古河中心小学2012年学校行政工作计划

古河中心小学2012年学校行政工作计划（通用6篇）

1.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇一

古河中心小学2014年暑期学习班动员讲话

各位老师：

大家上午好，悠闲自在的暑假即将过去，今天我们重回工作岗位，开始新一学年的准备工作，祝大家在新学年里学习工作愉快！万事顺心！现在我简要地就这次学习的要求和任务讲几点意见：

一、上学年工作回顾

（一）、常抓不懈 德育取得新成效

上一学年我校始终注重对学生进行学习习惯和行为习惯的养成教育。为了提高德育工作效率，我校完善了德育工作管理机制，建立健全了校、室、班三级管理网络，形成了各部门密切配合，班主任和任课老师共同承担的纵向连接的德育工作体系。

此外，我校积极开展扎实有效的德育活动，促进学生德育的发展。本学期我校召开并成立了家长委员会，建成了家校之间联系的桥梁；举行了“歌颂美德”故事演讲比赛；开展了“雷锋精神 世代永传”进社区活动；举办了“八礼四仪”主题班会实践活动。2014年3月，我校荣获阜宁县“关心下一代工作先进集体”。

（二）、推进课改 教学质量提升快

随着新改革的不断推进，全体教师认真学习新的课程标准,领会其改革的精神实质,逐步摸索出适应新教材,适应我校学生特点的教学路子。追求“三实”课堂，即真实、朴实、扎实；推行“四路”教学模式，即预习引路、对话铺路、迁移拓路、训练上路。学校切实抓好教研活动,开展了形式多样的教研活动,对新课程实施不断总结。上一学年，我校积极开展校内青年教师达标课、教学能手示范课、同课异构以及校际教师观摩课活动。通过这些活动,促进了教师教学水平的提高，加强了校际间的教育教学交流。

（三）、持之以恒体卫艺展新貌

我校非常重视体卫艺工作，努力加强综合学科建设，开齐开好体卫艺课程，全面提高学生综合素质。多年来，我校一直严格执行三项规定、五个严格和每天一小时阳光体育锻炼的规定，大力发展“五化”内涵，即：三操两拳常态化、阳光体育多样化、体育艺术规范化、手工剪纸精品化、双语阅读全员化。

以生为本，面向全体，健全人格，使学生身体素质和竞技水平、艺术天赋有较明显提高。

在2014年阜宁县乒乓球比赛中，我校张晓蝶、王丽芬两位同学分别取得全县第六和第七名的成绩。不仅如此，我校还荣获体育道德风尚奖、男子团体第七名、女子团体第三名的好成绩。上一学年我校积极开展“阳光体育”活动，相继举行了广播操比赛、韵律操比赛、春季运动会、庆“六一”文艺汇演、卫生常识竞赛等一系列活动。学校鼓号队、腰鼓队、简笔画、抖空竹、跳竹竿、轮滑、太极拳等兴趣小组开展得红红火火，进一步丰富了学生的生活。

（四）、锲而不舍 安全卫生高标准

学校时刻保持亮丽的风景。一方面我们班主任抓安全卫生的意识和标准提高了，积极性和主动性增强了，方法增多了，工作力度加大了，另一方面我们分管安全卫生的检查人员督办更加勤勉及时了。所以我们的安全卫生面貌更加清亮，在每次的安全卫生检查我们学校都没有出漏子，并得到上级领导的好评。学校全年没有发生一起安全事故。

二、新学年的目标和要求

（一）、进一步推进课堂改革，提高教学效率 推进素质教育，是一项长期的艰苦的工作。进一步强化课改在素质教育中的核心地位，坚持质量立校，以学会求知为目标，积极探索，努力构建个性化模式，全面提高教学质量。

（1）加强学习研讨，切实提高课改水平

本学期，紧紧围绕“四路”教学模式改革课堂教学，创新教学方法、教学手段。努力探索新课标下“轻负担、高质量”的课堂教学途径。从学校实际出发，建立新的课堂教学评价体系，从制度上保证和促进每一位教师自觉探索课堂教学改革，重视研究教材、研究学生、研究教法，在研究和反思中提高教学实践能力，全面提高课堂教学效益，促进学生的个性发展。

（2）加强课程建设，促进学生全面发展

本学年，我校将充分发挥校本资源，开发校本课程。同时，切实加强体育、卫生、艺术、劳动教育，促进学生全面发展。我们要牢固树立“健康第一”思

想，认真贯彻体卫工作条例，积极进行教育教学改革，加强体育课外活动，确保学生每天在校锻炼一小时，提高体育教学质量和运动水平。

（二）、强化学生德育工作，重点抓好学生的礼仪教育和行为习惯教育 现在的家长中存在一些错误取向，只重分数和成绩不重品德和心灵，只重知识和技能不重精神和文化，致使学生难教难管，德育工作的实效性打折扣。好的习惯可以使受益终身，因此要特别抓好学生的行为习惯养成，使学生养成讲究卫生的习惯，绝不乱扔乱摔，减轻学生做卫生的工作量并时刻保持好的卫生状况，班级要落实好保洁员队伍和卫生安全纠察队伍，一方面保洁一方面纠正不良卫生习惯。

