公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设

公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设（共10篇）

1.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇一

尊敬的督察组各位领导：

首先我代表石家庄市公安消防支队全体官兵对全省社会单位消防安全“四个能力”建设督察组一行，莅临我市督导检查工作表示热烈的欢迎！下面，我就全市社会单位消防安全“四个能力”建设工作进展情况向各位领导做一个简要汇报。

今年以来，在各级领导的大力支持下，经过支队全体官兵的积极筹备，4月2日，公安部在我市召

开了全国现场会，推广了我市社会单位消防安全“四个能力”建设经验，实地观摩了我省“四个能力”建设成效, 得到全国与会代表的充分肯定和高度赞扬。现场会后，支队紧紧抓住现场会在我市召开这一有利契机，积极提请市政府于6月30日制订出台了《石家庄市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，并于7月30日召开了市消防安全委员会扩大会议暨消防安全“防火墙”工程推进会，全力推动社会单位消防安全“四个能力”建设向纵深发展，逐步提升社会面防控火灾水平。我们的主要做法是：

一、全面部署，深入推进社会单位“四个能力”建设

一是积极部署。5月26日下午，支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会，就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署，要求各单位自我加压，明确目标和时限，强化落实与执行力，将各项制度和措施落到实处，确保在规定时限内完成推进任务。同时，支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》，按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路，将全市的社会单位划分为9大类场所，并结合行业特点和工作实际，分别制定分类打造方案和细化建设标准，指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式，逐步提升社会单位整体防控火灾能力。

二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效，支队成立了由三名副支队长牵头的工作组，分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导，将各大队划分成五个区域，采取“分片组织、片内互查”的形式，通过实地指导、定期调度的方式，及时掌握进展情况，适时调整工作部署，督促社会单位做好火灾自查自改，强化员工培训，制定并开展消防演练，规范单位档案建设，建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制，确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。

三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会，指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时，为切实加大公安派出所的工作力度，支队还提请市局召集各县（市）、区公安（分）局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会，总结工作经验做法，对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署，全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。

二、多措并举，全面提升社会单位“四个能力”建设水平

一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上，通过深入细致的摸排筛选，支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位，并结合试点单位实际情况，针对其工作中存在的不足，帮助单位制定行之有效的工作方案，指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作；同时加大对派出所民警的培训力度，从根本上提高执法民警的业务水平，督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。

二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求，支队按照行业分类，分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习，实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法，全面推广试点经验，树立典型，以点带面，加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时，指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”，使其了解单位自身的消防安全状况，掌握消防安全知识，起到推动、带头作用，加快单位“四个能力”建设工作进程度。

三是整体推进。按照“谁主管，谁负责”的工作责任制，进一步加大隐患排查力度，对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除，不能当场整改的，责令制定整改方案，落实整改资金和整改措施，限时消除隐患，并指导社会单位开展自查自纠，建立自己的防火巡查队伍，及时发现并消除火灾隐患，建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时，督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训，切实提高社会单位人员的消防安全责任意识，提升其防火、灭火和逃生自救能力，使“四个能力”建设具体化、形象化，真正融入到日常工作中。

三、督导验收，确保社会单位“四个能力”建设质量

目前，社会单位消防安全“四个能力”建设工作已进入考核验收阶段，为确保验收工作缺的实效，支队在前一阶段工作的基础上，依据《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》，制作了《社会单位消防安全“四个能力”建设督导评定表》，对全市的消防安全重点单位以及派出所列管单位逐进行考核和验收。截至目前，全市已达标的消防安全重点单位1880家，达标率为100%；已达标的派出所列管单位1438家，达标率为93%。

汇报完毕。

2.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇二

关键词：社会单位,消防安全,四个能力,消防管理

单位是社会消防管理的基本单元,也是消防安全工作的责任主体,国家的法律、法规和技术规范最终都需要社会单位去落实。只有全面提高单位的消防安全管理能力,全面提升员工的消防安全素质,消防工作才会有坚实的社会基础,火灾危害才能从根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推行社会单位消防安全“四个能力”建设,是提高单位消防安全管理能力,推进消防工作社会化进程,有效控制和减少火灾危害的有效途径。笔者结合河北省消防总队开展社会单位消防安全“四个能力”建设的实际,对此作一些探讨。

1开展社会单位消防安全“四个能力”建设的现实意义

社会单位消防安全“四个能力”,是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。“四个能力”建设抓住了社会单位火灾防控的核心点和关键点,重点突出,体系完整,简单易行,便于操作,对提升社会单位火灾防控能力具有很强的针对性和实效性。

(1)认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。随着社会经济的快速发展,各种致灾因素日益增多,火灾事故的危害也越来越严重。通过国内外发生的火灾事故不难发现,发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整改,导致火灾发生;发生火灾后,员工不会扑救初期火灾,不会正确使用消防器材,导致小火酿成大灾;不知道如何引导现场人员逃生疏散,造成人员伤亡;日常工作中缺乏消防安全知识宣传教育培训,遇火灾惊慌失措,无所适从。因此,通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设,提高单位自身的消防安全管理水平,最大限度地发挥单位自防自救能力,才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

(2)落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,要求在有效预防火灾的同时,积极做好灭火救灾的准备工作。开展消防安全“四个能力”建设,就是强化社会单位“防”和“消”的意识,把“预防”和“扑救”这两个同火灾作斗争基本手段的有机结合。提高检查和发现火灾隐患的能力,就是要做到“防得住”;提高扑救初期火灾能力,就是要“打得赢”;提高组织引导人员疏散逃生能力,就是“不伤亡”;提高消防安全知识宣传教育培训能力,就是“强素质”,使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则得到进一步体现,社会单位消防安全主体责任得到进一步明确,人民群众参与性更加广泛,消防工作社会化程度得到进一步提高。

(3)充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。在推动社会单位消防安全“四个能力”建设过程中,广大监督干部既要当好消防监督执法员,又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸多角色,达到“一员变多员”的效果。这样,真正在执法中融入服务,在服务中体现严格执法,实现严格执法与热情服务的有机统一;既推动了消防工作的落实,又密切了警民关系,提高了人民群众的满意度,真正践行了“管理就是服务”的执法理念,更是落实中央领导“三句话”总要求的具体体现。

2 社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容

为推动社会单位消防安全“四个能力”建设,规范单位消防安全管理工作,河北省颁布了社会单位消防安全“四个能力”建设地方标准,对“四个能力”建设提出了具体要求,其内容主要包括四个方面。

2.1 检查和整改火灾隐患的能力

提高单位检查和整改火灾隐患的能力,就是真正解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题,重点抓四个方面的关键性问题。

(1)单位防火检查、巡查队伍建设。

社会单位建立一支由专兼职消防管理人员组成的防火检查、巡查队伍,定期组织开展防火检查、巡查,及时发现并消除火灾隐患。

(2)加强防火检查和巡查制度建设。

社会单位实行逐级防火检查制度,消防安全责任人、管理人每月至少组织一次防火检查;社会单位内设部门负责人,对本部门消防安全措施落实情况每周开展一次检查;单位员工每天班前、班后进行岗位防火检查,及时发现并消除火灾隐患。

