浅谈安全审计与安全检查的区别

浅谈安全审计与安全检查的区别（共13篇）

1.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇一

xxxx网络中心

信息安全检查与审计管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强xxxx网络中心（以下简称“网络中心”）信息安全检查与审计工作管理，确保信息安全管理符合国家有关要求，特制订本制度。

第二条 本规定适用于xxxx网络中心。

第二章 安全检查

第三条 信息安全检查包括各业务处室自查和信息安全部门定期执行的安全检查。

第四条 各业务处室的自查内容应包括业务系统日常运行、系统漏洞和数据备份等情况，自查工作应保留自查结果。自查应至少一个季度组织一次。

第五条 信息安全部门执行的安全检查内容应包括现有安全技术措施的有效性、安全配置与安全策略的一致性、安全管理制度的执行情况和业务处室自查结果抽查等。安全检查应至少半年组织一次。

第六条 自查和安全检查均应在检查之前形成检查表，自查检查表应经过业务处室领导审核通过，安全检查表应经过信息安全工作小组审核通过。

第七条 应严格按照检查表实施检查，检查完毕，记录下所有检查结果，检查记录需经各业务处室领导签字认可。

第 1

页 第八条 应对检查记录进行归档，只有授权人员可以访问阅读

第九条 应对检查结果进行汇总分析，形成安全检查报告，检查报告应对问题进行分析，提出解决建议。

第十条 应制定措施防止安全检查结果的非授权散布，只对经过授权的人员通报安全检查结果。

第十一条 各业务处室应阅读并理解安全检查报告，在信息安全处的指导下对出现的问题进行整改。信息安全处应对整改过程进行监督，并将整改结果报送信息安全工作小组。

第三章 安全审计

第十二条 安全审计作为整体审计工作的一个部份，依据审计工作相关管理办法开展安全审计工作。

第十三条 安全审计人员的配备应根据实际情况，采用如下方法的一种，原则上应以审计部门培养自身独立的安全审计人员为主，其他手段为辅。

1、由审计部门独立完成，使用审计部门具备相应技能的人员完成审计工作；

2、由审计部门和信息中心共同完成，信息中心指派熟悉技术的人员配合审计部门完成审计工作，本情形需注意审计独立的原则，进行交叉审计；

3、聘请外部专业审计单位完成审计工作 第十四条 安全审计的内容主要包括：

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1、相关法律法规的符合情况；

2、管理部门的相关管理要求的符合情况；

3、现有安全技术措施的有效性；

4、安全配置与安全策略的一致性；

5、安全管理制度的执行情况；

6、安全检查和自查的检查结果及检查报告；

7、日志信息是否完整记录；

8、各类重要记录是否免受损失、破坏或伪造篡改；

9、检查系统是否存在漏洞；

10、检查数据是否具备安全保障措施。

第十五条 安全审计工作应具有独立性，避免有舞弊的情况发生。

第十六条 安全审计的方式分为：

1、全面审计：即审计内容覆盖安全管理范围内的所有部门，以及所有信息安全控制措施要求的检查。

2、专项审计：即审计内容只涉及部分部门，或部分信息安全控制措施要求的检查。

第十七条 无论是采用全面审计还是专项审计方式，安全审计应每一年对所有的部门，以及所有的信息安全控制措施要求至少进行过一次审计。

第十八条 被审计方应积极配合信息安全审计工作，应对审计结果进行确认。

第 3

页 第十九条 安全审计工作中发现的不符合事项应按照审计管理相关制度要求进行改进。审计部门应将改进过程和结果通告给信息安全工作小组。

第四章 附则

第二十条 本制度的解释权归xxxx网络中心。

第二十一条 本制度自发布之日起生效。

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2.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇二

一、财务与审计的区别

(一)概念不同

财务从狭义上讲是指经营的价值计算,通常是以损益和财产计算为对象;从广义上讲则是指资金的运用和筹措业务,以资金运动为对象,对其进行连续系统全面的核算和监督。审计则是指具有超脱地位的审计人员,对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行检查评价一种经济监督活动。

(二)工作重点不同

财务管理是指企业组织资金运营,处理财务关系的管理工作,侧重于如何理财,主要以资金管理为龙头,全方位推行以量化考核为主的财务约束机制,为管理当局的决策提供依据。而审计侧重于对企业的经营活动进行评价,不只限于对经济活动的合规性与合法性监督,而是从人事、内部控制、环境、资源等方面进行监督鉴证和评价。现代企业制度下的审计重点在于鉴证和评价企业的有效性。

(三)监督内容不同

财务监督是指利用价值形式对企业生产经营活动所进行的控制和调节,它与财务部门的其他业务连为一体,受其制约,不具有独立性。而审计监督则不仅仅对财务资金运营情况进行检查,而且依据审计证据,通过综合分析形成审计结论,提出审计报告,用以评价企业的经济活动。财务监督主要是日常的业务监督,是较低层次的监督控制。审计除审核会计资料外,更多的是与财务有关的经济活动,是较高层次的经济监督活动。

二、财务与审计的联系

(一)内容都是对企业经营管理活动进行监督

财务不仅要反映企业已经发生的经济业务,还要监督这些业务是否合理合法,是否偏离了企业的经营目标和运作轨道,是否符合企业各项内控制度。审计则同样要依据有关法律法规的规定和企业的各项内控制度,以会计资料为前提和基础,检查企业的会计资料及其反映的经济业务的合理合法及效益性。因此,审计实质上是对财务监督的内容进行再监督,对财务认定的内容进行再认定。

(二)目的都是促进企业改善经营管理提高经济效益

财务人员在其管理过程中,对于发现的各种问题,需要及时向管理当局反映并提出改进意见以改善经营管理。审计人员在其审计过程中,也会发现企业的管理弱点,通过向管理当局出具有权威性的审计报告,从而提出建设性的审计意见和建议,促进企业进一步加强管理,提高经济效益。

(三)范围都涉及企业内部控制制度

企业财务在其日常管理过程中,一般都需要预先制定相关的内部控制制度,以保证财务活动的有效运行,保证财务信息的可靠性,防止和发现有关人员的舞弊贪污等违纪违法行为,从而保证企业各项资金的安全与完整。而审计人员在其审计过程中,为了提高审计效率,保证审计效果,同样要涉及企业的内部控制制度,要对其健全性和有效性进行符合性测试。

作为经济管理的工具,财务与审计都是企业经济监督体系中不可或缺的重要组成部分,诚然二者的内在联系和区别,要求我们在实际工作中必然要理顺并正确处理好二者之间的关系。

第一,在思想认识上提高对财务与审计工作重要性的再认识。随着社会主义市场经济的发展,审计工作的范围日益扩大,其在经济工作中的防护性、论证性、促进性作用越来越来充分地显示出来。而在现代国际国内经济的大环境下,尤其要明确审计的独立性,广泛宣传审计的重要性,提高审计机构及人员的地位。

第二,在部门划分上要单独设置,职责分明。当前,大多数的单位已经将审计部门单独设置,但仍有为数不少的单位将审计纳入财务部门的管辖范围,在财务部门设立审计岗位或下设审计处室,使得财务与审计之间界限不明,职责不分,大大限制了审计职能作用的发挥,使审计的独立性受到损害,审计机构或人员形同虚设,审计工作缺乏实质性意义。

第三,在协作关系上紧密配合,互相支持。财务管理是审计工作的前提,是审计工作的基础,搞好财务管理有助于审计工作的开展,同时审计工作搞好了,又会促进财务工作。然而,有的人却认为“审计是在找财务的岔”。因此,财务人员不愿主动配合审计人员的工作,甚至闹情绪。这样就容易造成财务与审计部门关系紧张,不利于审计工作的开展,管理当局应尽量提供有利的条件,以使二者和睦相处、密切配合,把审计工作自始至终地贯穿于财务管理工作中。

第四,在人力资源上加强对财务及审计人员政治和业务素质的培养。财务监督和内审人员要有“位”,首先要有“为”。打铁要靠功夫硬。财务及审计人员要加强政治理论和法律的学习,在自身业务素质上狠下功夫。同时加强对审计人员的配备,实现在岗位分工专职化、业务技术专业化、知识结构多元化,使内部审计成为企业管理机构中必不可少的机构,把审计的“谋士”和“卫士”的作用发挥在事前或事中,防患于未然。

三、结束语

3.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇三

【关键词】预应力；混凝土；质量；安全措施

前言

我国1950年开始采用预应力混凝土结构，现在无论在数量上以及结构类型方面均得到迅速发展。预应力技术已经从开始单个构件发展到预应力结构新阶段。如无粘结预应力现浇平板结构、装配式整体预应力板柱结构、预应力薄板叠合板结构、大跨度部分预应力框架结构等。

