发改委工作总结(精选9篇)
1.发改委工作总结 篇一
今年以来,发改委在区委区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持全面贯彻落实科学发展观,以“和谐、高效、务实、争先”为准绳,紧紧抓住强化分析研究、加快功能街区建设发展、加强产业促进服务等关键环节,抓全局、谋发展,做了大量卓有成效的工作,促进区域经济社会协调快速发展。
一、上半年工作完成情况
(一)勤监测、重调研,切实发挥参谋助手作用
依托全区经济社会信息管理系统的建设和完善,加强对区域经济运行和社会发展情况的监测与分析,准确把握了新形势下区域发展的特点和内涵。在做好常规分析的基础上,开展了金融后台服务区建设、股市对区域经济影响等问题的专题研究,为领导决策提供了参考。上半年,全区经济社会保持了良好发展势头,地区生产总值实现518.1亿元,同比增长10.8%;三级收入达到1114.7亿元,同比增长29.9%。财政收入完成51.3亿元,同比增长37.6%,完成年度计划的72.7%;居民人均可支配收入达到12865元,同比增长16.5%;社会发展总指数达到114.2%,同比提高14.2个百分点。
(二)抓统筹,重攻坚,实现功能街区新发展
金融街逐步实现从“街”到“高端产业区”的转变。拓展方案经市政府原则通过,拓展工作指挥部和金融服务办公室等机构相继成立。上半年,金融街共实现三级税收671.2亿元,同比增长39%;西单商业区抓住筹办奥运机遇,注重功能的完善和品质的提升,各项环境综合整治工作扎实推进。上半年街区零售额稳中有升,共完成25.1亿元,占全区零售额的22%;德胜科技园区根据全市产业定位及政策区扩大的新变化,在完善发展思路、打造产业平台等方面大力推进。基本完成产业发展规划,中心区项目建设加快推进,园区高新技术企业发展到339家,全区近一半文化创意类产业单位入驻。
(三)强服务,重实效,区域发展环境不断优化
认真落实各项产业促进政策,完成了经济服务大厅装修改造,设置了全程办事代理服务区和4个全程办事代理服务窗口,拓展和完善了大厅服务功能,提升了为企业服务的水平。良好的服务和政策环境吸引了上投摩根基金管理有限公司北京分公司等一批国内外知名金融机构入驻,增强了区域发展的活力。认真贯彻“依法治价”方针,创新工作方式方法,开展各项价格监督检查工作,进一步加强对市场价格异常波动时期的监测预警和分析,维护了良好的市场秩序。
(四)推改革,重管理,确保重点项目建设进展顺利
深化投融资体制改革,建立了“西城区政府投资项目中介机构库”,不断完善中介机构咨询论证制度和中介服务管理制度。积极拓宽融资渠道,放大政府投资作用,共筹措资金12.6亿元,用于基础设施和奥运环境建设,保障了重点项目的顺利推进。上半年,全区固定资产投资达到101.9亿元,完成年度计划的92.6%。
(五)夯基础,聚合力,机关建设取得显著成效
强调以信息化建设为先导,带动制度化、规范化建设。逐步完善oa二期各项功能,提高了行政办事效率,使全委行政办公管理水平上升到一个新的高度。以“能干事、肯干事、干成事”为标尺,切实加强干部队伍建设。强化干部队伍职位管理,积极发展预备党员,有效发挥了大家的主观能动性。
二、下半年主要工作任务
下半年,发改委将继续增强服务意识,加大管理力度,按照全区工作总体部署,总结经验,克服不足,稳步推进全年工作进程。重点做好以下工作:
(一)抓好分析和研究,确保经济社会主要发展指标全面完成一是夯实数据基础。继续完善经济社会信息管理系统建设,注重多渠道、多角度加强对经济运行和社会发展相关数据的收集和积累。二是加强分析监测。组织召开好全区经济社会发展形势分析会,加强对年度计划执行情况的监控,提高监测分析的科学性、准确性和有效性。三是加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性,针对发展中的重点、热点、难点问题,要深层次挖掘其内涵及原因,提高调研的前瞻性、战略性。能够充分利用研究成果,指导和解决工作中的实际问题,给领导决策提供有效参考。
(二)抓好统筹定位和提升,确保功能街区实现新发展
一是快速、有序推进金融街拓展指挥部和金融服务办公室各项工作的开展。加紧实现人员到位,尽快制定和完善新成立机构的各项制度规章,进一步明确工作开展原则、开展步骤、职责分工等相关问题,尽早发挥机构职能及作用。二是力争西单商业区环境综合整治工作取得新成果。要加大组织协调力度,加快推进环境整治和西单文化广场改造,做好工程实施中与商家、居民关系的协调工作,切实保证项目按时、高质完成。三是德胜科技园力争在产业规划、发展平台建设等工作取得新成效,做出新的亮点。积极实现园区产业发展规划的成果转化,前瞻性地开展交通、环境等配套专项规划研究。加大统筹协调力度,推进drc工业设计创意产业基地扩建、白孔雀工艺美术创意园等项目建设。四是什刹海、阜景等街区力争在改善周边环境、挖掘文化潜能、提升品质和内涵、创新发展思路上取得新突破。
(三)抓好产业促进服务,提升优势产业的支撑和带动作用
一是制定、完善并落实好各项产业促进政策。要按照产业高端化的发展方向,抢抓服务业国际转移日益加剧的机遇,根据全区促进生产性服务业快速发展的要求,不断更新产业发展理念,有针对性地开展产业促进服务研究。在落实市、区有关促进金融产业发展政策的基础上,前瞻性地开展一些针对外资金融机构、新的金融衍生机构的吸引、服务等配套政策的调查研究。同时,要深度挖掘地区旅游文化等资源,积极研究相关产业规划及政策;完善德胜科技园促进高新技术和文化创意产业发展政策,做好德胜金融后台服务区建设工作;研究制定促进非公有制经济发展的具体措施和配套办法,推进中小企业融资担保体系建设。建立和完善对驻区大型企业的主动跟踪式服务机制,提供个性化和精致化的服务。二是进一步深化全程办事代理制度,优化服务大厅工作流程,提高窗口服务效能。加强对窗口人员的管理,通过建立制度、教育培训,提高窗口人员工作水平。
(四)抓好政府投资计划的落实,加大组织协调力度,确保重点工程的推进
