评估工作进展情况汇报

评估工作进展情况汇报（精选8篇）

1.评估工作进展情况汇报 篇一

工作进展情况汇报

一、学习会议精神

会上认真学习了县委领导的重要讲话，研读了县委、县政府颁发的几个重要文件，并结合实际、围绕会议的目标进行了积极的讨论，工作进展情况汇报。通过学习讨论，全局干部统一了思想，提高了认识，一致认为县委、县政府审时度势，高屋建瓴，从统揽全县经济、社会发展的高度，明确提出了切实可行的奋斗目标，只要全县人民在县委、县政府的正确领导下齐心协力、团结拼搏，我县的各项事业将会实现一个新的历史性突破。

二、加强组织领导

局长魏长宝同志紧紧围绕会议提出的的宏伟目标，就如何做好粮食工作作了详细安排和部署，对全体干部进行了总动员，号召全局干部职工学先进，找差距，解放思想，转变观念，坚定信心，众志成城，为出色完成县委、县政府交给我局的各项任务努力奋斗。各位副局长都就自己分管的工作，联系实际畅谈了工作打算和计划。形成了一把手负总责，分管领导直接抓，相关股室具体管，上下合力，齐抓共管的工作机制。

三、整顿工作作风

为确保会议精神落到实处，全力做好今年的工作，县粮局紧密结合当前一些干部身上存在的思想保守，作风漂浮，纪律涣散等问题，开展了工作作风整顿活动，力求改进工作作风，提高工作效率，激发工作热情，形成工作合力，工作汇报《工作进展情况汇报》。

四、明确发展思路

一是做好夏秋粮收购准备工作。当前春耕在即，为支持农村生产，保护种粮农民利益，我们指导企业做好了腾仓并库、检修器材、培训人员、筹集资金等各项粮食收购准备工作，保证售粮农民随时来、随时收让农民高兴而来，满意而归。

二是加强粮食市场监管。加强对《粮食收购许可证》发放的管理，严格粮食收购资格的受理与审核，对已发证的企业尽快建立健全经营者档案，从严管理。县粮食执法大队对辖区内粮食购销企业、加工企业和个体经营户进行了拉网式检查，重点检查收购资质、收购价格、粮食流向，监督粮食经营者是否按照国家规定的价格、质量、等级标准开展收购，对扰乱市场价格、压级压价、坑农害农的不法商贩进行严肃查处，确保粮食市场规范稳定。

三是搞好县级储备粮轮换工作。根据枣发改字（2009）1号《关于落实枣强县政府建立县级储备粮的实施意见》，为确保县级储备粮的储存品质和储存安全，我局联合县发改局、县财政局和县农发行向县政府提出申请轮换2000吨县级储备粮，现正在跑办有关手续。

四是做好粮食收购工作。在目前粮食价格上涨和农民惜售心理严重的情况下，积极帮助企业想办法，找出路，按照够得进，销得出，有效益的原则，想方设法把农民手中的粮食收进来，销出去，确保企业有效益。

五是做好招商引资工作。我们一直把招商引资作为各项工作的重中之重和第一要务。利用国有粮食购销企业点多面广和河北益海粮油公司资金雄厚的优势开展联合经营，我们出场地和人员，益海公司出资金，合作收粮食。

通过一天紧张而热烈的会议，我局全体干部深受教育与鼓舞，决心从我做起，从现在做起，努力工作，为实现超常发展富民强县的宏伟目标做出新的贡献

2.评估工作进展情况汇报 篇二

1．开展交通行业安全生产状况评估工作缺乏法律的强有力的支撑。部分交通行业管理部门的管理人员认为，《安全生产法》第二十五条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价”，没有明确要求交通行业企业进行安全评估；国家安全生产监督局下发的《关于开展交通、建筑、民爆等行业企业安全生产状况评估工作的通知》中引用的《安全生产法》第三十条规定：“生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。”和第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关的地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”理由不充分。第三十条规定了特种设备、危险物物品的容器、运输工具等的生产和使用、检验、检测取得安全使用证或者安全标志，第三十三条强调的是对重大危险源的评估，一些水运企业认为自己只有几条运输普通货物的船在内河运输也构不成重大危险源，同时近几年来国务院颁布的《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《内河交通安全管理条例》、《道路运输条例》等也都没有规定明确要求交通行业企业进行安全评估。要求交通行业的所有道路运输企业和水上交通运输企业都要进行安全评估，法律依据不足。

2．强制要求交通行业企业开展安全生产状况评估不符合《中华人民共和国行政许可法》的有关规定。为贯彻落实国家局的通知精神，一些地方明文规定将运输企业安全评估结论列为办理营运资质和年检的依据之一，对于不参加评估或评估结论为“未能符合安全要求”的企业，应视为不具备安全生产条件对待。这在实际上已将安全评估作为办理营运资质和年检的前置条件，不符合《行政许可法》有关行政许可设立的规定。一些地方的行业管理部门也担心强制推行交通运输企业的安全评估会诱发不安定因素，将自己推上被告席。

3．评估质量令人担忧。一是现有的评估机构过去几乎都是从事化工行业安全评估工作的，目前缺少有交通运输生产和管理经验的评估人员。二是现有安全评估机构数量少，力量不足，而需要评估的企业数量较多。三是评估报告被退回重新进行评估的少，有的企业评估后时间不长就发生重大事故，没有哪个中介机构因此而受处罚或追究责任的。

4．交通行业运输企业对安全评估的重要性和必要性缺乏正确的认识。一些企业出于既得利益的考虑，舍不得资金投入，已进行过国家海事部门安全管理体系论证的企业认为，安全评估无论从形式上还是内容上都不及安全管理体系论证严格。

