烟草专卖管理业务报告写作要求

烟草专卖管理业务报告写作要求（共6篇）

1.烟草专卖管理业务报告写作要求 篇一

烟草专卖管理所述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

本人一年来，在县局（分公司）的正确领导下，能带领全所人员认真加强政治、业务知识的学习，廉洁自律，文明执法，依法行政，牢固树立责任意识，时刻按照市局杨副局长提出的建设“思想品质好、业务技能好、作风形象好、遵纪守法好、团结协作好”的五好专卖队伍的具体要求提升自我，完善自我，严格遵照执行县局[分公司]、专卖办布置的各项工作，按月按旬抓好重点工作、中心工作和基础工作。积极践行“八荣八耻”，牢固树立“两个利益至上”，立足本职，求真务实，脚踏实地，严格管理，强化纪律，热情服务，树立专卖战士的良好形象。现将一年来所做的主要工作汇报如下：

一、做好宣传工作：

向零售户和烟农宣传国家相关的法律、法规，特别是《烟草专卖法》及其《实施条例》及行业政策，是法律赋予我们专卖战士的崇高职责。今年来，我们共向持证户、无证户发放入户宣传材料近500份，市场检查和宣传工作相结合；3.15期间，我们在圩天市场设立咨询台，张贴标语，悬挂横幅，开展法律、法规宣传、咨询和真假烟识别等活动；烤烟收购开始前，利用宣传车在辖区乡镇进行了2—3个轮次的巡回宣传；上半年与站长和烟技员一道开展烟农培训；下半年与营销人员一起开展零售户培训。通过一系列广泛和耐心细致的宣传工作，使辖区内烟农及零售户守法守约的意识不断增强，从而为“两烟”市场的监管打下了良好的基础。

二、守土有责，内管外打，重抓市场监管、提高市场净化率。

LF所管辖8个乡镇，118个行政村，人口14。5万，卷烟持证户446户，其中15件以上户14户，10—14件户32户，寄货户36户，取货户48户；种烟户数7423户，种烟面积32894亩，合同面积9。8万担。面对这样一个乡镇多、线路长、范围广的管理区域，我所主要从以下几个方面来开展市场监管工作：一是对大户、违规户进行重点检查、突击检查，对一般户、守法户开展例行检查、服务相结合；二是集镇、公路沿线和边远山村相兼顾，横向到边，纵向到户，检查的足迹遍及95%以上的自然村；三是加强节日市场、圩天市场的监管，堵塞漏洞；四是发挥客户经理和个别零售户、线人的作用，为市场净化提供有效信息；五是利用市场走访采集信息和网上办公平台相结合，增加市场检查的准确性和针对性；六是部门配合，共同净化市场。今年以来，共查获案件10起，没收假烟20余条，处理乱渠道烟5条，收缴烟丝30余公斤。通过严肃的市场监管，卷烟市场的净化率得到进一步的提高。

三、探索内管工作，强化行业自律。

1、烤烟方面：上半年对各乡镇烤烟种植面积、合同签订、物资供应等情况进行了抽查；收购期间，对烟农、烟草站执行上级收购制度、政策情况进行了检查，总体情况良好；

2、卷烟方面：主要是对新品牌投放、卷烟促销、紧俏货源分配等进行了跟踪管理落实，总体也较规范。通过加强内管工作使行业自律水平进一步提高。

四、不断完善专销结合，努力完成销量任务。

三线互控、定期探讨、随时沟通、限时反馈是行业内部规范管理的重要一环，它为我们的专销结合、提升销量带来了积极的作用。今年1—8月份，我辖区共销售卷烟XX。84箱，占任务的65。5%，尚有一点差距。

五、贯彻执行《行政许可法》，加强许可证管理工作。

许可证管理是专卖行政管理的重要工作，今年初，县局发布了《上杭县卷烟零售点合理布局暂行规定》之后，经宣传，无证户转变了观念，许多无证户都要求办证，我们按照《行政许可法》和其它相关规定、要求，共受理办证申请29户，对每一个申办户都认真对待，仔细勘查，认真审查，及时上报，至九月上旬，共新办许可证26户，注销4户。

六、严防死守，切实制止烟叶外流。

烤烟收购前，我所在辖区乡镇利用宣传车进行了2—3个轮次的巡回宣传；在收购场点张贴《通告》，营造维护收购秩序、严禁烟叶外流的良好氛围；烤烟收购工作开始之后，我所及时与辖区各乡镇分管领导、烟草站长沟通、联系，分析属地情况（如大户种植、烟贩动态、历年收购动态、多种少订、种而不订的烟叶流向等），并形成共识，全所人员从6月20日取消双休日，和乡镇护税队、县局稽查大队密切配合，采取和护税队员蹲点值班、晚间巡查、布置线人等方式，时刻关注外流动态，切实维护烤烟收购良好秩序，力堵烤烟外流。但尽管堵外流的高压态势持续保持，也因为庐丰个别村今年存在少数农户多种少订和种而不订的现象，加上个别乡镇出台了鼓励大户种植的优惠政策，使得个别烟贩擅自收购烟叶充填合同、少数烟农不得不抛售无合同烟叶的违法行为时有发生，如7.11章金村谢**户私售烟叶未遂事件；8.17晚中都何**户擅自收购烟叶案件等。目前，全县烤烟收购已经结束，我辖区共收购烤烟9。5万余担。

七、落实八项便民服务措施、塑造专管所良好的窗口形象。

八、加强作风纪律建设，抓好安全工作。

作为县局派出机构的基层专管所，是县局的形象窗口，是联系群众的桥梁和纽带；所长和每个专管员都是专卖工作的形象代表，我们的一言一行都因工作的特殊性而受到人们的密切关注。身为专管所长，更应该保持清醒的头脑。一年来，我始终以一个共产党员的身份来严格要求自己，不论何时何地，都努力做到言行一致，表里如一，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。不以所长自居，寻求索取，而是以所长自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，认真贯彻民主集中制，搞好队伍团结，不搞个人说了算。树立良好的职业道德，公道正派，坚持原则，力求以自己的人格魅力、风范来影响和激励全所人员，努力工作，乐于奉献。将国家局的“六条纪律”、省局的“八条禁令”深入贯彻到各项工作中去，充分发挥团队精神，塑造一支精干的基层专卖管理队伍。

牢固树立安全意识，落实安全生产责任制，做到人人平安、岁岁平安！

在肯定成绩的同时，也应该清醒看到自己的不足。一是自身整体素质仍然不高，面对困难有畏难情绪；其二是真假烟识别能力较差；其三是挖掘、发挥队员潜能的水平较低等等。今后仍然期待各位领导和同志们的不吝赐教。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位批评指正。

谢谢大家！

2.烟草专卖管理业务报告写作要求 篇二

XX县烟草专卖局

领导

XX市烟草专卖局：

200X年，行业内部专卖管理监督工作在州局党委的正确领导下，作为县局主要负责人，一年来团结和带领县局班子与全体干部职工，积极贯彻落实州局的各项决策，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，通过全体干部职工的辛勤努力、扎实工作，各项内部专卖管理监督工作达到了预期目标，并取得了新的进展。一年来，按照州局对内部专卖管理监督的工作要求，结合XX的具体实际，我认真履行各项工作职责，特别是在加强内部专卖管理监督方面做了一些工作，也取得了一定的成效。现将200X年履行内部专卖管理监督工作的职责、述职如下：

一、深入学习，提高认识，打牢加强内部专卖管理监督思想基础 加强行业内部专卖管理监督对于烟草行业尤为重要，是促进行业自律、保障行业持续稳定协调健康发展，是巩固烟草专卖制度的重要举措，为此，县局党组及时召开部门负责人会议，传达学习了国家局电视电话会议精神以及省、州局和贵定会议的内管工作要求。并要求各部门认真组织学习，充分领会会议精神，并在县局设立了内部专卖管理监督宣传栏，让广大干部职工在思想上认识监管，增强监管意识，把加强内部专卖监管作为“两个维护”的具体体现，放在一切工作之首，极大地推动了县局内部专卖管理监督的工作进程。

二、健全机构，充实力量，加强对内部专卖管理工作的领导

为切实抓好行业内部专卖管理监督工作，县局成立了由我任组长，何培儒、邹坤同志任副组长，相关部门负责人为成员的内部专卖管理监督领导小组，负责督促、检查、指导县局的各项内管工作，专卖监督管理部门内部单独成立了“内管办”，明确职责，专司内部专卖管理监督事宜。

三、制定和完善工作制度，确保内部专卖管理工作顺利开展

制度建设是加强内部管理监督工作的基本要求和基础，又是加强内部管理监督工作取得实效的根本保证。我们在完善原有制度的基础上，制定出台了项内部专卖管理监督工作制度，突出了对“两烟”生产经营活动事前、事中和事后全过程的专卖管理监督的制度建设。

为确保各项制度真正落实到实处，富有成效，县局加大对各项制度的督查力度，各项工作检查要求内管办人员参与，分阶段、有计划、有针对性地组织力量对“两烟”生产经营活动进行检查，并制定各种检查和抽查记录，填写内管工作日志，强化日常监管与过程监管，提高监管力度，有效地制止和防范各种违纪行为地发生。

四、突出重点，扎实工作，确保内部专卖监督管理成效

1、强化对“两烟”生产经营全方位、全过和的管理监督

（1）200X年，我局多次召开会议，制定对烟叶生产、收购的管理监督，检查计划，并明确专卖管理人员分别挂11个烟叶收购站点，负责收购站点的内部专卖管理监督工作，同时县局组织了4个检查小组，对各烟叶收购站点的合同发放、肥料供应、合同种植面积与实际种植面积、IC卡的情况进行定期和不定期的抽查与检查，其中：

1合同发放和清理。20006年共领用烤烟种植合同９０００份，其中调给○翁安烟叶生产部２０００份，我县实际领取合同７０００本，共签订6442 份，收回272份，经各站点清查发现，蕊壳不配套，短少内蕊２８６本，外壳多９９个，并在检查尧棒烟叶收购站时，发现鉴定的假合同36 份，已对站点负责人进行了严肃的处理

2IC卡管理。在检查中发现IC卡管理工作存在严重的漏洞，此次清查共○发现遗失０４—０５年的IC卡３６６张，主要原因是由于责任部门未制定相应的工作措施，IC卡领用手续不全，对此项工作重视不够，致使大量的IC卡无法收回。

3为落实州局与河池市局会议纪要精神，我局积极的与南丹县局联系，召○开双方的烤烟收购与内管会议，从思想上统一了认识，形成定期和不定期交流制度，统一收购眼光，互通情况，严格执行国家收购纪律，保证不收购双方烟农的烤烟。０６年，南丹县局查处了多起我县烟农到广西无合同交售烤烟现象，并及时通报我局，为确保边界正常的收购秩序打下良好的基础。

