浅谈优化民主评议的对策及建议

2024-08-19

浅谈优化民主评议的对策及建议（11篇）

1.浅谈优化民主评议的对策及建议篇一

水资源公司党的群众路线教育实践活动现已全面进入“查摆问题、开展批评”阶段。在前期征求意见基础上，遵照上级党委的要求，公司进一步扩大征求意见范围，面向公司外人员，分别召开了江北水厂服务对象、甘宁水库所涉乡镇、库区移民代表、“九五”渠系工程建设单位代表座谈会;在公司内部，分别召开中层以上干部和生产一线职工代表座谈会，广泛征求各方面的意见和建议。为高质量地撰写领导班子对照检查材料，公司党总支召开了“四风”问题专题会议，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务职工群众”为重点，结合收集到的意见和建议，专题讨论领导班子存在的突出问题、根源和改进措施，共整理出三方面突出问题，提出三方面整改思路。其后，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见，完成了领导班子和成员的对照检查材料的撰写和修改。

一、公司领导班子的总体评价

从班子自查批评会和征求意见建议的情况上看，普遍对公司领导班子的总体评价较好，认可度较高。集中表现在三个方面：

一是思想政治水平较强。公司领导班子能够认真学习贯彻落实党的“”精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。通过定期学习政治理论和中央重要精神、参加集中教育等，引导班子成员增强了党性修养，提高了思想觉悟和理论水平，建立了正确的权力观、价值观、地位观，树立了务实干事的良好氛围，增强了干工作的主动性和自觉性。

二是工作作风较实。公司领导班子发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答”的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动公司各项事业的发展。自公司成立以来，班子能够严格执行民主集中制度，成员团结协作，在民主生活会上，都能本着求真务实，相互帮助的态度勇于开展批评与自我批评，班子的工作水平和整体合力不断提高和增强。

三是廉政建设工作较好。在日常工作中，公司领导班子严格执行中央“八项规定”和市委七条实施意见，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费。没有出现超标准配备公车及公款请客送礼、“三公”经费开支过大、大操大办、收受红包、违规占用住房和办公用房等违规现象，树立了良好的典范形象。

二、存在的突出问题

严格对照本次党的群众路线主题教育和上级党委的要求，经过深刻反思和认真对照，公司领导班子在实际工作中还有不少差距和问题，主要表现在：

(一)形式主义方面

1、学习欠扎实，集体研究政策不够。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件

2.浅谈优化民主评议的对策及建议篇二

一、要充分认识民主评议工作的重要意义

中央曾明确规定:“要坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度”;全国总工会也明确提出, 职代会对企业领导干部进行民主评议, 是建立现代企业制度的需要, 是职工依法行使民主管理、民主监督权利的有效形式, 是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线、贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要措施。

由此可见, 职代会民主评议干部意义重大:它有利于建立有效的企业内部监督和自我约束机制;有利于加强企业的党风和廉政建设、密切党群和干群的关系;有利于调动广大职工的积极性和创造性;有利于实现企业的民主决策和科学管理, 促进企业改革和发展。

二、要建立科学组织民主评议工作的实施原则

开展民主评议工作, 需要把握几个基本原则:一是要依法组织实施。按照党和国家的有关法律法规政策进行, 既要保障职工代表的民主权利, 又要保障被评议干部的正当权益。二是要有明确的价值导向。紧紧围绕企业的中心工作, 坚持德才兼备、以德为先, 注重业绩, 实事求是, 正确引导干部的价值观和行为趋向。三是要坚持公平、公正。区别被评议对象的不同情况, 科学设置评议标准、内容, 确保评议工作的客观性、准确性和公信度。四是要突出激励作用。把评议工作与干部的年度考核有机结合起来, 并把评议结果作为领导干部奖惩、任免的重要依据, 充分体现民主评议工作的价值。

开展民主评议工作, 要在企业党委的统一领导下, 由职代会主席团组织实施。职代会应建立评议工作委员会, 由职工代表、管理人员、监察、人事等方面组成, 其中职工代表比例应达到50%以上。

三、要探索开展民主评议工作的科学方法

1. 明确评议的对象

一般情况下, 评议的对象主要是企业的领导班子成员, 也可以根据干部管理需要, 将省、市级公司中层管理干部及县级公司领导班子成员, 以及相当于中层级别以上的非领导职务专业技术干部纳入评议范围。

2. 明确评议的内容及重点

民主评议领导干部, 应以其任期目标和岗位责任制为主要依据, 对德、能、勤、绩、廉进行全面评议;同时, 把是否依靠职工办企业, 是否尊重、关心职工作为重要方面一并评议, 既要评议领导班子的整体情况, 又要评议领导成员的个人表现。一是对领导班子的评议内容, 应突出工作业绩, 兼顾班子成员个人作用的发挥, 着重评议企业效益与效率、班子形象与威信、战略方向与科学决策、组织领导与掌控等方面的内容。二是对领导班子成员的评议内容, 应突出政治素质、业务领导能力和分管工作的工作业绩, 着重评议政治业务水平、参与集体决策与执行落实的能力、组织领导与指导解决具体问题的能力、分管工作的效率与效益、与班子其他成员协作配合的情况、维护职工合法权益的情况等内容。三是对企业的中层干部的评议内容, 中层干部是企业的中坚管理团队, 其主要职责是执行企业领导层的决策, 团结带领职工落实工作任务, 对中层干部的评议, 在参照企业领导干部的基本评议标准同时, 还应突出其决策执行情况、部门效益与效率、部门之间协作配合等方面的内容。

3. 明确评议的方法

一是对企业班子成员的评议, 由于他们人数相对较少, 处于企业组织架构金字塔的顶端部位, 工作的覆盖面涵盖全局, 大部分职工代表对其基本情况都有相当的了解, 因此, 应以全体职工代表为评议主体, 采用对领导班子成员的述职进行评议和无记名投票相结合的方法进行。二是对中层领导干部的评议, 由于他们人数相对较多, 处于企业组织架构金字塔的中间层面, 绝大部分中层干部工作的覆盖面仅仅涵盖本部门或有关方面, 大部分职工代对中层干部基本情况的了解具有局限性, 因此, 不宜采用全体职工代表无记名投票的方法, 而应将中层干部按照经营和服务、建设和运维、职能管理和后台服务等四大序列进行分类, 依据职工代表与被评议干部的工作关联程度划分评议主体, 采用无记名投票进行加权评议, 其中, 本序列单位职工代表的权重不宜低于50%。三是对非领导职务专业序列人员的评议, 由于他们人数相对较多, 专业性较强、覆盖面较窄, 职工代表对其基本情况了解较少, 因此, 可以参照对中层干部的评议模式, 划分本序列、管理序列和其他序列职工代表三个评议主体, 采用无记名投票进行加权评议, 其中, 本序列单位职工代表的权重不宜低于70%。

四、要科学运用民主评议的结果

民主评议结果的运用, 应主要体现在四个方面:一是向被评议干部本人反馈, 让他们看清自己的优点、缺点以及与别人的差距, 通过自我剖析和接受组织点评, 明确自己需要改进的问题及努力方向。二是把评议结果与被评议干部的“帽子”、“票子”、“面子”挂钩, 重用优秀者, 培养有潜力者, 鞭策后进者, 通过显性的运用达到优胜劣汰的激励效果。三是把评议结果和运用情况在一定范围内公开, 落实职工代表的知情权、监督权, 争取职工代表对民主评议制度的拥护和支持, 提高职工代表参与评议的责任感和使命感。四是对评议结果的运用情况进行动态跟踪, 看看该激励的激励了没有, 该约束的约束了没有, 该整改的整改了没有, 为下一次评议工作的开展提供借鉴。

民主评议工作的主要目的之一在于评议结果的运用。通过评议结果的运用, 达到对干部队伍的激励与优化, 体现民主评评议的价值和公信力, 提高职工代表参与评议的积极性和责任感。因此, 评议本身只是形式, 重要的是其结果的运用。另外, 在正确运用评议结果的同时, 也不能忽视个人潜意识的“主观”作用对评议结果的影响, 要客观对待、科学分析, 去伪存真。特别是在干部换届或干部调整的关键时期, 不宜对一次性的评议结果采取“为我所用”的态度, 更不能简单以票取人、以评议定升迁, 而应结合干部的历史情况、一贯表现, 进行综合性、延伸式的考察, 统筹考虑, 科学决策。

“民评工作”是一项制度性、长期性的工作, 需要与时俱进, 根据形势变化和企业实际, 不断创新、改进和提高。

摘要：企业职代会是根据国家相关规定, 对国有企业发挥广大员工参与管理、监督的重要形式, 通过职代会工作的开展, 一方面听取员工对企业的发展建议, 另一方面也对干部的工作提出建议和监督, 从而确保企业的和谐稳定发展。