一是继续深化投融资体制改革,完善政府投融资评估制度加快推进政府投资管理的规范化和法制化。二是继续强化项目的管理和协调。对照今年的投资计划安排,做好动态跟踪管理。定期召开项目调度会,随时掌握项目的实施和进展情况,及时研究解决项目实施中出现的问题,确保重点项目按计划顺利实施。尤其涉及奥运环境建设的重点项目,需进一步加大组织协调力度。三是继续加强对固定资产投资和政府投资的分析,及时准确掌握区域内固定资产投资形势及政府投资状况。
(五)抓好物价检查等工作,认真落实全委各项职能
要继续按照“安民生、保改革、促发展”的要求,加强价格监测力度,尤其是要做好市场价格波动时期的监测预警工作,做好困难群体对价格异常波动的反应等情况的调查研究。大力开展价格监督检查,营造良好的市场秩序和稳定的社会环境。另外,还要按照有关要求,对照年初计划,继续做好价格认证、政府采购及提案议案复查等其他工作,落实好全委各项职能。
2.发改委工作总结 篇二
国家发改委党组书记、主任徐绍史主任在会议上表示, 今年国家发展改革委继续扎实推进节能减排工作, 重点抓了3方面工作。首先, 节能减排综合协调力度加大。实行能耗强度和总量“双控”。开展省级人民政府和万家企业节能目标责任评价考核, 并公告考核结果。对2013年度考核结果为基本完成或未完成的地区, 通过走下去、请上来的方式, 与地方党委、政府负责同志交换意见, 提醒加强节能减排工作, 共同研究对策措施, 取得良好效果。
其次, 污染治理全面推进。认真落实“大气十条”, 研究制定推行环境污染第三方治理的意见, 加快推进机动车污染综合防治。支持重点流域污染治理、非电行业脱硝示范、京津冀及周边地区大气污染治理等重大工程。加快环保产业发展。不少地方环境监管能力和水平有较大提升。
再次, 应对气候变化工作深入开展。研究制定了我国到2030年的碳排放控制目标, 印发国家应对气候变化规划, 积极建设性参加国际气候谈判。
徐绍史指出, 生态环境问题, 不仅是经济问题、发展问题, 更是社会问题、政治问题。以上的工作进展为全面实现“十二五”节能减排目标任务打下了好的基础。2015年将加快推进绿色低碳循环发展, 保护改善生态环境。
3.发改委工作总结 篇三
委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出,国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部,特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部,认真履行职责,扎实开展工作,做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义,打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育,打牢“不想贪”的基础,增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度,构筑“不能贪”的防线,防止腐败行为的发生。三要强化监督,营造“不敢贪”的环境,确保权力的正确使用。四要惩防并举,发挥“贪必察”的作用,加大案件查处力度。三、加强领导,确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。
委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况,分析了体会和经验,对今年工作提出了明确的要求,要明确责任和要求,抓好《实施纲要》的落实工作;要加强廉政教育和监督工作力度,促进领导干部廉洁从政;要加大纠风专项治理工作力度,促进社会主义和谐社会建设;要坚决查办违反党纪政纪案件,认真开展治理商业贿赂专项工作;要深化改革,创新制度,从源头上预防腐败;要加强纪检监察干部队伍建设,全面履行纪检监察职能,提高纪检监察工作能力。
监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作,指出国家发改委建立了责任制,建立了惩防体系,结合先进性教育加强了教育,查办案件有了进展,结合发改工作深入推进源头反腐,纠风专项治理不断推进,发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一,认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神,把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二,全面贯彻科学发展观,做好发改部门的党风廉政建设工作。第三,坚持反腐倡廉的战略方针,认真落实惩防体系实施纲要。
4.发改委工作总结 篇四
一、主要开展工作情况
(一)加强领导,提高认识,精心组织
党务公开是深入贯彻落实十八大精神、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进单位和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进全委各项工作顺利开展具有十分重要的意义。我委领导班子从思想上统一认识,在行动上付之实施,召开委党组会议和专题会议安排部署党务公开工作,成立了由党组书记、主任任组长,班子成员任副组长,科室负责人为成员的党务公开领导小组,统一组织、协调和指导全委党务公开工作。结合实际,制定了《德宏州发展和改革委员会党务公开工作实施方案》,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。为推进我委党务公开工作,委党务公开工作领导小组,加强了对党务公开工作的宣传力度,通过文件、《发改通讯》、电子屏、宣传专栏等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉公开接受全体干部职工、群众监督。
(二)夯实基础,加强建设,推进工作
1、建立健全党务公开制度。为促进党务公开工作的规范化发展,我委建立健全了党务公开责任制度、审批制度、意见收集处理反馈制度、责任追究制度、资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。