（2）卷烟销售。我们主要是针对二级配送、卷烟100%入网、落地、落户销售以及挂户开单等方面进行监管。06年，由于组织机构改革，县局已无卷烟仓库，订货统一由分公司卷经理部统一订货，因此，对卷烟销售的监管工作我们首先是基本实现网上实时监管，主要是从网上查找和发现客户销量异常情况，及时进行跟踪管理，其次是对二级配送进行监督检查，在对二级配送进行督查过程中，发现有部份农网客户为大户订购卷烟现象。为此，县局专门安排邹坤同志牵头，由专卖、物流、营销负责人组成的检查小组，对全县户二级配送客户进行一次清查，对发现的问题及时进行整改，并责成XX营销组重新核定客户的销量，遏制了大户订购小户多余的卷烟现象；要求XX物流组重新规划线路，把能纳入送货的客户尽量纳入送货范围，避免不落户现象发生，确保卷烟销售100%落地、落户、入网销售。

2、强化查处和严格纪律力度

06年，我们发现了一些不规范苗头，县局能够积极地主动地及时地纠正各种不规范行为，及时制止和处理了违反内管规定的案件。200X年８月１７日，XX尧棒烟叶收购站，发生了一起无合同收购外来烤烟行为，县局及时安排监察介入调查，并严肃处理了相关负责人，防止了不规范行为势态的发展，对从业人员起到了一定的警示作用。

3、坚持培训教育，提高队伍素质

建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高干部职工队伍的素质，提高干部职工的执法意识、自律意识。06年，组织召开了“两烟”经营部门、专卖部门以及机关干部职工参加的内管会议；组织了1期对专卖人员的法律知识培训，并进行了培训考试；要求各中队每周一次不少于1小时的知识学习，极大地提高了干部队伍的政治思想素质和业务素质。

五、认真履行职责，从机制建设入手，始终保持打私打假高压态势 一年来，县局坚持依法行政，文明执法，对“两烟”市场坚持高压态势，与工商、公安组织多次市场大检查，全年共出动专卖稽查人员XXX人次，清理整顿市场XXX个，检查零售户XXXXX户，查获违法案件XX起，其中无证运输案件XX起，移交公安机关X起，其它案件X起。查获假冒卷烟XXX万支，真品卷烟XXX万支；查获烟叶烟丝XX吨，端掉地下制假窝点X个，收缴制假切烟丝机X台套，受理落实举报数XX起，行政拘留X人，上交财政罚没款XX万元。为维护“两烟”正常的生产经营秩序奠定了良好的基础。

六、存在的不足

1、对内部专卖管理监督工作的认识还不高，还存在重外打，轻内管的思想观念，这主要表现在专卖管理监督工作中具体工作落实，检查不深入不细致。

2、内部专卖管理监督制度的制定和执行尚需进一步完善。

3、内部专卖管理监督检查过程不到位，对自查工作的开展情况、问题、结果等痕迹资料重视不够，相关文字、表格和图片资料不够完善。

4、县局06烟叶调拨单与准运证开据数量不符。

5、监管工作虽已开展，但就如何提高监管效率和效果，细化自查内容等方面尚未达到省、州局的规范化要求。

七、下一步工作打算

1、进一步统一思想，提高认识，把“两个维护”贯彻到加强行业内部专卖管理监督、加强“两烟”生产经营活动全方位、全过程的监管之中，扎根于广大干部职工的头脑之中，落实到每一位职工的工作之中。

2、充实内管工作人员，细化检查内容。深入开展日常管理监督，通过对生产经营行为的检查督促来实现过程监管。

3、集中精力突出狠抓内部专卖管理监督各项制度的落实，不断提高自身管理水平，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，形成全员参与内管的工作局面。

4、继续加强队伍建设，加强对员工的思想教育和业务技能培训，努力打造高素质的员工队伍。

5、坚持内部专卖管理监督与现代信息化管理手段的相结合。运用现代技术、信息化管理，保证专卖管理的不断规范，促进专卖管理水平的提升。

６、继续狠抓落实，提高执行力、自知力、自律力、自觉力、自强力，拓宽监督渠道，形成强化监督的合力。

3.烟草专卖管理业务报告写作要求 篇三

一、对照鉴定要素细目表，吃透教材。

技能鉴定考试涉及的内容都是教材上的内容，教材上没有的考试中不会出现。我们首先要做到的就是仔细研究教材，吃透教材。技能鉴定教材内容多、篇幅长，如果找不到重点、分不清主次会事倍功半。这时技能鉴定要素细目表就可以发挥大作用了，对照要素细目表就可以知道哪些是必须要掌握的，哪些是要重点掌握的，哪些是简单了解就可以了，从而合理分配学习时间。

两次考试的经验告诉我，不要试图猜题、押题，扎扎实实地吃透教材才是硬道理。客观地讲其实技能鉴定的试题并不算难，命题老师出的题目考察的都是最基本的知识，教材上面都有，有时我们绞尽脑汁也答不上的问题，看了答案后恍然大悟，原来这么简单。主要问题是我们把考试想的太复杂，而忽略对教材的掌握。

二、重在理解,进行分类对比记忆.烟草专卖业务知识中，许多概念都是相近似的，要是单独记忆，特别容易和其他概念混淆。因此要真正掌握这个概念，就必须把相似的概念也要同步掌握。要分清相似概念，就必须对几个相似概念进行对比分析，找出异同点。比如烟草专卖行政许可的撤回、撤销和注销，我们首先应该弄清烟草专卖行政许可的撤回、撤销和注销具体概念是什么，然后将这三个概念进行对比，分析它们之间的相同点和不同点，如对引起撤回、撤销和注销的原因进行对比。在了解引起的原因之后我们就可以进一步了解做出这几种行为的法定条件。在分类对比记忆过程中我们可以用列表对比记忆法以加强理解和记忆。

三、认真审题，注意答题技巧。

考试时审题要认真，要抓住问题中的关键词，弄清问题要求分析的到底是什么先看案例要求解决的问题。不要急于动笔答题。应先对问题进行系统分析和思考，适用解决问题所需运用的相关理论，确定答题思路和要点，可以先在头脑中或稿纸上构筑起答题框架，这样才能有一个清晰的思路，并且不容易遗漏要点。

[烟草专卖业务技能鉴定考试心得体会(共2篇)]篇一：烟草专卖业务技能鉴定考试心得体会 烟草专卖业务技能鉴定考试心得体会

自行业组织烟草专卖业务技能鉴定考试以来，我先后参加了去年初级专卖管理员和今年中级专卖管理员的专卖业务技能鉴定考试。作为检验烟草专卖人员执法能力的综合测试，在试题设置上自然有一定难度，为此不少专卖同仁存在一定畏难心理。为此本人就所参加的这两次技能鉴定考试情况谈一谈自己的一些体会和感受，希望对尚未参加技能鉴定的同仁能有所帮助。

一、对照鉴定要素细目表，吃透教材。

技能鉴定考试涉及的内容都是教材上的内容，教材上没有的考试中不会出现。我们首先要做到的就是仔细研究教材，吃透教材。技能鉴定教材内容多、篇幅长，如果找不到重点、分不清主次会事倍功半。这时技能鉴定要素细目表就可以发挥大作用了，对照要素细目表就可以知道哪些是必须要掌握的，哪些是要重点掌握的，哪些是简单了解就可以了，从而合理分配学习时间。

两次考试的经验告诉我，不要试图猜题、押题，扎扎实实地吃透教材才是硬道理。客观地讲其实技能鉴定的试题并不算难，命题老师出的题目考察的都是最基本的知识，教材上面都有，有时我们绞尽脑汁也答不上的问题，看了答案后恍然大悟，原来这么简单。主要问题是我们把考试想的太复杂，而忽略对教材的掌握。

二、重在理解,进行分类对比记忆.烟草专卖业务知识中，许多概念都是相近似的，要是单独记忆，特别容易和其他概念混淆。因此要真正掌握这个概念，就必须把相似的概念也要同步掌握。要分清相似概念，就必须对几个相似概念进行对比分析，找出异同点。比如烟草专卖行政许可的撤回、撤销和注销，我们首先应该弄清烟草专卖行政许可的撤回、撤销和注销具体概念是什么，然后将这三个概念进行对比，分析它们之间的相同点和不同点，如对引起撤回、撤销和注销的原因进行对比。在了解引起的原因之后我们就可以进一步了解做出这几种行为的法定条件。在分类对比记忆过程中我们可以用列表对比记忆法以加强理解和记忆。

[烟草专卖业务技能鉴定考试心得体会(共2篇)]

三、认真审题，注意答题技巧。

考试时审题要认真，要抓住问题中的关键词，弄清问题要求分析的到底是什么先看案例要求解决的问题。不要急于动笔答题。应先对问题进行系统分析

和思考，适用解决问题所需运用的相关理论，确定答题思路和要点，可以先在头脑中或稿纸上构筑起答题框架，这样才能有一个清晰的思路，并且不容易遗漏要点。

篇二：中级岗位技能鉴定考试心得体会

中级岗位技能鉴定考试心得体会

[烟草专卖业务技能鉴定考试心得体会(共2篇)] 2010年11月4日昭阳区烟草专卖局根据上级有关文件在2010年

虽然这次学习没有取得过级，我反思自己学习的过程，认真总结经验，找准学习方法，争取在下次的考试中取得优异的成绩。不辜负领导和同志们的关心和鼓励。

王林

4.烟草专卖实习报告 篇四

习

报

告

光阴似箭，岁月如梭，眨眼之间，我们的实习生活就结束了，回望过去的两个月，自己辗转于新昌县局、营销、配送以及专卖等各个部门，充分体会了一线工作的林林总总，也对整个公司的运作有了大致的了解。总的看来，自己这两个月的实习生活可以从以下几个方面进行概括：

一、学有所得

既然进入了烟草行业并打算长期在这一行业发展，那么对于一些基础性的知识作一翻大致的了解是很有必要的，如果能亲身去体会，而不仅仅只是停留在书面上，那就是一种最好的学习方式了，这次实习就恰恰就给我们提供了这样一个机会。