3.浅谈优化民主评议的对策及建议篇三

认识上有偏差，评议工作的推动呈现“高难度”

首先是一些“原则论”者认为民主评议与党管干部矛盾，有悖于党的组织原则。其次是一些“灵活论”者认为民主评议在理论上是好的。但在实际上却存在着种种弊端，因此应“灵活”地对待上级的这项要求。这些人认为，民主评议会引发群众的尖锐意见，使干部丢面子；会滋长群众的主权意识，影响领导的权威性；民主评议可能会使个别干部的得票数或得分数低，影响其积极性；可能出现班子成员间考评结果的较大差异，影响班子团结等等。

上述顾忌或“论调”，虽说可能有对工作和事业考虑的成分，但更多的却是其实质上共同的地方，那就是怕自己曝光，怕对自身不利。他们很少考虑甚至根本不去考虑民主评议的益处，如民主评议是否会促进学校的改革、发展和稳定，是否会加强学校班子的勤政廉政建设，是否会促进学校民主决策、民主管理、民主监督的进程，是否解决了群众最关心和群众反映最强烈的问题，是否调动了干部和广大教师的积极性。为了办好人民满意的教育，为了不失信于广大教职工，学校行政领导应当深入学习，转变观念，真正认识民主评议的政策性、原则性和必要性，切实抓好这项工作。

因此我们必须认识到：1，开展民主评议是坚持党的群众观点和群众路线的表现。实施民主评议是世界观的问题，也是方法论的问题，是世界观与方法论的统一。任何干部都是群众的公仆，你的职位和权力都是党给的，都是人民给的，所以必须按客观规律办事，依照党的要求，接受群众的监督。学校行政必须以教职工为镜，以教职工为重，切实强化公仆意识、民主意识，自觉接受民主监督。在这个方面，首先要求学校主要领导强化观念，坚决摒弃个人英雄主义和唯我独尊的意识，要懂得“众人拾柴火焰高”的道理，要承认群众也是英雄。2，开展民主评议有它的政治意义。我们党一直重视努力发展社会主义民主政治，扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使政治权利，管理基层公共事务和公益事业。这就要求作为社会公益事业的教育系统的领导同志尤其是主要领导同志，要切实找准自己的位置，把响应党的号召作为自己的义不容辞的责任。坚决克服官本位意识，自觉接受群众评议和监督。3，民主评议领导干部是教代会的一项重要职权，也是党和国家要求重点推进的一项工作。只要有规范、科学、合理的运作，教代会这一重要的管理模式在学校管理中所发挥的作用是有显著效果的。其中的道理众所周知。但为什么教代会这种很好的民主评议载体不能在实际工作中发挥较好的作用呢?这就需要领导同志去克服自身的不足了。要真正相信群众，依靠群众，发动群众，建言献策。4，民主评议领导干部并不是不要党管干部，而是为了更好地管理干部。学校党组织要严密组织，规范操作，就可以做到考核结果较为客观和公正，这样的结果当然可以为党组织选拔使用管理干部提供依据。当然看待问题要全面、辩证，既要克服“唯票论”“唯分论”的倾向，又要充分重视评议结果。

但是我们也要看到，有的同志身为教育部门的领导，其工作作风、待人态度等却与教育这片杏坛圣土不太协调，无谦诚之意，有凌傲之风，乃至恣意妄为。因此我们说，对这些同志应当多一些制约，我们的各级教育行政部门则应当把工会工作尤其是民主管理、民主评议工作真正纳入督导检查评价之中，并把评价结果作为考核学校和领导干部业绩的一项重要内容。

开展过程欠严密，考评结果表现出“无效化”

这里说的开展过程并非专指评议的具体操作本身，还指具体操作的前期准备工作。某种意义上来说，这种前期工作的实质意义要比具体操作本身的意义还要大。具体地说，这种工作主要是指要健全机制，包括机构的建立、制度的确立，特别是校务公开的实施。但是相当一段时期内，一些学校特别是从事中等教育的学校为了迎合形势，为了所谓的“学习高校的经验”，同时也为了超前于义务教育学校，也做起了民主评议的文章，这本身不算坏事，但可惜的是有其名而无其实，或者顾此失彼，或者本末倒置，最终收效甚微。

民主评议干部政策性强、难度较大，要做到积极稳妥的开展。健全机构是保障。因此必须在学校党组织的正确领导下，成立民主评议的专门机构，一般由书记担任负责人。同时在教代会下设立民主评议领导干部工作专门委员会，负责民主评议工作的具体事宜。在诸多事宜中，代表的选任是关键。人作为评议过程中最具活力最起作用的因素，决定着评议的功效和意义。因此评议委员会和工会组织应该把那些真正具有政治热情、大局意识、政策水平和议政能力的同志选取过来，同时对代表加强教育，严格工作纪律，对不合格的代表随时通过程序进行更换，以保证教代会代表的素质过硬。在代表的选用问题上，应避免“三种倾向”，一是重老年轻青年，二是重工作轻思想，三是重党内轻党外。

民主评议领导理应规范、深入、持久地开展下去，形成制度，形成常规，为此需要建章立制。要制定文件，以党组织的名义下发。相关文件要对民主评议的组织领导、评议委员会的职责、评议的对象、主要内容、主要方法和具体程序等都作出明确规定。学校党组织工作计划、学校行政工作计划、学校工会工作计划等都要相应地体现或突出民主评议干部的内容，让大家知道民主评议干部是学期或学年工作的一部分乃至是相当重要的一部分。当然这些不光要写在纸上，更重要的是记在心里，落实在行动上。但我们在这方面的工作问题是不少的。有的学校只是成立民主评议领导小组而无工作计划，体现为一种“政治作秀”；有的学校只是在上级要来检查之前临时拟定工作计划，敷衍应付；有的学校虽有工作计划但内容空洞，仅为存档，以备所需；有的学校民主评议工作计划与学校其他计划分立门户，互不相干；还有的是计划制定得头头是道，但根本不去落实，形同虚设等等。这些做法都从源头上堵塞了民主评议的渠道，应坚决克服。

民主评议干部不是空中楼阁，它需要坚实的基础。基础性的工作较多，而校务公开则是这个基础的基础。离开了校务公开，民主评议干部就成了无源之

水，无本之木。因此我们的教育行政部门和中等学校都要充分认识到民主评议工作是整个学校民主管理工作这个大系统中的一个重要环节，这个环节和其他环节环环相扣，尤其要和校务公开这项工作密切关联。所以要搞好民主评议，首先要搞好校务公开。要识大体，顾大局，以高度的时代责任感，以磊落无私的胸怀，健全和完善校务公开制度，推进校务公开。要围绕学校中心工作，以教职工和社会关注的重大问题为重点，以教代会为基本载体，搞好校务公开工作。要坚决避免校务公开的内容听“一把手”的裁决，校务公开的形式只是一块公开栏，搞闪光点的展示。为满足民主评议之需，校务公开要公开重大事项。涉及到干部人员的职责和职责履行情况，以便群众知情。要搞规范化操作，不搞少数人操作，严防形式主义。有的地方、有的学校的民主评议表现出无效化，甚至无形当中成了形式主义，与评议代表的“不了解内幕”而“无话可说”不无关系。

当然评议本身的操作对评议是否有效至关重要。这里首先有个评议对象的问题。中等学校主要有校级和中层两级干部，校级干部作为学校各项工作的领头羊，当然是首先要被评议的对象，其次才是中层干部。而现在有的地方、有的学校却避主就次，只评议中层干部，而将校级干部的评议置之一边。理由是校级干部的评议权在上级，学校本身无权评议。这种近乎愚民的做法和解释。严重违背了事理，其真正的原因不是自己无权操作，而是有其他难以道明的算盘。试想，如果都这样去确定评议的对象，中层干部能服吗?教职员工能看惯吗?校级干部的约束和积极性又从何而来?难道身处决策层的干部就不需要监督与制约吗?难道我们的工会组织及评议领导小组就真的无权评议校级干部吗?其次是评议的内容。不能不指出，即使是比较认真地搞民主评议的学校可能也在这个问题上犯了一些忌讳。表现为“唯上是从”的照抄照搬上级文件的“纲领主义”，德、能、勤、绩，一二三四；表现为“粗枝大叶”的你我他都均衡的“平均主义”，不看对象，同一标准等等。当然我们不是否定上级文件，而是要知道上级文件的宏观性，在制定自己单位的评议内容时决不能照搬照抄。我们应该从本单位被评议对象的工作性质、工作特点、工作职责出发，根据相关工作计划和岗位职责，制定出因岗位而异，甚至因人而异的评议内容，即所谓“量体裁衣”。当然还有具体的评议过程，如严格述职、民主测评、整理结果、落实反馈等，都还有需要注意细节。这些细节性的问题把握不好，也会影响整个评议工作的效果。我们相信，只要秉持公心，对学校和个人负责，肯动脑筋想办法，这些细节问题的处理都可以有较好的落实。

