贵州省委巡视工作实施办法

2024-07-11

贵州省委巡视工作实施办法(精选9篇)

1.贵州省委巡视工作实施办法 篇一

关于贯彻《中国共产党巡视工作条例》的

实施办法(试行)第一章

第一条

为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》和党内监督有关法规规定,结合我省实际,制定本实施办法。

第二条

省委实行巡视制度,建立专职巡视机构。

省辖市、县(市、区)(以下简称市县)党委实行巡察制度,建立专职巡察机构。巡察是巡视监督向市县的延伸。

巡视、巡察机构负责对同级党委所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视、巡察监督,形成全省横向全覆盖、纵向全链接、上下一盘棋的巡视工作网络格局。

开展巡视、巡察工作的党组织承担巡视、巡察工作的主体责任。

第三条

巡视、巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实中央巡视工作方针和省委部署要求,深化政治巡视,突出坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现问题,发挥震慑、遏制和治本作用,推动党的先进性和纯洁性建设,厚植党执政的政治基础。

第四条

巡视、巡察工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持问题导向、纪挺法前;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

第二章

机构和人员

第一节

巡视、巡察工作机构设立

第五条

省委成立巡视工作领导小组,组织实施全省巡视工作。接受中央巡视工作领导小组的领导,向省委负责并报告工作。

市县党委成立巡察工作领导小组,组织实施所辖区域的巡察工作。接受上级巡视、巡察工作领导小组的领导,向同级党委负责并报告工作。

第六条

省委巡视工作领导小组下设办公室(简称省委巡视办),为其日常办事机构。

市县党委巡察工作领导小组下设办公室(简称市县党委巡察办),为其日常办事机构。

省委巡视办、市县党委巡察办为同级党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。

第七条

省委设立若干巡视组,承担巡视任务。巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。

市县党委设立若干巡察组,承担巡察任务。巡察组向同级党委巡察工作领导小组负责并报告工作。

第二节

巡视、巡察机构职责

第八条

省委巡视工作领导小组、市县党委巡察工作领导小组的职责是:

(一)贯彻中央、省委和同级党委有关决议、决定;

(二)研究提出巡视、巡察工作规划、计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视、巡察工作汇报,审定巡视、巡察反馈意见;

(四)研究巡视、巡察成果的运用,分类处置,提出问题整改及问题线索移交办理的意见和建议;

(五)向同级党委常委会和“五人小组”报告巡视、巡察工作情况;

(六)对巡视组、巡察组进行教育、管理和监督;

(七)研究处理巡视、巡察工作中的其他重要事项。

省委巡视工作领导小组应当加强对市县党委巡察工作的领导,加强综合统筹,强化分类指导,注重分类实施。

省辖市党委巡察工作领导小组应当加强对所辖县(市、区)党委巡察工作的领导。

第九条

省委巡视办、市县党委巡察办的职责是:

(一)向同级党委巡视、巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视、巡察工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导同级党委巡视组、巡察组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设、服务保障等工作;

(四)对派出巡视、巡察组的党组织和党委巡视、巡察工作领导小组决定的事项以及巡视、巡察移交的事项进行督查、督办;

(五)配合有关部门对巡视、巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)负责巡视、巡察宣传和信息管理工作;

(七)办理同级党委巡视、巡察工作领导小组交办的其他事项。

第三节

巡视、巡察机构工作人员

第十条

巡视、巡察工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。成员由同级党的纪律检查委员会、同级党委组织部和同级党委巡视办、巡察办等相关单位负责人组成。

巡视、巡察工作领导小组组长为组织实施巡视、巡察工作的主要责任人。

第十一条

省委巡视办设主任1名、副主任若干名。主任为省委工作部门正职,副主任为省委工作部门副职。

市县党委巡察办设主任1名、副主任若干名。主任为同级党委工作部门正职,副主任为同级党委工作部门副职。

第十二条

省委巡视组设组长、副组长。组长、副组长由省委巡视工作领导小组根据巡视工作需要一次一授权。组长、副组长原则上由厅级领导干部担任。

市县党委巡察组设组长、副组长。组长、副组长由市县党委巡察工作领导小组根据巡察工作需要一次一授权。组长、副组长原则上由与同级党委工作部门领导职级相同的领导干部担任。

第十三条

巡视组、巡察组实行组长负责制,组长是落实巡视、巡察监督责任的第一人。副组长协助组长开展工作。

第十四条

省委巡视机构设厅级、处级巡视专员和其他职位。巡视专员为领导职务。

市县党委巡察机构设置相应级别的巡察专员和其他职位。

第十五条

巡视、巡察工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,宗旨意识强,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十六条

选配巡视、巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视、巡察工作的人员,应当及时予以调整。

第十七条

根据巡视、巡察工作需要,可以借调、抽调有关部门人员参与巡视、巡察工作。借调、抽调人员在巡视、巡察期间由同级党委巡视办、巡察办和所在巡视组、巡察组共同负责管理并对工作表现作出鉴定。

建立巡视、巡察人才库。根据工作需要,每轮巡视、巡察前从巡视、巡察人才库中抽选人员参加巡视、巡察工作。多渠道选配熟悉纪检监察、组织人事、审计、检察、信访、财政监督、公安等业务的专业人员充实人才库。全省巡视、巡察人才库实行动态管理、资源共享。

第十八条

巡视、巡察工作人员应当按照规定由编制所在单位有计划地进行交流。

巡视、巡察工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第十九条

巡视、巡察机构应建立党的组织。巡视办、巡察办负责同志兼任党组织主要负责人。巡视、巡察期间,巡视组、巡察组成立党支部,巡视组、巡察组组长兼任党支部书记,做好党员教育、管理、监督工作。

第二十条

巡视、巡察机构应当建立绩效考评机制,以问题发现率、问题线索成案率作为衡量工作绩效的主要标准,考核结果作为表彰奖励和提拔使用巡视、巡察干部的重要依据。

巡视、巡察干部出现严重违纪违规问题,造成不良影响的,对所在巡视组、巡察组实施问责。

第二十一条

充分发挥巡视、巡察机构作为培养、锻炼干部的平台作用。

第三章

巡视、巡察范围和内容 第一节

巡视、巡察对象和范围

第二十二条

省委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)省辖市、县(市、区)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省辖市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省委工作部门领导班子及其成员,省政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

(三)省管国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第二十三条

省辖市党委巡察组的巡察对象和范围是:

(一)受省委巡视工作领导小组委托巡察的县(市、区)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人,其他县级党组织领导班子和县级党员领导干部;

(二)市委工作部门领导班子及其成员,市政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

(三)市属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省辖市党委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第二十四条

县(市、区)党委巡察对象范围主要是:

(一)乡镇(街道)党委(党工委)领导班子及成员;

(二)县(市、区)党委工作部门领导班子及其成员,县(市、区)政府部门、人民团体党组(党委)领导班子及其成员,派出机构党组织领导班子及其成员;

(三)县(市、区)属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)问题突出、群众反映强烈、党组织软弱涣散的行政村(社区)党组织领导班子及其成员;

(五)县(市、区)党委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第二十五条

省市县党委每届任期内,对规定的党组织领导班子及其成员的巡视、巡察至少开展1次。

第二节

巡视、巡察内容

第二十六条

省委巡视组、市委巡察组对巡视、巡察对象执行《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等其他党内法规,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)派出巡视组、巡察组的党组织要求了解的其他问题。

第二十七条

县(市、区)党委巡察组着力发现以下问题:

(一)基层党的领导弱化、基层党的建设缺失、基层全面从严治党不力的突出问题;

(二)虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金等问题;

(三)在救济、补助上优亲厚友、吃拿卡要等问题;

