编辑队伍管理制度

编辑队伍管理制度（共7篇）

1.编辑队伍管理制度 篇一

编辑考核制度

为了加强编辑部的整体工作效率和工作质量，提高部门成员的整体职业水平，以及提升网站内容含金量，现对编辑部绩效考核做如下调整。

一、编辑部成员职业技能要求：（编辑部培养方向）1.软件操作能力：熟悉网页三剑客软件等 2.事件营销能力：对新闻有一定的敏感度，能巧妙的抓住事件进行炒作，吸引眼球。3.语文表达能力：具有较强语言表达和文字表达能力是专访和报道的前提。4.专题制作能力：能对一些突发事件和大型会议、赛事等做全方位报道。5.团队协作能力：为人热情大方乐于助人，具有很好的团队精神。

二、业务学习制度：（编辑部培养方式）

1、有计划地结合工作实践开展理论研究，两周召开一次编辑业务讨论会，讨论疑难问题、交流编辑经验。自觉提高职业素质，加强自身建设，不断提高编辑业务能力、专业知识水平。

2、做好编辑后内容的自检总结。每天负责栏目均要进行自检，以日志的形式提交。

3、若有特殊情况需做出调整的，由主管另行决定通知。工作期间视工作需要召开不定期业务会。

三、部门考核标准：

部门考核采取月积分的形式，本着公平、平等、互助、协作的原则，快速、全面、准确、客观的编辑方针制定编辑部绩效考核标准，细则如下：考核月度总分＝职业技能基本分（30％）＋工作绩效所得分（55％）＋团队协作分（15%）

1、考核分说明： 薪水为基本工资加考核奖金的形式，基本工资＋考核奖金 如：张三的薪水结构为800元的基本工作与800元的考核奖金。则从上面的案例计算张三10月所得薪水为：800＋800×85％＝1480元 1）基本职业技能（30%）考核细则如下：

2.编辑队伍管理制度 篇二

一、教辅图书编辑队伍建设的思想维度

思想是行动的指南, 没有崇高的思想, 就不可能有高尚的行动。教辅图书编辑队伍建设, 必须以思想维度为根本, 从培养正确的编辑事业观、工作观入手。对于教辅图书编辑队伍来说, 在牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观的“总开关”之外, 还要特别培养“三种意识”。

(一) 培养底线意识

底线是任何时候都不能触碰的高压线。教辅图书编辑工作的底线, 就是任何时侯都不能有一丝一毫的政治性错误、不能有一丝一毫的科学性错误。因为, 教辅图书不同于一般的图书, 教辅图书的读者主要是广大青少年学生, 他们正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 正处在知识素养的学习积累期, 任何的政治性错误和科学性错误都会对青少年造成不可低估的负面影响, 成为青少年健康成长的“毒药”。教辅图书编辑是以图书育人的老师, 必须自觉增强底线意识, 坚守政治正确、知识准确的底线原则, 在编辑工作中保持极端负责的工作责任感, 坚决摒弃“无错不成书”的错误观念。尤其是要把底线意识融入严格的审稿工作中, 加强教辅图书的政治性、科学性审查, 从源头上防止突破底线的不合格教辅图书面世。

(二) 培养精品意识

精神产品最忌粗制滥造, 否则就是精神垃圾。国家对文化产品的一贯要求是精益求精、打造精品。为此, 各级出版管理部门, 采取奖惩并举的多种手段, 鼓励打造文化精品。然而, 受市场利益的驱使以及其他因素的影响, 一些教辅编辑人员降低了标准, 放松了要求, 导致市场上仍然充斥着质量平庸甚至错漏百出的教辅图书, 为教师、学生、家长所诟病, 损害教辅图书形象, 扰乱教辅市场。习近平总书记指出, “标准决定质量, 有什么样的标准就有什么样的质量, 只有高标准才有高质量”[1]。教辅图书编辑出版工作, 从一开始就要树立打造精品的高标准, 才能收获高质量的教辅图书。教辅编辑作为教辅图书的制作人, 也是教辅图书质量的第一责任人, 必须自觉增强精品意识, 坚守精益求精的工作追求, 在编辑工作中精耕细作、精雕细琢。

(三) 培养奉献意识

“课前到书”是教辅图书的刚性要求, 而教辅图书所依据的教材、课标、考纲等指挥棒不仅版本多, 并且还时常修订。所以, 教辅图书编辑出版工作带有明显的季节性和短周期性特点, 这使得工作量大、加班加点成为不少教辅编辑人员的常态。此外, 教辅图书还有不评奖的特殊性, 对教辅编辑的精神鼓励相对较少。面对繁重的编辑任务, 面对荣誉的缺失, 没有一定的精神境界, 是难以坚守教辅编辑工作岗位的。教辅编辑出版单位, 不仅要积极改善教辅编辑的工作环境, 还要加强教辅编辑队伍工作精神的培养, 教育引导教辅编辑牢固树立甘于奉献的崇高精神, 经得住诱惑、耐得住长时间高强度工作的压力, 学会苦中作乐, 自我调节。

二、教辅图书编辑队伍建设的能力维度

能力建设是编辑队伍建设的核心。与一般图书相比, 教辅图书的编辑工作不仅要复杂得多, 而且有很多特殊性, 要求教辅图书的编辑人员具备较高的编辑工作能力, 特别是在策划选题、编校控制、营销推广方面要有超凡的能力。

(一) 超凡的选题设计能力

为什么教辅图书同质化、不实用问题严重?这与前期调研不充分、策划不科学、设计不合理、作者选择不恰当是密不可分的, 是与教辅编辑的选题设计能力密切联系的。这也反映出当前教辅编辑选题设计能力的不足。能力建设, 应把增强选题设计能力放在第一位。培养选题设计能力要从锻炼前期调研能力入手。教辅图书的终端用户是广大中小学生和教师, 所以教辅编辑不仅要深入图书市场调研, 更要深入中小学校, 特别是非重点的普通学校, 与学生和老师交流讨论, 洞察学生的需求, 听取老师的意见, 再结合市场信息进行分析研究, 才能拿出好的选题, 避免跟风、防止脱节。同时, “好教辅是设计出来的”[2]。教辅编辑还要注意加强设计能力建设, 以前期调研信息为基础, 根据不同年级、不同学科、不同类别的需求, 从内容到版式、从体例到栏目进行反复设计, 确保符合教学规律、激发学习兴趣、满足学生需求。

(二) 超凡的编校控制能力

编校控制好不好、严不严, 直接决定图书质量行不行、硬不硬。虽然国家出版管理部门和各编辑出版单位都对编校控制提出了严格的要求, 但从实际情况看, 市场上编校质量不合格的图书还是不少, 教辅图书抽检的合格率并不比其他图书高。其中原因确实很多, 比如出版周期紧迫、抢时间上市, 等等。但不能否认, 教辅图书编辑的编校控制能力有待提高, 也是重要的一个原因。特别是刚走出学校大门的青年编辑, 更需要加强编校控制能力建设。编校控制的关键是掌握要求、规范操作。有两个要求必须熟练掌握:一是普适性要求, 即国家出台的图书质量管理规定、语言文字、计量计数标准, 等等;二是特殊要求, 即教材、课标、各级考试方案, 做到教辅与教材配套, 教辅与课标同步, 教辅与考试方案一致。规范操作, 就是要对照编辑加工流程, 从严要求、一丝不苟, 对稿件进行认真审查、纠正、规范、调整、加工, 达到齐、清、定的发稿要求。