4.园区优化环境民主评议方案篇四

为深入贯彻落实市大会精神,树正气、讲团结、求发展，进一步优化发展环境，根据区委的要求，特制定优化发展环境民主评议工作方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和省委六届三次全会精神，认真落实中纪委三次全会、省市纪委四次全会以及市“2.28”大会要求，以《优化环境民主评议工作实施方案》为指导，以园区发展建设为中心，以解决制约园区发展和严重园区利益的问题为重点，促进各部门适应新形势的要求，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、法制环境和诚信环境，为园区发展排阻清障，为建设大园区做出积极的贡献。

二、组织领导

为了加强园区优化发展环境、民主评议工作的组织领导，成立园区优化发展环境、民主评议工作领导小组。

三、评议内容

1、认真落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》和市2.28大会精神，以求真务实为总的指导思想，在“深、细、实、严”上下功夫。树立环境是第一竞争点、环境是开放的生命、环境出效益的观念，全面落实《规定》和2.28大会精神的要求；对照《规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决园区发展的突出问题；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；围绕优化发展环境，增强服务意识，创新工作方法；建立诚信机制，继续推行行风建设承诺制度。

2、维护好、实现好入园企业的根本利益，积极为企业办实事、办好事。树立“企业墙内的事企业办，企业墙外的事园区管”的观念，认真解决企业反映的实际问题；围绕服务企业制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护企业的利益。

3、求真务实，真抓实干，努力加强自身建设。树立为民、务实、清廉的良好风气，加强职业道德建设，提高园区工作人员基本素质；健全规章制度，规范行政、执法、服务行为；严肃工作纪律，强化队伍管理。内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

4、严格落实好2.28大会的“四制”要求（领导责任制、服务承诺制、一次查实下岗制、一票否决制），对于危害优化环境的行业不正之风出重拳、用重典，用硬手段治理软环境。

四、评议步骤评议时间自2005年2月至2006年2月，贯穿全年工作始终。

1、制定工作方案，进行动员部署。2月份制定并公布评议工作方案，5月份前结合工作实际制定方案并报区行风办。

2、公开承诺。4月份，制定“树立行业新风，优化发展环境”的硬措施，对企业承诺“企业墙内的事企业办，企业墙外的事园区管”，坚决杜绝园区工作人员向企业吃、拿、卡、要，通过政务公开的形式公开承诺并向社会公布热线电话，请社会各界监督。

3、自查自纠。8月份，按照制定的工作方案，对本部门的民主评议工作进行自查自评，并根据自查中发现问题进行整改，并以书面报告形式于8月30日前报区民主评议办公室。

5.浅谈优化民主评议的对策及建议篇五

及对策建议思考

中共十八大以来，随着我国民主政治建设和多党合作事业的发展，民主党派的民主监督越来越受到高度重视。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》指出：“中国共产党和各民主党派实行互相监督。中国共产党处于领导和执政地位，更需要自觉接受民主党派的监督“。2018年2月中共中央办公厅又出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，民主党派是其重要的监督主体，在人民政协的民主监督中发挥着不可或缺的重要作用。诚然，民主党派的民主监督由于历史原因和各种复杂因素，其作用发挥和监督的实效性还远远不够，同政治协商和参政议政两项职能相比处于薄弱环节，也与新形势下中共作为执政党不断推进民主政治建设的要求极不相称，民主党派开展民主监督的水平和质量还有很大的改进和提升空间。

一、对开展民主党派民主监督的基本认识

(一)民主监督有利于加强社会主义民主政治建设

参政议政和民主监督是民主党派的两大基本职能，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共“是中共与各民主党派团结合作的基本方针。就监督而言，其本意是指对权力的制约，它是现代国家防止专制，控制由于滥用权力而滋生腐败现象的重要手段，也是现代民主政治的重要内容和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。从某种角度上讲，民主党派民主监督的意义和重要性甚至要超过参政议政。当然，民主监督也包括中共对各民主党派的监督，但由于中共处于领导和执政地位，所以民主监督主要是民主党派对执政党的监督。

(二)民主监督有利于完善社会主义监督体系建设

民主党派民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，它是建立在政治地位平等基础上的一种非权力性监督，具有层次高、范围广、代表性強、形式灵活等特点，在我国目前的各类监督形式中具有鲜明的特色和优势，具体体现在：一是具有政党性，即民主监督是参政党与执政党之间的党际监督。二是具有政治性，即民主监督是在我国现行政党制度体制内进行的政治监督。三是具有民主性，即民主监督的主客体之间体现了平等、包容、求同存异等原则，以提出意见建议和批评作为主要监督方式。四是具有建设性，即民主监督不具有法律的强制性和行政约束力，但又不乏引起执政党高度重视和采纳的具有真知灼见的意见建议。在我国现行监督体系中政党监督具有独特的地位和作用，只有把民主党派的民主监督与中共党内监督、人大监督、新闻媒体监督、社会各界监督等其他监督形式有机结合，才能发挥社会主义民主监督的效能和作用。

(三)民主监督有利于促进党委政府决策的科学化和民主化

新形势下通过加强民主党派民主监督一是有利于加强和改善执政党的领导，通过听取包括各民主党派在内的来自各方面不同的意见建议，接受批评和监督，可以集思广益，取长?短，克服缺点，减少失误，从而最大限度地减少避免在事业上和工作中造成更大的损失，更好地维护中共的领导地位。二是有利于提高党委政府的决策能力和领导水平，执政党重要方针政策的制定和重大决策的实施通过接受包括各民主党派在内的各方面监督，多听取不同的意见建议甚至批评，可以使出台的方针政策和决策更加顺应民意符合民需，更能把握客观事物发展的规律性，从而促进党委政府决策的民主化和科学化。

(四)民主监督有利于充分体现民主党派自身价值

“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共“是中共与各民主党派合作的基本方针，民主党派的监督职能是我国政党制度萌芽确立的初衷和缘由，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生就是出于共产党与各民主党派互相监督的需要，履行民主监督职能最能体现民主党派作为现代政党的基本属性与存在价值，现代政党政治的本质就是监督和制衡，在我国现行政党制度下民主党派的民主监督是社会主义民主政治的重要架构，历史经验证明，每当民主党派的民主监督职能得到充分体现，党和国家的各项事业就发展顺畅蒸蒸日上，否则便要遭受重大挫折，新时期也只有在民主监督方面取得实质性突破，进一步强化民主监督职能，才能促进各项事业发展和彰显民主党派的政党价值。

二、当前民主党派民主监督存在的主要问题

(一)对民主监督的重要性认识不够

一是作为监督客体的执政党来说，一些中共领导干部，特别是地方基层干部对接受民主监督认识上存在偏差，认为一旦接受监督就是对其不信任，从心里不愿意接受监督，甚至错误地认为民主党派是“政治花瓶“和“摆设“，民主监督无非就是“开开会、听听意见、走走程序“了事，对民主监督中提出的批评或建议敷衍塞责、应付了事，各级党委政府对民主监督的认识不同程度存在“上热、中温、下凉“现象，使民主监督流于形式。

在实践中更多的是强调执政党内部监督，而对来自民主党派的“异体监督“重视程度有待提高。

二是从作为监督主体的民主党派来说，存在对民主监督认识不够，监督意识不强，缺乏民主监督的主动性和积极性，在行使监督职能时存在患得患失心理，担心提意见会得罪人，特别是给领导提意见会影响自己的政治前途和升迁。

有的民主党派成员自身民主观念淡薄，认为现在是党委决策、政府行政，自己说了也白说，还不如干脆不说或少说，自动放弃了民主监督的权利。有的民主党派负责人甚至认为中共是执政党，掌握着权力和经费，民主党派在组织发展、成员安排、物质保障等方面都要依赖执政党的支持和帮助，因而在履行监督职能时顾虑较多，监督效果大打折扣。

(二)对民主监督的制度保障不够

政党监督能否收到实效，关键在制度规范和运行机制，目前虽然中央出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，但许多地方基层都还没有出台相应的实施办法和细则，也还没有单独出台保障民主党派民主监督的法规，缺乏健全的可操作性的民主监督运行机制，特别是缺少民主监督的具体操作规程和权利保障机制，难以规范民主监督的工作程序和要求，存在“事后监督多、提前介入少，走形式多、实质内容少，意见建议多、措施落实少“等问题，民主监督还属于“非权力性“的柔性监督，缺乏刚性的制度约束，特别是缺乏民主监督意见建议反馈机制，在一定程度上影响了民主党派成员参与民主监督的积极性，民主监督离规范化、制度化的要求还有较大差距。

