在养成教育表彰大会上的讲话

在养成教育表彰大会上的讲话（共7篇）

1.在养成教育表彰大会上的讲话 篇一

2021年教育局长在全镇教育表彰大会上的讲话范文

各位老师，同志们：

今天召开教育表彰大会，向受表彰奖励的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺！向关心支持教育改革与发展的xxxx镇党委政府、社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢！

今年以来，全县各级党委政府、县乡教育主管部门和各中小学校，坚持以科学发展观为指导，解放思想，大胆创新，干事创业，加快发展，有力地推动了全县教育事业的和谐、健康、快速发展。今年高考，在报名人数比去年减少近1000人的情况下，全县本科录取xxxx人，比去年增加xxx人，增长xx.xx%，北大、复旦、同济等名牌大学在我县录取了一批优秀新生。中考优秀生比例大幅度提高，中考质量在全市名列前茅。小学素质教育成效显著，学生综合素质明显提高。我县按规定提高了义务教育阶段学生生均公用经费标准，免除了xx万多名义务教育阶段中小学学生的杂费和课本费，为农村贫困家庭和城镇低保家庭在校住宿的学生补助了生活费，对今年考取大学的特困大学生进行了救助，切实解决了贫困家庭子女的求学困难，真正把教育办到了人民群众心坎上。今年以来，全县农村新建改造项目学校xx处，校舍建筑面积x.x万平方米，工程总投资xxxx万元。同时，县工业园区小学新建项目、xxxxx学校扩建项目也正在紧张筹备之中；xx镇xx完小、xx镇xxxx完小扩建工程进展顺利。今年以来，县内各职业教育学校积极改善办学条件，努力扩大办学规模，大面积提高办学质量，职业教育迈上了新台阶。目前，县职业xxxx学校投资近xxxx万元，建筑面积xxxxx平方米的教学及实训楼已全面竣工，县第一xxxxxx职业学校已通过国家级中等职业学校的评估验收。今年，县内职业教育学校共招收新生xxxx余人，向县外职业教育学校输送新生xxxx余人，县内职业教育在校生总量达到xxxx人。今年暑假，县、乡教育主管部门在全县教育系统深入开展了教育干部和教师队伍思想、作风、纪律集中整顿；举办了中小学信息技术、音乐、美术、体育教师培训班；开展了以更新教育理念，提高课堂教学水平为主要内容的教师暑期业务学习；全面启动了xxxx—xxxx学年度城镇教师农村支教工程和市、县、乡名师选拔和培养工程，全县广大教育干部和教师的工作作风明显改善，业务素质明显提升。

在全县加快教育改革和发展的进程中，xxxx镇教育工作也取得了十分优异的成绩。xxxx镇党委、政府在抓好经济建设的同时，高度重视教育工作；广大干部群众和社会各界重视、关心、支持教育工作，为发展和振兴教育事业倾注了满腔热情，付出了辛勤劳动；广大教师和教育工作者，忠诚党的教育事业，爱岗敬业、恪尽职守、乐于奉献、勇于创新，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了广大群众的广泛尊重和爱戴，树立了新时期人民教师的良好形象。

过去的一年，我们教育工作所取得的成绩是值得充分肯定的，但是伴随着教育形势的改革与发展，教育事业仍然面临着一系列新情况、新问题，实现教育事业全面振兴的任务仍然十分艰巨。借此机会，我就教育改革和发展的问题谈几点意见：

一是要切实提高对教育工作重要性的认识。教育作为社会主义现代化建设事业的奠基工程，担负着培养各类人才的历史重任。同时，教育涉及千家万户，关系子孙后代，寄托着广大群众的殷切期望和重托。因此，衷心希望全镇上下都能从战略和全局的高度对教育的战略地位和重要性进行再认识，进一步增强加快发展教育事业的责任感和紧迫感，把发展和振兴教育事业与发展当地经济紧密结合起来，并坚持把教育发展和经济建设放在同等重要的地位来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。

二是要加强教育教学管理，全面提高教育教学质量。教育教学质量是教育工作的生命线。面对日趋激烈的社会竞争，广大群众对教育教学质量比以往任何时候都更加关注。同时，提高教育教学质量也是办让人民满意教育的根本出发点和最终归宿。因此，全镇各中小学校要牢固树立质量和效益观念，把提高教育教学质量作为教育工作的第一要务，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。要下大力健全完善加强教育教学管理的政策措施，建立科学的管理体系和有效的运行机制，加强督导，严格奖惩。要下大力抓好教育教学管理责任体系和规章制度的建设与落实，加强对教学过程的调控与管理，严格量化考核，充分调动广大教师的工作积极性。要大力推进素质教育和教育创新，倡导科学、全面的质量观，积极探索和实践现代化教育教学改革的新方式、新方法，重视培养学生的创新精神和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。

三是要加强师资队伍建设。广大教师要具备强烈的事业心和责任感。敬业是做好工作的基础，也是教育职业的道德要求，在任何时候、任何地方、任何条件下，都要以工作为重，以学生为重，以教育为重，只有这样才能把工作做好，才能在群众中树立威信，才能受到群众的尊重。教师要虚心学习，不断提高自己的思想境界和业务素质。教师的职业特点决定了教师必须不断学习，终身学习，既要向书本学习，增加自己的知识本钱，还要向实践学习，向他人学习，提高自己的教学能力和水平。教师要为人师表，时时刻刻用教师的职业道德标准严格要求自己。对待工作，要认真负责，兢兢业业，争取做出好的成绩；对待学生，要有爱心、有善心，关注学生的全面发展；对待家长，要热情耐心，全心全意地为家长服务；对待业务，要精益求精，刻苦钻研，提高自己的教学能力。新时期，教师还要做新课改的先锋，创造出新鲜经验。新课改要求以先进的教学理念引导教学的全过程，要求教师在教学观念和教学方法上有本质的变化，希望广大教师要认真学习新课程理论，积极参与新课改实践，全面提高教学水平，扎实推进素质教育。受表彰的先进教师和先进教育工作者更要继续发扬成绩，再接再厉，虚心学习，不断进步，为实现xxxx镇教育事业的新突破作出新贡献。

四是要高度重视并认真解决教育热点、难点问题。近几年，随着教育改革的不断深入，一些影响教育局势稳定和社会安定的热点、难点问题数量有所增加，乡党委政府及教育主管部门做了大量工作，并采取了相应措施，但仍存在一些问题。近年来，我县农村幼儿教师等不断到市、到省和进京上访，提出了一系列不符合政策规定的要求，严重影响了教育局势的稳定和全社会的政治安定。根据有关教育法律法规和政策规定，上述几类人员的要求没有任何政策可落实。在这里也要求镇中心学校、初级中学和各完小要采取积极措施，做好化解矛盾的工作，有效维护教育局势的稳定和全社会的安定。

教育是一项涉及千家万户的社会公益事业，发展教育事业是各级党委、政府义不容辞的重要职责。衷心希望xxxx镇党委、政府从关心支持地方经济发展和社会进步的战略高度出发，关心和支持教育事业的改革和发展，多为教育和教师办实事、办好事，尽最大可能提供有利条件。广大教师和教育工作者，要进一步发扬人民教师爱岗敬业、无私奉献的光荣传统，正视自己的地位和作用，珍惜自己的荣誉和称号，自觉肩负起振兴教育事业的重任，为促进地方经济发展和社会进步做出积极贡献。

2.在养成教育表彰大会上的讲话 篇二

一、2007年全市教育工作的简要回顾

2007年,全市教育工作以胡锦涛总书记“314”总体部署为指导,认真贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神,紧紧围绕建设西部地区的教育高地和长江上游地区的教育中心的奋斗目标,按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本思路,改革创新,加快发展,圆满完成了年度教育工作目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。2007年全市教育工作取得的成绩,主要表现在以下几个方面。

(一)教育事业加快发展

一是“两基”工作实现历史性跨越。全市40个区县实现了“两基”目标,人口覆盖率达到100%,顺利通过国家“两基”工作督导检查。在国家西部地区“两基”攻坚总结表彰会上,我市作了经验交流发言并受到表彰奖励。陈至立国务委员对我市“两基”工作作出重要批示:“重庆的做法很好,主要是领导重视,措施到位,成效显著”。二是普通高中教育稳步发展。全市普通高中招生18.63万人,在校生达51.77万人。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到84.5%。三是职业教育持续快速发展。全市中职招生20.2万人,在校生达到50万人,校均规模达到1400人左右。全面完成中澳职教项目。四是高等教育综合实力进一步提升。在渝高校共招生约19.03万人,在校生规模超过62万人,高等教育毛入学率达到23%。新增一级学科国家重点学科3个、二级学科8个。目前,全市共有一级学科国家重点学科3个、二级学科31个,国家重点(培育)学科8个。大学城新增入驻高校2所,累计达到7所,新入住师生3万人,累计达到8万人。普通高校毕业生就业率达89.5%。