烟叶，作为卷烟制作的最基本的原料，作为烟草行业的一员，对于它的生长习性、采摘方式以及后期晾晒等等，有必要进行一些大致的了解。这次去新昌县局烟叶科，虽然因其他原因，在那边只呆了两天半，但我还是对这些基本的问题有了大致的了解。首先，从绍兴整个地区来看，我们以种植香料烟为主，种植区域主要分布在嵊州和新昌，现在诸暨也在试点种植，很有可能以后诸暨也会成为香料烟种植的一员。而种植香料烟，保证土壤一定的干燥度也很重要，因为烟叶这种植物还是比较喜欢干旱的，所以烟叶的种植除了人工的悉心照料外，在很大程度上还是要看天吃饭。当然烟叶最后的采摘和晾晒对于最终决定烟叶的等级起着决定性的作用。烟叶的采摘是非常辛苦的，因为它并不能一下子将一株烟叶全部采摘完，而是必须秉承熟一片采摘一片的原则从下往上一次一次采摘，否则烟叶晾晒出来就会颜色不一或青黄相间，从而导致烟叶等级不高，这就造成烟叶的采摘周期相对较长，而烟叶的采摘期通常又在七八月，所以烟农在这一阶段付出的艰辛程度是可想而知的。当烟叶采摘下来之后，又进入了至关重要的晾晒阶段，烟叶的晾晒是一门技术活，因为在同样的天气条件下，每户烟农晾晒出来的烟叶差别还是比较大的，这一方面可能跟烟叶采摘期有关，有些烟农为避免麻烦，并未遵循前面所说的采摘原则，而是一下子就将很多并未成熟的烟叶采摘下来了；另一方面可能也跟转“串”的密集度和“串”的搭配有关，因为烟叶采摘下来是一片一片的，所以需要将这些烟叶“串”起来进行晾晒，有些烟农就是“串”得太过密集了，从而导致晾晒时有些烟叶无论是通风还是日晒都略显不足；而关于“串”的搭配，它其实也是烟叶在“串”的过程中的一种原则，即同一部位的烟叶必须“串”在一起，这样在晾晒时同一窜烟叶所需的晾晒时间就非常一致了，但有些烟农为避免麻烦，也并未很好地遵循这一原则，从而导致一窜烟叶各自所需的晾晒时间不一，有些已经晾晒好了，有些却还保持着青色。不过令人振奋的是，绍兴全地区目前正在推广大棚晾晒技术，通过现场对比，我们发现在大棚里晾晒的烟叶的成色确实要普遍好于自然条件下晾晒的烟叶，且人工所需投入的精力也比以前少了，通过这一实例，我们也真真切切地感受到了科技创新给烟农带来的实惠。

另外，在营销中心和配送的实习，感受最深的是一线人工作员的辛苦，特别是今年夏天绍兴持续高温，无论是客户经理还是送货人员，他们都冒着炎炎酷暑，不畏艰辛，坚持为广大客户服务好，这点精神非常值得我们这些新进员工学习。当然除了体会一线员工工作的艰辛之外，我也大致了解了卷烟是如何一步步地从公司到零售客户手中的。我们整个绍兴地区大约有27000多个零售客户，而每位客户都会在每周一个固定的时间段通过网络或电话方式订货，然后经营销中心处理，这些订单就到了配送中心手上，再由配送中心根据每个客户的订单进行分拣打包，最终送到客户手中，当然这其中也会出现一些特殊情况，比如某个零售客户年龄比较大，他通常是通过自己的孩子订货的，而每周订货的时间只有一个，但就在这个时间段他孩子出差或因其他事情忘了订货，那么此时还是有补救措施的，他可以给客户经理打电话告知这一情况，客户经理再根据公司的流程，帮他处理这一特殊情况，以满足客户的订货需求。

而在专卖部门的实习，由于自己本身就是专卖处的，所以会更深入地去了解和处理一些事情。在两个星期的实习过程中，自己更多地是在学习如何处理案子。专卖的案子主要分为两块，一块是需要移送给工商或公安的，而另一块就是我们自己内部的行政处罚，主要就是没收违法所得、处以一定限度的罚款以及取消经营资格等，当然这最后一种是比较严厉的处罚，只有在当事人多次实施违法行为的情况下才会适用。一般而言，内部处罚的案件分为未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的卷烟、无证运输等类型，而现阶段又以未在当地烟草专卖批发企业进货的案件居多。在做案子的过程中，我体会最深的就是一定要认真仔细，否则就会出现一系列问题，直至面临行政复议或行政诉讼，有些案件虽然简单，但我们一定还是要谨慎，以避免出现一些不必要的错误。

二、学有所乐。

在为期两个月的实习生活中，我们不仅仅学到了一些东西，更多地也感受到了在这一过程中的一些快乐。特别是在去新昌实习的过程中，由于自己以前从未见过烟叶，所以此次去新昌看到漫山遍野的烟叶的时候，自己内心非常激动，特地凑上去闻了闻，发现烟叶生长在地里的时候其实是没有那种焦油味的，只有当它晾晒到一定的程度的时候才会散发出那种烟叶特有的味道，说真的，这种味道我个人感觉有点刺鼻，但是吸烟的人可能会比较喜欢。在到烟农家里的时候，经常会看到他们正在“串”烟叶，自己也会坐下来帮他们一起“串”，这个活不太好干，经常会扎到手指，但是因为新鲜，所以感觉还是蛮好玩的，只是在“串”完之后，手上会有一层东西，必须用肥皂才能洗掉，烟农告诉我们这是焦油，看来自己需要学习的东西还是非常之多。新昌是一个多山的地区，我们去的地方大都大山环绕，那种风景真的非常美，而那里的烟农也保持着山里人家特有的淳朴和热情，每当我们过去时，他们总会非常好客的把自家种的西瓜拿出来让我们品尝，那种西瓜感觉特别新鲜，也特别甜，能甜到人的心里，那时候自己的内心真的感觉非常温暖。

另外一大快乐，就是自己收获了很多友谊。今年我们一共进来六个人，在本次实习开始前，我们彼此都还不太熟悉，恰好是这次实习的机会，让我们从陌生到熟悉，从不相知到相熟，实习期间，我们还经常一起聚聚会，聊聊我们年轻人的生活、理想以及生活中遇到的一些困难，然后尽可能地给彼此一些帮助，使我们六个人成为一个温馨的大家庭。当然在实习过程中，很多前辈也是对我们照顾有加，让我们充分感受到了前辈们对我们的关心和爱护。

第三大快乐，就是对绍兴这个城市有了大概的了解。虽然我是上虞的，但是在来烟草前，说实话，我对绍兴并不了解。而恰恰是这次实习，给了我很多认识这个城市的机会。比如跟客户经理去跑市场，跟送货员去送货，虽然跑的过程的确有点辛苦，但是正是这些跑动的机会，使自己大概了解了绍兴这座人文底蕴很深的城市。

三、学有所思

整个实习生活下来，既有对自己个人生活的一些思考，也有对工作上的一些思考，大体如下：

一是觉得自己要尽快完成从学生到职业人的转变。自己刚刚从学校毕业，在跟前辈们的一些接触中，发现职场跟学校还是有些不一样的，无论是人与人的相处之道还是做事，职场有它一些特殊的规则，而这些规则可能是在学校里面不曾面对过的，所以我们要尽快使自己适应这些规则，以便更快地使自己从学生变为一名真正的职业人，并更快地适应自己手上的工作。

二是在新昌烟叶科实习过程中产生的一些想法，没有很好的解决办法，仅仅是自己的一些所思而已。在实习过程中，烟叶科的领导也跟我们讲，现在烟农种烟的积极性普遍不高，而且烟农也更多的是一些上了年纪的人，年轻人很少会去种植烟叶，当然这是当下我们这边农民的普遍状况，我家那边种粮的也都是上了年纪的人，很少有年轻人去种植粮食，上述也说过烟叶的采摘过程是非常辛苦的，而且最终的收益价值可能也就是几千块钱，年轻人不愿意种也是有原因的，但是对于这个，自己并没有很好的解决办法。

最后就是对我们专卖自己部门工作上的一些思考，在实习的过程中，我发现一个问题，也问过前辈和一些老同志，但是好像也没有很好的解决办法，那就是在现实中存在着很多借证经营的情况，当实际经营人作出违法行为后，我们处罚的只能是许可证上的登记人，但是这个登记人对处罚情况并不知情，罚款也不是他交的，而实际经营人在面临处罚时，往往会出示一个全权委托经营的委托书，我们也很难去验证它的真假，但是日后如果许可证上的登记人对某一行政处罚事项提出异议，我们承担的风险又非常巨大，这一直是专卖案件管理员面对的一个难题。

5.烟草专卖公司年终总结报告 篇五

在新起点上推进YZ烟草又好又快发展

同志们：

这次全市烟草工作会议的主要任务是，贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，落实全国、全省烟草工作会议和市委六届二次全会的决策部署，总结去年工作，分析当前形势，安排＃＃年工作，以突出“两个重点”，实现“五个提升”，在新起点上推进YZ烟草又好又快发展为目标，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，认真践行“四个引领”，深入实施“三大战略”和“全面建设现代烟草”发展规划，为提高江苏烟草整体竞争实力作出更加积极的贡献。下面，我代表市局（公司）党组作会议报告，讲两个方面：

一、＃＃年全市系统主要工作情况

＃＃年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党建党九十周年。全市系统在省局党组和市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“卷烟上水平”和“四个引领”的任务与要求，认真实施“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划，紧紧围绕“打造服务品牌”、“弘扬企业精神”两项重点，扎实推进六项工作“上水平、创一流”，继续保持了平稳健康发展的良好态势，进一步提升了企业整体竞争力，实现了“十二五”时期顺利开局。全年实现卷烟

销量17.1万箱，同比增长1.03%;卷烟含税销售收入42.3亿元，同比增长9.32%；实现“532”重点品牌销量9.94 万箱，同比增长32.22%；“461”重点品牌销售额35.82亿元，同比增长28.18%；实现税利10亿元，同比增长11.41%，其中利润6.3亿元，同比增长16.25%；三项费用率4.27%，同比下降0.61个百分点。

（一）以市场需求为导向，着力提升市场营销水平。建立健全优秀分公司创建长效机制，深化“经营市场”理念，加强市场科学分析、准确预测，不断改进调控措施，挖掘市场潜力，经济运行继续保持了良好态势。认真落实国家局、省局全面培育“532”、“461”知名品牌规定要求，通过建立“三项机制”、“四种类型”，实现了“532”、“461”知名品牌培育精确信息、精准投放。按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的要求，制订了《标准店管理手册》以及《标准店评估评优实施办法》等文件，全面加强“六个一”规范管理，形成了以标准店为点、示范街区为线、统一柜台为面的零售终端建设格局。坚持把公开服务承诺与推广“135工作法”有机结合，积极推行“四个服务工作法”，客户服务水平不断提升。积极拓展网上服务功能，多渠道推进网上订货，网上订货率达80%以上，订货成功率达95%以上。切实加强现代物流建设，按照7S现场管理要求，加强“一体化”建设，做到“三个统一”，实现了管理全覆盖。加强成片拜访、成片配送线路优化模式研究和探索，配送线路从期初的75条减少到58条，有效降低了物流成本。加强物流作业定量标准化体系研究，推进物流流程再造，提高了物流创新能力和指标对标能力，市区送货