(三)对民主监督的能力提升不够

1、信息不对称。要监督首先要知情，目前民主党派的知情渠道十分有限，除少数党派负责人因职位原因掌握少量信息资源外，多数成员处于信息缺失或了解很少的状态，而中共地方党委政府往往在决策实施颁布前才邀请民主党派协商座谈、提出意见，党派成员对监督事项事先不知情，又没有更多的时间进行更加深入的调研和思考，只能凭借从党委政府及其相关部门的情况通报中了解掌握些情况，民主党派处于一种被动知情状态，不能做到主动知情，其掌握信息的全面性、客观性、公正性难以把握，民主监督缺乏畅通的知情渠道，从而影响监督的能力和质量。

2、自身素质有待提高。实施有效监督还要提高党派成员自身综合素质，民主党派成员大多是各行业领域的专家、学者，总体上层次、素质较高，但存在对党委政府的方针政策、社会事务、民主监督理论等方面学习研究不够，从而导致民主监督中站位不高、深度不够、针对性不强，发现、分析和解决问题的能力有待提高，在监督过程中往往是“事务监督多、党际监督少，对事监督多、对人监督少，一般问题监督多、重大问题监督少“，政党监督的特性难以得到充分体现。

3、监督的组织不够。政党监督是民主党派的组织行为，实践中往往以党派组织名义开展监督活动很少，党派成员多以人大代表、政协委员、特邀监督员等个人名义开展监督，在市级及以上民主党派机关内部也没有专门设置进行民主监督职能的机构，导致履行民主监督职能的组织化程度不高，难以发挥党派民主监督的整体效应。一些基层民主党派组织受到人员、经费等因素制约更是难以组织开展有效的监督活动，特别是在区县级基层组织，没有民主党派专门机构和专职人员，党派工作纯属业余性质，开展民主监督更是力不从心，难以发挥作用。

三、对新形势下提高民主监督实效性的思考

(一)进一步提高对民主党派民主监督重要性的认识

一是中共作为执政党，各级党委政府要从提高执政能力，加强和改善多党合作，推进国家民主政治建设，促进社会和谐稳定的高度来认识接受民主监督的重要性，从而提高接受民主监督的自觉性和主动性，各级党政领导、特别是地方基层领导要以更加包容的精神、海纳百川的胸怀主动接受民主监督，不断拓宽和畅通民主监督渠道，营造有利于民主监督的良好环境，才能保障民主监督落到实处。

二是民主党派作为参政党，各级民主党派组织和成员要从与执政党共同的价值取向和合作基础出发，屏弃个人得失，站在维护和巩固中共领导地位的高度，进一步解放思想，着力加强和培养党派组织和成员的政党观念和民主监督意识，解决好“不敢监督、不善监督、不愿监督“的问题，真正做到“知无不言，言无不尽“，当好执政党的诤友，开创新时期民主监督新局面。

(二)建立和健全民主党派民主监督的制度保障机制

1、完善监督立法。从国家层面制定一部诸如《民主党派民主监督条例》或《民主党派民主监督实行办法》的法律法规，为民主党派开展监督提供法律依据和保障，增强民主监督的权威性，变民主监督的“柔性“为“刚性“。

2、加強民主监督制度建设。建立民主党派民主监督情况的考核评价制度，将接受民主党派民主监督纳入各级党政部门的目标考核内容，实行民主监督绩效考核和重大责任追究制，规范双方的权利责任，提升监督效力。建立民主党派民主监督结果的落实反馈机制，加强对监督内容落实情况的跟踪和反馈，如建立对民主党派专题调研、民主评议、大会发言中提出的建议和批评意见的反馈制度，制定办理实施细则，明确责任要求，加大对办理结果的宣传，适时向社会公开民主监督取得的成效和典型事例，增强广大民众对我国多党合作制度的了解和认同。制定出台保障民主党派成员行使民主监督权力的保护措施，使正常的民主监督行为免受干扰和伤害，确保民主监督工作健康顺利开展和收到实效。

3、制定完善民主监督相关措施。贯彻落实好中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见精神》，各级地方基层党委应尽快出台实施意见和细则，把加强民主党派民主监督作为其重要内容。各地方基层党政应制定民主监督工作计划，把涉及地方经济社会发展的重大事项和事关人民群众切身利益的民生问题纳入监督内容，使民主监督工作有的放矢、有序开展。同时，还要完善相关配套措施，如建立民主党派履行民主监督职能的考核机制，将民主党派干部履行民主监督职能情况列入个人考核评价内容，增加党派人员编制和经费保障，在民主党派区县级基层组织探索建立地方委员会，解决好人员、经费、办公场地等，以确保民主监督工作有效开展。

(三)不断提升民主党派民主监督的能力和水平

1、畅通知情渠道，扩大知情范围。知情是民主监督的基础，民主党派作为监督主体应确保其知情权的实现。一是要扩大民主党派的知情范围和参与度，主动邀请民主党派成员参与党委政府重大问题的决策、重点工作的推进和各类重要活动，变民主监督工作由“马后炮“式的事后监督为“事前、事中、事后“的全过程监督。二是要推进党务政务信息公开，除因涉及党和国家秘密、外交安全、执政党内部事务等不宜对外公开的信息外，可实行分层分级向民主党派公开，便于监督主体了解实情。三是要加大民主党派干部的培养、选拔和任用力度，把更多优秀的民主党派人士充实到政府部门担任实职，更好地实现民主党派成员在本职工作中的知情和参与。

2、加强学习实践，提高自身素质。民主党派不仅要敢于监督，而且要善于监督，民主监督的质量取决于民主党派及其成员自身的能力素质和水平。一是要加强学习，拓展知识层面。民主党派成员要加强对党和国家方针政策、法律法规、政党理论和地方性政策事务的学习，强化民主监督意识，准确把握自身角色定位，不断提高综合素质和水平，增强发现问题、分析问题和解决问题的能力，实现民主党派成员由“专家“到“杂家“的转变;

二是要做好调查研究，准确把握实情。

民主党派成员要围绕党委政府中心工作和群众期盼的民生问题深入实际，认真开展调查研究，确保收集信息的全面性、真实性、可靠性，及时反映存在的问题和人民群众的呼声愿望，增强民主监督的针对性和建设性。同时，要找准监督的切入点，既要坚持问题导向，提出批评意见，又要积极思考、分析综合，提出具有针对性和操作性的改进措施和建议;

三是要加强人才培养，建设新型智库。

要在组织发展和实践锻炼中发现、培养和举荐人才，着力加强民主党派领导班子和干部队伍建设，构建民主党派的中坚力量和骨干队伍，培育民主党派的旗帜性人物和代表性人士。同时，结合各党派自身界别特点，组建专家智库，重点围绕党和国家工作大局和各地方各部门决策需求，强化问题导向，开展前瞻性、针对性、创新性研究，为民主党派履行民主监督职能提供智力支持，使党派智库真正成为党委政府的“思想库“和“点子库“。

3、强化组织领导，提升监督效能。开展政党监督是民主党派的组织行为，而不是个人行为，也是我国多党合作制度的初衷和基础，民主监督的成效取决于监督的组织化程度和民主党派整体能力的发挥。一是要解放思想，解决好不敢监督的问题。各级民主党派组织及其领导人要加强监督责任意识和担当精神，消除以党派组织名义开展监督活动是与执政党“对着干“的认识误区，提高履行民主监督职能的主动性和自觉性;

6.浅谈优化民主评议的对策及建议篇六

重点建议办理情况民主评议

为进一步提高市人大代表建议、批评和意见的办理质量，增强办理实效，更好地支持人大代表履职，充分发挥人大代表作用，2010年12月22日，市人大常委会召开人大代表重点建议办理工作民主评议会,对市人大常委会主任会议确定为2010年重点督办的23件建议进行专题评议。参加这次民主评议的有市人大常委会组成人员、提建议的市人大代表及部分市人大代表，市政府、市中级人民法院和市人民检察院的有关领导也应邀列席这次会议。

评议会按照先由承办单位汇报办理工作，提建议的市人大代表和市人大常委会对口督办的工作委员会分别对办理工作情况发表意见、其他市人大代表就有关办理工作提出咨询，承办单位应做好解释和答复，然后进行投票测评。承办单位对所承办的重点建议的办理情况汇报详实清楚，对与会人员提出的咨询积极解答，态度诚恳。参评代表站在对人民群众负责、对安阳市经济社会发展负责的态度，客观公正的对办理工作进行评议，使民主评议活动起到应有的效果。