(3)明确检查要领,规范检查内容。

消防法律法规和技术规范对社会单位要求体系庞大、内容多,为提高检查有效性、针对性,在高度提炼和浓缩的基础上,本着“实用、高效”的原则,制定社会单位防火检查、巡查和员工班前班后检查要领。在单位防火检查中要求做到查设施器材,禁损坏挪用;查照明指示,禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中突出检查用火用电有无违章,安全出口、疏散通道是否畅通,消防器材、标志是否完好,常闭式防火门是否处于关闭状态等五方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查用火用电有无违章,安全出口、疏散通道是否畅通,场所有无遗留火种等四方面内容。

(4)落实火灾隐患整改责任制。

单位主要负责人对火灾隐患整改负总责,主管消防安全的负责人和消防工作归口管理职能部门直接负责组织整改,有关部门、员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任,发现火灾隐患,及时整改。

2.2 扑救初期火灾的能力

提高单位扑救初期火灾的能力,就是要彻底解决发生火灾后单位不会报警、不会扑救的问题。突出抓好“两支队伍”建设:一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1 min内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间,灭火器材或设施附近的员工利用灭火器、消火栓等实施灭火;在电话或火灾报警按钮附近的员工拨打119报警电话或按动报警按钮,报告消防控制室或单位值班人员;在安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。二是单位灭火第二战斗力量队伍。灭火第二战斗力量由单位消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员等组成。火灾确认后,应当于3 min内按照灭火和应急疏散预案要求组成通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组等,接应灭火第一战斗力量开展灭火救援。这两支队伍是扑救初期火灾的重要力量。

2.3 组织引导人员疏散逃生能力

提高单位组织引导人员疏散逃生能力,就是要彻底解决发生火灾时员工不会组织疏散、不会组织现场人员逃生的问题。重点抓住三个方面:一是要求单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工必须做到“四熟练”,即熟练掌握本单位疏散逃生路线,熟练掌握引导人员疏散

程序,熟练掌握逃生设施使用方法,熟练掌握火场自救技能。二是疏散安全标志或图示达到“七个一”标准,即在单位醒目位置设置一张单位总平面图,每个楼层或房间设置一张疏散指示图,每个消防设施器材设置一个使用方法标牌,每个安全出口设置一个安全出口标志,疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志,消防车通道每50 m设置一处提示性标牌,每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。三是设置“两书三提示”,要求单位在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”,在显著位置提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位置及逃生路线,以及消防器材的位置和使用方法。

2.4 消防安全知识宣传教育培训能力

提高消防安全知识宣传教育培训能力就是彻底解决单位员工不懂消防安全常识,消防安全素质不高的问题。重点抓好三个方面:一是消防培训。单位要强化对员工的消防安全培训,应有专兼职消防宣传教育培训人员,有消防教育培训计划,使每名员工由外行变成本单位或本岗位消防工作的内行,发挥“消防员”的作用。二是消防安全知识宣传。单位要采取多种形式,全方位、多角度地开展消防宣传教育,充分利用消防宣传教育展板、专栏、广播等开展宣传教育,提高单位员工消防安全意识,落实单位主体责任,达到消防安全“让我管”变成“我要管”、人人参与支持消防工作的目的。三是加强消防安全标志化宣传。根据消防安全标志的内容和使用场所,可以分为消防安全布局标志、消防安全知识宣传标志、消防安全重点部位标志、防火安全设施标志、灭火设施(器材)标志和消防控制室标志等6类。实行标志化宣传的目的是通过设置消防安全标志提示各场所的注意事项,灭火器材的种类、放置地点及使用方法,疏散逃生路径等信息,在单位内部营造浓厚的消防安全氛围,在潜移默化中达到培育社会单位消防安全“自我管理、自我教育”的意识。

3 开展社会单位“四个能力”建设的作用

按照抓点带面的工作方法,河北省消防总队首先在邯郸市进行了试点工作,结合当地实际制定商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、通信枢纽、文物保护单位、供电企业、易燃易爆单位、生产加工企业、小型场所等10类单位(场所)“四个能力”建设标准体系,逐步在全省进行推广。通过一年的实践,社会单位的消防安全责任主体意识明显增强,消防安全规章制度逐步完善,消防安全管理措施有效落实,火灾防控和自防自救能力显著提升。

(1)“四个能力”建设是推进消防工作科学发展的切入点。

开展社会单位“四个能力”建设就是要牢固树立“以人为本、生命之上”的理念,从最大限度保护人民群众生命财产安全角度出发,推动安全发展、和谐发展,深化消防工作广泛性、社会性,是维护社会稳定、促进社会和谐的重大举措,也是关注民生、保障民生的重要切入点,是落实科学发展观的具体体现,只有把“四个能力”建设纳入消防工作科学发展的全局进行谋划和推进,才能在科学发展理念下实现消防工作的新提升、新跨越。

(2)“四个能力”建设是贯彻落实公安部61号令的“核心点”。

“四个能力”简明扼要,通俗易懂,便于操作,是对公安部61号令的高度浓缩,是最基本、最实用、最有生命力的火灾防控措施。“四个能力”建设本着“复杂问题简单化、原则问题具体化”原则,从针对性、可操作性最强的基础内容入手,督促单位真正建立“消防安全自查,火灾隐患自除,初期火灾自救,消防安全责任自负”消防工作机制,打牢火灾防控基础,最大限度地减少火灾危害。

(3)“四个能力”建设是前移火灾预防关口的关键点。

目前消防监督警力不足已严重影响和制约消防工作的发展。开展“四个能力”建设,就是要充分发挥社会单位自身的主观能动性,把火灾预防关口前移到社会单位内部,督促单位加强消防安全制度建设,建立和完善防火检查、防火巡查、火灾隐患整改、用火用电安全管理等规章制度,并狠抓各项制度的落实,牢牢把握同火灾作斗争的主动权,既达到了将火灾隐患消灭在萌芽状态的目的,又破解了警力不足这一制约消防工作发展的瓶颈问题。

(4)“四个能力”建设填补了公安消防队扑救初期火灾时间上的空白点。

由于历史欠账,当前许多消防站辖区都超过7 km2,难以保证接警后5 min到达辖区边缘。因此,如果单位不懂如何扑救初期火灾、如何组织火场疏散逃生,往往就会丧失最佳灭火、救人时机。“四个能力”建设就是要求单位在火灾发生后1~3 min内,依靠单位内部力量分别形成灭火第一、二战斗力,抓住有利时机,第一时间扑救并组织疏散逃生,有效填补公安消防队到场前扑救初期火灾时间上的空白点,对减少火灾损失和人员伤亡起到关键性作用。

