乡机构改革汇报

乡机构改革汇报（精选10篇）

1.乡机构改革汇报 篇一

董店乡机构改革工作情况汇报

各位领导:

下面,我现就董店乡机构改革工作情况作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

2005年乡镇机构改革以后,董店乡按照市委、县委的要求，始终以实现乡镇职能转换、提高工作效率、增强执政能力为核心，按照政治性、稳定性、连续性、探索性和顾全大局、遵守纪律、照章办事、促进发展的总体要求，狠抓各项改革措施的落实，目前，机构改革工作取得明显成效,各项工作保持了良好的发展势头。

一、基本情况

改革前我乡共有人员193人，根据改革后每乡（镇）编制为80人的要求，我乡共超编113人。根据县委、县政府下发的<<关于深化全县乡镇机构改革实施意见>>文件精神，结合我乡实际，我们多次召开党委扩大会，认真研究，采取上下结合的方式，多方征求意见，反复协商，制定了董店乡机构改革实施方案；成立了乡机构改革领导组；召开机构改革动员大会，向干部职工传达有关机构改革文件精神和上级有关优惠政策。通过组织谈话、召开座谈会等形式，做好了提前退休，因病退休退职人员的思想工作，明确分流待遇，确保了机构改革的顺利完成。当时共分流

人员113人，其中享受领取基本生活费政策待遇的有55人，享受提前支休的有34人，办理因病退休退职的7人，办理一次买断的3人，编外离岗14人。定岗定位80人。

二、机构设置情况

（一）、领导干部职位情况（共9名）

党委书记1名，党委副书记3名（一名兼任乡镇长，一名兼任纪委书记），党委委员、人大主席、副乡镇长、武装部长共5名，实行义叉任职。

（二）、行政编制情况（三办）

1、党政办公室（14名、含老干部科员）：主任1名，副主任2名，综治办主任1名，工会主席1名，团委书记1名，妇联主任1名，武装科员1名，老干部科员1名，工作人员5名。

2、社会事会办公室（8名）：主任一名，副主任2名，民政科员1名，计生科员1名，工作人员3名。

3、经济发展办公室（共6名）：主任1名，副主任2名，工作人员3名。

4、工勤人员3名。

（三）事业单位编制情况（四中心一所）

1、农业服务中心（共15名）：主任1名，副主任2名，工作人员12名。

2、村镇发展中心（共8名）：主任1名，副主任2名，工作人员5名。

3、计划生育技术服务中心（共7名）：主任1名，副主任2名，工作人员4名。

4文化服务中心（共5名）主任1名，副主任1名，工作人员3名。

5、劳动保障和民政所（共5名）：主任1名，副主任1名，工作人员3名。

（四）、2005年以来，我乡严格按照“乡镇机构编制和财政供养人员5年内只减不增”的政策要求，认真执行上级“建立乡镇机构编制管理的长效机制”，确保了机构设置的规范和统一，保证了乡镇人员编制“十一五”期间只减不增政策的有效落实。目前，由于干部提拔、调动等原因，我乡实有人员在编人员78名。

2.乡机构改革汇报 篇二

为继续深化动物卫生体制改革, 确保辽宁省畜牧业经济健康发展, 笔者认为通过加强现代畜牧业示范区建设之乡镇动物卫生监管机构标准化建设, 进一步提高重大动物疫病防控、突发重大动物疫情及畜产品安全事件的政府监管应急处置能力。

1指导思想

以实施辽宁省现代畜牧业示范区建设规划为主线, 以深入贯彻、落实《中华人共和国动物防疫法》为核心, 以标准化达标建设为工作理念, 以常态、预防性监管为工作基础, 着力推进乡镇动物卫生监管机构标准化建设, 动物卫生管理相对人动物及动物产品无疫安全标准化达标建设, 创新基层动物卫生监管模式及工作机制。

2建设目标

通过实施辽宁省现代畜牧业示范区建设之乡 (镇) 动物卫生监管机构标准化建设, 实现老年省“十二五”时期, 畜禽养殖防疫标准化, 动物产品安全化, 病死畜禽全部无害化, 监管人员专业化, 确保不发生区域性重大动物疫情, 全省动物卫生监管水平全面提升。

3工作措施

3.1机构建设

设置县局 (所) 派出机构, 名称为“×××动物卫生监督所”。

3.2职能整合

承担检疫、监督、疫情处置、可追溯体系建设及动物诊疗、执业兽医和乡村兽医监管等工作。

3.3人员管理

(1) 电子档案:监督员、检疫员和协检员; (2) 持证 (章) 上岗:监督员和检疫员; (3) 协检:每村均聘一名协检员; (4) 培训:签到簿 (培训内容) 和考试试卷。

3.4场所条件

独立办公场所, 办公楼、会议室悬挂“动物卫生监督执法标志”、悬挂“中国动物卫生监督”中英文字。

3.5设施设备

(1) 设施:设备保存室或柜; (2) 设备:快速检疫箱1个、冰柜1台、冰箱1台、摄像机1台、照相机1、传真机1台、录音笔1支、汽车1台、移动职能识读器2台以上和电脑1台 (接外网) 。

3.6制度建设

(1) 走廊:挂置《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和全所人员基本情况一览表; (2) 办公室:挂置《检疫管理办法》、《检疫员守则》、收费标准 (452号文件) 、《产地检疫规程》、《屠宰检疫规程》、《动物检疫证明填写规范》、《监督管理办法》、《监督员守则》、《病死动物及其产品生物安全处理规程》、《疫情报告管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《乡村兽医管理办法》、《动物卫生证章管理办法》、《动物卫生证章、标志和标识领取、发放程序》和《畜禽标识管理办法》。