普通钢筋混凝土构件的抗拉极限应变值只有0.0001～0.00015，即相当于每米只允许拉长0.1～0.15mm，超过此值，混凝土就会开裂。如果混凝土不开裂，构件内的受拉钢筋应力只能达到20～30N/mm2。如果允许构件开裂，裂缝宽度限制在0.2～0.3mm时，构件内的受拉钢筋应力也只能达到150～250N/mm2。因此，在普通混凝土构件中采用高强钢材达到节约钢材的目的受到限制。采用预应力混凝土才是解决这一矛盾的有效办法。所谓预应力混凝土结构（构件），就是在结构（构件）受拉区预先施加压力产生预应力，从而使结构（构件）在使用阶段产生的拉应力首先抵消预压应力，从而推迟了裂缝的出现和限制裂缝的开展。提高了结构（构件）的抗裂度和刚度。这种施加预应力的混凝土，叫作预应力混凝土。预应力混凝土的施工方法有先张法和后张法，按照钢筋张拉的方式又分为机械张拉、电热张拉与自应力张拉法等，预应力混凝土结构在施工时必定会存在一些问题和缺陷，那么该如何提高结构的质量要求和安全性，笔者作出了详细的叙述，供大家参考。

1.预应力混凝土质量的检查。

1.1对材料、用具的检查。预应力筋进场时，应按照现行国家标准《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T5244）的规定抽取试件作力学性能检验，其质量必须符合国家有关规定的标准，同时检查是否拥有合格证、出厂检验报告和进场复验报告。预应力筋的用具、夹具和连接器应按设计要求使用，其性能应符合国家标准《预应力筋用锚具、夹具和连接器》（GB/T14370）等规定。孔道灌浆用水泥应采用普通硅酸盐水泥和外加剂，质量均应符合国家有关的规范，进场时要严格检查产品的合格证、出厂检验报告和进场复验报告。

1.2预应力筋安装要求。预应力筋使用前应进行外观检查，要求：有粘结预应力筋展开后应平顺，不得有弯折，表面不应有裂纹、小刺、机械损伤、氧化铁皮和油污等；无粘结预应力筋护套应光滑、无裂缝、无明显褶皱。预应力筋安装时，其品种、级别、规格、数量必须符合设计要求和国家规范，先张法预应力施工时应选用非油质类模板隔离剂，并应避免沾污预应力筋。在施工过程中应避免电火花损伤预应力筋，受损的预应力筋应及时更换。

1.3对张拉过程的规定。预应力筋在张拉过程中应避免预应力筋断裂或滑脱，当发生断裂或滑脱时，必须符合下列规定：对后张法预应力结构构件。断裂或是滑脱的数量严禁超过同一截面预应力筋总根数的3%。且每束钢丝不得超过一根；对多跨双向连续板，其同一截面应按每跨计算；对先张法预应力构件，在浇注混凝土前发生断裂或是滑脱的预应力筋必须予以更换。

1.4对锚具的要求。预应力筋用的锚具、夹具和连接器使用前应进行外观的检查，锚具的封闭保护应符合设计要求，当设计无要求时，应遵守下列规定：应采取防止锚具腐蚀和遭受机械损伤的有效措施；凸出式锚固端锚具的保护层厚度不应小于50mm，外露预应力筋的保护层厚度：处于正常环境时，不应小于20mm；处于易受腐蚀的环境时，不应小于50mm。锚具的制作质量应符合下列的要求：挤压锚具制作时压力表油压应符合操作说明书，挤压后预应力筋外端应露出挤压套筒1～5mm；钢绞线压花锚成形时，表面应清洁、无油污，梨形头尺寸和直线段长度应符合设计要求；钢丝镦头的强度不得低于钢丝强度标准值的98%。

1.5预应力筋切割要求。预应力筋应采用砂轮锯或切断机切断，不得采用电弧切割；当钢丝束两端采用镦头锚具时，同一束中各根钢丝长度的极差不应大于钢丝长度的1/5000，且不应大于5mm；或组张拉长度不大于10mm的钢丝时，同组钢丝长度的极差不得大于2mm。

2.预应力混凝土的安全措施

2.1所用张拉设备仪表，应由专人负责使用与管理，并定期进行维护与检查，设备的测定期不超过半年，否则必须及时重新测定。施工时，根据预应力筋种类等合理选择张拉设备，预应力筋的张拉力不应大于设备额定张拉力，严禁在负荷时拆换油管或压力表，按电源时，机壳必须接地，经检查绝缘可靠后，才可试运转。

2.2先张法施工中，张拉机具与预应力应在一条直线上；顶紧锚塞时，用力不要过猛，以防钢丝折断。台座法生产，其两端应设有防护设施，并在张拉预应力时，沿台座长度方向每隔4～5m设置一个防护架，两端严禁站人，更不准进入台座。

2.3后张法是施工中，张拉预应力筋时，任何人不得站在预应力筋两端，同时在千斤顶后面设立防护装置。操作千斤顶的人员应严格遵守操作规程，应站在千斤顶顶侧面工作，在油泵开动过程，不得擅自离开岗位，如需离开，应将油阀全部松开或切断电源电路。

结束语

预应力混凝土的发展趋势是势不可挡的，是各国建筑行业前进的步伐。我们只有不断地试验与总结，不断地思考与创新，不断地研究与运用，才能使预应力混凝土在工程中更广泛的应用，才能为国家和百姓造福，才能使国家经济更加强大。

参考文献

[1]李国胜，宋鸿金.实用建筑结构工程师手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.

[2] 范立础.桥梁工程[M].北京：人民交通出版社，2001.

[3] 黄磊.连续梁桥施工控制技术与应用研究[J].山西建筑，2008，34（20）：338-339

4.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇四

安全评价和危险源评估都是为了识别危险、整改隐患、提高企业的本质安全程度和安全管理水平。但他们的着眼点不同、采用的方法不同，所得到的结果和适应性也不同。

（1）着眼点不同：安全评价着眼于全厂的安全性，考察的是企业的总体安全性，通过评价找出差距，进而改进管理，提高总体安全水平；而危险源评估着眼于某个局部的危险性，考察的是企业具有燃烧爆炸危险的那个局部，通过评估识别危险，进而有针对性的整改隐患或进行安全技术改造，以消除危险源。安全评价与危险源评估是总体与局部的关系。

（2）采用的方法不同：安全评价是运用系统安全分析与安全检查表相结合的方法，对企业各生产线的安全状况和综合安全管理绩效进行全面分析和度量，找出企业在综合安全管理、设备设施危险因素、作业环境条件等方面与评价标准（安全检查表）的差距，这属于半定量法，精确性不够；而危险源评估采用的是BZA-1法，能够定量的评估企业具有燃烧爆炸危险的那个局部的危险等级，精确性相对较高。

（3）得到的结果不同：安全评价是针对全厂总体安全性而进行的分析评判工作，获得的结果是安全等级－“安全级、达标级、临界级、危险级”四个级别中的一种；而危险源评估是针对企业内有可能发生燃烧、爆炸、毒物泄漏事故的某个（套）设备、设施、或某条生产线，或某个车间、或某个仓库区（库），按照危险源评估的方法和程序进行分析和估算，并评判出其危险等级――“Ⅰ级危险、Ⅱ级危险、Ⅲ级危险、Ⅳ级危险、Ⅴ级危险”中的一种。

5.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇五

锅炉安全阀按结构形式来分，要分为垂锤式、杠杆式、弹簧式和先导式(脉冲式)；按阀体构造来分，可分为封闭式和不封闭式两种。封闭式安全阀即排除的介质不外泄，全部沿着出口排泄到指定地点，一般用在有毒和腐蚀性介质中。对于空气和蒸汽用安全阀，多采用不封闭式安全阀。对于安全阀产品的选用，应按实际密封压力来确定。对于弹簧式安全阀，在一种公称压力(PN)范围内，具有几种工作压力级的弹簧，订货时除注明安全阀型号、名称、介质和温度外，尚应注明阀体密封压力，否则按最大密封压力供货。

锅炉安全阀的安装和维护应注意以下事项：

各种安全阀都应垂直安装。

安全阀出口处应无阻力，避免产生受压现象。

安全阀在安装前应专门测试，并检查其官密封性。

对使用中的安全阀应作定期检查。

6.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇六

在一些企业，安全检查工作总是收效不大，事故屡屡发生。那么企业应如何落实好安全检查工作，发挥好安全检查工作应有的效果呢？

1要认识到安全检查的重要意义

安全生产检查，是企业根据生产的特点，对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。在生产过程中，机器设备、工艺流程、生产环境、劳动条件、作业中的工器具、防护设施、人员的安全意识，以及操作行为等等，都会受到各种因素的影响而出现各种不安全的危险因素。这样的危险因素，如不及时予以消除，就可能发生重大的伤亡事故。所以安全工作人员必须经常开展安全生产检查活动，对生产过程中安全状况的各种变化和可能引起事故的各种隐患，及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。

2安全检查要有科学、正确的形式

安全检查无论是经常性的、还是突击性的，或是专业性的，都需要事先组织、筹划，依据检查的规模、内容和要求，组成相应的安全检查组，若是全厂性的安全检查，应由企业主要领导带队、安监部门牵头，组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组，深入现场、基层进行检查。如果不是大规模的，可由安监部门组织本部门和分场的专业人员，进行检查。若是专项安全检查，由专业技术人员组成专项检查组，根据专业要求，进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动，这种形式不仅是进行安全检查，而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。参加检查的人员必须具有较高的专业技术知识，又懂安全技术，并有丰富实践经验的操作人员。人员要少而精，杜绝走过场，要扎实工作。