(四)高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重等问题;

(五)执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓等问题;

(六)侵占集体财务、贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;

(七)县(市、区)党委要求了解的其他问题。

第二十八条

派出巡视组、巡察组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地区、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视、巡察整改情况,开展机动灵活的专项巡视、巡察。

第四章

工作方式和权限 第一节

巡视、巡察工作方式

第二十九条

巡视组、巡察组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视、巡察党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视、巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视、巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视、巡察地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视、巡察地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)派出巡视组、巡察组的党组织批准的其他方式。

巡视组、巡察组采取上述第(四)、(五)、(十一)和

(十二)项方式开展监督,应提出书面申请,由省委巡视办、市县党委巡察办按规定报批后,提请有关部门按程序协助办理。

第二节

巡视、巡察工作权限

第三十条

巡视、巡察期间,经巡视、巡察工作领导小组批准,巡视组、巡察组对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视、巡察党组织提出处理建议。

第三十一条

巡视组、巡察组依靠被巡视、巡察党组织开展工作,不干预被巡视、巡察地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责,不对被巡视、巡察地区(单位)的重要情况和重大问题作个人表态。

第三十二条

巡视组、巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡视、巡察工作中发现的下列重要情况和重大问题,应当及时向巡视、巡察工作领导小组请示报告:

(一)被巡视、巡察党组织领导班子成员以及同级党委管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;

(二)被巡视、巡察地区(单位)党政主要负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;

(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;

(四)巡视、巡察工作人员违反党的纪律,特别是严重违反巡视、巡察工作纪律等问题;

(五)巡视组、巡察组认为应当及时报告的其他事项。

特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告;市县党委巡察组可以直接向本级党委书记报告,或向上级巡视、巡察工作领导小组报告。

第三十三条

巡视、巡察期间,经巡视、巡察工作领导小组批准,巡视组、巡察组可以将被巡视、巡察党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪检监察机关或者政法机关处理。

第五章

工作程序 第一节

巡视、巡察准备

第三十四条

省委巡视办、市县党委巡察办每年初提出巡视、巡察工作建议方案,确定巡视、巡察的对象、批次和时间安排,经巡视、巡察工作领导小组审定,报同级党委同意后实施。

第三十五条

开展巡视、巡察前,省委巡视办、市县党委巡察办应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视、巡察党组织领导班子及其成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况。

可以通过网络、新闻媒体及其他渠道收集相关信息。

第三十六条

巡视组、巡察组结合被巡视、巡察地区(单位)的历史文化特点、社会反映热点和行业廉政(廉洁)风险点,对收集和了解到的情况,加强分析研判,制订工作方案。

第三十七条

巡视组、巡察组建立组务会制度,巡视、巡察工作的重大事项应当经组务会研究决定。

巡视组、巡察组建立联络员制度,联络员在组长、副组长领导下负责与省委巡视办、市县党委巡察办和被巡视、巡察地区(单位),以及相关部门的沟通联络,协调相关事宜,配合组长、副组长做好日常工作。

第三十八条

省委巡视办、市县党委巡察办协助巡视组、巡察组与被巡视、巡察地区(单位)沟通联络,筹备工作动员会,协调做好后勤保障等进驻准备工作。

第二节

开展巡视、巡察了解

第三十九条

巡视组、巡察组进驻被巡视、巡察地区(单位)后,应当及时向被巡视、巡察党组织通报巡视、巡察任务及明确有关规定要求。

第四十条

被巡视、巡察地区(单位)要按规定以印发党内文件等形式通报巡视、巡察有关情况。通过主要新闻媒体和内部网络等渠道公布巡视组、巡察组进驻消息和举报电话、信箱、电子邮箱等联系方式。

第四十一条

巡视组、巡察组按照规定的方式和权限,开展巡视、巡察了解工作。

巡视组、巡察组对反映被巡视、巡察党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。

第三节

报告巡视、巡察情况

第四十二条

巡视、巡察了解工作结束后,巡视组、巡察组应当形成巡视、巡察报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第四十三条

建立组办会商巡视、巡察报告机制。省委巡视办、市县党委巡察办应当及时与巡视组、巡察组对接,对巡视、巡察报告的政治定位、专项问题的精准度和深度、提出意见建议的可行性进行会商。

第四十四条

巡视、巡察工作领导小组应当及时听取巡视组、巡察组的巡视、巡察情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视、巡察组的党组织决定。

第四十五条

派出巡视组、巡察组的党组织应当及时召开“五人小组”会议,听取巡视、巡察工作领导小组每轮巡视、巡察情况汇报,对巡视、巡察成果运用提出具体要求。

第四节

反馈巡视、巡察意见

第四十六条

经派出巡视组、巡察组的党组织同意后,巡视组、巡察组应当及时向被巡视、巡察党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视、巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

第四十七条

反馈相关巡视、巡察情况要分层次进行,向党组织主要负责人反馈时,除涉及本人的问题外,其他问题原则上都要反馈,督促其切实担负起第一责任人的责任;向领导班子反馈时,要对党组织落实“两个责任”、班子成员履行“一岗双责”提出明确要求。

第四十八条

根据巡视、巡察工作领导小组要求,省委巡视办、市县党委巡察办将巡视、巡察的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。

第五节

移交巡视、巡察问题和线索

第四十九条

巡视组、巡察组要对发现的问题和线索进行分类,做到对象准确、内容完整、材料完备、手续齐全。属于巡视、巡察范围受理内的问题,填写相关表格,建立台账,移交同级省委巡视办、市县党委巡察办。不属于巡视、巡察职责范围内的信访等问题,在转有关部门处理时,逐件登记并履行签收手续,移交目录要留底备查。

第五十条

对巡视、巡察发现的问题和线索,派出巡视组、巡察组的党组织作出分类处置的决定后,省委巡视办、市县党委巡察办依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索,移交有关纪检监察机关;

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

(三)其他问题移交相关单位。

第五十一条

有关纪检监察机关、组织部门收到巡视、巡察移交的问题或者线索后,应当优先办理,及时研究提出谈话函询、初核、立案、暂存、了结或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈省委巡视办、市县党委巡察办。

第五十二条

派出巡视组、巡察组的党组织及其组织部门应当把巡视、巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

巡视、巡察期间,被巡视、巡察单位的领导班子原则上不作调整。特殊情况,应当听取巡视组、巡察组的意见。

纪检监察机关进行纪律审查或组织部门考核调整领导班子、干部选拔使用时,若涉及到已巡视、巡察单位领导班子及其成员,应当听取相关巡视组、巡察组的意见。

第六节

巡视、巡察整改和督查

第五十三条

被巡视、巡察单位党组织收到巡视组、巡察组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视办、市县党委巡察办。巡视组、巡察组负责审核整改报告和公开的整改情况,有不同意见的,在收到1周内应明确提出。

第五十四条

被巡视、巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡视、巡察地区(单位)提交整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告时,党组织主要负责人应签字背书,对整改情况报告的真实性承担责任。

第五十五条

省委巡视办、市县党委巡察办应当会同巡视组、巡察组采取以下方式,了解和督促被巡视、巡察地区(单位)整改落实工作并向巡视、巡察工作领导小组报告:

(一)省委巡视办、市县党委巡察办和巡视组、巡察组与被巡视、巡察地区(单位)同步建立整改台账,定期对照检查,办结销账;

(二)省委巡视办、市县党委巡察办会同巡视组、巡察组采取适当方式对被巡视、巡察地区(单位)整改落实工作进行专项检查;