3.7记录

(1) 检疫:检疫申报记录, 屠宰场入场登记记录, 屠宰场出场动物产品登记记录; (2) 监督:饲养场、屠宰场、诊疗机构、农贸市场 (超市) 、牲畜交易市场、村、无害化处理、动物产品加工 (储存) 等和外引动物落地监管等记录; (3) 追溯:二维码耳标领取、发放 (使用) 登记。

3.8档案

(1) 检疫、监督、追溯、疫情处置工作的计划和要点; (2) 乡 (镇) 监督所与村协检员签订的责任状和屠宰场、饲养场签订的承诺书; (3) 监督记录; (4) 案卷; (5) 阶段、专项工作总结; (6) 检疫、监督月、季报表; (7) 检疫证明领取、使用台帐和回收的检疫证明存根; (8) 设施、设备一览表、使用说明书和借用登记表; (9) 检疫、监督专项审核、考核登记表等。

3.9动动物物、动物产品检疫

(1) 产地检疫:检疫申报点建设数量 (每个行政村1个) ;自身建立检疫申报点, 包括检疫申报点牌、检疫申报程序、检疫申报记录、检疫结果;所辖村屯饲养动物存栏、引入、发病死亡、淘汰、出栏对比板。 (2) 屠宰检疫:执法标志、驻厂检疫人员一览表、猪 (牛、羊、禽) 屠宰检疫规程和屠宰检疫流程图;备品保存柜、快速检疫工作箱、显微镜;动物入场、屠宰检疫登记表;回收“三证”、出场检疫证明存根。

3.10动物卫生监督工作

(1) 饲养场、屠宰场、诊疗机构、农贸市场 (超市) 、牲畜交易市场、乡镇监督所、动物产品加工 (储存) 等, 每个场所监督2次/月; (2) 外引动物落地监管等记录; (3) 案卷; (4) 进京、进沪现场审核资料; (5) 无害化处理监督记录。

3.11追溯体系建设

(1) 识读器使用; (2) 二维码耳标申请、签收、发放、保存。

3.12疫情处置

疫情处置备案资料。

3.13村屯检疫工作建设

3.13.1协检员聘用 (1) 协检员聘书; (2) 协助检疫责任; (3) 协检员证。

3.13.2检疫申报点建设 (1) 检疫申报点牌; (2) 产地检疫程序; (3) 检疫申报程序; (4) 电话1部; (5) 公示:受理电话、收费标准、受理人等。

3.13.3记录 (1) 检疫申报记录; (2) 产地检疫证明。

3.13.4宣传工作《动物防疫法》宣传板1块。

3.圪台乡三定机构改革方案 篇三

中共圪台乡委员会 圪台乡人民政府

关于报送《圪台乡机关职能配置、机构设置和

人员编制实施方案》的报告

县编办：

•圪台乡机关职能配置、机构设置和人员编制规定‣已经乡党委、政府研究同意，现随文呈报，请审核。

2011年11月30日

圪台乡机关职能配置、机构设置和人员

编制实施方案

根据中共黄龙县委办公室、黄龙县人民政府办公室•关于印发†黄龙县乡镇机构改革实施方案‡的通知‣（黄办发„2011‟50号）精神，结合我乡实际，特制定我乡机构改革“三定”方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，加强党对农村工作的领导，加强基层政权建设，统筹城乡社会发展。按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、“精简、统一、效能”、重在转变职能和因地制宜的原则，理顺管理体制和运行机制，明确职能，科学设置机构，合理配备人员，健全保障制度，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、乡党委、政府主要职能

乡党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。

一是促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发

五是转变工作职能，改进工作方式。把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政，严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种方式，方便群众办事。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解社会矛盾。

六是上级党委、政府交办的其他工作。

三、编制配备和领导职数

按照我乡人口、面积两个因素进行分类，行政编制数核定为23名，其中党政领导编制9名，助理员岗位16名。

乡领导实行交叉任职，职数为9 名：党委书记1名，党委副书记、乡长1名，人大主席1名，党委副书记1名，纪委书记1名，副乡长3名，人大副主席1名。设乡人武部部长1 名，按照乡副职对待，不占乡领导职数。

四、岗位职责

按照“按事设岗、按岗定人、一岗多责”的原则，设党务秘书、组织纪检干事、宣传统战干事、工青妇干事、武装干事、政务秘书、民政（社保）助理员、农业（农水牧干果）助理员、林业（退耕）助理员、计划生育助理员、综合治理助理员、文教卫生助理员、建设助理员、交通助理员、安全监督助理员、计划统计助理员等岗位。

（一）党委序列

1、党委书记：主持党委工作，负责乡上全面工作。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定；负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务；负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理；负责党

治宣传工作，负责抓好公民思想道德教育，加强和改进未成年人思想道德建设；负责对全乡新闻舆论工作的宣传报道，指导协调全乡的对外宣传工作；指导全乡群众性精神文明建设工作；组织全乡开展文化体育活动，搞好党报、党刊的征订报道工作。

10、工青妇干事：承办全乡工会、团委、妇联工作，负责处理日常事务。负责组织全乡职工开展丰富多彩的工会活动；负责共青团组织建设和团籍管理工作；负责组织妇女开展社会活动，参加民主管理，督促配合有关部门贯彻落实•妇女权益保障法‣，保护妇女儿童的合法权益。