3要深入现场，进行全面细致的检查

安全检查的形式多种多样，可以根据工作需要和安全形势选择进行，但无论采取哪种形式，一定要以高度负责的态度，深入现场，真抓实做地进行全面细致的检查。

3.1查基层干部对安全的重视程度

通过对现场环境及各种会议记录的检查，看领导干部是否做到“五同时”，是否将“安全第一”的方针落到实处。不能只听基层领导的汇报，而不到现场实地查看。

3.2查员工的安全意识是否到位

通过现场察看员工劳保用品穿戴是否规范、操作行为是否正确，也可以用提问的方式来检查员工安全意识是否到位。要重点检查一些老员工作业行为方面是否存在经验主义的意识、检查新员工是否存在“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象。

3.3查安全防护设施是否规范、到位

安全防护设施(如爬梯、走台、栏杆等)是否到位，应是保证安全生产的关键设施之一。这不仅要求检查人员要具有专业的技术水平，还要求检查人员必须到生产现场，深入到每个岗位、厂房，仔细地进行检查。防护设施的工艺设计是否符合安全生产要求，防护装置是否健全可靠，生产场所是否符合国家工业卫生标准，各种表计是否完好无缺、指示准确，物料输送管道的法兰罩是否规范、标准等等，事无巨细都需要检查人放下架子，到各岗位上走一走，到设备旁看一看，才能检查出这些有可能导致事故的隐患。

3.4查易被人忽视的死角

现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生过事故的部位，往往是每次安全检查工作中的重点，也是该部门管理人员或工作人员最注意的地方。但对现场环境中的一些死角或未发生过事故的地方，往往容易被人忽略，是现场安全检查较为薄弱的环节，也成为大家意想不到的事故突发部位。因此，要全面保证企业的生产安全，就应当不留死角地开展安全检查，要重点对那些不引人注意或未伤过人的部位进行检查。

3.5查管理的漏洞，查制度的落实

管理出现漏洞，制度落实不到位，是酿成事故的主要因素。要检查各基层单位安全生产责任制的落实情况，检查安全培训教育制度、各级岗位责任制、各工种安全操作规程是否健全完善，规章制度是否严格执行，安全技术措施经费是否做到专款专用，领导干部是否有违章指挥现象，操作人员是否存在随意违章的现象，劳保用品是否能保质、保量及时发放到员工手中等。

4要做好检查后的整改落实

检查后的整改落实是安全检查工作中很重要的一环，对于查出的问题，要根据责任区域，责令责任人限期进行整改。对于一些治理有难度、投入成本高的隐患，检查部门要及时和相关部门作好协调联系，及时采取相关的措施，保证安措项目的及时投入和到位。对于一些共性的问题，可由检查部门或相关责任部门集中统一进行整治，确保问题的集中根治。对于一些重复出现的问题，要找出原因所在，制定改进措施或攻关计划，避免再次发生。

5安全检查工作应着重注意的几个问题

5.1不能流于形式

安全检查，不能为检查而检查，不负责任地应付了事。有些部门领导下去检查，听听汇报聊聊天，寒暄一番就走人，没有查出任何问题，总以为安全工作做得到位，做得好，直到出了事，才想措施。

5.2不能没有重点

每次检查要有目的，要明确几个重点部门或单位，或者重点对某一类设施或某一段工艺进行检查。不能盲目地到处看看，随意走走，东问问、西问问，检查汇总时不着边际，查了以后总结不出关键内容，拿不出具体的意见。

5.3不能没有记录

检查工作也做了，问题也查出了一大堆，可只是嘴上说说，走过一处，忘了一处。或者随手记录，丢三拉西，考核责任单位没有根据，复查整改情况没有依据，工作不了了之。5.4不能没有落实

检查了，记录了，可检查一结束就石沉大海，杳无音讯。直到下一次检查，还是老问题，一个未改，又重新记录汇总了一大堆，日积月累，问题越来越多，直到发生事故。因此，改进落实是安全检查中最关键的环节。

7.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇七

【关键词】油品销售企业；量化考核；安全监察

一、目前销售企业安全检查中存在的主要问题

安全检查是确保企业安全运营的一种手段，真正的目的是消除隐患、解决问题。但是在某些方面还存在不完善的地方，没有真正达到检查的效果和目的。（1）检查内容和标准的不具体、随意性较大。安全检查是寻找问题、堵塞漏洞、消除隐患、确保安全的重要手段之一，运用好它对防止事故的发生起着至关重要的作用。但是过去的安全检查存在着诸多弊端，对加油站安全工作现场检查的多、而对于具体的安全管理过程检查的少，检查中没有具体的检查标准和量化尺度，考核随意性大，执行起来容易流于形式，收不到实效，要使检查达到目的、收到实效，一定要铲除形式主义，并且在制度上要对安全检查有约束力，从制度上约束安全检查不走过场。（2）人员素质参差不齐直接影响检查效果。安全检查对人员个人素质的要求较高，检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果会直接受安全检查人员心理、意识、能力的影响。首先是存在检查人员不专业，缺乏应有的安全技术知识，对隐患的查找不全面、不细致、不准确，不清楚对存在的问题来自何处的情况；其次是存在责任心不强，每到一处走马观花、敷衍塞责，不能按要求认真行事的情况；再次是存在对查出的问题缺少解决的办法，被查者拒不整改时也没有什么措施。这样的安全检查自然有名无实，难以见。（3）定性不定量，难以判定单位的好坏。通常的安全检查是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感官，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。但是对于各个单位的安全管理的整体情况，安全、设备、设施、包括数质量等方面，没有具体的数据，映射出管理的状况，特别是程度，没有量化，很难量比。

二、安全检查量化考核的具体措施

（1）制定办法和标准。为使检查工作更加规范，使个人的行为、存在隐患的防范措施对检查结果的影响减少到最小，我们结合HSE管理体系内部审核的程序和利用安全检查表的方法，事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，综合安全、设备、三基，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。检查各地市公司、油库及加油站的同时，征求各层次意见，不断完善检查项目。健全考核激励机制，细化、量化考核指标，分层次考核，将考核业绩与工资总额挂钩，充分调动广大员工的积极性。（2）选拔、培训人员。在量化考核实施之前，抽调专业人员进行《安全设备管理考核实施细则》和考核方法及技巧的培训，选拔出合格的人才。培训的目的使得考核工作的具体执行人在考核之前都掌握考核办法的具体标准，实现考核标准的统一化、规范化，规避考核过程中的主观性和差别化。（3）考核过程要实施得当。通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取管理的信息。对于安全工作的考核切忌浮于表面，不能走过场，安全管理部门要履行好职责，深入到每座加油站进行定期和不定期检查，并逐项按顺序进行，防止漏项，发现隐患及时提出整改意见，落实整改责任人和整改期限，建立双反馈制度进行跟踪检查，直至解决安全隐患。（4）相关的领导要充分重视，使检查工作真正得到落实。安全管理工作搞不好，往往就在于认识不到位，通过考核，让各级领导更加了解安全管理都有那些内容，更加关注安全管理工作过程，从而提高对安全管理这项工作的重视程度，在考核中，一把手出席见面会，并回答问题，加深了各级领导对安全是前提、是基础和是保障的认识，更加意识到安全管理，不仅仅是只看结果，而是应该看重整个管理过程。让各层各级充分认识到通过过程管理、细节管理、风险管理，就能达到整体提高，安全经营的目的。（5）鼓励先进，鞭策后进。通过用一把尺子对安全、设备管理量化考核，使各单位安全、设备管理水平高低一目了然。并根据考核结果对先进单位进行表彰和奖励，对连续2次排名在后两名的市分公司扣发效益工资，对连续2次排名在后3名的油库，建议人事部门对油库主任进行更换。对安全设备实行量化考核、末位淘汰，就会大大激发了各单位抓好安全、设备、数质量工作的主动性和积极性。（6）形成良性循环。每次考核都要在现场打分，考核结束各市分公司、油库名次通报全省系统，这样就对大家触动很大，也会收到较好的效果。并且要按时间和要求进行整改和复查，形成闭环管理，良性循环。

8.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇八

通过在总部机关的理论学习和在青岛、烟台的现场管理，并且吸取 了中海油、中集来福士船厂安全生产检查的独特之处，使我对现场的安全生产检查有了一个更深刻的认识。（1）检查要有领导有计划有重点的进行

青岛中海油项目的安全检查除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是进行的大检查，更为必要，既能够突出检查的重要性，又加强了施工队的认识。

1)建立安全检查的组织机构。特别是大范围的检查，牵扯部门较多，检查的范围较大，要根据需要配备相应的力量，组织若干检查组，深入现场，进行检查。要明确总的检查负责人，要指定若干检查小组的负责人，以便协调检查中的问题，汇总检查情况，讲评检查结果。

2）要制定安全检查计划。要根据现场的实际情况制定必要的可行的安全检查计划；明确检查的方法和方式；明确检查的目的和要求。总的来说，安全检查主要是了解现场情况、发现问题、解决问题、交流经验、互相学习、预防事故发生、促进安全生产。

3）在检查中要突出重点。安全检查的项目、内容都比较多，但在各施工现场施工的部位也都不同，人员的素质，结构的形式也都不一样，但是一定要把安全生产上现存的薄弱环节和关键问题作为检查的重点。因为这些问题一般都是严重影响职工安全健康的重大问题，同时也是生产发展的重大障碍。检查中要防止不分轻、重、大、小险情和非险情一样对待的做法，就是我们常说的不能一刀切。（2）检查要狠抓整改