响应时间从24小时缩减为12小时，较好地保证了＃＃年春节市场的配送服务。

（二）以基层建设为重点，着力提升市场监管水平。全市系统按照省局统一要求，先后开展了“冬季会战”、“闪电9号”和“闪电10号”行动，做到有动员、有方案、有部署、有措施、有竞赛、有通报，集中统一行动效果明显，有力地打击了违法违规经营卷烟行为。加强与公、检、法等部门协作，整合打假破网资源，健全打假破网整体联动机制，打假破网工作再创佳绩。特别是高邮市局去年完整破获1起网络案件，实现了各县、市、区局打假破网的“零”突破，意义非常重要。加强基层建设，坚持把示范中队建设作为创建优秀县级局工作的延伸和专卖队伍建设的抓手，注重“软实力”和“硬实力”双考核、双提升，在宝应县局成功召开创建示范中队现场会，积极推广试点工作经验，促进了专卖管理工作整体提升。全面推进依法行政工作，修订和完善《合理布局规定》，规范行政执法卷宗制作，深化说理式执法，依法行政工作水平有效提升。全年共查处各类案件2414起，查获各类违法卷烟1067件，罚没款94.88万元，破获符合国标的网络案件4起，拘留、逮捕、判刑的不法烟贩分别为45人、10人和 12人，卷烟打假工作受到省局通令嘉奖。

（三）以严格规范为要求，着力提升内部监管水平。按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以规范企业经营行为、加强内部监管为重点，建立健全民主管理机制，认真落实物资采购、工程投资、宣传促销项目程序规定，有力

推进了“阳光烟草”建设。深入推进办事公开民主管理工作，切实按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，以领导决策、干部选用、工程投资、物资采购、资产处置、薪酬管理为重点，细化项目，丰富形式，充实内容，完善程序，健全制度，干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效落实。扎实开展全面审计自查工作，认真落实国家局、省局要求，及时制订全面审计实施方案，召开专题会议，抽调骨干力量，对照六个方面内容全面开展自查，发现问题，督促整改，圆满完成了全面审计自查复查工作。按照国家局《内管工作规范》的要求，认真做好日常检查、同级监管和定期考核工作，加强对一线人员、关联企业、机构运行和人员履职情况的监管，提高了专卖内管工作成效。切实加强关联企业监管工作，定期评估关联企业涉烟经营情况，全过程、全方位监督执行，促进关联企业规范经营，规范管理。认真开展“小金库”治理工作和公务用车问题专项治理活动，强化源头治理，明确责任落实，完善内控制度，整治成果得到进一步巩固。

（四）以深化管理为抓手，着力提升基础管理水平。以全面预算管理为主线，以成本费用控制为重点，以对标工作为抓手，强化资产管理、资金管理，进一步发挥财务管理在企业管理中的核心作用，促进财务管理的系统化、标准化、规范化。全面加强预算管理和预算审核工作，加大对人力成本、资产成本、物流成本、行政成本预算管理力度，使预算执行管理与预算编制有效结合，实现预算控制的精细化。进一步深入开展对标工作，将对标工作与预算管理紧密结合,丰富完善对标指标体系和考核体系，导入到预算工作的全过程，发挥了对标

工作的推动促进作用。加强对国有资产的监督管理，进一步完善资产的购置、报废、毁损、转移等相关制度和流程，定期对资产、存货进行清查,保证帐实相符,防止国有资产流失。全面抓好体系的推进工作，开展以意识提升、能力提升、文件梳理、执行整改为重点的体系提升试点工作，推广经验，固化模板，为进一步提升体系管理打下了坚实的基础。扎实抓好创新工作，以关注过程为重点，加强对13个创新项目的跟踪管理，定期召开座谈会，了解进程，查找问题，推进交流，确保了创新项目按时有序开展。充分发挥信息化对企业经营管理工作的支撑作用，加强管理，深化应用，注重服务，推动了业务模式创新和管理创新，有效促进了信息化与企业经营管理的深度融合。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入组织开展“安全生产年”系列活动，有效预防了各类安全责任事故的发生，确保了全市系统的安全稳定。

（五）以增强素质为核心，着力提升队伍建设水平。坚持把能力作风建设贯穿于队伍建设的始终，紧紧围绕提升“五个能力”，弘扬“五种作风”，着力打造“勇担当、善作为、作风硬”的干事创业团队。切实加强领导班子和干部队伍建设，以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题，及时召开市、县两级局领导班子专题民主生活会，开展对机关副科级以上干部述职述廉，并按照规定程序组织对各单位领导班子和领导干部考核，增强各级干部的责任和勤廉意识，提高了基层领导班子的凝聚力和战斗力。组织开展部分副科级岗位竞聘上岗工作，公开选拔3名副科级干部，优化了

干部配置和班子结构。切实抓好教育培训和技能鉴定工作，有计划地对全员进行从业知识教育和岗位技能轮训，做好新进大学生入职培训等工作，全年组织各类培训班19个,培训1000多人次。深入开展全员读书活动，开展应知应会知识测试活动，推动广大员工对应知应会知识的掌握和企业规章制度的落实。认真学习贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大宣传教育力度，深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”主题教育，举办廉政演讲比赛，开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话暨党史党纪知识竞赛等活动，反腐倡廉各项工作得到了很好落实。

（六）以彰显活力为目标，着力提升文化建设水平。全市系统认真贯彻省局（公司）企业文化、服务品牌建设工作会议精神，坚持一手抓文化体系建设，一手抓文化宣贯落地，全面建成了市局（公司）企业文化中心和各单位文化室，较好地推进了企业文化建设。江苏烟草“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”企业精神和“同心”文化体系形成后，全市系统开展了形式多样的宣贯活动，“YZ烟草文化讲堂”开办了4期专题讲座，开展了江苏烟草母子文化架构体系的辅导宣讲，组织了《扬烟之歌》演唱比赛，评选“十佳扬烟好人”并进行先进事迹巡回演讲，大力弘扬“至诚至善、无愧我心”的企业精神，形成了“诚善同心”文化架构体系，推动了企业文化理念的认知践行。积极开展庆祝建党90周年系列活动，深化文明创建工作，组织开展志愿服务、扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动，树立了负责

任企业的良好形象。市局（公司）荣获“和谐劳动关系”企业荣誉称号，市局专卖稽查支队被市总工会授予“工人先锋号”，机动大队被团市委授予“青年文明号”。

＃＃年，全市系统各项工作取得的成绩和进步，凝聚着全体干部职工的辛劳和奉献。在此，我代表市局（公司）党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、＃＃年全市系统主要工作安排

＃＃年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开之年。认真做好今年的各项工作，对于实现“十二五”目标至为关键。当前，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展的基本面是好的，进一步发展具备不少有利条件，稳中求进的基调将贯穿全年经济工作。但同时，国内外经济环境将更加严峻复杂，不确定性、不稳定性上升，经济社会发展面临新的挑战。从行业发展状况看，将长期面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争四个方面的严峻挑战，并且随着经济社会环境的变化，这些矛盾和挑战还会突显和加剧。在新的一年，全市系统广大干部职工必须时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识，以高度的责任感、事业心在突出“两个重点”，实现“五个提升”上下功夫、求实效。突出“两个重点”，就是要突出宣传江苏烟草企业精神，把工作思想真正统一到行业价值观上来；就是要突出推进“三大战略”，把工作标准真正落实到“上水平”和“四个引领”上来。实现“五个提升”，就是要围绕“两个重点”，提升服务客户水平、提升精细管理水平、提升文化道德水平、提升创

新执行水平、提升团队建设水平。全市系统要把“两个重点”、“五个提升”作为今年工作的中心，贯穿于“卷烟上水平”的全过程，以促进YZ烟草在新起点上又好又快发展为己任，用良好的精神状态和扎实有效的工作，为落实“全面建设现代烟草”和实现“四个引领”作出新贡献，创造新业绩。

＃＃年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和全国、全省烟草工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧紧围绕“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划，深化实施“三大战略”，积极践行“四个引领”，努力实现“五个提升”，以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质，全面推进各项工作上水平、创一流，在新起点上推进全市系统又好又快发展，为行业发展和地方经济社会建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。＃＃年主要经济运行指标是：卷烟销量17.27万箱以上，结构提升8 %，税利增长10 %；加强成本费用控制，进一步降本增效；在省局考核的重要指标上实现“争先进位”。

（一）加强调控，创新服务，筑牢市场基础

＃＃年，要牢牢抓住省局（公司）提出的现代流通、终端建设、品牌培育、客户服务“四个关键词”，筑牢市场基础，夯实工作基础。

加快做好“三个优化”，推进现代流通。一要以电子商务的推广应用为代表，加快优化营销服务模式。要努力把电子商务打造成“订

货式平台”，实现网上订货率达90%以上，并积极开展“网上”配货工作；打造成“互动式平台”，加强在线咨询服务，试点网上拜访服务；打造成“体验式平台”，突出知名品牌宣传和“百宝箱”经营指导两个重点，加强客户网上体验。二要以卷烟营销工作平台的全面应用为代表，加快优化营销队伍素质。卷烟营销工作平台融合了精准营销和“135”工作法，融合了客户经理、市场经理和品牌经理的日常工作，融合了信息采集、客户服务和品牌培育等主要功能，是提升营销工作水平以及员工素质的有效载体，要切实加强卷烟营销工作平台的培训、考核、提高，实现从重点培养转为全面应用。三要以现代物流的管理应用为代表，加快优化物流运行效率。要继续推进物流“一体化”建设，注重物流中心和中转站的一体化管理，实现管理全覆盖，做到管理目标、管理流程和考核标准三个统一；注重物流指标对标管理，以服务客户数为对标值，继续优化送货线路；注重物流作业精细化管理，进一步完善“物流作业定量管理标准体系”，全面推进物流作业定量管理。

正确处理“四个关系”，推进终端建设。一要正确处理好客户服务与功能发挥的关系。既要在标准店五项功能发挥上加强研究，又要在提高客户盈利水平、保持标准店客户的积极性上加强探索，努力构建终端管理和服务的长效机制。二要处理好重点客户与一般客户的关系。按照省公司对终端建设的意见和要求，细化终端建设目标和措施，加强功能终端建设，力争到今年底，功能终端数量达到零售户总数的20%以上，确保体验店、标准店、示范店、统一店、普通店五个序列的有序发展。三要处理好终端建设与工业品牌的关系，对终端建设的工商分工，对终端资源的工商分配，界定标准，明确流程，加强协同和管理。四要处理好终端建设与营销方式的关系。积极借鉴广西柳州全国网建现场会的经验，全面引入扫码枪等现代化手段，并加快开发应用客户经理远程终端信息采集系统，为建设现代化终端提供有效支撑。

