半年检查一次，落实绝育措施1年后没有复孕史的，可不进行孕检；其他已婚育龄妇女至少每6个月参加1次孕(环)情检查；二是落实节育手术。各村要指导流出(入)已婚育龄夫妇落实一项以长效措施为主的避孕节育措施，并登记上报服务管理变动信息；三是督促、协助流动人员办理相关证件。

(三)总结验收阶段(5月2 0日--5月3 0日)

流动人口集中清理清查活动结束后，乡流管站将各村各单位清理清查的活动效果考评，考评结果将影响各村年终考核评分。

五、相关部门的职责

乡计生办：负责清理清查工作的牵头和综合协调，收集整理清查资料及相关信息的采集录入。

派出所：配合乡计生办做好流入人口清理清查，入户清理核查及流动人口违法生育行为的查处。

卫生院：查处“两非”案件。

学校：负责对流入人口子女入学和学校内聘用人员的流入人口进行清理清查，登记造册并上报乡计生办。

清理清查活动以村为主，各部门各司其职、协同配合，上下联动、齐抓共管，集中时间、集中力量开展对所辖区域内流动人口进行全面清理清查活动，做到不漏区域、不漏单位、不漏对象，取得实效。

六、工作要求

(一)加强领导。各村要充分认识这次活动的重要性。摸清各村各单位的每个对象，把责任落实到人。保证清理清查活动能够深入彻底，使清理清查活动不留死角。

(二)突出重点。各村以流出人口清理清查为主，流入人口做好信息采集，特别是要对怀孕和已生育的育龄妇女做好详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对违法生育对象，按计划生育有关政策处理到位。

(三)实行均等化服务。一要同等对待，基本计划生育技术服务一律实行免费。二要以人为本温馨服务，帮助流动人口解决实际问题。三要便民服务，及时按规定为流动人口办理相关的计划生育证件。

8.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇八

实 施 方 案

按照全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的目标要求，为进一步摸清全县流动人口底数，落实管理和服务措施，防止已婚育龄妇女漏管现象，遏止违法生育，提高人口和计划生育工作水平，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

通过全面清理清查全县流动人口计划生育情况，彻底摸清流动人口底子，找准流动人口计划生育管理服务中存在的突出问题，进一步健全和完善管理服务机制，推进全县流动人口计划生育管理服务工作规范化、制度化，提高流动人口计划生育工作水平。

二、清理清查的范围和对象

对辖区内0岁以上的离开户籍地县域以外从事务工、经商等活动一个月以上的所有流出、流入人员均要进行登记，并建立计生档案，纳入计划生育管理服务范围，建档管理率达到100%。

三、清理清查的内容和要求

1、清查已婚育龄妇女底数，杜绝已婚育龄妇女漏管。要核查育龄女性办理《流动人口婚育证明》情况，已婚育龄妇女

要建立档案，纳入管理范围，建档管理率达到100%，《婚育证明》办理率达到100%。

2、清查已婚育龄妇女生育节育情况，杜绝管理对象政策外生育。流动人口当年生育情况，要及时登记上册。切实加大对流动人口生育节育的管理力度。

3、清查已婚育龄妇女节育措施落实情况，杜绝应落实不落实现象。通过清查，对应采取避孕节育措施的人员落实相应的节育措施，特别是对发现的政策外怀孕人员要落实相应的补救措施。

4、清查婚育情况，杜绝新婚对象漏管。摸清新婚人员的底数，对隐瞒婚姻状况的人员要建档纳入管理，并按照有关规定进行处理。

5、清查长期外出人员，堵塞超生隐患。对长期外出且未采取长效节育措施的已婚育龄妇女，要查明流出的确切原因和流向，防止政策外生育行为发生。

6、清查人员流动情况，杜绝流动人口漏管。对流出人员按规定签订流动人口管理合同，要获取每个流动人口有效联系方式，主动告知流动人口要自觉接受现居住地管理，按时参加当地环情、孕情检查，及时从信息平台《流动人口避孕节育证明》。对流入人员签订计划生育合同书，对出租房屋户签订出租房屋协议书，并建立计划生育档案，查验《流动人口婚育证明》，免费提供环孕情服务，与其流出地（户籍地）通过平台

不漏，内容完整；对清查出的有计划生育问题人员及时上报并落实处理。

4、集中办证及协查通报（12月11日-12月12日）。各乡镇、县直各单位将清查出的流出、流入未持《婚育证明》人员花名册及照片进行分类，对流出人员进行集中办理，与其流入地联系并寄送本人。对流入人员要分别与其户籍地取得联系，统一办理《流动人口婚育证明》。同时，及时将清理清查出的流入重点管理对象及时提交信息平台或通过信函与对方互通信息，提请流动人口户籍地协查，特别是怀孕、生育妇女的婚育状况，对不符合政策怀孕的要采取补救措施，对已违法生育的按规定征收社会抚养费。

5、信息及时入库（12月13日—12月20日）。根据核实的流动人口信息变更报告单内容，按照要求在省流动人口管理信息系统中进行相应的录入和变更，并对清查结果进行整理汇总，上报书面总结。

五、加强领导

1、这次清理清查活动任务繁重,意义重大。各乡镇、县直各单位要加强领导,强化措施,明确责任，保证质量。要成立专门的督查组对本辖区的清理清查工作进行督导检查，此次清理清查各乡镇、街道要在各自辖区内逐村、逐组、逐户、逐人进行认真核查登记。

