2018年水利局工作要点

2018年水利局工作要点（共8篇）

1.2018年水利局工作要点 篇一

水利科学研究院XX年工作总结和2018

年工作要点

XX年，在部党组的正确领导和部相关司局的关心支持下，我院深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。全院努力开创新时代水利科技工作新局面，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧密围绕水利中心工作，实施“十三五”及中长期发展规划，建设“三个六”创新工程，各项工作取得新成绩。

一、认真学习贯彻党的十九大精神，以巡视为契机推进全面从严治党

一是认真学习贯彻党的十九大精神。全院把学习贯彻十九大精神作为首要的政治任务，紧密结合“两学一做”学习教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，努力开创新时代全院各项工作发展的新局面。院各党支部组织收看了党的十九大开幕式，聆听学习了总书记的重要讲话，闭幕当日，院党委立即组织了党委中心组学习班，院领导结合实际工作交流了各自的学习体会。全院各党支部组织全体党员开展学习宣传贯彻党的十九大精神。院党委组织了为期两天的党委中心组（扩大）学习班，专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

二是积极配合巡视工作，持续加强党风廉政建设。XX年3月，水利部党组第三巡视组对我院开展了巡视。全院干部职工以巡视为契机，积极配合做好巡视工作，对照巡视反馈意见，制定巡视整改方案，落实责任，逐条整改，进一步加强了班子建设和党风廉政建设。根据巡视反馈意见，XX年我院需整改的65项任务已全面完成，16项需长期坚持的任务均已落实具体措施。新制定了公务用车、公务接待等多项管理办法，严格落实中央“八项规定”实施细则精神。全面落实从严治党要求，召开院党风廉政建设工作会议暨领导干部警示教育会，全面推行党风廉政建设责任清单制度，实现了党风廉政风险防控全覆盖，层层签订党风廉政责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。修订我院贯彻落实中央八项规定精神的具体办法，提出了9项17条具体措施。结合水利科研工作实际，制定完善了《科研项目结余资金管理暂行办法》、《科研项目间接费用管理暂行办法》、《中央财政科研项目资金管理办法》等10多个配套制度。

三是加强党的组织建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对基层党组织从严治党的要求，院领导由原来的集中在机关的两个支部，分别调整到不同的支部中，以一名普通党员身份参加支部的学习活动。广泛征求职工群众意见建议，开好院领导班子民主生活会，共收到意见建议77条，其中对班子表示肯定的意见31条，对班子思想、组织、作风、纪律以及院有关工作等方面提出意见建议46条。院领导班子带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定并实施了全院《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，完成了专题组织生活会和民主评议党员工作。按照全面从严治党新要求，始终把党建工作放在突出位置，坚持站位全局，牵头抓总，认真落实好党建主体责任，把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。坚持民主集中制，修订党委会议事决策规则，规范议事决策范围、程序、执行和监督。组织我院基层党组织书记开展述职评议，请支部（总支）书记在会上报告履职情况，并进行评议。与18位基层党组织书记进行集体约谈，对抓基层党建工作提出要求。院领导班子深入各研究所、科技开发部门党支部，对党建工作进行检查指导，对从严治党工作落实不力的2位基层党组织书记进行了谈话提醒。制定主题党日制度，规范党的组织生活，加强党员的日常教育管理。严格执行“三会一课”制度，党委书记带头讲党课，每位院领导到所在支部讲党课。编印了“‘两学一做’学习教育常态化制度化”笔记本，发给每位党员，做到学习活动常记常查常巩固。运用微信公众号、微信群，及时传达中央和水利部关于学习教育的新部署。

二、创新引领，科研和科技开发取得新成绩

XX年，全院承担各类科研项目2159项，同比增长12.8%，科研合同额继续创新高，科技开发保持良好增长。农电所、水文自动化保持了稳定发展的好势头。

一是科研取得一批新成果。XX年，全院科研工作成果丰硕，共获部省级科技奖31项，其中获国家科技进步二等奖1项，省部级特等奖4项，一等奖8项。由我院专家牵头的“深水板桩码头新结构关键技术研究与应用”获国家科技进步二等奖。作为主要完成单位我院还获得大禹水利科技特等奖1项、一等奖3项；中国航海科技特等奖1项、一等奖2项；中国水运建设行业科技特等奖1项、一等奖1项；云南省科技特等奖1项；xq自治区科技一等奖1项；中国港口科技一等奖1项。XX年，全院共获专利101项，其中发明专利41项。发表论文587篇，出版专著17部，获得软件著作权40项。承担着数十项国家和行业技术标准规范的编制工作。认真做好全院重大科技成果的总结，推荐出我院10项重大科技成果。召开了院科学技术奖励评审会，共评出院科技奖励42项，其中5项成果获科技进步特等奖，8项成果获科技进步一等奖。

二是基础与应用基础研究再上新台阶。XX年，我院继续紧盯国家重大科技需求，围绕国家“十三五”科技计划安排，认真组织科研人员申报国家重点研发计划重点专项、国家自然科学基金等项目。成功申报了国家重点研发计划“水资源高效开发利用”重点专项7项、“海洋环境安全保障”和“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项各1项，牵头承担了“国际科技创新合作”重点专项1项，目前总计已有13个国家重点研发计划项目获得立项资助，承担课题数达51个，在全国科研机构中名列前茅，在水利科研系统中排名第一。XX年全院获得国家自然科学基金27项，其中重点项目1项，面上项目12项，并首次获得一项优秀青年基金项目。此外，获得4项江苏省自然科学基金项目资助。

紧密围绕陈雷部长在部科技委会议上提出的“十大水利科技问题”，我院牵头开展了“全球气候变化下水旱灾害机理与防治及堤坝险情处置”、“江河湖库水系联通与调控”两大科技问题研究，取得初步研究成果。

在研的各项国家自然科学基金项目进展顺利，国家自然科学基金重大研究计划项目“西南河流源区径流变化和适应性利用”多次赴xz高原实地取样采集数据，开展分析研究工作。国家自然科学基金国际合作与交流重点项目“粉沙淤泥质海岸滩槽动力地貌过程及其对滩涂连片开发的响应研究”，与荷兰UNESco-IHE联合开展了国际合作研究。两项在研的杰出青年基金项目按计划取得创新研究成果,在国家基金委组织的中期评估中，分别于XX年和XX年被评为优秀。对我院XX年牵头承担的4项国家重点研发计划项目进行了执行情况的全面检查，为重点专项的顺利实施奠定了良好的基础。工程院重大咨询研究项目“我国城市洪涝灾害防治策略与措施研究”，在国内外开展实地调研，形成调研报告报部领导和工程院领导参阅，召开了城市防洪国际研讨会和中英城市防洪论坛。工程院咨询项目“长江黄金水道保护与开发战略研究”，就长江黄金水道群体工程对防洪水位和河势影响的累积效应进行深入的现场调研和分析。

承担的35项水资源节约管理与保护项目均按计划执行。首次牵头承担了国家重大水专项课题“河网水动力优化与活水工程调控技术研究与示范”的研究。国家重大科学仪器设备开发专项“大型水（河）工模型试验智能测控系统开发”，历经7年，取得一系列创新成果并实施了科研成果的转化，顺利通过水利部组织的验收。

三是解决重大工程关键技术问题的能力进一步凸显。XX年，全院干部职工多渠道开拓科研市场，充分发挥我院专业优势和技术特长，积极承担国家重大工程的科研任务，解决工程建设和运行中的关键技术难题，为国家重大工程提供强有力的技术支撑。

承担了深圳市全国水生态文明城市试点建设实施方案编制、太湖地区洪水风险图应用、江苏滨海LNG管线防洪评价，以及深圳、苏州、扬州、常州、常熟、绍兴、驻马店、淮滨、益阳等地的城市水环境提升科研任务。承接了xq克拉玛依引水工程和塔城地区白杨河引水工程、淮河干渠、苏洼龙水电站、雅鲁藏布江冷达、仲达水电站、田湾核电站等工程的前期研究，以及宁波、北仑、福州、连云港、青岛、张家港、南通、xx等港口扩展改造工程和长江深水航道整治工程的相关科研工作，承担了佛山地铁、厦门轨道交通2号线跨海工程等重大工程水工材料及结构关键技术试验研究。承担着红旗渠安全评估服务，江西工程运行管理信息系统，以及西霞院、滁州市沙河集水库、文山州德厚水库、黄河万家寨、龙口水库、巴图湾水库、云南花山水库的检测鉴定与安全监测项目。开展了三峡升船机原型调试、赣江万安二线船闸、向家坝升船机原型调试、xq布尔津河鱼道、澜沧江如美水电站等一批工程科研项目。承担了长江中上游河段水富至宜宾航道升级、长江长寿水道、江津至胜中坝河段的数模与物模研究。在长江下游河段，我院发挥优势，解决长江xx以下12.5米深水航道施工过程遇到的一系列技术难题。

