党建资源整合下苦工

党建资源整合下苦工（共2篇）

1.党建资源整合下苦工 篇一

一、整合党建资源助力精准扶贫的时代价值

(一)有效整合党建资源助力精准扶贫,是全党全社会奋力实现全面建成小康社会目标的强有力保证。

“做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责”。十八大以来,以习近平同志为首的党中央将全面建成小康社会提上工作日程,并提出到2020年实现全面脱贫的减贫目标。中国共产党作为国家的领导力量,对国家经济社会发展、对人民的生活条件改善肩负着不可推卸的重要责任。同时,作为执政党,其有深厚的政治资源、组织资源、人力资源,以及掌握的其他资源,这是其他任何民主党派或社会团体所不具备的。在扶贫脱贫工作新阶段,各级党组织整合自身资源,积极参与扶贫开发,切实把“服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员”的目标要求与带领群众脱贫致富结合起来,充分发挥党组织的致富引领和服务功能,团结地、有力地带领干部群众扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作,必将为全面建成小康社会打下坚实基础,提供有力保证。

(二)有效整合党建资源助力精准扶贫,是执政党加强自身建设,凝聚党员力量,有效执政的重要战略选择。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前,党的建设正处在关键时期,长期的安逸发展使部分党员逐渐背离了党的宗旨,宗旨意识淡薄,党性修养的提升有所放松,在党的建设出现这样或那样的问题,党的凝聚力有所弱化,执政基础需要强化。党中央认识到党的建设中存在的种种问题,先后通过开展创先争优、中央八项规定、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、两学一做等多手段、多举措加强党的建设,巩固党的执政基础。扶贫攻坚任务,事关党的执政基础稳固与否,只有把基层这个根基打牢固了、做扎实了,才能得到人民的支持,经济社会发展才会有坚实的基础,我们党的执政基础才能坚如磐石。从特定角度而言,扶贫开发是检验党建成效的实践课堂,党的建设工作做得扎实与否,带领人民走向幸福生活的能力和水平如何,都将在攻坚扶贫中得到体现。

(三)有效整合党建资源助力精准扶贫,是有效激发各级干群减贫动力,深入落实扶贫攻坚政策的制胜法宝。

“党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性”。当前,贫困地区的党组织往往存在涣散、配备不全、能力不足等问题,党员干部冲锋陷阵意识不强、敢于担当意识不强、干事创业意识不强,缺乏有效的党的领导等,这使得国家政策不能很好地执行,使政策在落实中大打折扣。凝聚人民力量,必须党组织以身作则,只有党员领导干部忠诚于党章、贯彻党的路线方针政策,想自己少些、想群众多些,真正敢于担当,才能激发人民群众脱贫致富的动力。“火车跑得快,全凭车头带”,有了各级党员的坚强领导和有效示范,广大群众扶贫攻坚力量必将有效地激发出来,党中央制定的各项治国理政政策才能最大限度地予以落实,制定的各项目标才能最大程度地实现。

二、整合党建资源助力精准扶贫的重点内容

(一)下工夫推动工作理念创新。

理念是行动的先导。当前,我国正在积极构建服务型党组织建设。党组织已由过去的直接行使权力、调配资源向服务群众所急所需转变,其角色由管理者转变为服务者。在当前积极构建全面小康社会关键时期,党唯有转变观念,牢固树立“党的上级组织为下级组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员共同为群众服务”的服务型党建工作理念,才能有效整合党建资源,凝聚党员力量,进而服务社会发展。扶贫攻坚是一项长期复杂、艰苦的系统工程,特别是在当前党和国家确定2020年实现精准脱贫的目标情况下,更是时间紧、任务重,需要党组织团结带领广大党员和群众积极参与、共同努力,切实把党的思想贯穿到基层,把执行党的意志落实到实实在在的行动中,把党组织的政治优势转化为资源优势、经济优势,成为扶贫攻坚的组织者、实施者、推动者。另外,党建助力精准扶贫效用的最大限度发挥,要求我们突破传统思维方式和体制模式的束缚,积极探索建立覆盖广、功能强的党员服务中心体系,以服务为手段,以关怀为内核,以改进党员教育管理的方式方法为着力点,整合社会各种有效资源,开展各类服务活动,使之在交流中实现增值。以上这些都必须依靠党建工作的理念创新。