11、武装干事：承办人武部日常工作，负责完成预备役登记，动员青年入伍和民兵“三落实”工作；承办军烈属优抚救济工作。

（二）政府序列：

1、乡长：主持乡人民政府的全面工作。依法管理全乡行政事务；执行党委决定，对乡人民代表大会及其主席团负责并报告工作；组织实施乡经济社会发展、财政预决算计划；依法管理干部，加强民主法制建设；指导村民委员会开展工作；主持乡政府的全体会议、乡长办公会，检查落实各项任务完成情况；完成县人民政府下达的各项任务；支持副乡长开展工作；

2、副乡长：协助乡长做好乡政府工作。分管全乡“三农”、民政、计划生育等工作。

3、政务秘书：负责日常收文的登记，分送、传阅和催办，发文的登记，会稿，交付打印和立卷归档工作；负责有关公章的保管，根据领导批示办理用印工作；根据具体情况和有关规定，保管和出具介绍信等证明；及时准确的填报各类经济统计报表；负责政府办公会议的组织、通知和记录工作，按时完成

理教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育教育，法制教育等指导和组织开展各类群众体育活动，充分体现全民健身。

10、建设助理员：负责提供农村能源建设的政策和技术等方面的知识，做好宣传工作。引导农民适应发展需求，大力开展农村沼气建设、农电网改造等节能工作。宣传贯彻•电力法‣、•农村用电管理条例‣。

11、交通助理员：执行有关法律、法规和行政规章；做好乡村、村组公路的规划和管理；组织开展乡村、村组公路的建设和养护；查处占路、毁路等违法行为，维护道路运输秩序；

12、安全监督助理员：宣传贯彻国家安全生产法、矿山安全法、环境保护法、爆炸物品管理规则等法律、法规和有关政策。监督检查乡乡企业贯彻执行国家有关法律、法规标准的规定情况和安全生产情况，定期组织召开安全生产工作会议。检查中，对存在的重大事故隐患，及时提出整改意见，督促整改，情况紧急时，责令作业人员停止作业，撤离现场，并在第一时间报告乡党委、政府和有关部门。遵守乡人民政府管理规章制度，定期向主管领导，县安全生产监督管理局及有关部门书面报告安全生产工作情况及安全报表。发生工伤事故，立即报告，并积极配合协助有关部门做好事故调查，处理好结案工作。

13、计划统计助理员：认真执行•统计法‣及有关法规，严格依法办事；掌握全乡年初计划指标分解、落实情况；积极参与制定统计工作制度，指导各村搞好统计工作，做好统计分析，实行统计监督，当好领导的参谋助按时、按质编报统计报表，负责统计资料的整理保管工作。

乡政府保留人民来信来访办公室、社会治安综合管理办公室、人口和计划生育办公室牌子。

广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助政策等公益性服务职责。完成党委、政府交办的其它工作。

核定事业编制 名，站长1名。

4、“圪台乡社会保障事务所（加挂社保工作站、民政工作站、统计工作站牌子）”，主要承担本乡农村劳动力转移、贫困劳动力技能培训；负责、社会保障资金和民政救济资金发放，农村合作医疗、新型城乡养老保险、下岗失业人员、退休人员社会化服务工作。完成乡党委、政府交办的其它工作。

核定事业编制 名，所长 名。其中社保岗位 名、民政岗位 名。

4.某乡全面深化改革工作汇报 篇四

一、深化干部考核制度改革

全面推行干部职工考核目标管理责任制，把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整顿作风为手段，以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

1、不断完善考勤制度，严肃上班纪律。出台《XX 乡政府机关干部职工目标管理考评方案》和《XX 乡机关管理制度》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。乡纪委、乡党政办定期巡察，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、散、懒现象，提高工作效率。

2、加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，先惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。

3、坚决制止“走读”现象。建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己。

二、深化便民服务制度改革

目前，我乡在 X 个村（居）全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队伍。

1、实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了工作作风，提高服务群众的效率。

2、强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩“游戏”和做与工作无关的事情。

3、强化服务意识。端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，开展延时、错时和预约服务工作，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

4、强化考评落实。制定《绩效考评细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，进一步加强便民服务中心管理，年终将对照考评兑现奖惩。

三、强化内部管理机制

5.乡镇机构改革的汇报 篇五

县编办 2011-11-14

尊敬的各位领导：

现将乡镇机构的有关情况汇报如下：

一、省、市的有关要求

中央、省、市对乡镇机构改革工作非常重视，多次以会议、文件等形式进行安排部署。2010年10月13日，全国召开了乡镇机构改革电视电话会议。2011年1月，省委办公厅、省政府办公厅转发了省委组织部、省编办等四部门《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》。7月27日，省委、省政府召开了全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议。10月14日，市委市政府召开了全市乡镇机构改革工作会议，市委书记张文雄作重要讲话，市委副书记、市长张自银作工作报告，各县市区委书记、组织、农办、编办、监察、人社、财政等部门的主要负责人和各乡镇党委书记参加了会议。市里出台了《中共衡阳市委 衡阳市人民政府关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》（衡发[2011]11号），对乡镇机构改革工作方面作了全面的安排部署。

省、市对乡镇机构改革的总体要求是“完成四项任务、实现三个确保”。“四项任务”就是，着力推进职能转变，严格控制机构和人员编制，创新事业站所管理体制，妥善安置分流人员。“三个确保”就是，确保机构编制“只减不增”、行政编制精简10%；确保乡镇政权正常运转；确保农村社会稳定。

乡镇机构改革的具体指标是：乡镇内设机构不超过4个，事业站所不超过6个；行政编制以2001年为基数精简10%，机关后勤服务事业编制按乡镇行政编制总额5-6%的标准核定，公益性事业站所的人员编制按与行政编制1.2:1的比例核定；乡镇领导职数的配备，一、二类乡镇9名，三类乡镇7名，领导班子实行交叉任职。