(5)“四个能力”建设是消防宣传教育培训的着力点。

开展“四个能力”建设,为单位员工学习消防安全知识、掌握消防安全技能、提高消防安全素质提供了一个平台。在“四个能力”建设中,通过开展广泛的消防安全教育培训和单位组织开展的扑救初期火灾和应急疏散演练,不仅在单位建立了良好的消防安全管理秩序、营造了浓厚的消防安全文化氛围,而且使员工掌握了引导人员疏散、报警和利用灭火器材扑救初期火灾的消防安全知识,推动了消防法律法规和技术标准的落实,还影响和带动了每个员工家庭成员、提高了广大群众的消防安全意识,达到了影响整个社会的目的。

4 推行社会单位消防安全“四个能力”建设的措施

4.1 政府领导,部门联动

要紧紧依靠政府的坚强领导,把社会单位消防安全

“四个能力”建设纳入省政府年度消防安全责任状内容,纳入各级政府目标责任考核、领导干部政绩考评和社会治安综合治理考评,把“四个能力”建设上升为政府行为,确保实现“四个到位”,即组织领导到位、责任明确到位、保障措施到位、考核奖惩到位。要对达标单位颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书,作为评选消防安全先进单位的重要依据,推动“四个能力”建设工作全面展开。要努力争取有关职能部门的大力支持,组织召开消防安全委员会全体会议,建立健全政府部门消防工作联合监管、信息互通和联合执法机制,督促各部门制定推进“四个能力”建设的制度,充分发挥各行业主管部门的职能作用,切实把“四个能力”建设纳入到行业检查、行业评比之中,推动“四个能力”建设深入开展。

4.2 典型引路,整体推进

要坚持典型引路,分别从公共娱乐场所、商场(市场)宾馆(饭店)、易燃易爆场所、医院养老院、广播电视通信枢纽、图书馆博物馆、发电厂和电网经营企业、学校幼儿园、劳动密集型企业、小型场所等10类消防安全重点单位中选取1~2个单位作为“四个能力”建设示范单位,取得经验,以利推广。要以点带面、整体推进,明确规划目标,采取“现场指导、重点帮扶、召开现场会”等形式,推广试点经验做法,推进“四个能力”建设全面开展。要科学量化建设标准,明确“四个能力”建设任务目标。2009年河北省颁布了“四个能力”建设地方标准,分行业制定了10类场所的建设标准和51类消防安全标识,出版发行了《社会单位“四个能力”建设手册》,制定了《十类场所消防安全“四个能力”建设标准》、“四个能力”建设宣教光盘,指导社会单位编写本单位的“四个能力”建设手册,形成了“政府主导、部门联动、单位参与”的良好局面。

4.3 系统培训,广泛宣传

社会单位“四个能力”建设涉及各行各业,必须发动人民群众广泛参与,激发出人民群众的极大参与热情,才能释放出推进消防工作科学发展的巨大能量。要加强舆论宣传,充分发挥新闻媒体舆论作用,通过开辟消防专栏、编辑消防宣传版画、张贴宣传标语、悬挂消防宣传横幅、文艺演出等形式,大力宣传 “四个能力”建设的目的、内容和要求;要组织开展“四个能力”知识竞赛、达标竞赛活动,在消防安全重点单位和人员密集场所悬挂、张贴通俗易懂的“四个能力”建设宣传挂图,使社会公众普遍了解“四个能力”建设的重要意义,在全社会营造“四个能力”建设的良好氛围。要按照“分层次、全方位”的原则组织举办教育培训师资班,为各地培训一批师资骨干,并在此基础上,以单位消防安全责任人、管理人为对象,全面开展消防安全培训活动,其中每个消防安全重点单位培训2人,非重点单位培训1人,做到每个社会单位都有“四个能力”建设的专业人员,夯实“四个能力”建设的群众基础。

4.4 明确责任,狠抓落实

要充分发挥社会单位开展“四个能力”建设的主观能动性,指导单位结合实际制定“四个能力”建设实施方案,组织专门力量狠抓落实,真正把“四个能力”建设融入到日常管理、生产经营和企业文化之中。要推动社会单位建立三支队伍,一是由经专门消防培训人员组成的防火检查巡查队伍,二是由失火现场各岗位人员1 min内组成的灭火第一战斗力量队伍,三是由单位负责人、专兼职消防人员3 min内组成的第二战斗力量队伍。要指导社会单位加强基础档案建设,对开展的各项工作要分门别类,统一格式和要求,逐一制作档案。单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等尤其要做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”。要落实“四个能力”建设周汇报、月通报、季讲评制度,通过专题汇报、协调调度、经验推广、督导检查等形式,把社会单位“四个能力”建设的各项工作落到实处。

参考文献

[1]杜兰萍,沈友弟,厉剑,等.我国消防安全形势、差距和对策研究[J].消防科学与技术,2002,21(5):3-13.

[2]马建云.浅谈我国的国民消防宣传教育现状及对策[J].消防科学与技术,2005,24(S1):159-160.

[3]王洋.对建立新型消防工作社会化管理机制的思考[J].消防科学与技术,2005,24(S1):154-155.

3.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇三

[作者:巴州支队 李莎 点击数：334 录入日期：2010-10-17 22:22:28 来源：原创]

为了适应社会主义市场经济的发展和全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，改善单位消防安全条件、提高自身防范火灾的能力，消防监督检查工作重点如何从大量繁杂事务中解脱出来，转变过去大包大揽的做法，从而转变观念，创新机制，把主要精力投入到督促各部门、各单位依法落实消防安全责任制和推进消防社会化工作上去，是消防部门需要探讨的重大课题。据了解，全国近10年90％以上的重特大火灾都发生在社会单位，究其原因，主要是由于部分社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全规章制度不健全、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行、员工消防安全素质低下等原因造成的。因此，新形势下通过“四个能力”建设全面提升社会面火灾防控形势具有重大的意义。

一、当前形势下社会单位消防安全存在的“四个不力”

（一）政府宏观掌控不力。一些地方政府并未严格落实《消防法》的规定，对消防工作不关心、不重视、不支持，未依法将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，未牵头实行消防安全责任制。公共消防设施“欠帐”严重，对城市（镇）公共消防基础设施和消防装备建设的经费投入力度不大。

（二）部门协调联动不力。相关职能部门在执法过程中，表现很被动，未履行法定消防安全监管职责，部门间推诿拖拉现象时有发生。

（三）单位管理配合不力。社会单位对消防安全、致灾因素的防控和管理能力在很大程度上决定了一个地区的消防安全形势，特别是单位成员在消防工作中的参与程度和自查自纠水平，直接影响着消防工作的好坏。长期以来，社会单位及成员依法开展消防工作的职责不明、能力不高、主动性不强，制约了消防工作的全面开展。

（四）消防舆论宣传不力。由于社会宣传的不力，群众不懂消防安全知识、不会发现整改火灾隐患、发生火灾后自救不力、不会组织人员疏散逃生是目前较为突出的社会现状。

二、提高社会单位消防安全“四个能力”建设的“四个强化，四个坚持”