(三) 超凡的营销推广能力

伴随教辅图书市场竞争的加剧, 传统的编销分立正在为出版单位所抛弃, 编销联合为越来越多的编辑出版单位所认可[3]。编辑适度介入教辅图书的营销推广工作, 是教辅图书发展的必然要求。这不仅是竞争压力使然, 也是充分发挥编辑优势和增强编辑市场意识的内在要求。教辅编辑参与了教辅图书从选题到印制的各个环节, 对图书的生成背景、图书的特点特色、同类书的优缺点都特别熟悉和了解。同时, 教辅编辑还有营销推广图书的人员优势。通常教辅编辑不仅上联教研员, 他们对于图书的推广具有重要的权威, 而且下通作者, 这些作者往往都是一线的优秀教师, 他们对于图书的推广使用具有重要影响力。如何增强教辅编辑的营销推广能力?一是把营销意识融入选题策划之中。好选题才可能有好市场。教辅编辑在选题时要充分考虑市场信息, 力戒同质化。二是利用好作者资源。在与作者的联系交流中, 进一步发现一线师生的需求, 锁定图书的目标群体, 同时善于利用作者的影响力, 扩大图书的影响。三是编辑自媒体营销。新媒体时代, 人人都有麦克风, 人人都是自媒体。教辅编辑要学会利用微博、微信等新媒体社交工具, 亮晒教辅图书信息, 回应网友关注, 既增加教辅图书的网络人气, 又拓展销售途径。四是主动配合营销队伍。教辅编辑人员要纠正编销分离的错误观念, 主动参与宣传材料的编写, 主动参与各类营销活动, 主动承担有关的读者服务、增值服务和售后服务。

总之, 思想和能力是教辅编辑队伍建设的两个基本维度, 二者犹如车之两轮、鸟之双翼, 不可偏废。既要注重从思想上培养教辅编辑队伍的底线意识、精品意识、奉献意识, 增强教辅编辑队伍的政治责任感、和职业道德, 又要在能力上提高教辅编辑队伍的实战水平和编辑技巧, 实现思想和行动的统一, 为打造精品教辅图书锻造思想成熟、业务精湛的高素质的编辑队伍, 为繁荣发展教辅文化服务。

参考文献

[1]习近平在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调大力学习弘扬焦裕禄精神继续推动教育实践活动取得实效[N].人民日报, 2014-03-19.

[2]林明.教辅图书编辑前期策划谈[J].新闻前哨, 2010 (4) :94.

3.对高校校报编辑队伍建设的思考 篇三

关键词： 高校校报；编辑素质；队伍建设

高校校报作为高校重要的、主流的媒体，肩负着宣传贯彻党和国家的大政方针、传达学校党委和行政的工作思路和行动计划的重任，是高校思想政治教育的舞台，是培养人才的阵地，是师生员工交流、学习的园地，也是联络沟通广大校友的桥梁。因此，办好高校校报是学校党委宣传部门的一项重要工作。要办好校报，离不开一支政治素质高、业务能力强的编辑队伍，这是办好高校校报的基础。

一、高校校报编辑队伍现状

虽然高校校报已走过了一百多年的成长历程，但整个高校校报在报纸家族中仍处于较弱小地位，高校校报编辑队伍普遍存在人员非专业、学历偏低、待遇较差和兼职工作等现象，这些无疑都严重地影响和制约着高校校报的发展。

高校校报编辑队伍现状：①人员非专业。高校校报的编辑人员有相当一部分是非新闻出版专业的人员，从宣传部或其他部门抽调或借调过来，缺乏新闻出版的专业知识，因此，在新闻策划、稿件采编、栏目设计和版面编排上都不同程度地存在问题，这种编辑人员的非专业性是影响校报质量的一个重要因素。②学历、职称偏低。目前高校校报不仅专业人员少，而且非专业人员中普遍学历、职称偏低，高校校报编辑队伍中具有研究生学历的人员不多，有些校报甚至专科毕业的也有，具有新闻出版高级职称的更是为数不多。③待遇差。高校校报虽由校党委领导，但从报纸本身来讲也应该归属业务部门，但高校校报编辑人员远没有教学第一线教师们的待遇，在学校业务人员中处于边缘化的地位，严重地挫伤了校报编辑人员的工作热情。④多为兼职人员。这也是高校校报编辑队伍存在的突出问题。有相当一部分高校校报的编辑人员是兼职的，有些要兼行政工作，或兼教学工作，因此，时间有限、精力分散，无法全力用在校报业务上，有些根本就只能勉强应付，难以保证校报质量，更无力谈发展与进步。

二、校报编辑应具备的素质

1、政治思想水平和职业道德修养较高。高校校报是学校党委主管的报纸，具有较高的政治素质和理论水平是校报编辑的必备条件，是高校校报坚持正确的舆论导向和办报方向的保证。校报编辑要始终站稳立场，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，以坚定的政治立场，以正确的舆论引导人，在工作实践中要始终保持对党和人民高度负责的精神。在处理稿件时，要保持清醒的头脑，要透过现象看本质，要不断提高自身的政治敏锐力和鉴别力。

校报编辑不仅要有大众的道德素养与行为准则，还要具有良好地职业道德修养，要遵守国家新闻出版的法律法规，恪守职业规范，实事求是，作风严谨。编辑工作需要耗费大量的时间和精力，对文章进行加工、校对、编排，校报编辑要有高度的责任心和大公无私的奉献精神。

2、新闻意识与采编能力较强。高校校报作为一个传播媒体，承担着及时、准确地发布校内外的重要信息的职责，而绝大多数高校校报都没有专职记者，许多新闻报道都是编辑亲自采写，因此，要做一名合格的高校校报编辑，必须要学习和掌握新闻传播的基本理论和新闻传播规律。要重视新闻报道的时效性和真实性，确保高校校报的权威性和公信力；同时要善于捕捉师生关注的热点问题，以增强校报的可读性。

高校校报的读者主要是本校师生员工，是一个具有较高专业水平和文化素质的读者队伍，高校校报编辑应该有较强的新闻采编能力，要对时代走向有较高的敏感性和发现能力，积极关注与报道社会思想和文化的发展动态。

3、文化底蕴深厚。文化底蕴包含文字功底、文学修养及审美意识与能力。

文字能力是验证编辑基本功的试金石。文字功底首先表现在对稿件的修改、润色与校对，编辑对文章要有较强的鉴赏、提炼能力，不仅要对文字、标点进行更正，还要对语言文字打磨修饰，或者进行适当的删减，以突出文章的亮点，甚至还需要对结构进行一些调整。这些都需要校报编辑具有扎实的文字功底。好的编辑，能妙笔生花，化平庸为神奇。