安全检查是发现施工现场危险因素的重要手段，安全整改是采取措施消除危险因素，把事故和职业病消灭在事故发生之前，保证施工生产全过程安全。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要坚决反对那种“老问题，老检查，老不解决”的作风。安全检查要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动职工搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落，件件有交待。我认为在狠抓整改中注意抓住三个环节。

1）对隐患分类排队。每次检查，均会发现大量危险隐患。对隐患要分类排队，以便整改时采取不同处理方法。

①立即要整改的问题。凡是有发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查组下发停工整改书。被检查单位负责人接到停工整改书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使危险隐患整改得更快。改完之后立即通知检查单位前来复查，认为合格者批准复工。

②限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即解决，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位负责人接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者，保证按期完成。逾期不改者，下达停工整改通知书或给责任者以经济处罚。③口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项把提出的各类、各项问题，落实给责任者，限期改完。

2）搞好检查整改工作的“三定”、“四不推”

“三定”是：对检查出来的问题，要定措施、定时间、定负责人落实 整改。

“四不推”是：指安全检查中，对查出的危险隐患进行整改时应由班组整改的不推给工长，应由工长负责整改的不推给项目经理，应由项目经理整改的不推给公司经理，应由公司经理负责整改的不推给总公司。

3）搞好整改复查工作

对于签发了限期整改通知书的危险隐患，检查单位必须组织力量逐项复查。凡是改得好、改得快、改得彻底或有新的想法者，应给予表扬、奖励。凡不认真整改者，对其主要责任人予以批评、经济处罚。性质严重的签发停工令。

（3）检查要和评比、总结、奖罚结合起来

每一次安全检查都要有一个综合的评比意见。谁好、谁差要有一个标准，该表扬者要表扬，该批评者要批评，能奖的则奖，能罚的则罚。对每个月、季、的评比中，安全系统可以评比、奖、罚。在的评比中，安全工作及指标也有考核权和否决权。对有些单位和个人其他指标较好，但安全指标完成的不好，或达不到要求，就不能评为先进集体和个人。

9.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇九

【摘要】本文从财务收支审计和经济责任审计从审计依据及项目立项依据、审计目的和内容、审计对象和范围、审计程序及原则、审计资料取证与核实、审计报告结论的评价六个方面对比分析了两种审计项目的区别。明了二者的区别对提高审计工作效率，抓住审计重点，保证审计质量有重要意义。

【关键词】财务收支审计、经济责任审计、区别

财务收支审计和经济责任审计都是企业内部审计工作的重要内容。从审计的范围来讲，财务收支审计是一种专项审计，而经济责任审计则具有全面审计的性质，两者既有联系又有区别。审计中正确区分二者之间的不同点，有利于审计工作的顺利开展，有利于提高工作效率、保证审计工作质量。

财务收支审计是指单位审计部门依法对本单位所属单位财务收支及其有关的经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。其目的是为了促进企业加强管理，严格遵守国家财经法纪，保护企业合法权益，加强廉政建设，提高经济效益。经济责任审计是指单位审计部门依法对法定代表人任职期间承担和履行经济责任情况进行的监督、鉴证和评价活动，其目的在于审查、评价法定代表人任职期间的经营业绩，划清、确认或解除其应承担的经济责任，为兑现奖惩、考核干部提供依据。结合审计定义和工作实践，我们可以从以下几个方面来分析两者的区别。

1.审计依据及项目的立项依据不同

总体上两类审计依据在国家有关法律、法规、政策和规定以及行业部门有关内审规定相同之外，财务收支审计还必须参照当地相关政策法规规定执行；经济责任审计则依照董事会章程和任期责任书、承包经营合同，以及预算、计划、经营目标等。具体审计项目立项时，财务收支审计是列入企业审计部门年初项目计划的，主要依据企业经营发展和掌握财务状况的需要，依法对本单位所属单位财务收支及其有关的经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。而经济责任审计一般不列入审计部门年初项目计划，而是由组织人事部门根据工作需要向审计机关提出审计的委托建议，安排审计部门在规定的时间对某些领导干部任期内经济责任进行的审计工作。

2、审计的目的、内容不同

财务收支审计的目的是检查企业财务收支真实、合规、合法性。审计目的是促进企业加强管理，严格企业遵守国家财经法纪，并保障企业合法权益，加强廉政建设，提高经济效益。内容主要包括：会计基础工作审计，内部控制审计和资产、负债、所有者权益、损益审计。检查主体只是对这个单位，检查其财务收支合规、合法和效益性，而在审计中发现的管理混乱、严重违规违纪、乱挤乱摊费用给单位带来损失，进一步查明法定代表人及相关工作人员对此应负的责任的情况，只是财务收支审计的从属内容，不是财务收支审计的目的。经济责任审计主要是对被审计单位经营活动的合法性、真实性和效益性进行全面检查和评价。经济责任审计内容主要包括：经营目标的实现情况；预算执行情况；遵守国家财经法纪及行业部门、公司、企业规定的情况；资产、负债、损益真实性及出资者保值、-2-

增值情况；重大投资决策的科学性和有效性；财务、资产管理及内部控制状况；被审计单位经济实力变化情况；经营活动中有无失职、渎职行为，有无重大经济损失及浪费问题等。经济责任审计中除检查财务收支和有关经济活动的真实性，合规、合法性外，还要对单位的法定代表人任职期间承担和履行经济责任情况进行的监督、鉴证和评价活动，其目的在于审查、评价任职期间的经营业绩，划清、确认或解除其应承担的经济责任，为兑现奖惩、考核干部提供依据。对审查中存在问题较小的一般实行打招呼、敲警钟、提警告；对问题严重的法定代表人还应当依法追究并提交有关部门、机关进行处理。

3、审计对象和范围不同

财务收支审计的对象主要是对企业的收入、成本费用支出以及与收入、支出密切相关的资产、负债会计科目及相关资料，审计范围主要是行业部门、公司、企事业单位财务收支状况，目的是证实财务资料的真实、合规、合法性。经济责任审计的对象则是任期内的全部经济管理及资金活动，审计范围涉及行业部门、公司、企事业单位及事业所属单位承包经营目标责任制及其成果实施审查评价，涉及面较广，既有财务领域，又涉及众多经济活动（如对外投资等）。

4、审计程序、原则不同

财务收支审计在准备、实施、报告阶段不太复杂，按照工作计划和审计规范要求的一般审计程序进行即可。经济责任审计除应遵循一般审计程序外还应该遵循以下规定：审计组应组织有被审计单位领导、各部门负责人、基层单位负责人以及职工代表参加的法定代表人述职报告会议；审计

组根据需要，采取个别交谈、召开不同层次的座谈会等形式广泛听取意见；审计结束，审计组可将审计情况在适当范围内进行通报。具体在经济责任审计中，如准备阶段不论法定代表人自行离职还是组织调动都要在组织人事部门下达调令前进行，必须坚持“先审计、后离任”的原则，审计部门在接到委托审计通知后，要合理确定审计实施方案和日程时限安排，并将需要审计的内容、范围、要求告知有关被审计人员和有关部门，要其作好相应准备，除要求领导人所在部门、单位提供相关审计资料外。还需被审计单位领导人按时提交任期内述职报告材料，对重要的经济事项要进行分析研究；在实施处理阶段，要对法定代表人任职期间财务收支及有关经营责任目标资料进行认真核实，对发现问题要取得充分的审计证据，对述职报告中谈及的问题，审计人员有权要求其作出明确答复，对审计中发现的重要问题、要进行延伸审计。另外对单位领导人应负的责任要划清直接与间接责任归属。如：要区分前任与继任领导人责任，明确领导人自身决策同主管领导部门行政干预和执行人员所负责任，对遗留问题要区分形成和解决责任；区分行政责任和经济责任等。报告阶段要及时将审计结果报告上级部门，还要按常规下达审计意见、决定，对审计中发现的违法、违纪、违规等重大经济问题及时向领导和有关部门汇报，并提请有关部门进行处理。

5、审计资料取证与核实的不同

财务收支审计的有关资料，可直接从会计凭证、账表资料中取得，并通过计算核实。而经济责任审计中，审查资料可以从财务收支审计中取得，并要求被审计单位法定代表人提供任期内述职书面材料。有的还需要通过-4-

外部取得，如对项目投资决策审计时，就需要从有关合同，有关企业账表以及有关部门经济计划统计等资料中取证。

6、审计报告结论的评价不同

财务收支审计报告是由审计部门审定后对被审计单位财务收支的发生做出真实、合法、效益情况评价，对人一般不作评价。

经济责任审计结果报告，除财务收支方面要作出是否真实、合法、效益结果外，还要对所在的单位各项经济指标进行对比，作为全面结论客观公正反映与评价法定代表人任期内经济责任。其评价侧重点在于对领导干部本人，而非对事。即重点是对法定代表人任期内各项经济指标完成情况进行核实，对应承担的经济责任进行审计，对投资项目经济责任进行界定，对评价法定代表人任职期间的经营业绩作出客观陈述，并需要说明经营基本情况的性质、内容对财务状况影响，对潜在的损失、潜在的负债还应说明离任人应承担的直接或间接责任，届满、离任审计报告经审计部门审定并签章后报委托审计部门，同时向被审计单位及法定代表人出具审计意见书并由审计部门按规定下达审计决定。

10.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇十

【关键词】海外工程项目；HSE；项目管理：安全检查

【Abstract】In overseas HSE management during normal operation of the HSE management system is a prerequisite to protect the security check， which is why only overseas HSE safety inspections can not be ignored. In this paper， the Saudi Sabah Bridge artificial island project-specific security checks， for example， to understand the quality of overseas HSE safety inspectors， and make safety inspections of its construction project proposals to be desirable to provide a reference for engineering safety production overseas.