(二)教育改革不断深化

一是积极推进统筹城乡教育综合改革。初步形成了《重庆市统筹城乡教育综合改革试验总体方案》。二是深化农村义务教育经费保障机制改革。全市落实农村义务教育保障经费14.15亿元。三是深入推进办学体制和办学模式改革。启动了高校学分制试点工作。开展了中职“工学结合、半工半读”办学模式试点。在4所高完中开展普职融通改革试点工作。四是深入推进课程及教学改革。全市中小学生使用了义务教育课程标准实验教材,扎实推进中职课程教学改革,积极深化高等教育教学改革。五是稳步推进招生考试改革。加大中招考试内容改革,继续降低考试难度、缩小考试范围、调整学科分值,首次实行政治、历史学科合堂、开卷考试。体育考试以30分计入总分。扩大了优质普通高中招生计划。首次将市级重点中学统招计划按不低于10%的比例均衡分配到学校所在区县的初中学校。完成4所高职学院单独招生改革试点工作。实施高考信息属地化管理改革。

(三)素质教育全面实施

一是以增强实效性为重点,进一步加强中小学生德育工作。以校园文化建设为重点、课程德育为基础、队伍建设为抓手、德育活动为载体、德育网络建设为保障的“和谐育德”工程全面启动。二是以创新工作方式为重点,进一步加强大学生思想政治教育。全面实施了思想政治理论课新课程方案,深入开展思想政治理论课教育教学改革。三是以开展阳光体育运动为重点,进一步加强学生体育卫生艺术和国防教育。认真落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。主办了19项全市大中小学生体育比赛等多项活动,参加教育部组织的全国第二届中小学生艺术展演活动,获一等奖25个。

(四)队伍建设扎实有效

一是以农村师资队伍建设为重点,不断充实和优化教师队伍。特设岗位教师计划实施区县扩大到10个,招聘人数1153人。在1万多名农村代课教师中招聘公办教师7593名。开展了定向招聘农村边远地区公办小学教师工作,拟招聘教师1596名。二是以实施人才工程为载体,切实加强高层次人才队伍建设。实施“三大人才工程”。全市教育系统共有22人获市级首届有突出贡献的中青年专家称号。7人获“新世纪百千万人才工程国家级人选”,新增3个教育部创新团队,3人获国家杰出青年科学基金,19人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。三是以规范行为和表彰先进为抓手,深入推进教师职业道德建设。制发了《重庆市中小学教师职业道德考核评价标准》。在第23个教师节期间,表彰了一批全国、市级优秀教师和先进集体。退休教师李明素获得全国“助人为乐模范”称号,小学教师石元英获得全国“道德模范提名奖”。四是以项目实施为着力点,大力加强教师培训工作。广泛实施农村中小学教师全员培训和高校新师资培训。首次举办了全市义务教育阶段教师专业基本功大赛。在全国率先制定并试点实施了《中等职业学校专业教师能力标准》。

(五)教育管理规范有序

一是严格规范办学行为。中小学违规补课现象得到有效遏制,学生到校、离校时间逐步规范。规范了中职招生秩序。规范了民办学校设置。开展了改制学校整顿清理工作。二是深入治理教育乱收费。继续开展创建“规范教育收费示范区县”活动。认真受理群众举报投诉,共查处乱收费案件221件,清退违规收费166.51万元,处理责任人80人。治理教育乱收费工作成效显著,对教育收费的举报投诉较2006年下降了20.72%。据国家统计局重庆调查总队调查,老百姓教育费用支出下降了11个百分点。三是安全稳定工作切实加强。落实安全稳定工作责任制,启动事故责任追究和行政问责制。开展了校园安全隐患排查等专项整治活动。妥善处理群体性集访事件400多起,有力地维护了教育系统的稳定。

(六)教育公平有力推进

一是健全贫困学生资助体系。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准,共补助资金9700万元,惠及学生21万人,对43.3万名家庭经济困难女童实行“零学费”入学。市财政安排专项经费800万元,资助5133名家庭经济困难普通高中生。率先在全国实现中职学生资助“全覆盖”,重庆籍所有中职学生均享受国家助学金资助,惠及中职学生33万人,资助“五类学生”11万人。通过国家奖学金、国家励志奖学金、助学金方式,资助大学生10万人,资助金额达1.1亿元;开展生源地信用助学贷款,发放贷款5669万元;对22.4万名大中专学生实施物价上涨临时生活补助,金额达1344万元。二是着力推进义务教育均衡发展。出台了《重庆市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,召开了全市推进义务教育均衡发展工作会。加快改善农村学校办学条件,实施了农村中小学校黑板改造、农村中小学饮水、寄宿制学校建设、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设等6大工程。农村中小学现代远程教育实现全覆盖,受益师生达350万人。三是确保进城务工农民子女顺利入学。扩大接受农民工子女学校数量,妥善安排农民工子女入学。全市接收农民工子女的学校扩大到332所,接收农民工子女达22.5万人。

(七)服务能力明显增强

一是科技氛围进一步浓厚。成功承办了2007年全国高校科技工作会议和第一届全国高校科技创新论坛,扩大了我市高校科技工作的影响。二是科技创新平台进一步夯实。新增国家重点实验室2个、教育部重点实验室3个。新增国家工程技术研究中心2个,教育部工程研究中心3个。三是自主创新能力进一步增强。我市高校共有284个国家自然科学基金项目被批准立项。在渝高校获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项,重庆市科技奖76项;申请专利840件,发明专利占全市的30.7%。四是产学研合作进一步深化。市教委与西永微电子园区签订了产学研互动合作框架协议。在渝高校与全市90%以上的重点工业企业建立了密切合作关系,校企联合承担了48.9%的市级科技攻关项目,合作组建了一批很有实力的研发和生产实体。共建了重庆市大型科学仪器资源共享平台,完成分析测试样品近30万件,服务新产品开发、科研项目1800余项。五是职业培训进一步加强。全年完成农村劳动力转移培训17.6万人次、农民实用技术培训500万人次、再就业人员培训8万人次、移民培训15万人次。

(八)自身建设逐步加强

一是切实加强党建工作。加强教育系统组织建设、思想建设和作风建设。协助市委组织部充实或组建了有关高校领导班子,对直属单位领导班子进行了调整充实。加强了后备干部队伍建设。二是切实加强党风廉政建设。落实了党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制,强化了考核和责任追究制度,开展了多种形式的警示教育。全年,市教育纪工委和各高校纪委共受理群众举报347件,查处违纪违法案件22件,给予24人党纪政纪处分,其中党员21人,县处级干部10人,涉案金额482万元。三是“作风建设年”活动扎实开展。通过“作风建设年”活动,基层单位和人民群众对教育的满意率明显提高。四是教育法制建设得到加强。《重庆市国家教育考试条例》、《重庆市职业教育条例》已于2007年9月1日起正式施行。配合市人大常委会开展了《职业教育法》执法检查。

过去的一年,从党中央、国务院到教育部等国家部委,从市委、市人大、市政府、市政协到市级各部门,从一线教育工作者到社会各界,都给予教育极大的重视、关心、支持和帮助,中共中央政治局委员、原市委汪洋书记、王鸿举市长、黄奇帆常务副市长等领导心系教育,不仅在全国“两会”期间专题汇报教育工作,还经常深入教育工作第一线视察,多次对教育作出重要指示和批示。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来同志对教育工作高度重视、非常关心。在去年12月21日市委理论学习中心组(扩大)学习会上,薄书记特别对教育改革与发展提出了要求,倡导认真读书,倡导调查研究,倡导深入思考,强调抓好学生军训、注重培养学生的实践能力。今年1月上旬,薄书记在库区调研时专门谈到教育工作:“职业技能培训是一条好路子,有没有技能,就业状况大不一样。中职和高职学校可以作为组织就业的平台、基地”。1月15日上午,薄熙来书记又前往重庆大学城视察了重庆大学和四川美术学院。在视察时,薄书记对重庆教育工作给予了高度评价。他说,重庆教育是过去五年重庆的一大亮点。薄书记肯定了大学城建设取得的成绩,认为校区规划合理、设计科学、环境好、布局好。薄书记说,重庆市的工作重点就是落实胡总书记的“314”讲话要求,归根结底是人才问题,希望高校能够发挥更大的作用,高校要在人才培养上能够在比较短的时间缩小与发达地区的差距。市委、市政府也会加大力度支持学校在人才培养上更快地赶超一流大学。

领导的关心、关怀,社会各界的关注,为教育工作营造了良好发展环境和舆论氛围。据不完全统计,全年中央及重庆50多家新闻媒体共刊播重庆教育新闻报道4328篇(次)。2007年11月教育部新闻办组织中央10多家主流媒体教育采访团到重庆采访教育工作,对重庆教育给予高度评价。新华每日电讯称:“这是中国教育的‘重庆现象’”。