认真落实“三个兼顾”，推进品牌培育。一要兼顾行业的品牌发展战略要求。今年，国家局提出以培育品牌为重点，积极实施做大品牌规模战略、降低危害战略、提升价值战略，这三个品牌培育的战略，指明了品牌“大、高、低”的三个发展方向，“大”就是规模大——“532”，“高”就是高结构——“461”，“低”就是低焦油——8mg以下。我们要按照 “大品牌、大营销、大市场”的要求，培育好“532”、“461”和“双十五”知名品牌；同时还要按照 “抓大不放小”的要求，呵护好10个鼓励品牌。二要兼顾工业企业的品牌发展诉求。各工业企业的品牌发展规划，总体就是结构升级与规模扩张相结合、产品更新与降焦整合相结合、提升价值与彰显特色相结合，全市系统要积极响应工业企业“三个结合”的品牌发展规划，加强战略、操作、执行三个层面的工商协同。三要兼顾市场的需求。紧紧围绕“经营市场”的理念，密切关注市场需求变化，制定科学合理的营销策略，努力达到“总量稍紧平衡，结构适度提升，价格保持平稳，库存基本合理”的良好状态。

继续应用“四个工作法”，推进客户服务。加强服务理念、服务

公约、服务承诺、服务流程、服务标准为一体的客户服务体系建设，落实好全国企业文化和服务品牌建设现场会的要求；加强“四个服务工作法”的应用，做到用“服务菜单法”响应客户需求，用“量化考核法”促进员工践诺，用“要点提升法”加强平台应用，用“网上调查法”提升客户满意，落实好“135”工作法“源于客户需求、终于客户满意”的要求，进一步推动从优质服务向卓越服务迈进。

（二）突出打假，深入创建，强化管理实效

全市系统要充分认识加强卷烟打假的重要性，牢固树立长期作战思想，始终保持卷烟打假的高压态势，努力营造良好的市场环境。

加强打假破网工作。一要强化打假破网责任，建立打假破网责任追究机制，落实奖惩措施。要将打假破网工作纳入对各单位考核指标当中，今年每个县级局都要破获1—2个符合国标的网络案件，全市系统破获网络案件数不低于去年。二要加强打假破网情报工作，每个单位都要设置情报机构或专门的情报人员，全方位、广范围、多渠道地搜集情报线索，加强情报分析，提高情报线索的利用效率。要进一步提高专卖稽查人员的案件经营能力，用“三个不放过”的标准检验，确保做到以物找人、以人找网。三要继续深入开展集中统一行动，明确打击目标，落实打击措施，评价打击效果，通过集中统一行动解决市场上的突出问题。四要进一步完善与公、检、法等部门的联合打假协作机制，继续开展案件督办、交办工作，加强对案件的全程跟踪。加大打假宣传工作力度，进一步营造全社会关注、支持、参与打假的氛围。

加强专卖基层建设。要建立健全优秀县级局创建工作的长效机制，继续深入推进示范中队建设，以“实现领先，坚持‘四个三’”为总体要求，确保创建工作质量。要将创建工作同对标工作紧密结合，推动中队工作的标准化、规范化、科学化，发挥基层中队市场监管和内部监管的职能，不断提高中队管理水平。要加强教育培训工作，不断丰富培训内容和形式，突出抓好专卖技能鉴定工作，制定中长期技能鉴定规划和每年的技能鉴定计划，合理设置初、中、高级专卖稽查员的比例，提升专卖管理队伍的专业化层次。

加强专卖内部监管。要进一步加强对《内管工作规范》的学习、培训和落实，从事内管工作的每个人都要确保做到熟悉《规范》，应用《规范》。要健全内管长效机制，按照“内管促内控，内控促自律”的思路，不断加强内控制度建设，完善内控制度体系，切实发挥内控作用。要强化内管检查考核，进一步增强内管工作的现实针对性，坚决杜绝烟草从业人员在卷烟稽查、许可证管理、客户拜访、订单服务、送货服务等环节中的违法违规行为。强化内管信息系统的应用，提高处理预警、发现线索的水平，加强对卷烟零售市场的调研，合理设置预警阀值，充分发挥内管信息系统的作用。

加强依法行政工作。要加强许可证后续管理，健全许可证后续管理制度，明确后续管理的适用范围、适用条件、适用措施、适用程序，及时实施变更、延续、撤回、撤销、注销等行为，清理规范已发放的烟草专卖零售许可证，为打假破网和市场净化做好基础性工作。要继续开展说理式行政执法工作，努力做到现场检查平等说理，调查取证

公开说理，普法沟通充分说理，告知听证公正说理，处罚决定全面说理，处罚执行真情说理，切实做到文明执法、依法行政，不断提高行政执法工作的效率和效果。要认真落实案卷定期评查制度，通过评查发现不足、交流经验、提高水平。

（三）坚持规范，严格程序，完善运行机制

开展“两项工作”是严格规范的“治本之策”，要按照“要求要严、工作要实、责任到位、严格问责”的要求，不断巩固和提升工作成果。

进一步提高思想认识。认真组织学习好上级相关会议精神，进一步提高全市系统尤其是领导干部对“两项工作”重要性的认识。切实把“两项工作”作为当前和今后一个时期的重要工作，认真谋划、扎实实施，确保做到“领导落实、任务落实、责任落实、目标落实”。进一步强化办事公开民主管理工作的思想意识，全面推广运用试点工作经验，切实保障干部职工“四权”的有效落实。认真贯彻落实“三项工作”程序规定，规范工程投资、物资采购和宣传促销项目管理，切实提高企业内部的管理监督水平。

进一步完善相关制度。按照规范运作、公开透明的原则，不断充实修订完善相关制度、优化程序流程，进一步规范经营和管理行为，形成科学的决策、管理、执行和监督机制，真正做到用制度管权、管事、管人，实现“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”。进一步健全办事公开民主管理制度体系，完善以职工代表大会为基本形式的民主参与机制，健全民主监督、工作评议机制。

继续健全“三项工作”制度体系，坚持以公开招标作为物资采购、宣传促销和工程投资项目的主要采购方式，凡是符合规定要求的都必须公开招标，不断形成以公开招标为主要采购方式的“三项工作”机制。

进一步抓好工作落实。切实抓好办事公开民主管理平台的有效运行，抓好“三项工作”依托OA系统的审批流转，认真及时地做好办事公开民主管理工作平台的更新维护工作，健全“两项工作”的台帐资料。进一步推进“两项工作”信息化，确保实现“执行过程标准化、项目卷宗电子化、公开内容全程化、监管环节自动化”。充分发挥“三项工作”管理委员会及其办公室的职能，进一步加强对项目立项、实施过程以及供应商的管理。进一步加强对“两项工作”的检查考核，通过建立严格的检查考核问责机制，促进全市系统“两项工作”有序开展、深入推进。

（四）持续改进，不断创新，实施精细管理

深化实施“总成本领先战略”实施，以财务管理为核心，以对标、贯标为抓手，以创新、创优为动力，推动基础管理上水平，全面提升企业可持续发展的能力。

积极开展财务管理和对标管理。继续深化预算管理，严格成本费用控制，加大对装修费、会议费、办公费、业务招待费等监管，完善相关费用预算定额标准体系,切实加强预算编制、审核、批准、执行、控制、监督等环节的控制，对大额支出项目保证有预算、有申请、有批复，及时开展预算执行检查和分析，发现和解决预算执行中的问题。认真做好国家局资金监管软件上线工作,加强对银行账户和大额资金的全程跟踪，实时监控，全过程控制，实现预算、核算和资金结算的“三算合一”，实现资金支付过程的公开化、透明化操作，积极探索零售户网银结算工作。进一步丰富和完善对标工作“三个体系”，适时将对标管理方法引入到专卖管理、卷烟营销等考核中,提高基础管理水平。继续加强成本费用定额管理的研究，制订《全市系统标杆管理作业指导》，拉高标杆，逐年减少“低于全省平均值指标”的个数。进一步加强国有资产的管理, 建立健全财产物资清查制度，充分发挥闲置资产作用，确保国有资产保值增值。狠抓审计项目质量管理，继续抓好全面审计问题的整改，确保整改到位，迎接上半年全行业全面审计重点检查。

推进管理体系应用和持续优化。加强质量和职业健康管理体系建设，实现体系的有效应用和持续优化，健全体系应用的评价和考核机制，确保在企业管理运行各个环节全面覆盖，在实践中增强广大干部职工按流程办事的规范意识，在应用中发现和解决好体系文件与发展要求不适应、不匹配、不协调等各类问题，迅速加以改进和完善。进一步提高思想认识，增强主动意识，把加强体系建设作为提升发展水平和运行效率的重要抓手，将体系建设工作纳入绩效管理的范畴，将贯标工作的考核与日常工作的考核有机结合起来，构建又好又快发展、规范有序运行的“高速轨道”。

提高科技水平和创新能力。根据现代烟草的发展要求，统筹规划信息化建设总体思路和工作重点，增强信息化发展的系统性和主动

性。切实加强信息化基础建设和维护管理，保障设施运行正常、数据安全可靠、网络衔接畅通。加强各类业务信息平台建设，认真做好IT运维管理系统和信息安全试点工作，为各项工作“上水平、创一流”提供平台支撑。重视烟草学会基层委员会建设，加强学术交流，营造研讨氛围，创新发展思路，培育学术人才，为全面建设现代烟草提供智力支持和人才保障。重视科技创新工作，建立科技创新体系，加强科技创新的组织领导，完善运行机制，有效抓好科技项目的立项、推进和实施等工作。

切实抓好安全管理和维稳工作。认真开展安全管理贯标、达标工作，加强安全文化建设，全面落实《烟草企业安全生产标准化规范》，推进安全管理工作标准化、信息化，不断增强从业人员的安全意识，规范安全行为，强化车辆管理，全面提升安全管理水平。高度重视信访稳定工作，狠抓源头预防，有效防止和化解矛盾纠纷，切实把问题解决在本单位、本部门。要注重从正面引导，树立信访稳定工作的正确导向，弘扬正气，打击歪风，努力培养干部员工的“阳光心态”。

（五）以人为本，人才强企，打造优秀团队

坚持以思想建设为重点，以能力建设为核心，以作风建设为保障，全面提升队伍整体素质，为全面建设现代烟草、实现“四个引领”目标提供组织和人才保证。

加强领导班子建设。加强思想政治建设，认真落实党组中心组学习制度，加强时事政治理论的学习,增强中心组学习的针对性和有效性。深入开展“两个至上”和“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，努力提高市、县两级局领导班子的思想政治素质。加强组织制度建设，健全民主集中制，不断完善科学决策、依法决策、民主决策机制，拓宽民主渠道，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，形成团结和谐、合作共事的良好局面。加强作风建设，坚持严格教育、严格规范、严格监督，切实加强市、县两级局党组织的作风建设，不断提高领导干部党性修养和规范自律意识,发挥引领企业科学、和谐发展的政治核心和示范表率作用。