四是加强国际交流合作，努力开拓海外科研新市场。XX年，我院积极搭建高水平的国际学术交流平台，加强国际合作。10月16-18日，承办了中英城市洪涝防治研讨会暨XX（第三届）城市防洪排涝国际论坛，汇集中英双方工程院的十多位院士，深入展开洪涝防治的学术交流。10月19-20日，我院联合河海大学承办了第二届水安全与可持续发展国际工程科技发展战略高端论坛，来自国内外的400余位专家学者共同探讨变化环境下水安全战略需求以及国际水科学前沿问题，论坛共有5个大会特邀报告、9个大会主旨报告以及7个分会场，2个边会共达169场报告，搭建了水安全与可持续发展领域的高端国际交流平台。同期，我院还召开了水科学与水工程国际联合研究中心联合指导委员会暨技术委员会第二次会议。

在第二届水安全与可持续发展国际工程科技发展战略高端论坛开幕式上，正式启动了我院与河海大学共同出资、联合设立的“一带一路”水与可持续发展基金。该基金将推动新兴交叉学科、科研合作、人才培养等国际化发展，将提升我院的国际地位和影响。

积极参与国际水科学与水工程交流活动。我院组团参加了第二届古巴水展系列活动并组织召开中国专场研讨会，参加了第六届世界水电大会、第37届国际水利学大会，派专家参加了世界气象组织二区协第十六次届会、“东亚和太平洋（EAP）以及南亚地区（SAR）大坝安全及应对灾害”国际研讨会、国际大坝委员会第85届年会。大坝中心和芬兰经济、交通及环境中心在青岛合作承办了“中欧大坝安全管理技术研讨会”。先后接待了由国际湄公河委员会、老挝自然资源与环境部、美国爱达荷大学、西爱达荷大学等部门组织的专家来院现场考察。在埃塞俄比亚建立“非洲清洁能源及农村电气化技术转移及研究培训中心”。

XX年，我院承担了中芬合作“水库大坝安全示范工程”项目。国际合作项目“城镇化背景下水与能源纽带关系研究与示范”进展顺利。新签涉外合作项目涉及老挝、阿曼、菲律宾、几内亚、孟加拉等国家。孟加拉火电厂码头、马尔代夫国际机场、埃及燃煤电厂、毛里塔尼亚海军基地等涉外项目进展顺利，开展了韩国东海港波浪整体和护岸断面物理模型试验。

我院亚太地区小水电培训中心举办了多期的涉外培训，为包括亚洲、非洲、拉丁美洲以及南太平洋地区共40个国家培养了278位水利、水电及清洁能源领域的政府官员和技术人才。

三、加快推进“十三五”及中长期创新发展规划，全面实施“三个六”创新发展工程

一是加快推进“十三五”及中长期创新发展规划的实施。院领导班子多次组织专题研究我院改革发展重大事项，统筹谋划十三五及中长期创新发展规划。专题召开院第三届科技委会议，审议了院“十三五”及中长期创新发展规划。“十三五”发展规划按照学科建设、人才培养、创新平台建设、基础设施建设、信息化建设、科技产业发展等六个部分全面实施。各研究所和部门根据全院的“十三五”及中长期创新发展规划，逐级分解任务，明确目标，严格按照规划内容，结合XX年工作任务，制定本部门实施规划的计划，分解落实“三个六”创新发展工程建设任务，系统地做好学科建设和人才培养工作。各项指标全面完成。

二是全面实施“三个六”创新发展工程。第一是形成“六大”优势专业方向，达国际先进或领先水平；第二是全面建成“六大”创新研发基地，综合试验能力国际领先，支撑未来30年可持续发展；第三是在学科发展与布局、高端人才队伍培养、国家级科研平台建设、重大科研成果、科技支撑与服务能力、管理体制与机制改革等六方面实现创新突破。全院为实施规划召开推进会，分解目标和任务，研究政策、提出措施、扎实推进，XX各项指标均超额完成。

三是遴选了重点领域科研创新团队，加快人才队伍建设。制定创新团队遴选及管理办法，明确对院规划确定的重点研究领域和方向的科研团队给予四年为一周期的资助，以期在我院优势学科领域中建设高水平的学术团队，XX年首期遴选出“洪涝灾害监测预报与风险管理”等8个重点领域科研创新团队。

四是搭建高水平学术交流平台。为落实我院“十三五”及中长期创新发展规划，加强学术交流，拓展科研人员学术思维空间，营造良好的学术氛围，XX年起设立了水科学前沿论坛，目前已举办8期，邀请国内外知名专家学者来院举办高水平的学术讲座，促进我院的国际学术交流。承办了第十八届中国海洋（岸）工程学术讨论会。组织参加了中国水利学会XX年学术年会和中国水博会。

四、不忘初心，全力做好公益性科技支撑工作

我院科技人员始终把服务民生水利，发挥科技优势，应对突发水利事件和抢险减灾作为首要的责任，在防洪抢险，水利工程安全评价，应对水库突发事件等工作中随时听从水利部及相关部门的部署，第一时间赶到现场，科学有效地解决问题。发挥依托我院的水利部大坝安全管理中心、水利部应对气候变化研究中心、水利部水闸安全管理中心以及水利部基本建设工程质量检测中心的作用，全力为水利发展提供强有力的科技支撑。

按照水利部的统一部署，大坝中心在水利部建管司组织指导下，按计划完成全国水库大坝注册登记和复查换证阶段性工作，开展注册登记技术指导、软件维护和数据校验、资料管理等工作，整理全国9.5万座水库大坝注册登记资料，组织做好全国水库大坝基础数据库运行维护及升级改造，实时为行业管理和决策提供大坝基础信息。全国大型水库大坝安全监测监督平台项目可行性研究报告已获国家发改委批复。

针对丹江口水库大坝溢流坝段边墩横缝漏水隐患，根据陈雷部长、叶建春副部长指示和建管司要求，我院蔡跃波副院长等5位专家于9月4-8日和9月28日-10月4日，两次赶赴丹江口水库现场，参加专家评估会，通过观测资料分析评估大坝安全性态，提出“丹江口水利枢纽大坝安全监测资料初步分析报告”，确认大坝工作性态总体正常，通过开展164米蓄水阶段大坝安全监测资料分析评估工作，确认水库在加强安全监测的情况下，可继续抬高水位至167米，该结论为部领导最终做出丹江口水库XX年最高蓄水位不得突破167米的决策提供科学依据。我院专家组在丹江口的监测评估工作多次受到水利部领导和建管司、国家防办领导的表扬。

8月8日，四川省九寨沟县发生7.0级地震后，我院及大坝中心立即启动应急响应机制，迅速利用全国水库大坝基础数据库，查对震中周边水库大坝基本情况，第一时间报水利部供决策参考。同时，根据水利部统一部署，选派6名专家第一时间赶赴震区，现场抽查了阿坝、广元、绵阳3市（州）9个县（区）24座水库震损和大坝安全情况，还查看了震中区山塘、海子和堤防震害情况，为水利部和四川省有效开展水库险情研判和应急处置，以及灾后水库大坝修复建设和安全管理提供了重要技术支撑，得到多位部领导批示和充分肯定，四川省九寨沟县委县政府发来感谢信。

我院作为技术负责单位牵头完成的《全国海堤建设方案》经国家发展改革委、水利部联合正式印发，明确了当前和今后一个时期海堤工程建设的指导思想、基本原则、总体目标、重点任务、项目安排、投资规模和政策措施，是推动有序开展海堤建设的指导性文件。

水利部水闸安全管理中心认真开展病险水库（水闸）安全鉴定成果核查工作，定期开展病险水闸除险加固项目信息月报。水利部应对气候变化研究中心为水利应对气候变化工作提供及时全面的科技支撑，多次派专家参加国内外会议及重要报告的编写，承担了水利部应对气候变化办公室的主要日常工作。

五、夯实基础，持续推进高水平科技创新平台建设

一是建立合作研究机构。根据新时期水利工作的发展，紧盯国际水科学发展前沿，搭建科技创新平台。太湖局联合我院、河海大学、上海勘测设计研究院共同发起成立“太湖流域水科学研究院”，整合多方科技优势，集中开展太湖流域的水科学问题研究。组织编制了“水利部城市水治理研究院”的可行性报告。

二是加强对港澳地区的水科学合作研究。张建云院长率团赴澳门出席“挑战与机遇——海洋防灾及开发应用研讨会”及澳门海洋与水利学会成立大会，并做大会主旨报告。拜访澳门海洋与水利方面的相关单位，开展了澳门建筑废料堆填区堆填物料作为填海填料可行性研究，承担了《澳门软基处理规章》技术规范的编制。

三是全院的科技创新平台建设持续推进。进一步加强我院的国家和部级重点实验室及工程中心的管理，积极准备申报国家级重点实验室、工程技术研究中心。港口航道泥沙工程交通行业重点实验室被交通运输部评为“XX年十大创新平台”。

四是继续加强全院科研基础设施和设备平台建设。当涂实验基地的“复杂条件水工结构灾变防控试验厅”已全面完成交付使用，“引调水工程安全保障技术研究试验厅”已建成，水环境生态实验室已完成土建工程，基地的配套基础设施进一步完善。无锡河湖治理研究基地着力解决基地开工建设的相关问题，主体实验厅工程已全面建设。全面恢复我院滁州实验基地的实验工作，已与美国、澳大利亚等多国开展人员交流和联合实验研究。