二、2008年我市教育工作的重点任务和要求

把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,是市委、市政府对教育工作提出的战略任务,我们必须为之努力奋斗。当前和今后一个时期,全市教育系统要深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,坚持科学发展观,坚持教育优先发展,紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革试验区,大力提升教育的发展水平,努力把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,在西部地区率先实现城乡教育统筹发展,在推进素质教育、和谐教育、满意教育上取得新突破,成为长江上游和西部地区人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑、科技创新与服务的重要支撑,发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动作用、辐射作用、示范作用。

2008年,是新一届政府的开局之年。全市教育工作要在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,继续按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本工作思路,处理好继承借鉴与改革创新的关系,处理好突出重点与兼顾一般的关系,处理好立足当前与着眼长远的关系,处理好眼睛向下与境界向上的关系,在夯实基础上下功夫,在开拓开放上下功夫,在谋求突破上下功夫,以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来推进全市教育事业不断向前发展,全面完成年度目标任务。

(一)以促进义务教育均衡发展为目的,进一步提高基础教育整体水平

一是认真落实农村义务教育经费保障机制。建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。认真组织实施对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助标准、农村中小学生均公用经费补助标准、农村学校校舍维修补助标准。2008年秋季实施城市义务教育阶段学生免除学杂费工作。二是促进义务教育均衡发展。以中小学标准化学校建设为龙头,从区(县)域内义务教育均衡发展着手,促进城乡之间、区域之间、校际之间在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面实现基本均衡。三是着力提高普通高中教育质量。鼓励和引导普通高中注重质量,办出特色,形成风格。新增市级重点中学8-10所。四是大力推进信息化建设。形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系。做好农村中小学现代远程教育教学应用指导和支持服务工作,努力推进“班班通”。

(二)以主动服务经济社会发展为动力,大力发展职业教育和成人教育

一是优化职业教育资源配置。进一步整合职教资源,扩大单校规模办学效益。建立中职学校办学水平和质量评估机制,对评估不合格的实行红黄牌预警和退出制度。到2008年底,全市中职学校保持在310所左右,在校生规模达到50万人左右,校均规模达到1700人左右。二是探索职业教育集团化办学新路子。组建汽车、农业、卫生等3个行业引领型职教集团。以万州、永川、江津等区域性中心城市为重点,组建以地方产业为支撑的3个区域网络型职教集团。三是深化职业教育教学改革。推进弹性学习制度,推进半工半读、工学结合。建立技能人才需求监测系统,科学调控专业设置,优化专业结构。推动职业教育课程和教材的开发与改革。四是加强职业教育基础能力建设。建设国家级重点中职学校3所、市级重点中职学校3所,建设县级职教中心1个。建立一批适应工学结合、装备水平和科技含量较高的生产性实训基地,形成前校后厂(场)、校企合一、资源共享的产教实体。五是强化社区教育与成人教育。开展国家级和市级社区教育试验区(县)创建工作。开展对各类学习型组织评估工作。积极推进农科教结合,深入实施农村实用人才培训工程。六是主动服务地方经济社会发展。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。建立企业“订单”、学校“接单”、政府“买单”的“三单式”农民工培训机制。围绕我市劳动密集型的建筑、环卫等产业,新建2个农民工培训集团、4个农民工培训基地。

(三)以提高人才培养水平为核心,进一步提升高等教育质量

一是以市委、市政府的名义召开首届重庆高等教育工作会议,制定一批适应新形势新任务要求的文件和政策,建立重庆高等教育季度会议制度,研究解决高等教育发展中的重大问题。二是深入实施高等学校教学质量与教学改革工程。以“质量工程”和“示范性高等职业院校建设计划”为抓手,不断提高高等教育人才培养质量。三是积极扩大高等教育规模。市属高校计划招生15万人,在校生规模达到63万人,毛入学率达到24%。大学城入住学生总数达到10万人。四是不断提高学位与研究生教育发展水平。扩大研究生教育规模,加强学位授予单位和授权学科点建设,加大博士授权点建设力度。五是深入推进高水平大学和重点学科建设。支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设,争取更多有条件的大学进入“211工程”建设行列。加强多科性和单科性高水平大学建设。六是进一步提高高校自主创新能力。积极推进大学城与西永微电子园区的互动发展,探索高校与工业园区、科技园区、软件园及服务外包基地合作的有效模式。加强国家重点实验室、国家工程(技术)中心等科技创新基地和大型科学仪器共享平台等科技基础条件平台建设。七是大力促进高校哲学社会科学繁荣发展。举办“人文社会科学重点研究基地论坛”,加强人文社会科学重点研究基地建设。

(四)以立德树人为根本,全面推进素质教育

一是进一步加强和改进未成年人思想道德教育。制定《重庆市中小学学科课程德育指导纲要》,加强对学生进行重庆人文精神教育,实施“和谐育德计划”。加强中等职业学校德育工作。二是进一步加强和改进大学生思想政治教育。推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训,高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。三是深入推进基础教育课程改革。建立健全教材审定机制,形成我市主流教材,规范教辅管理。推进教学内容、教学方式的改革,进一步调整中小学生上课时间,严格控制学生在校学习时间,切实减轻中小学生过重课业负担。四是深入推进考试评价制度改革。建立初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度,开展将综合素质评价结果加分和综合素质评价加特长进行录取的试点。把市级重点中学不少于30%的统招计划指标均衡分配到辖区内的初级中学,逐步建立将普通高中招生指标分配到初中学校的招生制度。深入推进高考招生制度改革,继续开展高等职业学院单独招生改革试点。五是加强学校体育、卫生和美育工作。开展学生阳光体育运动,贯彻落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。启动学校体育、艺术、科技“2+2”项目试点。

(五)以提高农村教师素质为重点,大力加强教师队伍建设

一是把师德建设放在更加突出的位置。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,进一步加强和改进师德建设。二是深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。推进学校岗位设置改革工作,合理配置教师资源。三是加强以农村教师为重点的师资培训。启动新一轮农村中小学教师全员培训计划。对农村新转、新聘教师开展上岗和新课程通识培训工作。启动中职教师全员培训工作。四是积极探索教师补充新机制。继续推进农村义务教育阶段教师特设岗位计划。认真开展区域内城乡教师任职交流工作。积极鼓励和引导高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教。实施职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划和农村职业学校紧缺专业教师特设岗位计划。五是深入实施“人才强校”战略。继续实施“三大人才工程”,加大高层次人才引进力度。

(六)以统筹城乡教育综合改革试验为契机,进一步提高教育管理水平

一是大力推进统筹城乡教育综合改革。制定《重庆市统筹城乡教育综合改革试验的意见》,深入推进统筹城乡教育综合改革试验。二是深化学校内部管理体制改革。落实和规范高校办学自主权,鼓励高校科学定位、形成特色。完善内部治理结构,积极推进依法办学、民主治校和科学决策。大力推行校务公开,完善学校自律和监督机制。三是进一步加强教育行政机关效能建设。进一步转变机关职能,改进工作作风和工作方法,提高工作效能。解决群众反映的热点难点问题。四是鼓励和规范社会力量兴办教育。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施,继续加强规范化管理。要按照黄奇帆常务副市长在民办教育座谈会上提出的10条支持民办教育发展的措施和要求,抓紧推进,争取有所突破。五是加强教育国际合作与交流。加大教育对外开放力度,加强港澳台地区教育交流工作。六是深入开展创建“平安和谐校园”活动。要按照薄书记在全市政法工作会议上的重要讲话精神,切实抓好教育系统的安全稳定工作。要进一步完善校园安全防控体系和应急管理体系,继续开展专项整治行动,认真排查并及时整改薄弱环节,切实维护教育系统持续稳定。

(七)以认真解决社会关注的教育热点难点问题为突破,着力促进教育公平

一是做好家庭经济困难学生就学资助工作。健全义务教育就学保障机制,加大普通高中家庭经济困难学生资助力度,认真落实中职学生“普惠制”和“五类学生”资助政策,落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金,部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度,继续完善和落实国家助学贷款,全面推进生源地信用助学贷款。二是保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。以流入地政府为主、以公办学校为主,保障进城务工人员子女平等地接受义务教育。全市新增农民工子女就读学校50所。三是巩固招生“阳光工程”成果。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。加大高中阶段招生工作的统筹管理,完善公开透明的高校招生工作体系。四是进一步规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定,认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。

(八)以实施“固本强基”战略为抓手,进一步加强教育系统党的建设

一是把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务。在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。二是以改革创新精神推进教育系统党的建设。巩固和发展“作风建设年”成果,加强领导机关和领导干部思想建设和作风建设。加强民办高校党建工作。三是加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。

3.在养成教育表彰大会上的讲话 篇三

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

4.在养成教育表彰大会上的讲话 篇四

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重举行“七一”表彰大会，庆祝中国共产党成立83周年。首先，我谨代表中共XX市委教育工作委员会对刚刚受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和先进党务工作者表示热烈的祝贺，并借此机会向教育系统全体共产党员致以节日的问候！

近年来，在党的十六大、十六届三中全会精神的指引下，在省委教育工委和XX市委的正确领导下，我市教育系统各级党组织紧紧围绕教育工作中心，牢固确立教育为人民服务的思想，切实加强党对学校政治文明、物质文明和精神文明建设的领导，有力地推动了我市教育事业的健康、快速、协调发展。主要表现在以下四个方面：