(二)下工夫推动工作路径创新。

一是凝聚助贫单位党组织合力。首先,要整合内部党员资源,创新党员的分类管理体制,根据党员自身特长优势,鼓励分类开展助贫工作。其次,要整合内部组织资源,通过对组织资源的整合,扩大党组织的助贫影响力,努力形成单位内部整体助贫合力。再次,要整合党组织掌握的资源,创新资源的配置机制,逐步实现单位资源向扶贫项目转化,合理配置、充分利用助贫单位行业性资源优势,使之在精准扶贫中发挥更好的作用。二是凝聚受助基层党组织合力。“给钱给物,不如给个好支部”,习近平同志在扶贫工作中如是说。党组织涣散是贫困地区致贫的重要原因,凝聚起受助地区党组织合力对该地区发展具有重要意义。首先,要加大基层党支部的建设力度,注重从优秀村组干部、农村致富带头人、三支一扶、在外务工创业成功人士中培养选拔贫困村党组织书记力度,不断充实优化基层党组织力量。其次,要切实发挥党员模范带头作用,发挥党员在脱贫致富中的引领和帮扶作用。

(三)下工夫推动体制机制创新。

创新体制机制是将党建资源整合助力精准扶贫成果固化的重要手段。当前,随着全面脱贫工作提上国家发展日程,各级各类机关企事业单位广泛参与脱贫工作,然而,由于缺乏统筹意识,各自为政、各搞一套,资源没有整合,信息不能共享,效率比较低下。因此,建立全面的、有效的党建扶贫工作机制,统筹各项党建扶贫工作资源,事关扶贫工作成败。实现党的资源整合要求我们在实践探索中,不断深化对党的建设科学发展规律的认识,正确把握党的各种资源要素之间的内在联系,并将其与具体的党的组织形式、社会发展形势等相结合,勇于创造,走出新路。在党建资源整合中,着力探索形式与效益相统一、党员与组织相协调、单位与区域相统筹、手段与制度相衔接的机制,有效梳理各方关系,协调合理运行。同时,辅之以规章制度建设,做好制度的废改立释工作,将相关工作规范在制度的框架内,使党建资源整合工作形成常态。

摘要：实施精准扶贫,是党中央协调推进“四个全面”战略布局的重大部署,对于小康社会全面建成意义重大。整合党建资源助力精准扶贫是全面小康社会目标实现的强有力保证,是执政党加强自身建设、凝聚党员力量、有效执政的重要战略选择,是有效激发各级干群减贫动力、深入落实扶贫攻坚政策的制胜法宝,具有不可替代的时代价值。整合党建资源助力精准扶贫的重点问题有很多,突出表现在下工夫推动工作理念、工作路径、工作体制机制创新等方面,着力解决好以上三个方面问题,为党建扶贫发挥最大效用提供有效保障。

关键词：党建资源,整合,精准扶贫,时代价值,重点问题

参考文献

[1]程勉中.党的组织资源整合逻辑与策略[J].岭南学刊,2013(5).

[2]虞文龙.党建扶贫双推动精准发力真帮扶[N].各界导报,2016-1-7,第002版.

[3]文艺.论党的先进性建设与组织资源整合[J].党史文苑,2009,11.

2.整合党建资源　构建和谐校园 篇二

关键词：高校；党建资源；整合；和谐校园

中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1002—2589(2009)10—0129—02

一、深刻认识高校党建资源整合的时代内涵

(一)整合高校党建资源是适应高等教育改革发展的现实需要

20世纪90年代末期以来，中国高等教育界掀起了一轮又一轮改革发展浪潮。高校合并、合作办学、校区扩展等改革举措逐一实施，同时带来了学校办学体制、结构、规模的深刻变化。这些无疑使高校内部管理面临诸多新问题，如何根据现实需要，整合各类分散的教育资源，实现资源的优化配置、优势互补和合理共享成为高校管理工作重要的课题，这包括作为高校管理工作重要组成部分的党建工作。

(二)整合高校党建资源是新时期党建工作的必然要求

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，高校内部管理体制和运行机制的新变化，学生培养模式和校内外生活空间的新变化，高校党员队伍自身结构与发展的新变化等。对党建工作提出了新的挑战，使得高校党的基层组织建设面对新的情况和新的考验，特别是在社会组织形式多样化的情况下，出现党组织和党员干部的监督、管理难度加大，有关规章制度的贯彻执行进一步困难，不正之风和腐败问题容易滋生等现象。

