聘请党务公开监督员制度

聘请党务公开监督员制度（精选9篇）

1.聘请党务公开监督员制度 篇一

党务公开监督员制度

为充分发挥党务公开监督员的监督作用，加强对党务公开的督查力度，促进党务公开工作不断深化，特制定本制度。

一、产生办法：选择坚持原则、作风正派、办事公道、具有良好的群众基础，关心党和国家大事，关心集体，具有政治责任心的有代表性、有群众基础的党员、群众作为监督员。也可聘请部分人大代表、政协委员，工、青、妇代表，企业职工参加。

二、党务公开监督员的权利、义务：

1、对反腐倡廉建设工作进行监督。

2、对纪委常委会议事决策程序和党支部建设工作进行监督。

3、对本委机关党员、干部的从政行为和履行党员权力义务行为进行监督。

4、对干部的任用和考核进行监督。

5、对党风、行风、政风和机关作风进行监督。

6、对纪检监察系统其它方面的工作进行监督。

三、工作办法：由党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员联络工作，为监督员开展工作提供便利条件，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况。

定期召开监督员会议，收集群众对党务公开工作的反映和要求，同时做好评议工作，面对面征求意见。

支持配合党务公开监督员的工作，对指出的存在问题要根据有关规定认真办理和落实。

2.党务公开监督检查制度 篇二

为推动全镇党务公开工作的进一步落实，经研究，制定郭村镇党务公开监督检查制度。

一、监督检查主体： 党务公开领导小组及其办公室负责对全镇党务公开工作进行监督检查，重点监督检查相关职能部门有无依照自身职责及工作要求进行党务公开，履行监督职能。

二、监督检查的内容：镇级党务公开工作督查的内容按照镇党委文件《郭村镇进一步推进党务公开的实施意见》附件2《中共郭村镇委员会党务公开目录》中的内容要求进行，基层党组织党务公开工作督查内容按照镇党委文件《郭村镇进一步推进党务公开的实施意见》附件3《郭村镇基层党组织党务公开目录》的内容要求进行。

三、监督检查的时间：对党务公开的监督检查实行定期检查和随时抽查相结合的方法进行。镇党务公开领导小组每半年对各基层党组织的党务公开工作进行一次检查。对需即时公开的内容实行随时抽查。集中检查的时间原则上在每年六月底和十二月底。

四、检查的形式：主要通过网上检查形式，对镇机关党务公开除实施网上检查外，还需对检查机关各责任主体和各村支部党务公开的内容是否真实、全面、及时。镇机关各职能科室围绕党务公开送报材料及公开的方式、范围、时限等进行书面资料检查。

五、党务公开工作平时监督检查结果，将作为各村支部、机关职能科室年终评先评优的主要考核内容。

3.党务公开监督员职责 篇三

党务公开监督员制度

2011年

灞桥区红十字会医院党支部

党务公开监督员制度

第一条 医院聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员面向辖区聘请，应具有广泛的代表性。监督员是：灞桥社区主任牟安利、上桥村乡医王根宪、医院职工郝海燕。

第三条 党务公开监督员应具备的条件：

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的教育工作经验，熟悉党务工作，关心了解医院发展。

（三）能够坚持原则，敢于监督、善于监督，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。

（五）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精力。第四条 党务公开监督员的主要职责：

（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见。

（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。

（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

（五）监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。

第五条 党务公开监督员实行聘期制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。

在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，由党务公开工作领导小组办公室报请党总支批准予以解聘。

第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。

党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，应当积极参与医院党务公开工作。

第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

第九条 医院应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

中共西安市灞桥区红十字会医院支部委员会

4.聘请党务公开监督员制度 篇四

今天，我们在这里隆重举行赫州市地方党组织党务公开工作监督员聘请仪式。刚才，同志宣读了市委关于聘请监督员的通知，在这里，我代表赫州市地方党组织党务公开领导小组向受聘的市级老领导、党代表、人大代表、政协委员、民主党派、法律工作者、新闻工作者、基层党员群众代表表示热烈欢迎！借此机会，我主要讲以下三个方面的内容：

一、充分认识地方党组织实行党务公开的重要意义 党的地方组织实行党务公开，是党的各级组织按规定实行党务公开的重要组成部分，是党内民主建设的重要内容，是提高党的执政能力，推进党风廉政建设的重要举措。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上，明确提出把发展党内民主，积极稳妥推进党务公开作为新的历史条件下提高党的建设科学化水平，推进党的建设制度化，规范化，程序化的重要内容；作为保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，维护党的团结统一的重要前提。地方党组织党务公开工作必须站在讲政治、讲党性的高度，切实 把最大限度扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，加强对党内权利的监督，作为增强市委领导班子凝聚力、创造力、战斗力，调动广大党员积极性、主动性、创造性的有效推动力，逐步形成人人思干，人心思上、人心思进，齐心协力、共谋发展的氛围，为我市的转型跨越发展和构建和谐社会创造良好的社会环境。

二、认真落实党的地方组织实行党务公开的基本方法

今年3月，中央把赫州市确定为党的地方组织党务公开工作联系点，为确保市委党务公开工作深入、扎实、健康、有序开展，完成好联系点的工作任务，市委对此高度重视，采取切实有力的措施，成立了赫州市地方党组织党务公开工作领导小组、在市委出台的实行党务公开的意见中，明确提出成立党务公开工作监督小组，加强对市委党务公开工作的监督。

我市在大力推进村务公开、政务公开工作中，民主监督在其中发挥了很大的作用，这些实践都说明了监督工作的重要性。推行地方党组织党务公开的过程，实质上也是依靠党员群众，争取党员群众一道参与解决问题的过程。要使党务公开具有持久的生命力，达到预期目的，就必须牢牢依托广大党员群众这一基础，积极地、主动地参与和监督党务公开。为了充分发挥党务公开监督员民主监督的作用，保证地方党组织党务公开工作的实效，市地方党组织党务公开领导小组从三方面入手：一是实行市委常委 会重大决策、民主生活会，干部选拔任用，领导干部联系服务群众情况等事项的公开，通过公开事关全市经济发展的战略部署，涉及重要民生事项等内容，揭开了我市地方党组织工作的神秘面纱，将市委的工作置于阳光之下，使党员群众能够真正的时时关注党的事务，调动党员群众监督党务公开的积极性。二是通过落实好党务公开监督员制度、召开党员会议和监督员大会，发放征求意见表，设立意见箱，公开热线电话、电子邮箱等多种方式，为党员群众参与党务公开创造条件，使党员群众有参与和监督党内事务的途径。三是及时处理党员和群众的意见、建议、请求和举报，建立健全党务公开工作意见收集反馈制度，对党员群众提出的意见、建议的收集、处理、反馈以制度的形式固定下来，确定办理人员、办理时限，并将办理结果及时向群众反馈，确保取信于民，让党员群众相信党务公开监督工作是加强党的建设的长效机制而非权宜之计。

三、不断提升地方党组织党务公开监督员的履职能力 监督是促进我市地方党组织党务公开工作良好的动力。为使党务公开监督工作达到预期的效果并长期坚持下去，我市地方党组织党务公开领导小组制定了《朔州市地方党组织党务公开监督员制度》，从党务公开监督员的资格条件、工作职责、工作要求和管理等四个方面做好制度保证，确保党务公开监督员的选聘、工作的开展、考核和协调等各项工作能顺利进行，增强党务公开监督工作的实效性和生命力。一是不断提升监督能力，做一个党务公开监督“研究员”。党务公开的目的是广泛接受党员群众的监督，提高执政能力和执政水平。我市地方党组织党务公开监督小组的组长和成员都是来自我市经济和社会建设一线的优秀人才，他们自身有着扎实的理论基础，丰富的工作经验，是我们党务公开监督工作中的宝贵资源和财富。各位监督员同志要充分发挥自身优势，熟悉党务公开的内容、形式、程序、时限等情况，了解监督的程序和方式，在工作中认真开展调查研究，摸清我市地方党组织党务公开工作的规律，努力成为党务公开监督工作的专家、研究员，夯实高效开展监督工作的基础。