要得心应手地修改稿件，编辑需要有较高的文化修养，才能在众多的稿件中发现优秀稿件，才能很好地领会文章的思想，理清文章的结构，在尊重作者愿意的基础上，通过编辑创造性的劳动，使文章更加出彩。刘勰在《文心雕龙》里曾说到：“改章难于造篇”，优秀的编辑一定是练好内功，逐步积淀起深厚的文学底蕴。

编辑过程也是发现美和创造美的过程，审美意识与审美能力也是高校校报编辑应具备的素质和能力。校报不仅要追求新闻的客观、公正，同时也要追求较高的审美品位，校报编辑要有对美的感悟力和鉴赏力，具备一颗爱美之心，练就一双慧眼。使校报刊登的稿件经编辑的加工润色，文字优美简捷，结构清晰流畅，报纸版面、栏目构思设计精巧，图片、色彩等搭配协调，展现出思想性和艺术性和谐统一的魅力。

4、知识结构合理。合理的知识结构是提高校报编辑业务素质的基础，校报编辑的知识结构是“专”与“博”的有机结合。“专”是指校报编辑要学有专长，要系统学习新闻出版的理论知识，具有从事新闻出版的基本条件，并具备将理论应用于编辑实践中，不断总结，加以升华的能力。使编辑人员的专业水平由经验型上升为学术型，由感性认识上升到理性认识。“博”是指校报编辑的知识面要广，要涉足百科，不仅要懂新闻出版学，也要懂点文史学、社会科学类知识，还应有一些社会常识，形成复合型的文化底蕴。信息时代高校校报编辑还应具备一定的信息处理能力，能较熟练地运用计算机处理稿件、图片，利用互联网获取、判断与优化信息等。高校校报的来稿涉及的内容是多方面的，要做一名出色的校报编辑，要把校报办得更好，编辑要成为“杂家”，像海绵一样汲取各方面的养分，完善自身的知识结构。

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5、主体意识与创新能力强。主体意识是编辑在从事编辑活动时的主导意识，是引导编辑做好选题策划、审查稿件、编辑加工、印刷发行的思想行为。在校报的编辑活动中，编辑是主体，编辑应积极策划、组织稿件，精心编排稿件，精心设计栏目与版式，制定好每个环节应达到的目标，保证校报按时高质量地出版。在大数据时代的出版环境下，高校校报要脱颖而出，需要有创意、有突破，校报编辑要培养良好的创新意识和创新能力，提高对新事物的敏感性，在编辑过程中，通过编辑的智慧和理性思维，不断生成新观念、新方法。在传播新闻、引导舆论方面校报编辑要有超前思维能力，要对学校的工作与总体部署有预见性，提早预测、分析，提前发现与捕捉新闻线索、新闻素材和新闻信息。

三、加强高校校报编辑队伍建设的思路

1、学校要重视校报编辑队伍建设。高校校报是高校的主流媒体，是重要的新闻传播平台和宣传教育阵地，因此，高校要高度重视校报的工作，下大力气、想方设法办好校报。校报编辑是校报的主体，要办好校报，首先必须要有一支高素质的校报编辑队伍，校报编辑素质的高低直接影响到校报的生存与发展。学校党委要加强对校报的领导，加强管理，完善校报人员编制，改变高校校报专职编辑人员少的现象，关心、爱护校报编辑，在职称评定、奖金待遇等方面让校报编辑与学校其他业务人员享受同等待遇。加大对校报的经费投入，使校报的硬件设施能适应时代发展的需要，实现校报采编手段现代化。

2、提升编辑人员的政治思想素养。高校校报作为学校党委和行政的机关报，是党的新闻事业的组成部分，坚持党性原则是校报的标志与灵魂，关系到校报坚持正确的办报宗旨和办报方向，是校报能否办好的关键。校报编辑要强化党性意识，提升政治思想水平。要积极组织编辑人员学习和研究党的方针政策，恪守党的新闻纪律，要全面宣传党的教育方针，把德育放在首位，以正面宣传报道为主，唱好主旋律，要坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。

校报编辑要有高度的社会责任感，要加强道德修养和职业素养。要遵纪守法，认真学习和领会国家有关新闻出版的法律法规；要有科学的态度，要有实事求是的作风，要坚持原则，不询私情，不搞有偿新闻，不用人情稿，积极维护好校报的权威性和公信力；要淡泊名利，有“敢为他人做嫁衣”的奉献精神，要有合作精神，充分尊重作者。

3、加强编辑人员的业务培训。要重视和加强校报编辑的业务培训，提高编辑人员的业务素质。

校报编辑要积极参加各种学术团体的培训学习活动，进行学术研讨和交流，学习其他媒体的先进经验，广泛吸收各种信息，及时优化更新自己的知识结构；校报编辑部也要积极组织开展不定期的学术研讨会，或聘请专家学者来校作报告，不断提高编辑的理论知识水平与实际工作能力。

做好校报编辑人员的在职继续教育学习，积极选派骨干编辑到开设新闻采编专业的高等学校深造，学习新的编辑理论知识，掌握现代化的编辑技术手段；或鼓励青年编辑攻读新闻编辑学研究生，不断提升编辑理论水平。

当然，校报受经费、时间等因素限制，不是每位编辑都能参加外出培训学习和在职继续学习，主要的学习要依靠编辑在实践中的自学。校报编辑要用正确的态度对待学习，坚持在工作中边干边学，自学国家的方针政策、新闻出版的法律法规和学术研究成果，对编辑工作中遇到的问题不放过，通过请教学习加以解决，解决问题的过程就是编辑不断学习和提高的过程。

综上所述，加强高校校报编辑队伍建设，提高校报编辑整体水平，对办好校报至关重要。学校要重视校报编辑队伍建设，通过各种途径加强编辑人员的培训学习，不断提升编辑人员的政治思想素养和业务能力。

4.编辑部工作制度 篇四

第一章 总则

为了保证编辑部工作正常顺利地开展、加强编辑部的内部管理、提高干事的思想素质和工作能力、强化编辑部组织建设，特制定本条例。学生干事是学生中的先进分子和骨干，要热心为同学服务，关心他人，主动维护广大同学的利益，在各方面做青年学生的表率。

第二章 编辑部基本工作职责

一、院报策划，包括宏观策划、中观策划和微观策划。1.宏观策划：

（1）确定报纸的读者对象；（2）确定报纸的内容；

（3）确定报纸的风格（是报纸内容和形式所表现的总特色）。

2.中观策划：

（1）报道的主要内容范围，即报道面定多大，包括哪些报道对象；

（2）报道重点，即主要报道中心是什么，以什么为主；（3）发稿计划，即确定报道的选题、发稿时间、稿件形式和篇幅、发稿规模；

（4）设计好各个环节的人员配合与工作衔接。3.微观策划，既是对落实报道计划所进行的具体安排，是对各种计划外的重要报道从报道思想、采访到具体写作、版面安排等做出事前详细安排，并随着报道进程的变化及时调整思路，作出对策。