会议最后，市人大常委会主任李发军作了总结讲话，李主任说：对代表重点建议进行民主评议，是市人大常委会在加强代表 1

建议办理工作，完善办理工作机制上的一次有益尝试，是贯彻落实《监督法》，充分发挥人大监督职能，促进和推动代表议案和建议办理工作的一项重要举措，也是围绕中心、服务大局，监督和促进“一府两院”依法行政、公正司法的具体体现。各被评议单位要端正态度、摆正位置，正确对待这次评议。对办理工作要认真进行总结，好的经验要进行推广，针对代表指出的不足，要虚心接受代表的意见，认真搞好整改，把这次评议当成改进工作的机会，开展好自查自纠活动，对查摆出来的问题，找原因、查根源、定措施，及时地加以解决。市人大常委会要认真总结活动中所取得的经验，不断完善这种监督形式。同时，还要学习、借鉴外地成功经验。在此基础上，要不断探索评议活动的新路子，拓展人大监督工作渠道，加大监督工作力度，完善工作评议制度，从而使我市的代表议案和建议办理工作更加完善，更具科学性、实效性和权威性，把我市的议案和建议办理工作提升到一个新的水平。

7.浅谈优化民主评议的对策及建议篇七

及对策建议思考

民主党派的基层组织是党派的组成细胞，是党派成员学习、交流、互助的平台，是发挥党派职能、展现党派风采的窗口。民主党派基层组织状况，直接关系到参政党作用的发挥，关系到中国共产党领导的多党合作事业的巩固与发展。要建设高素质的参政党，首先必须把民主党派的基层组织建设好，把基层组织的作用发挥好。

近些年来，民主党派基层组织建设虽然取得了一定的成效，但在新形势下，面对诸多新情况、新课题，基层组织建设还存在许多困难和问题，基层组织的建设仍是党派自身建设中一个较为薄弱的环节，是关系一个党派生存发展的关键性问题所在。

一、民主党派基层组织建设中存在的问题

一是党派成员思想素质建设有待加强。

从一些民主党派基层组织的情况看，一方面，部分民主党派基层领导班子思想不够解放，习惯沿用旧思维，以老观念、老办法开展工作，工作活力不足；另一方面，民主党派基层组织的部分新成员对各民主党派与中国共产党风雨同舟、亲密合作的光荣传统和奋斗经历缺乏亲身感受，对新时期统战政策和民主党派的使命职责缺乏深刻认识，对民主党派各方面的工作缺乏全面深入了解，难以大胆创新。

二是基层党员组织发展工作有待进一步规范。

近年来，各民主党派基层组织发展偏重知识化、年轻化等，对一些高学历人才、经济大户、政府任职的干部等往往是“捡到篮子里就是菜”，缺少必要的考查、培养机制，导致新加入组织的成员中存在工作经验不足、对党的统一战线工作认识不高，特别是参政议政能力不强等问题，需要引起高度重视，采取对策，逐步改变这一现状。

三是领导班子建设有待进一步增强。

随着一大批相对年轻的干部走上各民主党派基层组织领导岗位，领导班子成员的新老交替出现了脱节现象。这些走上领导岗位的年轻同志有做好民主党派工作的热情和愿望，但是由于对工作还不够熟悉，对中共统战理论和多党合作制度的理解还不够透彻，政治敏锐性和鉴别力还不够强，一些民主党派领导班子成员的自身素质一时还难以适应新形势新任务的要求，整体感召力、凝聚力有待进一步增强。

四是基层组织活动有待进一步提高质量。

民主党派基层组织没有固定的场地，无经费来源，召集人组织每次的支部活动非常困难；活动也缺少新的创意，往往还是局限于座谈、联欢等传统形式，成员参与的积极性大大降低；加之成员参加活动经常受时间、精力的制约，想活动却又力不从心。由此，依然存在组织活动少、各种社会服务活动难以开展的问题。

二、加强民主党派基层组织建设的对策及建议

（一）加强思想素质教育，提高政治水平。

民主党派成员要认真学习民主党派的历史、多党合作历史，要深刻理解参政党的地位、性质和历史使命，理解共产党执政，民主党派参政，是历史的必然选择。要结合国内外、党派内外大事、要事、突发事件；结合参政党的职能和任务；结合党派成员的思想活动开展教育。要从基本理论教育、基本国情和基本路线教育、多党合作优良传统教育、形势、政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育等方面多下功夫，帮助广大党派成员了解历史、掌握理论、认识国情，引导他们从大局出发，激发其的爱国热情，增强其统战意识，增强与中共同舟共济、亲密合作的自觉性。在教育形式上，除了以自我教育和正面教育为主，还应结合活动开展教育。在基层组织的活动中，如参观、调研、听报告、议政日、专题讨论、社会服务等活动，应有意识地围绕一个主题进行交流。即使是开展谈心和联谊活动，也应达到增进了解、愉悦身心、增强共识、加强凝聚力的效果。通过学习，积极增强成员的政党意识，提高成员的政治素质。

（二）严把“入口”关，规范党派基层组织发展工作。

组织发展是民主党派自身建设中不可缺少的一项重要工作。基层组织作为组织发展工作的第一线，应严格按照各自党派的组织发展规定，严把“入口关”，发展比例要严格按５％的发展速度，总体上要注重老中青三结合的原则，处理好数量与质量、发展与巩固、重点与非重点、发展骨干与发展一般的关系，积极吸纳政治素质好、层次高、有代表性的同志加入党派，为基层组织班子队伍建设储备人才。同时要积极主动争取中共基层组织和统战部门的支持、帮助，请他们帮助选贤荐能，做好新党员的考察和培养支部骨干工作。

（三）加强领导干部队伍建设，提高工作能力。

建设一个团结合作、秉公办事、廉洁高效的领导班子，不断提高民主党派基层组织领导班子成员的政治把握能力、领导水平与参政水平，是搞好民主党派基层组织建设的关键。首先，要抓好培养、选拔基层领导干部这个环节。要健全选用机制，要注意选拔有一定理论水平，熟悉统一战线理论、方针、政策，参政议政意识强，作风正派，热心民主党派工作，有较强的事业心和政治责任感，有较强的组织领导能力和一定的群众基础的同志，担任基层组织负责人。其次，要加强党派基层领导干部的培养教育。省市级社会主义学院、民主党派上级组织要经常举办各种类型的学习班、培训班、研讨班，对基层领导班子成员有计划、有针对性地进行培训，不断提高他们的统战理论水平和工作能力，增强政治责任感，使他们不仅本职工作出色，而且成为党派基层工作的行家里手、优秀党派工作者。第三要实行集体领导和个人分工负责相结合制度。基层组织领导班子必须按严格的组织原则办事，领导成员之间要在集体领导的前提下各司其职，各负其责，团结合作，紧密配合。只有这样，才能充分发挥基层组织的整体功能和作用。

（四）加强经费保证，丰富活动内容，提高组织生活质量。

基层组织活动要正常开展，经费保障是必要的条件。一是建议将党派经费纳入财政预算，由财政将经费直接拨入各个党派账户上，明确规定为各支部活动专款，其他部门不得截留。二是号召民主党派成员缴纳一定金额党费，与财政预拨款一并列入活动经费。三是有关部门要制定相关政策，要求党派成员所在的单位也要在财力上给予相应支持，帮助解决活动场所、活动车辆等方面的难题。为促进组织生活的制度化，活动形式的多样化，提高组织生活质量就必须紧紧围绕自身建设需要和中共地方党委、政府的工作中心，丰富活动内容，创新活动形式，注重实效。一方面，要通过活动引导、推动广大成员加强学习、提高素质，交流经验、联络感情，促进了解、增进共识，团结协作、形成合力，进一步推进民主党派自身建设的制度化、规范化。另一方面，要以活动为载体，为经济建设和社会发展搞好服务。通过开展调查研究、反映社情民意、积极建言献策等，拓宽参政议政的渠道；通过开展科技、卫生、文化扶贫等社会服务工作，拓展服务民生的空间。通过活动为社会多做实事好事，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

8.浅谈机关作风建设和民主评议行风篇八

加强机关作风建设，接受市民乃至整个社会对环保系统政风行风的评议，是开展“干部执行能力建设年”活动的一项重要举措，也是提高党和政府在人民群众中的良好形象，建设高效、廉洁、服务型政府的需要，也是我们落实“三区三城”建设的整治基础。自年初区委、区政府提出把2010年作为干部执行能力建设年以来，我局结合政风行风评议和以往工作的实际，从日常工作做起，从基础抓起，做了一定的工作。以下谈一些工作调研体会：