2、公开内容全面、真实、具体、合法。坚持把全体干部职工、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我委党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方,党的思想、组织建设和党费收缴情况,领导班子、干部作风建设,重大事项决策,干部选任和管理,党风廉政建设,联系和服务党员、群众等情况。
3、公开程序规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由下属党支部委员会或负责人提出,经委机关党委主要责任人对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定),经委党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项,公开前要经领导班子集体研究确定,并报州纪工委或上一级党组织审核把关后方可公开。
4、公开形式多样。根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议,下发文件、通报、公示,公示栏、电阻屏或内部网络等形式进行公开。二是适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、文件或通报、板报以及广播、电视、政务公开网、党建网站等形式进行公开。
5、公开时限实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
二、存在的困难和问题
一是单位负责党委公开工作人员的工作任务繁重、人手单一,有事对应公开的信息不够及时;
二是对公开信息的质量和方法有待进一步提高。
三、取得的成效和下步打算
半年来,州发改委党务公开取得了一定成效,主要表现在:一是保障了党员民主权利,一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。
虽然我们取得了一些阶段性成果,但与州纪委、州纪工委的要求相比还存在一定差距。
5.发改委工作要点 篇五
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要之年,也是***及我市的“狠抓落实年”,我委将贯彻落实十八大精神与实际工作紧密结合,围绕市委、市政府部署工作,狠抓落实,全力建设学习型、服务型、效能型机关,打造一流发改队伍,以更加高昂的精神状态、更加强烈的责任意识、更加扎实的工作作风,推进发改工作科学发展、跨越发展、率先发展;争创**市发改系统综合先进单位,争取在我市经济社会发展中有更大担当、更大作为。为确保各项工作目标圆满完成,特制订2013年工作要点如下:
一、立足全局,努力当好参谋助手
研究把握国家政策。把研究政策作为做好各项工作的一个基本前提,重点研究国家产业政策和中央预算内资金投向政策。努力做好对现行的政策全面理解、深刻把握,对新出台的政策及早关注、科学分析,对未来政策走向超前预测、准确判断,在此基础上,紧密结合*****实际,及时提出促进*****经济更好更快更大发展的对策建议。
深入企业调研,加强经济运行监测分析。调查研究工作是展示发改工作水平、发挥参谋助手作用的重要一环,2013年重点对我市的房地产、三轮摩托车、新能源新材料、针织、制鞋、电线电缆、耐火材料、能源电力等支撑我市经济的重点产业进行专题调研,对重点项目及重点企业的经济运行情况进行分析,准确把握我市工业及其他经济运行态势,为领导提供有价值的参考资料。
二、全力以赴,强力推进项目建设
2013年我市拟实施重点项目193个,总投资434.8亿元,2013年计划投资161.3亿元;其中亿元以上项目101个,总投资404.8亿元,2013年计划投资104.3亿元。续建项目83个、总投资256.1亿元、2013年计划投资87.8亿元;新开工项目110个,总投资178.7亿元,2013年计划投资73.6亿元。
诚心、精心、贴心服务项目建设,一是坚持和完善我市项目建设信息月报制度,提升项目建设管理水平;二是“严格落实两个不见面制度”,高效优质为企业做好备案、核准服务,组织举办项目前期培训班,提高项目前期工作效率;三是雷打不动组织召开每周的项目建设协调暨联审联批例会,协调解决项目建设存在问题;四是落实好市领导分包重点项目制度,利用“百项工程攻坚战”的督查平台,推进项目建设进度;五是加强中央投资项目督查力度,确保项目进度按节点推进。
三、突出重点,推进经济转型发展
(一)加快建设新型工业化体系
持续推进三大产业的转型升级。一是以产业聚集区为载体,壮大提升三轮摩托车产业。以大运工业园、盛江工业园的发展模式,引导现有企业加强与大企业集团合作,扩大产能,提升品牌;以服务好珠峰电动工业园、雅迪电动工业园等项目为重点,引导有条件的企业向电动车生产方向转型;以凯曼重工、世强汽车配件园等项目建设为契机,积极引进相关项目,使产业集聚区的产业由三轮摩托车生产向汽车及其零部件生产方向转型升级,从而引导该产业可持续发展。二是认真贯彻2012年12月19日国务院常务会议研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施,充分认识光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革,促进生态文明建设的重要意义,坚定信心,利用市场“倒逼机制”,淘汰落后产能,加大科技创新,提高技术和装备水平;引导企业抢抓当前国内启动光伏市场的机遇,以新能源示范城市申报、分布式光伏发电示范区申报及光伏发电设备下乡政策等为契机,积极参与国内光伏市场竞争。三是积极培育新兴产业,大力推进建龙吸附材料园、辰闰科技金属复合材料、安力智能电网等项目建设,加快引进关联项目,尽快形成项目建设高潮。同时要加快园区基础设施建设,打造好平台,以新材料为突破口培育我市新的增长点。
坚持巩固提升传统产业。一是以加快鞋业集聚区、北环路槐庙工业区、针织产业园和鞋业标准化厂房等项目建设为重点,积极引导制鞋、针织企业向向园区标准化厂房集中、集聚发展,实施品牌战略,努力引进国际、国内知名品牌,促进产业升级。二是以电缆、壁纸等企业为基础,依托我市电线电缆、石化管件、新型壁纸等现有产业优势,引导产业集聚发展,着力打造一批国内产业龙头。三是以光明高科、中岳耐火等龙头企业为重点,不断改造提升耐火材料产业,通过招商引资等方式,促进产业结构优化升级。