要改变交通企业安全评估工作进展缓慢的状况，推进安全评估工作，笔者认为应当采取以下几条措施：

1．强化宣传，提高对安全评估工作重要性、必要性的认识。各级各有关部门应当加强对开展交通企业安全评估重要性和必要性的宣传，通过各种形式的宣传，提高交通运输企业、行业管理部门及有关各方对开展这项工作的认识，使交通企业认识到开展安全评估工作是企业的内在要求，使行业管理部门认识到办理营运资质和年检过程中进行评估情况的把关是行业管理部门应尽的安全责任。

2．突出重点，分类推进。在没有法规明确交通行业运输企业必须进行安全评估之前，为减轻安全评估工作的阻力，宜按照难易程度和交通运输企业发生危险的可能性及其严重程度的大小区别对待。不搞“一刀切”。对危险性较大的道路和水上客运企业、道路和水上危险物品运输企业的安全评估宜先行一步。对发生危险的可能性及其严重程度相对较小道路货运和水上货运企业，宜与其他安全体系论证一样，采取鼓励和引导的方针政策。条件成熟再全面推开，对已通过国家海事部门安全体系论证的航运企业建议暂可根据企业的需要决定搞不搞企业安全评估，以维护海事部门水上交通安全监管的权威。

3．积极扶持发展交通运输专业评估机构。不断提高评估质量。安全评估的管理机构应继续加大对安全评估从业人员的资格培训，积极鼓励交通管理部门组建评估机构，鼓励和发展具备条件的交通行业的学会、协会、研究会从事安全评估工作。要加强对已取得评估机构的动态考核和评估报告的质量检查，对不具备评估资质的机构，要本着宁缺勿滥的原则，坚决予以清理。对评估机构追逐利益，不负责任、应付了事、甚至出具虚假报告和超资质范围开展评估的机构，要依法严肃处理，对评估未尽事项造成重大事故的应当依法从重处理，从而提高安全评估机构的责任意识，确保评估质量。

3.建设工作进展情况汇报 篇三

神池县农村信用社

支持社会主义新农村建设工作进展情况汇报

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。今年以来我社按照要求,继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,扶持农民发展种养业,积极支持农村经济发展,充分发挥了农村信用社在新农村建设中的作用,现就有关情况汇报如下:

近年来,全县农村信用社始终坚持服务宗旨,严格管理,稳健经营,在县域内其它金融机构只存不贷的情况下,勇挑重担,80%以上的贷款投向了“三农”,支农工作取得了较大成绩。特别是今年以来,全县农村信用社把增加农民收入、建设社会主义新农村作为全年工作的重点,通过进一步更新经营理念,创新创服务品种,改进服务方式,不断加大信贷支农力度。截至9月底,全社各项贷款余额22982万元,较年初净增2940万元,90%以上投向“三农”,其中:净投放农户种养业贷款1800万元,农村个体工商户和私营企业贷款800万元,农村产业化龙头企业贷款340万元。

(一)创建信用工程,培育诚信意识。全县农村信用社在创建工作中,公开创建评定条件、程序、要求和结果,自觉接受群众监督,做到公平、公正。实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则,并在信用评级的基础上,对文明信用户实行贷款优先、利率优惠、服务优质的信贷政策,对失信户予以信贷制裁,大力倡导“守信光荣,失信可耻”的氛围,培育诚实守信的文明乡风民风,培养有素质、讲诚信的新型农民。通过信用工程创建活动,逐步使信用户达到辖区农户的40%,信用村逐步达到辖区村数的10%。坚持“小额、流资、分散”的原则,把小额贷款做成农村信用社的名优品牌。加快农村信用户、信用村、信用乡(镇)的评定步伐,取得了阶段性成果,维护良好的社会信用,营造良好的金融发展环境。截止目前,全县共评定信用户15007户,创建信用村100个,发放农户小额贷款证12203本,发证农户占评定户数的%以上,成为全县农业信贷投入的绝对主力。

(二)严格信贷管理,建立农村征信体系。今年二月份开始,我县联社根据上级联社的要求,通过进行贷款五级分类工作的实施,建全完善了信贷档案,收集、整理并更新最基本的信贷资料,加强跟踪调查,建立农户、个体私营经济组织的信用咨询系统。全面、动态、准确地了解与贷款有关的全部定性和定量信息,并建立信息管理系统,从而解决在目前信贷管理中存在的信息不对称问题,使信贷管理有了一个比较完整的信息基础。截止9月末,共分类贷款21170笔,贷款余额为22982万元。按五级分类认定为正常贷款13165笔,余额20402万元,占比%,不良贷款8005笔,金额2580万元,占%。

(三)坚持“多予少取放活”,帮助农民增加收入。社会主义新农村建设,农民增收是基础。我们坚持“多予少取放活”的方针,全面支持农民增加收入。一是“多予”,就是积极扩大“三农”贷款的投放量,确保新增农贷比例不低于85%;进一步放大小额农贷支农效应,不断扩大了贷款的覆盖面,最大限度地满足了“三农”发展的资金需求,切实解决了农民“贷款难”问题。二是“少取”,就是切实减轻农民负担。认真落实“信用户”、“信用村”、“信用镇”农户利率优惠政策,千方百计减轻农民利率负担,做到让利于农,反哺于农。三是“放活”,就是灵活放贷,方便农民贷款。我们根据客户的贷款需求,扩大农户贷款的授信额度,将基层社的授信额度每笔1万扩大到2万。采取灵活的信贷经营方式,方便农民贷款。