五是我院各学术期刊均取得好成绩。《水科学进展》期刊连续5届获得“中国国际影响力优秀学术期刊”称号，荣获第八届江苏科技期刊“金马奖”“十佳精品期刊奖”，期刊核心版影响因子提高到1.934，在全国水利类期刊中排名第一。《岩土工程学报》出版了6期正刊，2期增刊，成功举办黄文熙讲座第20讲学术报告会。《chinaoceanEngineering》影响因子进一步提升。院刊《水利水运工程学报》为院科研成果展示搭建了良好的平台。

六、资源整合，科技产业形成竞争优势产业链

一是院属企业改革取得新成绩。全院进一步整合科技产业资源，深化院属企业的改革，发挥科技产业集团优势，梳理全院各分子公司的业务，形成具有竞争优势的水利特色产业链。全院各部门加强科技成果的转化，科技产业发展保持了强劲势头，合同额再创新高。xx瑞迪建设科技有限公司、江苏科兴项目管理有限公司荣获“全国优秀水利企业”称号，江苏科兴项目管理有限公司总经理徐志峰荣获“全国优秀水利企业家”称号。江苏科兴项目管理有限公司以第一名的成绩连续荣获了中国交通建设优秀品牌监理企业，并在监理推行30周年表彰活动中荣获交通建设监理行业发展贡献单位称号。xx瑞迪建设科技有限公司连续4年被认定为xx市“守合同重信用”企业。瑞迪高新技术公司加快和县基地建设。

二是院属企业规范经营管理探索新路径。落实我院科技企业“十三五”战略发展规划。健全完善各项管理制度，着力资质提升和品牌创建。同时，院属企业提升人才技能，培育新办业务，大力推进众创中心发展。稳步推进成果转化新模式，以“院知识产权有偿授权使用+总公司出资”方式与院外企业合作，引入外部资本推动总公司与河港所延续国家重大仪器研发项目产业化示范工作。江苏科兴项目管理有限公司全力做好重大水利工程—xz拉洛水利工程的项目管理工作，克服高原工作的种种困难，为项目的实施承担了大量的技术和管理任务，得到各方的好评。

七、以人为本，科技人才队伍建设取得新成绩

一是干部人才队伍建设再创佳绩。胡少伟、胡亚安荣获全国首届“创新争先奖状”；王国庆、陈求稳入选国家“万人计划”科技创新领军人才，王小军入选国家“万人计划”青年拔尖人才；王国庆入选国家百千万人才工程国家级人选，并被授予“国家有突出贡献中青年专家”称号；陈求稳荣获国际水利与环境工程协会伊本奖，被授予水利青年科技英才称号。胡少伟荣获第七届徐芝纶力学奖。关云飞、陆俊被授予交通运输青年科技英才称号。“高坝通航建筑物建设技术创新团队”入选交通运输行业重点领域创新团队，“港口航道与通航建筑物试验研究创新人才培养示范基地”入选交通运输行业创新人才培养示范基地。生态中心团队获江苏双创团队。

二是加强年轻干部选拔任用。切实落实整改措施，改善干部队伍结构。在全院选拔出4名40周岁以下的青年副所长，有效改善了相关研究所的领导班子结构。选配了科研处、人教处、财资处、服务中心、信息中心等部门的处级干部和团委科级干部。依托博士后科研流动站引进人才，加大对国外相关专业人才的引进力度，对引进的高端人才给予全面的支持。继续选拔并资助青年科技骨干出国进行为期一年的学习交流，组织归国青年科技人员专场学术报告会。对新入院青年人员给予院青年基金项目资助。加大对水利科技援藏援疆的工作力度，选派干部到xz水利厅和xq水利厅挂职。选派多名科技人才赴水利部等上级部门工作，选派科技干部到长江深水航道建设指挥部等处挂职锻炼。

三是关心职工生活。扎实做好养老保险实施工作，重点做好缴费基数测算、申报、社会保障卡办理等工作。着重关心青年科研骨干的工作、学习和生活。组织举办精英化英语口语专题培训，提升人才国际竞争能力。成功举办了第十一届“五四”青年论坛。解决青年科技人才的实际问题，增加青年职工的保底收入，继续实施青年骨干的科技人才住房基金计划，XX年共有2期16人享受院科技人才住房基金。博士后流动站人才引进效能不断增强。XX年我院水利工程博士后流动站进站7人，出站8人，其中5人留院工作。

四是做好研究生招生和教育培养工作。毕业研究生论文质量继续在全省高校科研院所中保持领先地位，在全省研招工作评比中我院被省教育厅评为优秀单位；发挥清华大学、河海大学、武汉大学、四川大学等4所高校在我院研究生实习基地作用，吸引优秀学生来院实习；博士研究生招生再次取得新突破，与四川大学联合培养计划获批；加强研究生思想和专业理论教育，指导研究生参与重大工程试验论证和重大课题研究，提高研究生解决实际问题的能力；举办第二届南科院研究生教育实践基地学术交流活动。我院多名学生获张光斗奖学金、潘家铮奖学金。

八、和谐发展，持续加强精神文明和美丽院所建设

一是继续保持“全国文明单位”荣誉称号。XX年全院持续推进精神文明和美丽院所建设，继续被确认为“全国文明单位”，继续保持“全国水利文明单位”荣誉称号，农电所新获“全国水利文明单位”荣誉称号。

二是认真做好精准扶贫工作。认真完成水利援藏援疆任务，在全国水利援藏工作会上做典型发言。积极落实水利定点扶贫任务，制定对口帮扶重庆市巫溪县脱贫攻坚计划，筹资20万元用于巫溪县产业帮扶，筹资25万元用于灌南县张店镇腰庄村的帮扶，派员赴腰庄村驻村对口扶贫。坚持开展领导接访下访活动，及时解决群众合理诉求，妥善处理信访突出问题。

三是广泛开展走访慰问活动。院领导在夏季高温期间带队到各研究基地慰问坚持科研实验工作的职工，组织高温期间走访慰问离退休老同志。关爱困难职工，发放困难补助。为水工渗流界泰斗毛昶熙先生举办简朴而热烈的百岁寿辰座谈会，坚持为每位职工送上生日的慰问和祝福，给离退休老同志庆祝生日，看望生病住院的离退休同志。

四是高度重视安全生产工作。加强安全管理，落实安全责任，排查安全隐患并积极整改，加强督促检查，节假日前组织开展安全生产大检查，确保全年安全生产无责任事故。

五是开展丰富多彩的群众性文体活动。院工会每个月都组织群众活动，举办了全院的足球、篮球、羽毛球、拔河、健身长跑、象棋等比赛。

九、统筹发展，努力做好2018年的各项工作

2018年，是我院实施“十三五”和中长期发展规划的关键一年。我院将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大精神，紧密围绕水利中心工作，努力为水利交通能源改革发展提供强有力的科技支撑。

（一）认真学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想

院党委将统一部署，组织全院认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进党的思想建设、组织建设和作风建设。全面从严治党，党风廉政建设常抓不懈，严明政治纪律和政治规矩，牢记反腐倡廉工作始终在路上，严字当头，预防为主，强化党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步认真对照落实水利部对我院巡视反馈的意见，逐条按巡视整改方案的要求，分工负责，落实到位。

（二）明确目标任务，大力推进实施“十三五”创新发展规划

围绕“十三五”创新发展规划的目标和任务，将2018年各项指标落到实处。2018年要进一步加强优势学科和优势科研资源的整合，组织申报并努力承担更多更大影响力的国家重大科研项目。按要求完成承担的国家重点研发计划科研项目的任务，严格执行科研成果的评审程序，严把科研质量关。认真总结凝炼科研成果，鼓励科研人员申报国家和省部级奖项，对获得各类科技奖励的科研人员加大院内奖励力度。努力开拓海外科研市场，采取有效的措施鼓励并支持“走出去”承担海外科研任务。继续为国家重大工程提供科技服务，发挥解决国家重大工程关键技术问题的优势。加强学科建设，积极开拓新的研究方向，紧密围绕国家重大需求，瞄准国际学科发展前沿，积极拓展新学科，持续推进“三个六”创新工程建设。

（三）围绕今后一个时期水利工作重点任务，做好水利科技支撑与服务工作

发挥我院在水利、交通和能源领域的科研能力，努力承担国家重大涉水工程关键技术问题研究，更好地为行业发展提供科技服务。继续做好西江大藤峡、淮河出山店、陕西引汉济渭、贵州夹岩、xz拉洛等重大工程的科研工作。为云南滇中引水、辽西调水、黑龙江锦西灌区等水利重大项目的前期论证提供科技支撑。发挥大坝中心、水闸中心、应对气候变化中心、质量检测中心的作用，服务并支撑水利工作。发挥公益性作用，主动承担社会责任，做好防灾减灾工作。

（四）加强人才队伍建设，培养科技创新团队

全院统一思想，集中精力做好高端科技人才的培养。通过引进与培养相结合的方式，争取以杰出人才带动学科发展与科技创新团队的建设。重视培养，为优秀的科技人才发展搭建更好的平台。继续资助青年科技骨干出国开展合作研究。改进新录用科研人员的考察方式。进一步深化干部制度改革，坚持德才兼备，以德为先的原则选拔干部。加强干部的交流，多岗位培养复合型科技管理人才。