第一，积极响应市委建设学习型城市的号召，以创建“学习型系统”活动为载体，精神文明建设取得了显著成效。2003年，我们直属单位有2个被评为市级学习型单位，教育局机关被评为市学习型机关，2个家庭被评为市学习型家庭。到目前为止，6个单位被评为省级文明单位，34个被评为市级文明单位，其中17个被评为市级文明单位标兵。

第二，以提高各级领导班子整体素质为目标，“好班子”创建取得了新成绩。各基层单位领导班子高度重视“好班子”创建工作，大力加强思想政治建设和作风建设，并以班子建设带动队伍建设。目前，共有35个局属单位的领导班子荣获“好班子”称号，其中13个单位连续三年进入“好班子”行列。

5.在养成教育表彰大会上的讲话 篇五

同志们：

在第22个教师节即将到来之际，我们在这里隆重召开庆祝第二十二个教师节暨全市教育教学工作总结表彰大会，总结一年来全市教育教学工作，表彰先进集体和先进教育工作者，部署加快我市教育发展工作任务。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市广大教育工作者致以节日的问候！刚才，市教育局**同志和**同志分别就全市教育教学工作作了总结和部署，我完全同意。希望各镇、各部门学校结合自身实际，认真抓好落实。下面，就加快全市教育发展问题，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，明确差距，增强建设教育强市的责任感和紧迫感

一年来，全市广大教育工作者紧紧围绕市委、市政府“争创三先”的工作目标，自加压力，负重拼搏，扎实苦干，开拓创新，教育各方面工作都取得了显著成绩。

一是强力推进教育重点工程，办学条件进一步优化，奠定了教育可持续发展的新格局。“十五”期间，省、市、县三级联动，投资10多亿元，先后实施了农村中小学危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”和“校校通”工程建设。今年初，我市又全面启动了农村中小学体育器材、艺术教育器材、理化生实验设备和图书资料“四项配套工程”建设，目前已取得阶段性成果。教育重点工程的实施，优化了中小学办学条件，为我市教育的可持续发展打下了坚实的基础。

二是强化教育教学管理，教学质量不断提升，打造了教育领先**的新品牌。坚持一手抓办学条件的改善，一手抓教学质量的提高，双管齐下，多措并举，各级各类学校教育教学成绩稳步提高。今年，我市高考、中考继续保持着**领先地位，中考均分居**市各县、市、区之首；高考多项指标在**领先，实现了“三连冠”。**的教育教学质量得到了社会与群众的认可，在**乃至周边地区享负盛誉。

三是开展名优学校创建活动，优质资源进一步放大，构筑了教育跨越发展的新平台。以名优学校创建为契机，各中小学和幼儿园高定位，早启动，快发展，形成了各级各类学校统筹发展、全面攀升的良好态势。仅去年一年，我市就有近30所学校分别创建成为国家级重点职业中学、省示范幼儿园、省实验小学、省现代化示范初中、省三星级高中和**市模范学校。优质教育资源的快速扩充，进一步满足了人民群众对优质教育的需求。

四是关爱救助贫困家庭，教育公平体系进一步健全，构建了济困助学的新机制。市委、市政府将济困助学列入“民心工程”，加强领导，快速推进。教育系统的广大教职工，情系贫困学子，奉献殷殷真情，积极开展结对帮扶、济困助学活动，全市3万余名孤贫学童从中受益，政府牵头、教育运作、社会各界积极参与的济困助学新机制已在我市全面建立。

我市教育战线的每一个进步，教育事业的每一项成绩，都是广大教育工作者攻坚克难、埋头苦干的结果，都是各级各部门重视教育、支持教育的结果。特别是广大一线教师，辛勤耕耘，无私奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。在此，我代表市委、市政府向全市16000名光荣的人民教师表示衷心的感谢！向关心支持教育事业的各级、各部门和社会各届致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的教育工作与市委、市政府的要求相比，与先进地区相比，与人民群众的期望相比，还有较大的差距。主要表现在：幼儿教育入学率、高中阶段入学率相对较低，优质教育资源供需矛盾仍很突出；城乡教育发展不平衡，教育质量和办学水平有待进一步提高；流生辍学还没有从根本上得到遏制，师资水平亟待提高。对于存在的问题，我们要认真研究，制定对策，尽快解决。在刚刚召开的全市干部大会上，市委、市政府提出了“全面领跑苏北，全面实现三先”的奋斗目标。各镇、各部门和全市广大教育工作者要站在建设教育强市的高度，站在构建和谐社会的高度，切实增强教育事业加快发展的责任感、时不我待的紧迫感和进位争先的使命感，坚定信心，加压奋进，推动教育事业率先实现“两个全面”，谱写**教

二、创新思路，狠抓关键，加快建设教育强市的新进程

“十一五”期间，是我市教育工作继续领跑**、跻身江北先进行列的关键时期。在前有标兵、后有追兵的竞争态势下，各镇、各部门和广大教育工作者要创新教育工作思路，改进教育管理办法，狠抓教育关键环节，落实教育优先举措，加快推进建设教育强市新步伐。

一是创新教学管理，全面提高教育教学质量。教育教学质量关系到学生的前途和家庭的希望。中考和高考就是群众衡量我们教育工作成绩的一把尺子，就是全市人民满意不满意的重要标准。要牢固确立“质量第一”的理念，旗帜鲜明地引导学校和教师抓素质、抓质量、抓升学，形成名师荟萃、人才辈出、竞相发展的生动局面。要进一步深化新课程改革，加强中小学教育教学质量监控，提高教育教学整体水平。特别要做好高中新课改的推进工作，立足现实，着眼未来，创新管理机制和教学方法，为我市XX年乃至更远将来高考成绩的不断提升积蓄实力，备足后劲。坚持服务“三农”方向，继续深化农村教育综合改革，“普、职、社”三教协调发展。大力发展职业教育，为建设社会主义新农村培养更多的合格人才。

二是贯彻新《义务教育法》，一着不让地做好控流止辍工作。近年来，我市农村中小学流生辍学现象有蔓延趋势，个别乡镇和学校还较为严重，这要引起我们的高度重视。要深入开展新《义务教育法》宣传活动，使之家喻户晓，人人皆知。要继续健全“双线三级”控流止辍工作机制，确保控辍工作不漏空白，不留死角。继续开展城乡学校“结对子”、师生“献爱心”和社会救助失学儿童系列活动，杜绝因贫辍学现象的发生。创新办学体制，义务教育要坚持以政府举办为主，进一步扩大优质教育资源；非义务教育要实行更加灵活、开放、多样的办学体制，保证所有学生都有学可上、上得起学，让更多的群众享受教育发展成果。

三是加强师资建设，造就一支师德高尚、业务精湛的稳定教师队伍。大力实施人才强教战略，完善灵活开放的教师管理体系，健全教师继续教育制度，加快培养和引进一批教学名师和学科带头人。要加强师德建设，大力宣传先进典型，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神，全面提高教师素质，使教师们真正成为广大学生的良师益友，成为全社会共同尊敬的群体。要千方百计改善广大教师特别是农村教师的福利待遇，帮助教师解决工作生活中的实际困难，稳定教师队伍，将广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。

四是做好农村义务教育阶段免收学杂费工作，确保群众受益。对农村义务教育阶段学生免收学杂费，是中央、省、**市和我市市委、市政府从构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村大局出发作出的重要决策，是一件惠及广大农民和农村学生的大好事。各级、各部门学校要抓住重点环节，落实关键措施，确保做到：免费对象一个不漏，免费项目一个不少，免费标准一分不降，落实时间一天不拖。我市将进一步提高公用经费保障水平，规范收费行为，做好扶困助学工作；完善农村中小学教师工资保障机制，确保补助经费全部纳入预算，确保经费渠道合理，确保资金管理使用到位。

五是加强学校安全及周边环境治理，为师生创造良好的教学生活环境。各镇、各学校要牢固树立“安全重于泰山”观念，开展“安全文明学校”创建活动，保证校舍安全、设施安全、消防安全、食品安全、交通安全。要加强安全教育，提高师生们的安全防范和自我保护意识。加强学校卫生防疫工作，确保学校不发生传染病流行和重大卫生安全事故。继续开展“黑网吧”集中整治行动，严厉查处接纳未成年人进入行为。深入持久地开展扫黄打非活动，不断净化图书音像文化市场。公安、工商、城管、文化管理等部门要发挥各自职能作用，加强校园周边环境的治理，为青少年学生健康成长创造良好的外部环境。

三、强化领导，健全制度，努力实现**教育强市发展的新跨越

建设教育强市，率先基本实现教育现代化，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。各镇、各部门学校要进一步理清工作思路，牢固树立责任意识、时间意识，加大工作力度，加快实施进度，强化业绩考核，确保率先实现教育强市发展目标任务。