加大干部人事制度改革。认真贯彻党管干部原则，全面贯彻德才兼备、以德为先用人标准，切实落实民主、公开、竞争、择优方针，按照国家局《关于贯彻<2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的实施意见》, 正确把握干部人事制度改革的指导原则和目标方向，积极推进干部队伍科学化、民主化、制度化建设。建立健全干部选拔任用机制，坚持群众公认原则，公道正派地选拔任用干部，改进民主推荐工作，加大竞争性选拔干部工作力度，进一步提高组织考察、推荐干部的水平。加大干部调动任职、挂职锻炼、岗位轮换工作力度,把干部交流与培养使用有机结合，促进干部队伍建设水平的不断提升。探索建立干部诚信档案管理机制，通过制定诚信档案管理办法，对各级干部工作、廉政、生活、社会等诸方面诚信状况及诚信表现及时进行记录，适时对干部诚信情况进行民主测评，为干部品行鉴定、选才用才和干部队伍建设提供依据。

深化用工分配制度改革。按照省局（公司）的部署和要求，严格执行收入分配政策，继续规范劳动用工管理，建立健全劳动合同管理

制度，为解决在员工队伍中存在的压力、动力和活力等问题进行有益探索。全面推进绩效考核和岗位考核,强化综合考核结果运用。继续扩大新劳动合同关系范围，努力调动员工的积极性，增强员工的归属感。加大薪酬改革力度，逐步建立薪酬正常增长机制，不断发挥收入分配的激励作用。继续关注一线员工收入水平，进一步做好离退休人员工作，关心他们的政治和物质生活，切实提高服务和管理水平。

提升队伍从业素质。按照实用管用的原则，加大教育培训力度，加强立体化培训，努力提高培训效果，使之既满足于当前，指导工作需要，又着眼于长远，提升员工整体素质。进一步做好职业技能鉴定辅导培训，以创建优秀考点为契机，加强制度建设，狠抓技能鉴定“贯标”工作，不断提升营销、专卖和物流从业人员的专业化水平。加强企业规章制度建设，加大对员工执行制度情况的教育和检查力度，不断提高员工自觉遵守规章制度的意识，规范员工行为，增强执行力。加强企业思想政治工作研究，提高思想政治工作的针对性、务实性、有效性。继续做好“六五”普法工作，加大法制宣传教育的力度，营造学法用法的良好氛围。加强宣传报道工作的考核力度，严格归口审核制度，提高稿件数量质量，提升宣传报道工作水平。

推进党风廉政建设工作。严格执行党风廉政建设责任制，推进教育、制度、监督、惩治等各项工作。扎实抓好反腐倡廉各项制度规定的落实，坚持做到用制度管权、管钱、管人、管事。进一步深入推进廉政文化建设，积极创建廉政文化建设示范点，创新廉政文化建设载体，以开展廉政主题教育、廉政法规制度知识竞赛等形式，把廉政教

育渗透到企业的日常管理和员工的素质教育中去。认真落实从严管理干部要求，继续加强对领导干部作风建设和廉洁自律情况的监督，着力改进党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。

（六）拓展载体，知行合一，打造优秀文化

认真贯彻全行业企业文化和服务品牌建设现场会精神和要求，继续坚持把企业文化作为一项事业来办，做实企业文化，提高文化自觉，增强文化自信。

推进企业文化和服务品牌建设。行业企业文化和服务品牌建设现场会，是我们推进企业文化和服务品牌建设的新起点、新号角，要进一步完善“同心”母子文化架构体系，推进“诚善同心”文化建设，结合YZ烟草的实际，认真抓好行为规范的应用落实、视觉识别系统的导入维护和评价体系的应用考核，固化机制建设，促进企业文化的持续发展，确保文化建设发挥长效作用，促进干部员工形成良好的行为习惯。要完善服务品牌一体化“1236”同心圆发展模式，以“同心”为服务品牌统一名称，以“与客户共创成功”为统一宗旨，以实现“工业客户、零售客户、消费者”三个满意为统一目标，以先进文化和现代科技为支撑，深入推进科学化的服务品牌传播系统、职业化的服务队伍建设系统、精细化的现代物流服务系统、协同化的工业客户服务系统、优质化的零售客户服务系统和法制化的市场管理服务系统建设。

抓好“诚善同心”文化的宣贯落地。继续加强企业文化载体建设，完善全市系统企业文化中心（室），联系实际，以人为本，切实发挥

企业文化中心（室）在文化传播中的主阵地的作用。深入开展企业精神宣贯，以文化讲堂、网上学堂、培训课堂为依托，形成上下互动、纵横贯通、充满人本理念的立体宣贯网络。继续征集企业文化故事，将企业文化植入企业经营、管理的制度、流程中，发挥其指导经营管理工作、引导员工行为的作用，实现与企业实际工作融合，推进由文化建设向文化管理的转变，不断促进“至诚至善、无愧我心”文化理念在员工中的认知践行。

做好新一轮文明创建工作。全市系统要在获得省级文明行业荣誉后，珍惜荣誉，再接再厉，在巩固创建成果的基础上，突出抓好文明行业、文明窗口创建等群众性精神文明创建活动。要切实抓好职业道德教育和理想、信念、宗旨教育，以“诚信、责任、和谐”为主题，持续推进“书香工程”、“素质工程”、“服务工程”，通过读书交流、专题学习、集中培训、技能竞赛等活动，进一步提高队伍整体素质。深入开展机关作风效能建设，推动机关作风转变，努力打造服务型、效能型机关。积极探索烟草行业履行社会责任的途径，继续开展志愿者服务行动，组织义务植树活动，关注扶持贫困家庭，走访慰问老干部老职工，对外充分展示行业文明形象，对内不断营造企业和谐氛围。

推进创先争优活动。以创建“五好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，继续在“实际、实用、实效”上下功夫，努力做到党员干部经常受教育，精神面貌常有新变化，工作作风常有新改进，工作业绩常有新提升。坚持把深入开展创争活动与当前各项工作任务相结合，与“两个至上”长效机制建设相结合，与优

秀基层单位创建工作相结合，与创建文明行业相结合，与创建服务品牌相结合，与构建和宣贯“诚善同心”文化体系相结合，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识，以党组织和党员的创先争优带动全员的创先争优，为全面实现“上水平、创一流”工作目标提供政治保证和精神动力。

6.烟草专卖半年工作座谈会报告 篇六

尊敬的各位与会代表、媒体和咨询界的朋友们：

大家下午好！中心组学习会以昨天一个下午的培训开场，意在为在座的各位代表、各条战线的干部员工输入一点新的东西，引导一种思考的方向。工作会从今天上午开始，以现场观摩拉开序幕，加上配送中心的介绍，意在让大家明白，我们的体系是可以落地的，落地就一定会有效果，没有体系，无论是现场管理还是科学发展一定达不到现在的水平。同时会议安排七个县级局就学习实践科学发展观第二阶段分析检查出来的突出矛盾问题、产生矛盾问题的主要原因以及整改的思路和措施做了交流，主要目的是相互启发，引发大家对科学发展观学习实践活动三个阶段成果的反思和回顾。这是基于县级局包括营销部而言，除了“出生地”不一样，所履行的工作职责和内容基本一致，所以每一个人的发言都一定有共性和可借鉴之处。三位分管领导分别作了半小时的讲话，实际上是下半年日常工作基础上的三项重点工作，即深化体系运行、打造服务品牌、推进政（企）务公开。此次会议时间不算很长，但内容不少。我觉得这次会议的主题就是二十四个字：深化体系运行，解决突出问题，体现科学发展，加速组织转型。这次会议之所以没有机械地安排讨论，意在告诉大家，对于今天的＃＃烟草而言，需要讨论的

东西不是很多。应该说我们通过近年来的努力，特别是去年下半年以来的努力，客观地讲，方向是明确的，方案也是明确的，方法大家也是基本认可的，关键还在于努力程度。在＃＃烟草工作一年零五个月，去年7月28-29日开的半年会，我印象十分深刻，当时最大的挑战是要摸清情况，判断形势，分析问题，明确思路，主要是操作层面的具体的东西，是对现状的把握。通过这一年多的奋斗，对规律性的认知是当前摆在＃＃烟草团队面前不容忽视、不容回避的问题。我们一路走过的历程，是由找问题到找状态，再到现在找感觉的过程。我觉得这两次半年会，反映的应该是＃＃烟草由具体向抽象的一种跨越的过程。当前大家工作水平如果说有差异，体现在一个字上就是“悟”。今天的会议，我讲二个方面的问题，一是就上半年工作基本情况和大家作一个分析交流，二是我个人的五点思考，也就是“五个一”的取向。

一、上半年工作基本情况

（一）经济运行健康有序

上半年从经济运行角度看，应当说是健康有序，上升为理性。健康反映质量，有序反映状态。我们能够把经济运行调控到、把握到现在的状态，是理性认识指导行为的结果，而不像过去，很多是碰的，不是理性思维指导行为产生的客观结果。上升为理性,实际上是对规律性的东西有了认知，而且开始运用。

1.专卖。一是查处案件数量：382起，与去年同期相比增长88%，接近翻了一番，全省是下降40%。二是查扣烟数量：134.5件，与去年同期相比增长76%，全省是下降43%。这两个数据我们都是接近80%左右的上升，而全省都是40%的下降，说明什么？说明了我们的工作力度。通过这一正一负的对比，我们不难想象，1—7月份，全省有的市公司销量下降百分之八点几，到目前还没有扭转，一定和专卖有本质上的联系。三是罚没款：18万，同比下降15%。下降主要是由于无计划流入烟的增加。一季度末，在全国行业保增长的呼声当中，周边地区出现违反规范的无序流动反弹的明显迹象，罚没款下降有客观性。四是刑拘2人，去年同期也是2人。批捕1人，去年5人。判刑4人，去年同期也是4人。泾县县局破获一起21万元案值的网络案件，判刑2人。我们今年上半年之所以主动，我个人认为首先得益于强有力的三重考核机制，即案件起数、查扣烟数、处罚力度。考核这根弦始终没有放松。第二就是我们善于抓住年度交替、春节之前专卖市场的控制。年度交替特别是最后两个礼拜，在市场普遍饥饿的情况下，如果不加大专卖市场控制力度，等到年后再控制市场，效果大家可以想象。春节之前，＃＃烟草敢于稍紧平衡，理性投放，就是有专卖市场的有力控制作为前提。分析我们上半年的专卖工作，还是本土战绩、属地管理绩效。