一、政务公开是建立阳光政府，取信于民的基础。环境保护局作为政府的一个职能部门，自《行政许可法》生效后，几乎成了我区行使“行政许可”最多的一个部门，如权限内建设项目的审批、建设项目夜间施工许可证发放、排污许可证发放以及排污费的收取等。然而，政务公开方面，以往很不规范，总认为我们挂牌上岗，首问负责，不为难人家，对当事人有个好态度即可。即便如此，群众仍然不满意，或者说有些猜疑。例如，收取排污费是否一视同仁，各种污染源收费的标准和依据何在，哪些新办企业获得“行政许可”，哪些企业予以否决等等。

根据各种反映，我们将环境保护局的职能、权力、职责范围、办事程序、收费标准和依据都上墙向社会公示，对那些当事人（业主很想知道与其同等规模行业的收费标准）比较关心的各企业收费状况以及 “行政许可”的发放定期对外公布，另外还将有关环保法律、法规装订成册，摆放在区行政服务中心，让当事人翻阅、咨询。为此不少业主都表示，这样才像政务公开，一视同仁，信息透明。由于增加了透明度，那些可能会暗箱操作的行为得到了杜绝，那些收“人情费（少收排污费）”的猜疑也得到了消除。为此，区领导和区法制办也将我局推荐给市有关部门，作为区《行政许可法》实施情况专项检查部门。

二、重心下移，面向基层，是提高干部执行能力和促使机关作风转变的根本。

我环保局以往主要是忙于市政府下达给我区政府的各项环保目标责任和群众连绵不断的信访工作，忙忙碌碌，然而基层下得极少，可以说没有执法行动一般不会主动跟街道联系，总认为街道有环保助理，由他们就行了，从而形成了一种浮在上面的工作作风，久而久之，对基层缺乏了解。因此我们今年提出了面向基层、重心下移，提倡低碳生活、落实节能减排和创建绿色社区的口号,并采取“划片定点，责任到人”的措施。既将局机关相关人员分成两个组，由中层领导当组长，分别对东西两个片各三个街道进行负责，各小组成员还定点到每个街道，做到责任到人，并就这些街道的环境保护、绿色社区创建、环境投诉、环境执法、环境宣传，以及开展相关活动等进行全面考核。由于责任到人，街道和局机关人员积极性大增，社区创建、环保宣传等工作有了积极的进展。

三、履行职责，发扬协同作战精神，才能提高办事效率。机关职能有时分工相当具体，往往碰上一件事，容易产生扯皮现象，从而延误了问题的解决。加强机关作风建设，强化执行力，提高政府办事效能，遇事就应该不推诿。我局在这方面有个事例，数年前，即 “世遗会”在苏州召开前夕，姑苏晚报登出了《不明油污污染官太尉河》的报道，区领导对此事相当关心，就此报道，我们电询了已经到现场查勘过的市监察支队和河道管理处，前者答复是，沿途相关企业都已查询，未发现油污泄漏，后者的答复是未有不洁水源引进。然而当时苏州正临召开世遗会的前夕，一旦污染进入运河，将会给苏州造成不可估量的影响。为此我局主动约请河道管理处等相关部门，并请来了市政人员共同进行排查，在对油污的走向、性质进行确定后，根据管网流向，由市政人员一一翻开窨井盖排查，最终终于在xx饭店的“中央空调系统”旁的窨井内发现了大量与污染源一致的燃用柴油，为此机房操作人员终于承认了夜间泵油时，忘记了关阀，致使数吨柴油泄漏流入河道，污染了水源。为此我局即刻责令其清除污染，改造供油系统，并且接收相应处罚。当年6月25日，xx报纸 “A3版”对此做了相应报道，对我们的工作予以充分的肯定。这是城管、建设、市政等与环保部门协同作战的成果，也体现了作风和执行力。

9.浅谈优化民主评议的对策及建议篇九

工作总结

根据官渡区两新党工委官两新党发【2011】15号文件精神，2011年12月20日我公司党支部召开党员党性分析及民主评议大会，本次会议应到党员5名，实到党员5名。公司支部结合自身党建工作，把“优秀共产党员”评选活动、学习实践科学发展观分析、检查、整改工作和创先争优活动紧密结合起来，坚持实事求是，力求扎实有效，不走过场，不做表面文章，取得了很好效果，现总结如下：

一、讲政治，讲学习，分析评议与学习实践活动相结合。

2011年公司党支部认真组织党员学习了科学发展观理论，学习党的十七届六中全会精神，教育引导公司党员自觉学习贯彻党的十七大及十七届六中全会精神，对照党章和党员先进性的要求进一步严格要求自己，坚定理想信念，坚持党的宗旨，发扬优良传统，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，立足自身工作实际，充分发挥先锋模范作用，埋头苦干，锐意进取，力求公司又好又快地发展壮大。

在民主评议工作中，公司支部要求全体党员对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员“五个模范”的要求，从三方面入手：(1)检查存在的突出问题；(2)深刻剖析思想根源；(3)明确今后努力方向，经反思与归纳后，撰写个人党性分析材料，全面总结近年来自己在思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况。

通过分析与评议，进一步加深了党员对党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展的理解与认识，增强了党性，进一步激发和调动了全体党员的政治热情。

二、严格程序、从严把关，合理定格。

在学习教育、提高认识的基础上，我公司党支部严格按照“三结合、六步走”的方法进行党员党性分析及民主评议：

一是公司支部对本的党建工作情况进行了全面回顾，总结了工作成绩，分析了工作中存在的不足和问题，明确了进一步改进和加强支部工作的措施。

二是全体党员结合自己本年的思想、工作、学习等情况，严格按照《党章》要求进行总结和反思，主动查找差距，明确了努力方向，实事求是地作出自我评价和定格。

三是坚持自评、支部互评、党员所在科室评议相结合，自我总结，分析反思，批评与自我批评，鼓励与自我鼓励，收到了相互帮助、共同提高的目的。

四是在此基础上，召开党员干部民主生活会，对干部作风，管理执行力进一步进行分析总结。

五是根据自评、互评、群众评和党员的日常表现，公司支部对所属党员进行客观公正、实事求是的定格。

三、自我反思，进一步加强党的思想建设。

一是评议中全体党员都能实事求是总结一年来自我得失，既展现自我又严于剖析，既总结成绩也不怕亮丑，既看人优点又坚持原则客观评价。民主评议党员工作取得了实效，沟通了思想，增进了相互团结。进一步提高认识，明确方向。通过民主评议，使党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，提高了自觉加强党性修养的意识。使党员及领导干部进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向。

二是评议的过程成为自我反思的过程。从总结评议中，公司党员能以一个共产党员的标准来衡量自己，能用党性原则和党的纪律来严格要求自己，在工作上不计个人得失，克己奉公、任劳任怨、兢兢业业工作，能完成组织交给的各项任务。

三是评议的过程成为强化党员干部领导作风和执行力的过程。一年来公司党员干部能认真贯彻民主集中制原则，坚持民主决策；领导班子成员顾全大局，自觉维护班子团结，发挥班子的整体功能，班子的凝聚力和战斗力不断增强；全体党员干部在新形势下带头解放思想、转变观念、勇于开拓、积极进取，密切联系群众，关心群众，团结群众。

通过总结，我们既看到公司在党建工作中的经验，也总结了不足。比如，党建工作的创新性不足，个别党员在工作中有倦怠现象未能得到更好的解决，公司发展受资金不足和无经营场地、项目等客观条件所制约，但是我们将会在今后的工作中对以上不足加以完善，在实际工作中党、政紧密结合，找准项目齐心协力把公司发展壮大。

经过公司全体党员的自评、互评及投票，公司党支部评议结果为：5名党员全部定格为合格党员，评选刘颖同志为本优秀共产党员。

昆明市官渡颢联商贸有限公司

党支部

10.民主评议及中层干部考核工作计划篇十

2011年，全局系统政风行风评议工作，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实创先争优和党的十七大精神，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民主、标本兼治、纪建并举、突出重点、整体推进，继续按照管行业必须管行风的原则，强化对各部门的指导和监管责任，以社会各界群众和系统中小企业的广泛参与为基础，以促进部门和行业转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，全力为我市实施四位一体战略，建设富裕、文明、和谐新长治搞好服务保障。

二、评议对象

按照县民主评议办公室的要求，我局机关办公室、企业管理科、计划统计科为评议对象。

三、评议内容和重点

（一）评议内容

1、完成工作目标责任制情况。完成本部门、本行业和本单位的重点工作任务，把承诺给老百姓办好的实事落到实处。

2、解决损害群众利益的突出问题情况。以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手,积极落实改善民生政策,有效维护群众利益,及时解决群众反映的问题,注重纠正各种损害群众利益的行为.建立和完善长效机制,从源头上防止各种不正之风。