一是要建立明确的目标责任制。各镇、各学校要立足实际，放眼长远，取人之长，补己之短。教学水平较好学校，要跳出**抓教学，跳出**抓教学，站在全省抓教学，与强的比，与快的赛，与优的争，增强追赶省市先进的责任感；教学水平较差的学校，要不服输，不怕苦，不畏难，切实增强不甘落后、奋起追先的紧迫感和使命感。市教育局要发挥职能作用，加强对全市教育教学工作的督促、检查和指导，促进全市教育事业的协调发展。

二是要建立严格的考核奖惩制度。市委、市政府出台的《关于建立镇级人民政府教育导评估和考核制度的意见》规定，从XX年起建立对镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度，主要是督导考核各镇政府在增加教育投入、改善办学条件、普及义务教育、保障校园安全和治理教育环境等方面的情况。各镇要加强对教育工作的领导，做到责任到位、投入到位、措施到位。加大教育乱收费治理力度，巩固教育乱收费治理成果。严肃查处乱收费、乱摊派问题，坚决杜绝挤占、挪用教育经费的现象。市委、市政府将每年组织一次教育工作督导评估，结果向社会公布，严格兑现奖惩。

三是要建立齐抓共管的工作机制。教育是一项综合性工程，是全社会的共同事业。各级、各部门单位要切实树立“教育优先”的观念，密切配合，形成合力。市计经贸部门要将教育纳入经济社会发展的总体规划，支持其优先发展。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，为教育发展与改革提供必要的资金支持。农林、科技、劳动、人事等部门要在劳动实习基地、实用技术培训、劳动力输出、人事编制等方面提供支持，优化服务。新闻媒体要加大教育宣传报道力度，形成正确的舆论导向，为教育健康发展营造良好的社会氛围。

6.在养成教育表彰大会上的讲话 篇六

（2011年2月12日）区教育局党委书记、局长 许卫欣

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开2010年度全区教育工作总结暨表彰先进大会。我代表区教育局党委、区教育局向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心支持教育工作的区委、区人大、区政府、区政协各位领导和街场乡镇领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲四个方面的内容。

一、“十一五”期间全区教育发展回顾

‚十一五‛期间，全区教育战线坚持贯彻落实科学发展观，以‚办人民满意的教育‛为宗旨，坚定不移地实施科教兴区战略，优化教育资源配置，深化教育课程改革，全面推进素质教育，提高教育教学质量，不断满足人民群众对优质教育的需求，为构建富裕、和谐、秀美蔡甸提供了智力支持和人才保障，圆满实现了‚十一五‛教育发展目标。

（一）各级各类教育健康协调发展，国民素质进一步提高

‚两基‛成果不断巩固和提高。义务教育普及程度进一步提高，青壮年文盲率得到了较好控制。2007年‚两基‛工作接受国家检查验收。2010年,全区小学适龄儿童入学率100%，年度辍学率为0；12-14周少年入学率达到99.86%，初中辍学率1.52%。小学、初中毕业合格率分别达100%、99.21%，义务教育完成率达99.4%。

普通高中发展初具规模。投资4200万元完成汉阳一中省级示范学校三期工程。汉阳一中高水平通过省级示范复评，区二中顺利通过市级示范高中复评。2010年全区普通高中升入大学比例达到67.45%。职业教育和成人教育发展态势良好。区职教中心建设已正式启动。高中招生普职比达到56.4 ：43.6。建成‚机电一体化‛市级重点专业。职校毕业生每年就业率在95%以上。建成省级示范成校2所，市级标准化成校3所。农民实用技术培训、农村富余劳动力转移培训每年完成区政府下达目标。

民办教育健康发展。加强民办教育服务与管理，促进了全区民办教育的良性发展。大力加强民办幼儿园整治，控制了民办幼儿园的无序发展。

（二）创新德育工作模式，学生的文明素质不断增强 坚持德育为先，不断深化‚校风育人‛工程，学生的创新精神和实践能力进一步提高。加强班主任队伍建设，我区2人被评为武汉市功勋班主任，3人被评为市‚十佳‛班主任。

大力推进青少年学生‚阳光体育‛活动，认真做好传染病防控，坚持开展中小学课外文体活动，学生的健康水平和身体素质得到了全面提高。我区中学生田径代表队在武汉市中小学生田径运动会上，夺取中学乙组团体总分‚五连冠‛。

（三）深入推进课程改革，教育教学质量不断提高 充分发挥教育科研的先导作用，促进了质量的提高。深入推进中小学课程改革，开展以洋思教法为主的新教法研究推广活动，课堂教学效率进一步提高。加强备课组建设，充分发挥了集体备课的作用。2010年小学生文化课学习成绩良好率达80%，毕业合格率达100%；中考总位置值、优良率、一次性合格率逐年增长，文化课合格率达98%，升学率达91.59%； 2006年至2010年，全区高考本科上线率分别达到45.5%、45.3%、47.5%、50%和58.09%，连续五年保持了历史较高水平。引导学校走特色发展道路，学校特色创建工作取得初步成效。

（四）加强干部教师队伍建设，队伍建设取得新的进展 完善干部选拔任用工作机制，大力推行公开选拔和交流任职制度，增强了干部队伍的活力。坚持以实绩考核干部，调动了干部工作的积极性。大力开展干部培训，提高了干部的领导能力和行政执行力。

以《中小学教师职业道德规范》为准则，实施《关于加强和改进全区中小学教职工思想政治工作的意见》。坚持开展‚师德风范奖‛、‚教学桃李奖‛和‚扎根边远地区奉献奖‛评选，大力表彰先进教师，树立了一批师德先进典型。

深化教师人事制度改革，2007年以来交流教师达到20%以上。实行教师职务结构比例管理和竞争聘任上岗制度，积极推行中小学岗位设置管理，推进了职称制度改革。顺利实施了工资制度改革和义务教育学校绩效工资，非义务段教师和事业单位工作人员绩效工资正在逐步落实。

对学科带头人和优秀青年教师、区名师实行动态管理和任期考核，发挥引领示范作用。评选了蔡甸区名师20人、第六批和第七批学科带头人90人，优秀青年教师130人，市学科带头人8人、优秀青年教师32人。

加强教师继续教育，提升了教师专业素质。中小学教师参加市级以上集中培训达5000人次，参加区级集中培训达1.4万余人次。全区4369名教师完成第二轮继教学习任务，涌现出了一批省、市、区校本培训示范校、先进校。

（五）加大教育投入，教育保障水平明显提高

教育投入依法实现了‚三个‛增长。2006—2010年，我区教育经费总支出分别为18997万元、22870万元、26963万元、29418万元、34918万元。五年来，教育经费总支出中预算内教育拨款分别占62.2%、78.9%、83%、89%、91%。在校学生人均教育经费以及教师工资和学生公用经费逐年增长。2006年偿还了全部‚普九‛债务，蔡甸区成为当时湖北省第一个还清‚普九‛债务的区（县）。2007年建立起完善的农村义务教育经费保障机制，全区义务教育经费得到了 有力保障。

学生资助体系进一步完善。2006年起我区对农村义务阶段学生全部免除学杂费。2007年起降低高中‚三限生‛收费标准，为区内650名大学生提供生源地信用助学贷款360万元，职业学校资助学生2680人次计196万元。区一中招收‚宏志生‛，高中设立政府奖学金，资助了一批品学兼优的家庭困难学生。

（六）不断优化资源配置，中小学办学条件明显改善 大力加强优质高中建设、农村寄宿制学校建设和初中标准化学校建设，改善学校办学条件。投资 2980万元建成24所农村寄宿制学校，投资3439.3万元完成21所初中标准化学校建设，两项建设均提前一年完成全市下达的建设任务。

中小学后勤管理工作得到加强，创建省A级食堂1家、区B级食堂8家。落实《蔡甸区中小学校舍安全工程实施方案》，完成48492平方米的危房整改任务，建设了一批高标准的学校运动场地。投入470.9万元为20所中小学建设农村教师教师周转房。

坚持开展校容卫生管理星级学校评选活动，评选出59所星级学校。汉阳一中建成省级绿色学校和园林式学校，3所学校建成市级园林式学校。积极稳妥地推进中小学布局结构调整，共撤并学校51所。

教育技术现代化建设步伐明显加快。建成区教育信息网和虚拟城域网，全区中小学基本上实现了信息网上传输。全区90所中小学达到远程教育建设标准，中心小学以上学校实现了资源共享。中心小学以上学校配备的教学仪器设备基本达到教育部装备规范标准。

（七）强化教育督导，教育督导制度得到进一步落实 五年中，大集街、奓山街、蔡甸街、张湾街被评为武汉市教育先进街，侏儒街、永安街、玉贤镇、索河镇、洪北管委会被评为区级教育先进街（镇）。创新中小学督导评估机 制，坚持开展初中综合办学水平督导评估，启动小学素质教育综合督导评估工作，蔡甸一小等5所学校被评为武汉市素质教育特色学校。