（五）强力推进“走出去”战略，加强对外合作交流

2018年，全院各部门要把开拓海外科研市场作为一项重要工作，争取在海外科研项目数量、合同额、涉及范围等方面，开创新局面，再上新台阶。采取切实有效的方法鼓励科研人员“走出去”，在出国任务办理、涉外科研项目管理等方面给予支持。采用“借船出海”的战略，与国家大型企业合作，努力开拓海外科研市场。

（六）加强科技成果转化，推进科技产业的改革与发展

2018年，要全力支持院属企业的发展，促进全院经济“两翼齐飞”，平衡发展，互为保障，互相促进。院属企业要注重与院各优势学科的紧密结合，重视企业的创新能力建设，在发明专利、科技成果推广、产业规模化发展等多方面采取有效举措，促进发展。加强对院属企业的绩效考评，落实院属企业的总经理负责制。积极探索研究所与公司合作的科技成果产业化发展道路。

（七）进一步加强创新平台建设

做好充分准备，迎接新一轮的国家重点实验室评估，争取保持行业国家重点实验室第一名的好成绩。认真论证新的国家重点实验室和工程研究中心的申报。整合现有实验室，申报省部级重点实验室，规范和加强重点实验室的建设和管理。全面加快创新基地建设，提升创新能力，协调无锡基地全面建设，对当涂基地新建实验厅统一调配使用管理，发挥新基地的科研基础平台作用。科学地实施基本建设和修购专项的规划，完成基建投资计划，协调好使用好资金，按期完成国家投资预算和建设任务。落实制度和措施支持新的研究方向发展，加大对新学科支持力度。加强科研仪器设备的管理，对质量管理问题进行及时整改。

2.2018年水利局工作要点 篇二

《工作方案》指出,2016 年是“十三五”的开局之年,是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、实施脱贫攻坚工程的第一年,做好水利扶贫开发工作意义重大。2016 年,水利扶贫开发工作要深入贯彻党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,坚持以习近平总书记关于扶贫开发战略思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略,组织做好“十三五”水利扶贫顶层设计,创新和完善工作机制,研究落实水利扶贫倾斜支持政策,扎实做好水利行业扶贫、片区联系、定点扶贫、老区建设、对口支援等工作,全面推进贫困地区水利改革发展,努力在民生水利建设、县域发展水利保障、重大水利工程建设等方面取得新进展,为贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困提供水利支撑和保障。

《工作方案》明确,2016 年水利扶贫开发工作要抓好9 个方面31 项工作任务。①切实抓好重大水利工程建设,着力增强贫困地区经济社会发展能力; ②切实抓好饮水用电和防洪安全,着力解决贫困地区民生保障问题; ③切实抓好灌区改造和农田水利建设,着力提高脱贫致富的生产能力; ④切实抓好水土保持和水生态修复工程,着力改善贫困地区水生态环境; ⑤切实落实最严格的水资源管理制度,着力保障贫困地区水资源可持续利用; ⑥切实推进水利体制机制改革,着力激发贫困地区水利发展生机活力; ⑦切实抓好革命老区、片区联系和定点扶贫工作,着力加快重点区域整体脱贫步伐; ⑧切实抓好技术支持和智力帮扶,着力提升贫困地区“造血”发展能力; ⑨进一步加强水利扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作落到实处。

3.区水利局2020年工作要点 篇三

1.全力做好防汛抗旱工作，实现市委“三个确保”目标。4月底前完成组织架构调整、风险隐患点排查、各类预案修改完善、物资储备、队伍建设、专家库调整等汛前准备工作，建立隐患点问题清单、责任清单，具备施工条件的在4月底前整治到位，不具备施工条件的制定整治计划和度汛应急方案。在省、市防汛抗旱会议召开后，及时召开区级防汛会议。汛期间，严格按照上级要求和区指挥部要求，落实好各项防汛抗旱措施。

2.聚力推进河湖长制工作，全水域开展“五清四乱”整治。继续做好区、乡、村三级巡河工作，实现问题闭环管理。按照市河长办要求，做好2020年河湖长制各项工作。四月底前编制完成2020河湖“五清四乱”工作清单，结合防汛会议召开2020年第一次区级总河长会议。第四季度按照要求认真开展河湖“五清四乱”专项整治工作，确保所有河湖沟塘全覆盖。

3.稳步推进工程建设，实现质量安全与进度两手抓。一是窑沟站工程4月底前完工，确保汛期发挥效益；二是4月底前，完成XX乡XX供水并入市政管网工程设计工作，积极与省、市水利部门对接，争取项目资金，力争年内开工建设。三是督促指导XX、XX两乡做好2020区级水利基金项目选址与前期勘测设计工作，汛后开工建设，明年汛前完工。

4.加大谋划力度，争取项目落地。科学谋划XX区农村饮水安全巩固提升工程、XX乡XX河防洪治理工程、XX乡XX圩防洪治理工程等一批项目，积极主动与上级水利部门对接，争取资金，力争项目落地。

4.2018年水利局党支部工作计划 篇四

工作计划

一、加强党的思想建设

思想建设是党建工作的灵魂。加强思想建设的核心任务就是用“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神武装党员和干部。

(一)认真学习贯彻xx届四中全会精神，不断提高执政能力

继续深入开展学习贯彻“xxxx”重要思想的工作，坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装全体党员。充分认识中国共产党执政地位的历史必然性和加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性，不断把学习中的收获融入到实际工作中去，不断解放思想，转变观念，创新思路，出台举措，推动发展。

(二)认真开展保持共产党员先进性教育活动

开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是坚持用“xxxx”重要思想武装全党的一个重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础性工程。局支部先进性教育活动的开展，将按照上级党委安排，从～年l月开始到～年6月基本结束，共分三个阶段进行。

学习动员阶段，通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中和四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。这个阶段的时间将不少于5周，其中集中学习培训时间将不少于4o个小时。

分析评议阶段，通过广泛征求各方面意见、党员自我剖析和党内相互帮助，找准党员在保持先进性方面的差距，促使广大党员自我认识问题，自我解决问题，加强党性锻炼，实现自我提高，做到自重、自盛自警、自励。这个阶段的时间将不少于4周。

整改提高阶段，通过落实整改计划、整改责任和整改措施，取得整改实效，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。这个阶段的时间将不少于4周。

(三)着力推进“学习型党组织”创建活动

创建学习型机关与创建学习型党支部是有机的统一体。以先进性教育活动为契机，推动学习型党支部的深入开展，进一步增强党员终身学习、团队教育的理念，进一步推进学习型党支部和学习型机关的建设。通过互动形式，达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。

二、加强党支部建设

继续抓好党建制度建设(定期研究党支部工作制度、定期分析党员思想状况制度、支部三会一课制度、民主评议制度、党员目标管理制度等)。注重引导党员干部练内功干实事，心思用在工作上，作风拧在务实上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。

5.2018年水利局工作要点 篇五

根据全省水利局长会议精神和全市水利局长会议精神，以及《2020年全省水土保持工作要点》，制定了XX县水利局2020年水土保持工作要点如下：

一、关于人为水土流失监管

1.开展人为水土流失卫星遥感常态化监管。根据2020年水利部下发和省水利厅加密开展下发的卫星遥感监管发现的疑似违法违规图斑，开展现场复核、违规项目认定和查处工作；按照水土保持信息化监管要求，完成2019年遥感成果、生产建设项目水土保持方案资料和日常监管等数据资料的录入，及时录入2020年遥感监管资料，建立和健全生产建设项目水土保持数据库。

2.严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。要切实履行查处违法违规案件的法定职责，健全监管与执法的联动机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，依法惩治水土流失违法违规行为；通过卫星遥感监管、日常检查、督查、群众举报等方式，及时准确发现、严格认定水土保持违法违规行为，对发现的存在“未批先建”“未验先投”“未批先弃”等违法违规行为要建立台账、严肃查处、逐一销号，进一步巩固提升2019年XX省长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动成果。

3.开展水土保持信用监管。要按照《水利建设市场主体信用信息管理办法》（水建设〔2019〕306号）要求，落实专人，针对生产建设项目水土保持市场主体违法违规情形提出“重点关注名单”及“黑名单”；实行“重点关注名单”及“黑名单”每季定期报送制度，信用监管履职情况作为水土保持目标责任考核日常评估的重要内容。

4.优化生产建设项目水土保持方案审批。按照省水利厅有关要求，进一步优化审批流程，在县本级已开展水土保持方案审查一稿制，强化水土保持方案刚性约束，对不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批。做好审批信息公开，提高审批效能，为管理相对人提供优质高效服务。

5.加强生产建设项目水土保持责任落实跟踪检查。通过长江经济带水土保持监督执法专项行动、河湖卫士监督执法行动、“双随机一公开”监督检查以及日常监督检查等形式，采用书面检查、现场检查等多种方式，争取实现在建生产建设项目事中事后监督检查基本全覆盖。建立水土保持监督检查与行政综合执法的联动机制，明确水土保持主管部门和行政执法部门的职责分工，加强协作、密切配合，确保违法行为得到及时有效查处。