二是深入开展宣传教育，做一个党务公开监督“宣传员”。我市的地方党组织党务公开工作还处于探索阶段，广大党员群众对于市委实行党务公开的内容、程序、形式等情况还不太清楚。各位监督员同志来自我市各个领域，在日常的生产生活实践中，要合理利用与党员群众的交流渠道，通过开展工作，会议等有效途径宣传党务公开工作的基本做法和重要性，逐步使我市的地方党组织党务公开工作深入人心，从而建立地方党组织党务公开工作坚实的群众基础。

三是多方听取意见建议，做一个 “联络员”。地方党组织党务公开工作涉及党员群众的切身利益，事关社会的稳定和发展大局。各位监督员同志要听民意、集民智，及时收集党员群众对市委党务公开工作提出的意见和建议，搭起党员群众与市委之间 的连心桥，为市委的决策提供科学的依据和参考，从而提高决策的科学性。

四是认真开展监督检查，做一个党务公开监督“组织员”。各位监督员同志要坚持原则、敢于监督，发挥好参谋助手的角色，积极开展各项监督活动对市委领导班子和各部门履行职责、依法行政、服务发展、廉政建设等方面情况进行监督，通过现场监督检查，从而发现我市当前地方党组织党务公开工作存在的问题，便于在以后的工作中整改提高。将监督检查工作融入到党务公开工作的各个环节，切实起到开展监督促公开，抓好公开促发展的目的和作用。切实和连心桥作用。

5.党务公开制度 篇五

为全面推动党务公开的顺利实施，保证党务公开各项任务、要求的落实，特制定本制度。

一、党务公开的主要内容

党支部在实行党务公开过程中，都要按照依法公开、真实可信的要求，对党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

1、领导班子建设方面：

（1）议事规则和决策程序。

（2）作出的重要决策、决定的内容。

（3）领导班子民主生活会情况。

（4）领导班子及成员考核情况。

2、党风廉政建设方面：

（1）领导干部落实党风廉政建设责任制分工情况。

（2）领导干部执行财务制度情况。

（3）开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况。

（4）典型违纪案件查处情况（酌情公开）。

（5）群众来信来访的调查处理情况（酌情公开）。

（6）实施党风廉政建设责任追究情况。

3、根据实际情况和党员群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。

二、公开的形式、程序和时限

（一）公开形式

党支部公开应与站务公开有机结合。

1、党内公开形式：

（1）召开党员会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等。

（2）党内文件、通报、简报。

2、党外公开形式：

（1）设置党务公开栏进行公开。支部应根据本单位实际情况，明确几个基本公开形式。

（2）设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人姓名照片及监督投诉电话上墙公示。

（3）开通咨询和监督电话。

（二）公开范围和程序

凡需公开的重大事项，由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、范围、形式、时间等报党务公开领导小组审定，由党务公开领导小组办公室组织实施；对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

（三）公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。要认真把握何时公开与公开多长时间，按“两个尽量”（尽量早公开、公开时间尽量长）的要求规范公开的时限。

1、长期公开：主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党务长期公开栏中公开。如遇修订、调整，应当及时更新。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期。一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

6.村务、党务公开制度 篇六

一、全面实行党务和村务公开，及时向全体党员和村民公开涉及党员和村民利益的事项及村级重大事项。

二、党务公开的主要内容是：党组织设置和成员分工情况；村党组织工作目标任务及完成情况；发展党员、党费收缴情况；党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况；党员民主评议、评优树模、党员设岗定责等情况。

三、村务公开的主要内容是：

（一）村党组织和村民委员会联席会议、村民会议、村民代表会议讨论决定事项的实施情况。

（二）村级财务收支管理，村集体债权债务情况，上级财政转移支付情况；粮食直补、退耕还林补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况。

（三）村土地、集体经济项目承包经营；征用土地各项补偿费分配和使用情况；村公共设施建设项目的投资、承发包及预决算情况。

（四）宅基地使用、村民建房审批情况和危房改造落实情况。

（五）村内“一事一议”项目实施情况。

（六）最低生活保障和优抚、救灾救济、临时慰问救助款物发放情况，新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险

落实情况。

（七）国家计划生育政策落实情况。

（八）涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

四、公开程序：党务工作经村党组织会议讨论，村务工作经村民委员会议讨论后进行公开。

五、公开形式：主要采取设立公开栏公开、召开党员、村民代表大会公开，也可以通过网络、电视、广播等媒体进行公开。

7.党务公开制度 篇七

为进一步健全温宿县质监局党支部的集体领导制度和民主集中制，认真落实好党风廉政建设责任制，建立完善惩治预防体系建设，特制定本规则。

一、党支部工作职责

根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，局党支部讨论、决定、组织下列工作：

1、研究贯彻落实的党的路线方针政策、上级党委（组）的重要指示和重要工作部署等重大问题；

2、研究决定党支部工作计划及其落实措施；

3、按照干部管理权限，研究决定干部的任免（聘任、解聘）、调动、奖惩等事项；

4、讨论、检查党支部织自身建设工作；

5、研究决定所属党支部织请示的重要事项；

6、讨论、研究本单位群团组织的重要工作；

7、讨论、研究需要集体协商解决的其他重大问题，协调各方面的工作关系；

8、对必须由局党支部决定的其他重要问题做出决定。

领导与分工负责制度

1、凡属方针政策性的大事、全局性的问题、重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部集体讨论作出决定；

2、党支部成员在根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导；

3、党支部主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结；

4、党支部讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党支部织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名；

5、党支部决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式。表决结果和表决方式要如实记录；

6、对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，要区别情况追究主要责任人的责任；

7、党支部成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，要追究责任。

党支部织议事规则

1、党支部会议原则上一月举行一次。如有特殊原因，可临时召集或推迟召开。在会议召开前一天，由办公室通知党支部成员和列席人员，并将会议议题和有关事项一并通知。

2、党支部会议的议题应由党支部书记或者党支部书记委托的会议召集人确定。

3、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议研究、必须由个人作出决定时，党支部书记或副书记可随机处臵，事后应及时向党支部报告；

4、党支部会议由党支部书记召集并主持。党支部书记不能出席会议时，可以委托副书记召集并主持；

5、党支部议决事项，会前应当有充分的准备。提交会议决定的重大事项，事前应做好调查研究，认真听取各方面的意见和反映，发挥有关部门的作用。有的问题应提出两个以上可供比较的方案，并提出有依据的议案；

6、党支部主要负责人对会议议题先行交换意见，统一思想认识，为开好会议做好准备。议决的问题涉及到有关部门或单位的，应当征求有关方面的意见；

7、党支部会议必须有半数以上的党支部成员到会才能举行。讨论干部和涉及全局性的重大问题时，必须有三分之二以上的党支部成员到会才能举行。党支部成员因故不能出席党支部会议时，会前应向主持人请假；

8、党支部会议应当充分发扬民主。进行表决时，赞成票超过应到会党支部成员人数的半数为通过。表决可以采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式；

9、会议决定多个事项，应当逐项议决。推荐、提名干部人选和决定干部任免、奖惩，应当逐个讨论表决；

10、党支部会议进行表决时，如果出现意见分歧或者发生争议，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按照多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究、交换意见后，再进行表决。

11、党支部会议由会议主持人安排专人负责记录。必要时，可以编发会议纪要。根据工作需要形成的党支部文件，由党支部书记签发，也可由党支部书记委托党支部其他成员签发。会议涉及机密内容，与会同志要严守秘密。

民主生活会制度

为了加强局领导班子思想政治建设，进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使全局党员领导干部民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