(三)整合高校党建资源是推进构建和谐校园的重要手段

建设“关系融洽、利益协调”的和谐校园，其关键就在于要有一个能团结、协调各方面力量的领导核心，有了这个核心，才能产生凝聚力，使党的领导成为人心所向，众望所归；有了这个核心，才能在党组织的周围形成一支坚固的队伍，形成领导和团结各方面的中坚力量。只有通过加强党建工作，整合协调各种党建资源，才能形成坚强的领导核心，使高校党组织成为社会主义和谐校园建设的领导者、组织者和推动者，以党内和谐推进校园和谐。

二、当前高校党建资源整合存在的问题

(一)意识淡薄

在实践和探索中，我们发现部分高校对党建资源整合共享的意识还不强，不少资源还没有得到充分利用，比如一些同志思维上总是习惯于依靠学校的财力、物力，而没有争取与各二级单位、兄弟院校及社会各党组织间在财力、物力上的联动和支持。为此，整合高校党建资源首先要调动高校党组织和党员的参与积极性，进一步增强党组织和党员的“高校党建意识”，重视校园内外党建的资源整合作用。

(二)资源缺乏

当前，高校扩招、多校区办学等现状直接影响到办学经费的普遍不足，各高校为确保教学质量，实现学校可持续性发展，首先必将顾及教学、科研等中心工作，必然把绝大部分财力投入到教学和科研等方面，而对党建工作的经费投入也就自然相对稀缺。人力资源投入也显不足，一些高校专职党务人员主要集中在学校层面，院系只配备少量专职人员，从而人员配备本身就较为欠缺。此外，目前不少高校都服从于学校上质量、上水平的发展大局，努力为提高教学质量和科研水平服务，从而使得高校专兼职党务人员也自然加入到这一行列，把学校的中心任务作为工作的主要内容，这样在高校党建工作的人力投入上也就更显得力不从心。

(三)工作机制不完善

首先，没有明确的党建工作部署。一些高校没有相应的年度或阶段党建工作目标、计划和安排。在工作中，常常是上级党组织强调什么，就做什么；学校哪方面工作出现问题，就抓哪方面。结果常常是忙于应对，今天管这方面，明天又抓那方面，虽然忙的不亦乐乎，实质效果却不很理想。

其次，各级组织和部门之间合作不够，协调不力。一些高校在党建工作中，各级组织、各个部门之间缺乏必要的沟通与协调，经常是各自为政、自行其事，不能形成合力。组织部门要抓组织队伍建设，宣传部门强调宣传教育，党校要求理论学习，纪委又要进行廉政建设……，至于如何把这些工作协调起来，学校欠缺一个统筹地安排。来各高校一致认为党建应当与学校的中心工作结合起来，“围绕中心抓党建，抓好党建保中心”。但是在具体实践中，一些高校的党组织还没有找到党建与中心工作结合的有效途径，常常出现围而不近、贴而不紧、联而不入的状况。由于工作机制不完善，导致一些高校党的各级组织和部门重复性、交叉性工作，花费大量的人力、财力和物力，造成资源的浪费。

三、整合党建资源、构建和谐校园的途径

(一)以“发展是第一要务”为思想指导，增强构建和谐校园的党建意识。

高校的发展离不开党的建设，高校党的建设也不能脱离发展，离开党建谈发展，发展就没有统领；离开发展谈党建，党建就可能成为空中楼阁。所以，党建工作要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，树立大党建意识，整合校园内外各种党建资源，着眼长远部署安排，调动一切可以调动的力量，确立学校发展战略规划；抓校、院级领导班子和干部队伍建设，要着力打造一支政治可靠、业务素质强，作风正派的干部队伍，树立良好的班子形象；抓人才强校工作，围绕学校中心工作，解决好发展方向和凝聚人心的工作，以正确的理论、先进的思想，让广大党员干部的思想行动自觉统一到为学校大局服务，从而提高全校党建的整体水平，不断增强了党的凝聚力和影响力。

(二)以完善工作机制为切入点，增强构建和谐校园的有序性

1健全科学领导管理机制。坚持党委会和校长办公会的议事制度，坚持“三重一大”制度，充分发挥并保证党政班子的整体资源优势，党组织资源的充分利用体现在学校意志上并为党委的重要决策。健全党群共建工作联席会议制度，明确组织部及纪委办、宣传部、学生处等部门的具体职责及相互之间的联办机制，形成对各级党组织建设工作的领导合力。同时把党群共建工作列入各级党建工作责任制，明确目标，落实责任，定期考核，严格奖惩。要求各级党组织相应建立和落实工作责任制，做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实，逐步形成“党委统一领导、党政齐抓共管、学校内各基层党组织广泛参与”的党建管理新格局。