（三）、扎实抓好安全卫生工作，提高安全卫生工作水平

除了我们持之以恒地做好安全卫生工作外，还要特别注意学生的食品和饮食安全，不能出半点纰漏，责任特别重大，另外我们还要开展安全卫生知识进课堂活动，做到有计划有教材有教案有作业有批改，经常开展传染病防治、消防安全检查及演练，并建立安全警报机制，一有安全险情第一时间有人报告。学校安全卫生部门要经常仔细地检查学校的各个角落和设施，如墙体附属物、电线和用电器、地面和楼梯等，以防止伤人事故发生。

（四）、狠抓教师能力素质的培养，努力建设一支新型的教师队伍

同志们，教师不仅只是承载着传道授业解惑的社会责任，这个职业更融涵了高尚的精神形象。投身这一行业，不仅需要有更丰富的职业素养储备，更需要有深厚的职业形象凝聚。为此，我就加强师德修养方面给大家提几点要求。

（1）、勤于自律，做有德之师。作为一名合格的人民教师，首先是一个品德高尚的人，一个政治素质、道德品质都过关的人。教师的德，我认为是忠于职守、爱生爱校、无私奉献。广大教师一定要牢记自己教书育人的历史使命，自觉加强师德修养，做有德之人，有为之师。

(2)、善于学习，做有识之师。作为一名合格的教师，最重要的就是要牢固树立终身受教的思想，做到“己立而后立人，己达而后达人”。在学习中，除了学深学透教育理论、专业知识外，还要广泛涉猎到社会各个领域的知识。要虚心向学生学习，因为学生是接受新事物、新知识最快的群体，因为只有学而不厌的教师，才能教出学而不厌的学生。

(3)、勇于实践，做有为之师。作为一名合格的教师，不仅要有渊博的知识，与时俱进的先进理念，还要有开拓创新的精神和授业解惑的本领。质量是教育事业发展永恒的主题，创新是教育持续发展的活水源头。在教育工作中，大力推进教育观念和教学方式方法的创新，进一步贯彻“四路”教学模式，提高课堂效率。要树立正确的教学观，真正做到因材施教，真正做到“授之以渔”，变注入式教学为启发式教学，调动各种方法和手段，促进学生良好学习习惯的养成。

同志们，光荣的成绩只属于过去，前进的路上充满挑战，充满艰难。天地广阔需要耕耘，未来美好全靠创造。希望全体教师在新的学年里，只争朝夕、拼搏进取，努力搞好新课程改革工作，不断提高自身业务能力，为全面推进我校教育事业的不断发展而不懈努力。

最后，预祝今年暑期学习班取得圆满成功！谢谢大家！

2.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇二

2012年秋季镇中心小学学校工作总结 2012年是“凝心聚力谋跨越”关键年。这一年，我校工作在上级教育主管部门的正确领导下，在各级党

委政府的关心支持下，在学校全体教职员工的辛勤工作和无私奉献下，在社会各界的积极配合下取得了

较好的成绩，获得了健康的发展。为了总结经验，不断提升动学校内部管理的科学化、民主化、精细化、法制化水平，推动学校持续健康发展，特对本工作总结如下。

一、本学年所做的工作。

盘点2012年，我们主要做了一下工作：

（一）、坚持不懈地抓好“两支队伍”建设

“百年大计，教育为本”，“教育大计，教师为本”。学校工作效益的高低取决于人的素养问题。为此，我校十分重视“两支队伍”建设工作。

1、加强领导班子队伍建设。

团结务实、顾全大局的校领导班子是学校各项工作顺利完成的保障，是学校得以健康持续发展的核心力

量。我校始终把领导班子队伍建设放在重中之重的位置。一年来，我们围绕“科学民主、廉洁高效”的领导班子建设理念和目标，从以下方面抓班子建设：（1）、坚持学习，用理论武装自己头脑。我们规定了学校行政人员每周不得少于2小时的学习，采取集

中学习与自学相结合的形式，间周一次集中学习。看报、阅读教育刊物、收看新闻、学习党的十八大精

神为主要内容。（2）、开展民主生活会。思想的进步靠大家的相互帮助。我们把民主生活会作为查找问题、统一思想、整改提高的一个手段坚持开展。在会上，大家彼此敞开心扉说话，坦诚交流，相互指出各自在工作中

存在的错误或不足，不断完善自己，提升自己的防腐拒变能力和工作能力。（3）、加强团结协作、顾全大局思想教育，树立集体观念，增强班子大局意识。（4）、要求在深入开展“廉政文化进校园活动”中走在前面，做出典范。（5）、深入教学第一线，坚持上课、听课、努力掌握第一手材料，为管理决策提供有效依据。（6）、鼓励班子成员学历进修，并积极选送干部参加上级组织的各级培训。

通过以上工作，我校行政班子精诚团结，爱岗敬业，为社会各界及上级部门所肯定。

2、加强教师队伍建设。

学校的发展归根结底靠教师。在提高教师队伍整体素质工作方面，我校主要坚持开展了以下工作。（1）、坚持以人为本，努力改善教师们的工作环境、生活环境和工作条件，积极为老师们安心工作服

务。我们这里是一所没有教师周转房和教师食堂的学校，地处偏远、条件艰苦，为了改善老师们的生活

环境、工作环境和工作条件，一年来，我们挤压办公经费为老师们修建了简易厕所，安装了饮用水水管，修补了漏水的屋顶，绿化、净化、美化了校园，增购了不少教学仪器和器材，聘请工人为教师煮饭，尽最大努力服务教师，让老师们感受到组织的温暖，学校大家庭的温馨，从而安心工作。（2）、加强教师职业道德教育。每周星期一下午是我校既定的政治学习日和业务学习日，利用学习日，我们认真组织教师学习“教师职业道德规范”、“教育法”、“教师法”、“义务教育法”、“未成