1、党员领导干部要以一名普通党员的身份，既参加所在支部、小组的组织生活会，又参加定期召开的局党支部民主生活会

2、局党支部生活会，每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。

3、每位成员必须按时参加民主生活会，因故缺席人员，须提交书面发言。会后，主持人（或委托人）将会议情况和批评意见转告缺席人。

4、每次民主生活会，要根据上级要求和领导班子学习、思想、作风、廉洁自律和遵纪守法等方面的问题，重点解决一两个问题。会议要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重点解决领导班子和领导成员在贯彻执行党的路线、方针、政策、坚持群众路线，坚持民主集中制原则，遵守党的纪律，廉洁自律，改进领导作风和增强班子凝聚力、战斗力等方面存在的问题。召开民主生活会前，一般由局党支部、支部会议根据上级的要求和本级党支部、支部的中心工作及需要解决的主要问题确定中心议题，并通知每位成员认真准备发言提纲。所征求的意见于民主生活会前向班子成员通报，以便班子成员开展谈心活动，沟通情况，交换意见，加强思想交流，保证民主生活会集中精力解决主要问题。

5、民主生活会要发扬民主，遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，体现党内生活的政治性、思想性和原则性。

6、民主生活会由党支部书记、支部书记召集和主持。主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

7、民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席民主生活会的人员可以发言，对领导班子及其他成员提出批评或建议。

8、民主生活会检查和反映出来的问题，应由本级党支部、党支部解决的，要制定出明确具体的改进措施，责成有关人员抓落实。需要上级帮助解决的，应及时向上级报告，并根据情况在一定范围内通报，以便党内外监督。

9、每次民主生活会上，要检查上次民主生活会整改措施的落实情况，对整改不明显和没有整改的要提出限期整改的措施。

10、民主生活会后15天内，要向上级纪委和组织部门报送会议情况和会议记录。

11、民主生活会的日常管理由党支部、支部组织负责。

领导干部重大问题请示报告制度

为切实加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设，增强领导干部主动接受监督意识，根据上级有关要求，特制定本规定，系统各单位正副科级在职领导干部，均须依照本规定报告个人重大事项。

1、本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租商品房、门面房屋，购买私车，租赁土地，兴办、承包第三产业，在企业入股等情况；

2、领导干部因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；

3、本人参与操办的本人及近亲属（即夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹）婚丧喜庆事宜的办理情况；

4、本人、子女与外国人通婚以及配偶子女出国（境）定居、工作学习、进修的情况；

5、在政治、工作、生活等方面可能会引起干部、群众误解；家庭遇到特殊困难时，需要上级党支部织给予理解、支持与帮助的有关情况；

6、配偶、子女工作安排（含军队干部转业、战士退伍安臵、大中专毕业生就业）、调动、提拔情况；

7、本人或家庭成员、直系亲属在本人任职部门职权范围内从事经商、承包工程等活动情况；

8、个人或家庭一次性收入在万元以上的，或者少于本款规定数额，个人认为需要报告的情况；

9、配偶、子女因违法乱纪受到处分或判刑的情况；

10、其他需要向组织报告的本人及家庭成员的重大事项。

领导干部述职述廉工作制度

为进一步贯彻落实从严治党方针，落实《党内监督条例》，认真执行党风廉政建设责任制，切实加强对领导干部的监督，促进党风廉政建设和领导干部廉洁自律，根据上级有关规定，结合本系统实际，制定本制度。

一、指导思想和组织领导

（—）以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻落实《党内监督条例》、党风廉政建设责任制和中央、省和县委、县政府关于反腐倡廉的各项任务，切实加大监督力度，进一步增强领导干部队伍拒腐防变能力。

（二）述职述廉工作要与党风廉政建设责任制的考核相结合，要与加强作风建设相结合，一并组织实施。要充分运用组织监督、班子内部监督、群众监督、自我监督等形式进行述职述廉，进一步强化领导干部的监督机制。

（三）述职述廉工作在局党支部的领导下进行。局纪检监察室负责组织协调。

二、述职述廉的范围和内容

（一）述职述廉范围 ：局领导班子、二级单位为单位述职述廉对象。领导班子成员及二级单位负责人为个人述职述廉对象。

（二）班子述职述廉内容

1、根据上级的部署和要求，结合实际，贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的情况。

2、党风廉政建设岗位责任制、目标和措施执行情况，包括责任制牵头工作落实情况。

3、当年发生在本系统重大违纪违法案件和重大事项处理情况。

4、县委县政府、县纪委和上级质监部门当年做出的纪律规定执行情况。

5、领导班子述职述廉工作情况。

6、开展述职述廉工作情况。

7、针对党风廉政建设方面存在的问题和原因，提出下年度反腐倡廉工作重点和措施。

(三)领导干部个人述职述廉内容

1、本人贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府及上级质监部门的部署、决定、履行岗位职责情况；

2、本人根据党风廉政建设岗位责任制分工，对分管和职责范围内党风廉政建设工作任务落实情况，取得的工作成效和存在的问题；

3、本人执行廉洁从政各项规定情况、作风建设和党内民主集中制执行情况；

4、本人执行个人重大事项报告制度等其它有关情况。

5、本人执行《干部任用条例》、选人用人方面情况。

6、本人执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况。

7、加强党风廉政建设的努力方向和工作建议。

三、述职述廉的方法和程序

（一）述职述廉由局纪检监察室按规定的程序具体组织实施。

（二）述职述廉工作程序

1、局领导干部按照述职述廉的内容和要求，写出述职述廉报告。

2、召开领导干部述职述廉会议。

3、局纪检监察室负责组织对局领导干部的述职述廉报告进 行无记名评议。

4、单位和领导干部个人的述职述廉报告，须以书面形式按规定上报十堰县质监局、县纪委。领导干部个人的测评结果须按规定上报十堰县质监局、县纪委，归入干部个人廉政档案并妥善保存。

七、副科级以上领导干部个人重大事项报告制度

1、为加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部的思想作风建设，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》，结合我局实际，制定本制度。

2、本办法所称副科级以上领导干部是指：全局副科级以上(含副科级和享受副科级待遇)的干部。

3、报告人应报告下列重大事项：(1)本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租房屋和参加集资建房情况；

(2)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜收受礼金、礼物情况；

(3)配偶、子女及其配偶出国(境)留学、定居情况；(4)本人、配偶因私出国(境)和在国(境)外活动情况；(5)配偶、子女及其配偶受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪的情况；

(6)配偶、子女及其配偶根据规定需要报告的有关从业及其变更情况；

(7)按照党内法规和国家法律、法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他重大事项；

(8)本人认为应当向组织报告的其他事项。

4、本办法第三条所列事项，应由报告人在事后一个月内，填写《领导干部个人重大事项报告表》(样表附后)，报告发生事项以及时间、地点、简要过程、涉及人员、财物情况等内容。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按规定需事前请示批准的事项，应按规定办理；本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。

5、领导干部报告个人有关事项，由本局纪检监察部门负责受理。报告一式三份，一份本单位纪检监察部门留存，其他两份分别报县纪委、十堰县局纪检监察室。

6、对于需要答复的请示，纪检监察部门应认真研究，及时答复。报告人应按组织答复的意见办理。

7、对报告人报告的内容，应予保密。但组织认为应予公开或本人要求公开的，可采取适当方式在本单位领导班子内部或本单位机关内部予以公开。

8、领导干部特别是主要领导干部，应带头执行本办法规定，按时、如实地报告个人重大事项。同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，抓好本部门、本单位其他领导干部个人重大事项报告规定的落实。领导干部不报告或不如实报告的，有关部门查明情况后，应视情节轻重，分别给予批评教育、限期改正、责令检查、通报批评等处理。

党员、群众对报告人报告事项有反映，或报告事项与事实明显不符的，由纪检监察部门责成其说明情况；仍不能说清问题的，由有关部门调查；构成违纪违法的，依纪依法追究责任。

八、党风廉政建设制度

1、坚决贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求，研究制定局党风廉政建设工作计划，做好安排部署，切实抓好落实。对局党风廉政建设负总责；