二、维护网站日常信息更新和维护、建立网站秩序、引导网站主流文化、策划网站专题活动、管理网站兼职（友情）撰稿人员、活跃网站气氛等。

1.更新信息：及时更新网站信息；及时报道社会最新事件；及时策划论坛和博客焦点话题，及时反馈网站活动信息。2.言论把关：删除不适宜在网站出现的言论信息，内容如下：

（1）反动性言论：不利于社会稳定的煽动性文字、图片、音频、视频等。

（2）对网站攻击性言论：对网站有明显攻击性的，损害网站声誉、形象的言论。

（3）诽谤、侮蔑他人的言论：凡以恶意中伤、侮蔑、诽谤他人为主的，内容粗俗的，侵犯他人人格人权的帖子。3.严格选稿

严格把握好文章的质量，推荐优秀文章，使之符合整体格调和核心文化。内容如下：

(1)优秀的文学原创作品。（凡具备以下判断标准2点以上者即可推荐）选择标准如下： ①、文字功底佳——语言表达流畅、生动、细腻、个性化、有感染力，内容健康。

②、文章标题极具吸引力——标题要一鸣惊人，能够燃起人们强力的好奇心和探索欲望。

(2）优秀的评论原创文章。（凡具备以下判断标准2点以上者即可推荐）选择标准如下：

①、独特的视角，针对学院上边缘而具有较大影响。②、内容健康、不能过分偏激。

三、为征集以丰富多彩的校园文化生活、校园美景、校园趣事为主要内容的电子版照片

1.指团学各团支部每周上交的优秀电子版照片发表而具有保存价值的电子版照片。

2.照片集应贯彻部门经办、部门收集的原则，由各人员按照照片征集细则规定的范围，随时将部门收集人员已收集的电子照片进行评选发表。

3.在电子照片收集过程中必须核对数量及质量。4.符合质量要求的电子照片予以收集，并严格履行团支书签名手续；对不符合质量要求的，退回各团支部。

第三章 编辑部人员编制及职能

编制：部长：1名 副部长：2名 干事：8名 部长职能：应根据我院需要，合理安排编辑部的工作，使人员优化配置、各尽其职，并对其他成员的工作，加以监督、协调、指正。

副部长职能：应积极协助部长工作，将各项具体工作落到实处，将干事的培养作为一项重要的工作。

干事职能：应遵循部长及副部长的各项安排，依据工作职责完成本职工作的同时对团活动进行检查，学习信息稿和新闻稿写作及学习摄影技术。勤恳踏实、戒骄戒躁、团结一致。

第四章 例会制度

例会是编辑部工作组织和自我管理的一项重要内容。通过会议可以及时的制定安排和总结工作，并及时发现和解决工作中存在的问题和不足，及时传达学院的工作安排和有关通知精神。例会或者会议参加者必须履行好的职责：

一、提前五分钟到会，不迟到、不早退、不旷会。

二、请假必须得到批准，不得由他人代请。

三、按会议通知内容的要求，积极准备，会上踊跃发言，缩短会议时间，提高会议效率。

四、出席会议时全体到会成员必须自带笔记本和笔，并做好会议记录。

第五章 工作制度

一、在学期初第一次例会时，各干事拟一份本学期总体工作计划交部长。

二、在学期末，各干事拟一式两份本学期工作总结交部长存档。

三、本部门参加活动前两周交工作计划，活动结束后两天之内交工作总结。

四、各干事必须严格按照本制度制定的工作程序组织各工作。

五、团总支每一周开例会一次，时间定于每周一中午十一点四十分，地点二教207。要求团总支编辑部成员准时参加，衣着整洁得体。有事不能参加例会的人员须提前向部长或副部长请假，经允许后方可。

为把编辑部建成一个有组织、有纪律、有影响力的部门，更好的配合老师的工作，请各位成员对本条例认真对待、严格遵守。

注：本制度只适用于编辑部，未尽事宜，有待完善。

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5.劳务队伍管理制度 篇五

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理

制

度

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限

劳 务 队 伍 管 理 制 度

第一章

总 则

第一条 为建立规范有序的劳务队伍运行机制，确保企业依法有效整合社会资源，促进企业又好又快发展，根据国家有关法律、法规精神，结合我公司实际情况，特制定本实施细则。第二条 劳务队伍管理的基本原则：

（一）合法规范、合作共赢的原则。与劳务队伍合作必须遵守国家法律、法规和有关政策规定，并依照本实施细则组织实施；与劳务队伍合作要树立“严管善待、合作共赢”的思想。

（二）分级管理，权责明晰的原则。构建公司、项目部二级管理体系。公司负责劳务队伍的资格准入、年审，劳务队伍的选用和合同的签订；项目部负责劳务队伍过程管理和过程评价。

（三）扶强弃弱，质量为先的原则。在使用劳务队伍方面，坚决贯彻“扶强不扶弱”的选择和培育理念。公司对劳务队伍实行集中管理和统一调配，在提高队伍质量的同时，控制项目部使用劳务队伍的数量。

第二章 组织分工

第三条 公司成立劳务队伍管理领导小组。

组长由公司总经理担任，副组长由主管安全生产副总经理担任，成员为质量安全部，人力资源部、工程管理部、经营核算部、财务会计部、材料设备部部门负责人。职责为劳务管理工作中的队伍选用、分包竞价、合同签订、劳务结算等重大事项的决策。公司劳务队伍管理的主管领导为公司分管生产的副总经理。领导小组下设办公室，办公室设在质量安全部，办公室主任由质量安全部经理兼任。

第四条 公司部门职责：

（一）质量安全部（领导小组办公室）

1、负责公司劳务队伍的集中管理和调配使用，建立公司劳务队伍基本信息台帐，是公司劳务队伍管理工作的主管部门。

2、在公司总经理和主管领导组织下，牵头开展项目部劳务队伍的选用工作。

3、负责劳务队伍准入办理工作。组织有关部门对劳务队伍的情况、人员结构、机具、业绩、诚信度、施工能力等综合实力进行考核、审查，对劳务队伍提交的《准入申请书》和公司（或项目部）出具的《劳务队伍考察评价报告书》进行评审，并上报公司领导办理准入审批手续。

4、负责核实公司在用劳务队伍基本情况，编制项目部月度劳务队伍基本情况统计表和月度劳务队伍分布状况表。

5、负责检查、指导、协助项目部做好劳务队伍的日常管理、岗位培训、台帐建立和延伸管理工作。

6、负责组织相关部门对各项目部劳务队伍进行半年、过程考核评定和年审工作。于每年1月10日前将《劳务队伍年审记录表》和《合格劳务队伍资格准入证》报公司领导，经审验后编入《合格劳务队伍名录》。