3、创优发展环境情况。全面落实中央和省、市关于推动科学发展、保持经济平衡较快发展的各项政策措施，认真执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。

4、推行政（事）务公开情况。有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律，有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序，有认真负责的回告结果，方便企业和群众办事，方便人民群众监督。

5、依法履行职责情况。各科室其职，各负其责，依法履行职责，建立和完善收费公示制度，切实解决存在的各种乱收费的问题。

6、严格财务管理情况。严格按照有关法规，加强财务管理，切实解决违反财经纪律的问题，突出抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，及时发现和严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金等行为，及时发现和查处各种偷税、漏税、逃税行为。

7、加强部门和行业作风建设情况。结合县委提出的发扬认真、务实、团结的要求，全面加强领导干部作风建设。建立评议办、纠风办与部门行业双向联动机制，在规范政风行风调查、明察暗访、听证对话等日常评议工作的基础上，强化日常监督，继续推行政风行风问题督办卡制度，通过督导检查、明察暗访、通报情况、督促整改等方式，推动政风行风建设，促进管理改革创新。

8、强化绩效管理，提高工作效率情况。各参评科室和公司要结合实际制订绩效管理方案、健全绩效管理制度、分解绩效管理目标，把绩效责任落实到每个科室和干部个人，并把绩效考评结果作为干部选拔任用的重要依据。通过构建奖惩分明绩效问责体系，规范公务活动中的行政行为，全面提高工作质量和行政效率。

（二）评议重点

各科室要根据各自的工作职能任务和工作特点，有针对性地进行重点评议。

根据工作特点，我局系统的评议重点放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上，通过落实首办责任制、限时办结制、责任追究制等措施，真正为群众解决实际问题。

四、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作实行局评议办统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。评议办并加强对评议工作的组织协调和监督检查。

（一）宣传发动和安排部署阶段

1、县局要建立健全评议工作领导组和办公室，制定实施全局系统要召开评议工作动员大会，安排部署评议工作。

2、加强对政风行风监督员的管理。县局要认真做好政风行风监督员的续聘、培训、管理和使用工作，充分发挥好他们在评议工作中的积极作用。

3、会同新闻媒体继续发挥好广播电台、电视台的舆论监督作用。

4、各参评科室要将2011年本单位政风行风承诺及兑现情况，通过新闻媒体、版面公示、网站宣传等多种形式向群众公示。被确定的重点岗位同时向社会公示。

5、各参评部门和行业要继续设立评议意见箱，公布举报电话，并设立评议电子信箱。

（二）调查评议与整改反馈阶段

1、多方收集意见。要以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时进行反馈。

2、组织召开集中评议大会。市县局评议办要针对调查中发现的最突出的2-3个问题和群众反映的具体问题，邀请社会各界评议代表、服务对象和政风行风监督员与被评部门领导进行面对面评议。

3、整改反馈。各科室要针对评议代表提出的问题进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要作出说明。要坚持把事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意作为整改反馈的标准对新闻媒体及日常举报电话等反映的问题各级评议办要填写政风行风问题解决落实督办卡，报幕请领导批转有关部门限期落实解决，处理结果经评议办领导指示后，在新闻媒体进行反馈。对反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，各级评议办和节目组要跟踪督办，在新闻媒体上进行再反馈。

4、建章立制。进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立和完善各项内部监管制度，形成有效的内部监管机制，促使评议由解决具体部门向注重解决苗头性、倾向性问题，建立预防机制转变，由外部推动向自我行动转变逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。

（三）工作考核和总结阶段

1、工作考核方法。经常性工作考核由局评议办负责。依据日常工作规范、解决损害群众利益突出问题、创优发展环境三项指标进行。平时要建立日常考核档案，做到考核有依据。最后参加局评议办和县区评议办年终考核。

2、实行测评考核结果报告制度。最终评议结果在总结表彰会议上公布。测评和考核结果要要考核参评单位落实党风廉政建设责任制、评选先进单位、目标责任制考核等工作的一项重要指标和条件。各参评单位在认真总结政风行风评议工作的基础上，写出书面总结材料，同时要找出差距，提出新的政风行风建设目标，进一步促进全县民营企业系统政风行风建设再上新台阶。

五、评议工作的组织领导和实施

（一）要坚持谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层的工作责任制，充分发挥主管部门对行业的监管作用，市直各参评牵头部门要把全行业民主评议政风行风工作列入一把手工程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要切实加大行业监管力度，指导和督促所属单位，特别是基层站所认真开展民主评议活动。

（二）要逐步建立统一的评价体系。各级评议办从评议代表数据库中，每年随机抽取一定数量的评议代表进行问卷测评。问卷测评及考核办法由各级评议办制定。

成安县企业局成立民主评议工作领导小组。组长：宋子民

副组长：姜瑞玲

成员：程尧

何蛟

苏跃强

领导小组下设办公室。

办公室主任：程尧

成员：秦波峰杨平邬晓飞

办公室联系电话：7289436 举报投诉电话： 7289436

六、工作要求

（一）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，与各单位的业务工作相结合，把明查和暗访相结合，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。对检查中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题的发生；对群众提出的普遍性的问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善，以扎扎实实的工作成效取信于民。

11.浅谈优化民主评议的对策及建议篇十一

一、总体时间安排

市xxxxxx党支部专题民主生活会及民主评议党员工作从8月14日开始，8月底会部结束。具体为： 1、8月14日—19日，院党支部专题民主生活会及民主评议党员材料准备阶段。

对需要准备的材料，后面均有相关要求，这里着重提出：（1）问题清单。单位班子及班子成员的问题清单要认真修改，其基本格式为谈问题—说现象—举事例。问题清单报驻点联系领导审核通过后，撰写对照检查材料。

（2）对照检查材料。单位班子和班子成员的对照检查材料要报委驻点联系领导审核，班子和一把手的对照检查材料除报驻点联系领导审核外，还要报党委书记审核。

（3）相互批评意见。院党支部成员的相互批评意见要谈透。即组织院党支部成员集中谈话，相互提出批评意见，做到事前沟通，相互批评意见要客观，既要谈问题，又要谈现象、举事例。达到增进团结的目的。

（4）制定会议方案。会议方案要报委驻点联系领导审批后，报委活动办备案。

（5）制定民主评议党员标准。民主评议党员标准，除了参考xxx民主评议党员的内容外，单位将结合岗位工作职责，按照“好”、“一般”、“差”三个等次，分别制定评议标准。“好”党员的标准是什么，“差”党员的标准是什么，“一般”党员的标准是什么。以供会议讨论。这里需要说明的是：把民主评议党员与处臵不合格党员区别开来；统一评议等次；即好、一般、差；不定等次比例；评议结果除了根据评议票数外，要结合平时的表现综合评定；评议结果要客观、公正，要见事见物；评议结果要反馈。

上述材料全部完成审核通过后，方可召开会议。2、8月19日—8月底，党支部组织专题民主生活会及民主评议党员会议。

二、具体工作事项

根据中央、省委、市委及市xxx有关要求，基层党组织专题民主生活会和民主评议党员工作分会前准备、会议进行、会后完善三个阶段。其主要的步骤、方法如下：

（一）会前准备

主要有5项准备工作要做：

1、制定方案。内容应包括会前准备工作、会议具体安排、会后有关工作。会议具体安排应包括会议主题、时间、地点、参会人员、会议议程等。会议方案制定后，经驻点联系领导、上级党组织批准，报委教育实践办备案。

2、组织学习。①召开专题培训会。今天，我们召开的党员大会就是开展集中培训会。②通过召开党员大会、支部大会等形式，开始集中学习，并开展个人自学让广大党员搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

3、找准问题。

一是自己查。按照有关要求，院党支部班子成员、党员等都要按有关规定，围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆群众反映强烈的切身利益问题和基层党组织自身建设的问题、基层党员干部不正之风和违法违纪行为等问题。

同时作为我们服务行业基层组织要全面系统地清查为民服务中存在的突出问题，重点查找涉及群众切身利益、“门难进、脸难看、事难办”和宗旨意识不强、群众观念淡薄、政策规范不熟、业务不精、服务质量差、工作落实不力、无故拖延工作周期等问题。

要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。二是继续征求意见。采取个别访谈、集体座谈、上门走访等各种形式，进一步深入征求党员群众的意见建议。

三是开展交心谈话。要按照“四必谈”的要求，党支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间、党支部书记与党员之间、党员相互之间都要谈到，既相互征求意见建议，同时主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，进一步沟通思想，消除隔阂，增进了解。