2013年,计划实施重点工业项目76个,总投资161.3亿元,当年计划完成投资88.3亿元。重点抓好投资10亿元的北京申安投资集团有限公司LED生产基地、投资3.5亿元的建龙化工有限公司吸附材料产业园、投资2.3亿元的世强汽车配件制造公司年产400万套轴承、3亿粒轴承滚子、投资1.5亿元的*****市溢润机械厂年产500套矿业设备、投资1.2亿元的四川**泽尔汇科技有限公司年产10万只石英坩埚碳纤维等项目。
(二)促进服务业转型升级
按照《*****市服务业发展规划》、《*****市人民政府关于加快全市服务业发展的意见》,2013年把服务业发展提高到突出的战略位置,加强规划和意见的实施及跟踪检查,更好地发挥规划对服务业发展的有效引导作用。上半年完成特色商业区规划编制工作,力争获得省正式批复。2013年计划实施服务业项目34个、总投资158.7亿元,当年计划投资33.6亿元。重点抓好致晟东郡商业住宅、壹品臻境商贸城、皇家花园五星级酒店、明珠购物中心、棉花厂底商住宅楼、万里物流、产业集聚区物流中心、新新商厦改造、西剧院改造等项目。同时,协调服务好广东林安物流集团、美国胡商国际集团的物流商贸等项目。
四、加快能源项目建设,创建新能源示范城市
加大新能源示范城市申报力度,力争尽快获得国家能源局新能源示范城市规划批复。加快推进超日5.35MW太阳能电站、恒能电力30MW分布式光伏发电、中裕燃气CNG加气站、中气绿能LNG-CNG加气站、昆仑新能源LNG加气站等新能源、清洁能源项目建设,以及华润新能源佛光风电场开发、新变电工分布式太阳能电站等项目前期工作。做好传统能源项目建设和节能升级改造,加快实施华润电力首**公司机组综合升级改造项目,推进大唐首**公司“上大压小”异地迁建项目前期工作。
五、立足职能,积极争取政策性项目资金
围绕2013年中央预算内资金重点投向的保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等六个领域,积极谋划储备项目,加强与上级相关部门汇报衔接,全力做好中央和省级资金的争取工作,2013年拟争取中央投资项目共计32个,总投资10.6亿元,拟争取上级资金3.2亿元。
六、注重效果,管好用好政策性资金
一是规范我市政府投资项目管理。2013年,**市人大常委会将以立法的形式,出台《****政府投资项目管理条例》,我们将切实加强条例的宣传贯彻,使政府投资行为逐步走向法制化的轨道。二是加大《招投标法》和《招投标法实施条例》的宣传力度,整合相关部门的招投标职能,建立统一的招投标工作机制,促进我市招投标工作系统化、规范化。三是加大政府投资项目特别是中央投资项目的稽查力度,促使政府投资项目合法合规、手续齐全、进度合适、质量保证、资金到位。
七、学习法律法规,全面提高依法行政水平
组织全体同志认真学习、宣传与发改委工作相联系的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国石油天然气管道法》等法律法规,切实有效提高全体同志的业务素质,全面提高依法行政水平。
八、深化文明创建,加强机关建设
以不断深化文明创建为抓手,着力打造学习型、服务型、创新型机关,努力实现机关建设与中心工作有机结合、相互促进,形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌。
6.2012发改委工作总结 篇六
XX年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的大力支持下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,积极实施“五大战略”和“三区”带动战略,各项工作均取得阶段性成效,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下:
(一)以创先争优为契机,促进机关效能全面提升
我委以“科学承接产业转移,优化服务发展环境”为主题,突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习,提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点,以开展“创争”活动为契机,狠抓党组织政治理论、业务技能学习,增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性,不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传,营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台,广泛宣传开展创先争优活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,精心谋划和推动活动的有序开展,把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体,强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体,着力搭建承接产业转移平台,先行先试、率先突破,力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务,提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手,进一步改进工作作风,规范行政行为,简化审批程序,缩短审批时限,提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺,着力提供优质服务,创新体制机制,创优发展环境。五是抓监管,确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点,分解落实责任。目前,创先争优的各项工作正在有序推进。
(二)加强宏观经济运行分析,当好县委、县政府的参谋助手