【Key words】HSE；Project management overseas projects；Security check

随着经济全球化发展，我国与海外开展合作项目将会越来越多。在海外项目管理中，HSE管理尤为重要。尤其表现为施工阶段，一旦出现任何安全问题，轻者项目局部停工整改；重者全项目停工整改，甚至将会出现终止合同选项。安全检查作为海外HSE管理隐患排查治理主要手段，其研究具有重要实际意义。

1. 海外HSE管理安全检查人员素质要求

（1）责任心强。

安全检查是一项系统工程。在管理过程中，涉及范围较为广泛，不仅仅涉及到管理施工人员，还包括管理设备，管理器械，以及其它设施等。海外安全检查人员在施工中必须检查以上项目，既要加强对既定项目检查，又要排除其他安全隐患，做好事前安全检查，过程安全检查，事后安全检查。从安全检查的文件执行，到检查过程中涉及的各种影响因素，方方面面都要考虑。在这其中如果没有责任心，管理力度不够，就无法胜任此项工作。

（2）高专业水平及学习能力。

海外安全检查工作不同于其他工作，必须要求安全检查人员具有一定专业技能，并能够根据工程需要不断学习。专业技能不仅仅表现在对其技术要求，也表现在对海外政策了解程度要求。海外安全检查人员必须具有高强度管理能力，例如，掌握海外消防知识，海外急救知识，应急知识，现场管理标准，流程规范操作，设备设施检查以及其他安全技术规范等等。只有具备这方面管理能力，才能胜任管理岗位。在沙巴大桥人工岛项目的管理过程中，HSE管理人员通常会对新开部分项工程进行全程跟踪，根据施工要点及风险加以分析，编制符合项目实际专项安全操作规程，并以此为检查标准开展该分部分项工程的安全检查工作。

（3）具备高强度处事能力。

安全检查工作是能力的体现，这就必须要求安全检查人员具有高强度处事能力。沙巴大桥人工岛项目因作业场地范围大、作业点多，涉及陆域、水上、水下作业，因此在开展安全检查及隐患排查治理的过程中要与该项工作涉及的各种部门、工长及操作工人沟通协调，甚至有些情况需要与咨工、业主、海岸警卫队、治安警察、急救中心、交通警察等部门协调沟通，以减少项目与咨工、业主及外界摩擦程度，保证项目顺利进行。同时，安全检查人员应及时将思路传递给工程施工人员，并在其实施过程中进行安全监督。诸如此类情况，必须要求安全检查人员拥有良好沟通技巧，做到处乱不惊，处事得当。

（4）掌握施工现场操作经验。

安全检查工作是一项高难度工作，作为安全检查人员，必须有足够施工现场操作经验，才能在项目执行过程中及时发现问题寻找项目危险源所在地，并对项目各项活动及时进行风险评估。沙巴大桥人工岛项目的防波堤施工，应全程跟踪，明确施工过程中的危险源，并能计算出该危险源对防波堤施工的风险以及对整个施工工程风险，从而在危险源中加强应对措施，减少风险，保证防波堤施工顺利进行。

2. 海外安全检查工作建议

（1）编制健全项目安全检查制度。

根据项目实际情况以及HSE管理方针制定项目安全检查制度，此项制度，要结合当地地理条件，气候特征。例如，当地降雨量，最低气温，流行疾病，地方防治以及附近医院，危险动植物等各项因素应纳入安全管理制度中，做好项目安全检查工作，其中应包括检查内容、方式、类型以及频率。如日常检查、周检查、月度检查、季节性检查、节假日检查、专项检查等等，降低施工中安全隐患发生几率。

（2）加强项目设备安全管理与检查。

项目设备直接关系到项目以及施工人员安全，设备安全管理与检查对项目至关重要，在检查中必须要保证所有设备满足安全要求，尤其是特种设备。工程设备安装与调试严格按操作进行检查，确保各项执行指标已达到参数要求。在安装完毕后，需进行第三方检测，检测合格并出具证书后才允许使用。另外，施工工程交通车辆安全检查同样重要，必须制定一系列交通车辆检查工作，不定期抽查车辆安全问题，每月组织一次专项检查，發现问题车辆及时解决，消除车辆安全隐患，以防对施工安全及人员安全产生影响。

（3）了解施工现场环境。

要做好海外安全检查工作必须要了解施工现场，施工现场各情况对工程安全问题极其重要。例如，工程道路情况，道路平整情况，高低线路，地下隐藏设施，以及暴露在地面上的管线，杂草，或其他对工程造成影响的因素，这些因素必须要纳入安全检查工作中。在实际检查时，做好一切防范措施，设立各类明显指示标志，一旦发现不安全因素，及时上报解决；根据当地实际情况，拟定逃生路线；与医疗急救机构建立密切联系，一旦现场发生安全问题，及时送往医院救治。

（4）加大检查力度，整改要严。

安全检查作为HSE管理过程中的重要环节，检查工作对工程施工有重要影响，通过严格检查，能了解工程具体施工情况，安全问题以及安全检查制度落实情况。在检查中，及时发现工程施工过程中存在隐患，对发现问题项目进行整改，减少安全事故发生概率，避免给工程造成不利影响。检查过程应严格按照制定项目检查程序进行，除了日常检查及例行检查外，定期組织固定项目检查工作。检查人员组由HSE管理部门根据实际人员情况具体调整，每次检查人员都要认真登记，在检查过程中及时记录发现问题，整改措施，未整改项目。对在规定期限内未整改项目予以通报批评，情节严重者，实行强制处理。

（5）调动全现场人员参与安全检查管理的积极性。

安全检查管理应该被全体施工人员重视起来，HSE管理部可要求全员参与安全检查中。沙巴大桥人工岛项目在HSE管理过程中运用stop管理方法，制作stop卡，卡内包含员工个人信息、违章记录以及合理化建议记录。任何员工都有权利看到整个施工过程中不安全行为以及安全隐患，看到员工对施工的意见，将此种情况记录在员工个人stop卡，由HSE管理部门工作人员专门负责整理。将搜集意见罗列成具体情况，每日班前会或员工会议上进行讲评，针对员工提出意见实施整改，嘉奖提出合理化建议员工。stop卡运用是全员参与的表现，能提高员工参与安全管理工作积极性，全面推进安全检查进程，及时排查项目安全隐患，保障安全生产顺利进行。

3. 结语

海外HSE管理过程中安全检查工作是一项复杂工作，必须要求安全检查人员具备高素质，工作认真负责。只有这样，才能有效协调多方力量，最大程度减少项目风险及事故发生概率，避免出现纰漏。在未来安全检查过程中，应结合不同案例，规范不同安全检查体系，逐渐完善海外安全检查工作。

参考文献

[1]张伟. 海外工程项目安全管理策略[J]. 低碳世界，2016，（03）：27～28.

[2]李晓明. 海外工程项目设备采购质量的管理和控制[J]. 化工管理，2015，（28）：164～166.

11.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇十一

其中IUSR_计算机名是网站匿名访问帐户，NETWORK SERVICE是网站应用程序池安全帐户：

然而，同样的权限配置，测试发现IIS7.5网站动态页面打开会出错，比较发现IIS7.5应用程序池安全帐户除了本地系统、网络服务和本地服务外，比IIS6多了一个ApplicationPoolIdentity，并且它是默认安全帐户：

这就解释了为什么网站动态页面打开会出错，然而，在Windows 用户或组中并没有ApplicationPoolIdentity这么一个用户，这权限要怎么配置?百度后有网友说它对应的用户为“IIS AppPool应用程序池名”，加入后网站访问正常：

看下任务管理器中的变化：

这样相当于是有了多个NETWORK SERVICE用户，能大大降低网站被旁注的风险，

12.浅谈安全审计与安全检查的区别 篇十二

一、区别

1、审计主体不同。

政府审计的主体是国家审计机关；内部审计的主体是单位内部的审计机构及人员；注册会计师审计的主体是由国家有关部门审核批准的注册会计师事务所。

2、法律依据和审计准则不同。

政府审计主要依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则；内部审计主要依据《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则；注册会计师审计主要依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则。

3、审计的独立性不同。

政府审计和内部审计是单向独立；而注册会计师审计是双向独立。

4、审计方式不同。

政府审计和内部审计是授权审计；而注册会计师审计是委托审计。

5、审计的对象不同。

政府审计的服务对象是同级国家及其相关管理机构；内部审计的服务对象是本单位主要领导及其相应管理层；注册会计师审计的服务对象是委托单位即一切营利及非营利单位。

6、审计服务的有偿性不同。

政府审计和内部审计是无偿审计；而注册会计师审计是有偿审计。

7、审计实施的手段不同。

政府审计根据审计结果发表审计处理意见，如被审计单位拒不采纳，政府审计部门可以依法强制执行；注册会计师审计根据其审计结论发表独立、客观、公正的审计意见，以合理保证审计报告使用人确定已审计的被审计单位会计报表的可靠程度；内部审计根据单位相关规定进行审计。