四是上级谈话提醒。住建委党组织主要负责人要与基层党组织主要负责同志进行谈话提醒，帮助查找问题，对存在突出问题的党组织班子成员，要有针对性地进行谈话提醒。

五是反馈意见。基层党组织要对收集到的意见，认真进行梳理，除属于人身攻击、发泄私愤的意见外，涉及班子集体的，要召开会议进行通报；涉及党员个人的，由党支部书记分别向每名党员“原汁原味”地如实进行反馈。

通过这五个途径，每个基四本台帐：即党组织和党员自己查摆了哪些问题、群众反映的问题及建议、上级谈话提醒点的意见、谈心谈话相互征求的意见等四个基本台账，基层党组织都要建好，并做好这四本台账收集整理工作。在这四个台账的基础上，对院党支部和党员列出问题清单，其中院党支部成员（班子成员）的问题清单，要采取一定方式公示，接受党员群众监督，班子及其主要负责人的问题清单还要报上级党组织负责人审核。

4、撰写材料。凡属党组织关系在设计院的党员都要撰写对照检查材料，对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。院党支部和党支部书记的对照检查提纲要向群众公示。没有书写能力的党员、离退休党员可不撰写对照检查材料，但要口头向党组织报告存在的主要问题及努力方向，由院党支部派人作好记录。

5、做好民主评议党员的准备工作。根据中央、省委、市委要求，各级党组织要把是否按期缴纳党费、参加组织生活、党员发挥先锋模作用、遵守党的纪律情况作为民主评议的必要内容、此外，全体党员重点围绕是否能认真履行岗位职责和存在庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务质量差、服务不主动等问题，以及执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容进行评议。

设计院作为服务行业，党员重点要围绕是否存在“门难进、脸难看、事难办”和宗旨意识不强、群众观念淡薄、吃拿卡要、政策规范不熟、业务不精、服务质量差、工作落实不力、效率低下等内容进行评议。

（二）会议进行

根据省、市及市xxx群众路线教育实践活动办公室的统一安排，院党支部要先召开党组织专题民主生活会，再以支部为单位，召开党员大会，按照党员个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。为保证党员自评与互评的质量，个人自评和党员互评工作分党小组进行。

根据xxxxx工作实际，院党支部专题民主生活会采取如下程序召开。

第一阶段，召开支委会（8月20日）

参会人员主要是：党支部班子成员；党员代表（每个党小组选派1名）；市委督导组领导，xxxx驻点领导到会指导。

支委会由支部书记主持，议程主要有四项：

（1）支部书记代表党支部班子作对照检查，带头开展个人对照检查，接受党支部班子成员批评帮助，最后支部书记再作表态性发言。（2）党支部班子成员逐一进行对照检查，接受其他同志批评帮助，最后接受批评的同志作表态性发言。

（3）xxxxx驻点联系领导进行点评。（4）市委督导组领导讲话。

第二阶段，召开党小组会（8月22日）参会人员主要是：党小组全体党员；群众代表。党小组会由党小组长主持，议程主要有六项：（1）通报到会人数。

（2）酝酿党支部民主评议党员的具体标准。

（3）党员自评和互评。按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行，每名党员自评后，接受其他党员批评，并作简要表态性发言。

（4）每名党员对党支部班子及班子成员提出批评意见。（5）住建委驻点联系的同志对党员自评和互评情况进行点评。（6）党小组汇总情况。党员自评、互评后，党小组长对本党小组党员自评、互评情况，以及对党支部班子及班子成员的批评意见进行归纳汇总，形成简要报告。

需要注意的是：①各党支部要根据党支部实际，合理划分党小组、确定党小组长。②参加会议指导驻点联系的同志分别到各党小组进行指导。③党小组长要将本党小组成员对其他党小组党员的批评意见与相关党小组长进行沟通。

第三阶段，召开党员大会（8月26日）参会人员主要是：党支部全体党员和参加第一阶段会议的人员；参加各党小组会的群众代表。

党员大会由支部书记主持、议程主要有八项：（1）通报到会人数。

（2）支部书记通报党支部班子对照检查情况及支委会会议召开情况。

（3）表决通过党支部民主评议党员的具体标准。

（4）各党小组长通报党员自评、互评情况，以及对党支部班子及班子成员的批评意见。

（5）民主测评。分别向党员和群众发放民主测评表，进行无记名测评。（预备党员参加民主测评，但不评定等次，测评结果作为评价其预备期间现实表现的重要依据）。

（6）市xxx驻点联系领导进行点评；（7）市委督导组领导进行点评；

（8）支部书记代表班子作表态性发言，并作整改承诺。

2、其他注意事项

（1）专题组织生活会上，会议发言一律称“同志”。（2）民主评议党员大会，到会党员人数至少应超过应到会党员人数的半数。

（3）在组织开展民主测评时，一般邀请有关方面的群众代表、服务对象参加、邀请的人数，原则上不超过党员总数的三分之一，最多不超过党员总数的一半。应特殊原因不便邀请群众代表参加的，应报党委同意。

（4）对不能参会的流动党员、年老体弱、行动不便的党员，可通过电话、上门走访等灵活多样的形式组织，征求他们的意见和测评情况，一并计入测评人数，测评情况计入测评结果汇总。

（5）组织生活会期间，要认真做好会议记录。记录的基本要求有四条：①明确专人记录，有专用的记录本；②记录的开头部分，写明会议名称、时间、地点、出席、缺席（注明原因）和列席人员名单、主持人、记录人等；③会议内容要按议定的顺序记录；④记录要真实、准确，不能随意增删、更改、重要内容要避免遗漏。

（三）会后完善会后有3项工作要落实。

1、报送会议情况。会后5天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报xxx党委审核。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。

2、抓好立行立改。针对查摆出的突出问题，特别是群众反映强烈的问题和经济发展问题，列出务实管用的整改措施，并公之于众，有效落实。每个基层党组织都要有班子和党员的整改事项台账备查。

3、民主评议党员的后续工作

（1）统计汇总。组织生活会后，在上级党组织的指导下，党支部确定专人对民主测评情况进行汇总统计，党员和群众测评票分开统计，测评结果由党支部书记掌握。

（2）组织评定。召开支委会，以测评结果为重要参考，综合分析平时掌握的党员现实表现情况，对每名党员提出评定意见，确定评定等次，并报xxx党委审核。

（3）公示反馈。根据xxx党委的审核批复意见，将评定意见和党员本人反馈，并进行公示。

（4）结果运用。对评定等次为“好”的党员，要以适当方式进行表扬、或向xxx党委推荐为表彰对象，对评定等次为“一般”的党员，要派人与其进行谈话，肯定成绩，指出不足。督促其整改。对评定等次为“差”的党员，要针对评议中查找出来的问题，帮助党员认真分析原因，指导党员制定具体的整改措施，促其限期改正。对少数长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，确定一名班子成员结对帮教，限期转化，根据转化情况研究处理办法。

这里需要注意的是：①民主评议党员不能事先确定等次比例。②要把握好民主评议党员等次，严格按照“好”、“一般”、“差”三个等次进行评议，不额外设臵其他评议等次。在评议的具体把握上，要与平时处臵不合格党员区别开来，“好”不能等于“优秀”、“差”不能等同于“不合格”，要客观真实地反映基层党员队伍的总体现状。③评议结果要有说服力，不能简单的把测评结果等同于评定的等次，要综合分析党员的平时表现情况，“好”党员具体好在哪儿、“差”党员具体差在哪个方面，都要有具体的事例进行佐证。

三、有关要求

1、全院党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，指导做好民主评议党员工作。

2、xxx驻点联系领导要参加指导联系单位的民主生活会，各单位要按照安排，主动街接。

总之，要坚持高标准、严要求，院党支部主要负责同志、班子成员的对照检查材料，在民主生活会中，对没有按规定的要求和程序召开会议的，要及时叫停、达到要求后再准予开会。

此外，单位从8月19日起，单位每日上午9:00前向xxx教育实践办报送本地本单位基层党组织专题组织生活会召开情况。

民主评议党员主要内容

一看政治立场正不正。是否具备较高的政治觉悟和政治素质，政治立场坚定，贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

二看群众感情深不深。是否具备较强的宗旨意识，全心全意地为基层和群众服务，千方百计为基层和群众办实事，解难题，做好事。

三看工作作风实不实。是否发扬敢于担当，面对急难险重任务不怕困难，冲锋在前，勇于奉献。

四看执行纪律严不严。是否严格遵守党纪国法，遵守中央八项规定和省委六条意见，遵守本地本部门各项规章制度，做到令行禁止。

五看组织观念强不强。是否带头执行党组织决议、决定，积极极参加党组织各项活动，按时足额缴纳党费、高标准完成党组织分配的工作任务。

六看履行职责优不优。是否能立足本职岗位创先争优，工作业绩突出，在本地本单位、本行业本系统起到模范带头的作用。