(四)提升小额农贷品牌,夯实农村经济基础。农户小额信用贷款是信用社联系千家万户的金融纽带,是解决农民生产资金不足的主要金融产品。针对目前农村经济发展和产业结构调整的新形势、新要求,对小额农贷的对象、额度、期限等进行延伸。一是延伸对象,拓宽基本面。将小额农贷的对象延伸到社区居民、个体工商户(具体包括传统种养大户、订单农业户、进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户)。今年我社发放运输业贷款120余万元,壮大了我县运输业的实力,有力的带动了我县其它产业的发展。二是延伸贷款额度,做大基本点。根据当地经济发展水平和农户经营实力,适当提高贷款额度,授信额度上限扩大到2万元,以更好地满足贷款对象的资金需求。三是延伸贷款期限,激活基本细胞。根据农户贷款用途、生产周期、还款来源等因素合理确定期限,允许跨使用。

4.主要工作进展情况汇报 篇四

临海市社会保障局

1-9月，我局在市委市政府的关心指导下，通过各部门的共同努力，紧紧围绕扩面这一工作重点，结合台州市“两个社会”、本市“为民办实事工程”考核办法，落实社会保障各项政策措施，加强内控管理，做好各项服务，前三季度各项指标完成进度较好。现将相关工作汇报如下：

一、主要工作进展情况

今年1-9月份，我市社会保障工作开展平稳，社会保障覆盖率不断提高，各险种参保人数、参保率显著提高，各险种接近或已提前完成了上级的考核指标任务。其中，企业养老保险参保人数126476人，较2008年度新增7194人，已完成台州市下达的全年目标任务的92%；职工基本医疗保险参保人数105532人，新增9014人，已完成全年目标任务；城镇居民医疗保险已完成参保人数40000人，已完成全年目标任务的77%。

二、主要做法

1、不断完善社会保险制度，提高保障水平。2009年以来，我市先后出台了《临海市农村居民医疗保障管理暂行办法（修订

稿）》、《临海市城镇居民医疗保险试行办法（修订稿）》和《临海市城镇职工基本医疗保险特殊病种诊断标准和治疗范围》，提高了城镇居民医疗保险和新农合医疗保险筹资与补偿标准，优化服务水平。筹资水平由04年的45元提高到09年的140元，门诊补偿、住院补偿比例不断提高。城镇职工基本医疗保险将糖尿病、高血压列入了特殊病种诊疗范围，群众得到了更多的实惠。此外，根据《关于2009年调整企业退休人员基本养老金的通知》要求，我局提前完成全市企业退休人员待遇调整工作任务，本次调整养老金惠及17191人次，月人均调整额达136.09元，超出了2009年省里的平均调整水平。

2、大力推进“为民办实事“工程。一是开展社保服务下乡活动。今年以来，我局创新服务形式，根据各镇（街道）的现实需求，抽调工作人员，每月用一星期时间到各重点镇（街道）设立临时业务窗口，将服务送到百姓家门口。3-9月，社保局共下乡服务7次，现场办理农医保结算报销、补办卡等业务，宣传社保政策。二是为退休人员提供人性化服务。5月份是年检时间，为将服务工作做到位，我们专门借用一楼的办公室设立年检专窗，抽调年检服务人员每天提早上班，加快审办效率，并利用条形码阅读器扫描检查，作到随到随检，快捷方便，尽量减少退休人员排队时间；明年开始，准备将退休人员年检提前到清明前后，利用返乡探亲期，方便身处外地的退休人员年检，节约人力、物力。

3、大力提升社会保障信息化建设水平。2009年初，我局完成社保信息化系统升级，新系统基础数据更加完善，业务流程更加简便，同时将新农合和城镇居民医疗保险也纳入业务平台，方便了报销结算和日常监管。新业务系统上线后，我局积极推广社保“网上申报”，企业可免费在网上进行参保登记、参保人员新增和转出、参保信息查询和缴费工资申报等操作，降低了企业办事成本，减轻了负担。目前，我市正加快镇（街道）一级城乡居民社会保险信息化平台建设，力争今年年底前实现平台向镇（街道）一级延伸，可方便镇（街道）查询、维护参保信息和参保群众办理结算业务。

三、存在的问题和不足

1、社会保障制度有待进一步完善。一是从我市实际出发，逐步实现城乡居民医保政策并轨；二是尽早出台城乡居民养老保险制度，实现养老保险全覆盖。

2、社保宣传工作有待进一步加强。各种宣传媒体应积极宣传国家和地方各项社保政策，大力提高全市人民的社会保险意识，真正使政策深入民心，提高群众自主参保意识。

四、今后的工作方向和措施

我们将围绕台州市“两个社会”和本市 “为民办实事”各项工作要求，继续完善社会保障政策体系，提高保障水平，进一步发挥社会保障工作在经济社会发展中的积极作用。

1、继续完善社会保障政策，不断提高保障水平。一是加强调研，尽快研究出台符合我市实际的城乡居民养老保险制度，使养老这一最重要的险种覆盖城乡居民。二是完善各项配套政策，提高政策的科学性，做好政策衔接和落实工作。近期的重点是完善各种养老保险、医疗保险政策之间的相互衔接，减少新的矛盾发生。特别是完善本地区城镇居民医疗保险和新农合医疗保险政策，提升筹资和保障水平，提高医保基金支付上限，逐步扩大特殊病种诊疗范围，解决城乡居民医保缴费与政策待遇不平衡问题，逐步实现城乡居民医保政策并轨。