(三)对巡视、巡察整改落实工作不力、群众反映问题突出的地区(单位)以专项巡视的方式开展“回头看”,并视情节追究责任。

巡视、巡察工作领导小组可以直接听取被巡视、巡察党组织有关整改情况的汇报。建立巡察发现属上级管理的党员干部问题线索上报制度、巡察移交问题和问题线索办理情况定期通报制度。

第五十六条

巡视、巡察进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第五十七条

巡视、巡察工作资料应当整理立卷、归档保管。

第六章

纪律与责任

第五十八条

派出巡视组、巡察组的党组织和巡视、巡察工作领导小组应当切实加强对巡视、巡察工作的领导。对领导巡视、巡察工作不力,有下列情形之一的,依据有关规定追究相关责任人的责任:

(一)对开展巡视、巡察监督工作态度不坚决、行动不迅速的;

(二)不重视巡视、巡察成果的运用,特别是对巡视、巡察发现的严重违纪违法问题线索压案不查的;

(三)派出巡视组、巡察组的党组织届内无特殊原因未完成巡视、巡察全覆盖任务的;

(四)对领导巡视、巡察工作不力的其他情形。

第五十九条

纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视、巡察工作。有下列情形之一,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人的责任:

(一)不如实向巡视组、巡察组介绍情况,瞒报真实情况、数据的,或者提供虚假情况、数据,影响巡视、巡察工作正常开展的;

(二)对巡视组、巡察组提请予以协助的事项,无正当理由拒绝办理,或者故意拖延,影响巡视组、巡察组对有关问题深入了解的;

(三)对巡视、巡察移交的问题和线索无正当理由拒绝受理的,或者研究办理无故拖延的,或者大事化小、小事化了的;

(四)其他违反规定不支持配合巡视、巡察工作的情形。

第六十条

巡视、巡察工作人员应当严格遵守工作纪律。有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视、巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露、扩散巡视、巡察工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡视、巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视、巡察工作纪律的其他行为的。

第六十一条

被巡视、巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视、巡察监督,积极配合巡视组、巡察组开展工作。

党员有义务向巡视组、巡察组如实反映情况。

第六十二条

被巡视、巡察地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报,或者故意向巡视组、巡察组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组、巡察组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或人员干扰、阻挠巡视、巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)对巡视组、巡察组的反馈意见,无正当理由拒不纠正存在的问题,或者不按照要求整改的;

(五)提交的整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告内容不实,党组织主要负责人拒绝对整改报告真实性签字背书进行承诺的;

(六)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;

(七)其他干扰巡视、巡察工作的情形。

第六十三条

巡视办、巡察办履行综合协调、沟通衔接、督促整改等职责不力,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人的责任。

第六十四条

被巡视、巡察地区(单位)的干部群众发现巡视、巡察工作人员有违反本实施办法第六十条

所列行为的,可以向巡视、巡察工作领导小组或者巡视办、巡察办反映,也可以依照有关规定直接向有关部门、组织反映。

第七章

附则

第六十五条

本实施办法由省委负责解释,具体工作由省委办公厅商省委巡视办承担。

第六十六条

本实施办法自发布之日起施行,2010年3月22日印发的《中共河南省委关于印发〈中共河南省委巡视工作暂行规定〉的通知》(豫发〔2010〕3号)同时废止。我省之前制订的有关巡视、巡察工作的法规制度与本实施办法不一致的,以本实施办法为准。

2.贵州省委巡视工作实施办法 篇二

关键词:电力设施,输电线路,线路运行,安全运行

一、引言

随着国民经济的不断发展, 城市电网建设与农网建设、扩容、线路优化等也不断加大力度。当前, 线路每月一次的定期巡视方式已不能满足现状, 为了最大限度地保证输电线路安全稳定运行, 必须打破全线每月一次的巡视模式。根据工作实践, 结合笔者所在的绵阳输电线路工区线路运行维护实际情况和多年线路运行维护经验, 并结合其他兄弟公司的做法, 在本区域内积极推行输电线路的“状态巡视法”。经过工作实践, 对提高巡视人员工作责任心、提高线路运行质量、及时发现线路安全隐患、缺陷, 起到了很大的作用。

二、输电线路状态巡视法的实施背景

近些年新投输电线路的各方面性能在设计阶段得到了充分考虑, 使得输电线路自身抵抗自然灾害的能力得到大大提高。目前, 输电线路巡视普遍按照DL/T 741—2010《架空输电线路运行规程》执行, 以每月一次的周期进行定期巡视, 巡视区段为全线。定期巡视在掌握线路各部件运行及沿线情况方面发挥了应有的作用, 但随着经济的快速发展, 线路长度的不断增长与巡视人员的缺员形成了一对较为尖锐的矛盾, 原有的全线定期巡视已显得不相适应。故就绵阳输电线路工区运行实际情况和多年线路运行经验, 提出输电线路状态巡视法。

三、输电线路状态巡视的运作模式

(一) 状态巡视的定义。输电线路状态巡视指对输电线路本体、通道等各组成部分的实际情况及运行环境进行状态评价, 以评价结果为基础分点分区段确定巡视周期, 进而按此周期分组进行输电线路巡视。运行班组将所辖输电线路划分到各巡视小组, 各巡视小组确定各条线路的巡视第一责任人, 并设组长1名和组员2~3名。与DL/T 741-2010《架空输电线路运行规程》规定的“定期巡视周期一般为1个月1次, 巡视区段为全线” 相比, 经状态评价后分点分区段确定巡视周期更有针对性, 在巡视人员总量保持不变的前提下大大提高了输电线路中某些危险区域和部位的巡视频度, 保证了巡视力量的合理投放。 输电线路的状态巡视分为线路本体、线路通道、特殊区段的状态巡视和特殊巡视四部分。线路本体和通道的巡视周期根据状态评价确定;特殊区段由沿线地形、地貌等特点结合运行经验确定, 进行季节性巡视;特殊巡视包括故障巡视、特殊运行方式巡视、保电巡视、迎峰度夏巡视等。

(二) 状态巡视周期的确定。

1.线路本体巡视周期的确定。输电线路本体分为输电设备本体和电缆本体两部分, 巡视周期根据相应的状态评价分别确定。评价标准参照国家电网公司《架空输电线路状态评价导则》执行。其中, 输电设备本体状态评价根据设备特点分为基础、杆塔、导地线、绝缘子串、金具、接地装置、附属设施7个单元, 电缆本体状态评价根据电缆特点分为电缆终端头、交叉互联及保护接地系统、终端站 (塔) 、夹具、线路避雷器5个单元。输电线路本体经评价确定状态后, 根据相应的状态确定各区段的状态巡视周期。

2.线路通道巡视周期的确定。与输电线路本体巡视周期确定方法类似, 线路通道巡视周期也是根据状态评价进行确定。输电线路通道的状态评价由定期评价和不定期评价两方面相结合。定期评价配合每月运行分析会进行, 评价结论按规定流程进行审核批准;不定期评价配合每周1次的通道危险点分析会进行。线路通道危险点按危急程度和发展趋势分为四类进行管理, 实行分级审核。I类危险点指不立即制止, 有可能立即或短时间内发生事故的危险点;II类危险点指对电网安全运行近期不会造成危害, 但随着时间推移可能危及输电线路安全运行的危险点;VI类危险点指在较长时期内不影响电网安全运行, 但妨碍电网的正常运行维护工作的危险点;IV类危险点指位于输电通道保护区外, 在较长时期内不影响电网安全运行, 但有可能向保护区内延伸进而妨碍电网的正常运行维护工作的危险点。Ⅲ类、Ⅳ类危险点由班组确认;Ⅱ类危险点由运行管理专责审核确认;l类危险点由运行管理专责审核, 分管领导批准。输电线路通道经评价确定状态后, 根据相应的状态确定状态巡视周期。