年人保护法”以及上级教育主管部门和各级党委政府有关的教育政策和规定，学习学校的各项规章制度

。通过学习，全体教师法制意识普遍提高，社会责任感大大增强，师德楷模不断涌现。一年来，在我校

没有任何违法乱纪行为出现，教师的教学行为得到了规范。（3）、积极送培教师，加强校本培训，努力为教师成长搭建平台和提供有利机会。我校年轻教师较多，他们对成长的需求急迫。我们把对教师的培训作为对教师办实事的大事来抓，有力的提高了教师的工

作积极性。本学年来，我们送培骨干教师12人次，送培班主任14人次，送培校行政4人次；开展校本培

训1660人次，完成总学时2636学时。通过培训，不仅提高了教师队伍的整体素质，而且让绝大多数教师

增强了与时俱进的教育理念，为自由小学未来发展奠定了人才基础。（4）、利用“廉政文化进校园活动”的东风，大力加强教师“崇廉敬洁、依法执教”的意识和行为教

育。让班主任教师必须为学生设计一堂以“廉政”为主题的班团队会课，让科任教师将“廉洁”教育渗

透到课堂教学中，并要求教师积极开展“廉政建设八个一”活动，这一做法有力地促进了对教师的廉政

建设工作。（5）、鼓励教师积极订阅教育刊物。读书是进步的最好方法。目前，主动订阅教育刊物的老师已经占

全校教师的20%。曹衍艺、惠晶晶、单瑜强、江玩芹、王顺付、潘伟等这些老师就订阅了教育刊物。

（二）、坚持教学中心地位不动摇，全力提升办学效益。

质量是学校的生命线，质量也是全社会十分关注的热点话题，我校全体教职员工对此均有充分的认识。

1、确保教学工作经费的投入。为了调动教师工作积极性，为了确保教学中心工作有序保质开展，不管

在什么情况下，我们始终要确保经费的足额投入。一般地，在教学上的经费投入基本上要占我校办公经

费总额的50%及以上。主要用于住校生晚自习的辅导、教师办公经费、学生平时检测（包括检测卷的印

制）、教学研究活动、办学效益分析会、学科教学效益成果奖等各类开支。

2、加强教学常规的检查、督导与评价。过程管理是一个非常重要的环节，而教学常规管理是这个环节

中的关键。所以，我们在常规管理上一直坚持做好以下工作：（1）、认真对待教学工作计划。“凡事有预则立，无预则破”。计划的重要性由此可见。每学期伊始

，对学校各项工作都必须有切实可行的工作计划，学科教学工作计划更不列外！一般地，教师所交的教

学工作计划要经教导处审阅合格才算有了计划。（2）、坚持检查督导，这是一个重要环节。教导处对教师工作的检查主要是检查教师对自己教学工作

计划的落实情况，对教学“六认真”的执行情况。根据检查的情况组织评审组进行适时评价，并将评价

结果记入教师平时工作档案，用于年终的绩效考核和平时的评优选先及职称、晋级。（3）、坚持严格执行教育局颁布的“坐班考勤制度”、“教师轮岗交流制度”、“四测评、一常规考

评制度”。（4）、加强对教学行为规范的检查。按照学校常规工作制度，检查教师是否有违章有偿补课行为、乱

订教辅资料行为、体罚和变相体罚学生行为；检查教师上课仪表是否大方、穿着是否得体、上课是否具

有激情等等。

3、加强课堂教学研究，探索教育教学新方法。（1）、精心准备，认真组织阶段性课堂教学效果分析会。我校一直坚持学月检测制度，检测后坚持开

展效果分析会，通过会议，分析查找优缺点及其产生原因，研究整改方案，布置整改任务。（2）、实行推门听课。行政深入课堂听课和教师随堂听课是我们一直坚持的做法。通过听课、评课提

升教师教学水平，帮助新教师尽快成长。（3）、隆重启动“优化课堂结构行动”，在初一年级开始试点“高效课堂”。

4、逐步健全激励的长效机制。我校不断完善教育教学工作激励的长效机制。到目前为止，我校已经完

善了《大雪山镇自由小学初中毕业班教学成果奖惩方案》、《大雪山镇自由小学小学毕业班教学成果奖

惩方案》、《大雪山镇自由小学非毕业年级教学成果奖惩办法》、《大雪山镇自由小学学生奖学金评选

方案》、《大雪山镇自由小学教师评优选先、职称晋级方案》、《大雪山镇自由小学绩效考核方案》、《大雪山镇自由小学学生“三好”、“优干”评选方案》等，有效地调动了师生积极性。

5、认真对待终结性评价。学校严格按照各种方案对教师进行终结性评价。每学期要组织学生家长、学

生分别对教师进行满意度测评，组织教师进行同时认可度测评，组织考评小组对教师进行综合测评，并

将测评结果公示，在公示无误、无异议的基础上与教师奖金、绩效工资、评优选先和职称评定、晋级等

挂钩。

6、努力构建家庭、学校、村社三结合教育网络，形成合力，提高教学质量。教育是个系统工程，依靠

单独的学校教育是不能很好地完成教育任务的。形成学校、家庭、片区三结合的教育网络不容忽视。家

长会我们一般一学期一次，招生片区村组干部会我们一般一年一次。开好这两个会有这样一些意义。一、让学生家长、社会都了解学校情况，学校都在干什么，学校的发展方向是什么？从而争取他们的支持。