2.营销。上半年销量较快增长、平稳增长、有序增长。一是销量：同比增长2.6%，江南第三，全省第12位。去年每个月都是在围绕1%增长，现在相当于2.6倍。全省增长4.1%，我们接近于全省增速，但是我们的市场保有量全省是相当靠前的，全省第二。在高位运行上还保持高位增长，尤其是2.6%的增长还是在控量投放、稍紧平衡的指导思想下取得的，是十分可贵的。二是条均价：含税是73元，全省是66元。这是最大的亮点。过去看报表，几乎每年都是以10元/条的幅度递增，现在＃＃烟草是控制在5元以内，上半年增长4.6元，上升为理性。73元的条均价创造了江南最低。最低肯定有好处，为我们将来进一步的增长预留了空间和后劲。三是低档烟：下降5.1%，全省下降10.1%，几乎是个倍数关系。下降幅度江南最低。我们低档烟的比率保有了16.7%，将近10万箱烟中有16000多箱烟是低档烟。去年全年和池州比，池州低档烟比率是25%，比我们高了9个百分点，现在他们是18.3%，我们是16.7%，只差1.6个百分点，几乎接近，这也是我们追求的目标。四是销售收入和税率增长：现在都在10%以内（销售收入增长9.5%，利税增长9.4%）。国家局提出利税保增长，是要二位数的增长，但是应该是有所保有所不保。对于＃＃来说，控制在10%以内，应该是良性的。全省销售收入增长14%，利税增长18%，利税增幅是我们的一倍。这说明两个问题，一个我们的收入

和利税增长，特别是利税保持在10%以内，是近六年来没有的。过去都是30%多甚至于50%多的增长，幅度是特别大的，是跳跃性的、补偿性的、恢复性的，也不符合科学发展观的要求，控制在10%以内的增长是我们想要的。但是事物是辩证的，现在烟草想高增长也很困难，过去那种想象不到的增长在将来很难再现。去年我讲过经济运行出现拐点，这个拐点就意味着走在平稳的道路上，销量和利税很难像过去一跳一大步，一跳一个台阶。

3.费用。我们费用率是5%，全省从问局长的讲话中看是5.28%，比较接近。现在费用水平一定是和规模成正比。＃＃市场不大，但所属县不少，“分母”相对比较小，在全省跟长江以北地区比意义不大，和江南比还有文章可做。特别是省局控制的五项费用（可控费用，人为努力能够降低的费用），如差旅费、招待费、会议费、车辆运输费、办公费、水电费等这些项目。我们上半年总体进度按全年预算控费要求来看完成了50.8%。这50.8%没有考虑省局下降10%控制指标的要求。市局（公司）本级完成进度49%，七个县级局50%以内的有三家，50—60%之间的有三家，靠近70%的有一家。费用居高不下，有增无减，这种现象要引起高度注意。上半年花的四千万费用，人工费用首次超过了70%，达到了70.2%。在可控费用这一块，希望大家算着过，控着花，同时也要合理安排。省局下降10%的文件是硬性的，我们要求

基层单位下降5%。尽管基层法人资格取消了，但这些指标数据大家每个月还是要关注的。

（二）体系建设取得突破，转化为经验

我们在体系建设中尝到了甜头，同时也赢得了省内同行、包括省局主管以及国家局的关注。6月3-4日全省质量管理体系建设现场会现场观摩，全省同行对我们配送中心的现场还是非常服气的。今天请大家到现场看一看，说明不是为了现场会搞突击，而是形成了常态化，冰冻三日非一日之寒。大家都在营销、物流战线干了很长时间，要解决一个服气的问题不容易。这一点就是体系建设取得突破，转化为经验。

1.时间服从质量。这是市局（公司）对体系建设一贯的指导思想。现场会原计划是今年3月份开，后来我们争取到4月份开，又争取到5月份开，又因故推迟到6月份开，就是不断给我们时间，让我们做得更好。时间服从质量，体现了“真”字的定位。现在“三个五”是我们体系的卖点，即以“五个真”构建体系，以“五个一”运用体系，以“五个化”升华体系。

2.有效性优于符合性。这也是我们一个特点，解决了用的问题。我们“明目张胆”地大声疾呼有效性第一。有效性告诉我们，所有文件的编写一定要从解决问题，从实际现状出发，在有效性的前提下再讲符合性，3.由单打一走向一体化。体系建设完成了一个质的飞跃。

去年7月29日，我讲到了五个体系（当时叫五大体系），但是没有讲到一体化的问题，提出五个体系同时建，做了每个体系的分析。由单打一到一体化实际上是实现了集成效应。我个人认为，五个体系一体化形成了一种管理思想，创造了一种管理特色，走出了一条符合＃＃烟草特色的管理道路。一体化在实践当中形成了五个一相加大于五的效应，应该是质的飞跃。去年7月29日还讲了一句话：五个体系是科学的、基础的、必须的、及时的。用这“四个的”来定义，说明去年这个时候我们对五个体系的认识就非同一般。现在在这“四个的”的基础上，走上了一体化，实现了更高的境界。

（三）科学发展形成热潮，聚合成力量。

在科学发展观学习实践活动中，一是超前思考，二是引起关注，三是有所突破（而且善于突破）。

1.超前思考。去年7月29日我的讲话里就已经对科学发展作了比较详细的分析，第一从第一要义的角度，第二从以人为本的角度，第三从全面协调可持续的角度，第四从统筹兼顾的角度。当时分析论证了科学发展与惯性思维的矛盾，最后得出“三个要么”：科学发展离我们要么很远，不愿作为；要么很近，无所作为；要么不近不远，想作为就作为。在分析现状、找出问题、思考对策的过程中，就想到了＃＃烟草如何更好发展、更快发展，也就是科学发展的问题了。由此得出我们一年多来安排的各项活动，做出的各项决策应

该是在科学发展观的指导下做出的。

2.引起关注。大家都知道国家局张辉副局长主管专卖和整顿规范，联系＃＃烟草，说明我们的学习实践活动引起了“最高司令部”的关注，全国地市公司三百多家，国家局领导能够联系＃＃烟草，是对我们的充分肯定、巨大鞭策和鼓舞。另外，省局（公司）分管营销的卓总也联系＃＃烟草。双重联系，从营销和专卖两个角度为我们学习实践科学发展观活动注入了巨大的压力和动力，为我们有所突破提供了环境。

3.有所突破。在＃＃地方而言，我们市局（公司）学习实践活动质量，包括民主生活会的质量达到较高水平不是非常难。在学习调研阶段形成的关于“两个尊重”的认识，市委第十三指导组认为是理论成果，当然我们也不敢这样想，但“两个尊重”对国有国营、专卖专营企业如何搞好、搞活是非常有益的。

上午七个县级局主要领导做了交流，实际上这个交流一定要我们回答通过学习实践活动，让我们明白整改什么，怎么整改，由谁来整改。只有搞清了出现的突出问题、问题背后的根本原因，然后才能采取治本之策，围绕根本原因，形成整改思路，才不致于头痛医头、脚痛医脚。

另外简要说一下“基础建设年”工作的基本情况。从去年7月1日到今年12月31日止这一年半的时间定位为我们＃＃烟草的“基础建设年”。这种决策是超前的、及时的，也是必要 的。在这个过程中，大家的行动是迅速的、协同的，局部也是深刻的。但是我们综合来看、整体来看，在推进的过程中有些项目、有些部位应该说存在短板。短板是人为的同时也是相对的。现在说基础年，估计很多人忘记了，更不要说其中的责任了。第一个是基础管理，主要是通过五个体系建设来实现管理水平的显著提升和明显进步。第二个是两个主体建设，包括执法主体和营销主体，这是自身能力的关键和核心。第三个是基本建设。在这里面提醒大家项目有哪些，项目的责任在哪里。总体来看，基础管理目标基本达成，基本建设目标主要达成，主体建设局部达成。

回顾我们一起走过的历程，有四个方面问题值得总结。第一是人的问题。一年多来的实践证明，人的问题是作为国有国营、专卖专营企业的首要问题。第二是规律的问题。有效运行好、有效运作好国有国营、专卖专营烟草企业，规律的问题不容忽视，回避不了。第三是思路的问题。思路是面对矛盾，解决矛盾，取得短期效用、长期效果的根本出路。学习实践活动中，分析检查一定要形成切合本地实际、本单位实际、本部门实际的发展思路。第四是作风的问题。是能够取胜，务求必胜，速效速成的基本保证。现在大家几乎不用怀疑的是＃＃烟草通过近年来的努力，找到了自我，找到了自信，赢得了自尊。去年半年会讲到“三个自”和现在讲的“三个自”是今非昔比。

二、个人的几点思考

我们发展到这个阶段，需要领导人来悟，也需要我们共同来悟出一些道理。只有把道理弄明白了，行动才会自觉，才会达到事半功倍的效果。

（一）坚持一个目标：“基础建设年”

下半年工作，三位分管领导讲了三个重点。我觉得“基础建设年”是市局（公司）经过认真分析、慎重决策，作出的安排，这就是下半年的目标。“基础建设年”分配到基层单位，特别是七个县级局（营销部）的基本任务相同，但是部分项目有别。比如在基本建设项目上，有的单位任务重一些，有的单位任务轻一些。

1.基础工作不可逾越。在烟草行业二十一年的工作经历让我感受到，要想把工作干好，要想把发展搞上去，基础工作不可逾越。迟干不如早干，慢干不如快干，被动干不如主动干。“三型”队（所）达标、优秀队（所）创建等，都是“基础建设年”工作中需要循序渐进的。

2.科学方法与持之以恒同样重要。任何企业要想把基础做牢，把基础夯实，特别是要达到国家局姜局长讲到的“扎实的工作基础，可靠的市场基础”，我觉得要科学的方法和持之以恒同样重要。“基础建设年”三大类八大项任务应该说人人有责、分工负责。

3.客户提升。上半年客户提升工作中存在的问题还是要

说一下。第一个问题是客户基础不牢，而且表现相当突出。我们与客户的沟通效果不好，与客户的互动质量不高。我们很多客户甚至连基本的感恩的心态都没有。所以我们围绕客户提升需要做的工作是所有服务品牌建设工作当中不容忽视的一个基础工作。＃＃现在一万五千多零售户，很难区分出两头。一头是价值客户，价值量特别大，有市场领跑的作用；另一个就是问题客户，我们管理和服务主要是围绕问题客户的。第二个问题是工作不平衡，也是越来越明显。这种不平衡来源于对市局（公司）一个时期以来各项工作部署认知的不平衡，不能怪大家，理解的到位程度不一样。第三个问题，现在回过头来看，感觉到体系建设特别是质量体系建设有效性不足，这好象是先天的还带着普遍性的缺陷。很多流程是少数人写出来的。第四个问题是今年以来在专卖经营案件上的突破不太理想。重大案件、百万元以上案件，当然不能年年攀升，但今年总体来说突破得还不是很够。我个人希望下半年还要继续努力，在查处能够受国家局表彰的网络案件上有所突破。第五个问题是危机感不足，创新思维、创新需求不足。这也是制约我们进一步发展越来越明显的突出问题。围绕“基础建设年”，国家局五年前就提出来打造充满生机和活力的市场营销主体，时至今日，号召已久，渴望已久，效果不明显。“基础建设年”当中主体建设目标是局部达成，也是号召已久，渴望已久，效果不尽如人意。省局领导最近讲