(三) 特殊区段的状态巡视。

1.特殊区段的巡视周期。运行班组应根据所管输电线路沿线地形、地貌、环境、气象条件等特点, 结合运行经验, 逐步摸清并划定特殊区段, 如重污区、盗窃多发区、特殊跨越区、跨越树 (竹) 林区等。特殊区段每季度划分1次, 由巡视第一责任人提出, 运行班组汇总审核, 运行管理专责确认。

2. 特殊区段的巡视方法。将邻近水泥厂、钢铁厂等污染比较重的区段列为重污区, 在污闪季节及时调整巡视周期, 适当增加巡视频度;根据运行经验将经常发生塔材被盗的某些治安复杂城乡接合部列为盗窃多发区, 对位于该区域内的输电线路区段坚持每月一次的巡视频度;对线路附近有施工作业易出现外力破坏的区段, 应每周安排一次巡视, 必要时应安排专人值守, 最大限度保证线路安全运行。

(四) 特殊时段的状态巡视。除正常巡视外, 还应根据线路运行情况、上级要求和季节性特点, 适时开展特殊巡视。特殊巡视包括故障巡视、特殊运行方式巡视、保电巡视、迎峰度夏巡视、监察性巡视等。 故障巡视应在故障发生后及时进行, 巡视范围为发生故障的区段或全线。故障发生后, 运行管理专责应根据调度通知, 查询继电保护动作情况, 根据故障跳闸时的天气、时间、故障测距、相位、环境等情况综合判断是哪一类故障, 并通知运行班组组织地面或登塔巡视, 巡视前运行班长应向巡视人员说明故障类型、巡视重点和相关安全注意事项等。 特殊运行方式和保电巡视由调度下达任务, 运行管理专责根据巡视范围、巡视频度及巡视重点统一组织、安排, 并报分管领导审批后执行。 迎峰度夏巡视主要是根据迎峰度夏期间 (每年7月至9月) 的线路运行特点及上级要求, 运行管理专责应调整迎峰度夏期间输电线路巡视周期, 密切关注线路弧垂变化情况、交叉跨越距离变化, 并安排对线路直线接续管、耐张压接管及引流板、电缆终端头进行测温。 监察性巡视是由工区领导、技术人员为了解线路运行情况, 检查指导巡视人员的工作, 如巡视记录、故障申报处理单等, 以督促一线人员提高责任意识, 应至少每周进行1次监察性巡视。监察性巡视工作是确保整个线路状态巡视的最后一道屏障, 各级供电企业必须由分管领导或直接领导亲自抓此项工作。

四、结语

开展输电线路的状态巡视是当前基层供电企业切实可行的运行方法之一。依托科学的输电线路状态评价, 制定合理的状态巡视周期, 保证巡视力量得到最合理的投放, 并确定巡视的重点, 最大限度地增加了重点区域的巡视频度, 加强了线路各类危险点的重点巡视、检测和维护, 提高了线路运行维护效率、输电设备可用率和运行管理水平, 从而保证了输电线路的安全运行, 使电网安全、可靠、健康、经济地运行。

参考文献

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[2].张静, 张学东, 许敏.送电线路实施状态巡视探讨[J].山西电力, 2009

[3].国家能源局.DL/T741-2010架空输电线路运行规程[S]

3.省委巡视组长背后的两亿“黑金” 篇三

刘向东在巡视组长的位子上待了近两年。2013年7月,他担任山西省委巡视组长。其间,山西省委统一部署了两轮巡视,他都担任省委巡视一组组长,且巡视对象都是吕梁市及所辖部分县(市、区)。有接近政府人士告诉《环球人物》记者,重要岗位的厅局长退休后,常被安排往人大、政协,或进入巡视组,“这是按惯例办的,没有什么特别之处”,加上组织看中他不仅“胆大心细、不怕得罪人”,又熟悉吕梁、太原、忻州等当地情况。

据公开消息,刘向东的第一次巡视可谓“硕果累累”。2013年12月,吕梁市市长丁雪峰被带走。随后半年,在吕梁市委工作过的山西省委常委、省委秘书长聂春玉,山西省副省长杜善学和统战部部长白云等省部级“老虎”相继落马。

刘向东边抓“老虎”,边拍“苍蝇”。吕梁市原副市长张中生,人大常委会副主任郑明珠等均在其第一轮巡视期间被查。吕梁曾一度空缺市委常委、县委书记和县长10多人。山西的“塌方式腐败”惊动中央,遂调王儒林入晋救火。

2014年10月,刘向东参与山西省第二轮巡视工作,但他这次明显干劲不足。有媒体称,刘向东可能已经感觉到自己要出事,做事开始小心谨慎,连朋友都很少见。

知情人士向《环球人物》记者透露,吕梁原来是污染大区,时任环保厅厅长刘向东曾在此推行“区域限批”,掌握着企业项目审批的大权。刘向东很有可能把这次巡视的主要精力放在为自己善后上。其间,政府内部还传出了他在十八大后仍收海南房产的消息,更让他惶惶不安。

心不在焉的刘向东自然巡视不力。截至2014年12月25日,第二轮巡视临近尾声,刘向东等仅从吕梁揪出8名违法违纪的处级干部和1名副厅级干部,和第一轮巡视有天壤之别。王儒林对刘向东的消极怠工极其不满,在听取2014年第二轮巡视情况汇报时,曾对“问题情况了解不细、问题线索掌握不清”的省委巡视一组提出严肃批评,要求返工重核。

当时,与刘向东同组的巡视专员在反馈时提到,吕梁市存在小团伙互相帮衬提携、遮掩问题的现象,有的领导干部甚至与企业老板“礼尚往来”,结成利益纽带。有媒体称,其暗指的就是刘向东。知情人士向记者透露,在任巡视组长期间,曾有人给刘向东送了60万元,他就放在办公室,“这个人江湖气重,不管不顾的,就算在巡视反腐工作中也爱看心情。脾气好时什么都好,脾气不对时说什么都没用”。

环保外行成治“黑”名星

21世纪初,山西省煤炭产业进入“黄金时代”,但其高速发展也带来了严重污染。“黑烟遮天、污水遍地”是当时山西最普遍的场景。2004年,全国污染严重的118个城市中,污染最重的前三名——临汾、阳泉、大同,都在山西,号称“黑三甲”。2005年,这三个城市又蝉联了前三。

就在这个关头,刘向东走马上任,于2006年3月调任山西省环保局局长(后环保局改为环保厅)。此前,他曾任山西忻州行署副专员、山西省贸易厅副厅长等职,从未涉足环保领域。但就是这个环保外行摘掉了山西重污染的“黑帽子”。有内部人士向《环球人物》记者透露,刘向东治理环境“胆大、高效甚至有些任性”。

上任不久,刘向东“不看脸色”,重罚超标排放的重污染企业,太钢、富士康、同煤等先后收到了罚单。2006年9月,山西省环保局调查发现襄汾县42座高炉中有37座是未批先建。刘向东立刻责令襄汾县将违规建设的35座高炉在3个月内关闭,另外两座要在年底前完善环保设施。山西省作协一位负责人当时曾称赞刘向东的铁腕治污,“宁可‘作恶人’,也不落入‘不作为’的俗套”。

同年9月,山西省环保局暂停孝义市建设项目环境保护审批权,该市的新建项目必须经上级行政部门批准。这是山西省在环保方面采取的最严厉手段,而刘向东称处理孝义只是“敲山震虎”。 除了“区域限批”,刘向东还授予环保部门在创优评先、市场准入、干部任用中有一票否决权,让污染这个多年“没人管”的老问题,成为官员和企业的头等大事。