消防工作作为我国社会建设的重要组成部分，必须在各级政府的统一领导下，构建责任体系，扎实推进消防工作群防群治，严格实行地方行政领导负责制和部门分工责任制，才能把防控火灾的各项措施真正落到实处。如何提高社会单位消防安全“四个能力”建

设，须做到下面的“四个强化，四个坚持”。

（一）强化政府领导，坚持责任落实。地方各级人民政府应将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标。定期召开消防工作会议进行部署，并层层签订责任状，量化分解任务，明确完成时限，将消防工作纳入绩效考核、社会治安综合治理考评之中。

（二）强化部门联动，坚持多策并举。相关部门要完善消防工作社会联动机制，全力推进消防安全“四个能力”建设，全面提升社会单位消防安全管理水平。要通过量化目标任务，细化职责分工，硬化工作措施，推动所属单位“四个能力”建设扎实开展。通过出台规定、建立机制、落实制度，着力增强部门消防安全监管合力，从而构建部门“各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管”的工作格局，推进消防安全长效联动机制落实。

（三）强化单位责任，坚持标准管理。消防部门要结合地区实际，将社会单位“四个能力”建设纳入地方性消防法规内容，会同有关部门制定地方标准，对人员密集场所、易燃易爆单位分别制定具体建设标准，明确建设范围、内容和验收方式、方法。做到组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化。要将“四个能力”建设纳入企业发展规划，融入企业文化，向社会公开“四个能力”建设达标的消防安全承诺书和责任告知书，并建立健全各项消防安全规章制度，严格落实岗位责任，加强员工消防安全培训，积极消除火灾隐患，实现从“被动应付”到“主动建设”的转变。

（四）强化消防宣传，坚持舆论先行。消防工作的必由之路是消防工作社会化，消防工作社会化的基础是社会消防安全素质的提高。公安消防部门要充分发挥职能作用，针对不同对象，多形式、多渠道开展“四个能力”建设专题培训，通过举办各类消防知识培训班、消防知识讲座，开放消防站等方式，开展有针对性的宣传，提高群众消防法制意识、安全意识和自防自救能力。充分利用手机短信、楼宇电视、报刊、电视专栏、互联网站等载体，扩大开展消防宣传覆盖面，大力宣传消防法律法规和防火灭火知识，曝光消防违法违规行为，加快消防安全工作群防群治的社会化进程。

4.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇四

一、全体员工通用基础知识:

（一）、消防工作的方针是什么？

消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

（二）、消防工作的“十六字”原则是什么？

政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

（三）、什么是“防火墙”工程？

为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，利用三年左右的时间，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。开展社会单位消防安全“四个能力”建设，落实政府部门消防工作“四项责任”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

（四）、什么是社会单位消防安全“四个能力”建设及其内容？

提高检查消除火灾隐患能力，提高组织扑救初起火灾能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力。简称“四个能力”。

（五）、开展“四个能力”建设的要点是什么？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（六）、怎样实施“四步查改”检查消除火灾隐患？

实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。二是保安人员巡查。三是安全部门专查。四是单位组织联查。

（七）、怎样建立“一套预案、两支力量”提升扑救初起火灾能力？

建立一套预案：即制定一套完善的灭火和应急疏散预案（分正常工作状态和休息状态两套）。

建立第一灭火力量:指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；

建立第二灭火力量:指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

其中第二灭火力量为单位志愿消防队。

（八）、怎样通过“三个到位”提升组织疏散逃生能力？

一是疏散逃生演练到位。二是疏散设施标识到位。三是疏散逃生提示到位。

（九）、怎样通过“宣教三化”提升消防宣传教育能力？

一是宣传方式多样化。二是员工教育全员化。三是宣传内容实用化。

（十）、单位员工“三懂三会”内容是什么？

三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能。三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

（十一）、请简单介绍一下你单位消防安全状况？(按本单位实际情况自行填写)

我单位的名称是：长春市华苑宾馆有限公司，属于人员密集场所，我单位建筑共12层，建筑面积27，945平方米，我单位的消防设施有■火灾自动报警系统、■自动灭火系统、■消火栓系统、■防烟排烟系统、■应急广播、■应急照明、■安全疏散设施，其中有安全出口7处，疏散楼梯 3 处，有消火栓72处，有灭火器121个，有防火卷帘6处，我单位的消防控制室(消防控制柜)位于 处，配电室位于宾馆地下一层处，泵房位于理工大学南区泵房 处，用火用气设施位于一楼大厨房处，单位的消防安全责任人是宋道远，消防安全管理人是邬浩。我单位开展了“四个能力”建设活动。

二、责任人、管理人（明白人）岗位专用业务知识

（一）、你单位是如何开展四个能力建设的？

1、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

2、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力；

3、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力；

4、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

（二）、如何检查消除火灾隐患？

我单位实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力。一是岗位员工自查。(每个岗位的员工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。)二是保安人员巡查。(保安人员每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。)三是安全部门专查。(安全部每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每周对自动报警系统等消防设施进行抽测。与维保公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。)四是单位组织联查。(每月进行一次联合大检查，由主要领导带队，各部门经理和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，及时进行总结讲评。)检查消除火灾隐患的内容归纳起来可以表述为“十查十禁”：一查设施器材，禁损坏挪用；二查通道出口，禁锁闭堵塞；三查照明指示，禁遮挡损坏；四查装饰装修，禁易燃可燃；五查电气线路，禁私拉乱接；六查用电设备，禁违章使用；七查吸烟用火，禁擅用明火；八查场所人员，禁超员脱岗；九查物品存放，禁违规储存；十查人员住宿，禁三合一体。

（三）、如何扑救初起火灾？

我单位通过建立“一套预案、两支力量”，提升扑救初起火灾能力。一套预案，即制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。第一灭火力量指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；第二灭火力量指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

（四）、如何组织疏散逃生？

通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力。一是疏散逃生演练到位。(单位每年组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使

全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。)二是疏散设施标识到位。(除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间配备一个便携式应急手电、一具火场逃生面罩、房门后面张贴一幅房间疏散示意图。)三是疏散逃生提示到位。(凡进入酒店的客人，都会得到迎宾的温馨引领，服务人员会主动向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人尽快熟悉环境。入住房间后，消防宣传折页会再次向客人介绍所处位置的逃生方法和必要的逃生技巧。)

（五）、你单位是如何进行消防宣传教育？

注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。一是宣传方式多样化。(利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。)二是员工教育全员化。(消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员全部参加公安消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核合格后方可让其上岗；每季度举行一次全员消防安全培训和考核，考核不合格的不准上岗。)三是宣传内容实用化。(所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识。部门每月组织开展“我讲消防一堂课”活动，员工结合本岗位火灾危险性，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际。)

（六）、消防安全管理人（明白人）问答？

□我是消防安全管理人，是“四个能力”建设的“明白人”，我组织实施本单位的消防安全管理工作，我单位逐级落实了岗位消防安全责任，制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，我全面掌握单位的消防安全情况，我单位开展了“四个能力”建设活动。