7、负责及时公布公司发布的合格与不合格劳务队伍名录。

8、负责组织公司劳务队伍管理季度例会；组织公司劳务队伍管理工作系统会议。

9、负责对劳务队伍的生产作业安全、劳动保护、工程质量安全，施工环保进行监督检查。

10、负责对劳务队伍人员上岗前的安全教育培训及特殊工种持证情况的监督、检查，确保持证上岗。

11、负责组织调查、处理劳务队伍发生的伤亡事故和一般及以上工程质量安全事故。

12、建立劳务队伍安全、质量事故台帐，优质工程台帐。

13、负责劳务合同评审工作。

14、负责公司劳务队伍管理检查和效能监察。

（二）工程管理部

1、负责对公司所属项目部劳务队伍作业过程管理和过程评价工作进行指导、监督、检查。

2、负责审核确定项目部提交的劳务分包方案的区段划分、队伍数量和人力机械合理配臵方案。

3、负责对进场的劳务队伍的施工技术、管理能力和施工过程的监督检查。

4、负责劳务合同中工程数量的审核，建立合同数量与结算数量的对比台帐。

5、参与劳务分包合同评审。

6、参与公司劳务队伍管理检查和效能监察。

（三）经营核算部 负责项目部劳务队伍工程单价的确定工作。

2、负责组织劳务分包合同的集中评审，组织有关部门对劳务分包合同进行会签，报公司领导审批。

3、负责劳务合同中单价费用的审核和劳务费用结算工作，建立合同价与结算价的对比台帐。

4、参与劳务分包合同评审。

5、参与公司劳务队伍管理检查和效能监察。

（四）材料设备部

1、指导、监督、检查劳务队伍设备提供和物资材料使用情况，并提出意见。

2、参与劳务分包合同评审。

3、参与公司劳务队伍管理检查和效能监察。

（五）财务部

1、负责劳务分包结算款的支付管理。监督、检查项目部劳务队伍结算款支付情况。

2、负责督促项目部建立劳务队伍财务支付台帐、合同价与付款额对比台帐。

3、负责劳务队伍对劳务用工报酬支付的延伸管理。

4、参与劳务分包合同评审。

5、参与公司劳务队伍管理检查和效能监察。第五条 项目部主要职责

（一）项目部是公司劳务队伍分包管理的主体，要成立劳务队伍管理领导小组。项目经理任组长，并明确主管领导、部门及人员职责。

项目经理是履行劳务分包合同的第一责任人，主抓劳务队伍的日常管理工作。

（二）负责上报本项目部劳务分包方案。推荐符合本项目劳务分包的合格劳务队伍。参与公司对本项目部劳务队伍的分包选用工作。

（三）负责本项目部管理模式和劳务队伍管理的有效结合，符合标准化管理的要求。

（四）按照法律法规、公司规章制度及所签订的劳务分包合同，实施对劳务队伍的过程管理，全面履行劳务分包合同。

（五）项目部配备的专职劳资员负责劳务队伍日常管理工作。具体负责本单位劳务队伍管理制度的落实执行；牵头项目部各人员按照分工履行管理职能；建立健全劳务队伍各类管理台帐和报表，是公司与项目部劳务队伍管理工作的对口人员。

（六）按照劳务分包合同及《劳务队伍结算管理办法》的规定，按期上报劳务费用的结算资料。

（七）负责对劳务分包合同的初步评审。

（八）对劳务队伍组织定期检查和季度过程评价，及时向领导和公司主管部门反馈劳务分包过程中出现的问题和处理情况。

（九）按照施工所在地政府及上级有关规定和劳务分包合同约定，对劳务队伍的劳动用工、劳动合同、工资发放、社会保险缴纳等情况进行监督检查。

（十）对违反劳务分包合同、双方约定承诺及施工所在地人民政府有关管理规定的劳务队伍依据有关规定实施处罚。

第三章

资格准入

第六条 对劳务队伍实行资格准入制度。对于申请准入的劳务队伍，由公司对其队伍情况和综合实力进行认真审核后，报经公司审验合格后核发《合格劳务队伍资格准入证》。第七条 劳务队伍申请准入申报条件:

1、具备施工能力。有相应的资本金和施工机具，劳务队伍人员构成中具有相关专业技术管理人、具有一定比例的技术工人。

2、作业人员应有一定的施工经验，特种作业人员必须具有劳动保护监察机关核发的特种作业证。

3、有相应的劳务分包业绩和良好的合作信誉。

第四章

合同签订 第八条 选用原则和选用权限

（一）劳务队伍的选用遵循“合格准入、公开公正”的原则。

（二）凡取得公司劳务队伍准入资格，施工能力满足要求、具有良好信用的劳务队伍均属选用范围。不准使用自然人组织的队伍以及公司公布的不合格名录中的队伍。

（三）公司负责本单位施工项目的劳务队伍的选定。项目部可以推荐并参与本项目劳务队伍的选定。

（四）凡需进行专业分包的工程项目，原则上实行公开竞标选用, 特殊情况可经集体讨论后采用议标方式，但必须做出主要施工方案、清单报价等方面的分析以及劳务队伍拟投入资源承诺，做到：公平竞争、择优录用。

（五）公司对施工工艺特殊、施工难度大、科技含量高的工程劳务队伍选用后，备案存档，并有权进行过程监控和指导。第九条 合同签订

（一）合同文本一律采用公司公布和规定的合同范本，如工程所在地政府有强制规定的按规定选用。

（二）公司为我方合同主体单位，所属单位未经公司委托不得签订合同。

（三）分包合同由法定代表人或委托代理人签订，委托代理人必须出具法定代表人授权委托书。

（四）分包价格的测算与确定，必须严格执行公司限价指标体系，对于超限价的要进行详细客观的分析，并经公司总经理批准后方可采用。

（五）劳务队伍应在进场前签订合同，因特殊原因急需进场的，可暂签进场承诺书，签订承诺书10日内必须签订正式合同，否则将做清退处理。

（六）分包合同的事项、条款、价格发生变化时，应经双方协商一致后及时变更，订立补充合同，补充合同的审批按原合同审批程序执行。

（七）合同中必须明确劳务队伍拟投入的管理人、技术工人、特殊工种人员数量和机具清单，以及违反合同约定承担的相应责任。

（八）合同中必须明确不预付劳务费用，并实行履约保证金制度，对应交税费有相应条款制约。

（九）合同中必须明确主材损耗系数及风险承担方式，必须约定对于偷工减料等质量事故的处罚方式。

第十条 合同评审

1.劳务合同评审方式为跟项目评审方式：即工程项目开工前为劳务合同的评审时间，公司相关部门集中评审。对需要急办的合同，可进行随时批复。各项目部要提前做好合同上报工作，经营部、质量安全部要提前做好合同条款的审核工作。

2.要保证劳务方合同主体合法有效。在合同签订、施工管理、雇用劳务等方面都要提供相应的法人授权委托书原件。

第五章 过程管理（项目部人员职责分工）

第十一条 项目部是履行分包合同的主体，负责对劳务队伍进行过程管理，不得包而不管或以包代管。特殊、关键工序必须实行旁站制度，专人负责。多支劳务队伍交叉施工时，派专人进行现场协调，及时解决过程中存在的问题。

1、项目部对劳务队伍的人力资源、机具设备配臵每半个月检查一次，对不能满足施工管理要求的队伍，下发书面通知，要求七日内改进。如仍无改进，向公司提出更换队伍申请，公司应于五日内答复。