二、精心组织，大力推动，促进全区“十二五”教育发展规划落实

全国教育工作会议的召开和《教育规划纲要》的颁布实施，为教育改革发展指明了方向。我们要认真贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，紧密结合我区教育实际，找准工作的着力点，努力建设教育强区和人力资源强区。‚十二五‛时期全区教育事业发展的总体思路是：深入贯彻落实全国教育工作会议精神，坚持教育优先发展，遵循教育发展规律，按照‚优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量‛的工作方针，推进教育现代化，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，增强教育服务全区经济社会发展的能力。‚十二五‛期间要重点做好以下几个方面的工作。

（一）完善教学管理机制，大力提升教学质量

大力发展高中教育，实现普及高中工作目标。坚持不懈地狠抓教育教学管理，全面提升教学质量。要大力推进义务教育课程改革，完善地方课程体系和学校课程体系建设。切实减轻学生过重的课业负担，积极探索具有针对性、实效性的教育教学方法，构建高效课堂，逐步形成具有我区特色的教学模式或教学方法。加强对备课组和边远地区薄弱学校教研工作的指导。建立义务教育质量评价和监测体系，全面提升义务段课程建设整体水平。积极推进高中课程改革，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构体系。充分发挥教育科研的作用，总结推广研究成果，促进学校教育教学改革创新。

（二）加强教师队伍建设，全面提高教师整体素质 坚持开展多种形式的师德教育活动，深入贯彻《关于加强和改进全区中小学教职工思想政治工作的意见》，全面提高教师的思想政治素质和职业道德素质。完善师德考核机制和激励机制，严格执行《蔡甸区教师管理暂行办法》，继续实施教师交流制度。建立正常的教师进入和退出机制，不断增强教师队伍的活力和教育发展的后劲。加强骨干教师培养，启动高层次人才培养计划，开发优质教育人才资源。加大培训力度，加强区教校培训基地建设，争创武汉市示范性区级教师培训基地。

（三）创新学校德育工作，构建有效德育新模式

坚持实施中小学‚校风育人‛工程，构建有效衔接的德育内容体系。创新德育工作模式，完善学生思想道德和学校德育工作评价体系。发挥课堂教学主渠道作用。加强校外教育基地和劳动实践基地建设，引导学生参与实践活动，切实增强德育的实效性和感染力。加强班主任队伍建设，积极探索学校主导、家长、社区或村委会参与的新型德育协作机制，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，为学生健康成长营造良好社会环境。

（四）坚持教育内涵发展，推进学校特色创建工作 强化‚特色立校、质量兴校‛的发展理念，走内涵发展道路，深入挖掘学校文化底蕴，创新学校管理，积极构建以现代学校管理制度为核心、以人文和谐校园为目标的学校文化。不断加大学校特色创建步伐，鼓励学校特别是农村学校开展特色学校创建工作，力争创造出有一定影响的精品特色，形成一批具有鲜明办学个性和风格的特色学校。力争到2012年50%以上中小学初步具备办学特色，到2015年70%以上中小学初步具备办学特色。

（五）加强职业教育和成人教育，为经济社会发展培养合格人才

以培养高素质劳动者为目标，构建和完善普通教育和职 业教育协调发展的国民教育体系。发挥区职业教育中心的重要作用，为全区经济社会发展输送技能型劳动者和技术适用型人才。结合我区经济社会发展实际，调整专业结构，开设一批满足市场需求的新专业，建设重点骨干专业，打造专业品牌，积极争取创国家级职教中心。推进社区成人教育，大力推进乡镇成校的规范化建设。推进农科教结合，开展农民实用技术培训和农村富余劳动力转移培训。完善管理体制,创建市级示范性社区教育学院。

（六）规范民办教育管理，促进民办教育健康发展 加强和规范民办教育管理，努力扩大优质民办教育资源。引导民办学校坚持正确办学思想，规范办学行为，改善办学条件，不断提升学校办学能力。积极鼓励社会力量举办学前教育，逐步形成以公办幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育发展格局。建立健全各职能部门联动机制，采取有效措施整治无证办学行为。加大依法管理力度，制定学前教育办园标准和收费标准，加强业务指导，建立科学规范的民办教育管理新体制。

（七）进一步均衡教育资源，促进教育公平优质发展 认真落实《武汉市普通中小学布局规划（2004—2020年）》，不断调整教育结构，优化资源配置。加强公办幼儿园建设，力争做到每个街乡镇拥有1-2所管理规范、具有一定规模的公办幼儿园。落实《蔡甸区中小学校舍安全工程实施方案》，加大校舍维修建设力度。组织好区校容卫生管理星级学校评选活动，促进中小学校园规范化管理，创建优美和谐的新校园。加强教师周转房建设，改善教师住房条件。加大对边远地区学校和相对薄弱学校的支持力度，缩小学校之间办学水平的差距。

（八）加强教育信息化建设，大力提高教育信息化水平按照《武汉市普通高中通用技术实践室装备标准》，加强普通高中通用技术实践室装备建设，使汉阳一中达到一类 标准，其他高中学校达到二类标准。加强教学仪器设备配置和图书室建设，实现图书室计算机管理。加强教育信息化网络基础设施建设，实现市、区、校教育网络专网互联互通，力争全区中心小学以上学校实现宽带上网和‚班班通‛。推进电子政务工程。加强中小学信息技术教育，推进学生信息技术课外实践活动。

（九）关注学生健康成长，培养学生良好的身心素质 认真实施《学校体育工作条例》，完善学校体育设施。推行《国家学生体质健康标准》，完善学校体育和学生体质健康评价制度。认真实施《学校卫生工作条例》，加强食品安全管理。抓好‚放心食堂‛建设，支持学校争创A级食堂。完善学校生命教育与心理健康教育体系，完善心理危机干预机制，培养学生良好的心理素质。

三、扎实做好2011年工作，为全面实施“十二五”教育发展规划开好头、起好步

2011年，全区教育工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实全国教育工作会议精神，认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以科学发展观统领全区教育工作，以办人民满意为目标，围绕‚均衡发展、改革创新、规范管理、提高质量‛的总体工作思路，坚持以教育改革创新为动力，以促进教育公平为基石，以提升教育整体发展水平为主线，以实施素质教育为主题，以提高教育教学质量为核心，以加强师资队伍建设为关键，调整结构，发展特色，提升内涵，确保安全稳定，继续推动全区教育事业科学发展。

（一）统一思想，科学规划，认真学习贯彻十七届五中全会和全国教育工作会议精神

通过深入学习党的十七届五全会精神和全国教育工作会议精神，把全区教育系统的思想和行动统一到中央和省市 的决策和部署上来。以庆祝建党90周年、辛亥革命100周年为契机，深入开展创先争优活动，进一步加强教职工思想政治工作，保障全年目标任务完成。抓好全区‚十二五‛教育发展规划的起步和实施，按照‚十二五‛规划安排，启动教育重大项目建设工程。

（二）统筹兼顾，注重均衡，促进各类教育协调发展 加快学前教育发展。制定全区学前教育发展规划，制定乡镇中心幼儿园保教质量标准和评估细则，确立学前教育发展目标。充分挖掘全区教育资源，利用布局调整闲置校舍和富余教师，发展公办学前教育。加强街乡镇中心幼儿园建设，提高农村学前三年幼儿入园率。积极争取政策支持，逐步建立幼儿园公用经费保障机制。开展幼儿园办园水平评估，举办园长专题培训班，加大师资培训力度，全面提高保教质量。

推进基础教育课程改革。全面落实课改方案，大力推进教法创新，实施高效教学。全面落实课堂教学‚三维‛（知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观）目标，大胆探索丰富多彩的课堂教学模式。高中学校推广汉阳一中‚121三案导学‛教学模式，初中学校推广常福中学‚学案导学法‛教学模式，小学阶段积极探索适合我区实际的有效的教学模式，大力培养学生的创新精神和实践能力。

加快发展职业教育和成人教育。建成区职教中心，整合职教优势资源，积极探索职教中心建成后的良性运转机制。做好职校招生的跟踪服务工作，进一步扩大招生规模，提高毕业生就业率。创建一所市级规范化乡镇成校，继续开展各种形式的农民培训活动。发挥区职校的龙头作用，开展劳动力转移培训。健全社区教育机制，促进社区全民终身学习的开展。

（三）全面发展，创新特色，切实推进素质教育 加强青少年思想道德建设。进一步推进 ‚校风育人‛工程，深化‚三礼‛教育活动，扎实开展‚行‘三礼’、知师恩、感师恩‛教育活动，做好总结推广工作。构建各学段有效衔接的德育体系，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。精心设计和组织开展新形势下青少年学生道德实践活动，探索学生参加社会实践和社会服务的有效机制。组织开展‚中小学弘扬和培养民族精神月‛活动，培养学生高尚的情操。加强班主任队伍建设，积极开展班级管理研究，强化班主任理论培训，促进班主任专业发展。完善学校、家庭、社会相结合的德育网络，增强教育工作合力。