（七）、消防安全管理人（明白人）消防安全职责？

1、拟订消防工作计划，培训计划；

2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4、组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）、依法承担的消防安全行政和刑事责任有哪些？

1、《消防法》第63条：过失引发火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

2、《消防法》第68条：人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

3、根据火灾事故责任状况，依据《刑法》还可能承担消防责任事故罪和失火罪。

三、其它岗位专用知识

（一）、消防控制室操作人员：□我是消防控制室操作人员，我持证上岗，我与其他控制室操作人员保证24小时在岗在位，并填写记录表，我能熟练操作相关设备，会报火警，我熟悉单位的消防安全情况。我参加了“四个能力”建设活动。

（二）、保安：□我是保安员，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉单位的消防安全情况；每天我每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查，并填写记录表；发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与其他员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（三）、服务人员（销售人员）：□我是单位的服务人员(销售人员)，我参加了岗前的消防安全培训，掌握“三懂三会”内容，熟悉本岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

（四）、教师：□我是教师，我参加了消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉学校和班级的消防安全情况；我每天班前和班后都对教室进行消防安全检查，经常对学生进行消防安全教育；发生火灾后我会迅速组织学生疏散逃生，并与其他教师、员工形成第一(或第二)灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警。我参加了“四个能力”建设活动。

（五）、厨师：□我是厨师，我参加了岗前消防安全培训，掌握“三懂三会”内容, 熟悉自己岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

5.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇五

DB64/ T594—2010

DB64 宁夏回族自治区地方标准

DB 64/T594—2010

仓储物流单位消防安全“四个能力”

建设标准 范围

本标准规定了仓储物流单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。

本标准适用于宁夏回族自治区行政区域内的国家物资储备库、综

DB64/ T594—2010 合性国家救灾物资中心、国家储备粮库、总储量2000吨以上的其他粮库，总储量在200吨以上的棉库，总储量在2000立方米或总储存价值在100万元以上的木材堆场，总储存价值在100万元以上的可燃物品仓库、堆场、物流中心等仓储物流单位。规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB64/T587-2010 宁夏回族自治区社会单位消防安全“四个能力”建设标准。术语和定义

DB64/T587-2010 界定的术语和定义适用于本文件。3 建设要求

检查消除火灾隐患能力

仓储物流单位消防安全责任人、消防安全管理人每月至少应组4.1 4.1.1 织1次防火检查；内设部门负责人每周应开展1次防火检查。防火检查应当填写检查记录，检查人员及其主管人员应当在记录上签名。

4.1.2 仓储物流单位及其内设部门组织开展防火检查，应包括下列内容：

DB64/ T594—2010 a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；

b)c)用火、用电有无违章；

库房是否按垛距、柱距、墙距要求标划能够持久存在的跺位线，物品入库前是否经专人检查；

d)库存物品是否分类、分堆、分组和分垛存放；通道宽度是否满足要求，是否存放影响安全的物品等；

e)f)仓库保管员岗位消防知识掌握情况；

消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

g)h)i)j)k)l)消防车通道是否畅通；

消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； 防火巡查、火灾隐患整改以及防范措施落实情况； 库房内是否搭建办公室、休息室； 灭火和应急疏散预案的演练情况； 其他消防安全情况。

仓储物流单位应制定并落实防火巡查制度，确定防火巡查人员，4.1.3 每日应进行防火巡查。可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。防火巡查时应当填写巡查记录，巡查人员应当在记录上签名。

4.1.4 开展防火巡查应包括下列内容： 用火、用电有无违章； a)

DB64/ T594—2010 b)c)d)e)f)进入库区的人员、车辆有无违章； 消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； 重点部位人员在岗在位情况； 门窗封闭、完好情况； 有无其他异常情况。

仓储物流单位员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全4.1.5 制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。

4.1.6 仓储物流单位员工岗位防火检查应包括下列内容： 用火、用电有无违章；

消火栓、灭火器、消防安全标志等设施、器材是否完好； 有无遗留火种和吸烟现象； 装卸作业有无违章； 门窗封闭、完好情况； 有无其他异常情况。

发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防a)b)c)d)e)f)

4.1.7 工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告。消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

4.1.8 火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范。仓储物流单位的消防安全责任人为

DB64/ T594—2010 整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

4.1.9 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

4.1.10 仓储物流单位应对建筑消防设施每年至少进行1次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

4.2 扑救初起火灾能力

仓储物流单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭4.2.1 火和应急疏散预案，每半年至少组织1次演练，抓好第1、第2灭火力量的建设，熟悉初起火灾扑救的组织指挥程序。

4.2.2 员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1分钟内形成第1灭火力量，采取如下措施：

a)消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；

b)电话或火灾报警按钮附近的员工立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员后，参加灭火和疏散工作。

4.2.3 火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3分钟内形成第2灭火力量，及时采取如下措施：

a)通讯联络组通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

DB64/ T594—2010 b)灭火行动组根据火灾情况，使用本单位的消防器材、设施控制和扑救火灾；

c)d)物资抢救组按分工抢救物资；

现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

4.3 组织疏散逃生能力

仓储物流单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉4.3.1 本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序。

4.3.2 应根据本单位实际，配备相应的灭火、救援和物资疏散的装备、器材。

4.3.3 火灾发生时，员工应按照预案要求组织疏散人员和物资。火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤4.3.4 离。

4.4 消防宣传教育能力

仓储物流单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是4.4.1 消防安全明白人，熟知以下内容：

a)b)c)消防法律法规和消防安全职责； 本单位火灾危险性和防火措施； 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

仓储物流单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，4.4.2 具备宣传教育能力。

DB64/ T594—2010 4.4.3 单位应悬挂或张贴消防宣传标语，利用板报、展板、专栏等形式开展消防宣传教育。

4.4.4 员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行1次消防安全教育。

4.4.5 通过消防安全教育，单位员工应达到以下要求： 熟悉消防法律法规；

掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； 掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 掌握有关消防设施、器材的操作使用方法； 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

仓储物流单位应在显著位置提示场所的火灾危险性，张贴总平a)b)c)d)e)

4.4.6 面布局图，标明消防车道、疏散通道、消防设施器材位置等内容。并按照DB64/T587-2010附录A设置消防安全标志。验收

6.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇六

医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全“四个能力”建设要求（安徽省地

方标准）

【文 件 号】合教[2010]199号 【颁布部门】合肥市教育局 【颁布时间】2010-09-02 【实施时间】2010-09-02 【时 效 性】有效

第一条 为进一步加强消防安全管理，规范消防安全管理行为，提高医院、养老院、福利院、幼儿园社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，特制定本要求。

第二条 本要求适用于床位50张以上（含本数）的幼儿园、医院、养老院、福利院。

检查消除火灾隐患能力

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火巡查不少于两次。医院、养老院、福利院、幼儿园应利用本单位视频监控设备辅助开展防火巡查。

第六条 医院、养老院、福利院、幼儿园组织开展防火巡查应包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；