6.加强生产建设项目水土保持设施自主验收监管。按照省水利厅有关要求，对水土保持设施自主验收报备项目，认真组织核查，对核查中发现存在弄虚作假，以及不满足验收标准而通过验收的，严肃追究生产建设单位和相关技术服务机构及人员责任。

二、关于水土保持考核评估

7.抓好水土保持规划实施情况考核迎检。按照全省水土保持规划实施情况考核评估要求，做好2019自评和资料报送等工作。在2019考核评估工作基础上，认真分析问题、总结经验，部署开展2020全县水土保持规划实施情况自评工作。

8.强化水土保持目标考核制度落实。按照《XX省水土保持目标责任考核办法（试行）》的要求，进一步优化完善考核方案与内容，做好水土保持目标责任考核，发挥考核“指挥棒”作用，推动政府主体责任和相关部门职责的落实。

三、关于水土流失综合治理

9.全面完成新增水土流失治理任务。根据规划任务指标，明确2020水土流失治理任务。县水利部门要加强统筹，将任务细化分解落实到政府各相关部门，采取切实有力措施，协调推动政府有关部门认真履行水土流失防治义务，加大投入，广泛凝聚各部门和全社会力量，确保圆满完成本地区水土流失治理任务。

10.持续推进改革创新。继续开展水土保持工程建设以奖代补试点工作，创新水土保持投融资机制，引导政府、社会力量和水土流失地区广大群众积极参与水土流失治理。及时总结试点工作经验，进一步完善以奖代补有关政策和措施。

11.抓好水土保持示范工程创建。积极推进水土保持示范工程创建，提升示范工程质量，充分发挥示范引领作用。在有条件的地方，结合乡村振兴、秀美乡村建设，充分发挥各方力量，推进水土保持生态清洁小流域建设。

四、关于水土保持监测和信息化

12.做好水土流失动态监测。配合完成2019省级水土流失动态监测成果复核、汇总分析和技术审查。按照省水利厅的统一部署，完善技术方案，开展2020全县水土流失动态监测工作。

13.开展水土保持监测点优化布局。配合省水利厅开展水土保持监测点专题调研，摸清我县监测站点现状与问题，研究提出我县监测站点优化布局建议；组织开展水土保持监测网络建设可行性研究工作。加强现有监测点日常管理，确保监测点正常运行。

14.强化水土保持监测成果和水土保持信息化管理。规范监测成果的审核、报送、使用与发布。及时完成水土保持信息系统资料录入，加强数据质量审核。加大无人机、移动终端和水土保持信息系统等信息化手段在水土保持监督、治理和监测等工作中的应用，提高全县水土保持信息化水平。加强上下沟通和信息共享，及时将水土保持监管工作中发现的问题反馈乡镇，加强问题督查、整改。

五、水土保持宣传

15.加强水土保持宣传。要结合水保法修订实施9周年和建国71周年以及水利改革发展总基调，利用墙报、报刊、杂志、电视、网络、自媒体等传统媒体和现代媒体，推进水土保持宣传进党校、进校园、进企业，多角度、多层面、多元化展现水土保持工作和治理成效，曝光负面违法典型案例，树立基层榜样和示范典型；进一步普及水土保持知识，扩大

6.许可股2018年工作要点 篇六

一、继续深化“放管服效”改革，认真落实“最多跑一趟”改革精神

认真贯彻落实简政放权放管结合优化服务及“最多跑一次”改革精神，进一步简化优化审批流程，方便企业群众，提高审批效率和服务质量。

二、继续加强纪律作风整顿

继续强化纪律作风整顿，根据大厅工作需要和许可工作实际，纪律牢记在心，严格按程序办事，热情为企业群众服务。

三、认真做好三小承接工作，2018年5月1日，《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》实施，许可股将做好三小承接工作，积极与省市相关业务部门联系，准备相关资料，保障三小许可登记工作顺利开展。

四、认真完成双告知相关工作

“双告知”系深化商事制度改革，继续信息认领工作并按要求逐步开展信息推送工作。确保“先照后证”改革各项举措落地生根，构建各部门权责明确的事中事后监管机制，建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制。

7.2018年党委组织工作要点 篇七

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是集团公司践行新时代思想、聚焦高质量发展的关键之年。集团公司党委组织工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中国中铁第四次党代会和集团公司党委工作部署，按照新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，扎实履行管党治党责任，充分发挥各级党委的领导作用和基层党组织战斗堡垒作用，加强“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本作用”建设，持续推进党员教育管理常态化制度化，提升党组织工作规范化、标准化、科学化水平，着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫，为新时代企业改革发展提供坚强有力的组织保证。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强全体党员的思想自觉和行动自觉

1、开展形式多样、覆盖全员的学习教育，深入学习领会十九大精神。各级党组织和组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为今年和今后一个时期的首要政治任务，充分利用党组织中心组学习、专题研讨、培训辅导、工作会议、“三会一课”、“两学一做”、民主生活会、知识答题、演讲比赛以及网络、视频、微信、报刊、宣传栏、学习活动室、工地业校等多种形式和载体，将十九大精神传达到每一个基层党支 1 部、每一名党员，切实把全体党员的思想和行动统一到党的十九大精神上来，教育引导广大党员干部职工深入学习领会十九大精神的思想精髓、核心要义和丰富内涵、重大部署，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，努力在学懂、弄通、做实上下功夫，切实增强全体党员的思想自觉和行动自觉，以坚定的理想信念从容应对各种诱惑考验，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态贯彻新思想、开启新征程。

同时，要认真组织广大党员学习新党章，推动全体党员形成自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面。年内，各单位要全部建立健全党员学习教育微信平台和党工委、党支部书记微信群、QQ群，确保学习教育实时在线、全面覆盖。要研究制定党员教育培训计划，建立多形式、分层次、全覆盖的党员日常教育培训体系，特别是要加强新党员和流动党员的培训，各单位年内培训党员数不得低于党员总数的25%，力争全体党员每4年轮训一遍。

2、开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照党中央和上级党委统一部署，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党员领导干部为重点，在全公司认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全公司上下深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，2 教育引导党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，更加自觉地为实现党的历史使命和企业发展目标而不懈奋斗。要围绕主题教育，在做好规定动作的同时，紧密结合实际，积极开展丰富多彩、各具特色的自选动作，教育引导广大党员干部展示贯彻落实党的十九大精神的新实践、新成效、新风貌，唱响主旋律，凝聚正能量，不忘初心、牢记使命，推进企业生产经营、改革发展和党的建设等各项工作不断迈上新台阶。

3、坚持学以致用，指导实践、推动工作。要坚持学以致用、指导实践、推动工作，紧密围绕单位和工作的实际，主动自查找短板，积极作为补不足，真正把党的十九大、中国中铁党代会和集团公司党委的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，切实在统一思想、凝聚力量上下功夫，在分析问题、化解矛盾上下功夫，在推进生产经营、促进改革发展上下功夫。要把学习贯彻党的十九大精神与持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与贯彻落实中国中铁第四次党代会和集团公司项目党建工作现场会、工作会议精神相结合，与全面完成全年企业生产经营各项奋斗目标紧密结合，以新思维、新理念、新举措、新作为推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展的优势。

二、以党的政治建设为统领，进一步严肃党内政治生活，促进管党治党责任落实

1、旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要认真贯彻党的十九大关于“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”、“以党的政治建设为统领”、“把党的政治建设摆在首位”的要求，坚定不移地执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活, 认真贯彻落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《集团公司领导班子成员贯彻落实<关于新形势下党内政治生活的若干准则>具体措施》的有关要求，进一步完善和落实民主集中制的各项制度，发展积极健康的党内政治文化，加强党员干部的党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

2、建立健全党建工作责任制。认真贯彻落实中央企业、中国中铁和中铁三局“党建工作责任制实施办法”，建立健全各级党组织党建工作责任制，明确党建工作责任。在全公司建立起上级党组织履行领导、指导和督导责任，党组织履行主体责任、书记承担第一责任、专职副书记或分管党建工作领导班子成员承担直接责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工 4 作机制。各级党组织书记要带头履行第一责任职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，班子成员要认真履行“一岗双责”，努力形成“抓书记、书记抓，抓班子、班子抓”的良好局面。各单位党建工作责任制要确保在2018年上半年全面建立健全。

3、抓好各级党组织换届选举工作。要高度重视党组织换届选举工作，进一步强化严格按党章党规办事的意识，认真贯彻执行新《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中组部关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》有关要求，抓紧做好党组织换届选举工作。对任期届满或已超期的党组织，要加强自查自纠，抓紧制定换届选举工作推进整改方案，积极创造有利条件，严格按照规定的程序做好选举各项筹备工作，条件具备的单位要及时进行换届选举。“两委”委员出缺的单位，要按照规定的职数和程序要求，结合生产经营管理、领导班子成员工作分工等实际情况，抓紧做好委员的增补工作，确保各单位年内全部完成“两委”委员的增补。要严肃工作纪律和换届纪律，加强监督管理，对不严格执行规定、不按期换届的，要视情节轻重严肃追究有关党组织及其负责人责任，确保全公司各级党组织换届选举工作实现正常化、规范化管理。