乡镇机构改革的时间要求是：10月底前向市编委上报乡镇机构改革实施方案，今年年底全面完成乡镇机构改革工作任务（12月底省、市将组织对乡镇机构改革工作进行评估）。

二、我县乡镇机构和人员情况

我县共有24个乡镇，其中一类乡镇12个、二类乡镇12个。目前乡镇设置内设机构5个，即党政办公室、经济贸易办公室、社会事务办公室、综合治理办公室、计划生育办公室。

全县24个乡镇政府机关核定行政编制629个，实有在编536人；核定机关后勤服务事业编制38个，实有在编人员44人。

每个乡镇设事业站所11个，其中以乡镇管理为主的事业站所7个，即农业技术推广站、农业机械管理站、文体广播站（文化站和广播站）、水利管理站、村镇建设助理员、计划生育服务所、经营管理站；以县直部门管理为主的事业

站所4个，即动物防疫站、畜牧水产站、国土资源所、林业技术推广站。

除国土资源所、林业技术推广站外，其余乡镇事业站所编制总额为729名、实有696人，其中文体广播站（文化站和广播站）、水利管理站、村镇建设助理员、计划生育服务所、经营管理站、动物防疫站等6个站所为财政全额拨款的股级事业单位，全额事业编制总额为441名、实有390人(含经营管理站10名差额编制人员)；农业技术推广站、农业机械管理站、畜牧水产站等3个站所为财政差额补贴股级事业单位，差额事业编制总额为288名、实有306人。

据调查，目前，只有动物防疫、畜牧水产两块的干部职工交清了社保，职工参加城镇居民医保。其他事业站所干部职工社保医保欠账较多，文化站、广播站、村镇建设助理员、计划生育服务所、经营管理站、国土资源所均未交纳社保；农业技术推广站、农业机械管理站两个差额事业单位干部职工养老保险个人部分交到2009年12月，单位部分均未交纳。

三、关于《实施意见》的说明

根据省、市精神，借鉴益阳沅江等地的经验，结合我县实际，我办草拟了《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》，现将有关情况说明如下。

（一）机构设置

省、市对机构设置的规定是3个方面：内设机构不超过4个，事业站所不超过6个，派驻机构不准突破。我们与市

编办衔接后，有3个问题得到明确。①财政所可单独设置，不占内设机构限额；②计生办与计生服务站联合办公，不占内设机构限额；③农村经营管理站与经济发展办公室联合办公，不占事业站所个数；④乡镇林业站维持现有体制不变。

根据这些原则，在《实施意见》中，机构设置分三大块：

1、内设机构（附表一）。乡镇政府拟内设党政综合办公室（统计管理办公室）、经济发展办公室、食品安全和安全生产监管办公室、综合治理办公室4个机构。

在机构设置上，不要求与上级党委政府部门对应，可在各办公室设立一岗多责的干事或助理等岗位，在重点从事一两项工作的同时兼事其他工作。

乡镇设立人民武装部，依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

2、事业站所（附表二）。整合乡镇原有事业站所，设立农业综合服务站、村镇建设和规划管理服务站、文化综合服务站、民政和社会保障服务站、人口和计划生育服务站、水利管理服务站6个事业站所。

整合农技站、农机站、畜牧水产站（动物防疫站），设立农业综合服务站，加挂农产品质量监管服务站、动植物疫病防控站的牌子。

整合村镇规划、村镇建设和环境卫生管理工作，设立村镇建设和规划管理服务站。

整合文化站、广播站，设立文化综合服务站，同时负责

农村体育和爱国卫生工作。

整合民政办、劳动就业保障站，设立民政和社会保障服务站，负责劳动就业、农村医保、社保、养老保险等劳动社会保障工作；负责农村低保、民政救助、民政优抚等民政工作。

人口和计划生育办公室与人口和计划生育服务站联合办公。

从乡镇事业站所分离出去的经营性职能，由原从事经营服务工作的人员组成自主经营、自负盈亏的企业或中介服务机构，转制为经济实体，不属于乡镇公益性事业站所，可依法办理企业或社团登记，与乡镇机关事业单位完全脱钩，走市场化发展路子。今后乡镇不再兴办自收自支的事业单位。

未纳入或未整合进入乡镇事业站所设置且使用乡镇编制的其他乡镇事业站所（不含中小学、卫生院），职能进行整合，人员和乡镇事业站所人员一样参与竞聘分流。

3、派驻机构（附表三）。县法院、公安、司法、林业等职能部门在乡镇的派驻机构维持现有体制不变，县国土资源部门按区域设置8个副科级派驻机构,即大浦、新塘、吴集、杨林、杨桥、石湾、草市、城关国土资源分局。除国家和省有明确规定的外，派驻乡镇的机构，其党的组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项按有关规定征求乡镇党委政府意见。

（二）编制管理

乡镇行政编制（不含财政所行政编制120名）以2001年乡镇机构改革时核定的行政编制629名为基数，按10%的比例精简，初步测算改革后为629*90%+4=570名，与实有536人相比，余编34名，具体数额以市批复为准。

乡镇机关后勤服务事业编制按乡镇行政编制总额6%的标准核定，拟核定后勤服务事业编制为570*6%=34名，实有44人，超编10名，具体数额以市批复为准。

乡镇公益性事业站所的人员编制按乡镇行政编制1.2倍核定，初步测算改革后事业编制总额为[566+4（选拨生）+120]*1.2=828名，实有696人（不含拟设立的民政和社会保障服务站人员编制），总体余编，具体数额以市批复为准。