二、争取家长对自己孩子的课外管理，尤其是周末、节假日的管理。

三、增进学校与家长、与片区之

间的友谊，避免一些不必要的误会和对学校不切实际的宣传，从而维护学校声誉。

（三）、坚持德育为首，培养学生健全的人格。

我校以校园文化建设为主线，以培养学生良好的行为习惯为主要目标，加强德育队伍建设，开展多项活

动，在活动中体验，取得了较好成绩。一年来，我校主要开展以下工作：

1、严格执行班级量化考核制度

2、开展“特色之星”评比活动

多一把尺子就多一批优秀的学生。本学期，我校继续开展“特色之星”评比活动，每月评比一次。“文

艺之星”、“劳动之星”、“书法之星”、“阅读之星”等评比，让学生找到了自信，品尝到了成功的喜悦。

3、开展多种形式的德育活动

（1）坚持升旗仪式。每周一是我校固定的升旗仪式。我校围绕时代主题，结合重大节日，安排各班品

德优良的学生轮流进行国旗下演讲，锻炼了孩子们的胆量，培养了口才，净化了学生的人格。

（2）开展“学雷锋在行动”活动。雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。多年来，它一直激励着

一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明的进步。

A、在3月5日开展主题升旗仪式，师生齐唱《国歌》和《学习雷锋好榜样》，并做国旗下的演讲。

B、利用黑板报，开展宣传造势，且在每个班级都开展了“学雷锋在行动”主题班会，并举行“我与雷

锋找差距——告别缺点、发掘优点”主题讨论会。

C、在校园广播系统上播读雷锋日记及先进事迹，播放学雷锋主题歌曲。

D、借助3月12日植树节举办我为校园“添绿”的活动。E、开展“学雷锋在行动”征文比赛。

F、开展“一帮一”活动，树立互帮互助、你追我赶的浓厚学习氛围。

G、以“节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米”为主题开展“四个一”教育活动，让师生从小事做起，从身边做起。

H、开展“告别不良行为,争当文明学生”演讲活动，培养学生良好的行为习惯，提高学生的思想道德素

质。

（3）在三八妇女节开展“感恩老师、感谢母亲”活动。借此节日，通过了解妇女节，学会为母亲分担

一点家务；为母亲洗一次脚；向老师和母亲说一句感激的话；亲自做一份礼物；画一幅美画，制作生活

妙招卡，酿一篇美文来感激老师和妈妈对学生的无私付出和教导。

（4）传统习俗教育。清明节是我国的传统节日，我校把“清明节习俗”印发给学生，让学生感受中华

文化的博大精深。同时为缅怀先烈，还进行了制作手抄报和征文活动，同时还组织学生“雪山祭扫红军

墓”活动。

（5）开展向地震遇难同胞哀悼活动。5月12日，是四川汶川哀悼日。我校组织全体师生在操场上为地震

灾区遇难同胞默哀三分钟活动，同时降半旗致哀。同时在5月11日组织观看了有关地震的影片，增强地

震自我保护意识。

（6）在养成教育方面，从学习习惯、文明行为、生活习惯、安全行为几方面逐月分解目标，真正做到

从细节抓起。同时为强化养成教育的落实，还同时还开展了日常行为规范讲座，进行了小学生守则、日

常行为规范知识竞赛，并对学生的行为规范进行考核。

（7）举行12.9体操比赛，让学生学习和娱乐相结合，不仅能锻炼身体，同时还促进了学生之间的集体

荣誉感的迸发

（8）为丰富学生的课余生活，进一步推动学校艺术教育的健康发展，为学生提供艺术实践舞台，同时

也为“六一”艺术节做准备，师生做了大量的准备工作，过了一个欢乐、详和的六一，并为一批成绩、品德优秀的学生给予表彰，鼓励大家再接再励。

（9）由于近年来，教育水平的逐步上升，家长对学生的期望也越来越高，致使孩子的心理受到影响，针对现况，我校特举办小学生健康教育讲座，且让学生填写心理健康调查表，对学生的心理健康情况进

行分析。还针对六年级的毕业生做了《如何保持激昂的学习情绪》的讲座。

（10）为了更好地管理学生，我们在期中测试线束后，召开了家长会，老师和家长进一步对学生的近况

做了了解，对学生的管理真正做到家校结合，并针对家长提出的一些意见和建议给予解答。

（11）在注重学生思想道德建设的同时，对我校教师的师德、师风由校领导和学生做出测评，及时掌握

教师职业道德的规范程度。

（四）、加强校园文化建设，注重内涵发展。

校园文化是一所学校的魂，它反映着一所学校师生员工的向心力和凝聚力，也反映着一所学校的精神面

貌和内涵底蕴。它分表象文化与内涵文化两个方面，表象文化指校园内的警示标语、布局设施；内涵文

化含义广泛，包括制度文化、管理文化、教师文化、学生文化等等多个方面。它是由历史和经验慢慢积

淀并经单位职工提炼、升华而形成的固有学校特色资源。目前，我们提出了构建自由小学雄鹰文化的设想。我们确定了自由小学雄鹰文化的核心： 校训：苦奋九年雏鹰炼翅，奠基人生振翅飞翔！校风：坚毅勇敢诚信合作，求真尚学书声校园！教风：爱生敬业循循善诱，以身作则培育新人。学风：学习雏鹰寒暑苦练，德才双修互助成长。教师观：热爱教育信念坚定，教学相长不断创新。学生观：文明守纪礼貌处世，尚德善学快乐成才。