在刘向东“向污染宣战,向违法者开刀”的治污纲领下,山西的环境治理效果明显。刘向东上任1年,就摘掉了连续3年位列全国污染第二名的阳泉市的“黑帽子”。他也因此成为环保明星,在2008年荣获中华环境奖、全球公益慈善联盟金质勋章,并被称为“中国环境保护的先锋”。

纪检系统不是“保险箱”

铁腕手段和“霸道”作风下,是刘向东在环保系统一手遮天,通过环保权力寻租,大肆收受贿赂。在其任内,网上流传着大量举报他的帖子。某企业人士告诉《环球人物》记者,山西某些企业家出手都“很阔绰”,“每逢过节必会向他送礼,至少6位数起”。刘向东对此也不避讳,直接在饭桌上5万、10万、几十万地收取钱财。

刘向东最引人注目的是对忻州女商人郎凤娥创建的蓝天环保公司的扶持。有媒体称,刘向东利用职权,为蓝天环保公司拨款、开审批“绿色通道”, 甚至用政策协助该公司生产的煤粉锅炉垄断市场。2014年底,郎凤娥被带走调查。今年3月19日,中纪委网站消息称,刘向东因涉嫌严重违纪违法,被组织调查。

当刘向东从环保厅厅长位上转任巡视组长时,曾一度被传是“进了保险箱”。但事实证明,不管是巡视组还是纪委都不是腐败官员的“保险箱”。今年9月,中纪委书记王岐山在纪检监察干部监督工作座谈会上强调:“信任不能代替监督。己不正,焉能正人?”党的十八大以来,全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人,中央纪委机关查处处置14人。

一位专家表示,解决“反腐刀刃削不到刀柄”“灯下黑”等问题一直是中央纪委监察部的重中之重。“只有完善内外监督程序,实现真正的内外舆论包夹,才能让贪官污吏无处可逃”。

编辑/郑心仪 美编/苑立荣

4.省委巡视组工作通报 篇四

在省委巡视工作领导小组的领导下,省委第四巡视组按照省委巡视工作领导小组的安排意见和省委巡视工作办公室《关于省委巡视组对长春市开展巡视工作的通知》要求,从2010年3月末开始,对双阳区进行了为期一个月左右的集中巡视。巡视期间,双阳区委、区政府对省委巡视组给予全力支持和配合,及时召开了全区副乡局级以上干部参加的见面会,开通了巡视工作专线电话,设立了“省委巡视组信箱”。省委巡视组陆续听取了双阳区委的工作汇报;召开了离退休老干部座谈会、党外人士代表和政协委员座谈会、企业负责人座谈会和村(社区)干部代表座谈会。与不同层次干部群众谈话89人,召开基层不同类型座谈会10个,参加座谈25人。实地考察34个重点项目和企业,走访4个乡(镇、街道)、7个村(屯、社区)。通过个别谈话、召开座谈会和走访调研等方式,集中了解有关情况,听取意见和反映。

通过巡视工作,省委巡视组认为,双阳区委、区政府领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合本地实际,认真贯彻执行中央、省和长春市的重大决策和工作部署,能够做到立党为公、执政为民、勤政务实、作风深入。经过干部群众的共同努力,近年来全区经济增长速度较快,各项事业发展顺利,人民群众生活不断提高,社会较为安定。区委、区政府班子团结和谐,步调一致,能够形成合力。人大、政协班子协调配合,纪委班子能 1

够较好发挥自身作用。党政主要领导同志政治坚定,思想解放,真抓实干,勇于创新,工作配合比较默契,工作成效较为显著。

双阳区委、区政府注重从政治上、全局上把握和处理重大问题。坚持用中央和省委的精神统一思想,认真贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署,立足双阳兼具城区与县域双重特点的区情实际,本着依托长春、服务长春、融入长春的理念,完善符合双阳实际的科学发展思路,明确了生态保护、生态建设优先的指导原则,确立了把双阳建设成“宜居、宜游、宜兴业”现代化山水型新城区的发展目标,确定了工业化、城镇化、生态化“三化并进”的发展道路,明确了以奢岭北部新城、经济开发区、中心城区、山河建材城“四大组团”为框架的发展布局。紧紧抓住省市给予双阳的“县益从县,区益从区”特殊优惠政策,实施“投资拉动、项目带动”战略,有效推进了区域经济的整体提升,促进了全区经济社会的和谐发展,加快了县域经济向城区经济转型的步伐。2006年,双阳区在全省县(市、区)中的经济社会综合发展排序中,发展水平由第16位上升到第13位,进入到全省上游行列,2007、2008两年保持平稳较快增长。2009年,全区的主要经济指标实现了历史性突破,全区GDP、全社会固定资产投资、全口径工业总产值实现了“三个过百亿”目标,分别比2005年增长108%、317%、132%;全口径财政收入比2005年增长195%,提前一年超额完成“十一五”规划目标,实现了经济社会的平稳较快发展。双阳区委、区政府注重贯彻执行民主集中制。突出常委会决策核心地位,坚持和完善了常委会集体领导和分工负责制。

完善了全委会议事规则,将全委会票决范围由重要人事任免扩展到重大项目安排和大额度资金使用等方面。注重充分发挥党内民主,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度,成立区招商引资委员会对重大项目进行决策,实行公开选拔干部常委会票决、局乡级领导干部全委会票决等制度,逐步健全了党委会议事规则和决策程序,形成了科学民主的决策机制。进一步完善民主监督制约机制,健全完善党内情况通报、党务公开、情况反映、重大事项报告、谈话诫勉等项制度。

双阳区委、区政府重视党风廉政建设以及领导干部廉政勤政建设。认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉各项决策和部署,狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,突出工作重点,明确工作责任,确定了以推进资源整合为基础,以完善责任区工作机制为依托,以落实党风廉政建设责任制、发挥协调作用为手段,以强化教育、健全制度、加强监督、加大惩处、积极保护为主要内容的工作思路。对全区纪检监察资源进行整合,不断探索创新“整合大资源、强化大纪检”的管理模式、工作机制,推进基层党风廉政建设。区纪委以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点,突出查办违反廉洁自律案件,突出查办干扰阻碍项目建设、民生工作落实的违纪案件,突出查办基层干部侵害群众切身利益的违纪案件,充分发挥了震慑和警示作用。

双阳区委、区政府重视领导干部的作风建设。致力于建设学习型党组织、学习型领导班子,把学习作为领导班子思想政治建设的根本来抓,建立了区委班子学习制度,坚持学习与研

究工作相结合,引导党委、人大、政府、政协等班子成员深入开展调查研究,组织区委委员开展“学习、调研、解决问题一体化”活动,提高分析解决实际问题的能力。狠抓机关效能,在区软环境办加挂牌子,建立区效能监察中心,按照建设基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关的要求,在全区开展“效能推进年”活动,引导广大干部认真落实科学发展观,树立正确的政绩观。有效地促进了公职人员的作风建设,机关工作作风、干部工作作风变化明显。在全区上下营造了风轻气正、心气劲足、力争上游的浓厚氛围。在全省政行风暗访测评中,双阳区政行风建设在长春市各县(市、区)位列第一。

双阳区委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把干部选任工作摆上突出位置。按照“让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的原则,确立了以促进发展为中心,以树立正确用人导向为重点,以提高党和政府公信力为目标的干部选任工作思路,大力选拔优秀干部充实到重要领导岗位。在干部提名推荐、考察、酝酿沟通、任前审核、讨论决定等各个环节中,能够严格按《条例》和有关政策规定执行,确保选人用人质量。努力健全和完善干部选任监督体系。坚持把干部选任置于有效的监督体系之内,确保选任干部质量和公信力不断提高。使干部选任、监督机制逐步系统化、规范化。通过加强制度建设,完善管理机制,不断推进干部工作科学化、民主化、制度化进程,有效的促进了领导班子和干部队伍建设。