推进学校特色创建工程。强化校园文化建设，丰富学校物质文化、制度文化、管理文化、育人文化、安全文化等文化内涵，以浓厚的校园文化氛围来影响和激励广大师生，以良好的校园文化推进学校精神文明建设，为少年儿童的健康成长创造和谐的校园环境。继续推进全区中小学特色创建工作，加强创建过程监督和项目管理，加快发展学校特色。

加强学校体卫艺和科技教育工作。要开足开齐体育、艺术课。认真实施《学生体质健康标准》，深入开展‚阳光体育运动‛。贯彻落实《学校卫生工作条例》，开展学校卫生与健康教育，切实做好学校食品卫生和传染病防控工作。积极参加第三届武汉市中小学校‚大家唱，大家跳‛艺术教育展演，组织开展全区中小学田径运动会、艺术小人才比赛和‚莲花杯‛文艺专场演出。认真组织开展青少年科技教育工作，争取在各类比赛中取得优异成绩。

着力提高教育科研水平。开展应用性、对策性研究，为提高教学质量服务。大力推广应用优秀教育科研成果，增强教育科研效益。加强高三复习备考指导，推进科学、理性、人文备考策略，努力提高高考质量。

（四）健全制度，强化管理，努力提高队伍整体素质 加强后备干部建设，建立后备干部人才库，加大中青年干部、女干部的培养力度，改善干部队伍结构。启动‚十二五‛干部培训工作，有计划、分层次、多途径开展培训，提高干部的综合素质和适用管理能力。扩大干部岗位交流的范围和比例，校级干部交流任职面要达到一定比例。

组织开展‚教师队伍建设年‛活动，强化师德主题教育和学校思想政治工作。加强师德建设，开展‚立师德、正师风‛的师德教育活动，健全师德问题报告制度、有偿家教举报制度、领导责任追究制度，进一步整治有偿家教、体罚和变相体罚学生等违背师德行为。加强‚名师工作室‛建设，大力培养骨干教师。

完善交流教师管理办法，扩大交流规模，在坚持做好跨区、跨乡镇轮岗交流工作的同时，大力推进街乡镇内的教师轮岗交流，促进教师资源均衡配置和教师专业发展。根据高中课改和初中科学课程改革的需要，做好专任教师的调配，加大紧缺学科教师和幼教教师的引进力度。

深入研究义务教育学校绩效工资分配、考核问题，完善教师绩效考核和校长绩效考核机制，做好非义务教育学校教师绩效工资实施工作，进一步推进收入分配制度改革，探索岗位设置管理工作，做好首次岗位设置管理工作，完善岗位设置管理目标方案的实施办法。

制定和实施骨干教师培养计划，加大骨干教师培养力度。加强校本培训工作，提高校本培训的实效性、操作性，组织举办中小学备课组长培训。加强对校本培训检查和指导，做好非集中培训学分审核和登记工作。继续开展教师礼仪及健康教育培训。研究制定职业学校教师培养办法，建立‚双师型‛教师弹性培养机制。

（五）优化资源，调整结构，大力改善学校办学条件 继续加强校舍安全工程和农村教师周转房建设，加强工程质量监管，确保按期按质完成建设任务。启动公办幼儿园建设工程，认真落实区人大议案，新建蔡甸城关中心幼儿园等4所公办幼儿园。

贯彻执行《武汉市都市发展区普通中小学布局规划（2010—2020年）》，按照‚科学规划、因地制宜、分步实施、提高效益‛的原则，继续推进教育资源整合，撤并一批规模较小的农村学校，进一步优化学校布局。

做好学校教学装备工作，启动‚班班通‛建设工程，加快配备电子白板。进一步加强教育教学资源库建设，改进资源共建共享组织形式，更新资源共建共享系统软件。建设全区双向视频传输共享系统。

完善督导评估体系和激励机制，探索对学校、教师、学生评价的新方法。继续开展小学素质教育综合督导评估，完成蔡甸三小、侏儒中心小学、永安中心小学创建市级小学素质教育特色学校工作。开展初中综合办学水平督导评估，确保工作质量和效益。启动全区义务教育均衡发展督导评估工作，促进义务教育学校均衡发展。推进区优质学校与一般小学结对帮扶工作，促进薄弱学校健康发展。

（六）依法治教，规范管理，推进教育和谐发展 加大教育执法力度，全面贯彻执行教育法律法规，规范教育行政行为。建立健全学校教职工代表大会制度，充分发挥工、青、妇组织及家长学校的作用，进一步规范校务公开，推动学校管理民主化进程。全面抓好普法工作，切实增强广大师生的法律意识和法制观念。推进学校章程建设，学校章程完成率达到80%。

规范学校财务管理。做好学校经费预算和决算，严格预算管理，规范、科学、合理地编制年度预算。合理确定公用经费支出结构，科学使用教育资金。加强国家助学金、中职励志奖学金、中职免学费资金、高中彩票公益金、高中政府助学金发放工作的监管，继续做好生源地信用助学贷款工作。

做好勤工俭学工作，完成劳动实践基地和市级放心校园店创建工作任务。全面落实好校园方责任险，做好学生参加居民医疗保险的宣传、协调、服务工作，积极稳妥的规避校园风险。

完善‚教育管理年‛活动长效机制，狠抓‚四个规范‛的管理，促进全区教育管理水平继续提高。坚决制止教育乱收费，严禁学校举办实验班、重点班，严厉查处违规补课行为。深入实施阳光招生工程，做好高考、中考、自考等招生考试工作，确保考试公正公平。

着力维护校园安全和稳定。坚持‚预防为主，安全第一‛的原则，加强学校安全教育和管理工作。进一步完善学校安全工作管理体系，建立健全安全组织机构和管理制度。落实安全责任制，按照‚谁主管谁负责‛的原则，层层签定安全责任状。加大食品卫生安全的检查力度，确保食品卫生安全。加大安全教育宣传力度，坚持不懈地开展‚每周安全教育十 分钟‛活动，充分利用班会、板报、橱窗、校园广播站等宣传阵地开展形式多样的安全教育，不断提高师生安全防范意识。进一步完善安全工作预案，做好突发事件应急疏散演练，提高师生自护自救能力和学校应急反应能力。继续开展平安校园创建活动，开展安全法律法规宣传，强化校园及校园周边环境治理，积极创建平安和谐校园。

加强党风廉政建设和纪检监察工作。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善预防和惩治腐败体系，开展廉政文化进校园工程，进一步增强教育行政领导干部廉洁自律的能力。健全经济责任审计和专项资金审计制度，开展基层班子和主要负责人述职述廉。以查处‚三乱‛行为为重点，以治理商业贿赂为突破口，加大案件查处力度，规范从教行为。以排查、监控、化解为抓手，全力做好信访稳定工作，维护教育大局稳定。进一步转变工作作风，坚持下一线、下基层、进课堂，提高服务效能，优化政风行风。

四、关于开学工作

全区中小学将于2月16日正式开学上课，各校要按照市区教育局的要求高度重视今年春季开学工作。一是要组织好师生按时返校，确保师生到岗到校，引导全体教师以饱满精神状态投入新学期工作，保证按时上课。广泛、深入开展家访劝学活动，把防流控辍作为开学工作的重点抓紧抓好。二是要整理好校容卫生，学校领导、教师要亲自动手打扫卫生，以文明、整洁、优美的校园环境迎接学生入学。三是组织教师认真制定学期教学计划，并做好一周教学的备课准备，学校对教师备课情况要进行检查并做好记载。要做好上学期考试质量分析和工作总结，制定学校各类工作计划。高中学校要认真组织好二月调考和质量分析。要精心组织，认真分析，制定切实可行的措施，确保今年的复习备考有一个 周密的计划和良好的开端。四是要认真进行安全隐患排查整改，确保学校财产和师生安全。要加强安全检查，发现问题及时整改。要突出抓好学生安全乘车的教育管理和整顿。要告知家长并教育学生不要乘坐改装车、拼装车、报废车、农用车、‚麻木‛等不安全车辆，要联合公安、交通部门整顿和取缔运送学生的不安全车辆。五是要以开学检查为突破口，狠抓教育各项工作的落实。区教育局派出的检查组除完成各项常规检查外，都要深入课堂听课，检查教学工作开展的情况，推动校长和学校领导深入一线、深入课堂抓好教学工作任务的落实。校长和学校领导在组织开学的同时都要把精力迅速投入到教育教学中，把各项活动有声有色地开展起来，争取‚十二五‛开局良好起步，为‚十二五‛发展打下良好的基础。要高度重视教师常规管理和计划生育工作。开学后还要组织教师到岗情况的检查、计划生育工作的专项检查，对计划生育出现问题的坚决按要求‚一票否决‛。

同志们！2011年是全面实施教育发展‚十二五‛规划的开局之年，教育工作责任更加重大，任务更加繁重。让我们在党的十七届五中全会和全国教育工作会议精神的指导下，高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，负重拼搏，开拓创新，努力创造出蔡甸教育发展史上新的业绩！