确定了雄鹰文化建设的六个阶段，即认识雄鹰、赞美雄鹰、崇拜雄鹰、描画雄鹰、歌唱雄鹰、学做雄鹰。

在校园文化的内涵发展上，我们提出了“五个一”活动，并下文规定了要把这“五个一”活动作为学校的常规，长期坚持开展下去。“五个一”活动的内容是：三年级以上的学生坚持每天写一篇日记；坚持

每天跟父母写一句祝福语或者帮父母做一件家务事；坚持每天在大课间前踏步1分钟；坚持课前唱军歌

或者校歌；坚持每天练写一篇字。我们要求唱军歌或者校歌，目的是鼓舞士气。大家都知道，军歌唱起

来令人鼓舞，信心倍增，大有意气风发、斗志昂扬之感。校歌是一所学校精气神的写照，我们学校的校

歌是《驰骋新时空》，目前已经普及。新近又编了一首《学做雏鹰，勇敢地飞翔》。是为构建雄鹰文化

而编写的。学生唱惯了流行歌曲，特别是那些情意绵绵的爱情歌曲会消磨斗志。我们提出踏步1分钟，要求学生踏步班主任到场组织指挥，队列整起，步调一致，昂首挺胸，意在培养学生集体观念和增强自

信心。这些活动，做起来很简单，费时也不多，不与提高质量相冲突，反之，只有起到促进作用。目前，全校对“五个一”活动开展很正常。

（五）、强化安全工作，做到警钟长鸣。

安全责任重于泰山。学校安全工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素。安全工作是关系到人民生命财产的大事。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习

环境是十分重要的。我校认真贯彻上级领导关于各项安全工作要求，将创建平安和谐校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训、教育活动，落实

各项防卫措施，制定了重大安全事故应急预案、消防应急预案、防震逃生预案、消防卫生事故应急预案、防火防灾减灾应急预案、食品中毒应急预案等，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强。

1、领导重视，措施有力。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工作领导小组学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全

工作的具体形势，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导和分管校长，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管组长

具体抓，教导主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

2、各项安全制度，实施扎实到位。（1）、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与安全保卫人员、德育安全工作领导班子、后勤

人员、班主任等签订相关安全责任书，将安全保卫工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制

度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任

人员作相应处理。（2）、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，建立健全定期

检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都

做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

3、社会学校家长齐动员，群防群治群利。

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极配合当地政

府和有关部门，做好学校安全保卫工作，组织开展一系列道德、法制教育活动，交通安全知识竞赛活动

。上好安全知识教育课，取得了良好的教育效果。

4、加强思想教育，提高自我保护能力。

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基

础。我们以安全教育周，安全教育活动月为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大

型活动如（六

一、元旦各种演练）等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不得擅自

与同学结伴到江河、水塘等地嬉戏玩耍，同学之间要相互提醒，劝阻和制止，与学生家长的联系，通过

家长会、致家长一封信等形式，增强家长安全意识，提醒家长履行监管责任，将防止交通、溺水等事故的有关事项告知家长，建立家校齐抓共管的管理机制。

开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径，通过讲解、演示和演练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触

电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、等安全知识和技能教育。还利用

校园广播网、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知

识竞赛活动来强化师生安全意识。

5、强化安全检查，及时整治整改。

每学期开学初，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，做好对学校食堂、饮水卫生进行检查。对

学校师生用房检查，教学设备设施的安全检查。同时，加强对校园周边的综合整治排查。对存在的隐患

及时向上级反映，及时整改。

一年来，我们在加强安全方面做了应做的工作，学校全年平安和谐，环境氛围良好，师生中无任何安全

责任事故发生。但是学校安全工作是一项长久性的工作任务，今后我们将不断努力、严抓细管。使平安

和谐校园不断深入发展。

（六）、认真抓好特色创建工作，创建工作成效显著。

今年是我校创建工作卓有成效的一年。在学工作计划中，我们将创建工作作为学校特色打造纳入了

计划。计划了三个项目创建：一是创宜宾市绿色学校；二是创宜宾市德育工作特色；三是创宜宾市廉政

文化进校园示范校。3月份，我们顺利通过了宜宾市绿色学校检查验收；10月份，我们被宜宾市教育局、宜宾市团委、少关工委评为少先队先进集体；12月份，我们又顺利通过了宜宾市廉政文化进校园示范

校的检查验收，并得到领导们一致好评。

二、取得的成绩： 1、2012年3月顺利通过了宜宾市绿色学校的检查验收和校风示范校的复查验收。2、2012年10月被评为宜宾市优秀少先队集体。3、2012年12月顺利通过了宜宾市廉政文化进校园示范学校检查验收。4、2012年中考，再次以优异的成绩得到领导的肯定和社会的赞誉。