2、认真开展党性、党风、党纪和廉政教育，搞好学习活动，加大教育力度，提高党员干部的遵纪水平，增强廉洁自律意识；

3、把上级关于党风廉政建设的规定与局工作实际有机结合，建立健全相应的规章制度，并督促落实；

4、党委成员从自我做起，以身作则，遵纪守法，管住管好配偶、子女和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。做到清正廉洁，勤政为民；

5、履行监督职责，对局全体党员、干部职工廉洁情况进行监督、检查和考核；

6、坚持民主集中制原则，自觉维护班子的团结和统一，对管理权限内的重大问题，必须严格执行有关政策规定和程序，坚持集体研究、集体决策，防止不正之风。

九、中心学习组学习制度

1、参加范围：局党委成员，总工，工会主席。

2、学习时间：原则上每两个月集中学习一次，遇有特殊情况可提前或推后；

3、学习方法：以精读原著为主，注重理论联系实际，学以致用。参加中心学习人员在每次集中学习前应准备学习体会以在学习时交流发言，每人每年交一篇学习体会文章；

4、基本要求：积极开展“述学、考学、评学”工作。领导干部在每年的述职报告中要客观求实地反映和提供自学、中心学习组学习等情况；备存学习书目、笔记、心得体会等材料，以供上级部门做定性评价；注重提高运用理论解决实际问题的能力，以及驾驭县场经济、依法行政、应付复杂问题的抵御风险的能力。

十、党建工作制度

1、加强机关党员教育，全面提高党员思想政治素质，采取多种形式扎实开展宗旨教育、党性教育和党员培训，发挥党员的先锋模范作用，树立讲学习、讲政治、讲奉献的良好风气；

2、加强党的基层组织建设，建立坚强的政治堡垒。建立健全局党委、党支部和党小组等组织；坚持“三会一课”制度、组织发展制度和党员民主评议制度；

3、加强机关思想作风建设，提高党支部织的战斗力。在党内大力弘扬理论联系实际，密切联系群众和批评与自我批评的三大作风，把深入实际、深入群众、发扬民主的优良传统系统化、制度化；加强对组织生活会，特别是党员领导干部的双重民主生活的管理；

4、加强质量管理，做好新党员发展工作。坚持“未培养、不发展”的原则，加强对入党积极分子的教育和培养；坚持“质量第一，成熟一个，发展一个”的原则，做好新党员发展工作；

5、加强监督管理，严守党的纪律。按照党要管党，从严治党的方针，搞好党员的监督与管理。充分发挥党内监督、舆论监督和群众监督的作用，不断提高党员干部的拒腐防变能力。

十一、丹江口县质监局党务政务公开工作制度

进一步增加工作透明度，全面接受社会监督，深化党务政务公开工作，提高党务政务公开质量，特制订本制度。

（一）公开内容

党务政务公开包括党的组织建设、领导班子建设、民主科学决策、干部人事工作、联系和服务群众工作、党风廉政建设等。——对外公开的主要内容

1、领导班子成员分工。

2、质监局工作职责及科室工作职能。

3、质监业务工作的审批、许可、办证、年审事项。

4、质监工作年度工作计划及年度工作执行情况

5、质监收费政策、标准及收费项目。

6、质监工作发展目标、规划等计划

7、驻村联系点及共建共驻工作开展情况。

8、办理人大建议、议案及政协提案办理情况。

9、质监法律法规宣传。

10、群众来信来访调查处理情况。

11、全局党员发展。

12、实施党风廉政建设执行落实和责任追究情况。

13、干部培养选拔任用。

14、机关党支部织构成体系。

15、党费收缴情况

16、领导干部履行“一岗双责”情况

17、领导干部廉政自律规定执行情况

——对内公开的主要内容

1、全局性重大事项决策。

2、机关内部财务收支。

3、基建工程招投标、预决算及物资采购。

4、干部交流、选拔、任免。

5、机关工作人员调配、分工、考核、奖惩。

6、机关工作人员晋职晋级、职称评聘、先进评选等政策、制度及结果。

7、调资。

8、机关发展党员。

——其他应对外对内公开的事项。

（二）公开方式

根据公开党务政务的内容、性质、要求和对象分别公开。

（1）通过设立党务政务公开栏、编印宣传资料和制度汇编、制发《水务信息》等载体公开；

（2）利用广播、电视、报刊等新闻媒体公开；

（3）通过民主评议会、征求意见会、听证会等会议公开；

（4）运用县政府政务信息网站等手段公开；

（5）通过党务政务公开电子显示墙和服务窗口等形式公开。

（6）人事调动，干部任免，评先选优等临时性工作一事一公开。

（三）工作要求

（1）改进服务。在社会普遍关注的热点、难点问题上有效实行党务政务公开。按照“精简、效能”的原则，不断简化办事程序，提高办事效率。

（2）完善监督。采取集中专项检查与随机抽查相结合、社会监督与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合等多种形式强化监督检查，以促进我局党务政务公开工作上层次，上水平。

（3）强化责任。落实责任体系，建立党务政务公开反馈制度，广泛征求人民群众对党务政务公开的意见和建议，及时反馈解答提出的问题，纠正党务政务公开工作中出现的偏差。

（四）保障措施

1、实行党务政务公开目标管理责任制。根据全局领导班子成员、各科室工作人员的具体工作职责，将党务政务公开执行情况纳入机关工作人员年度考核中。

2、实行党务政务公开督查制度，由局党务政务公开领导小组负责督查事宜，督查的内容包括党务政务公开情况，文明办公情况和廉政情况等，发现问题及时向当事人提出纠正意见，并向有关领导提出处理意见。

（五）公开时间

公开的时间要与公开的内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

十二、工作人员廉政守则

1、不准用公款报销由个人支付的费用。

2、不准借婚丧或喜庆之机收取工作对象及其他人员的财物。

3、不准索取或借用工作对象的钱款，交通和通讯工具以及其它物品。

4、不准超标准收费和巧立名目收费或以各种名义收取好处或回扣。

5、不准违反规定用公款、公车或工作对象的钱款，不准用公车学习驾驶技术。

6、不准违反规定为配偶、子女、亲友经商，为企业提供方便和优惠条件。

7、不准违反规定在经济实体中兼职（包括名誉职务），领取报酬或从事有偿中介服务。

8、不准违反规定用公款为个人装修，购买住房，用公款公物建盖私房和多占住房。

9、不准违反有关法律、法规或超越职权乱扣物资，乱罚款，乱收费，乱摊派，随意吊销证照。

10、不准贪污、截流、挪用、私分公款和其它规费以及罚没钱物。

11、不准办关系案、人情案、为经济违法或被查处的单位和个人出谋划策，通风报信，开脱责任，隐满实情，出具伪证。

12、不准干扰、阻碍涉及配偶、子女和其它亲友违法经营案件的调查处理。

13、不准办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍或刁难、报复、打骂服务对象。

14、不准参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响形象的活动。

十二、丹江口县质监局局长办公会议制度

根据《丹江口县人民政府工作规则》，结合质监工作实际，制定本办公会议制度。

局长、副局长职责

1、县质监局实行局长负责制。局长主持县质监局的全面工作，副局长协助局长工作。

2、局长召集和主持局长办公会议、局务会议。县质监局工作中的重要行政决策，必须经局长办公会或局务会议讨论决定。日常工作按照分工负责处理。

3、局长组织考察培养党员、干部考核与任用；加强对干部职工的政绩考核，带领干部职工全面完成年度各项工作任务；认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，确保政令畅通；加强对系统内反腐倡廉教育；指导系统文明创建工作。

4、县质监局发布的决定、通知和人事任免等重大事项由局长签署

5、县质监局工作中的重大紧急事项，由局长临时处臵，须报告上级业务主管部门或县人民政府的，事后应立即报告。

6、实行局长负责下的分工负责制。副局长按照各自分工或受局长委托做好工作，对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向局长报告；对于涉及全局性的问题，要认真调查研究，向局长提出解决问题的建议；副局长处理涉及其他副局长分管工作的事项，应主动协商处理，不能取得一致意见的，报局长决定。