二、联系

1、政府审计、内部审计和注册会计师审计都是审计工作并共同构成审计监督体系，相互不可替代。

2、三者的工作方法具有一致性。

3、外部审计的结果对内部审计工作具有指导作用。

13.消防安全教育与检查 篇十三

《消防法》第十四条第一款第三、第四项规定，机关、团体、企业、事业单位应当“针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患。” 第一节消防安全教育

消防安全教育的目的是让职工群众认识火灾的危害，懂得防止火灾的基本措施和扑灭火灾的基本方法，提高预防火灾的警惕性和同火灾作斗争的自觉性，是一项重要的基础工作。

一、消防安全教育的意义

(一)是贯彻消防工作“专门机关与群众相结合”原则的一项重要措施

消防安全工作是一项涉及到整个社会及广大职工群众的工作，必须充分发动和依靠职工群众才能搞好。毛泽东同志曾经说过，“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。”他还指出，“群众知道了真理，有了共同的目的，就会齐心来做”。这就明确地告诉我们宣传教育工作的重要性。必须通过宣传教育，充分调动职工群众做好消防安全工作的积极性，提高职工的消防安全意识。因为，职工群众是消防安全实践的主体，同时也必然是思想认识的主体，正确的认识和信念的形成，从来不会自发产生，只有通过灌输、教育才能完成，所以，消防安全工作只有教育和依靠职工群众，才有坚实的基础，才能得到巩固和发展。

(二)是普及消防知识的重要途径

从消防工作的实践看；引起火灾的原因很多，但主要的因素是人而不是物。火灾统计分析结果表明，绝大多数的火灾是由于人们思想麻痹、用火不慎或违反消防安全规章制度和技术操作规程造成的。所以要把消防安全工作做好，必须要通过必要的教育形式，向职工普及消防常识，增强职工的责任感和法制观念、集体观念，使职工群众自觉地遵守消防安全制度和操作规程，造成一种人人都关心防火、人人都重视防火、自觉做好消防工作的局面。

(三)可促进全社会的精神文明和社会的稳定

从火灾造成的危害看，一方面会造成巨大的经济损失和人员伤亡，影响经济的发展，严重的火灾往往导致生产的停滞、企业的破产；另一方面还会使职工群众的生命受到伤害，影响社会的稳定和繁荣，所以，通过广泛的消防安全教育，使职工群众人人重视防火，处处注意安全，为经济建设创造良好的消防安全环境，以促进社会主义精神文明建设，促进社会的稳定和繁荣。

二、消防安全教育的内容

根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，消防安全教育的主要内容，包括以下几个方面：

(一)消防工作的方针和政策教育

消防安全工作，是随着社会经济建设和现代化程度的发展而发展的。“预防为主，防消结合”的消防工作方针以及各项消防安全工作的具体政策，是保障社会生产和公民生命财产安全的重要措施。所以，进行消防安全教育，首先应当进行消防工作的方针和政策教育，这是调动职工群众积极性，做好消防安全工作的前提。

(二)消防安全法规教育

消防安全法规是人人应该遵守的准则。通过消防安全法规教育，使广大职工群众懂得哪些应该做，应该怎样做；哪些不能做，为什么不能做，做了又有什么危害和后果等，从而使各项消防法规得到正确地贯彻执行。

(三)消防科普知识教育

消防科普知识，是普通公民都应掌握的消防基本知识，其主要内容包括：燃烧的本质、要素、条件及其产物和防火、灭火的基本方法等常识；危险物品的特性及生产、储存、运输、销售和使用的防火常识；生产工艺、电气、建筑的防火技术常识；以及失火如何报警、如何扑救初起火灾，如何使用常见的应急灭火器材和如何逃生、自救等消防知识。

(四)火灾案例教育

人们对火灾危害的认识往往是从火灾事故的教训中得到的，而要提高人们的消防安全意识和防火警惕性，火灾案例教育则是一种最具说明力的方法，通过对火灾案例的宣传教育，可从火灾案例中提高人们对防火工作的认识，从中吸取教训，总结经验，采取措施，做好工作。

(五)消防安全技能教育

消防安全技能教育主要是对作业人员而言的。在一个企业，要达到生产、经营作业的消防安全，作业人员不仅要懂得消防安全基础知识，而且还应掌握防火、灭火的基本技能。只有作业人员在实践中灵活地运用所掌握的消防安全知识，并且具有熟练的消防安全操作技能，才能达到消防安全的目的。

三、消防安全教育的形式

消防安全教育的形式，是由消防安全教育的内容和对象决定的。一般来说，消防安全教育的形式有以下几种：

(一)集中培训

集中培训，就是以办培训班或学习班的形式，将有关人员集中一段时间，由教员在课堂上讲授消防安全知识。这种方式，一般是有计划进行的一种基本的消防安全教育方式。

(二)召开会议

召开会议，就是根据一个时期消防安全工作的需要，采取召开消防安全工作会，消防专题研讨会、讲演会或火灾事故现场会等形式，进行消防安全教育。

(三)组织消防安全竞赛活动

消防安全竞赛，就是一个地区或一个单位在职工群众中，适时开展一些消防安全知识，消防安全目标等项目的竞赛活动，以推动消防安全工作的深入开展。

四、消防安全教育的要求

为使消防安全教育工作取得明显的成效，在利用各种形式开展教育的同时，还应注意以下几点：

(一)例证要有真实性

由于消防安全教育工作是教育人的，是通过各种渠道和形式的教育活动来提高人们的消防安全意识的，所以，材料内容，讲授的问题必须按照事物的本来面目加以说明，按照事实真象的例证教育人，这样人们才能从教育中获得知识，受到启迪，取得良好的教育效果。

(二)要讲究时效性

因为任何火灾的发生，总是在某种条件下出现的，它往往反映某个时期消防工作的特点。所以，消防安全教育，应特别注意利用一切机会，抓住时机进行。譬如，发生一起典型的火灾，就要及时抓住这个机会，用活生生的事实进行宣传教育。讲明为什么会发生这起火灾，它的直接原因是什么，间接原因又是什么，给生产和人民群众的生活带来了怎样的后果，应该从中吸取什么教训，如何防止此类火灾的发生等。但时过境迁之后再去宣传这个案例，其时效性显然不如短时间之内的好。另外在消防安全教育的内容上应和季节相吻合。如夏季宣传危险物品防热、防潮、防自燃，冬季宣传炉火取暖防火、防燃气泄漏爆炸等。但若不按事物的时间规律去做，相反在夏季讲注意炉火取暖防火，而在冬季却宣传危险物品防热防潮等，就不会有很好的效果。所以消防安全教育一定要注意时间性和时效性。

(三)要有知识性和趣味性

任何事物发生、发展都有其必然的原因和规律，火灾的发生也不例外。要让人们知道防止火灾发生的办法，在进行消防安全教育时就必须设法让人们知道火灾发生、发展原因和规律性才能凑效。这就要求在消防安全教育的方法和内容上要有知识性。譬如，在日常生活中，有人见到用纸做灯罩，罩在75W的白炽灯泡上，如果我们只是说这样做很不安全，不说或说不出为什么不安全的道理来，那么是不会达到消防安全教育的目的的。应当将知识性寓于其中，说明用纸做灯罩之所以不安全，是因为一个75W的火炽灯泡通电后，在一定时间内灯泡的表面温度可达140—200℃，而纸张的燃点为130℃，所以用纸做灯罩容易炭化起火。这样，人们通过知识性的宣传教育，就能自然掌握消防安全知识，就能自觉注意消防安全。

另外，在消防安全教育的内容和方法上还应具有趣味性。所谓趣味性，就是通过对教育内容的加工，针对不同的对象、时间、地点、内容，用形象、生动、活泼的艺术性手法或语言，将不同的听者、看者的注意力都聚集于所讲的内容上的一种手法。同样的内容，同一件事物，不同的宣传手法会产生不同的效果。所以要掌握趣味性的手法，使所宣讲内容对听者、看者具有吸引力，使人想听、想看，达到启发群众、教育群众的目的。

(四)要有针对性

消防工作不同时期会有不同的要求和重点，同时，不同季节、不同生产行业、不同工种的人员也都有不同的特点，如冬季和夏季不同，城市和农村不同，化工企业和轻纺企业不同，电焊工和保管员不同，同时在不同的季节消防安全教育的内容也是有区别的。所以，在进行消防安全教育时，都要注意区别这些不同特点，抓住其中的主要矛盾，有针对性、有重点地进行。

第二节消防安全检查

所谓消防安全检查，是指为了督促察看所辖企业、事业单位内部的消防工作情况和查寻验看消防工作中存在的问题而进行的一项安全管理活动。是机关、团体、企业、事业单位实施消防安全管理的一条重要措施，也是控制重大火灾，减少火灾损失，维护社会秩序安定的一个重要手段。