2、项目部不得以挂靠公司选定劳务队伍的方式自行引入劳务队伍施工，对自行引入队伍的项目经理进行罚款3000元的处罚，并进行通报批评。

3、项目部负责编制施工组织设计（方案）、技术交底等技术资料，并以书面形式交劳务队伍技术人员，双方签字留存。具体施工方案要吸收劳务队伍技术人员参加共同制定。

4、项目部负责现场定位放线、试验检验及各种内业资料的整理填写，对施工全过程进行测量监控、指导，负责编制竣工资料。

5、项目部与劳务队伍就技术管理双方应承担的工作内容在合同和交底中必须明确。如因工作内容约定不明导致双方出现分歧，要追究项目部的责任。

6、项目部负责向劳务队伍进行书面质量标准和安全技术交底，认真履行签认手续，并对交底要求的执行情况进行检查，随时纠正违规违章作业。

7、劳务队伍应按照项目部的书面交底，认真落实交底要求。

8、项目部按照整体施工要求编制节点、周、月进度计划，做书面下达，并按下达的计划监督、检查工程进度。项目部要制定施工进度奖罚制度，并贯彻落实。

9、劳务队伍按照进度计划配备各项资源，严格按计划执行。

10、项目部要依据合同约定，及时办理劳务结算手续，扣除各项代付费用及罚金；及时按核算单元归集劳务成本，按季对劳务分包成本进行分析并及时改进。

11、劳务合同签订后，对于以清单单价结算的项目，在施工图到达后，要及时依据合同双方确认的实测数量，对合同数量及总价进行修正；对于按工日结算的项目，在优化劳动力组织的同时要加强用工数量的统计与签认。

12、在施工过程中，项目部要结合限价指标全面掌握劳务队伍现场施工工艺和工、料、机实际消耗，参照市场劳务价格的变化情况，形成实际劳务价格与预算价格的对照分析资料，并及时向公司反馈，为工程索赔（及反索赔）和限价指标体系的完善积累数据。

13、项目部要对进场的劳务工进行安全、技能培训，并做好记录。项目部要建立培训台帐，对新进场的劳务工及时进行培训考试，并留存劳务工签字的试卷及成绩单和签到簿备查。

14、对特殊工种、专业性较强和涉及安全质量等重要岗位的工种，必须进行岗前强化培训，实行持证上岗并建立台帐管理。

15、项目部要做好劳务工的日常培训工作，必须保证班前讲话制度并留存相关记录和影像资料。16，项目部要做好劳务队伍的日常基础管理工作。建立人员进出场动态台帐、特种作业人员台帐、劳动合同台帐、合同履行台帐、财务支付台帐、培训台帐并及时更新和按期上报公司。

17，项目部对劳务队伍的生活驻地、生产环境等按照项目标准化建设要求，进行统一规划，落实到位并负责监督。

18、劳务队伍进场前必须提供《劳务人员花名册》，根据《劳务人员花名册》和合同要求，严格执行进场验证工作。劳务队伍人员变动必须以书面形式通知项目部，项目部要及时做好人员动态记录，并将台帐于每月25日前上报公司。

19、劳务队伍必须按照国家法律、法规和地方政府要求，与使用的劳务人员签订《劳动合同》，项目部要做好《劳动合同》签订工作的指导、监督、检查工作，并要求劳务队伍上报一份《劳动合同》备案。

20、劳务队伍必须按时、足额的向所使用的劳务人员支付劳动报酬，并将工资支付签收单报项目部备案。项目部对工资单要及时张榜公示。项目部对恶意拖欠劳务人员工资的劳务队伍，应按合同约定从劳务人员工资支付保证金中扣除相应资金，并停止劳务费用支付，直至拖欠的劳务人员工资补发全为止（必要时进行经济处罚）。

21，项目部要做好劳务队伍相关社会保险费缴纳情况的监督、检查工作，收集劳务队伍缴纳凭证复印件备案并建立相应台账。

22，项目部应在劳务队伍退场前填写上报《劳务队伍退场申请表》，质量安全部在三日内给予回复。劳务队伍退场办理末次结算时，财务部门应取得相关管理部门签署的同意退场意见后，方可拨付工程尾款，避免纠纷。

第十二条 项目部应会同劳务队伍的负责人，为劳动者创造符合国家职业卫生标准、卫生要求的劳动环境和条件，并按国家规定和要求采取保护措施，确保劳动者获得职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。

第六章

费用结算 第十三条.费用结算按照公司公布的《劳务队伍结算管理办法》文件执行。

第七章 考核评审

第十四条 公司质量安全部牵头组织有关部门，每半年对所用劳务队伍进行一次全面检查及考核评价，撰写考核报告，报送公司领导和相关部门，并备案留存。对于问题严重，被清退出场的劳务队伍，取消准入资格。第十五条

项目部考核

（一）项目部要对劳务队伍实行日常检查与季度综合检查，填写《劳务队伍过程评价表》，日常检查发现问题纳入评价表中扣分；每季度末对所使用的劳务队伍进行一次考核评定，不足一季度的短期用工则在施工完成后对施工劳务队伍进行一次考核评定，评定扣分取评定期内综合检查扣分的平均分，季度考核评定结果作为公司半年、评审的依据。

（二）工程完成后项目部对劳务队伍的整体履约情况做出综合评价。对日常检查中发现的问题及时进行纠正，如不服从管理，发生质量、安全事故，除赔偿损失外，项目部有权对劳务队伍采取停工、罚款和向公司建议清退出场等处罚措施。对检查考核中综合评价高，对工程质量、安全、工期等做出突出贡献的劳务队伍及个人，可向公司提出奖励建议。

第十六条 项目部对劳务队伍季度考核评定采用扣分制，按照扣分情况对劳务队伍进行等级划分，扣分在10分以内定为优，扣分在30分以内定为合格，扣分多于30分定为不合格；发生质量大事故，负有全部或主要责任，发生较大安全事故，负有全部或主要责任直接定为不合格。第十七条 对合格劳务队伍实行年审和公布制度。

（一）公司对《合格劳务队伍资格准入证》每年进行一次年审，年审结果分为优秀、合格和不合格三类。

（二）项目部每年1月5日前将上一《劳务队伍年审记录表》、《合格劳务队伍资格准入证》及《劳务队伍名录》一起上报公司质量安全部参加年审。

（三）公司质量安全部将每半年的评价结果登入《劳务队伍年审记录表》，于每年1月15日前将各项目部上报的年审资料汇总，撰写考核报告，并上报公司领导进行年审。

第八章 奖惩规定

第十八条 公司定期开展优秀劳务队伍评选活动。对劳务队伍管理工作的先进单位和个人、优秀劳务队伍进行评选和表彰。

第十九条凡有下列行为者，将做如下处理：

（一）公司对进场后未按规定时间报送准入资料的劳务队伍罚款2000元，超过一个月仍未办理的清退出场。公司不承担由此引发的一切费用。

（二）项目部对资源配臵不满足施工要求且超过限定时间仍未改进的劳务队伍，每超一日罚款1000元并向公司提出撤换队伍申请，公司在三日内予以答复。

（三）项目部未按规定组织过程评价并报送评价资料的，公司对项目部罚款1000元，项目经理通报批评。

（四）项目部因监管不力发生农民工群体性上访事件或有其他过激行为造成不良影响的，公司对项目部罚款3000元，项目经理通报批评。第二十条 对劳务队伍管理工作中出现下列情况的责任单位（部门）和个人按管理权限给予通报批评、警告、记过等处分。由此引发的较大安全质量事故和对企业造成较大的经济损失，对责任人给予降级、降职、撤职等处分。