（三）领导职数

乡镇配备领导职数9名。在法律和有关政策规定允许的范围内，乡镇领导班子实行交叉任职，乡镇领导各自负责某一方面的工作且互不交叉。人大、政协、武装部有关工作负责人员的配备，在规定的乡镇领导职数范围内统筹考虑。此次机构改革中，因职数减少等组织原因，不能继续担任乡镇领导职务的，可保留原职级待遇。

（四）事业站所管理

乡镇事业站所一律实行以乡镇管理为主，县业务主管部门进行业务指导的管理体制。乡镇政府要加强对乡镇事业站所的管理和考核，对站所的人事调整和负责人的任命要征求县直相关部门的意见。县直各部门要加强对乡镇事业站所的

业务指导，推进农村各项事业的发展。

乡镇事业站所均履行公益性服务职能，实行财政全额拨款，县乡两级财政应全额保障其人头经费和工作经费。乡镇事业站所人员一律纳入社会保障体系，享受医保、社保等待遇，养老保险及医疗保险单位部分由财政负责缴纳，纳入财政预算，个人部分按政策规定办理。原财政拨付体制相应改革，原财政拨付乡镇事业站所的人头经费、项目经费、工作运转经费及其他涉农资金应按照“性质不变、渠道不乱、管理不散”的原则，拨付到乡镇事业站所。财政、审计部门应加强对资金的监管审计力度，确保用得有法，用得其所。

四、提请审议的几个问题（附表四：乡镇机构改革日程表）

（一）审定《实施意见》。请各位领导审定，如无不妥，建议按要求以县编委名义报市编委审批。

（二）召开全县乡镇机构改革工作会议。待市编委批复我县《实施意见》后，建议参照省、市会议的规格规模，召开全县乡镇机构改革工作会议，请书记作重要讲话，县长作报告。

（三）出台相关的政策意见。建议我县出台相关的政策意见，以便更好地指导乡镇机构改革工作。

1、根据改革要求和我们测算，本次改革后乡镇事业站所总体余编，但站所人员分布不均，个别站所存在人员分流任务，为此建议:一是“对男满55周岁以上、女满50周岁

以上的人员实行提前离岗”，具体按湘政发[2010]71号文件精神操作。二是请组织、人社部门出台乡镇机构改革人员竞聘上岗和人员分流的指导性意见。

2、鉴于前段乡镇事业站所干部职工养老保险和医疗保险欠帐较多。我们建议：一请人社部门摸清底子、澄清基数；二请人社部门是出台完善乡镇事业站所社保的政策措施。

3、鉴于改革后，公益性的农业“三站”经费形式由财政差额补贴变更为财政全额预算、畜牧水产块财政拨付体制由县直调整为乡镇、个别站所存在人员分流任务。我们建议：一请财政部门做好经费测算；二是请财政出台完善乡镇事业站所财政拨付体制的指导性意见；三是请财政出台人员分流经费补助意见。

6.***街道机构改革工作汇报材料 篇六

区委、区政府《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》和区委办公室、区政府办公室《乡镇机构改革人员定岗分流和社会保障工作的实施方案》下发后，＊＊＊街道结合街道实际，精心组织，科学安排，机构改革已初见成效，并达到了预期目的。现将有关工作汇报如下：

一、机构改革的基本情况

区委、区政府关于街道机构改革的文件下发后，＊＊＊街道立即成立机构改革领导小组，严格按照精简、统一、效能的原则，进行街道机构改革，并根据上级的要求，多次召开街道领导班子成员会议，进行认真反复的研究，争取上下合力，多方征求意见，反复协商后，结合我街实际，制定了机构改革方案，召开了全街机构改革动员大会，向干部职工传达了办事处机构改革方案和上级有关文件精神。在区委、区政府的指导下，在街道党工委、办事处的统一领导和机构改革小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动、方案制定、人员竞争上岗考核和人员定岗五个阶段，机构改革已经完成，达到了预期目的。

二、机构改革的主要做法

街道机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧、为使机构改革与各项日常工作有条不紊地进行，街道党工委、办事处统一部署，改革领导小组精心安排、认真组织、有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要有四个方面的特点。

1、切实加强领导，制定改革方案，是搞好改革的关键。机构改革是关系到全街发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧、任务重、难度大、要求高。因此在改革过程中，街道党工委、办事处自始至终把改革当作头等大事来抓，成立了由党工委书记任组长，行政主任任副组长，班子成员、各部门负责人为成员的领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。

2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础。机构变化，岗位挪动，都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作。首先认真组织召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义，遵循的方针原则，实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想。其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工思想动态进行了摸底分析，对机关工作人员能否适应转岗后新岗位的需要，等问题进行了认真研究，要大家正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。第三，对机构改革过程中存在的问题进行了认真研究，严谨认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制，充分体现民意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是改革成败的关键。改革领导小组按照上级文件要求，对全街非领导职务人员引入竞争机制，实行全员竞争上岗，通过统一竞职演说、民主测评、组织考核等程序，一批素质高、能力强的干部脱颖而出，这种凭党性用干部、以竞争任干部、靠群众选干部的做法，得到了广大群众的认可，产生了积极效果。一是为组织上选人用人提供了可靠的依据。二是为许多靠能力做事的人提供了机会。三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心。四是提高了选人用人的透明度。五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。

4、优化结构组合，转变政府职能，是搞好改革的目的。按照上级文件规定，我办机构改革核定行政编制11名，领导职数7名；核定事业编制9名，其中社区服务站编制3名，文化广电站编制2名，计生服务所2名，城管建设环保站2名。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系，职责范围和权限。街道机构改革具体设置如下：