5、校园文化建设注重了内涵发展，提升了品位。

6、教学秩序井然有序，教学质量稳步上升。

7、安全稳定工作扎实开展，全年无任何安全责任事故，实现了校园和谐。

8、大课间活动持续、规范开展，增强了学生体质，锻炼了学生自信、坚强的意志。

9、后勤管理上严格程序、合法、规范操作，有效服务教育教学工作，学校固定资产增幅正常，办学条

件得到进一步改善。

10、师生道德修养逐步提升，“自由精神”的内容得到不断丰富。

11、学校常规管理进一步规范，依法治校取得较好成绩。

12、基建工程（学生食堂）程序规范，进展迅速。

13、有效遏制大班额，杜绝重点班、实验班，有力促进了教育均衡发展。

14、优化课堂结构行动成功启动。

15、幼儿教育得到正常发展。

三、存在的不足：

1、由于条件的限制，教学设备还存在不足，比如教学仪器、电教设备、语音设备、劳技设备、美术器

械、卫生器械、药品、体育器材、计算机、多媒体等方面，虽然学校已有若干，但随着“优化课堂教学

行动计划”的实施，电子白板、印制试卷设备等教学设备还严重缺乏。希望能得到上级各部门的关怀，予以配备。

2、计算机、美术、音乐等专业教师欠缺，导致这些课程的教学质量徘徊不前，有关的教研活动也不能

更好地开展。

3、由于学校在一些工作制度上还不够完善，如教师激励和评价制度等，一些工作还开展不够，如卫生

保健工作，校医缺乏专职人员等。

4、随着素质教育的不断深入，教师教育观念、教学方法、教学手段更要合上时代节拍，有待于我们通

过不断学习、探索、实践、提高。教师的课改意识还有待进一步提高，新课程的教育理念，教学方法，现代化教育设施的运用还有待加强。

5、安全问题形势严峻。学校地处公路旁，各种车辆行驶频繁而且速度较快，给学校师生上学交通安全

带来严重隐患。

四、今后打算：

1、继续加大教育投入，积极争得教育局、各级政府支持，增添教学设备设施，使学校逐步迈上标准化

轨道。调整学校布局，实现资源整合。优化教育结构，促进教育均衡发展，重新整合师资、设备，尽量

把每名教师放在最佳工作位置。重视学前教育，均衡发展小学教育，迅速改善办学条件，实现学校办学

条件的快速提升。

2、学校地处农村，一方面要留住现任教师，另一方面要积极争取新毕业师范生来我校任教，同时要不

断加强教师队伍建设，狠抓教学质量。以增强教师敬业精神、落实校本教研及科研，提高教师素质，更

新教育观念，深化教学内容，改革质量评价制度，提高教育现代化水平，实施以质量为中心的素质教育，实现学校质量的快速提升。

3、进一步加强学校管理，严格执行学校管理制度，规范学校内部管理，细化各项管理制度，规范学校

管理，树好学校形象，实现内部管理的快速提升。

4、结合学校实际，彰显自我特色。在学校健康、稳定、持续、快速发展的基础之上，分析学校优势，以校园普通话推广、现代信息技术为突破口，逐步形成自身特色，实现自我特色的快速提升。

5、进一步加强学校安全工作，坚持不懈进行安全教育，落实安全防卫措施，加强学校安全值班制。

总之，我校在上级政府、教育部门的领导下，各方面都取得了一定的成绩，但根据上级要求对照，还存

在一些差距，我们将进一步增强信心，鼓足干劲，抓整改，促提高、求发展，迎难而上，开拓创新，力

3.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇三

庄浪县卧龙中心小学苏云飞 本学年，卧龙中心小学在紧紧抓教育教学质量同时，以课堂教学改革为核心，以精细化管理为抓手，以校园艺体活动为特色，创建山区特色学校。并实施德育品牌工程，实现由规范学生言行向促进学生全面发展、健康成长转变，具体工作如下:

1、班主任要以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《卧龙小学学生一日常规》等为依据，抓好学生良好的生活习惯、卫生习惯、行为习惯和学习习惯的培养。要利用班会、晨会开展对学生思想道德教育、法制教育、安全教育、文明礼仪教育、感恩教育等教育活动。要关心学生的身体健康，抓好“两操”活动，引导学生积极参加体育活动，锻炼身体。本学期学校给每班配备一位生活指导老师，由数学教师兼任负责本班的学生饮用水供应、营养餐的落实，确保学生体制达到国家体制标准，促进学生的健康成长。

2、各班要成立本班团队组织，推动学生自我管理自我教育。班主任要组织成立班委会，对成员进行明确分工，并将班级事务、教室财物交给学生管理，让每一位学生参与管理，让学生在班级管理中受到锻炼和教育。要成立少先队中队，负责班会活动策划，班级日报创办，学习园地布置，校园活动的组织等，让学生在活动中学会学习、合作和探索。

3、要把德育教育纳入课程体系进行管理，实施德育品牌工

程，促进学生的全面发展和健康成长。重点实施“三个一工程”:每天早晨开一次晨会，课前唱一支歌曲，创办一份班级日报;每周举行一次升国旗仪式，开一次主题班会，开展一次趣味体育游戏活动;每学期举办一次趣味体育竞赛活动、举办一次经典诗文诵读比赛，开展一次文艺汇演，举办一次家长座谈会。所有这些活动都要提前写出活动设计，德育主任要批阅组织实施。通过这些活动激发学生的学习兴趣，让学生在玩中学，让学校变成学生的乐园。