最后，我代表区教育局党委、区教育局给大家拜一个晚年，祝各位领导和全区教育战线的广大干部、教职工身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！

7.在养成教育表彰大会上的讲话 篇七

8月20日教育部召开了直属高校工作咨询委员会第22次全体会议。会议就学习贯彻胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神, 回顾总结十七大以来高教战线的成就和经验, 进一步深化高等教育改革、提升高等教育水平的一些重大问题进行了交流研讨。延东同志做了“坚定不移走中国特色高等教育发展道路, 全面推进高等教育事业科学发展”的报告。报告认真总结了5年来我国高等教育改革发展取得的举世瞩目的成就, 概括归纳了党中央、国务院对高等教育提出的一系列新思想、新论断、新要求, 特别是总结了坚持走中国特色高等教育发展道路的基本经验。实践表明, 中国高等教育的发展, 必须坚持党的领导和社会主义办学方向, 必须与经济社会发展需求紧密结合, 必须坚持内涵发展、提高质量, 必须坚持育人为本、尊重规律, 必须坚持改革创新, 必须坚持开放办学。

当前, 高教战线人心凝聚, 步伐坚定有序, 成绩令人振奋。但是, 我们也清醒地看到, 教育改革发展的任务仍然十分繁重。实现全面建成小康社会的目标, 应对日趋激烈的国际科技经济竞争, 满足人民群众的新期盼都对高等教育提出了新的要求和严峻的挑战。我国的高等教育与经济社会发展的新要求相比、与国际竞争的新形势相比、与人民群众的新期盼相比还不完全适应。教育改革进入深水区, 需要突破许多体制机制方面的障碍, 需要长期坚持不懈的推进。

面对高等教育改革发展的艰巨任务, 在这次咨询会上, 延东同志对坚持改革创新、全面推进高等教育事业科学发展做了全面部署。延东同志指出, 按照国家总体发展战略的要求, 从现在起到本世纪中叶, 高等教育要努力实现“三步走”的目标。第一步, 到2015年, 全面实现“十二五”规划目标。第二步, 到2020年, 全面实现《教育规划纲要》提出的目标。第三步, 到本世纪中叶, 国家基本实现社会主义现代化之前, 全面实现高等教育现代化, 进入高等教育强国前列。实现这样的目标, 必须全力推动高等教育协调发展、内涵发展、特色发展、创新发展、开放发展、可持续发展。下一步, 高教战线将认真贯彻落实中央的决策部署和延东同志的讲话精神, 进一步解放思想, 攻坚克难, 在创新人才培养、教师队伍建设、现代大学制度建设、高校党建和思想政治工作等方面加大工作力度, 加快改革步伐, 以高度负责、奋发有为的精神做好改革发展稳定各项工作。

各位代表, 各位理事, 高等教育改革发展的新使命和新任务也为学会的改革发展提出了新的、更高的要求。希望新一届理事会以学会换届为新的起点, 在瞿振元会长的带领下, 再接再厉、继往开来, 围绕高等教育改革发展中的重大问题、高校办学实践中的热点难点问题、教育部工作重点推进的问题, 创新研究, 努力探索, 使学会工作再上新台阶。

一是在发挥咨政作用上有新贡献。高等教育改革发展任务十分繁重, 迫切需要提升高等教育决策的科学化水平。学会要充分发挥专家学者云集、学科专业力量雄厚、联系实际广泛的优势, 围绕高等教育改革发展大局, 围绕社会广泛关注的重点、难点和热点问题, 在推进教育决策科学化、民主化方面做出咨政新贡献。要加强对《教育规划纲要》的贯彻落实, 对国家组织实施的教育体制改革试点项目和教育部重大项目组织联合攻关研究, 打造全国高教信息数据资源库, 打造全国高教管理咨询站, 组织专家学者编写蓝皮书, 提出政策性、针对性、操作性的对策建议。去年39所“985工程”建设高校发布了年度教学质量报告, 今后教育部将进一步推动此项工作, 将质量报告的发布范围扩大到“211工程”建设高校。学会可以在促进和鼓励高校加强自我评估, 健全质量保障体系, 帮助教育部完善质量报告的内容、发布方式、基本要求等方面发挥第三方作用。

二是承接政府职能转移上有新进展。当前我国行政管理体制改革的重要任务就是建设服务型政府, 强化社会管理和公共服务。《教育规划纲要》明确提出要转变政府教育管理职能, 要培育专业教育服务机构, 积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。今后, 教育部将转移部分适合学会承担的公共服务项目交由学会承担, 学会也要做好充分准备, 挖掘自身潜力, 使自身有足够能力承接政府转移的职能。如在现有的研究基础上, 充分发挥学会分支机构和会员单位的积极性, 加大力度, 积极开展制定管理领域质量标准的研究, 开展科学评价、规范制定、行业准入等方面的研究。去年, 教育部在专题调研和充分论证基础上, 印发了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》, 形成了新时期本科教学评估工作新方案。新方案和“十二五”合格评估规划已分别于去年12月和今年6月下发, 目前已有52所新建本科院校先行完成了合格评估工作。审核评估方案已经过多轮论证, 计划将于2013年正式实施。评估要体现评价主体的多元化, 要注重与行业的结合, 注重社会的参与。在这些方面, 学会要积极配合教育部发挥社会中介组织的作用。教育部将一如既往地大力支持学会工作, 为学会开展活动创造更多的好条件, 提供必要的政策措施支持, 帮助协调解决存在的实际困难。

三是在引领群众性高等教育科学研究上有新高度。学术是立会之本, 服务是兴会之基。两者的结合, 就是要继续面向会员、面向高校、面向战线, 加强高等教育科学研究, 搭建学术交流平台, 打造精品, 培育品牌。继续动员战线、凝聚力量, 实现管理、科研、教学三支队伍的结合, 激发他们的创新活力, 促进教育理念创新。在“建设高等教育强国”重大研究项目取得重要研究成果的基础上, 积极探索构建中国特色高等教育思想体系的研究。继续表彰奖励高等教育学优秀博士学位论文、优秀科研成果、优秀人才、优秀管理者, 推动学科建设和人才培养。继续发挥学会网络体系和桥梁纽带优势, 对高校办学实践经验进行总结提炼、宣传推广、提升理念, 引领群众性高等教育科学研究上新水平。

四是在促进国际交流与合作上有新突破。高等教育改革发展必须面向世界、面向未来, 统筹国内国际两个大局, 拓展对外开放的广度和深度, 提高国际交流与合作水平。学会要发挥非政府组织和学术社团的独特优势, 组织开展与国外高等教育研究机构、协会或学会之间的合作与交流, 通过中外大学校长交流、高教研究学者交流、积极开辟英文高等教育学术交流渠道等多种形式, 追踪了解世界先进教育思想理念, 推介中国高等教育信息和优秀文化。另外, 学会可在探索建立高校学生海外志愿服务机制, 做好高校领导和骨干教师海外培训工作, 实施一批中外合作办学项目等教育部支持开展的国际合作项目中有所作为。

五是在加强自身建设上有新举措。目前, 社团组织发展面临机遇也面临挑战。一方面, 我国行政管理体制改革深入推进, 要求政府转变职能, 培育社会组织积极参与公共治理, 这为社会组织转型发展、提升品质提供了难得的机遇;另一方面, 十七大以来, 社会建设方兴未艾。随着社团登记制度改革的不断深入, 社团组织蓬勃发展, 面临着规模扩张、优胜劣汰的激烈竞争。截至2011年底, 全国登记注册的社会组织45.7万个, 其中社会团体25.3万个, 民办非企业单位20.2万个, 基金会2510个, 社会组织数量这几年每年以5%左右的速度稳步增长。同时, 有关行政职能部门加强了对社会组织的管理。民政部于2005年将社会组织评估列入工作计划, 于2010年12月颁布《社会组织评估管理办法》。从2007年开始, 陆续评估了全国性社会组织563家。同时, 财政部、民政部等有关部门加大了对社团组织的监管力度, 开展了专项治理和执法检查。这说明, 社会组织必须要有忧患意识, 加强自身内涵建设, 建立健全规章制度, 规范办会、提高能力水平, 主动适应社会变革需求。这也是对学会的基本要求, 是学会生存发展、扩大影响力的必然选择。

应对挑战, 必须加强学会领导班子领导力建设。第六次会员代表大会选举产生了新一届靠得住、有本事、能干事的领导班子。希望你们成为坚强的领导核心, 充分发挥各自的资源优势, 同心同德, 开拓创新, 为学会工作创造条件、提供保障。应对挑战, 必须加强执行机构的执行力建设。要强化内部管理, 加强制度建设、文化建设和队伍建设。充实秘书处的工作力量, 改善工作条件, 进一步发挥其统筹协调和服务作用。

部党组对学会工作寄予厚望, 希望学会第六届理事会不辜负组织的期望、战线的重托、会员的信任, 共同努力, 开创我国高等教育事业科学发展的新局面。

(杜玉波, 教育部党组副书记、副部长, 北京