一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结,结合新形势、新任务特点,提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案),经县xx届人大三次会议审议通过,县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作,今年3月份,县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》,标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子,制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时,各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中,部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查,及时向县人大常委会等部门汇报;最近,正在对全年经济形势进行分析、预测,即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究,监测、分析经济运行态势,及时掌握情况,发现问题,研究对策,向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策,积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作,制定了实施方案,成立了领导小组,调整了相关机构。
(三)加大项目工作力度,努力扩大投资规模
1、重视规划编制,积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础,是项目决策和实施的重要依据。XX年,县项目库共储存项目232个,其中,农业项目52个,工业项目50个,商贸物流类18个,城镇基础设施建设类57个,社会事业类29个,旅游类15个,生态类11个。我县XX年市重点项目 33个,其中20个被列为省“861”行动计划项目,总投资87.6亿元,这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。
2、积极争取项目资金,力保投资稳定增长。
全年共争取国家省各类资金共1.89亿元,包括以工代赈资金1591万元,农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元,城市基础设施建设 2087 万元,社会事业建设资金 4542 万元,现代服务业补助资金417万元等。
XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元,完成投资计划的99.5%;省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元,完成投资计划的97.2%。
3、加强项目管理,落实项目建设“四制”。随着经济发展和争取项目工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省、市的要求,不断加强项目管理。一是建立项目建设责任制,落实规范有序推进项目工作机制;二是认真落实重点项目定期调度例会制度,及时解决项目前期工作和项目建设中存在的问题;三是坚持项目信息旬报制度,乡镇、县直部门及项目建设单位,定期将项目前期进度、在建项目进度报县发改委重点项目办;四是建立项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,在项目实施各环节上,严格把关,确保了工程质量;五是实行督查制度,按上级要求,成立了扩内需、促增长政策落实检查组,经常抽调人员对中央新增投资项目实施情况进行跟踪检查,重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况,同时,接待国家、省、市项目督查组二十多次,有效地促进了项目的施工,确保了工程质量。
(四)强力推进医疗卫生体制改革,继续做好企业改制工作
一是加强领导,强化责任。我县成立了以县政府主要负责同志为组长的县医改领导小组,同时成立了编制核定、设岗竞聘分流安置与绩效考核、运行补偿、药品清理、工作督导等五个工作组,统筹推进全县医改工作。相继召开各层次会议,周密部署基层医改工作。二是积极稳妥推进医改工作。明确医改对象和管理体制,决定对1992年和XX年两次行政区划调整保留的一般卫生院和分院,取消其独立法人资格,作为分院予以保留,隶属建制乡镇卫生院统一管理。推进人事改革相关工作,开展了人员摸底和清退,核定了人员编制,完成了院长选聘任务,科学合理设置岗位,有序开展人员竞聘工作,着手开展人员分流工作。启动分配制度改革,体现多劳多得、优劳优酬,并适当拉开奖励绩效工资档次,充分调动基层医疗卫生机构和业务骨干的工作积极性,提高工作效率。实施药品零差率销售和基本药物制度,自9月1日起,各乡镇卫生院一律实行了药品零差率销售,并对药品价格相关信息进行了公示。确定了六家配送企业为县基层医疗机构补充药品配送企业,制订了《太湖县基层医疗卫生机构补充药品采购目录(XX年)》。目前尚未出现严重的药品断档情况。推进保障制度改革,以保证基层医疗机构工作正常运转。强力推进村卫生室改革。
(五)做好项目申报服务工作。进一步压缩项目申报流程,减少申报材料,缩短申报时限,切实做到服务快捷,方便群众,随到随办,提高办事效率,确保投资稳定增长。
(六)积极稳妥推进医疗卫生体制改革、扩权强镇试点和企业改制。
(七)加强机关干部队伍建设。强化学习,不断增强机关干部依法行政和服务能力;认真研究宏观经济形势和国家宏观调控政策的变化,把国家的政策转变为太湖的项目优势,争取资金,加快发展;加强党风廉政建设,继续抓好廉政勤政工作,推进作风转变,提高机关效能。
7.发改委工作总结 篇七
指标细化确保目标