4、加强和改进新形势下企业党的组织生活。坚持把党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体，作为对党员进行教育管理监督的重要形式，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告 5 等制度。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活；领导干部要率先垂范，积极参加双重组织生活，带头深入联系点讲好党课。要创新方式方法，增强党组织生活的吸引力、感染力和影响力，逐级建立完善贯彻落实的具体措施，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，真正让党的组织生活在全公司上下严起来、实起来、真起来。

三、坚持抓基层打基础，打造坚强战斗堡垒，推动全面从严治党向基层延伸

1、持续健全完善党组织，配齐配强党务工作力量。认真贯彻落实集团公司党委《关于重申健全完善党群工作机构设置、配齐配强党群干部的通知》要求，在企业改革发展和项目管理过程中，进一步健全完善党组织工作机构设置、配齐配强党群干部，确保党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。年内，各单位要进一步建立健全本单位党组织机构设置分布图，完善党群干部基本信息和配备情况台账，并实现动态管理，每季度报集团公司党委组织部进行备案，其中5亿元以上的重点项目和代局指项目党组织书记调整变动，要及时进行上报备案。同时，要按照上级党组织要求，认真落实“两个1%”，即各单位各级党务部门编制不低于同级部门平均编制、专职党务干部总数不低于在岗职工人数1%，党组织工作经费不低于上职工工资总额1%。确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡 6 垒作用就体现在哪里，为企业持续健康发展提供坚强的组织保证。

2、加强党支部建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要以提升组织力为重点，突出政治功能，着力推进基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，从“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本作用”等最基本的方面抓起，让支部在基层工作中唱主角，充分发挥党支部战斗堡垒作用。要建立健全支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党组织，一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。要探索积极有效的“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务职工群众”工作机制，创新方式方法和平台载体，充分运用新技术、新媒体，加强党员教育、管理和监督，指导党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，围绕职工群众普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作，多做暖人心、得人心的工作，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

3、抓好领导班子成员基层党建联系点工作制度的落实。认真贯彻落实集团公司党委《关于进一步强化和落实集团公司领导班子成员基层党建联系点工作制度的通知》要求，切实抓好集团公司领导班子成员联系点工作，各三级单位党委 7 要进一步建立健全和严格执行领导班子成员联系点工作制度。通过强化局、处两级领导班子成员基层党建联系点工作制度的落实，抓住“关键少数”，推动党建工作责任和班子成员“一岗双责”的落实，积极发挥领导干部示范带头作用，以上率下，引领带动，进一步加强全公司基层一线的党建工作。

4、抓好基层党组织带头人队伍建设。要进一步增强基层党组织书记的主业意识，使其真正负起基层党建工作第一责任人的职责，切实纠正“大经理、小书记”的现象，确保党组织发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。要坚持正确的选人用人导向，加强基层书记后备人才的培养和选拔，按照“四个同步”的要求，把真心热爱党务工作、符合好干部标准的优秀人才选配到党工委、党总支、党支部书记岗位上来，避免基层党组织书记成为安置型、照顾型岗位。要专职专用，未经上级党委同意，项目专职党组织书记不得负责其他工作。要认真贯彻落实《中组部关于进一步加强基层党支部书记集中轮训工作的通知》要求，研究制定培训计划，逐级落实培训责任，加大基层党组织书记培训力度，进一步提高基层党组织书记队伍的能力素质。2018年，集团公司党委将继续举办基层党组织书记培训班，并将组织编制《集团公司项目部党组织工作交底书》及有关培训课件。各单位年内至少要组织开展一次党支部书记集中培训，培训时间不少于56学时。同时，要积极采取有效措施，加强各种教育培训阵地和平台载体建设，加强实用性、实战性培训课件的编制研发，努力提高教育培训的效果和质量。8 特别是新任职的项目专职党组织书记，要严格按照岗位培训要求持证上岗。要通过强化培训，切实提高基层党组织书记队伍抓班子、带队伍、构和谐、促生产的能力和水平。

5、坚持从严管理，加强党员队伍建设。要严格按照发展党员工作程序，把好党员队伍入口关，优化党员队伍结构，提高发展党员工作质量，不断深化“双培养一输送”，努力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位。认真执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等要求，进一步加强和规范党费收缴、使用和管理工作；加强党组织和党员信息化工作，继续规范党员的党组织关系管理，认真维护完善党员信息库，按照要求做好党内信息统计。要加强党员日常管理、流动党员管理和海外党员管理，建立健全党内激励关怀帮扶机制，做好慰问老党员和生活困难党员工作，健全淘汰退出机制，及时稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性纯洁性，全面提高党员队伍的整体素质。

6、集中开展庆祝建党97周年、学习践行十九大精神“七个一”活动。在“七一”前，将制定下发《关于组织开展庆祝建党97周年、学习践行十九大精神“七个一”活动的通知》，结合庆祝建党97周年，深入学习践行十九大精神，在全公司各级党组中开展一次“专题学习讨论、讲党课、党员亮身份、十九大精神及新党章知识答题、重温入党誓词、先进典型评比表彰和走访慰问困难党员等“七个一”活动。通过“七个一”活动的开展，进一步提高和增强全体党员学习践行十九大精 9 神的思想自觉和行动自觉，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，激励和引导各级党组织和广大党员坚定理想信念、牢记责任使命，创先争优作表率、凝心聚力促发展，以优异的成绩为党的十九大、中国中铁第四次党代会确定的战略目标和集团公司持续快速发展做出新贡献。

7、围绕工程项目，开展“不忘初心勇争先，牢记使命创一流”党建主题实践活动。结合学习贯彻落实十九大精神和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及股份公司党委关于重点工程打造“全面从严治党示范性工程”要求，将在全公司工程项目中开展“不忘初心勇争先，牢记使命创一流”党建主题实践活动，广泛动员和调动项目各级党组织、参建的党员员工，努力争当开路先锋、争当管理能手、争当岗位标兵、争当作风表率；努力争创一流的安全、一流的质量、一流的效益、一流的信誉、一流的业绩。通过活动的开展，推动全面从严治党在项目落地生根，切实把项目党组织和党员的作用、积极性充分发挥出来、调动起来，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，融入到工程项目管理和施工生产的全过程，推动工程项目知行合一，永争第一，提升中铁三局国家队的知名度、美誉度和品牌影响力。

8、继续开展区域党建联合共建活动。根据集团公司区域经营建设的新形势、新任务，结合股份公司和地方政府、业主对项目管理的要求，各单位党委、党工委要进一步拓宽党建工作领域，加强区域内党建联合共建活动的开展。按照“发挥中心作用，协调区域各方；同享区域资源，共树党建品 10 牌；联合业主地方，共促和谐发展”的指导思想，以服务和保证区域市场生产经营为目的，整合区域市场各成员单位的组织资源，统一开展区域工程项目党建活动；积极响应地方政府、业主单位党组织的号召，联合开展具有当地特色的党建活动，推进区域党建与区域生产经营工作“一体化”，共树企业良好形象和品牌。

9、抓好党建工作载体建设和创新。推广“互联网+党建”、“智慧党建”、“党组织书记+特色工作”、“党支部主题党日”、“利用红色教育基地开展开放式组织生活”等做法，鼓励基层各级党组织积极利用远程教育网、微信、微博、手机客户端、二维码等建立党建工作信息交流平台，开展网络党建和“指尖上的党建”，以图文并茂的形式开展党建工作信息交流和党员在线教育；鼓励各单位积极构建“项目党建、区域党建、机关党建、农民工党建、海外党建、网络党建、廉洁党建、党群共建”等多位一体的基层党建新格局，不断提升基层党建工作活力和实效。

10、继续开展党委（党工委）书记抓基层党建工作述职评议考核工作。根据股份公司、集团公司党委有关通知要求，继续开展各单位党委（党工委）书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，认真落实党委（党工委）书记党建工作第一责任人职责，促进党委（党工委）书记履职能力和基层党建工作水平的提升。今年底明年初，未进行现场述职的子分公司党委书记和集团公司区域指挥部、直管项目部、社管中心系统的有关单位党组织书记，将重点列入现场 11 述职的范围。同时，各单位党委要按照集团公司党委要求，结合实际，进一步健全完善所属基层党组织书记述职评议考核工作制度，积极开展基层一线党组织书记述职评议考核工作，一级带动一级，推进全公司基层党建工作迈上一个新台阶。

11、建立健全党建工作责任制考核评价机制。认真贯彻落实《中国中铁党建工作责任制考核评价办法》，加强党建工作自查自评和考核评价。根据股份公司党委有关文件精神和要求，修订完善《中铁三局党群工作考核评比办法》，并建立完善三级企业党委向集团公司党委、项目党组织向三级企业党委报告党建工作制度，不断完善“述评考用”相结合的工作机制，实现党组织报告党建工作、党组织书记述职评议考核、党建工作责任制考核评价“三项制度”全覆盖。各单位党委要结合实际，认真做好本单位党建工作考核评价工作，努力构建起集团公司、子分公司和项目部上中下相互配套的党建工作考核评价体系，进一步明确工作目标，量化考核指标，推进党群工作“背指标”深入开展，努力把“软指标”转化为“硬杠杠”。通过考核层层传导压力、激发动力，推进党建工作各项举措落地生根。