7、局长、副局长在工作中，必须牢牢把握大局，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲团结；切实加强和坚决维护党的纪律。坚持民主集中制原则，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚决执行县委、县政府的批示、决定和命令；坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督；坚持解放思想，实事求是，按政策法规办事；坚持全心全意为人民服务，励精图治，廉洁高效。

8、县质监局保持行政领导工作的连续性，局长外出时，由局长指定副局长代理其工作。会议制度

县质监局实行局长办公会议、局务会议、局务扩大会议、局长专题办公会议制度。

1、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长、其他班子成员、办公室主任组成，由局长或局长委托的副局长召集。会议的主要任务是：（1）讨论决定质监局工作中的重大问题；（2）讨论决定各科室及下属单位请示的重要事项；（3）研究处理本局日常工作中的重要问题。

局长办公会议一般每月召开一次。

2、局务会议。局务会议由局长、副局长、其他班子成员、各科室、分局、所主要负责人组成，由局长或局长委托副局长召集。会议的主要任务是：（1）传达上级的重要会议精神及指示；（2）决定和部署质监局的重要工作；（3）讨论研究报请十堰县质监局、县委政府审定的重要议案；（4）通报情况，协调工作；（5）讨论其他需要局务会议研究的事项。局务会议，一般每两个月召开一次。

3、局务扩大会议由局长、副局长、其他班子成员、各科室科长（主任）、各直属企事业单位负责人组成。会议的主要任务是：（1）传达上级重要指示精神，部署本局的工作；（2）通报本局的形势，协调各部门工作；（3）就一些重大问题征求各科室、各单位的意见。

局务扩大会议一般每季度召开一次。

4、局长专题办公会议。副局长受局长委托或按照分管的工作召开专题办公会议，涉及本专题的有关科室负责人参加，指定分管的相关科室负责会议的组织及会议纪要的编写落实工作。会议研究、协调工作中的一些专门问题，处理具体业务工作。

5、局长办公会议、局务会议、局务扩大会议的议题由局长确定，会议的组织工作，由办公室负责。每次局务会议、局务扩大会议均作会议记录并编印会议纪要。会议纪要报局长或分管副局长签发。

6、局长办公会议、局务会议、局务扩大会议的开会时间，要相对集中，以保证局领导既能集中时间参加会议，又能有足够的时间深入基层，调查研究，指导工作。

7、县质监局会议决定的事项，各科室、下属各单位必须遵照执行。

8、切实改进作风、提高会议质量，参加县质监局会议的人员应准时参会。确因特殊情况不能参加的，应在会前向会议召集人和局办公室请假。召开各种会议，会前要做好充分准备，精心安排，会议要议而有决。

十三、调查研究及民主协商制度

1、大兴调查研究之风。局长、副局长、其他班子成员及各科（室）负责人应定期、不定期地直接到基层调查研究，解决问题。

2、县质监局推行政务公开，实行政务服务承诺制。在公共场所设立政务公开栏，重大政务与社会反应敏感的政务在新闻媒体和政务公开栏里公布，增强政务工作透明度。

3、县质监局在决定重大问题之前，应通过适当渠道，广泛听取基层和各界人士的意见，或安排有关人员深入调查研究，提供决策依据。

4、加强县质监局与县人大代表和县政协委员的联系，坚持定期听取人大代表和政协委员意见。

5、认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极负责地处理人民群众来信来访，对重要信访问题要认真处理，并合理解决信访提出的正当要求。

6、加强督促检查工作。县质监局做出重大决策和重要工作部署后，各相关科（室）、局直属单位应在规定的时间内落实。分管领导及局办公室要及时进行跟踪督办。对于全局性的重大工作部署，可组织专班进行督办，确保落实到位。

十四、重要事项通报工作制度

根据县纪委《关于切实做好党务政务公开制度有关工作的通知》精神，结合我局实际，制定本工作制度。

1、重点工作通报应当遵循依法依规、公开透明、全面真实、及时便民的原则，坚持工作通报与工作落实相结合，加强监督与行政责任相结合。

2、局办公室牵头负责重点工作通报制度的推进工作。局机关各科室、局属各单位按照各自职责，做好重点工作通报的具体组织工作。

3、除涉及国家秘密、商业秘密外，推进和完成以下重点工作，要向社会进行通报：

（一）县政府确定的年度重点水利工作和重大水利建设项目的落实和完成情况；

（二）涉及重大公共利益和群众切身利益的工作进展情况及其成效；

（三）向社会公布的服务承诺事项和兑现情况；

（四）突发性质量安全事件和质量纠纷的处理情况等；

（五）县质监局作出的贯彻中央、省、县重大决策和重要工作部署的工作决定，对质监发展影响重大的重要决策；

（六）法律、法规规定应当通报的事项。

4、重点工作可以通过以下途径进行通报：

（一）县质监局信息公开网站；

（二）报刊、广播、电视等新闻媒体；

（三）政务信息（工作简报）；

（四）党务政务电子公开墙；

（五）其他便于公众知晓的方式进行通报。

5、县质监局重点工作每个季度通报1次，于下一个季度第一个月的10日前进行通报。重大突发性事件按有关规定及时进行通报。

6、进行重点工作通报，按以下程序进行：

（一）县质监局拟请县政府通报的重点工作，由业务主管科室（单位）提出，报局批准后上报县政府进行通报；

（二）拟以局名义通报的重点工作，由业务主管科室（单位）提出，报局批准后提交局办公室进行通报。

（三）局属各单位拟通报的重点工作，由本单位按规定自行组织通报，并报局办公室、局纪委备案。

7、重点工作通报应包括以下具体内容：

（一）重点工作的基本情况；

（二）重点工作实施进展情况；

（三）意见反馈及联系方式；

（四）通报内容应实事求是、通俗易懂，统计数据和有关资料必须合法可靠。

8、局办公室负责重点工作通报制度的协调推进工作，定期不定期对重点工作通报工作进行督促检查，并督促局机关科室和局属各单位根据公众的合理意见改进工作，不断提高工作质量和水平。同时，局办公室要制定推行重点工作通报宣传方案，组织新闻媒体广泛宣传重点工作通报工作。

9、局纪检监察室负责重点工作通报制度实施的监督检查工作，不定期对局重点工作通报制度进行监督检查，受理并及时处理群众对重点工作通报制度实施的举报、投诉，投诉电话为：0719-5238183。对重点工作通报制度贯彻执行不力和不正确执行造成不良影响和后果的，将依据有关规定对责任人进行问责和追究纪律责任。

10、局机关科室和局属各单位开展的重点工作通报情况纳入年度量质化目标任务责任考核范围。

十五、督办工作制度

推进我局依法行政工作，提高机关办文办事效率，形成政令畅通，廉洁高效的良好氛围，特制定本制度。

1、督办工作的内容主要包括

（一）局重大决策、重大部署的执行情况；

（二）局务会、局长办公会交办安排的工作落实情况；

（三）由上级部门、领导重要批示和交办事项的完成情况；

（四）年度工作目标，阶段性工作目标及日常工作目标的完成情况；

（五）行政执法案件、群众来信来访的落实情况；

（六）相关法律法规贯彻执行情况；

（七）日常性工作及其他交办事项办理情况；

（八）行政复议及规范性文件落实等事项；

2、成立督办工作小组 组长：局长兼，副组长：副局长兼，成员：各科室分局所负责人。职责分工如下。

（一）政务督察室负责公文督办，日常工作督办，领导交办事项督办及局务会、局长办公会督办事项；

（二）局纪检组长负责重大决策、部署执行情况及局长办公会交办的其他督办事项；

（三）法制科负责行政执法案件，群众来信来访落实情况的督办；

3、督办工作的程序及办法

（一）督办工作的确定。重大决策、部署、领导交办工作，局务会、局长办公会安排工作，日常性工作等从作出决定当日起列入督办工作。公文、信访、年度工作目标、岗位目标等工作从领导批示日或责任人确定日起列入督办工作。