4、门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

5、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

6、重点部位人员在岗在位情况。

第七条 员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

第八条 员工每日进行本岗位防火检查包括下列内容：

1、用火、用电有无违章；

2、病房药品可燃包装等可燃物是否及时清理；

3、疏散通道、安全出口是否畅通；

4、消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。

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室或单位值班人员；

2、消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、其他员工视情引导、帮助人员疏散。

第十四条 火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，并采取如下措施：

1、通讯联络组通知员工赶赴火场，与消防安全责任人和当地公安消防机构保持通讯和联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

2、灭火行动组根据火灾情况使用消防设施、器材控制和扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；

4、安全救护组协助抢救、护送受伤人员；阻止于场所无关人员进入现场，维持火场秩序，保护火灾现场，协助公安消防机构开展火灾调查；

5、后勤保障组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

组织疏散逃生能力

第十五条 医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线及组织人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能，定期组织疏散演练。

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第二十一条 医院、养老院、福利院、幼儿园的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应熟知以下内容：

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

第二十二条 医院、养老院、福利院、幼儿园应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，在单位内部定期开展消防宣传教育。

第二十三条 医院、养老院、福利院、幼儿园应悬挂或张贴消防宣传标语，提示场所的火灾危险性，利用展板、专栏、广播、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。

第二十四条 员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全教育。

第二十五条 幼儿园应利用儿歌、游戏、绘画、参观消防站等形式对幼儿开展消防安全常识教育；养老院服务人员提醒老人安全用火用电。

第二十六条 通过消防安全教育应达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规；

7.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇七

本标准规定了学校（含各类专业培训场所，下同）消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设、验收要求等。本标准适用于河北省行政区域内的所有学校开展消防安全“四个能力”建设。术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.1 学校

有固定活动场所且具有教育功能的组织机构。包括小学、中学（含普通初级中学、普通高级中学、高级职业中学、中等专业学校）、大学（含普通大学、高职专科学院）以及各级各类的专业培训学校及场所。

2.2消防安全“四个能力”

检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力。2.3火灾隐患

可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。2.4消防安全责任人

学校法定代表人。2.5消防安全管理人

学校主管消防安全工作的负责人。2.6灭火第一战斗力量

失火现场学校员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。2.7灭火第二战斗力量

火灾确认后，学校按照灭火和应急疏散预案，组织人员形成的灭火救援力量。建设要求

3.1 检查和消除火灾隐患能力

3.1.1 学校应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。3.1.2 学校应定期组织防火检查、防火巡查，做好检查记录，及时发现并消除火灾隐患。

3.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位消防工作基本概况，对本单位落实消防安全管理制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；学校内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施等情况每周至少组织一次防火检查；重点部门员工每天班前班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

3.1.4 学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

a)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施落实情况；

b)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

c)消防车通道、消防水源情况；

d)消防设施、器材配置及有效情况；

e)消防安全标志设置及其完好、有效情况；

f)用火、用电有无违章情况；

g)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；

h)消防安全重点单位（部位）管理情况；

i)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况；

j)消防控制室值班情况和设施、设备运行、记录情况；

k)防火巡查落实及记录情况；

3.1.5 除本标准3.1.4条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：

a)建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；

b)加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；

c)加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。3.1.6 学校应当将下列单位(部位)列为学校消防安全重点单位(部位)：

a)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、校医院、体育场(馆)、会堂(会议中心)、超市(市场)、宾馆(招待所)、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；

b)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；

c)车库、油库、加油站等部位；

d)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；

e)供水、供电、供气、供热等系统；

f)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；

g)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；

h)学校保密要害部门及部位；

i)高层建筑及地下室、半地下室；

j)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；

k)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位(部位)。重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格的消防安全管理。

3.1.7 校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查，其中寄宿制的学校、高等学校学生宿舍夜间防火巡查不应少于2次并确定巡查的人员、内容、部位和频次，其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：

a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

c)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

e)消防安全重点部位的人员在岗情况；

f)其他消防安全情况。

校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正消防违法行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

3.1.8 消防安全重点部位员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。

3.1.9 员工班前、班后防火检查应包括下列内容：

a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；

c)消防器材、消防安全标志完好有效情况；

g)场所有无遗留火种。

3.1.10学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。学生集体宿舍及学生公寓严禁使用蜡烛、电炉等明火。每间集体宿舍均应设置用电超载保护装置。

3.1.11 学校消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人或归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作。

3.1.12„对发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

3.1.13．消防安全管理人或归口管理职能部门应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。3.1.14 火灾隐患整改完毕后，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全责任人签字确认后存档备查。

3.1.15 对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

3.2 扑救初期火灾能力

3.2.1 学校应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。3.2.2 学校员工应当熟悉和掌握下列内容：

a)本单位的消防设施、器材；

b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；

c)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法；

d)灭火和应急疏散预案。

3.2.3 学校消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准3.2.1内容外，还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。3.2.4

学校员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场人员应当于1 min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：

a)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

b)电话或火灾报警按钮附近的人员打“119”电话报警、报告消防控制室或学校值班人员；

c)安全出口或通道附近的人员负责引导疏散。

3.2.5 火灾确认后，单位应当于3 min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：

a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的人员赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；

c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；

d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。3.2.6 消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确熟练操作本单位自动消防设施。

3.2.7 消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处置程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。3.2.8 学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校归口消防部门备案。3.3 组织人员疏散逃生能力

3.3.1 学校应当按照相应的应急疏散预案要求，每半年至少组织一次演练，并结合实际，不断完善预案。

3.3.2 学校消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

3.3.3 火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。

3.3.4 火灾发生时，员工应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导学生采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，防止拥堵踩踏。

3.3.5 发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。3.3.6 学校应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：

a)在醒目位置设置一张学校总平面图；

b)每个楼层或房间设置一张疏散指示图；

c)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌；

d)每个安全出口设置一个安全出口标志；

e)疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志；

f)消防车通道每50 m设置一处提示性标牌；

g)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

3.3.7 学校内的人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。3.4 消防宣传教育能力

3.4.1 学校应当确定专兼职消防宣传教育人员。消防宣传教育人员应当经过专业培训，具备宣传教育能力。

3.4.2 学校应通过张贴图画，播放消防视频、广播，印发消防刊物，举办消防运动会、消防演讲比赛等形式对师生宣传防火、灭火和应急逃生等常识，并应对学生进行消防知识的普及和启蒙教育，组织参观当地消防站，参加消防夏令营等活动。

3.4.3 学校应采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

a)开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；

b)根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；

c)对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训；

d)对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；

e)每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。

3.4.4 学校应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。

3.4.5 学校应在安全出口、消防通道、消防设施和器材等部位设置醒目的消防安全标识。

3.4.6 学校消防安全责任人、消防安全管理人和员工要通过消防宣传教育培训掌握以下内容：

a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；

b)本学校、本岗位的火灾危险性和防火措施；

c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

e)本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；

f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；

g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。验收

4.1 学校应当按照本标准组织单位验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。当地公安机关消防机构或公安派出所应当按分级管理的要求组织验收。