（一）违反公司规定使用未准入劳务队伍的单位和个人；

（二）违反公司规定与不具备施工能力的自然人等签订分包合同的单位和个人；

（三）违反公司规定未签订分包合同就进场进行施工，以及超付、预付劳务费用等责任单位和个人。

（四）、违反公司规定，履职不到位、监管不力的部门和人员。

第九章 延伸管理

第二十一条 公司及项目部要努力营造企业与劳务队伍之间的和谐氛围，组织指导劳务队伍积极开展各项活动。

第二十二条 项目部应会同劳务队伍负责人，按照公司要求，抓好劳务队伍的“三工”建设，为劳务人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动、生活条件和环境。

第十章 附则

第二十三条 本办法自发布之日起实行，此前印发的相关文件与本办法相悖的，以本办法的规定为准。

第二十四条 本办法由公司质量安全部负责解释。

6.卫生应急队伍管理制度 篇六

应急队伍管理制度

参照《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》（卫办应急发【2010】183号）和《全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）》（国卫办应急发【2015】54号），根据自治区、通辽市、科区卫生计生行政主管部门的指示精神，结合医院近年来实际，制定应急队伍管理制度。

1、根据医院卫生应急工作的需要，遵循“预防为主，常备不懈，平战结合、科学应对”的原则，组建人员数量和专业比例适当的卫生应急队伍。

2、应急队伍分为卫生应急专家组、医学救援队、感染防控组、新闻宣传组、器械保障组、药品保障组、财务总务保障组、安全保障组共8个小组。

3、各组在突发事件医学救援中要认真履行各自组的职责。

4、在突发事件救援现场队员应服从指挥、听从安排。应充分发挥本人所具备的应急指挥与决策、应急管理和协调、监测预警与风险评估、现场检伤分类和应急处置、伤员分流转送、后勤保障等技能。

5、做好应急队伍成员的动态管理。建立应急队伍成员基本档案，及时更新队员的通讯信息，并根据队员选拔标准适时进行调整。

6、队员要积极参加上级及医院定期组织的各类培训和演练。通过邀请相关专家、实战经验丰富的一线应急工作人员对应急队伍成员进行统一培训和演练，提高应急队伍素质。在实际工作中熟练掌握各项预案的应急救治流程，提高应急队伍的协同能力及应急处置水平。

7、队员要保持通讯畅通、手机处于24小时开机状态。

8、突发事件发生时按照上级指令，必须按规定时限迅速集结并出队，赶赴指定地区开展工作。

9、将卫生应急一线人员纳入高危职业人群管理，购买人身意外伤害保险。

10、对于重大突发事件紧急医学救援中致病、致残、死亡的人员，参照机关事业单位工伤抚恤或工伤保险等有关规定给予抚恤保障。

7.编辑队伍管理制度 篇七

关键词：科技期刊；科技论文；写作；编审；思考

中图分类号：G232 文献标志码： A 文章编号：2095-3143（2014）06-0027-04

0 引言

如今，我国新闻出版行业呈现一片繁荣景象，有报纸、期刊、图书、广播、电视、音频和网络出版等出版形式，且各种形式内数量又较大，如现在公开发行的期刊有上万种，科技期刊有6000多种（万方数据科技期刊统计源扩刊版2012年收录期刊为6159种[1]），自然科学与工程技术类期刊有4000多种（中国知网的中国学术期刊统计源自然科学与工程技术类2013年收录期刊为4015种[2]），国家新闻出版广电总局认定的第一批学术期刊有5756种（2014年11月18日公示[3]）。随着科学发展观的升温，我国科技论文出版数量已跃居世界第2位，但数量的急剧增长的背后尚存在一些作者为了完成职称评定论文、学位论文及课题论文的数量和任务而出现照搬照抄、缺少科学立意和技术创新等类论文掺杂其中的现象。特别是在如今的网络传播知识的时代，给照搬照抄带来了最大便利，就是从未从事科学研究的门外汉，也见其在期刊上发表一篇或几篇科技论文；但学术不端检测系统的开发又给编辑们带来了防范的便利。反思科技论文的文明，关键是作者和编辑们如何凭着科学的态度，秉承公正、实事求是地严格写作与审稿，做到作者与编者的有机结合，杜绝学术不端现象，还科技论文一片净土，为读者带来一个正确的导向，以正科学的严谨与创新。因此，作者在多年从事科技期刊编辑工作中得到了一些体会，思考了几个问题，现记述如下，与同仁们商榷，以提高科技论文的水平和科技期刊的质量。

1 目前科技论文的一些问题

如今许多读者都感觉到，我们的科技期刊发表的论文虽多，但真正具有技术创新性，前沿性研究的文章较少，实质上多是“思想性、规律性、政策性”的言语传播及试验方法或结果介绍，缺乏对研究的系统归纳与评价及将结果进行升华和展望，多流于空泛和浅显，并且多存在结构或层次的一致化。目前大多科技论文或多或少有以下几个问题。

1.1 语言表达欠明确

文章的语言表达十分重要，即使主题并不高大，但表达明确就能够让读者顺着你的思路读下去，也才可能认同你的观点。而且科技论文和科技期刊均容不得半点虚假，否则，一点小小的数字或词语错误，将或造成阅读及应用者较大的后果。因此，语言表达明确十分重要。

1.2 缺乏逻辑性

文章的逻辑性对于文章主题的论述十分重要，包括文章整体结构间的逻辑关系和段落内主题论述的逻辑性，特别是前后句、前后段落之间的逻辑性。没有逻辑关系，就没有证明力，就会出现自相矛盾的问题和自毁长城的事情。

1.3 论文立意欠到位

科技期刊的研究论文，立题是十分重要的。许多作者为吸引读者都喜欢将题目夸大化或变换新词，而内容的素材少或陈旧，结果是通篇论述下来，没有明确的主题或主题分散而流于空泛和浅显，就会让人感觉“没有价值、不值得研究”或实质读者（审者）就会感觉没有水平。其实有的是作者认识问题的角度和高度存在问题，有的是提供证据的“典型性”不足，有的没有将问题（主题）有描述清楚或没有点到问题的本质，体现不出问题解决的紧迫性和重要性！总之，一篇论文要拿出发表，首先要“使人充分理解”问题的重要性，其次要论证提出对策的可行性，这样才可以引起同行阅读或进一步研究的兴趣。其实一篇科技论文的立题是在试验研究立项时就要考虑好的事情，要考虑好选择材料的代表性、研究方法的科学性、需要解决问题的重要性和达到目标的明确性，不然的话试验研究的数据就很难辅佐论文的好立题了。