及时完善、弥补工作中的薄弱环节和漏洞，确保清理清查活动的扎实开展。县人口计生工作领导小组办公室要对活动开展情况进行督查，对工作不力的单位随时派驻工作组进行督促，通过清理清查活动，堵塞各种漏洞，提高管理服务水平。

2、各乡（镇、街道）县直各单位在清查登记过程中要积极开展“一查四送”活动，主动查验《流动人口婚育证明》，主动为流动人口送计划生育法律法规、送避孕药具、送服务联系卡、送生殖健康知识，并督促已婚育龄妇女按时参加环孕情服务和落实节育措施。

3、各乡（镇、街道）、县直各单位在开展好本辖区范围内清理清查工作的同时，要与其他单位互相协作、互通信息，不得相互推诿、扯皮，对因责任不明确、工作不到位，造成流动人口漏登漏管的，要追究相关人员责任。县人口计生工作领导小组办公室将定期不定期地对工作开展情况进行督促检查，并将此次活动结果纳入年终考核总成绩。

4、清查清理结束后，各乡（镇、街道）、县直各单位要认真总结，并将总结报告和清理清查结果统计表于12月22日前上报县人口计生委流动办（电子邮箱）。县人口计生委将组织质量督查组，对本次清理清查情况、档案资料建设情况、数据库的信息录入等情况进行检查验收，排名站队，对行动快、效果好的乡镇给予表扬，对在清查中组织不力、行动迟缓或走过

场、弄虚作假、不能按期完成工作任务、在省市考核中影响全县荣誉的乡镇和单位予以严肃处理。

附表：

1、唐河县流出（入）人口清理清查登记表

（一）2、唐河县流出（入）人口清理清查汇总表

（二）3、河南省流出（入）人口计划生育信息变更报告单

9.乡镇流动人口清理摸底调查工作方案 篇九

根据万源市人民政府办公室关于印发万源市户籍和实有人口信息清理登记工作实施方案的通知(万府办发〔2019〕29号文件)要求，为进一步摸清摸准全乡户籍和实有人口信息，全面提升社会治理水平，增强为民服务能力，为建国70周年大庆营造和谐稳定的社会环境，庙垭乡人民政府决定从即日起至2019年8月底，在全乡范围内开展实有人口信息清理登记专项行动，为确保行动顺利实施，特制定本方案。

一、工作目标

按照“应采尽采、应登尽登、应销尽销、常态维护”要求，全面清理核査我乡户籍人口、实有人口、从业人员信息，确保全市乡籍人口、实有人口“底数清、去向明、信息实、服务好”。

（一）摸清户籍人口情况。清理核查我乡未采集登记居住从业信息的我乡户籍人口，未采集信息的户籍人口清理率达到“两个99％”，即流出地查明去向率（知道地址、知道电话）达99％、流入地对推送信息核查登记率达99％。同步核查重、错、假户籍信息和死亡、服兵役、境外定居等应销未销户籍信息，做到应销尽销，户籍人口清理核查率达99％。

（二）模清实有人口情况。清理采集全乡漏登、漏采实有人口从业人员信息，清理维护重点人员、重点单位信息。实有人口有效采集登记率达到100％。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（从即日起至2019年4月25日）。各村（社区）召开专题会议部暑，制定工作方案，落实信息采集人员，全面启动清理核査登记工作。

（二）集中采集阶段（4月25日－8月15日）。各村（社区）对辖区户籍人口逐人逐户、分年龄段分析研究，逐一核查去向，对漏登漏采的实有人口或未落户人员，及时采集录入四川省公安警务综合应用平台；

对户籍应销未销的人口，及时按规定注销其户籍；

对在本地居住的外来流动人口，实现全覆盖采录。

（三）总结验收阶段（8月16日－8月31日）。按照户籍和实有人口信息清理登记工作目标任务，对工作开展情况进行查漏补缺；

逐步建立完善基础信息采集录入、维护更新、互通共享等长效机制，构筑“以房管人”“以业管人”的人口管理新模式。

三、工作任务

各村(社区)要加强组织领导，落实工作举措，并配合河口派出所展开户籍和实有人口清理、流动人口信息登记工作，各村（社区）至少落实1名信息采集员切实做好户籍和实有人口信息清理登记工作。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。2019年是新中国成立70周年，维护社会和谱稳定意义重大、责任重大，准确掌握户籍人口、实有人口数据信息及分布情况事关社会和谐稳定，也是傲好社会治安综合治理和治安防范工作的迫切需要。各村（社区）要切实提升政治站位，强力推进我乡户籍和人口信息清理登记工作。

（二）周密部署，落实责任。户籍和实有人口清理工作时间紧、任务重，同时，万源市政府将“实有人口管理登记率”纳入对各乡（镇）政府的目标绩效考核，各村（社区）要全面动员到位，细化工作方案，分解落实责任，明确时间节点和工作进度，保证按时、按质、按量完成目标任务。

（三）强化宣传，注重引导。各村（社区）要综合运用村社会议、院坝会、微信、qq、公示栏、led显示屏等手段，进一步加大《四川省流动人口信息登记办法》的宣传贯彻力度，督促用工单位、留宿场所、房屋出租人等落实实名登记制度，及时如实申报信息，开展宣传活动，营造浓厚的工作氛围，引导群众自主申报登记个人信息。要善于抓住典型，发挥正面引导和反面警示作用，对拒不配合清理登记工作的单位、个人，要公开曝光，依法处理。报市

庙垭乡人民政府