1、党政综合办公室（食品药品安全监管办公室）；

2、民政和社会保障办公室（社区服务站）；

3、综治维稳和安全生产监督管理办公室（司法所）；

4、人口和计划生育办公室（计生服务所）；

5、财政所；

6、文化广电体育站（武装部）；

7、城管建设环保站。

7.镇机构改革工作情况汇报 篇七

自市委、市政府全市乡镇机构改革动员会议召开以来，我镇按照上级文件及会议精神，认真组织学习，开展专题调研，分步实施，逐步推进。现将具体工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）充分宣传，全面部署

机构变化，人员的进退去留都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展释疑解惑和宣传解释工作。首先是成立“两个组”。研究成立了镇机构改革领导小组和清产核资工作小组，党委书记和纪委书记分别担任组长。其次是开好“三个会”。一是党委会上组织领导干部集中学习。对本次机构改革的方针原则做了反复讲解，使大家心里有了底。二是单位负责人和财务人员会议上对单位财务工作提了要求。所有镇直单位财务执行“冻—结—并”三步走，公章一律上交镇财政所，既严明财经纪律，又做好宣传解释工作。三是单位负责人座谈会。讲明本次机构改革以“强化服务，增强活力，理顺关系，积极稳妥”为主要原则，同时引导单位负责人要讲政治，顾大局。发放书面通知要求各单位对所有人员按实做好排查核定签字上报工作，同时对提前离岗退养、辞职创业等有关政策规定做了详细解释说明。

（二）反复核定，认真排查

对镇直单位所有人员情况进行全面核实排查，所有编外 1

人员均需提供党委介绍信、任职批复等证明材料，否则一律作为单位自用人员处理。经上下反复核实，目前我镇共有机关在编人员*人（市编办核定编制*人）；事业单位在编人员（含农机站）*人，其中兽医站*人（市编办核定编制为*人），人事代理*人；事业单位退休人员&人，其中兽医站*人，局编*人，“6892”*人，在事业单位中，我们共有编外站长*人，其他编外工作人员*人，镇自设单位工作人员*人。

目前人员的性质关系已经理清，党政机构“四办一所”负责人选已初步确定，而如何配强配好单位主要负责人，调动工作人员积极性，处理好各类问题，保持大局稳定的工作正在落实中。

二、存在问题

（一）编外人员多，岗位管理松。由于历史遗留问题，我镇除事业单位外，镇自设机构编外人员也很多。在镇单位工作人员中存在有一定的离岗现象，有的是经单位负责人同意，每月发放*元不等的工资，单位在一定程度上也愿意以低廉的工资解决单位负担。改革后，事业单位和镇直单位编外人员的工资及保险也将予以规范明确，资金压力较大。

（二）单位负责人配备难。我镇事业单位中****就有*人，本次改革明确要求*****一律不得担任单位主要负责人，同时对单位领导职数也做了限制，而***务中心中单位较多，组织工作协调和当前“三夏”工作开展也增加了一定的难度。

（三）历史遗留问题多。由于种种原因，我镇在人员退职年龄上一直未很好执行，单位负责人**岁以上人员不在少

数，甚至存在60岁未办理退职手续的情况，需要在本次改革中加以理清，规范管理。

（四）**站编外人员难处置。对**站编外人员处置该由谁来负责，局编人员该进行何种安排，**站与**站模式相近，人员管理意见也应统一口径。

（五）自设机构去向。按编办意见，乡镇原则上不应有自设机构，对乡镇自设机构，我镇将按照精减高效的原则进行统一撤并，但对***如何合并？***需要设立请市编办给予指导。

三、下步打算

会后，我镇将按照市委、市政府及市编办的要求，在工作组的指导下认真做好机构改革的单位整合、人员配备工作，对改革后单位的入轨运转做好督促指导，及时发现和解决问题，对乡镇事业单位经费相对不足，自我发展困难等问题进行调研，配备好办公场所，建立完善人员职岗考核管理机制，同时对镇自设单位进行必要的撤并与调整。

中共**镇委员会

**镇人民政府

8.海南镇机构改革工作情况汇报 篇八

自全市乡镇机构改革动员会议召开以来，我镇按照上级部署安排，认真部署，专门调研，具体做了以下几方面工作。

一、层层宣传，统一认识

镇党委、政府高度重视，专门召开党委会议，学习贯彻关于机构改革的方案和文件精神，要求镇领导干部将这次机构改革任务摆在当前工作的重中之重，突击力量，认真加以组织实施。4月19日，市机构改革动员会以来，召开了镇直单位负责人和总帐会计会议，严肃财务纪律，传达相关文件精神，冻结单位财务，组织开展财产清查，确保国有资产安全、完整。同时要求财政所积极与市局做好对接，做好乡镇机构改革镇财政所需资金测算安排，二、建立组织，加强力量

镇成立专门乡镇机构改革工作领导小组，书记任组长，两名副书记任副组长，其余班子成员为小组组成人员。机构改革领导小组下设办公室，抽调业务精，作风细的工作人员具体负责，每名副镇级领导包干负责挂线单位。与此同时，镇成立机构改革清产核资工作小组，纪委书记任组长，财政所、审计站、纪监部门相关负责人为成员，所有部门通力合作，明确职责，按规定时间、规定要求、规定程序，确保机构改革工作顺利进行。

三、认真摸底，稳步推进

机构改革工作政治性、政策性强，敏感度高，而且涉及面广，其复杂程序可以说是牵一发而动之身，所以改革前的调查摸底工作一定要细，要实、要真，为此我们认真对照文件要求，仔细进行排查摸底，对一些人员信息特别是编外人员信息模糊不清的，严格核查档案资料，做到没有镇党委批复，没有单位认可，没有镇党委会通过的一致不予留用。目前档案的复查工作仍在进行中。