“十二五”时期, 随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级, 我国能源需求呈刚性增长, 受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响, 节能减排面临的形势依然十分严峻。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。为确保实现“十二五”规划纲要提出的节能减排约束性指标, 2011年9月, 国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。
《方案》是推进“十二五”节能减排工作的纲领性文件, 分12个部分, 共50条。12个部分分别是:节能减排总体要求和主要目标;强化节能减排目标责任;调整优化产业结构;实施节能减排重点工程;加强节能减排管理;大力发展循环经济;加快节能减排技术开发和推广应用;完善节能减排经济政策;强化节能减排监督检查;推广节能减排市场化机制;加强节能减排基础工作和能力建设;动员全社会参与节能减排。
《方案》提出了“十二五”节能减排的总体要求, 即坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合, 形成加快转变经济发展方式的倒逼机制;坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合, 建立健全激励和约束机制;坚持优化产业结构、推动技术进步、加强管理引导相结合, 大幅度提高能源利用效率, 显著减少污染物排放;进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局, 确保实现“十二五”节能减排约束性目标, 加快建设资源节约型、环境友好型社会。
《方案》细化了“十二五”规划纲要确定的节能减排目标。在节能方面, 提出到2015年, 全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤 (按2005年价格计算) , 比2010年的1.034吨标准煤下降16%, 比2005年的1.276吨标准煤下降32%;“十二五”期间, 实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面, 提出2015年, 全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨, 比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238万吨、2046.2万吨, 比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。
《方案》还以附件形式, 明确了“十二五”各地区节能目标、各地区化学需氧量排放总量控制计划、各地区氨氮排放总量控制计划、各地区二氧化硫排放总量控制计划、各地区氮氧化物排放总量控制计划。
推进重点行业减排
关于推进调整优化产业结构, 《方案》提出, 一要抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目, 进一步提高行业准入门槛, 强化节能、环保、土地、安全等指标约束。严格控制高耗能、高排放产品出口。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准, 严禁污染产业和落后生产能力转入。二要加快淘汰落后产能。将任务按年度分解落实到各地区。完善退出机制, 指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。中央财政统筹支持各地区淘汰落后产能工作。
三要推动传统产业改造升级。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业, 促进信息化和工业化深度融合, 重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。四要调整能源消费结构。在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电, 在确保安全的基础上发展核电, 加快发展天然气, 因地制宜发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。到2015年, 非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。五要提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到2015年, 服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。
另外《方案》中提出的节能减排重点工程主要有:一是节能重点工程。包括节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程, 形成3亿吨标准煤的节能能力。二是污染物减排重点工程。包括城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程, 形成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减能力420万吨、40万吨、277万吨、358万吨。三是循环经济重点工程。包括资源综合利用、废旧商品回收体系、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、产业园区循环化改造工程等。