四、进一步加强组织部门自身建设，不断提高组织工作水平

8.2018年畜牧业工作要点 篇八

党的十八大以来，各级畜牧部门以新发展理念为指导，坚决贯彻党中央、国务院“三农”工作决策部署，深入推进畜牧业供给侧结构性改革，取得了突破性、历史性成就。五年来，畜牧业在稳量保质的基础上，加快转型升级，加快向现代化迈进。集中表现为“三提升、四优化”。规模化水平提升。2017年畜禽养殖规模化率达到58%左右，比2012年提高9个百分点，规模养殖已经成为畜牧业生产的中坚力量。生产效率提升。生猪饲养和蛋鸡饲养的饲料转化率比2012年分别提高了10.5%和10.2%，奶牛平均单产由5.6吨提高到7吨，平均每头母猪年提供肥猪数由13.4头提高到16头。质量安全水平提升。全国饲料产品抽检合格率达到97.4%，比2012年提高1.7个百分点，生鲜乳中三聚氰胺等重点监控违禁添加物抽检合格率长期保持100%。生产结构优化。粮改饲试点面积扩大至1300多万亩，新型种养关系加快构建，草食畜牧业蓬勃发展，猪肉比重下降到62%，整体饲料转化率在提升，更有利于节水、节粮、节地，更加贴近市场需求。区域布局优化。生猪养殖北移西进，蛋鸡养殖东扩南下，水网地区生猪饲养密度有效纾解，南方长距离调运鸡蛋的情况逐步改善。经营主体优化。产业化龙头企业不断壮大，乳品企业20强市场占有率超过55%，35家百万吨级饲料企业的产量占比达62%，家庭牧场、专业合作社等新型经营主体快速崛起，一体化经营迅速发展，产业链的协调性大大增强。生态环境优化。全国草原综合植被盖度达到55.3%，较2012年提高1.5个百分点，天然鲜草产量连续7年保持在10亿吨以上，畜禽养殖废弃物资源化利用制度全面建立，综合利用率达到60%以上。畜牧业保供给、保安全、保生态协调推进，为农业农村经济发展提供了有力支撑。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，对畜牧业发展既是重要任务，也是重大机遇。推动畜牧业在农业中率先实现现代化，是畜牧业助力“农业强”的重大责任；带动亿万农户养殖增收，是畜牧业助力“农民富”的重要使命；开展养殖环境治理和草原生态保护建设，是畜牧业助力“农村美”的历史担当。新时期新起点，面对新要求，畜牧业发展必须着力解决好以下几个突出问题：一是从全球化竞争的大趋势看，效率仍然不够高。众多的小散户拉低了畜牧业生产的整体水平，每头母猪每年提供的上市肥猪比国际先进水平少8—10头，畜禽饲料转化率比发达国家低10%以上，奶牛养殖成本比发达国家高40%以上，畜产品生产成本高，竞争力不足，资源利用不充分。二是从兴农强牧的大格局看，体系仍然不完善。面向养殖场户尤其是散养农户的畜牧业社会化服务体系尚未建立起来，畜牧业产加销联结关系松散、利益分配失衡，畜产品加工流通发育滞后，肉类和蛋品深加工比重低于发达国家25—30个百分点，增值空间受到很大制约。三是从可持续发展的大战略看，结构仍然不平衡。农牧结构上种养分离，区域结构上与资源环境匹配度差，畜种结构上“一猪独大”的耗粮型结构特征明显，产品结构上高端产品和特色产品生产跟不上市场需求，功能结构上生产强生态弱。必须坚持问题导向和目标导向，扭住关键，重点突破。

今后一个时期，畜牧业工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新发展理念为指导，深入落实中央农村工作会议、全国农业工作会议决策部署，聚焦实施乡村振兴战略和建设美丽中国的新任务、新要求，以“优供给、强安全、保生态”为目标，以“增效”为着力点加快转变生产方式，以“增值”为着力点加快塑造产业新形态，以“增美”为着力点加快重构种养关系，以“增绿”为着力点加强草原生态保护建设，持续提升劳动生产率、资源利用率、畜禽生产力，推动畜牧业高质量发展，在农业中率先实现现代化。

2018年，要重点抓好七方面工作。

一、重构新型种养关系

1.持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用。深入落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，组织开展畜禽粪污资源化利用行动。完善制度设计。推动完善畜禽粪污资源化利用用地政策、畜禽规模养殖场环评制度、碳减排交易制度。印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》，指导各地合理布局畜禽养殖，推进种养结合、农牧循环发展。落实支持政策。继续实施整县推进粪污资源化利用项目，增加资金投入，扩大覆盖范围，支持200个左右畜牧大县开展集中整治，推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制。加强工作考核。健全绩效评价考核制度，联合环境保护部出台《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法》，定期开展工作督导，切实落实地方政府属地管理责任。强化示范引领。组织召开全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议，举办畜牧业现代化暨畜禽粪污资源化利用论坛，开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，新增50个示范县，示范引领畜禽粪污资源化利用工作全面铺开。推进粪肥还田利用标准体系建设，组织开展粪污资源化利用全产业链监测。

2.全面实施粮改饲政策。以“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区为重点，扩大粮改饲政策覆盖面和实施规模，完成粮改饲1200万亩以上。在主推青贮玉米的基础上，因地制宜推广苜蓿、燕麦、甜高粱等优质饲草料品种。大力发展社会化专业收贮服务组织，提高优质饲草料商品化供应能力。积极争取大型收获机械设备购置、饲草料运输、收贮企业融资等配套政策支持，加强饲草料利用技术模式研发推广，加大宣传引导力度，营造良好政策氛围。

3.大力发展现代草业。加强牧草种质资源保护和良种繁育基地建设，审定并推广一批优良牧草品种。加强草业先进适用技术推广服务，制定牧草栽培、加工、贮藏等技术标准和规程，不断提升产业发展水平。因地制宜发展人工种草，集成推广牧草丰产栽培技术，建设一批标准化牧草丰产栽培示范基地。加大政策扶持力度，培育壮大草产品生产加工企业和专业合作组织，打造草产品知名品牌。

二、加快推进畜牧业转型升级

4.启动现代化示范牧场创建。组织制定现代化示范牧场评选标准，印发开展现代化示范牧场创建方案。启动示范创建活动，以生猪、奶牛等主要畜禽规模养殖场为重点，兼顾其他特色畜禽规模养殖场，通过申请创建、专家指导、评审确定、现场考核等环节，创建100个示范牧场。加强宣传引导，发挥示范牧场在畜牧业现代化进程中的带头作用，鼓励引导其他养殖场提升现代化水平。以畜牧业现代化建设为抓手，组织科研院所、技术推广机构、企业等多元主体，围绕畜禽生产关键环节开展重大科研联合攻关，促进技术模式组装集成和推广应用。完善畜禽规模养殖装备指标体系，推动开展重点机械品类标准建设，提升现代畜牧业设施装备水平与智能化水平。

5.推进现代畜禽种业振兴。落实遗传改良计划，加强核心育种场和良种扩繁推广基地遴选和管理。开展生猪区域性联合育种，推动全基因组选择工作，强化种猪遗传评估，建立生猪育种企业利益共享机制。制定实施水禽遗传改良计划。推进肉牛、羊联合育种。推进实施现代种业提升工程规划，按照扶优扶强的原则，支持大中型畜禽育种企业和科研院所推进育种创新、遗传资源保护等工作。继续加强畜禽种质资源保护项目和种畜禽质量安全监督。修订《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》，抓紧开展畜禽新品系评审。开展国外畜禽种业发展研究。

6.提升中小养殖场户的生产经营水平。集成推广畜禽规模养殖技术模式，加强社会化服务，促进小散户融入现代化生产体系。加快构建饲料大数据平台，推广饲料精准配方和发酵饲料等增效技术。鼓励饲料企业和科研机构针对中小养殖户，研发推广饲料配制技术、饲喂饲养工艺和自动化智能化装备，依托“技术、工艺、设施”三配套，带动中小养殖户跟上现代畜牧业发展行列。积极推行订单畜牧业，加强市场信息服务，强化面向中小养殖户的金融保险服务，降低经营风险。

三、优化畜牧业供给结构

7.支持畜牧业差异化特色化发展。开展马、驴、兔、蜂、奶山羊等特色产业发展研究，制定马、蜂产业发展规划，制定蜜蜂遗传改良计划。举办特色畜牧业发展培训班，总结交流各地典型经验。总结提炼各地畜牧业新业态发展典型模式，推动畜牧业与文化、休闲、旅游等产业紧密联结，打造畜牧业发展新模式。坚持保护和开发利用相结合，修订《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》，以生猪为重点全面梳理畜禽遗传资源保护利用现状，完善具有中国特色的畜禽遗传资源保护利用体系，促进优势特色畜牧业发展。以质量兴牧、品牌强牧为重点，研究谋划畜产品品牌推介活动，通过畜博会等展会，搞好品牌营销。