一、消防安全检查的作用

(一)通过消防安全检查，可以督促各种消防法规、规章制度和措施的贯彻落实。这是机关、团体、企业、事业单位自我管理自我约束的一种重要手段。同时，对执行情况可及时反馈给制定消防法规规章制度的领导机关，使领导机关可以根据执行情况提出改进、推广或总结提高的措施。

(二)通过消防安全检查，可以及时发现所属单位和职工在生产经营和生活中存在的火灾隐患，督促各有关单位和职工按法规和规章制度的要求进行整改或采取补救措施，从而消除火灾隐患，防止火灾事故的发生。

(三)通过消防安全检查，可以发现领导对消防工作的重视和人民群众关心、爱护财产的程度。同时在检查过程中发现隐患、举证隐患，可以起到宣传消防知识的作用，从而提高干部和群众的防火警惕性，督促他们自觉做好防火工作。

(四)通过消防安全检查，可以促进各种防火安全责任制的落实。企业有关消防管理人员在开展消防安全检查的活动中，通过填写消防安全检查记录表和火灾隐患整改报告，明确存在问题及有关部门、单位的责任、整改意见，从而促进防火安全责任制的落实。

(五)通过开展消防安全检查，消除火灾隐患。对检查中所提出的整改意见和拟定的整改计划，经过反复论证，选择出认为是最科学、最简便、最经济的最佳方案，可以使单位或公民个人以尽可能少的资金达到消除隐患的目的。同时，通过检查及时发现并整改隐患，杜绝了火灾的发生，或把火灾消灭在萌芽状态。

二、消防安全检查的内容和形式

(一)消防安全检查的内容

消防安全检查的内容，根据<消防法)和有关规定，主要有以下几个方面：

1．易燃易爆危险物品及其他重要物资的生产、使用、储存、运输、销售过程中的防火安全情况。

如易燃易爆危险物品的生产、储存设备及其包装和运输工具是否符合防火技术条件，设备或容器的安全阀、阻火器、爆破片、紧急切断阀、过流阀、水封、单向阀等防火安全附件或装置是否齐全、合格、适用，包装的材质、容积、重量、构造、型号、标志等是否符合所装物品的要求等。

2．用火用电情况及其他火源管理情况

如烘烤、熬炼、气焊、电焊、热处理等用火管理情况，是否都有动火审批手续和相应的安全措施，电气设备、线路等安装、敷设、选型是否符合场所的防火防爆要求，设备、贮藏及建筑物的防静电、防雷措施是否符合要求等。

3．建筑物的平面布局、耐火等级和水源道路情况

如建筑物的平面布局、防火间距以及与四周建筑物、构筑物和设备装置的安全距离等是否符合城市规划的消防安全要求，建筑物的耐火等级是否符合生产和储存物品的火灾危险类别要求，建筑物的装饰装修、防火分隔、防火分区是否符合消防技术规范的要求，消防水源是否充足，消防道路是否畅通等。

4．火灾隐患整改情况

对历次检查发现的火灾隐患的整改情况如何，是消防安全检查的一个重点。在检查时通常应注意三点：一是上次检查的认定是否准确无误；二是没有整改的原因是什么；三是对不能及时整改的隐患是否采取了补救措施或其他临时安全措施。

5．消防组织和防火规章制度的建立和执行情况

如单位的专职和群众性义务消防队是否建立健全，是否定期组织学习和训练，专职消防队的执勤备战情况如何，义务消防队员的分布是否有空白点，本单位及重点部位有无必要的防火规章制度，执行情况如何等。

6．消防设施、设备、器材情况

如应设的消防设施是否安设，应配的器材是否配备，配备了的看其是否齐全合理，是否完整好用等。

7．职工的安全思想状况

通过调查了解或与职工交谈，了解职工群众的防火警惕性以及防火安全意识状况。看职工是否受到了消防安全教育，效果如何。

8．消防安全疏散情况

疏散通道、安全出口是否畅通，是否按照国家规定设置消防安全疏散标志等。

(二)消防安全检查的组织方式和形式

消防安全检查不是一项临时性措施，不能一劳永逸，它是一项长期的、经常性的工作，所以，在组织形式上应采取经常性检查和季节性检查相结合、群众性检查和专门机关检查相结合、重点检查和普遍检查相结合的方法。

1．基层单位的自查

基层单位的自查，是组织群众开展经常性防火检查的最基本的形式，它对预防火灾起着十分重要的作用。基层单位的自查，是在各单位消防责任人的领导下，由保卫、安全技术和专、兼职防火干部以及义务消防队员和有关职工参加。企业单位的自查，应当坚持厂(公司)月查，车间(工段)周查，班(组)日查的三级检查制度。

(1)一般检查。这种检查是按照岗位防火责任制的要求，以班组长、安全员、消防员为主，对所在的车间、工段和库房、货场等处的防火安全情况进行的检查。这种检查通常以班前、班后和交接班时为检查的重点。

(2)夜间检查。夜间检查是预防夜间发生火灾的有效措施。这种检查，主要依靠夜间值班的干部、警卫和专职、兼职防火员。重点检查电源、火源，并注意其他异常情况，及时堵塞漏洞，消除隐患。

(3)定期检查。这种检查根据季节的不同特点，并与有关的安全活动结合起来或在元旦、春节、“五一”劳动节，国庆节等重大节日进行，通常由单位领导组织并参加。定期检查除了对所有部位进行检查外，应对重点部位进行重点检查，通过检查，解决平时检查难以解决的重大问题。

2．单位主管部门的检查

这种检查由单位的上级主管部门组织实施，它对推动和帮助基层单位落实防火安全措施、消除火灾隐患，具有重要作用。此种检查通常有互查、抽查和重点查三种形式。此种检查，单位主管部门应每季度对所属重点单位进行一次检查，并应向当地公安消防机构报告检查情况。

三、消防安全检查的程序和要求

(一)消防安全检查的程序

消防安全检查的基本程序是：

1．拟定检查工作计划，确定检查目标和主要目的标和检查目的选调各类人员组成检查组；

2．确定被检查的单位和检查的主要内容，进行时间安排，并提出检查过程中的要求；

3．深入单位和现场按照听、看、访、议、决几个基本程序，采取不同的方法实施检查。首先要听取被检查单位的汇报和介绍，接着要深入现场察看，再深入到群众中访问了解，然后把听、看、访得到的情况进行综合分析，最后做出结论，进行决断，提出整改意见和对策。

4．总结汇报，提出书面报告。(二)消防安全检查的要求

总结多年的实践，在进行消防安全检查时，应注意以下几点： 1．要认真观察、系统分析、实事求是

对消防安全检查中发现的问题需要认真观察，对问题进行合乎逻辑规律地、系统地、全面地、由此及彼、由表及里地分析，抓住问题的实质和主要方面。针对检查中发现的消防安全问题提出切合实际的解决办法。

2．要有政策观念、法制观念、群众观念和经济观念

要有政策和法制观念，具体问题的解决，要以政策和法规为尺度，决不可随心所欲；要有群众观念，充分地相信和依靠群众，深人群众和生产第一线，倾听职工群众的意见，以更多得到真实情况，掌握工作主动权，达到检查的目的；要有经济观念，要把火灾隐患的整改建立在保卫生产和促进生产这个消防安全的指导思想基础之上，并看成是一种经济效益，当成一项提高经济效益的措施下气力抓好。

3．要科学安排时间

科学安排时间是一个时间优化问题，由于检查时间安排不同，收到的效果也不尽相同。如生产工艺流程中的问题，只有在开机生产过程中才会暴露的充分一些，检查时间就应该选择在易暴露问题的时间进行。再如，值班问题在夜间最能暴露薄弱环节，那么就应该选择夜间检查值班制度的落实情况和值班人员尽职尽责情况。由于防火干部管理范围广，部门数量多，科学地安排好防火检查时间，将会大大地提高工作效率，收到事半功倍的效果。

4．要坚持原则，注意原则性和灵活性相结合，检查与指导相结合

在检查过程中，对于重大问题，要敢于坚持原则，但在具体方法上要有一定的灵活性，做到严得合理，宽的得当；检查要与指导相结合，检查不仅要能发现问题，更重要的是解决问题，故应提出解决问题的办法和防止问题再发生的措施，且上级机关应给予具体的帮助和指导。

5．要注重效果，不走过场

消防安全检查是一项综合性的管理活动，是实施消防安全管理的最具体、最生动、最直接、最有效的形式之一，所以必须严肃认真、尊重科学、脚踏实地、注重效果，切不可图形式、走过场，只图检查的次数，不图问题解决的多少。检查一次就应有一次的效果，就应解决一定的问题，就应对某一方面的工作有一个大的推动。但也不应有靠一、二次大检查就可以一劳永逸、岁岁平安的思想。要根据本单位的发展情况和季节天气的变化情况，有重点地定期组织检查。但平时的问题，要随时进行检查，不要使问题久拖，以致酿成火灾。

6．要注意检查通常易被人们忽略的火灾隐患

如寻找易燃物品储存不当之处和易燃废物的处置；检查需要设“严禁吸烟”标志的地方是否有这种醒目的标志，在“严禁吸烟”的区域内是否有烟蒂；爆炸危险场所的电气设备、线路、开关等是否符合防爆等级要求，以及防静电和防雷的接地问题等；寻找锁着或被阻塞的出口，查看避难通道是否阻塞或标志是否合适；灭火器的质量、数量，以及与被保护的场所和物品是否相适应等。第三节火灾隐患的整改