2、采取措施继续扩大社会保险覆盖面。我们将继续采取措施，不断完善“五费合征”的征缴办法，强化征收力度，扩大城镇职工基本养老、基本医疗、工伤、生育保险的覆盖面，确保台州市下达的社会保障方面的各项考核指标超额完成。

5.重点工作进展情况汇报 篇五

一、基本情况

(一)人才扎实推进。赴沈阳、x等大中城市的高校参加各类人才招聘会，引进本科以上学历人才x人。在借鉴外地经验、充分调研论证的基础上，起草了《x县关于引进优秀人才的.意见》。半年来，共举办人才招聘会x场，共有x多家县内外单位和近千名大中专毕业生到场交流。通过双向选择，已有x名毕业生走上了岗位。出台了《关于200x、200x年本科毕业生到基层锻炼的通知》，共有x名农、林、牧专业的专科毕业生到乡镇就业,x名本科毕业生到乡镇锻炼。

(二)就业再就业成效明显。不断加强劳动力市场建设，投资x多万元，新上电子大屏幕一个，对原劳动力交流大厅进行装修改造。在各乡镇(街道)组建了劳动保障事务站，配备了x名专兼职人员，进行了业务培训，出台了《关于加强乡镇(街道)劳动保障事务站规范化建设的意见》。对全县下岗失业人员基本情况进行排摸底，建立了下岗失业人员台帐。在x月份筹备召开了再就业调度会议，分析存在的问题，安排下步，为完成全年目标创造了条件。x月份，全县共有x名下岗失业人员实现了再就业，为x人发放了再就业优惠证。为x人次发放救助金x万元，为x人次发放失业救济金x万元。对全县农村劳动力就业情况进行了彻底的调查摸底，完善了农村剩余劳动力资源数据库，每个行政村确定了一名兼职信息联络员，实现了数据库的动态管理。多次跑京进省，拓宽用工市场，联系业务。今年以来，我局已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐饮等行业输出农村剩余劳动力x人，完成全年任务的x。

(三)社会保险势头较好。以非公有制和较稳定的临时工为重点，大打扩面攻坚战。新增养老保险参保人员x人，失业保险参保人员x人。清理回收历年企业欠费x万元，清收机关事业单位欠费x万元。今年x月份，为x名企业离退休人员支付养老金x万元，当期结余x万元，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。

(四)医保改革进一步深化。于x月份启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》，对我县x家困难企业退休人员基本情况进行了详细的调查。完善医疗保险管理办法。今年x月份，新增参保职工x人，医保基金收入x万元，支出x万元，参保职工的基本医疗需求得到了保障。

(五)劳动监察仲裁力度加大。一是按照“循序渐进，先易后难”的原则，选择部分乡镇进行试点，推行签订劳动合同。二是不断强化执法力度。上半年，共受理举报案件x处，为劳动者挽回经济损失x万元。三是及时有效调处劳动争议案件。上半年共受理劳动争议案件x件，其中调解成功x件，仲裁x件。

二、存在问题

今年x月份以来，我局各项劳动和社会保障可以说是势头良好，进展较快。但还有一些做得还不到位，存在着一些不忽视的问题。一是对“4050”和三种家庭人员的帮扶政策落实不到位;二是企业离退休人员医疗统筹制度已经难以为继，与城镇职工医疗保险制度并轨还没有完成。

三、下步打算

(一)落实4050和三种家庭人员帮扶政策。组织全县副科级以上干部与4050和三种家庭人员结对子，在解决他们生活困难的基础上，为他们寻找和落实就业岗位。会同相关部门在x月份对有关单位落实再就业政策情况进行检查，以确保优惠政策真正落实到位。在全县机关事业单位开展腾岗活动，清退机关事业单位后勤岗位临时人员和返聘人员，腾出岗位用于安置“4050”人员和“三类家庭”人员。

(二)在县街道办下属的x个居委会配备x名劳动保障协管员，具体负责本辖区劳动和社会保障。人员从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。这样可以实现一举两得，既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展打下基础。

(三)按照“思想再解放、路子再拓宽”的思路，强化劳务输出的“产业”意识和“品牌”意识，全力促进农民增收。一是多方联系，开拓新的劳务市场。在保证输出质量的基础上，千方百计增加输出数量。从下周起，由局主要负责人带队到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域。完成全年输出农村剩余劳动力x人，当年为民增收x万元的目标;二是加强引导，帮助农民转变就业观念。选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。三是重点扶持，促进

6.评估工作进展情况汇报 篇六

摘要:从4个方面分别介绍了林权证的定义、天津市林权登记发证工作的进展情况、存在问题以及对策。

关键词:林权登记;发证;现状;对策

中图分类号:F326.2文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.06.020

Progress Situation, Problems and Countermeasures on Registration and Certification of Forest Right in Tianjin

ZHANG Jie1, ZHAO Hong-jing1, ZHANG Xue-na1, LIU Shan1, LI Xu-ying1, ZHAO Zhan-feng2, ZHANG QING-hui3, HAO Lian-jun3

(1.Tianjin Forestry Bureau,Tianjin 300061,China;2. Forestry Bureau of Jixian County,Tianjin 301900,China;3. Agriculture and Forestry Bureau of Dagang District,Dagang 300270,China)

Abstract:From four aspects of the definition, progress situation in registration and certification, problems and countermeasures of forest right certification were respectively introduced in Tianjin.