4、督办结果的通报

（一）日常性工作，领导重要批示，重点、难点工作每周通报一次。每周由督办人将工作进展情况提交局务会进行通报。

（二）公文督办，行政执法案件，局务会、局长办公会交办工作及其他相对较长的工作每月通报一次，每月由督办人将工作进展情况提交局务会议通报。

（三）年度工作目标，阶段性工作、岗位目标、重大决策和部署等长期性工作，可按实际情况分阶段进行通报，由督办人按局务会或局长办公会确定的督办时间进行通报。

5、督办中出现的问题及处理意见

（1）所有督办工作均以确定的最终完成时间为正常督办时间，超过时间的该督办工作记入不良行为记录，作为年终总评扣分依据。因特殊情况需延长时间的可由被督办人提出申请交局务会或局长办公会研究，经同意延长的督办人要给予延长。

（2）督办人在通报前要认真核准工作完成情况，若出现通报情况与实际不符的问题，督办人要承担督办责任，记入不良行为记录，年终总评作扣分处理。

（3）被督办工作完成后，将不再进行通报。

十六、公文处理制度

公文处理分为收文和发文，收文要按照签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序办理；发文应按照拟稿、审核、签发、打印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序办理。

1、县质监局收到的文件，由办公室按照文件的审批程序和正副局长分工负责的原则办理。公文处理要准确、及时、安全、统一、高效、不积压。

2、属于上级部门下达的指示、任务，由局长及分管副局长阅批。

3、属于全局性或重大事项，由局长先审批，或经局务会议讨论决定。

4、属于局领导已经明确分工范围的日常工作，由分管副局长审批；紧急、重要事项处理后，应报告局长，并相互通气。

5、局下属各单位及其他部门报送审批的文件，除紧急事项外，均应经局办公室呈送局领导审批。报局长、副局长审批的文件，一般应按照文件的审批程序办理。

6、审批文件应提出明确的批示意见，表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见，圈阅则表示阅知。

7、需要办理的公文，局办公室应及时提出拟办意见送领导批示，紧急公文应提出办理时限；承办单位应当抓紧办理，不得延误、推诿，对不属于本单位职责范围或不适合由本单位办理的，应当迅速退回局办公室，并说明理由。

8、局公文种类主要有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。各科室起草公文必须按照工作内容确定文种。

9、草拟公文应做到：符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定。情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。人名、地名、数字、引文准确。必须使用国家法定计量单位。用词、用字准确规范。文内使用简称，一般应当选用全称，并注明简称。公文中的数字,除成文时间、部分序数和必须用汉字的以外,应当使用阿拉伯数字。草拟、修改、签批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在文稿装订线外书写。

10、公文由局领导签发。重要的或涉及面广的，必须由局长或主持日常工作的副局长签发。审批公文，主批人应当明确签署意见,并写上姓名和审批时间。

11、公文送局领导签发之前，应送局办公室按行文要求进行审核。

12、精简文件，严格控制行文数量。凡可面言解决或通过电话解决的问题一律不行文。

13、严格管理印章。局机关印章包括科室印章都须专人管理，加盖县水务局印章的公文必须经局长或分管局长履行签批手续之后，局办公室按批示意见办理。其他用印必须写明理由，由局长或分管局长签字同意后方可使用。科室印章由科长管理。凡未履行签批手续的公文和合同等一律无效。

十七、公务活动制度

局长、副局长及单位领导的公务活动应按照有计划安排、从严掌握和廉洁高效的原则办理。

1、精减会议。少开会、开短会，严格控制会议时间、规模和规格。会议讲话要精炼。

2、减少事务性活动。局领导一般不参加各种开业、剪彩等礼仪性活动。

3、县质监局招待费按接待制度规定执行。局长、副局长及局其他班子成员要严格遵守接待纪律，控制接待标准。

4、县质监局领导下基层要轻车简从，遵守有关规定。提倡直接到基层单位和群众中去调查研究。

5、局长、副局长及其他班子成员要廉洁奉公、率先垂范，不接受公款宴请和公款高消费娱乐；不在下属单位报销应由个人支付的费用；不为亲朋好友以及身边工作人员办私事说情。

6、局长、副局长及其他班子成员离开局机关当日不归的，应及时告知局办公室。副局长离开本行政区域或休假时，应由本人事前向局长报告，经同意后，将外出时间、地点等有关事宜告知局办公室。局各科室及直属单位主要负责人离开本行政区域或休假，三天以内的，应由本人向分管副局长和局办公室报告，超过三天的，应由本人事前向局长报告，经同意后将有关事宜报告分管副局长和局办公室。

十八、党员干部交心谈心制度

为了贯彻落实“三个代表”重要思想，改进和加强局领导班子思想作风建设，通过谈话、谈心了解掌握干部和基层情况，帮助解决实际问题，密切党群、干群关系，树立工作单位是“党员之家、干部之家、职工之家”良好形象，增进领导班子和党员干部之间的团结，达到沟通思想，消除误解，相互支持，共同做好工作的目的，特制定《丹江口县质监局党员干部交心谈心制度》。

一、谈心的含义

谈心是指各级领导班子成员之间、班子领导与中层干部之间的相互交谈，交流思想，沟通情况。

二、范围对象 范围：领导班子。

对象：局一把手与局领导班子成员、领导班子成员之间、班子成员与分管职责内的中层干部之间。

三、谈心时间

（一）一把手每周确定半天为谈话、谈心日，具体时间由一把手与谈话人通过办公室提前约定。

（二）遇有下列情况，一把手或一把手委托的领导班子成员适时安排与干部谈话、谈心：

1．干部调入调出、职务升降、离岗或退休时； 2．干部受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时； 3．干部工作中遇到困难和挫折时； 4．干部家中遇到特殊情况时；

5．发现干部在遵纪守法、廉政建设和思想作风方面的问题或群众有反映时；

6．对干部考核、考察或民主评议领导班子、领导干部后需要通报情况、转达意见时；

7．干部主动要求和一把手谈话、谈心和一把手需要同干部谈话、谈心时。

四、主要内容

1．互相交换对质监党务、政务工作的意见和看法； 2．交谈对所在单位或其他单位工作的发展思路； 3．对工作中存在的思想疑惑和遇到的困难进行交流； 4．对党和国家发生的时事政治相互交流； 5．对共同关心的问题相互交流。

6．听取谈话对象对自己工作作风、生活作风、思想观念等方面的意见和建议；指出对方存在的问题，促其改正。7．有误解的消除误解，增进与谈话对象之间的团结。8．征求谈话对象对自己民主生活会发言提纲的意见，进一步找准自身存在的问题。

五、注意事项

1．谈话、谈心可以在各单位内谈，也可以由各级领导班子成员直接深入基层去谈。

2．一般情况下，以个别谈话为主，特殊情况也可采取集体谈话的方式。

3．一般情况下，如一把手或领导班子成员直接安排与干部谈话、谈心，由一把手或领导班子成员确定内容，提前通知谈话人；如干部主动找一把手或领导班子成员谈话、谈心，应提前预约，并告之谈话、谈心的主要意向和要求。

4．原则上根据谈话内容和各级领导班子成员分工安排谈话、谈心活动。

六、具体要求

1．局一把手与领导班子成员、领导班子成员之间、班子成员与分管职责内的中层干部之间互相谈心，要求每季度一次以上。2．各科室、二级单位也要按层级管理的原则，开展必要的谈心活动。

3．执行领导干部谈心制度是加强干部队伍思想作风建设的重要内容，领导班子成员必须以身作则，率先垂范，把制度落到实处。4．局党支部负责对谈心制度进行监督、检查、指导和帮助。5．领导班子成员与中层干部的谈心活动可由所在地党支部织安排，也可根据需要和工作方便，直接交谈。