到如果把服务的队伍缩减一半或增加一倍，在市场上都很难看到有一种质的变化，这说明什么？说明有和没有一样，说明了存在的价值。前一个时期主导大家发展、主导大家推进，接下来就是引导大家，而不是什么都规定好、安排好。由主导到引导的变化也是“基础建设年”和今后一个时期市局（公司）的一个主要工作方法。

（二）深化一个理念：科学发展观。

市局（公司）在科学发展观的学习调研阶段，形成了“两个尊重”的认识。第一个是尊重人。在尊重人的问题上，把员工作为是国有企业的主人。围绕尊重人提出了“一体、两维、三性”。“一体”，就是发展的主体是人，只有人的发展，人的现代化，才能实现企业的转型。发展的主体是人，发展要依靠人。“两维”，一个是思维，一个是行为；一个是脑，一个是手。企业主要围绕人的大脑、人的手来运行。“三性”，人天生就有一定的懈隋性、反复性、随意性。发展要依靠人，就要依靠一线广大员工，他们才是真正意义上管理力、服务力、市场控制力、品牌营销力的代表。围绕这些我们要解放人、发展人、发挥人。解放人就是让一线员工在力所能及的政策范围内感受到在企业有无限发挥的空间，发挥人是目的，从哲学意义上讲人的主观能动性是无穷大的，人的潜能是无限的，要把潜能发挥出来，一定要靠主观能动性的充分发挥。第二个是尊重规律。增长与成长，区别在哪里，都有一个长字，区别在是否符合规律。注重规律的增长就是成长，符合规律的发展才叫科学发展。更好的增长是成长，更好的发展就是科学发展。在管理学范畴内，人本主义与科学主义这两大派别一直争论不休。省委党校的汪教授认为我们的“两个尊重”是对这两派理论观点的兼容。对企业来说只有尊重人是不够的，还要尊重规律，这个规律包括宏观经济规律、微观市场规律。宏观规律对烟草而言是计划加市场，如果我们认识到这一点，就一定不会放弃网络协会机制建设，这一点还要继续给郎溪打气，这个方向永远是对的，也许是黎明前的黑暗。行业内要讲计划，面向市场要讲市场机制的作用。发挥烟草市场的作用，网络协会我们探索的五个机制是最好的载体，一定是符合方向的。通过科学发展观的学习，要坚定这一方面的信念。很多问题千万不能因为哪个人的一句话，哪个客户的一次抱怨而改变我们的初衷，关键是怎么理解，怎么解释，怎么安排。

另外再讲一讲以人为本。第一，这个“人”是一个广义的人，而不是以我为本。我理解这个“人”就是＃＃烟草的广大团队尤其是一线的干部员工。在以人为本的基础上，以“两个尊重”为内在要求，营造良好的企业氛围，是非黑白都非常清楚，这一点很重要。第二，满足人的合理需求而不是欲望。人的欲望是无穷大的、无止境的。因此是以人为本而不是以我为本，是满足合理需求而不是满足无限欲望。

（三）解读一种方法：体系一体化

1.我们构建的五个体系一体化，虽然不能说包治百病，但一定是牵一发而动全身。我们各部门这么多汇报，来自各条战线，都可以归因于体系。一切成败得失、快慢优劣都归因于体系。

2.体系建设不是因为哪个人提出的，就盲目认同或随意拒绝。大家在过程中一定有这么一种感知，这是＃＃烟草几百号员工在实践当中智慧的结晶，是在实践当中产生，在实践当中发展，又经过实践提炼并回到实践中证明是正确的、有效的。

3.做事有学问。多数人都想把事情做好，做好一件事方向在哪里，方法是什么，方寸如何掌握？做事有学问，流程就是方法，告诉你把这件事做好，一步一步该怎么走。标准就是质量，质量的好坏就是达到标准要求的多少。标准就意味着质量，流程就意味着方法。做事有学问，就在质量和标准身上，就在于流程和方法身上。

4.体系建设推进到今天，要注重八个字：思想深处、行为细节。这里就不展开讲了。

5.体系建设也意味着工作机制。要完善市场机制、工作机制，从哪来？就可以通过体系建设来。上一个步骤推动下一个步骤，下一个步骤拉动上一个步骤，从而完善机制。

6.体系一体化，特别是五个体系放到一块，有形有神、有血有肉、有静有动，这是一个境界。昨天老师讲到给一个渠道，这个渠道除了形以外还有神，因为企业文化等体系就是内化于心的东西。

7.主动认识，创新实践才能出乎预料，才能事半功倍。8.体系一体化方法的问题，认知是一个过程，现在是时候了。特别是在座的管理者、领导，特别是主要领导。领导有没有搞明白、搞懂，是体系推进的一个瓶颈。烟草发展到今天，体系建设有时代感，有现实性。

（四）努力一个方向：卷烟上水平

国家局姜局长在半年工作报告中，三个部分，二十个方面，第二部分从五个方面论述卷烟上水平，上水平是行业的方向。问局长的讲话也指出行业的方向是任何一家都要上水平。怎么样才能上水平？只有体系一体化才能让我们企业的内部管理、专卖的市场管理和营销服务上水平。第一是营销上水平。营销上水平就是能不能在尊重市场上取得突破，而不是买点设备，或者客户经理提个手提电脑就是上水平。第二是管理上水平。就是能不能在运行体系上取得突破。另外对我们＃＃烟草而言，我们现在谈的上水平，与全省烟草商业上水平有相同的地方，也有不同的要求。我们现在在较高的水平上再提升，需要的是什么？我觉得需要更高的标准、更大的压力、更远的胆识。我们鼓励爬山运动，经常说到“百尺竿头”、“行百里者半九十”，后面任重道远。我认为烟草商业

现在应着力于“三做”，第一是做实管理，第二是做优服务，第三是做出品牌。只有做实管理，队伍能力、精神风貌才能为做优服务提供支撑。只有做实管理、做优服务才能为我们做出流通服务品牌创造条件。“青檀服务”品牌非常难能可贵，最突出的属性在于两个方面，第一个是青檀本身就有内在的文化属性，是＃＃，安徽，乃至中国的名片。文化属性是一脉相通的，不是牵强附会硬拉到一起的。第二能不能打造成好的服务品牌还在于服务属性上。服务属性有一个价值链，是价值递增的环节和过程。服务品牌要围绕服务价值链打造流通服务。青檀由青到白的过程，基因还存在，元素还存在，但每个环节实现了自身的增值。服务追求的就是增值，围绕一个核心，就是服务价值链的增值。只有把供应链打造成服务链，把服务链打造成价值链，“青檀服务”品牌才能从理论上站住脚，实践上行得通。

（五）追求一种境界：发挥好“三力”

1.对下讲的是执行力。领导要求部下讲的就是执行力。昨天的培训我和大家一样受益匪浅，特别是执行力怎么来。我觉得对国有企业来说，责任心非常重要。这里和大家交流一个案例。前段时间我到湖北中烟回访上游客户，“一把手” 彭总周日晚上从北京开会回来，周一早上六点半与我见面时，已经把党组会开完了，基本上当天就传达了全国半年工作座谈会精神。虽然＃＃烟草作为一个地市级企业，并不是

湖北中烟的很重要的客户，但彭总送到我们一直送到火车车厢，令人感动。这个案例，说明湖北中烟后来居上，异军突起，创造了很多奇迹，与他们的事业心、责任感有很大的关系。同时他们的这种接待，反映的是对市场的意识。我们注重接待规范，花同样的钱，买来的可能是不一样的感受。

2.对上要的是领导力。我认为领导力来自于亲和力、来自于影响力、来自于凝聚力。影响力很重要。影随形，响应声。我们作为领导，要以身作则、率先垂范。昨天汪教授讲得非常好，领导人不仅要让人们接受你、认同你，还要追随你。领导力也是生产力，也是竞争力。这要求我们在座的领导，包括我本人，要眼中见真物、脑中存真理、胸中怀真情。这“三真”，眼中见真物，能把事情看清楚；脑中存真理，事情经过你的思考可能就是科学的东西；胸中怀真情，才能把企业的事情当作自家的事情做好。

3.中间看的是管理力。

市局领导班子、县局领导班子，既是领导者，也是管理者；部门长，更侧重的是管理职能。管理第一层面是靠经验、靠点子。经验里面也能提炼出很多接近于事物规律性的东西。第二个层次是靠科学，管理要科学，强调科学管理。但是管理在经验的基础上上升到科学是不够的，还需要艺术。科学是可以写出来、画出来的，但艺术就和人的悟性一样，很难言表。我们既是领导者又是管理者，要注意管理方法，努力追求管理中比较高的境界。

再一个就是从管理力的角度，最终取决于三个词六个字。第一是态度，无论是管理者还是被管理者，你要影响他的态度，特别是一些习惯性思维的时候，就要让他解冻。解放思想就是让他改变态度。第二是行为。第三是习惯。这是管理追求的一个境界，就是养成习惯，现在我们叫的比较响的、看的比较重的就是“让规范成为习惯”。今后要让我们的“青檀服务”品牌包括行为规范都成为习惯。对于管理来说，态度、行为、习惯，什么是有效的？体系是有效的。体系改变你做事的态度，让你循环往复形成一种习惯。

最后在管理力上我想讲的就是管理文化。一个企业当中，强调管理归位。筑路、修桥、建渠，让你车在路上跑，水在渠里流，这就是管理归位。企业文化实际上是一个染缸。一个不好的团队，一个不好的企业，很懒散的企业，如果出现一个爱岗敬业的、勤政廉政的，他对这个团队就有危害。如果掉到这个染缸里就会被染成红色也可能染成黑色。我们的企业文化宣传片也讲到，企业有“二只看不见的手”，一个是规律，一个是文化，它会自觉不自觉地支配每一名员工的一言一行。强调文化管理是现代管理学中比较高的一个境界。＃＃烟草通过近年来的努力，至少在全省行业形成了说干就干、后来居上，想干事、会干事、干成事的氛围和团队文化的主旋律，也是上级领导的基本评价。在过去，＃＃烟草没

到的团队和在座的团队，如果是为了差距而努力的话，我觉得今后我们是为荣誉而奋斗。过去我们是为缩小差距而努力，将来是为了保住建立起来的形象、取得的一些影响、赢得的一些自尊而奋斗。

最后提示三个问题，一个是体系建设在年度内争取通过行审；二是烟草是小金库治理工作重点抽查的行业，要引起高度重视；三是省局在下半年要安排基层的学生补充省局机关缺额，符合条件的要早做准备，踊跃报名,我希望六百人的＃＃烟草团队在今年有所突破。