Key words:forest right registration;certification;present situation;countermeasures

林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证,也是今后林权流转和处置林权的重要法律依据。林权登记发证工作是一项政策性强、关系到广大人民群众,特别是广大农民根本利益的工作,是落实党的农村富民政策,促进广大群众参与林业建设的积极性和农民增收的需要;是推动林业经营机制改革工作,巩固林业建设成果,实现依法治林,进一步完善林业产权制度,调动社会各方面造林积极性,促进林业更好更快发展的需要;是对森林资源实行产权管理,依法严格保护林权所有者的财产权,维护其合法权益的需要。

1林权证的定义

林权证是依法经人民政府登记核发,由权利人持有的确认森林、林木和林地所有权或使用权的法律凭证。按照《森林法实施条例》规定,林权证式样由国务院林业行政主管部门统一规定。林权证书中详细记载了地块范围、面积、林木蓄积量等山场情况和森林资源状况,明确了林地所有权或者使用权拥有者、地上森林或林木所有者、地上森林或林木使用者等权属内容。当权属中任何一项内容发生变更时,如林地使用权依法发生流转等,需要依法及时办理变更登记手续。

依法持有了林权证,权利人就拥有了该林权证记载范围内的森林、林木、林地所有权或使用权。我国《森林法》第3条规定:“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。《森林法实施条例》第3条也规定“国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度,依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。因此,只要依法拥有了林权证,才能受到法律保护,主张自己的权利。

2天津市林权登记发证工作基本情况

林权登记发证工作对于依法明晰和落实森林资源所有权、使用权,对调动社会各方面造林、育林、护林的积极性,依法保护林权权利人的合法权益,维护林业生产经营秩序,推动林权合理流转都具有十分重要的意义。按照《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神和国家林业局有关要求,天津市于2004年组织全市有农业的12个区县林业主管部门开展了林权登记发证工作。

2.1建立组织,明确责任,加强领导

2004年3月,天津市政府办公厅批转了市林业局《关于在我市农村开展林权登记发证(换证)工作意见》,并于2004年7月由天津市农村工作委员会组织召开了全市林权登记发证工作动员大会。会后,各有关区县成立了由区县主管副区县长为组长、区县农经委(林业局)主管副主任(副局长)为副组长,农经委(林业局)有关部门负责同志及相关人员为成员的林权登记发证专项工作领导小组,领导小组在区县农经委(林业局)下设办公室。然后各区县相继组织召开各乡镇镇长、主管乡镇长和林业站长参加的全区(县)林权登记发证工作动员大会。同时,各级乡镇政府成立了以主要领导为组长的林权登记发证工作领导小组,明确责任,落实到人,完善各项保证措施,为确保顺利开展工作提供了保障。

2.2制定实施方案,周密安排

针对自身情况,各区县林业主管部门制定了《林权登记发证专项工作实施方案》,进一步明确了林权发证的主要原则、范围、主要技术要求和保证措施等,实施方案的制定为顺利开展林权登记发证工作提供了有利的技术支撑。林权登记工作程序共分了4个阶段:第一阶段为对全区县林地林木进行摸底调查阶段;第二阶段为宣传发动和人员培训阶段;第三阶段为申请、登记、现场核实、公示阶段;第四阶段为发证、建档阶段,本着先易后难、分步实施的思路开展工作。有的区县还结合实际情况印刷了树木承包合同、协议的示样,供在受理过程中和现场核实中进行规范管理。

2.3全面发动,广泛宣传

在召开林权登记发证工作动员大会的基础上,各区县利用广播、电视、报纸等媒体进行了宣传发动,并用标语等形式进行张贴,使广大农村干部群众认识到林权登记发证工作的重要性和意义,认识到林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证,也是今后林权流转和处置林权的重要法律依据,是保护森林资源、维护林农合法权益的重要手段,进一步提高人们对林权登记发证工作的认识。有的区县乡镇还通过包村包片的形式,由乡镇干部组织村民集中学习、宣传,通过这种形式,使造林者特别是承包造林户做到心中有数,更坚定了他们承包造林的信心和决心。有的区县将实施方案和如何办理林权证发布在网络上,方便了各单位和个人查阅。

2.4组织人员,搞好培训

林权登记发证工作是一项政策性强、细致严谨、持续不断的工作,如有不慎会造成严重后果,不能起到保护林权所有者的财产权,维护其合法权益的作用,严重的还会影响社会稳定。为了积极稳妥地推动林权登记发证工作,各区县林业主管部门组织有关领导小组办公室人员、各乡镇林业站长、专职办事人员认真进行相关法律、法规的学习,重点讲解了实施方案和操作规程,对从表格的把关填报,必备要件的收集、初审,到审核受理、现场核实、张榜公布等一系列程序作了强调要求,并熟悉了林权登记发证计算机软件系统。

截至目前,天津市全市共受理申请9 907份,其中,已发放证书2 627份,发证面积11 187 hm²,占全市林地面积的6.2%;林权登记6 352份;部分申请现场核实已基本完成,公示期满后即可发证。

3林权登记发证工作中存在的问题

(1)一部分造林的集体、个体农户对林权证办理的认识薄弱,认为林木是自己的,办不办林权证不太重要,或是对尚未成材的林木认为没必要办理林权证。

(2)少数村主要负责人对林权发证工作认识不到位,态度不积极,认为发不发证并不影响林权的归属问题,也没把宣传工作做到位,造成林权人不理解、不配合。个别村负责人还认为自己即将离开工作岗位,离开以后怕有麻烦而对林权登记发证工作态度消极或称自身工作繁忙,调查林木和登记工作任务量大,没有专人负责。

(3)一个单位或者个人拥有多个小班的林地,彼此不相接,而林权人提出要把几个小班合并在一起申请领证,还有成片林地由多人共同拥有,彼此之间界限混杂交叉,边界不好确认,而每个林权人又想单独领证。