2增强统筹协调机制。随着高校改革的日益深入，为确保高校党组织之间共建工作的健康推进，加强党组织之间的沟通协调，定期召开由各党支部负责人参加的工作例会，交流情况，互通信息，共同研究制定改进工作的计划和措施，并将工作例会制度化，形成常抓不懈的工作机制。与此同时，组织部门与有关部门应定期开展联合调研，每次选择1～2个典型党支部重点剖析，挖掘经验，探求规律，指导各党小组不断拓宽思路，改进方法，有效利用工作资源，提高资源整合能力。

3完善民主参与机制。坚持学术委员会等学术机构的地位和作用，广泛吸纳各方面有代表性的专家教授进入各级各类决策和咨询组织，发挥好专家学者宝贵资源在重大决策中

的重要作用，注重学术权力与行政权力的均衡和制约。坚持建立健全工会、教代会制度，发挥好教职工在学校的管理和民主监督中的作用。坚持建立健全民主党派、党委知识分子为学校改革发展献计献策的制度。坚持以发展党内民主推动校园民主，把党组织的资源通过校内民主达到最大化，从而增强班子活力，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，提升学校核心竞争力。

(三)以抓好基层党建为重点，增强构建和谐校园的组织基础

建设和谐校园，必须把党的基层组织建设放在突出位置，夯实党在基层执政的基础，借助基层党组织最贴近师生的优势，充分发挥其凝聚力、战斗力和创造力，成为推进和谐校园建设事业的强大力量。在基层党建资源整合中，要充分尊重各种基层组织的独立性与自治地位，要有让各种基层组织的群众功能自主发挥的机会与平台；要有大局意识，能够从宏观上来调配与整合各种基层组织的教育资源；要加强高校基层党组织与其他基层组织间的联系，沟通各种基层组织教育活动的信息，做到信息共享，加强高校基层党组织与其他基层组织间的联谊活动，通过具体的联谊活动来整合彼此的教育资源。

(四)以整合各类资源为着力点，增强构建和谐校园的联动力

1有形资源与无形资源的优化组合。有形资源与无形资源从两个不同侧面反映了高校党组织党建资源的存在形式，两者相互依赖、相互补充、共同构成党建资源体系。一方面，有形资源是党组织开展党建工作的基本条件，没有一定的物质基础、组织机构和党务人员等有形资源，高校党建工作就无法开展，有形资源的质与量直接决定着党建工作的规模和水平。另一方面，无形资源好比是粘合剂，能够把各类有形资源有效的、顺畅的连结起来。因此，在高校党建工作中，应力求做到有形资源与无形资源有效渗透，发挥更大效能。

2传统资源和现有资源有机结合。传统资源是高校党建的重要资源，凝聚了我们党优秀的历史文化精髓及高校在发展过程中的历史文化积淀。现有资源即当前高校党组织拥有的可供支配的一切资源，包括现有的成熟的学校党委、院系党总支、基层党支部三级组织体系；专、兼职的党务工作人员，众多教师和学生党员等人力资源等等。

传统资源只有融汇于现实资源、借助于现实资源才能发挥作用；现实资源只有很好地传承优良传统，才更具说服力和凝聚力，更能产生效能。为此，高校党组织首先要根据新时期的现实任务和要求，立足于各校的实际情况，寻求适合时代发展的党建工作方法和途径，赋予传统资源新的内涵和形式，实现传统资源与现实资源的有机结合，把两者统一到新时期高校党的建设中来。

3校内外资源相互渗透。校内资源是高校党建工作的基础资源，高校党组织应当利用一切可以利用的校内资源，采用不同的开发和使用方法，探求卓有成效的党建工作方式；同时要大力开发社会资源，在社会上寻求更多、更好的教育资源，积极寻求把社会资源与校内资源结合起来的有效途径，探索新型的、开放型的高校党建工作模式。

4利用网络资源丰富资源载体、拓展资源空间。目前，高校党组织普遍存在党建资源相对分散的问题。而信息网络技术的迅猛发展，则在一定程度为高校党组织党建资源的整合与共享提供了支持。高校党组织可以通过建立党建网站，设立网络自动化办公系统，较好地挖掘、盘活现有资源，充分利用校外资源，创新传统资源，实现党的组织资源与社会资源的良性互动，实现资源的合理共享，有力发挥各类教育资源在高校党建中的作用。