8.深入推进畜牧业扶贫工作。积极构建“一体两翼”扶贫工作新机制，不断创新扶贫形式，提升扶贫水平，打造扶贫亮点。协调整合现有项目及资金渠道，重点向“三区三州”等深度贫困区、环京津贫困地区、武陵山区和大兴安岭南麓特殊困难地区倾斜。积极发挥协会学会作用，鼓励引导支持有发展需求和扶贫意愿的畜牧业龙头企业等新型经营主体，发挥集团化、协同化优势，扎实推进产业精准扶贫。联合金融保险机构，推进养殖收益险、价格指数险、保险+期货、全产业链组合险等新产品试点，进一步推广“免抵押免担保”普惠金融。继续挖掘畜牧业精准扶贫的好经验好模式，开展畜牧业优秀扶贫成果评选推介和龙头企业社会责任评选等活动，采取多种形式大力宣传推广，营造产业扶贫良好氛围。

四、强化饲料和生鲜乳质量安全

9.健全饲料质量安全保障体系。研究推进药物饲料添加剂减量退出计划，对促生长和疾病预防产品严格执行分类管理，力争到“十三五”末禁止预防疾病用药物作为饲料添加剂使用，督促饲料企业认真执行饲料添加剂安全使用规范。研究建立宠物饲料管理制度，制定完善标签管理、卫生指标、原料和添加剂目录等技术要求。研究养殖场自配料监管方式方法，选择有条件地区开展养殖场自配料管理试点示范。

10.严格饲料产品质量安全监管。进一步完善饲料质量安全监管工作，推进行业管理和安全监管结合联动，探索采取饲料企业监督检查和产品抽样相结合、异地质检机构检测等方式，提高饲料质量安全监测监管效率。以牛羊为重点实施养殖环节“瘦肉精”专项整治行动，联合开展养殖、交易、屠宰等多环节拉网监测，落实好检打联动、案件移送等工作机制。以饲料中未知风险物质、药物饲料添加剂、生物饲料、病原微生物、宠物饲料等为重点，开展筛查研究和监测预警，加快研发针对性的检测方法标准和技术防控措施。

11.强化生鲜乳质量安全监管。加强对奶牛养殖场、生鲜乳收购站、运输车三个重点环节监管，着力构建严密的全产业链质量安全监管体系。整合提升生鲜乳收购站运输车监管监测信息系统，实现生鲜乳收购运输的信息化、精准化管理。开展生鲜乳专项整治行动，坚决整改、取缔不合格奶站和运输车，严厉打击违法违规行为。组织实施全国生鲜乳质量监测计划，加大风险隐患排查，确保乳品源头质量安全。

五、持续推进奶业振兴

12.贯彻落实国家奶业发展政策措施。全面贯彻落实国务院关于加快奶业振兴发展的纲领性文件。组织制定贯彻落实方案，细化具体政策措施，强化奶业产业链相关部门协同配合，加大工作力度，加快推进奶业全面振兴。

13.推动奶业向高质量发展转变。启动优质奶牛种公牛培育技术应用示范项目，完善奶牛生产性能测定工作，遴选一批国家奶牛核心育种场，提升奶牛良种繁育水平。继续实施振兴奶业苜蓿发展行动，新建高产优质苜蓿基地50万亩。支持奶牛养殖场转型升级和家庭牧场发展，引导适度规模养殖。推广应用奶牛场物联网技术和智能化技术设施设备，推进“数字奶业信息服务云平台”建设试点。指导奶业主产省尽快建立生鲜乳价格协商机制，开展生鲜乳质量第三方检测试点，完善奶业产业链利益联结机制。整顿生鲜乳收购秩序，依法查处和公布不履行生鲜乳购销合同以及凭借购销关系强推强卖兽药、饲料等行为。

14.做大做强民族奶业品牌。实施奶业品牌推进行动，激发企业积极性和创造性，培育优质品牌，引领奶业发展。完善中国奶业20强（D20）联盟机制，举办第四届奶业D20峰会，促进乳品企业大联合、大协作，提升中国奶业品牌影响力。通过行业协会等第三方组织，推介产品优质、美誉度高的企业品牌。

15.引导培育乳制品消费。积极宣传奶业发展成效，定期发布乳品质量安全监测信息，展示国产乳制品良好品质。加大国家学生饮用奶计划的推广力度，持续开展中国小康牛奶行动和奶酪校园推广行动，推介第二批休闲观光牧场，组织乳品企业公众开放日活动，扩大奶业公益宣传，激发消费活力。加强乳品质量安全舆情监测，及时回应社会关切，营造良好社会氛围。

六、加强草原生态保护建设

16.推进草原保护制度建设。深入开展草原资源清查，完成牧区半牧区县的内业分析和京津冀区域的外业清查工作。落实和完善草原承包经营制度，研究制订草原承包经营权流转管理办法。创建草畜平衡示范县，推进禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度落实。研究制订国有草原资源资产有偿使用制度方案。制定草业产值测算办法，编制草原资源资产负债表。开展草原资源承载力监测预警评价，研究制订草原生态环境损害鉴定关键技术标准。推动设立“6·18草原保护日”。

17.开展大美草原守护行动。开展草原执法检查“绿剑行动”，建立重点案件挂牌督办和约谈机制，严厉打击破坏草原资源的违法行为。开展草原征占用专项检查“护卫行动”，严格草原征占用审核审批，严控草原非牧使用。开展草原补奖政策“宣贯行动”，宣讲解读草原补奖政策，加强政策落实信息管理、绩效评价和督导检查。开展新闻媒体“发现美丽草原行动”，推介一批美丽草原牧场，发掘一批基层草原干部典型。开展最美草原管护员“寻找行动”，树立一批草原管护员典型，促进草原管护员队伍建设。

18.实施草原生态修复重大工程。继续实施《全国草原保护建设利用“十三五”规划》和《耕地草原河湖休养生息规划（2016—2030年）》，扎实推进退牧还草、京津风沙源草原治理、退耕还林还草、农牧交错带已垦草原治理及石漠化草地治理等重大工程项目建设，集中治理退化沙化草原，保护和修复草原生态环境。组织实施草原防火和生物灾害防控项目，加强草原防火物资装备建设，提高火情监控的信息化水平，强化灾害监测预警和督导检查。

19.开展草原畜牧业转型升级示范创建。在主要草原牧区省区开展草牧业试验试点，总结形成一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验模式。组织实施南方现代草地畜牧业推进行动，合理开发利用南方草山草地资源。以转变草原畜牧业生产方式为主线，开展草原畜牧业转型升级示范创建。突出条件能力建设，推行划区轮牧和适度规模标准化养殖，促进牧民分散养殖与市场有效衔接，实现草原畜牧业提质增效、提档升级。

七、做好畜牧业发展的长远性基础性工作

20.强化畜牧业形势分析和预警。继续强化监测预警体系建设，做好监测点轮换、信息员培训等工作，提高数据采集的及时性、准确性。集中开展数据实地核查，强化省县绩效考评管理，保障数据质量。修订完善畜牧业监测预警专家组聘任和考评办法。定期开展畜牧业生产跟踪监测与形势会商，做好关键时点的形势分析研判，及时报送信息。拓宽预警信息发布渠道，建设好发布平台，指导养殖场户适时调整生产计划，促进养殖增收。

21.全面推进养殖场、生产企业信息直联直报。加强规模养殖场直联直报平台建设，在生产监测基础上，建设完善备案管理、粪污资源化利用、项目管理和绩效考评等模块功能，强化数据和信息点对点服务，打造养殖场监管监测一体化数据服务平台。扩大养殖场数据自动化采集试点范围。探索开展直联直报数据质量第三方评估，提高数据准确性。加快推进饲料企业生产数据直联直报，实现精准动态监测。

22.推动畜牧兽医监管监测信息一体化。围绕“一个平台、一次填报、一套数据”目标，加快畜牧兽医监管监测信息横向互通、省部互联共享步伐。修订《畜禽标识和养殖档案管理办法》，加强畜牧兽医生产、监管全程联网追溯管理。推广应用畜牧业生产经营单位代码，实现畜牧兽医监管监测对象“一场（厂、企）一码”，为数据互联互通奠定基础。加快推进畜牧业政务信息系统实质性整合，建设畜牧业中心数据库。规范统计监测类报表制度，实行统一备案管理，建立统一指标体系。推动监管监测制度融合，为监管监测一体化提供保障。23.强化产业发展专题研究。聚焦加快实现畜牧业现代化的发展目标，坚持问题导向，组织开展畜牧业现代化及国际经验、畜牧业新业态、新型种养关系、中小养殖场户与现代畜牧业发展有机衔接、畜牧科技创新与推广、畜牧业监管方式改革、牧区草原畜牧业转型升级、草原承包经营权流转、质量兴牧品牌强牧等专题研究，梳理行业发展的现状、问题和趋势，谋划好畜牧业中长期发展的宏观思路和政策体系。加强畜牧业和饲料工业标准体系建设，围绕绿色发展加快相关标准的制修订工作。加强日常调研，充分了解掌握实际工作当中突出问题和一手信息，提出有针对性的改进措施和政策建议。