(4)在中共中央下发不再允许在基本农田内植树的要求前,天津市的“625”工程、成片的造林治沙工程、部分区县由公司承包的速生丰产林工程等都是在农地及责任田、承包地上植树,这种情况如何发证。

(5)水利、公路部门在河道及公路两侧所植树木年代较远,涉及两部门与村委会之间利益分成问题,迟迟达不成协议。有的个别村民抢占集体土地栽树,又没有合法有效的权属证明。还有村与村之间、乡镇之间、县与县之间有争议的地段植树都存在权属不清的问题,以上这种权属不清的情况都造成了无法申请领证,在未发证中占绝大多数。

4对 策

(1)要通过层层发动,广泛宣传,进一步提高区县、乡镇两级干部群众对这项工作的认识程度,调动村队主要负责人的工作积极性,公布林权登记发证的程序和所需要件,使林权人掌握政策,积极配合政府依法进行林权登记。

(2)对于一个单位或者个人拥有多个小班的林地,彼此不相接,而林权人提出要把几个小班合并在一起提出申请领证的情况,要严格执行国家林业局有关要求,按照小班逐块提出申请。对于成片林地由多人共同拥有,彼此之间界限混杂交叉,边界不好确认,而每个林权人又想单独领证的情况可以通过做思想工作,由一个人代表大家申请领证,但在申请领证时必须提交他们之间签订的共有权利人权利说明协议。

(3)像“625”工程、成片的造林治沙工程、部分区县由公司承包的速生丰产林工程等都是在农地及责任田、承包地上植树的情况,按照国家林业局有关规定,只能予以登记处理,不能发放林权证。

(4)对于存在权属不清的问题,争议双方不能拿出证明林木权属文字材料的,属于必备的法律要件不全,不能受理,需进行协调后拿出权属证明方能申请领证。

(5)要加强管理,对于凡符合发证条件而未按时申领林权证的,各级林业主管部门不得受理相关林木的采伐申请和核发林木采伐许可证;尚未发放林权证的森林、林木和林地的使用权不得流转;各类工程建设需要占用征用林地,凡没有依法申领林权证的不予审核和审批,以促进林权证发放工作的开展。

林权登记发证工作是一项严肃的工作,具有长远的历史性,法律、政策性很强,同时不同的地区也有不同的特点。各地区要根据各自的特点灵活掌握,不要急于求成,追求数量而不注重质量,不能在任何一个环节有疏忽,否则势必给社会稳定留下隐患。林权登记发证工作很有必要,但在天津市应稳步进行,要根据个人自愿申请的原则,充分审核严格把关,一定要做到万无一失,发一个成功一个。

参考文献:

[1] 刘璨.改革开放30年中国集体林发展趋势分析 [J]. 林业经济,2008(1):41.

[2] 张春霞,郑晶.林权改革30年回顾 [J].林业经济, 2008(1):55.

[3] 江机生,繆光平.关于妥善解决集体林权流转历史遗留问题的思考[J].林业经济,2009(4):47.

[4] 厉以宁.集体林权制度改革的思考[R]//生态建设与改革发展林业重大问题调查研究报告.北京:中国林业出版社,2009.

[5] 汪绚,程红.集体林权制度改革与兴林富民[R]//生态建设与改革发展林业重大问题调查研究报告.北京:中国林业出版社,2009.

7.重点工作进展情况汇报材料 篇七

泉吉乡人民政府

县政府：

现将泉吉乡重点工作进展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、以集约化经营为重点，大力发展生态畜牧业 紧紧围绕草原生态保护、农牧业经济的可持续发展，在实际工作狠抓六项工作，促进生态畜牧业发展。

一是狠抓草地“三害”治理，积极遏制天然草地的退化。坚持合理利用与保护生态并重的原则，加大草地“三害”治理力度，防止草场破坏或退化。

二是狠抓农牧民专业合作组织建设。在农牧民自愿的前提下，以“民办、民管、民受益”为原则，在各农牧业村引导成立农牧民专业合作经济组织，通过发展和壮大专业合作社，专业合作组织在提高农牧民组织化程度、发展农牧业集约化经营、加快农村劳动力转移、在提升农牧业发展水平、增加农牧民收入等方面发挥积极的作用。特别要在新泉农业村抓好“一棚一品”的大棚种植，牛羊短期育肥，逐步提高生产能力和水平。

三是狠抓动物疫病防疫工作，保障农畜产品质量安全。完善县、乡、村三级防疫服务体系，实现重大动物疫病防疫100%覆盖，建立、完善疫情测报制度；

四是狠抓劳务输出经济，减轻草地畜牧业压力。进一步深化剩余劳动力的转移输出工作，继续通过阳光工程和雨露计划 加大对剩余劳动力的转移培训，加大劳务输出工作力度。

五是以草畜平衡为基础，着力研究生态畜牧业循环经济。要以今年在宁夏村搞生态畜牧业试点为依托，积极调整优化畜牧业结构，采取舍饲、半舍饲育肥、草场育肥等方式，促使牧草生产与牲畜生产实现平衡持久发展，使畜牧业发展规模、速度与资源环境承载能力相适应，动物防疫、牲畜养殖业实现协调发展，努力实现农牧民收入稳步增长，农牧业生产水平得到全面提升。在具体措施上，按照县上提出的“六大产业基地”规划，重点在切吉村引导建以高产燕麦套种豌豆优质牧草生产为主的草产业基地；在宁夏村、冶合茂村建设以特色农畜产品加工的绿色畜产品生产基地；在宁夏村建设以优质藏羊良种繁育为主的藏羊良种繁育基地；在宁夏村、年乃索麻村建设以羔羊集中育肥养殖为主的羔羊舍饲育肥基地，逐步提高各个基地的产业功能，促进生态畜牧业的良性循环发展。