在加强节能减排管理方面, 《方案》主要从8个方面提出了要求。一是合理控制能源消费总量。建立能源消费总量控制目标分解落实机制, 制定实施方案。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制地区能源消费增量和总量的重要措施。建立能源消费总量预测预警机制, 对能源消费总量增长过快的地区及时预警调控。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理。二是强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理, 开展万家企业节能低碳行动, 实现节能2.5亿吨标准煤。三是加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排, 明确目标任务, 加强行业指导, 推动技术进步, 强化监督管理。四是推动建筑节能。制定并实施绿色建筑行动方案, 从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。五是推进交通运输节能减排。积极发展城市公共交通, 开展低碳交通运输专项行动, 加速淘汰老旧交通运输工具。六是促进农业和农村节能减排。加快淘汰老旧农用机具, 推广农用节能机械、设备和渔船。治理农业面源污染, 加强农村环境综合整治, 实施农村清洁工程。七是推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动, 在居民中推广使用高效节能家电、照明产品, 鼓励购买节能环保型汽车。减少一次性用品使用, 限制过度包装。八是加强公共机构节能减排。新建建筑实行更加严格的建筑节能标准, 加快办公区节能改造。国家机关供热实行按热量收费。推进公务用车制度改革。建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度。
对于发展循环经济, 《方案》还提出要加强循环经济宏观指导, 编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划, 深化循环经济示范试点, 推广循环经济典型模式。同时, 从全面推行清洁生产、推进资源综合利用、加快资源再生利用产业化、促进垃圾资源化利用、推进节水型社会建设5个方面提出了具体工作任务。
在加快节能减排技术开发和推广应用方面, 《方案》提出, 一要加快节能减排共性和关键技术研发。组织高效节能环保共性、关键和前沿技术攻关。二要加大节能减排技术产业化示范。重点支持节能减排关键技术与装备产业化, 加快产业化基地建设。三要加快节能减排技术推广应用, 建立技术遴选、评定及推广机制。重点推广一批先进适用技术。四要加强与有关国际组织、政府在节能环保领域的交流合作, 积极引进、消化、吸收国外先进技术, 加大推广力度。
发挥市场机制作用
《方案》从价格、财政、税收、金融4个方面提出了有利于节能减排的经济政策。
关于价格和收费政策。一是深化资源性产品价格改革, 理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系。二是对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗 (电耗) 限额标准的企业和产品, 实行惩罚性电价。三是严格落实脱硫电价, 研究制定燃煤电厂烟气脱硝电价政策。四是进一步完善污水处理费政策, 研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本问题。五是改革垃圾处理收费方式, 加大征收力度, 降低征收成本。
关于财政政策。一是加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的投入力度, 加快重点工程实施和能力建设。地方财政也要加大节能减排投入。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制, 强化财政资金的引导作用。二是国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目。三是推行政府绿色采购, 完善强制采购和优先采购制度, 逐步提高节能环保产品比重, 研究实行节能环保服务政府采购。
关于税收政策。一是落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。二是积极推进资源税费改革, 将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平, 依法清理取消涉及矿产资源的不合理收费基金项目。三是积极推进环境税费改革, 选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。四是完善和落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。五是调整进出口税收政策, 遏制高耗能、高排放产品出口。
关于金融政策。一是加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度, 鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。二是引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金对节能减排的投入。三是提高高耗能高排放行业贷款门槛, 将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统, 与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。四是推行环境污染责任保险。建立银行绿色评级制度。
为发挥市场化机制作用, 《方案》中有重点推广的节能减排市场化机制, 主要包括加大能效标识和节能环保产品认证实施力度, 建立“领跑者”标准制度, 加强节能发电调度和电力需求侧管理, 加快推行合同能源管理, 推进排污权和碳排放权交易试点, 推行污染治理设施建设运行特许经营等。
另外, 加强节能减排基础工作和能力建设主要有两个方面。一是加快节能环保标准体系建设。制 (修) 订重点行业单位产品能耗限额、产品能效和污染物排放等强制性国家标准, 以及建筑节能标准和设计规范, 提高准入门槛。建立满足氨氮、氮氧化物控制目标要求的排放标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保地方标准。二是强化节能减排管理能力建设。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。继续推进能源统计能力建设。推动重点用能单位按要求配备计量器具, 推行能源计量数据在线采集、实时监测。