几年来,双阳区委、区政府坚持以科学发展观为统领,紧

5.省委巡视工作会议上的讲话 篇五

根据省委统一安排,从今天开始,省委第一巡视组将对临泽县开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求,我就做好这次巡视工作讲三点意见。

一、统一思想、提高认识,切实增强参与做好巡视工作的责任感和和使命感

巡视是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。 党的以来,中央对巡视工作高度重视,中央政治局会先后4 次听取巡视工作汇报,每次都发表重要讲话,对加强和改进巡视工作作出重要指示。强调,巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,发挥震慑、遏制、治本作用;要实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,要层层传导压力,加强对巡视工作的组织领导,要统筹谋划改进中央和省区市巡视制度,形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。王岐山同志先后7 次主持召开巡视工作领导小组会议听取汇报,每次会上都提出改进巡视工作的要求。特别在近期召开的中央巡视工作动员部署会上,王岐山同志强调,巡视工作是落实党风廉政建设主体责任的具体化,要聚焦“中心任务”,围绕“四个着力”发现问题,强化震慑,发挥“利剑”作用,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。去年以来中央巡视组开展的三轮巡视,在发现问题、形成震慑、遏制腐败方面取得了明显成效,在全国乃至国际社会都产生了强烈反响,不仅使各级领导干部受到警示、教育,更使潜在违纪违法人员受到震慑。这充分说明,中央对巡视工作作出重大改进的决策完全正确,适应了党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要,体现了党要管党、从严治党的要求,赢得了党心民心。

省委始终把巡视工作作为党要管党、从严治党的重要手段,作为落实党风廉政建设主体责任的具体体现,切实加强对巡视工作的领导。去年以来,省委会先后5 次召开会议,听取巡视工作情况汇报、学习传达中央关于巡视工作的新部署新要求,研究决策有关问题,上个月又2 次召开会议, 研究部署中央巡视组反馈意见的整改落实工作。在刚刚结束的省委十二届八次全委( 扩大) 会议上审议通过了 《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,将巡视工作 作为落实主体责任的具体体现,提出明确要求。 省委书记王三运多次就巡视工作作出重要批示,亲自听取巡视情况汇报, 并就做好巡视反馈、充分运用巡视成果、分类处置巡视发现问题,提出明确要求 。省委巡视工作领导小组今年以来6 次召开会议,传达学习中央精神,听取巡视情况汇报,研究部署有关工作。省委巡视机构认真贯彻中央、省委关于巡视工作的新部署新要求,积极转职能、转方式、转作风,巡视工作的主体责任不断强化,职能定位更加明确,发现问题的质量和水平不断提高,为推进全省党风廉政建设和反腐败斗争发挥了积极作用。

“郡县治则天下治”。县级是国家政权结构中的重要层级,县级党组织领导班子及成员是党执政的重要力量和高级干部的重要来源,在贯彻中央和省委决策部署、促进本地区经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用,加强党风廉政建设显得尤为重要。 县委作为全县党风廉政建设的责任主体,在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在 做客中央纪委监察部网站时强调,无论是党委还是纪委,或者其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责、守土负责、守土尽责。巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现,在职能定位调整后,监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”,更有利于发现和防范腐败问题发生,对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。 临泽县 委要按照省委的要求,组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求,特别要深入学习关于党风廉政建设和巡视工作的系列重要讲话,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性,真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来,统一到对巡视工作的部署要求上来,切实增强责任感和使命感,提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识,与我们互相配合、共同努力,完成好省委交给的这次巡视任务。

二、巡视工作的主要任务

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求,这次巡视以“四个着力”为重点,主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况:一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索, 矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题, 以形式主义反对形式主义,顶风违反八项规定的问题,以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题,要重点了解,如实报告。

同时, 对反映县级领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。 对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况,有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排

巡视期间,巡视组将按照《巡视工作条例( 试行) 》及中央和省委的新部署新要求,主要采取以下方式方法,广泛听取、收集意见和反映:一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时,根据工作需要,还要抽查领导干部报告个人事项情况,下沉一级,到领导干部担任过主要负责人的地方和单位,听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事,不干预所巡视单位的日常工作,不承办具体案件,不直接处理具体问题,对重大问题不作个人表态,严格执行请示报告制度。

从时间安排上,这一轮巡视总体安排为3 个月左右,包括对嘉峪关市及民乐县、肃南县的巡视,我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对 临泽县 的巡视从今天开始,到10 月下旬结束。

具体工作程序是:

(一)听取意见,了解情况。 主要是召开巡视工作动员大会,听取 临泽县 工作汇报及县纪委、县委组织部等职能部门专题汇报,与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈, 查阅文件资料,受理信访等。同时,将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研,具体考察。 主要是深入街道乡镇、社区村组以及需要走访的地方,进行广泛听取了解对 临泽县 的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题 进行深入了解。

(三)梳理情况,总结汇报。 主要是梳理汇总和起草巡视报告, 做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作,巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定,坚持以事实为依据,以客观公正、严肃慎重的态度,全面履行职责,既要把存在的问题调查清楚,又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题,将经过一定程序,实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高,巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》,希望 临泽县 有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》,在积极配合巡视组开展工作的同时,协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作,共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定,厉行节约,严格接待标准,不安排与巡视工作无关的活动,确保巡视干部公正履职、廉洁巡视,以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时,欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督,支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在临泽县工作期间,主要办公地点在临泽县宾馆,设专门值班电话,电话号码是0936-5522671 ,手机电话是13919150893 ,开通网上电子信箱:swdyxsz01@sina.cn, 同时在临泽县机关统办二号楼信访接待大厅门口和 临泽县宾馆门口设置巡视组联系信箱,如寄信,可寄省委第一巡视组在嘉峪关市设置的邮政信箱:嘉峪关市9 号信箱,邮政编码:735100 ,欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是,根据中央、省委要求和巡视工作职责,巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题,其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

四、加强协调配合,全力支持巡视组开展工作

紧紧依靠被巡视地区、单位党组织开展巡视工作,既是巡视工作的一项重要原则,也是巡视工作取得实效的重要保障。希望 临泽县 领导班子和各级领导干部要正确对待和自觉接受巡视监督,积极支持、主动配合巡视组开展工作。

一是要在思想上高度重视。 巡视组肩负着省委的权威和信用, 临泽县 领导班子和领导干部要充分信任巡视组,要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡视监督,不仅要实事求是地汇报工作、客观公正地提供情况,而且要鼓励和引导干部群众积极主动地参与巡视工作,认真负责地向巡视组反映情况,支持巡视组深入了解问题,真正将巡视监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检。

二是要在工作上积极配合 。要按照巡视组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡视组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡视工作顺利开展。

三是要在纪律上互相监督。 希望 临泽县 委与我们互相支持、互相配合,监督双方干部严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和巡视工作各项纪律,排除各种干扰,为巡视组公正履行职责、更好地发现问题创造良好环境。

6.省委巡视工作会议上的讲话材料 篇六

这次省委巡视组进驻**区开展巡视,既是代表省委对我区领导班子和领导干部履职情况的全面监督检查,也是对我区经济社会发展的关心、支持与鞭策,必将帮助我们发现问题、弥补不足、完善机制、改进工作,必将促进我们思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加坚定、工作上更加务实。我们一定从讲政治、守规矩、顾大局的高度,充分认识巡视工作的极端重要性,主动接受巡视督查,全力以赴支持和配合好巡视各项工作。