4.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇四

福州市亭江中心小学2012年学校“三结合”工作总结

为了进一步加强德育工作，提高德育实效，一年来我校着重在德育管理方面进行了一些探讨和实践，取得了一些成功的经验，德育工作由此也上了一个新台阶。

一、建立各种组织，夯实“三结合”教育基础。

拥有坚实高效的健全组织是任何一项工作得以实施的重要保证，因此我们本着“智育不好是次品，德育不好是危险品”的原则，从实际出发，分别建立了校内德育工作网络和校外德育工作网络。在校内，除建立起一支由校长、德育处、大队部、年级组长、班主任，政治老师等构成的德育工作队伍外，还建立学生会组成的《日常行为规范》监督队伍；在校外，建立了一支德育基地、妇委、优秀家长等组成的热爱教育、热爱孩子的校外辅导员队伍。这样，从领导、教师、到学生，从老干部、优秀青年到热心教育的家长，都纳入了学校的德育管理网络，从而构建了一个全方位的、庞大的工作体系，有效保证了德育工作的全面开展。

二、制定各种制度，规范健全管理机制。

为了能形成一种激励机制来保障学校德育活动正常地、深入地 开展，在德育方面我们建立了三大制度：活动制度、信息反馈制度、考核制度。

通过一年的实践，证明了以上制度的实施是可行的、合理的、科学的，它既保证了活动的顺利开展，激发了广大师生的积极性，同时又使全体师生充分认识到开展德育工作的必要性、紧迫性，明白了各自的目标和责任，从而化压力为动力，以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到各自的岗位上，最大限度的发挥各自的聪明才智，为学校德育工作出谋献策、出力流汗，最终使德育工作走上规范化。制度化、现代化的轨道。

三、开展多种活动，注重强化德育过程。

1、主题队会课、班会课。为了保证课的质量，学校要求备好课、上好课。少先队大队部经常举办各类干部培训班来推动班会课的进行，从而培养学生良好的道德品质和提高学生的活动能力，推动优秀的班集体建设。

2、规范升旗仪式，认真做好国旗下讲话。每周一次升旗，全体师生都认真参加，仪式安排规范、严肃，讲话人员、讲话内容事先做好安排，内容均作记录，取得了较好的教育效果。升旗仪式已成为我校德育教育的一道亮丽的风景线。

3、打好德育的主战场——课堂教学。课堂教学是学生学习的主阵地，它不仅仅向学生传授知识技能；同时还帮助学生形成自己的知识结构、思维模式、心理品质和价值观念，以达到个性发展的健全高尚人格的目的。因此，我们把课堂教学看作是学生德育、益智、健身、审美、促劳的主渠道。我们充分依据各科教材，深入挖掘教

材的思想教育内容，做到在传授知识的同时，进行有机、适时的思想渗透。我们要求教师平时认真学习德育文件，更新德育观念，注意自己的言行，做到平易近人、善解人意，能平等对待每一位学生，让每一位学生产生积极自学的情感体验，以愉快的心情投入学习，从小体验做一个堂堂正正的人，做一个品学兼优的人。

4、坚持学校、家庭、社会三结合教育，充分发挥三结合教育功 能。我校充分利用家长学校、校外德育基地向家长、社会各界人士阐述三结合教育的重要意义。除此之外，利用家长学校上课日，向家长们进行了有关家庭教育、学校教育的系列讲座，还邀求校外辅导员来我校作了多场关于法纪知识、交通安全、家庭教育、革命传统、社区文化等方面的讲座，并且通过录象、图片展览等多种形式来教育激励学生，收到了较好的效果。

5、积极开展法制教育和心理健康精。我校坚持法制教育不放 松，紧紧依靠学校少先队组织以及各条线，认认真真、切切实实地加强法制教育，专门聘请从事法制工作的有关领导担任校外的法制辅导员，经常举办各类法制教育讲座和展览，开展“法制在我心中” 的系列主体教育活动，增强师生的法制意识，学校法制教育走上了制度化、规范化、科学化的轨道。同时对一些学习成绩较差、心理能力脆弱、娇生惯养、劳动观念淡薄的孩子建立个人档案，坚持正确引导，重点扶持，让他们感受学校的关怀与温暖，从而能正视现状，树立信心，健康活泼地成长。

6、紧紧抓住少先队大队部，开展各种常规工作和活动。大队部

是学校德育工作的主阵地，扎扎实实地建设好队部阵地则成为学校德育阵地不可缺少的重要组成部分。学校充分利用这一阵地，培养了一批批能干地的小干部。学校还建立了五项检查，天天打分周周总结、评分，并颁发流动红旗。通过有力的措施和师生的共同努力，校园变得干净了，语言变得文明了，行为变得礼貌了，学习更加勤奋了，一个个良好、健康向上的、团结互助的班集体也形成了。

四、重视多方评价，切实提高德育实效。

为了让师生们能更好地认识自己的价值，看到自身的工作成绩，我校加强了对德育工作的评价。

首先，建立一个由学校、家庭、社会参与的评价体系。其次建立了一个可以量化的评价考核体系。为了能全面客观、公正的评价集体与个人的工作成绩，我们根据可操作性、可行性原则，结合制定的一系列管理制度和学校的具体情况，将考核目标进行量化，分别给予学校的各项工作与活动一个具体的分值，从而出台了一系列考核细则和评定办法，这样，既为领导正确决策创造有利条件，又为期末总考核提供了现实依据。

一年来，我校德育的各项工作均取得了好的成绩。在今后的教育教学工作中，我们将继续落实好德育各项制度，开展好德育各项活动，使德育的管理工作更加规范化、科学化、现代化，推动xx中学教育教学工作的前进。