公开各地能耗指标
《方案》从3个方面提出强化节能减排目标责任的任务。一是合理分解节能减排指标。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素, 将全国节能减排目标合理分解到各地区。二是健全节能减排统计、监测和考核体系。加强能源生产、流通、消费统计, 建立和完善建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度, 完善节能减排统计核算、监测方法及考核办法, 继续做好全国和各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放指标公报工作。三是加强目标责任评价考核。把地区目标考核与行业目标评价相结合, 把落实5年目标与完成年度目标相结合, 把年度目标考核与进度跟踪相结合, 以解决节能减排工作前松后紧等问题。
8.发改委又出手了 篇八
这种暴涨行情,显然受到发改委接连批复大批交通建设项目消息的刺激,先是25个城市轨道项目,然后是30个涉及公路建设、港口航道改造以及污水处理的项目。如此大剂量的强心针,相信最早在四季度就会开始见到效果,宏观经济快速下滑的态势也有望缓和、甚至回升;在股市,该措施也产生效果——指数旱地拔葱。
为什么会是现在这个时点?这与经济的持续下滑有关。6、7月经济已经开始呈现快速下滑的态势,甚至称得上硬着陆,稳增长从哪里着手呢?两次降息看上去对实体经济刺激有限,倒是把房地产和通胀给唤醒了,在内需拉动不够以及出口被动性强的双重挤压下,回到固定投资这一反复行之有效的老路上来,是仅有的选项了。同时,从8月份的PMI等领先指标看,情况比前两个月更差,情急之下不得不出手,且不得不大力度出手。想来这就是批文在此时大剂量出笼的原因了。当然,10月份比较敏感,也是因素之一。
从以往的经验看,其在宏观指标上的效果最为显著,但对制造业的正面贡献非常小,会呈现出宏观经济好、微观经济差的反差。项目涉及的行业和公司会不会受益?也会受益,但其受益程度与市场预期的产出效益相去甚远,这一点在高铁建设上就已经体现出来了。所以,看上去各个行业很热闹,但让投资者以此为理由长期持有相关公司的股票,恐怕有难度。看得更长远一点,如果这次的刺激结束之后呢?是不是相关公司业绩又得脉冲式回落?基础设施建设并不是不能搞,只是这种在建设上寅吃卯粮的做法,这种过度透支的做法,一方面会打乱行业的预期,一方面突击式的建设会使质量难以得到保证。
再回到对股市的讨论上来。股市为何长期不正常的低迷?从本质上说,证券市场和菜市场差不多,但我们的证券市场里卖什么品种,哪些人有资格入市,都管得比较紧,审批环节多,有计划经济的味道。公司的上市也是这样,为何很多企业在国内不能上市、到境外却能上了?当然,去境外上市公司虽参差不齐,但其中很多是新经济下的轻资产企业,国内不能上、境外上市,国内的投资者错过了最好的发展时期,真的很可惜。还有一些很好的国内资产,最好的回报期、甚至到现在都未能在国内上市,中移动是一例,中石油是一例。现在大家都骂中石油,殊不知,人家也曾乘着原油大涨的东风,结结实实地回报过投资者。所以,大家都在说,为什么中国这30年高速发展没有让国内投资者分享到,问题在哪?主要的问题还是有浓厚的计划经济的思维,以为自己比别人聪明,要先来把把关,结果越把越糟。
一直说,我们市场经济体制已经基本建立起来了。这个“基本”主要是指工业企业,而在金融领域,离市场经济还差得远。为什么对金融市场的设立限制多多?怕出事。为什么很多放开了的经济体反倒风险低一些?有经验、有法制。后者更为重要。国内不能上市的企业到了国外市场,有没有加重这些市场的风险?没有。为什么?他们的市场虽然开放,但也很讲规矩,货不对版还可以获赔,有惩罚性的赔偿制度。中国企业在海外最近接连遭遇做空,之前也陷入不少诉讼之中,这不是坏事,表明这个市场有很强的自我淘汰和自我保护能力,也对后来者有强大的威慑作用。这些作用,不是靠行政监管、靠人为设置门槛能解决的。我们设了这么多门槛,审核时又有这么多条条框框,结果,好果子还是不多。
除了股市,政府对经济的干预也太多。包括对经济周期的调控上,包括政府背景的企业在资源的占用上,这些又影响了经营生态,进而反射到股票市场上。这些容以后再慢慢讨论。至少在现状下,对中国股市的长期表现乐观不起来,也不难解释为何欧美股市也有翻身日,而我们仅昙花一现。
(作者系大型财经电视节目“交易日”首席评论员)
9.发改委半年工作总结 篇九
2、环资类项目工作。一是20xx年争取的中央预算内投资项目资金已按项目进度拨付。其中,节能中心能力建设项目资金61万元已全部拨付到位,车辆及部分设备采购已按程序结束,结余资金业已完成二次采购设备,两次支出累计61.07万元;二是20xx年及以前环资类项目中央预算内投资存量资金清理工作,已完成至20xx年环资类项目11个,其中撤销项目1个,建议调整安排1个。三是落实20xx年市发改委项目稽查整改措施,确保项目建设顺利进行。四是谋划环资类重大项目3个(秸秆处置系统项目总投资约9亿元,利用秸秆生产乙醇项目总投资25亿元,污水处理项目总投资0.5亿元)。
3、20xx年度节能自查工作已结束,资料整理装订已按要求上报市节能办;
4、列入省万千家节能低碳行动的7家企业网上系统填报已通过省市区审查,现场检查已结束并通报检查结果;
5、20xx年度环资类项目申报工作。一是按《市发改委转发省发改委关于组织申报资源节约和环境保护20xx年中央预算内投资备选项目的通知》(宿发改环资〔20xx〕56号)要求,组织申报了淮宿建材有限公司年产5万吨木塑型材及深加工清洁生产示范项目,目前相关申报材料已上报至省发改委。二是按国家发改委网上《国家发改委办公厅、住建部办公厅关于组织申报20xx年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目的通知》(发改办环资〔20xx〕765号)精神,已准备备选项目。
6、一季度全区节能形势分析已结束。二季度节能形势分析准备工作已就绪,待统计局最终上报数据出来后即可定稿并公布。
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