截至目前，各项工作正在有条不紊地进行。

二、以项目建设为依托，实现游牧民集中建房 根据县上提出的 “四个坚持、四个要求、四个结合”的总体发展思路。特别是与《青海湖流域生态环境保护与治理规划》、《青海湖景区旅游整体策划》相结合；与重点工程，特别是与新农村建设、生态畜牧业建设等项目相结合，畜用暖棚、草场围栏、村庄道路进行集中配套投入；特别是与牧民建房意愿相一致，做到统建和自建相结合。严格按照省、州、县游牧民定居工程建设工作会议的要求，坚持走“规模 建房、集中建房”的路子，把这项德政工程、民心工程抓紧抓实、抓出成效。全乡游牧民定居工程共分三个集中点进行规划建设，共规划建设218户。一是乡政府集中点。距乡政府东侧1公里处，315国道南（新泉村机制砖厂对面）；占地面积27000平方米（400亩），该地区划分为居住区和生产区两部分；建设户包括扎苏合、宁夏、切吉、冶合茂、年乃索麻村游牧民，规划建设69户。二是冶合茂村小区集中点。乡政府西侧，占地面积26000平方米（400亩），西北侧为生产区，规划建设64户。三是鸟岛集中点。鸟岛寄小北侧，占地面积13300平方米，北侧为生产区；规划建设85户。

截止目前，中央及地方政府投资部分还暂无到位；项目前期工作扎实有效，乡党委、政府多次组织村社干部召开村民大会商议工程建设，制定了符合实际的施工方案；签订建房合同218份，全乡项目建设总户数为218户，其中，已开工64户；计划总投资981万元。项目建设前期，乡党委、政府积极召开建房领导小组会议和村社干部会议，积极听取群众意见建议，全乡定居工程建设稳步推进。

三、整合资源，大力发展休闲生态旅游

抓好以年乃索麻沙陀寺为重点的观赏性特色民居建设，形成商品销售、餐饮美食、休闲娱乐等现代服务业一体化的特色区。继续推进乡村旅游业发展，加大资金投入，沿315线、环湖西路两侧修建观赏型民居，对已建成的民居进行高质量风貌整治，使民居改造与草原本土文化结合起来，增加经济服务带视觉效果，更好地为旅游发展服务，扩大农牧民 增收渠道。精心培育独具特色的“农牧家乐”经济，全力打造环湖观光旅游服务经济带，加大曲拉、糌粑、风干牛羊肉等系列高原绿色食品的包装，满足不同旅游消费群体的需求，以增加农牧民群众的收入。

一是全力打造特色旅游品牌。依托 “水”、“鸟”、“鱼”做好旅游发展计划，积极挖掘和民俗、民族歌舞、宗教文化等具有浓郁民族特色的文化产品，尽快开辟五世**圣泉、沙陀寺藏戏等人文景观，不断提升和丰富旅游文化内涵。同时依托旅游旺季，开展游客“观、品、娱”的宣传促销，即：观沙陀寺藏传佛教寺院景观，格萨尔王传奇藏戏演出；品酸奶、曲拉、糌粑、奶茶、精品牛羊肉等高原绿色食品；娱欣赏藏族曲艺弹唱、锅庄，参与骑马、射箭、藏民族服饰等活动。着力对人文景观、自然景观深度开发、精心包装，不断丰富其文化内涵，提高旅游品位。

二是全力推进“农牧家乐”乡村休闲旅游发展。结合游牧民定居工程等项目，积极引导农牧民群众在国道315沿线、环湖西路规划建设观赏型民居，创建1－2个有一定特色和品位的农家院、牧家乐旅游点，并真正实现“能吸引游客、能留住游客、能让游客消费、牧民有所为、群众收入增加”的五个旅游发展目标，发挥示范效应，并逐步推广。

三是进一步加强高原绿色食品的包装开发与研究。提高生产加工技术水平，要对糌粑、风干牛羊肉等高原绿色食品进行简单的加工包装，形成档次差别，满足不同游客的需要，提高旅游销售收入。截至目前，各项前期准备工作正在扎实开展。

四、继续狠抓社会事业建设，促进各项工作统筹协调发展

一要认真抓好民生工程。要严格按照惠民工程建设有关要求，摸清底数，界定对象，简化程序，提高效率，加大补助发放类民生工程项目的管理力度；继续实施整村推进扶贫，整合各类资金，重点在改善农牧区生产生活条件、提高农牧民劳动技能上加大投入，更加注重项目扶贫，确保脱贫目标如期实现。

二要着力突出教育布局调整工作。继续推进教育教学质量管理工作，巩固“两基”成果；集中物力、人力、财力，积极稳妥地推进学校布局调整和教育资源整合工作，实行相对集中办学。按照我县教育布局调整工作方案推进泉吉乡民族寄校、吉尔孟乡民族寄校教育教学资源的有效整合，进一步改善教育教学设施，不断满足广大群众提高农牧区教学质量的迫切要求。

三要继续加强公共卫生服务体系建设。进一步深化医疗卫生体制改革，不断完善和健全公共卫生服务体系、医疗保障体系、基层医疗服务体系、基本药品供应保障体系，初步建立覆盖城乡的基本医疗制度。积极稳步推进基本药物试点工作，在县、乡、村医疗卫生机构实行药品集中采购、统一价格、统一配送和零差率销售。