1.4 论证框架不全面

论证框架也就是文章的结构或者说写作提纲。依葫芦画瓢是许多作者的入门手段，但大多不理解文章为什么要具有这样的结构，其实这样的结构是为了相互之间围绕主题“论证”的需要。因此，在写作之前画出“系统框图”，针对主题列出入手的方面，审视各部分之间的关系，努力保证论证的充分性，但切勿画蛇添足，把一些与主题无关的内容生硬地插入文中叙述，而出现跑题现象。在每一部分写作之前，也同样画出系统框图，然后再按框图列出的要点去查阅文献、搜集证据、寻找理论。其实在画框图的过程中就已经有了搜集证据的方向，但这需要平时的阅读和科技知识的积累。

1.5 文章结论缺少升华

特别是正文中论述具体问题的提升问题，由于认识层次偏低，浪费了大好的素材。提升问题是体现作者水平和功力的地方。除要学习基本的书或者说理论和思维方法外，更重要的是要结合问题来思考和学习。要针对文章的具体部分所涉及的问题，来学习文献甚至是专著，回过头来用理论指导解决具体问题，这是比较实用和快捷的提升方法。另外，一个更重要的是“换位思考”，特别是“升位思考”或者叫“越位思考”，也就是作者与编者的高度结合，将问题从一名优秀主编的角度来思考，从科学传播的角度来思考，从科学精神、出版伦理的高度来思考，而不是局限在自己的岗位、自己的专业和特殊的群体！

1.6 体现著作权益不严谨

一是参考文献著录不全、不规范，更有引用了不标注或凭作者爱好与感情不管引用与否列一些人情参考文献的现象。参考文献是为论文寻找理论依据，是论证主题或观点不可或缺的，是科技论文的必要部分。它具有对他人观点或作品的承认、继承、借鉴、修正、反驳和批判等方面的特点，引用时要做到与文章有关联，有基础，并尽量引用较新的观点和方法。

二是文章责任者署名乱象较多。一些科学研究涉及参加人员多，为了对他人参加工作的肯定，给予署名，署名人员多些哪是必需的；而一些思想性或解读性文章，纯是个人思想的表达，也署上一连串的名字，就叫人不可以理解。更有甚者摘抄一些内容来个人署名或将自己写作的论文转给他人署名，就纯粹是对著作权益的践踏。

2 加强编辑队伍建设的建议

上述科技论文中问题的出现与编辑在编审中没有严格和尽职审稿是分不开的，但如此众多的科技期刊和编辑人员，国家又没有设立专门的严格的科技期刊准入机制和科技期刊编辑人员培训机制，实难造就出科技期刊的整体水平较高。纵观行业情况，笔者认为，学术期刊评价机制是引导科技期刊发展的重要因素，但目前以发文量和影响因子作为主要指标，评判期刊优劣有失公允，不能客观地反映期刊的学术水平和出版质量，不能引导学术期刊向更高更精发展，也不利于编辑素质、精神和能力的培养。其评价指标体系有待改进，要增加反映期刊质量指标如前沿性、科学水平、差错率等内容，并纳入主要评价指标，同时要加强科技期刊编辑队伍的建设，这样才能造就科技期刊和编辑队伍的整体提高，多出精品期刊和精品论文，让科技文明率先走上中华文明的伟大复兴之路。科技期刊编辑人员必须加强以下四个方面的建设，才能胜任编审工作。

2.1 编辑素质的铸造

编辑工作者的素养包括知识、修养和能力三方面[4]。其知识是博学知识、专业知识、编辑知识、逻辑学知识和文学知识的体现；其修养是政治思想品德、职业道德和政治理论水平的体现；其能力更是哲理与法理、吸收与质疑、文字与美学、经营与社交、选择与排斥、电脑与网络等能力的综合体现，主要的是遵循科学与哲理、客观与公正，实事求是地处理问题的能力。初为编辑没有作者看待问题的高度和学科的深度，就对论文编审，只会弄巧成拙，因此，编辑要不断加强素质的铸造，才能成为一名好编辑。

2.2 编辑精神的体现

编辑的精神是职业道德的体现，可以概括为：献身、公正、严谨、创新、求实。要有默默奉献、为他人作嫁衣裳、甘当“无名英雄”的自我牺牲精神；要有坚持公平公正，不徇私情的品德；应具备精细严谨、一丝不苟的作风；要戒因循守旧、故步自封、维持现状的惰性，发挥不断创新的生命力；要戒夸张与渲染，发挥去伪存真、开创求实的务实精神。做到这样的精神境界不是一日可为之的，而是在长期的工作实践中反复磨炼才能造就的。

2.3 编辑能力的建设

编辑能力是鉴赏问题的综合能力，“锋自磨砺出，香自苦寒来”，说明编辑的能力是在工作中不断锻炼磨砺出来的。要从博览群书、厚积薄发、善于积累和经常练笔中慢慢培养出来，做事浮躁和偏离认真是培养不出好编辑的。《礼记·中庸》提出：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”就是对编辑能力建设的基本要求。如今从事编辑工作的待遇相对来说偏低，又要求较高的能力，这是不利于编辑人才的培养和编辑队伍的稳定。有些期刊把编辑人员转变成了纯粹的经营人员，来稿不审或略审，付费即登，结果文章大多是漏洞百出，这有损编辑能力的培养和建设。

2.4 编审务实

编辑有了上述的素质、精神和能力也不一定是一名好编辑或优秀编辑，要做一名优秀编辑，关键是编辑的严谨和务实。一目十行和走马观花成不了好编辑。江西省新闻出版局原局长帅雨发同志曾指出，作编校工作要具备一双慧眼，即要有敏锐视角的政治慧眼，字斟句酌的文字慧眼，领军学科的学者慧眼[5]。在具体审稿时，既要考虑文章题目与内容是否切题达意，又要审视发表价值在哪里，还要观察文章的结构是否合理，是否论据充分和全面；然后逐字逐句反复琢磨、仔细推敲，提出释疑、缺失补充，再进行谬误修改、文字整容、规范润色等等，方能完成审稿工作。

3 结束语

以上是针对科技期刊论文质量的现实问题和加强科技期刊编辑队伍建设的一些观点，旨在促进科技期刊整体水平和科技出版行业正能量的提升。

参考文献

[1] 中国科技信息研究所. 期刊统计与分析评价[OL].2014-10-09.

http：//stats.editors.wanfangdata.com.cn/jxmh/Survey/PublishedArticles.

[2] 中国科学文献计量评价研究中心，清华大学图书馆.中国学术期刊影响因子年报[J].中国学术期刊（光盘版）电子杂志社，2013年第11卷.

[3] 国家新闻出版广电总局报刊司.国家新闻出版广电总局第一批认定学术期刊名单公示[OL].

http：//www.gapp.gov，cnlnews /1163/ 231784.shtml，2014-11-20.

[4] 胡传焯. 现代科技期刊编辑学[M].长沙：湖南科学技术出版社，2001：67.