七、谈心双方注意事项

（一）领导方注意事项

1．以诚相待。以心交心，推心臵腹，注意倾听谈话人的意见和想法，使其消除顾虑，敢于讲真话、心里话。

2．有针对性。力戒空泛，注意从实际出发，针对谈话人的不同情况和特点，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，讲求效果。3．耐心细致。动之以情、晓之以理，通过真挚的感情交流解决思想问题。对一时思想不通的干部，要耐心说服，提高认识；对犯错误的干部，要帮助分析原因及危害，指明方向，鞭策改进；对当场能够答复解决的问题要当场答复解决，对一时难以答复解决的要尽量在最短的时限内答复解决。

4．坚持原则。按党性原则和对党员领导干部的要求进行谈话，不大事化小，小事化了。不能光提希望。对原则问题要分清是非，对存在的缺点和不足要明确指出，对发现的错误要严肃批评。5．及时经常。要谈话、谈心同加强思想政治工作结合起来，同了解掌握干部思想、工作状况和基层情况、帮助解决实际问题结合起来，及时安排，坚持经常。

（二）下属方注意事项

1．开诚布公。一般性的工作谈话、谈心，要主动地把本单位的情况和自己的思想、工作情况特别是履行职责、取得的工作实绩、完成的责任目标、工作中的失误及原因、打算和要求、建议和意见等情况讲清楚，作到客观真实；对专题性谈话，要勇于敞开思想，阐明观点，把事情的经过、原委以及自己的想法、看法和意见、要求讲明。

2．珍惜机会。通过与领导交流思想，交换意见，促进问题的解决和思想认识的提高。特别是对领导指出的问题、提出的意见，要认真思考，认为正确的，要积极采纳并付诸实际行动；有异议的，要加深理解，争取形成共识；实在想不通的，要通过进一步的谈话、谈心解决思想和认识上的问题。

八、组织措施

1．局办公室具体负责组织谈话、谈心活动。做到年度有计划、季度有安排，月份有重点。并负责落实过程中的联络、沟通、服务、记录、梳理、归档等事务性工作及谈话、谈心后有关事项的办理。

2．每季度领导班子就谈话、谈心情况要召开一次专题会，总结规律，查找问题，特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，要有针对性地采取有效措施，巩固扩大谈话、谈心成果。平时，领导班子成员之间要注意相互协调、通气，统一思想和行动，保证谈话、谈心工作的顺利开展。

3．要把落实好谈话、谈心制度作为质监局加强领导班子自身建设和岗位目标责任制考核的一项重要内容。一把手亲自带头，一级抓一级，确保此项工作落到实处。

十九、“三会一课”制度

（一）支部党员大会制度

1、原则上每三个月召开一次支部党员大会，根据情况也可随时召开，会议由支部委员会召集，支部书记主持。

其内容是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党支部织的决议、指示并制定贯彻落实计划、措施；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；选取支部委员会和出席上级党代会的代表；评选优秀党员和党务工作者；听取局近段时期主要工作情况的通报；讨论发展新党员及预备党员转正；讨论决定对违纪党员的处分及支部其他重要问题。

2、支部党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。支部党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。每个党员非特殊情况不得请假。

3、需要在支部党员大会上作出的决定，每个党员要以严肃、认真的态度充分开展讨论和修改，按照少数服从多数的原则形成决议。

（二）支部委员会议制度

1、一般每月召开一次支部委员会议或支部扩大会议，根据情况也可随时召开。其主要内容是：研究、贯彻上级党支部织的决议和指示；研究如何发挥党支部的保证监督作用；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；讨论确定局入党积极分子和党员发展对象的培养和考察；其他需要支部讨论的重要问题。

2、研究讨论的问题，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。形成的决议，要自觉遵守并按分工负责的原则贯彻落实，支部书记要带头执行决议。

3、支部委员会召开的时间、地点、参加人员、缺席人员、会议内容、讨论意见及形成的决议或决定等由组织委员记录并整理归档。

（三）党小组会议制度

1、原则上两周召开一次党小组会议，根据情况也可随时召开。其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习邓小平理论；国家的法律、法规和上级党支部织的决议；学习党的基本知识和基本理论；汇报交流党员的思想工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议，围绕局中心工作和支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施及检查落实情况；支部安排的其他工作。

2、党小组长应加强会议的组织工作，将会议时间、地点、中心内容事前告知每个党员，并积极引导党员、围绕中心议题，充分发表意见，并将会议情况归纳总结。

3、会议要指定专人将时间、地点、参加人员及会议内容如实记录、记录由小组长保存。

（四）党课制度

1、根据形式和任务、结合单位实际和党员思想状况有针对性地进行。党员和入党积极分子参加。其主要内容是：党的基本理论和基本知识；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民党建工作的重要论述；党在近期的重大方针、政策；国内外形势教育等。

2、党课由支部书记承担讲课任务，也可直接参加局党委组织的各种党课教育。

3、每个党员要积极认真参加党课学习，对学习内容认真消化吸收，不断提高思想认识和政治觉悟。

二十、局机关理论学习制度

为创建学习型机关，进一步提高全体干部职工的政治业务素质，增强工作能力和提高工作效率，特制定如下学习制度。

一、学习内容。以局年度机关学习计划所列内容为主。

二、学习方法：

1、自学。自学是机关党员干部学习的重要形式。每天坚持挤时间自学，学习内容以各科室业务知识为主。

2、集中学习。每周五下午为机关集中学习时间。学习内容按学习计划安排表执行。

3、参加培训。根据全县党员干部培训计划和上级业务培训安排，有计划地分期分批选派人员参加培训；

4、收看录像。根据学习计划安排，及时组织机关党员干部收听收看有关电教记录片；

5、其他形式。根据学习和工作需要适时组织专题讲座、报告会、征文、考试等形式的学习教育活动。

三、管理和考核：

局机关干部学习由局办公室负责组织实施并督促检查。

1、局全体干部应自觉服从学习安排，不得无故缺席；

2、学习时应做好学习笔记，写好学习心得，经常交流学习经验和体会；

3、建立学习考勤登记制度。集中学习时局办公室做好记录和考勤。因故不能参加的要事前向分管领导请假，学习缺课的，事后要及时补课，并做好记录。机关干部学习情况将定期检查并进行通报；

4、述学述考。各科室年底总结工作时要汇报学习情况，年度考核时要考核学习情况，并将其作为评选先进的重要依据之一。局领导班子成员率先垂范，带头参加学习。班子成员参学率达不到60%、其他科级干部及科长达不到70%、副科长及其他干部达不到80%的，年度公务员考核不得评为优秀等次，凡参学率达不到50%的不得评为称职等，并写出书面材料向全体职工报告。

二十一、保密工作制度

1、机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规及有关保密制度与纪律，不泄漏国家秘密，不该自己知道的秘密不问、不看、不听，不在私人通信及电话中涉及秘密内容，不与家属、子女、亲友谈论国家秘密，不在公共场所谈论保密事项和交接保密文件，不在非保密本上记录秘密事项，不在不利于保密的场合谈论秘密，不用公用电话、手机、明码电报办理秘密事项。

2、严格“三密”文件的登记和保管，“三密”件一律由办公室专人保管传递，并以密件处理夹送领导传阅，批阅人应按规定时间在办公室阅办。批阅后及时退回办公室，如当天批阅不完的，要将文件交回办公室专人保管，第二天取回继续批阅。不得将“三密”文件带出办公室。

3、严格遵守“三密”文件、资料、档案的借用管理规定，建立健全专人签收制度。档案管理人员应按保密要求、保密范围提供档案，不得随意扩大保密范围或降低档案密级。

4、“三密”文件不准私自复印、摘录和外传。因工作需要复印、摘录时，应按有关规定经批准后办理。复印件应按照文件、资料的保密等级管理。不得在公开发表的文章中引用“三密”资料。