4.2 消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行: 4.2.1 组织验收人员对学校进行检查； 4.2.2 对学校员工进行提问；

4.2.3 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初期火灾的情况；

4.2.4 检查“四个能力”建设档案资料； 4.2.5 检查学校消防安全标志设置情况。

4.3 有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：

4.3.1 学校存在重大火灾隐患的；

4.3.2 学校没有组织开展防火检查、防火巡查的； 4.3.3 学校发现的火灾隐患没有及时整改的；

4.3.4 安全出口、疏散通道宽度不够、数量不足，自动消防设施不能正常工作的；

4.3.5 没有制定灭火和应急疏散预案的；

4.3.6 没有定期组织灭火和应急疏散预案演练的； 4.3.7现场灭火和应急疏散演练不符合要求的； 4.3.8没有开展消防安全知识培训的；

8.消防安全“四个能力”建设承诺书 篇八

为确保消防安全，严防火灾事故发生，我酒店承诺在社会单位消防安全“四个能力”建设中依法履行以下职责：

一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防操作规程，并在重点部位设置警示标志。

二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。

三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到、具备：检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。

四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

五、在本酒店做到：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。

六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录；落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。

七、结合本酒店实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。

八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。

九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的或者隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。

十、发生火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。

9.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇九

DB64

宁夏回族自治区地方标准

DB 64/T596—2010

小场所消防安全“四个能力”建设标准 1 范围

本标准规定了小场所消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。

本标准适用于宁夏回族自治区行政区域内本标准界定的小场所，其他小场所参照使用。规范性引用文件 1

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB64/T587-2010宁夏回族自治区社会单位消防安全“四个能力”建设标准。术语和定义

DB64/T587-2010界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1 小场所

下列住宿、餐饮、购物、娱乐休闲、医疗等场所:

a)客房少于50间或床位少于100张的宾馆、旅馆、招待所等住

宿场所；

b)

c)

d)就餐人数少于200人的餐饮场所； 建筑面积小于1000平方米的商店、市场、超市； 住宿床位少于30张的幼儿园、托儿所，床位少于50张的医院、养老院、福利院等医疗机构和老年人服务机构；

e)建筑面积小于100平方米的录像厅等演出、放映场所，建筑面

积小于150平方米的舞厅、卡拉OK厅、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、水吧、茶艺馆，建筑面积小于200平方米的旱冰场、桑拿浴室（不含洗浴面积）等营业性健身、休闲场所，计算机少于30台的网吧和游戏机少于30台的游戏厅，建筑面积小于200平方米的其他游艺、游乐等公共娱乐场所，以及小作坊、小加工厂、盲人按摩中心等场所；

f)建筑面积小于1000平方米且经营可燃商品的商场（商店、市

场、超市）。建设要求

检查消除火灾隐患能力

小场所每日班前班后应进行防火检查，小型公众聚集场所营业4.1 4.1.1

期间应随时进行防火检查。包括下列内容：

a)

b)

c)

d)

e)用火、用电、用油、用气有无违章； 疏散通道、安全出口是否畅通； 灭火设施、器材配置及完好情况； 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 门窗有无设置金属栅栏、大型广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；

f)场所是否违章使用易燃可燃材料装修。

对住宿与生产储存经营合用场所进行防火检查时，除4.1.1的4.1.2

要求外还应包括下列内容：

a)

b)

c)

d)不应设在甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营的建筑内； 不应设在耐火等级为3级及3级以下的建筑或地下建筑内； 不应设在厂房和仓库内； 住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔；

e)住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施；当无法分设时，应

设置独立的辅助疏散设施。

4.1.3 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，应确定整改措施、时限，整改期间加强安全防范，确保消防安全。

4.1.4 场所法定代表人或主要负责人对火灾隐患整改负总责。

4.2 扑救初起火灾能力

场所员工应掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法，掌4.2.1

握初起火灾扑救方法。

4.2.2 场所至少每年组织1次灭火和应急疏散演练。

员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，采取如下措4.2.3

施：

a)

b)

c)使用现场灭火器、消火栓等设施、器材灭火； 切断场所电源； 组织人员疏散逃生。

4.3 组织疏散逃生能力

营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通。

应按要求在疏散通道、安全出口设置指示标志。

发生火灾时，员工应立即组织顾客疏散逃生。4.3.1 4.3.2 4.3.3

4.4 消防宣传教育能力

4.4.1 场所的法定代表人或主要负责人应是消防安全明白人，熟知以下内容：

a)

b)

c)消防安全职责； 本场所火灾危险性和防火措施； 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

场所法定代表人或主要负责人每半年至少对员工进行1次消防4.4.2

安全教育。员工上岗前应经过消防安全教育，包括以下内容：

a)

b)

c)

d)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程； 本场所火灾危险性和防火措施； 本场所消防设施器材使用方法； 报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生知识。

场所应悬挂“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会4.4.3

灭火、会逃生）提示牌、消防安全承诺书、消防安全登记卡和消防知识学习园地。

4.4.4 场所应根据自身特点设置以下消防安全标志或标牌：

消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法； a)

b)提示性标志。如：提示顾客注意安全出口位置、爱护消防器材，电闸箱上设置“闭店前请切断电源”提示语等；

c)警示性标志。如:严禁吸烟、严禁违章使用明火、严禁堵塞占

用安全通道、严禁乱拉电线、严禁燃放焰火等标志。验收

公安机关消防机构或公安派出所应对小场所“四个能力”建设组5.1

织验收。

5.2 小场所消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:

a)

b)组织验收人员对场所进行检查； 检查“一懂三会”掌握情况，提问员工5人（少于5人的全部

提问）；

c)

d)检查防火检查、演练情况； 检查消防安全登记卡、“一懂三会”提示牌。

5.3 小场所有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：

a)员工“一懂三会”知识回答正确人数低于被提问总人数80％的；

b)

c)

d)构成重大火灾隐患的； 合用场所防火分隔、消防设施达不到规范要求的； 标志设置不符合本标准要求的。

5.4 经验收达标的场所，由验收单位颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。

10.公安部要求社会单位开展消防安全“四个能力”建设 篇十

单位：______________________________ 姓名：____________ 职务：____________

一、单项选择题

1、单位应实行 _______ 防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责任制。

A、各级

B、逐级

C、一级

D、每日

2、消防安全责任人_______、消防安全管理人________至少组织一次检查，单位内设部门负责人_______至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工_______上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现消除火灾隐患。

A、每月、每半月、每周、每周 B、每月、每月、每周、每周 C、每月、每半月、每周、每天

D、每天、每月、每周、每周

3、消防安全重点单位应当进行_______防火巡查，其他社会单位应对消防安全重点单位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业时间应当________进行一次防火巡查，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当在夜间进行不少于两次的防火巡查。