火灾隐患的整改，是消防安全工作的一项基本任务，也是做好消防安全工作的一项重要措施。一个企业、一个单位不可能没有火灾危险或不存在火灾隐患，只不过是多与少、大与小的差别而已。单位的消防安全不在于有没有火灾隐患，而关键在于能不能及时发现和认真加以整改。

一、火灾隐患的概念及其特征

(一)火灾隐患的概念及其含义

火灾隐患是指违反消防法律、法规，有可能造成火灾危害的隐藏的祸患，其含义包括以下三点：

1．增加了发生火灾的危险性。如违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险品；违反规定用火、用电、用气、明火作业等。

2．一旦发生火灾，会增加对人身、财产的危害。如建筑防火分隔、建筑结构防火、防烟排烟设施等随意改变，失去应有的作用；建筑物内部装修、装饰违反规定，使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道堵塞，不能畅通无阻；消防设施、器材损坏无效。

3．一旦导致火灾会严重影响灭火救援行动。如缺少消防水源，消防车通道堵塞，消火栓、水泵结合器、消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。

火灾隐患绝大多数是因为违反消防法规和消防技术标准造成的。所以，确定一个不安全因素是否是火灾隐患，不仅要在消防行政法律上有依据，而且还应在消防技术上有标准，应当根据实际情况，全面细致地检查，实事求是地分析确定，并注意区分一般工作问题和火灾隐患的界限。消防工作中存在的问题包括的范围很广，一般是指思想上、组织上、制度上、措施上和包括火灾隐患在内的所有影响消防工作的问题，火灾隐患只是直接造成火灾和火灾危害的那部分问题。正确区别火灾隐患与一般工作问题是很有实际意义的。如果把消防工作中存在的一般性工作问题也视为火灾隐患，采取发通知书的方式，把不适宜用消防行政措施解决的问题也不加区别地用消防行政措施去解决，就失去了消防管理的科学性和依法管理的严肃性。

(二)火灾隐患的特征

根据火灾隐患的含义和消防安全工作的实践，一般认为具有下列特征之一的问题，可以确认为火灾隐患。

1．消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划未纳入城市总体规划的，或者虽然纳入城市总体规划但未组织有关主管部门实施的；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的；

2．易燃易爆危险物品的生产和使用的厂址，储存和销售的库址，运输和装卸的车站、码头以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的位置不符合消防安全要求，一旦发生火灾会影响并殃及近邻单位和附近居民安全的；

3．易燃易爆危险物品未附有燃点、闪点、爆炸极限等数据说明书和防火防爆注意事项的；独立包装的易燃易爆危险物品未贴附危险品标签的；易燃易爆危险物品的运输、储存不符合消防安全要求，性质抵触和灭火方法不同的危险物品混装、混储，以及销售和使用不符合防火要求的；销毁易燃易爆危险物品不符合消防安全要求的；非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；携带火种进入易燃易爆危险物品的场所，或者易燃易爆危险物品的运输车辆停放位置不当的；

4．生产工艺流程不合理，超温、超压以及配比浓度接近爆炸浓度极限，既无可靠的安全保护措施，随时有可能达到爆炸危险界限，易造成着火或爆炸的；设备有跑、冒、滴、漏现象，不能及时检修而带病作业，有造成火灾危险的；生产设备与生产工艺条件不相适应，安全装置或附件没有安装，或虽安装但失灵的；易燃易爆设备和容器检修前，未经严格的清洗和测试，检修的方法和工具选用不当等，不符合设备动火检修的有关程序和要求，易造成着火或爆炸的；

5．火源管理不严，在具有火灾危险的场所使用明火作业的，或虽因特殊情况需使用明火作业但未按规定办理动火审批手续而作业的，或者虽经批准但作业人员未按消防安全规定操作，未采取相应消防安全措施的；在应当“严禁烟火”的区域无“严禁烟火”的醒目标志，或虽有但执行不严格，仍有乱动火的迹象或抽烟现象的，或在用火作业场所有易燃物尚未清除，明火源或其他热源靠近可燃结构或其他可燃物等有引起火灾危险的；

6．电器产品、燃气用具的质量不符合国家或者行业标准的；电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设不符合有关。消防安全技术规定的；电气设备、线路、开关严重超负荷、线路老化、保险装置失去保险作用的；场所、设备、装置应当安设避雷和防静电装置但未安设，或虽有但已失灵或失效的，或保护范围尚有死角的；爆炸危险场所的电气线路、开关和电器不防爆或达不到防爆等级要求的；

7．建筑物的耐火等级、建筑结构与生产工艺或者物品的火灾危险性质不相适应，建筑物的防火间距、防火分区或安全疏散及通风采暖等不符合防火规范要求，在防火间距内堆放可燃物，搭建易燃建筑的；疏散通道、安全出口不能保证畅通，或未设置符合国家规定的消防安全疏散标志的；公共场所的室内装修、装饰采用易燃材料或未选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料的；在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；

8．未按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志的，或者虽有配置但量不足或失去功能的；消防车道被堵塞，消火栓或水泵接合器被重物覆盖或被埋压、圈占，会影响灭火行动的，或者未能定期组织检验、维修，不能确保消防设施、器材完好有效的；

9．公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的；举办具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，主办单位未落实消防安全措施、制定灭火和应急疏散预案，且未经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格便擅自举办的；

10．消防安全重点单位未建立健全防火档案，未对消防安全重点部位实行严格管理，未实行防火巡查并对职工进行消防安全培训，未制定灭火和应急疏散预案和定期组织消防演练的。

以上这十项特征只是重点提示，不可能包罗所有方面，所以只供在消防安全检查时参考。

二、火灾隐患的整改原则、方法和要求(一)整改火灾隐患的原则

整改火灾隐患是一项较为复杂的系统工作，既要考虑到安全，又要考虑到生产既要考虑到可靠，又要考虑到经济；既要考虑到人的因素，又要考虑到物的因素，既要考虑到眼前工作，又要考虑到长远规划；既要考虑到迅速彻底，又要考虑到企业的实力等。因此，正确的方案应该是安全与经济的统一、安全与生产的统一、时间与实力的统一、形式与效果的统一，并坚持隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过的原则。

(二)火灾隐患的整改方法

火灾隐患整改按整改的难易程度，可以分为当场整改和限期整改两种方法。

1．当场整改。对整改起来比较简单，不需要化费较多的时间、人力、物力、财力，对生产和经营活动不产生较大影响的隐患，存在隐患的单位、部位应当当场进行整改。如在防火间距内堆放可燃物料，疏散安全通道被堵塞、安全门被上锁，消火栓、水泵接合器被重物压盖、遮挡、圈占等隐患，都应当要求隐患存在单位当场进行整改。这样的整改，应由存在隐患的单位制定整改方案，经保卫处、科同意后，即可动手。整改结束，向保卫处、科报告。安全、保卫部门及防火干部对当场整改，要进行督促、检查、指导，结束后要进行检查验收。

2．限期整改。对过程比较复杂，涉及面广，影响生产比较大，又要花费较多的时间、人力、物力、财力才能整改的隐患，应当采取限制在一定期限内进行整改的方法进行整改。限期整改一般情况下都应由隐患存在单位负责，成立专门组织，各类人员参加研究，并根据公安消防机构下发的《责令限期改正通知书)或《重大火灾隐患限期整改通知书》的要求，结合本单位的实际情况制定出一套切实可行并限定在一定时间或期限内整改的方案，并将方案报请上级主管部门和当地公安消防机构批准，整改完毕应申请复查验收。

(三)整改火灾隐患的要求

1．抓住主要矛盾，选择最佳方案。隐患就是矛盾，一个隐患可能包含着一对或多对矛盾，整改火灾隐患必须学会抓主要矛盾的方法。通过抓主要矛盾和解决主要问题的方法未达到其他矛盾的迎刃而解，起到纲举目张的作用，使问题得到彻底解决。抓整改火灾隐患的主要矛盾，要分析影响火灾隐患整改的各种因素和条件，制定出几种整改方案，经反复研究论证，选择最经济、最有效、最快捷的方案，避免顾此失彼而造成新的火灾隐患。

2．树立价值观念。整改火灾隐患应牢固地树立价值观念，分析隐患的危险性和危害程度。如果虽有危险性，但危害程度较小，就应提出简便易行的办法，从而得到投资少、消防安全价值大的整改方案。

3．关键设备和要害部位要严字当头。对于关键性的设备和要害部位存在的火灾隐患，要严格整改措施，拟定可行方案，力求解决问题干净、彻底，不留后患，从根本上确保消防安全。

4．遵守法定期限。当存在火灾隐患单位接到公安消防机构的<责令当场改正通知书)、<责令限期改正通知书)、<重大火灾隐患限期整改通知书)后，应当迅速研究整改方案，并在规定的时间内将整改方案或整改情况报当地公安消防机构。如果火灾隐患存在单位对整改措施有不同意见，可在接到通知书后10日内，提出变通防范措施或者要求延期整改的意见，由公安消防机构作出是否可行的决定。对接到通知书后置之不理或拖延不改的，由公安消防机构根据有关规定予以消防行政处罚。