一是高度重视,倍加珍惜巡视契机。此次巡视组进驻**,是**区首次接受省委巡视。我们将站在巩固党的执政基础的政治高度,站在推动**“全面从严治党迈上新台阶”的工作全局,充分认清巡视工作的重大意义,全面贯彻省委巡视的各项部署,在思想和行动上做到四个“倍加珍惜”。一是倍加珍惜组织巡视的难得机遇,把接受巡视监督的过程作为发现问题、解决问题的过程,让有问题的干部知耻知止、收手收敛,让没问题的干部知警知足、引以为戒,真正做到“惩前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡视过程中组织的信任,把接受巡视监督的过程作为加强党性锻炼、提高党性修养的过程,充分唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识,始终做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡视工作的成果,把接受巡视监督的过程作为改进工作、促进发展的过程,真正以巡视扫除为官不易的雾霾,打通为官不为的梗阻,摘除为官乱为的毒瘤。四是倍加珍惜巡视工作营造出的全面从严治党的新常态,把接受巡视监督的过程作为推动全区党员干部习惯在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权的过程,真正构筑起**风清气正的政治生态,努力向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。

二是密切配合,全心服务巡视工作。全方位配合巡视组开展工作,是我们义不容辞的政治责任和必须履行的政治义务,是检验**干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。**的各级干部将坚决做到四个“不折不扣”。一是不折不扣地服从巡视组工作安排,不管涉及到哪个部门、哪个个人,只要巡视组有要求、有任务,就坚决以巡视组工作为重、为先,切实为巡视工作让好通道,开好绿灯。二是不折不扣地参加巡视组召集的各类活动,决不擅离岗位,决不擅自外出,严格执行活动请销假和外出报备等工作纪律,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的各项任务。三是不折不扣地完成巡视组提出的各类要求,协助做好个别谈话、实地检查、受理群众来信来访、调阅文件资料、听取工作汇报、列席有关会议等工作,让巡视组充分掌握**经济社会发展和党风廉政建设的实际情况。四是不折不扣地向巡视组汇报工作实绩,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,积极主动配合调查,实实在在汇报工作,实事求是反映问题,做到讲成绩不拔高、讲差距不护短、讲问题不遮掩。

三是严明纪律,主动接受巡视督查。巡视就是关心,监督就是爱护。在整个被巡视过程中,**的各级党组织和党员干部将始终秉承闻过则喜、虚心诚恳、从善如流的态度,自觉接受监督检查,始终做到四个“决不允许”。一是决不允许消极抵触、我行我素。全区上下都将主动作为,全力配合,把接受省委巡视组的监督检查,当成一次转变作风、锤炼党性、提升修养的自觉修炼,真正把自己置身于组织和人民群众的监督之下。二是决不允许不听招呼、不守规矩。区委、区级领导,将带头做到“一切行动听指挥”,在执行中央八项规定、省市区委十项规定和个人廉洁自律、落实主体责任等方面,当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率,绝不当特殊党员。三是决不允许遮遮掩掩、欺上瞒下。我们将严肃对待巡视组指出的问题,绝不因怕影响个人形象、单位声誉而瞻前顾后、畏首畏尾,绝不因怕追究领导责任、丢失个人威信而视而不见、弄虚作假,确保巡视组查找出的问题件件有答复、事事有回音。对涉及违纪违法的案件,不管涉及什么人,都将认真查实,严肃处理,绝不姑息。四是决不允许敷衍塞责、应付了事。对巡视发现的问题,全区各级党组织和党员干部都将严格做到动真碰硬,狠抓到底,既注重巡视过程中即知即改,又注重巡视反馈后集中整改,决不让巡视整改变成空喊口号、整而不改的“走过场”。

四是严格整改,着力推动工作落实。巡视工作的最终成效,体现在整改落实上。我们将主动认领巡视组提出的意见建议,深刻剖析原因,主动抓好整改,坚决做到四个“高度结合”。一是自觉把抓好巡视整改与全面从严治党高度结合起来。深入贯彻省委全会精神,认真落实省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》要求,通过巡视整改,进一步强化**思想建党、作风建设、从严治吏、制度建党的关键举措,切实保障从严治党的成效、保证巡视工作的效果。二是自觉把抓好巡视整改与“三严三实”专题教育高度结合起来。把严的要求、实的标准贯穿于巡视整改的始终,聚焦**干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的问题,全面开展“六查六看六整治”,逐项接受巡视“扫描”,坚决从根本上杜绝“不严不实”的问题。三是自觉把抓好巡视整改与建章立制结合起来。以巡视整改为契机,既注重解决当前突出问题,堵住“出血点”,更注重将巡视成果转化落实为具体制度,尤其是转化为落实党风廉政建设“两个责任”的关键举措,用制度建设固化整改成效,有效减少干部干事中的寻租空间和自由裁量权,不断扎紧制度篱笆,切实降低廉洁风险,真正做到“除病根”。四是自觉把抓好巡视整改与推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作高度结合起来。聚焦思想建设上的条条框框、项目突破中的瓶颈制约、城市建设中群众反映强烈的矛盾问题,一个问题一个问题整改,一项工作一项工作推进,真正把巡视工作的成效体现到推动**更好更快发展的实践中,做到“两手抓、两不误、两促进”。

以上发言,不足之处,敬请批评指正。

7.贵州省委巡视工作实施办法 篇七

后勤保障工作安排

1、住宿设在11宾馆。(1)房间安排:

省委巡视组: 组 长:1号房间 副组长:2号房间 成 员:3 号房间 4号房间 5号房间 6号房间 市委联络组:

安排2个房间,7、8号房间

(2)房间备品:房间洗漱用品(安利)、家居服、拖鞋、剃须刀、指甲刀、鞋油全部新买,房间备水果、香烟、报纸;

2、用餐安排:就餐地点设在县政府食堂。以清淡和11特色为主,每餐尽可能不重样,根据实际情况随时安排其它地点用餐。

3、办公用品:电话两部:1房间一部,信访接待室一部,另加一部移动电话卡;电脑2台,打印机2台,碎纸机1台 以及其它备品;信箱3个,分别放在巡视组驻地、信访接待室和县委、县政府办公地。

4、信访接待室设在食安委二楼。

5、机关事务局根据巡视需要,保证用车。

8.贵州省委巡视工作实施办法 篇八

按照《关于做好巡视反馈意见后续整改工作的通知》要求,我县在做好整改情况公开工作的同时,持续抓好后续整改工作,XX项整改任务均已完成。现将有关情况汇报如下:

一、坚持举一反三,解决共性问题。

坚持以小见大、举一反三、以点带面,在逐项解决巡视组反馈问题的同时,进一步扩大问题查找面,找准共性问题,不断巩固扩大巡视整改成果。针对巡视财务抽查中指出的部分单位存在超标准列支、违规列支招待费问题,在对有关问题单位严肃处理的基础上,组织各乡镇(街道)、县直各部门对类似问题进行自查自纠,督促完善制度,堵塞漏洞。并将问题列入今后县委党风廉政建设巡察、财务检查和审计监督的重点,组织财政、审计等部门在全县开展了财务专项检查,严肃查处违规违纪问题。针对巡视反馈问题,将党员干部操办婚丧嫁娶事宜列入全面整改范围,制定出台《关于推进移风易俗工作的实施意见》,规范了婚丧嫁娶等事宜。

二、建立长效机制,做到长抓长管。

坚持把解决当前存在的问题和健全长效机制结合起来,认真总结反思,深入剖析根源,研究制定治本之策,做到整改一个问题、建立一项制度,共制定完善制度XX项,逐步构建起相互衔接、相互配套的长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。针对“县委、县政府落实全面从严治党的措施不够硬,对党员干部的监督管理不到位”问题,在全市率先开展科级领导干部个人有关事项报告工作。同时,进一步完善县级党风廉政建设巡察工作,将省委巡视反馈问题作为县级巡察的重点,严肃查处违规违纪问题。