A、每日、每二小时

B、每周、每一小时 C、每日、每一小时

D、每周、每两小时

4、发现的火灾隐患应当_________予以消除。

A、及时

B、立即

C、马上

D、当场

5、单位消防安全责任人对火灾隐患整改负_________，单位消防安全管理人、有关部门负责人、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。

A、无责任

B、总责

C、整改责任

D、一半责任

6、消防安全管理部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当_________组织检查，研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防防安全责任人审批。

A、及时

B、抽空

C、不予

D、立即

7、对随时可能引发火灾的隐患，应_________采取确保安全的防范措施。

A、不予

B、随时

C、立即

D、当场

8、单位的消防安全责任人应当_________落实火灾隐患整改措施。

A、管理

B、及时

C、不予

D、督促

9、火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，_________，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。

A、落实整改措施

B、排查火灾隐患

C、采取防范措施

D、消除火灾隐患

10、火灾隐患整改完毕后，_________应当组织验收并做好记录。

A、消防安全管理人 B、消防安全责任人 C、管理部门 D、各单位

11、对公安机关消防机构或公安派出所责令改下的火灾隐患，应当________进行整改，并将整改情部报告公安机关消防机构或公安派出所。

A、停止

B、立即

C、不予

D、督促

12、单位要将_________相关信息及时录入广东消防网“社会单位消防E网管理系统”。

A、消防安全管理

B、消防宣传

C、消防培训

D、消防演练

13、单位要定期组织消防灭火演练，消防安全重点单位至少_________演练一次。其他社会单位至少每年演练一次。

A、每天

B、每月

C、每年

D、每半年

14、员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于_________展开灭火工作，并采取措施。

A、10分钟内

B、5分钟内

C、1分钟内

D、不予

15、单位应制定疏散逃生预案，定期组织疏散逃生演练，提高疏散逃生能力。人员疏散逃生时间要过到：5层以下楼房________内；10层以下楼房_______内，30层以上楼房_______内。

A、2分钟、5分钟、10分钟、15分钟

B、5分钟、10分钟、15分钟、20分钟

C、5分钟、10分钟、15分钟、30分钟

D、5分钟、10分钟、15分钟、15分钟

16、单位应当制定内容全面、_________的消防宣传考试培训计划或实施方案。

A、可操作性强

B、多样性

C、具有覆盖性

D、思路清晰

17、单位应当确定消防考试培训主管部门和专（兼）职消防_________。

A、安全网络教育人

B、安全管理人

C、安全责任人

D、宣传考试培训人员

18、消防宣传教育培训人员应当经过公安机关_________。具备消防宣传教育培训能力。

A、相关部门培训

B、查关人员培训

C、消防机构培训

D、专职机构培训

19、员工上岗、转岗前，应经过_________消防安全培训合格。A、本单位

B、公安机关

C、岗前

D、机关部门 20、在岗人员_________进行一次消防安全教育培训并做好记录。A、每半年

B、每年

C、每月

D、每半个月

二、多项选择题

1、单位消防安全“四个能力”建设包括____________。

A、检查消除火灾隐患能力

B、组织扑救初起火灾能力 C、组织人员疏散逃生能力

D、消防宣传教育培训能力 E、熟练操作自动消防设施能力

2、单位及其内设部门组织开展防火检查内容有：____________。A、消防设施、控制设备运行、记录情况

B、灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足

C、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况

D、消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况

E、易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防静电措施落实情况

F、消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项记录是否真实准确，突发事件处置是否得当

3、单位组织开展防火巡查内容有哪些？________。A.、有无违章用火、用电情况

B、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况 C、消防器材、消防安全标志完好情况 D、消防安全重点部位人员在岗在位情况

E、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用情况

4、员工上班前、下班后防火检查内容是________。A、用火、用电有无违章情况

B、安全出口、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况 C、消防器材、消防安全标志完好情况 D、场所有无遗留火种

5、下列哪些违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实？_______ A、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的

B、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的 C、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的 D、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的 E、常闭防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的 F、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的 G、违章关闭消防设施、切断消防电源的

6、对不能当场改下的火灾隐患，发现人应当向_________或__________、__________报告，按________并________。

A、消防安全管理部门

B、消防安全管理人

C、做好记录

D、要求整改

E、消防安全责任人

7、单位的消防安全责任人应当为整改火灾隐患提供________。

A、经费

B、人力

C、物资

D、组织保障

8、单位应制定灭火和应急疏散预案，包括下列__________内容。

A、组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组 B、报警和接警处置程序 C、应急疏散的组织程序和措施 D、扑救初起火灾的程序和措施

E、通讯联络、安全防护救护和程序和措施

9、单位消防控制室应当建立、悬挂________。A、《消防控制室管理制度》 B、《消防控制室职班人员职责》 C、《火灾接警处警程序》 D、《消防控制室管理应急程序》

10、单位员工应当熟练掌握下列哪些内容？________。A、报警电话和报警方法；

B、本单位的消防设施、器材、火灾报警按钮、安全出口和疏散通道； C、灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法； D、初起火灾的处置程序和扑救初起火灾的基本方法； E、本单位灭火和应急疏散预案；

11、员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1分钟内展开灭火工作，并采取如下措施________。

A、利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

B、等待消防防人员救助；

C、利用电话或火灾报警按钮拨打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；

D、利用安全出口或通道引导人员疏散。

12、值班人员确认火灾后，立即通过单位内部电话、有线无线对讲系统、警铃、广播等方式，发出火灾信号，_______________________。A、启动灭火和应急疏散预案

B、同时拨打“119”电话向消防队报警 C、利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火

D、灭火和应急疏散预案涉及的人员，立即按照预案分工，迅速展开灭火和疏散救援

13、单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应_____________________。A、提高疏散逃生能力

B、熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序 C、掌握避难逃生设施使用方法 D、具备火场自救逃生的基本技能

14、发生火灾时，二层及以上的楼房发生火灾，应先通知____________。A、着火层

B、及其相邻的上层

C、一层

D、三层

15、首层发生火灾时，应先通知___________。

A、三层

B、四层

C、本层

D、二层以上各层

16、地下室发生火灾，应先通知_______________。

A、一层

B、地下各层

C、首层

D、二层

17、___________应经有关消防培训机构培训合格，实行持证上岗。A、单位员工

B、单位消防安全责任人 C、消防安全管理人

D、特殊岗位员工

18、单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应撑握以下哪些内容？____________。

A、消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等； B、本单位、本岗拉的火灾危险性和防火措施； C、消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

D、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； E、本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；

单位消防安全“四个能力”建设标准试卷答案

一、单项选择题

1、B

2、C

3、A

4、A

5、B

6、D

7、C

8、D

9、A

10、B

11、B

12、A

13、D

14、C

15、A

16、A

17、D

18、C

19、C

20、A

二、多项选择题

1、ABCD

2、ABCDEF

6、AEBDC

7、ACD

11、ACD

12、ABD

16、BC

17、BCD

3、ABCDE

4、ABCD

8、ABCDE

9、ABCD

13、BCD

14、AB

18、ABCDE

5、ABCDEFG

10、ABCDE