五是加强环境卫生整治工作的组织领导，健全工作机制。

8.新农保工作进展情况汇报 篇八

试点工作进展情况汇报

新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是继‚种地不交税，上学不缴费，看病不太贵‛之后，推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，极大地解决了百姓老有所养的问题。自2011年9月正式启动新农保试点工作以来，我市坚持从实际出发，积极探索，勇于创新，按照‚升级管理、政策明确、信息准确、功能齐备、网络畅通、监管有效、运转协调‛的工作目标，高起点建立了新农保制度运行体系，高标准试点了新农保工作，将这一重大惠农政策落实好，试点工作取得了显著成效。现对工作的开展情况作如下汇报：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。

我市纳入全国第三批新农保试点范围以后，庚即成立了新农保试点工作领导小组，组长由副市长王小兵同志担任。并印发了《华蓥市人民政府办公室<关于印发华蓥市新型农村社会养老保险试点工作领导小组成员单位及乡镇（街道）职责>的通知》（华府办发“2011”35号），明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各乡镇（街道）的考核内容。同时，健全工作制度，要求各乡镇（街道）成立信息

联络机构，负责核实参保人员信息核查工作，充分调动就业和社会保障服务中心（以下简称服务中心）工作人员参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在我市顺利开展。

（二）重视舆论宣传，加大培训力度。

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院实施的又一重大惠农政策，对于维护社会和谐稳定，促进农民增收具有重要意义。为把这项惠及全市25.7万农村居民的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效，就必须将国家的新农保政策做到家喻户晓。一是通过新农保政策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询约5000余人次，发放各种宣传资料50000余份。二是通过广播、街头标语、信息专栏等形式宣传新农保政策，营造人人知政策、家家懂政策的良好氛围。三是通过进村入户，发放宣传资料、讲解新农保政策等，对农民群众进行面对面宣传发动，帮助农民群众算‚明白帐、长远账、经济账‛，入户率达98%，做到‚村不漏户，户不漏人‛切实为群众解疑答惑。

（三）创新工作方式，狠抓措施落实。

1.多层次召开专题会议动员培训。我市先后6次召开宣传培训会议，对各乡镇分管领导、服务中心工作人员及村（社区）协办员进行业务培训、督促工作开展。采取通俗易懂、生动活泼的形式，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动，宣传试点工作的重要意义、基本原则和主要政策，宣传试点

工作的新进展、新成效。通过宣传培训活动的开展，各级经办人员深刻理解了城乡居民社会养老保险工作的意义，充分了解了该项工作的经办流程，为该项工作的顺利推进打下了坚实的基础。另外，乡镇（街道）、村（社区）还举办了政策和业务培训班，市农保处安排了工作人员加强业务指导，确保对政策的理解和业务经办流程不走样，以更好地为群众服务。

2.组织包镇干部驻镇开展工作。为加快推进试点工作，市人社局建立了分片挂点联系制度。根据《华蓥市人力资源和社会保障局<关于实行新型农村社会养老保险试点工作分片挂点联系>的通知》（华人社发“2011”203号），人社局局机关党委委员和农保处工作人员组成了五个工作组，全力协调配合各乡镇（街道）做好新农保政策的咨询解释和业务指导工作，以确保该项工作顺利实施。各乡镇（街道）实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户，明确工作任务，严格经办流程。

3.畅通咨询平台，为人民群众解疑释惑。设置新农保政策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询。加强经办人员业务理论学习，对外公布农保处及乡镇（街道）服务中心工作人员通讯方式，做到24小时解答群众疑问。

4、优化服务，确保业务经办高效规范。从方便群众的角度出发，本着简化优化新农保各项业务流程的原则，对参

保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范，统一了办事项目、办事流程、办事标准。充分激发工作人员的主动性和积极性，真正实现‚服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’‛，让参保工作取得实效，让服务对象得到实惠。

（四）加强交流指导，强化督办力度。

市人社局成立了5个督查小组，对全市13个乡镇（街道）分片区进行工作检查和业务指导。督查小组深入到乡镇、村组查看工作开展落实情况，针对不同的情况和不同的人群应怎样填报相关表册这些问题，督查小组人员当场为基层经办人员分别作了讲解，并现场填写了样表。督查小组还与经办人员进行座谈交流，大家根据基层工作经验提出了很多高效的操作办法。

二、工作成果

我市共辖十个乡镇，三个街道办事处，全市农村居民25.7万人。截至目前，60周岁以上已登记应享受待遇参保人员3.6万人，16—59岁参保人群正在登记中。

三、下步工作打算

我市新农保试点工作虽然取得了初步成效，但与中央和省、市的要求衡量，与广大农民群众的切实需要相比，仍存在一定差距。主要是：新农保政策制度尚不健全、保障水平偏低；宣传工作有待加强；信息管理软件尚未投入使用；工

作效率有待提高。

（一）加强宣传，全面覆盖。充分发挥职能部门的优势，全面准确解读城乡居民社会养老保险政策，认真解答人民群众普遍关心的热点问题，引导社会深入理解并积极支持试点工作。进一步加强政策、业务经办的宣传，深入各村（社区）开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

（二）外出学习，集中培训。针对我市新农保试点工作中的经验不足，经办人员业务生疏等情况，专门组织经办人员到其他该项工作做得较好、经验较丰富的县（市）参观学习。对村三职干部进行集中培训，进一步深入讲解新农保各项政策、经办流程。

（三）落实责任，加强考核。将新农保工作列入对各乡镇（街道）目标责任考核范围，并相应提高新农保在考核中所占比重。

（四）周全铺开，落实到位。要利用下半年外出务工人员相继返乡的契机，拟定方案，周全铺开新农保试点工作。排查落实全市60岁以上无户口农民的排查工作，加大工作力度，按照统一政策，确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。