四、严守程序，公开操作

从方案制定到组织实施，我镇将按照市委、市政府出台的改革政策，认真实施，规范操作，同时加强与市指导组的沟通协作，各挂线领导要及时深入到改革一线，了解单位人员思想动态，帮助解决问题，努力化解矛盾，接受社会监督，确保机构改革工作在阳光下运行。

9.乡机构改革汇报 篇九

—— 乡机构编制和实名制管理工作汇报

（2012年4月18日）

各编办：

按照省、市、区机构编制和实名制管理工作要求，我乡党委、政府高度重视，坚持“统一领导，分级负责；严格管理，按编定员；以人为本，公正公开；积极稳妥，全面推进”的原则，使此项工作取得了一定成效。

一、基本概况

乡位于西峰区东南部，距城区19公里，现辖10个行政村，81个村民小组、6200户、27014人，耕地面积68100亩。

乡党委、政府行政机构下设“五办六中心”（即党政综合办、经济发展办、社会事务办、计生办、综治办）；事业机构下设“六中心”（即农经财政中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心、动植物疫病和农产品质量监管服务中心、农村文化服务中心、农业服务中心）。按照机构改革方案核定我乡的编制人数：行政编制26名（其中公务员编制22名、后勤事业编制2名，司法专项编制2名），事业编制42名。现有干部、职工119（男82、女 1

37）人。其中公务员22名，机关工勤人员2名，事业单位工作人员43名，其余人员为：进社区安置1名、进村进社6名、大学生村官5名、一村一名大学生3名、三支一扶7名、就业援助14名、特困生2名、本科生安置6名、事业单位安置3名、基层社保2名、纯农户3名、零就业3名、社会公益岗位10名、退伍军人安置2名、医学类中专2名、区聘5名、乡聘6名。在以上各类人员中党员45名，高中文化程度6名、中专文化程度6名、大专以上文化程度115名。

二、具体做法

机构编制和实名制管理工作开展以来,按照市、区委的要求，我乡始终以实现乡镇职能转换、提高工作效率、增强执政能力为核心，按照政治性、稳定性、连续性、探索性和顾全大局、照章办事、促进发展的总体要求，狠抓各项改革措施的落实，目前，机构改革和编制实名制工作平稳推进,各项工作保持了良好的发展势头。

一是强化组织领导，靠实工作责任。全区乡镇机构改革及实施编制实名制登记工作开展以来，我乡高度重视、精心组织，先后召开科级干部会、全体职工会、村组干部及群众代表会，认真领会上级文件精神，超前谋划机构改革工作。成立了以乡党委书记任组长、政府乡长、分管组织的副书记任副组长，以党政办、团委、妇联、民政等部门负责同志为成员的工作领导小组，制定

下发了《 乡机构改革实施方案》，确保了此项工作顺利推进。

二是科学设置机构，创新设置方式。按照市、区改革总体要求，经过积极探索，我们严格按照机构编制核定的行政、事业编制人数，合理定人、定岗。明确乡行政、事业机构的性质、名称、职能及人员编制情况。乡上的行政机构统一设置为“五办”（即：党政综合办、社会事务办、经济发展办、计生办和综治办），统一设置为“六个服务中心”（即农经财政中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心、动植物疫病和农产品质量监管服务中心、农村文化服务中心、农业服务中心），这些机构的设置，有效的促进了各部门职能作用的充分发挥。党政机构、事业单位的具体职能是：

党政机构职能：(1)贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规；执行上级党委、政府的决定；执行本乡党员代表大会（党员大会）和人代会决议。抓好全乡党建、精神文明建设、人大等相关工作。(2)建立健全农村市场体系，引导农民进行科学化、现代化的农业生产，促进农村经济提速发展，增加农民收入。(3)加快城镇建设和项目建设，积极发展乡村工业和第三产业，引导农村劳动力转移和就业。(4)负责农村社会管理，维护农村社会稳定。(5)负责为农村、农业、农民的公共服务和社会化的服务体系建设，发展农村社会公共事业和集体公益事业。

事业单位职能：(1)围绕全乡经济社会发展，组织开展科普

知识宣传、信息咨询、实用技术培训及产前、产中、产后系列优质服务；(2)组织开展丰富多彩的群众性文化、艺术、体育活动，举办图书阅览、传播科学、技术、文化知识，提高农民基本素质；(3)围绕计划生育基本国策、开展乡村计划生育、生殖保健、优生优育知识宣传、教育、咨询和节育措施具体落实工作；(4)负责农村剩余劳动力的培训、输转工作；(5)其它社会化服务工作。

三是规范用人渠道，严格控编程序。按照编制实名制登记工作要求，对乡干部、职工的基本情况信息进行登记、校对，及时补录各类新进人员基本情况，切实做到情况清、底子明。全面落实人事部门及编制部门干部调动相关手续，杜绝不正当途径进人。对于需临时招聘的工作人员，采取先考察使用，然后依据其表现确定岗位和报酬，确保用人适当、合理。同时，为了确保定岗定编科学合理，体现公开、公平、公正，结合政府机关工作人员实际情况，遵循“编制与实有人员相对应、编制结构与人员结构相对应”的原则，制定了《 乡政府机关公务员评定办法》，《 乡事业单位工作人员评定办法》，并先后召开了党委扩大会，干部职工民主测评会，确定了公务员，事业单位在编人员和非在编人员。