三、加强督导检查,确保整改到位。

成立了由县大督查委员会和县委巡视整改办公室组成的专项督导组,认真对照省委巡视组的反馈意见和整改要求,集中时间,集中精力,组织开展“回头看”,对整改落实情况进行了全面检查、梳理和评估:对已经整改完成的问题,要求进一步做好巩固工作,防止出现反复;对正在整改落实的问题,进一步强化责任主体,加大整改力度;对虽已整改落实但效果不好、群众意见仍较多的问题,认真分析原因,重新梳理整改思路,及时修订整改措施,进一步抓好整改落实。

在后续整改工作中,我县做了大量工作,并取得了明显成效,但还存在一些问题和不足。主要表现为:发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决;有关制度还不够健全和完善,等等。下一步,我们将进一步强化问题导向,紧紧围绕重点领域和群众反映强烈的问题,认真落实党风廉政建设“两个责任”,注重标本兼治、强化源头治理,不断拓展整改成果,推动全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

(一)持续抓好整改落实。

认真对照省委巡视组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减,扎扎实实把各项整改要求落到实处。对已经整改的问题,定期组织“回头看”,修订完善相关制度,巩固整改成效,防止问题反弹;对群众不满意的,及时“回炉”补课,保质保量完成;对需要长期坚持的整改任务,持续用力、久久为功,力争取得更大成效。

(二)深入落实“两个责任”。

严格落实主体责任,认真落实党风廉政责任制,切实做到思想认识、监督管理、教育预防、责任考核“四到位”。严格落实监督责任,聚焦主业主责,强化责任担当,运用好执纪监督“四种形态”,加大执纪审查和问责力度,坚决把纪律和规矩挺在前面,执行到位。以零容忍态度查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题,发现一起、查处一起、通报一起。

(三)健全完善长效机制。

坚持既解决具体问题,又深入分析深层次原因,进一步健全完善各项规章制度,扎紧制度的“笼子”,用具体、管用、刚性的办法,约束党员干部行为,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性机制。

9.贵州省委巡视工作实施办法 篇九

各位领导,同志们:

实行巡视制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措。这次省委第九巡视组来xx区进行巡视,既是对xx领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对xx“政治生态”的全面检查;

既是对xx党政班子的一次综合考评,更是对xx工作的有力支持和促进。

省委、市委对这次巡视工作高度重视,参加今天会议的领导有省委第x巡视组xxx组长、市委xxx书记、省委第x巡视组xxx副组长,参加本次会议的还有省委第x巡视组各位成员,让我们以热烈的掌声,对省委巡视组领导和x书记的到来表示衷心的感谢!

参加今天会议的区相关单位和部门人员有:xx区委和区人大常委会、区政府、区政协党组领导班子成员,区法院、检察院党组主要负责人;

区纪委监委和组织部领导班子成员,区巡察办主任和巡察组组长,各街道(园区)、各部门、各单位党政主要负责人,以及近三年来退休的四套班子成员等。

今天的会议共有四项议程:一是由x组长就本次巡视工作作动员部署;

二是由市委x书记对我区配合巡视工作提要求;

三是由我代表区委做表态发言;

四是民主测评和问卷调查。

下面,先进行第一项议程,请x组长作巡视动员部署,大家欢迎!

刚才,x组长就巡视工作重大意义、巡视重点、总体安排和有关要求作了动员部署,我们将认真学习领会,不折不扣地贯彻执行。下面,进行会议第二项议程,请市委惠书记讲话,大家欢迎!

刚才,x书记对我区接受巡视监督、配合和支持巡视工作提出了明确要求,我们一定会遵照执行。下面,进行会议第三项议程,由我代表区委就全力配合做好这次巡视工作做表态发言。

第一,切实提高政治站位,坚决贯彻落实省委巡视工作部署。巡视是党内监督的战略性制度安排。习近平总书记高度重视巡视工作,提出了一系列新思想新战略,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。刚才,省委第x巡视组x组长明确提出了这次巡视工作的总体安排、巡视重点和工作要求,x组长的讲话,具有很强的思想性、指导性和针对性;

市委x书记就我区配合做好本次巡视工作,提出了明确要求。我们一定会认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实,真正把这次巡视作为推进全面从严治党和履行管党治党责任的一次“政治体检”,作为对我们各项工作的“全面检阅”,作为加强党性锻炼、健全工作机制、提高工作能力的重要机会,始终坚持问题导向,高度自觉、积极诚恳地接受巡视监督。

第二,积极支持配合,全力保障巡视工作有效开展。支持配合省委第x巡视组开展工作,是我们的政治责任和应尽职责。我们将高度重视、妥善安排,全方位全过程搞好配合、提供保障。严格按照巡视组的要求和计划,提前谋划、精心组织、周密部署,切实加强沟通,合理安排时间,确保及时完成巡视组交办的任务。巡视期间,全区各级领导干部尤其是区四套班子领导和各街道(园区)、各部门、各单位党政“一把手”要妥善安排好工作,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。确保准时参加巡视组要求的各项活动。同时,我们将认真细致地做好安全保密和后勤服务保障工作,努力排除各种干扰,为巡视组真实了解情况、高效开展工作,创造优良环境,提供便利条件。

第三,强化纪律作风,主动接受巡视监督。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务,始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面,主动接受巡视监督。坚持领导带头。首先从区委常委做起,从区领导做起,本着对党忠诚、实事求是的原则,客观真实地提供情况、实事求是地汇报工作,当好自查自纠、改进提高的模范和表率。同时,认真履行区委的主体责任、区委书记的第一责任、班子成员的分管责任,抓好各个条口巡视问题的整改落实,做到主动担当、即知即改、立行立改。坚持求真务实。全区各级领导干部要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责、对xx事业负责的态度,实实在在地汇报工作,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题,做到讲成绩不粉饰不夸大,讲问题不护短不遮掩,矛盾不回避、责任不推卸,让巡视组全面掌握、真实了解全区领导班子建设和经济社会发展的实际情况。

第四,推动巡视成果转化,切实抓好整改落实。我们一定会把这次巡视的过程作为寻找差距、认清形势的过程,作为提升水平、促进发展的过程,鞭策激励广大党员干部进一步提振精气神、汇聚正能量。一方面,自觉运用巡视成果,对巡视组提出的问题和意见,及时梳理并制定好整改方案,落实好整改措施,在巡视组和广大群众的监督下一个一个整改到位,一项一项落到实处,确保巡视组反馈的意见事事有着落、有回音、见实效。另一方面,以这次巡视工作为契机,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕决胜高水平全面建成小康社会和高质量完成全年目标任务,坚持“两不误、两促进”,把支持巡视工作与抓好当前各项工作有机结合起来,切实转变作风,狠抓工作落实,全面推进从严治党,使全区各项工作取得新的进展,不辜负省委、市委重托和全区人民期望。

谢谢大家!

下面进行会议第四项议程,开展民主测评和问卷调查。先请工作人员发放测评表和调查问卷。大家拿到测评表和问卷后不要急于填写,马上x组长还要就填写要求做说明,请大家仔细听。

大家看看有没有都拿到,没有拿到的请举手示意。(稍后)下面,请x组长对民主测评和问卷调查的填写进行具体说明。

刚才,x组长对民主测评和问卷调查的填写进行了说明,请大家按要求认真填写,明天上午9:00-12:00之间投到指定票箱,票箱设在区级机关大楼x楼大厅。

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