5、密级的划定应按《保密法》有关规定执行；未经保密主管部门核准密级范围的文件材料，可在文头显要位臵注明“内部资料，注意保存”字样。

6、正在办理的传批文件和会商情况，一般不对外提供。

7、各种“三密”文件、资料要定期清查和按时归档、清退。销毁文件按有关规定进行。

8、接待来信来访中，凡涉及国家秘密的，要讲究方法婉转解释，既要保密，又要解决问题，不得在文印室、档案室接待客人。

9、发现失密、泄密时，要及时报告。如不遵守保密规定而造成失泄密的，按有关规定追究当事人责任。

10、局及局办公室印章由办公室指定专人管理。使用印章须分别经局长、副局长签字批准。

二十二、信访工作制度

为了使信访工作更进一步制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，制定如下规定：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》为依据，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源制本力度，建立完善工作机制，加强领导，落实各项责任制，为质监事业改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则：

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责：

1、受理登记和处理群众来信来访，承办上级交办的信访案件。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

四、信访工作要求：

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，认真处理群众来信来访，如实反映群众意见和要求，认真解决群众的问题，耐心地做好疏导工作。

3、遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题，不得将领导批示原文告知来信来访者。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。尊重信访者的民主权力，对举报人要做好保密工作，保证举报人的一切合法权益不受任何侵犯。

5、对上级交办的来信来访案件，要按照《信访条例》要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

6、疑难案件要及时向领导汇报，研究解决办法。

五、信访工作首问责任：

凡来电来访者向局反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来信来电的职工为首问责任者。首问责任者应按照信访工作制度中规定的要求处理来电来访，如反映的内容属于其他部门或科室、单位处理的，应向来电来访者说明情况，并负责引导来电来访者与相关部门或科室取得联系。

六、信访工作失职追究：

对由于工作责任心不强，导致工作失职，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。造成严重后果，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导按《信访条例》所规定的责任追究处理。

二十三、文明单位创建工作制度

为了广泛开展精神文明创建活动，使之规范化、制度化、特制定本制度：

一、要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿工作全过程。

二、在干部中经常开展政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

8.党务公开制度 篇八

党务公开制度

为进一步提高党组织决策民主化、科学化水平，加强党务工作的透明度，促进党务公开工作健康深入开展，特制定本制度。

一、公开内容

（一）全局性和中心工作。

（二）思想政治建设。理论中心组学习计划及落实情况，党建活动安排和群众性精神文明创建活动等。

（三）组织建设。领导班子成员工作分工、工作职责情况；工作人员年度考核情况，党员发展情况；入党积极分子培养情况；党员队伍建设情况等。

（四）作风建设。领导干部党风廉政建设责任制考核情况，领导干部述职及民主测评情况，领导干部重大事项报告情况。

（五）制度建设。建立首问负责制、文明接待制、廉政建设监督制、机关党建工作责任制等党务公开制度。

二、公开形式

适宜在本单位党内公开的，要通过有关会议、印发文件、定期通报等形式进行公开；适宜在本单位全体工作人员中公

开的，要通过有关会议、工作动态、公示等形式进行公开；适宜对社会公开的，要通过公开栏、公开电话、政府网站等形式予以公开，便于党员群众了解情况和进行监督。

三、公开程序

公开的内容要规范、有序、到位。公开的项目、范围、形式清楚。对于党内重大决策等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的公开顺序进行。

所有公开的内容，都要有时效性，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。对重大或复杂的问题，根据公开后反馈的意见再进一步修改完善，必要时再次予以公开。

四、工作要求

（一）加强组织领导。党工委书记和各社区党组织负责人对党务公开负总责；党组织其他成员分别对所承担的党务公开工作具体负责；党委（支部）、纪工委对公开内容的全面性、真实性负具体责任，同时负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查。

（二）建立监督机制。党务政务公开接受街道干部、社会各界的监督。加强对党务公开工作的监督检查，聘请党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集反馈党员群众的建议和意见；向党员群众宣传党务公开的内容，促进党员群众知情权和监督权的落实。

五、督查落实

（一）党务公开领导小组负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。

（二）督查落实的主要内容:公开的内容是否全面真实；公开的形式是否注重实效；公开的程序是否规范有序；公开的时限是否及时到位；收集的意见、建议是否及时整改和反馈。

（三）党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。

（四）督查情况要及时通报、反馈、督办。

（五）建立党务督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。

六、意见建议收集办理及反馈

（一）党办领导小组办公室负责支部党务公开意见和建议的收集办理工作。

（二）经常收集广大党员、群众对党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。

（三）意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

（四）党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

（五）意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。

七、责任追究

（一）党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。

（二）有下列情形之一的，由党委按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：

1.对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

2.未按街道党工委党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的；

3.不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释、说明的；

4.公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

5.应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

6.其他违反规定不够纪律处分的。

（三）有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：

1.弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

2.对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

3.不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；

4.压制民主、打击报复的；

5.对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

6.其他违反规定应当给予纪律处分的。

9.聘请党务公开监督员制度 篇九

培训工作会议主持词

同志们：

现在开会。

今天召开这次会议，主要是传达贯彻滨州经济开发区党务公开工作和村务监督委员会工作会议精神，安排部署我办工作。

出席和参加会议的有：滨州经济开发区纪工委副书记、区检察局局长、区党务公开工作领导小组副主任刘惠麟同志，办事处党工委书记董凤家同志，办事处党工委副书记、纪工委书记齐洪伟同志、办事处组织委员刘宝柱同志及办事处党务公开领导小组其他成员，各站所负责人、社区负责人及各村支部书记及村务监督委员会主任。

今天会议议程主要有五项：一是齐洪伟同志带领大家学习《沙河街道办事处建立村务监督委员会工作实施方案》；二是请段京阳等三个村作表态发言；三是请刘宝柱同志就党务公开、村务公开工作进行部署安排；四是请董凤家书记做动员讲话；五是请区纪工委副书记、区检察局局长、区党务公开工作领导小组副主任刘惠麟同志做重要讲话。

会议进行第一项，请办事处党工委副书记、纪工委书记齐洪伟同志就村务监督工作讲《实施方案》。

会议进行第二项，大会发言。

首先，请段家村党支部书记段京阳同志发言。下面请中游村党支部书记游森恩同志发言。下面请何集村党支部书记何玉琚同志发言。

会议进行第三项，请办事处组织委员刘宝柱同志党务公开、村务公开工作进行部署安排。

会议进行第四项，请办事处董凤家书记作动员讲话，大家欢迎！

会议进行第五项，请区纪工委副书记、区检查局局长、区党务公开工作领导小组副主任刘惠麟同志做重要讲话，大家欢迎！

同志们，今天这次会议对全办党务公开工作和建立村务监督委员会工作进行了全面安排部署，非常重要。刚才，齐洪伟书记带领大家学习了《沙河街道办事处村务监督委员会工作实施方案》，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。段家村、中游村、何集村等三名同志就务监督工作作了表态发言，希望认真借鉴。刘宝柱委员从加强组织领导、明确任务要求，坚持统筹兼顾等方面对党务公开工作进行了全面部署。董凤家书记从统一思想、宣传培训、加强引导、健全制度、党务公开及全办重点工作等方面讲了很重要的意见，具有很强的针对性。刘惠麟书记的讲话是指导全区开展党务公开工作和村务监督工作的重要意见，大家一定要学习好、领

会好、落实好。党务公开全覆盖和村务监督委员会工作，要求高、时间紧、任务重，各社区、各村必须高度重视，迅速行动。下面，我再强调以下几点：

一要高度重视，及时进行传达贯彻。今天的会议区领导在百忙之中到会并讲了重要意见，董书记又亲自做了动员讲话，可见会议的重要性。凡因主要领导人没有参加这次会议的社区和村，请参会的各位负责同志会后要尽快向主要领导进行汇报，按照要求，贯彻落实意见。

二要抓紧开展工作。各社区、各村要对本单位党务公开、本务公开及村务监督工作作出全面安排部署，根据办事处印发的实施方案，紧密结合自己的实际情况，按照“突出重点、体现特点、注重创新”的原则，抓紧研究制定工作方案，推动工作开展，确保党务公开、村务公开和村务监督工作落到实处。