四是推行竞争机制，创造服务平台。通过机构编制和实名制管理工作，我们将大部分干部按照所学专业和工作特长，安排到相应的工作岗位，使干部 “专长专用”。同时，结合我乡实际，积极探索制定机构改革后新的干部考核机制和管理办法，实行周小结，月评比，季考核，年汇总，落实一套管理办法、一套考核机制，消除过去干部等待观望的依赖思想，增强干部工作的紧迫感、压力感和主观能动性。使干部真正把工作的着力点转向为农民生产提供服务、带领和帮助农民增收致富等参与式服务上。

三、存在问题及建议

虽然我乡机构编制和实名制管理工作开展达到了预期的效果，但与上级部门的要求相比，还存在以下几方面问题：一是干部思想观念有待转变。由于乡镇职能的转换，部分干部的工作理念暂时不能很好地适应新时期农村工作的需要。二是事业单位人员身份界定还不够明确。个别干部对身份置换思想认识还存在差距，造成思想消极，不能全身心的投入工作。三是由于乡镇工作的特殊性，大部分干部身兼数职，无法达到真正意义上的定岗定责。四是近两年部门从乡镇不断借调工作人员，致使个别干部不能很好的安心工作。

10.洞坪乡机构改革调研工作情况汇报 篇十

根据县委常委会议要求，我单位积极组织有关人员对我乡机构改革、管理体制、职能转变、运行机制进行了深入的调查，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

洞坪乡位于新晃县城东南面，距县城30公里，全乡辖9个行政村，112个村民小组，8900余人。全乡占地面积69平方公里，耕地面积8450亩（其中水田5670亩），林地面积706万亩，森林覆盖率达72%，是新晃的主要林区乡。

（一）乡镇内设机构、相关站所当前职能定位及运行情况。目前，我乡内设机构有党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）、人口和计划生育办公室（加挂计划生育服务所牌子）和财政所。其他相关站所有：林管站、防疫站、农技站、文化站、安监站、劳保站、经管站、水利站、电管站、国土站、民政所、司法所。其中林管站、水利站、电管站、国土站、计生办等站所实行双重管理，以派出单位管理为主，其工作人员的任免由主管部门提名，征求乡党委意见，按干部管理规定任免。

1、党政办公室：负责全乡党的基层组织建设、纪检监察、党风廉政建设、统一战线、人民武装、社会治安综合治理、精神文明建设、组织人事、劳动工资、计划、教育、科技、卫生、民族宗教、民政、扶贫规划、统计等工作，指导村民委员会开展工作，负责党政系统的信息、文秘等工作。

2、人口和计划生育办公室：主要承担乡人口计划制定、流动人口管理、计划生育统计和督查指导村级计划生育工作；为育龄妇女提供计划生育技术指导、咨询以及生殖健康及临床医疗服务等工作。

3、农业综合服务站：主要承担农技、农机、水产新技术的试验示范、培训推广和病虫害预测预报及防治指导；承担水利工程的建设监管、区域内河道的综合治理、防汛抗旱、山塘水库监管、堤防管理、水资源管理和水土保持监督工作；负责农民负担监督管理、农村土地承包管理、集体资金与村级财务管理指导、农民专业合作组织管理及统计工作。

4、文化体育卫生工作站：主要承担乡村文化宣传和文化事业建设、农村广播影视管理服务，组织开展群众文化、体育活动，协助管理农村卫生事业、文化市场、音像市场和文物市场等。

5、安全生产监督管理站：负责安全生产的宣传、教育、监督检查等工作，受县级人民政府安全生产监督管理部门的委托，实施部分行政处罚。

6、动物防疫站：主要承担国家强制免疫动物弊病的免疫接种和重大动物疫病监测、报告控制、扑灭以及动物检疫等工作。

7、林业管理站：主要承担林业资源的监督管理，指导林业生产、开展林业技术服务、推广林业科学技术、森林防火及病虫害防治、野生动物植物保护等工作。

（二）乡镇领导职数配备情况。洞坪乡现有领导职数7名：乡党委委员5名，其中，党委书记1名，副书记1名（兼乡长），人大主席1名，纪委书记1名，武装部长1名。政府设乡长1名（任党委副书记）、副乡长2名。除书记、乡长、人大主席的行政级别为正科，其余的行政级别为副科。

（三）乡镇机关（站所）行政及事业编制、人员配备情况。（请补充完善）全乡在编人员人。

二、推进机构改革的热点、难点问题

（一）乡镇行政职能弱化。乡镇职能先天不足，管理体制不够顺畅，难以对辖区内事务实施有效管理。从法律规定看，我国现行法律法规，基本上都将行政执法权授给了县级以上人民政府及其职能部门，乡一级没有任何执法权。如在宅基地的管理方面上，对违纪问题的查处全在县级部门，但是，具体工作中，农民有问题、有矛盾会直接找乡政府，往往是有执法权的鞭长莫及，工作在一线的只能解释说明，如群众对答复不满

意就会到上级政府上访，乡政府始终处于被动状态。

（二）财力人力运转困难。乡镇工作涉及内容多，具体、细致，具有一定难度，艰苦而繁重，需大量的人力、物力支撑，如计划生育、社会维定、农村基层组织建设、经济建设等需花费很大的精力，方可确保正常运转。因核定的编制难以足额到位或人数不足，为了保证各项工作的顺利开展，只有让人身兼数职，影响了工作效果。

（三）派出站所管理难到位。派出单位的人、事、权、物的管理权在县主管单位，乡镇对他们的工作处于不能不管，但又不能深管的两难境地。

三、对推进乡镇机构改革的意见和建议

1、乡政府职能应定位在“发展经济、社会管理、公共服务、维护稳定”上，加速实现机构转型、职能转轨、工作转向。乡政府转变服务方向，乡干部转变角色，实现管理到服务的真正转变。