福州市亭江中心小学

5.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇五

2012年，县行政服务中心将紧紧围绕县委、县政府总体工作思路，深入开展“为民服务创先争优”活动，以创建“省级文明单位”和“省级标准化服务单位”为目标，着眼于提高行政服务效率、规范行政服务行为、提升行政服务质量，打造便民利商的优质行政服务平台，不断创新工作机制，狠抓工作落实，推进我县行政服务工作再上一个大台阶。

一、抓好规范化服务。以省级标准化服务单位标准抓好管理，规范中心大厅运行。在内部管理上，将创新思路，强化标准化建设，坚持常抓不懈。一是认真规划建设标准。计划建设管理人员岗位职责和工作标准、业务管理、网络系统管理等十五个大方面的标准，涵盖了行政服务管理的各个方面，做到了岗位有标准，步步有规范。二是认真贯彻落实标准。要求每个工作人员一言一行都要严格按照标准执行，以标准规范服务，杜绝工作的随意性。三是不断完善标准。标准是动态和不断发展的准则，需要在工作中不断得到检验和提高。2012年要在中心推进标准化建设和实践，保证服务质量的优质性、稳定性和连续性，让办事群众和企业享受到更加快捷、优质、高效的服务。

二、做好联系和协调工作。把对内对外的联系协调作为促进工作的纽带。首先，搞好与窗口单位的协调。中心班

子成员每季度至少到窗口单位协调一次，通报窗口工作情况，让窗口单位及时了解本单位窗口的工作情况，强化窗口单位的责任；其次，搞好中心大厅窗口之间的协调。对涉及多个窗口的审批事项，加强与窗口之间的工作对接，着力实施并联审批；再次，搞好与各有关部门的协调。积极协调纪检监察、环境优化、“两办”督查等有关部门对窗口单位开展有效监督，加强从源头上治理，加大对办理过程中的监督。

三、建设文化服务名牌。加强中心文化建设，发挥文化在行政服务工作中的软实力。一是牢固树立“公开、透明、廉洁、规范”的行政服务价值观，营造良好的文化氛围，使观念深入人心，形成自觉的服务意识。二是积极倡导“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转，中心围绕社会转”的运行模式，营造浓厚干事创业氛围，充分发挥文化育人功能，增强大厅的凝聚力、向心力和战斗力。三是认真开展各项文化建设活动，不断丰富大厅工作人员的文化生活，积极搭建文化平台，着力构建和谐服务大厅。四是积极创建文明服务品牌。发挥信阳市行政服务工作“红旗单位”的效应和张力，巩固“信阳市级文明单位”荣誉，积极创建“省级文明单位”。

四、加强行政服务队伍建设。在中心大厅打造一支“作风正、业务精、服务好、战斗力强”的队伍，一是建设学习型队伍。组织工作人员学习有关的法律法规和服务规范，掌握新的业务技能，制定计划开展培训和岗位练兵活动，调动

工作人员学习的积极性。二是建设服务型队伍。以服务第一为标准，加大日常工作督查力度，切实转变工作人员的服务态度，提高服务水平。三是建设创新型队伍。努力培树各方面先进典型，组织学习先进典型，在中心形成学习先进、赶超先进的浓厚氛围。四是建设和谐型队伍。加强与工作人员的沟通交流，在政治上、工作上、生活上多关心、多支持、多理解，激发大厅工作人员的积极性、主动性和创造性。

五、扩大宣传塑造良好形象。加强行政服务中心的宣传工作，制定宣传计划，确定每个时期的宣传重点，落实宣传工作任务，调动各股室、各窗口的积极性。一是加强制度建设。在充分调研的基础上，制定中心宣传和信息工作暂行办法，每季度对信息宣传工作情况通报，充分调动大厅工作人员的积极性。二是抓好信息载体建设。开通中心网站，加强网站建设，把中心网站建设成宣传展示和学习交流的平台；不断丰富工作简报----《审批动态》的内容，使之办成我县行政服务工作的重要刊物；积极向县政府网、信阳市行政服务网、《今日罗山》等新闻媒体投稿。

六、加强监督管理。首先，坚持以制度管人、以制度规范行为，对中心文明服务规范、日常行为规范、考核办法等制度进行不断修订完善，从出勤执勤到服务质量等方面进行细化、量化，奖惩分明，激励先进。第二，充分发挥行政效能电子监察系统监督作用，监督窗口人员的言行举止，规

范行政服务行为。第三，将日常管理与社会监督有机结合，投诉中心公开受理对中心窗口的投诉，中心将加大对窗口日常工作行为和办理程序、办事结果的不定期抽查力度，促进文明服务。

服务中心罗山县行政

6.古河中心小学2012年学校行政工作计划 篇六

2011年工作总结及下一步工作重点

一、2011年工作总结

2011年紧紧围绕市委、市政府的安排部署，认真学习贯彻全市优化发展环境大会和全市第八次党代会精神，按照窗口单位创先争优的要求，以‚双提‛为目标，不断提高服务意识、规范服务行为、丰富服务内容、增强服务能力，使中心办事效率、服务水平、服务质量都得到明显提高。截止目前，共受理办结审批服务事项46.9万件（其中市直分中心受理39.3万件），按时办结率达100%。县（市、区）中心共受理办结审批服务事项103.3万件，按时办结率达100%。

（一）坚持“开放式”窗口办公、“一站式”超市服务，不断培树行政审批就是服务、企业群众是“上帝”的理念。对进中心审批事项在全面梳理的基础上进一步优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限、精简申报材料，保障了中心优质、高效的服务。

1、优化审批流程。①以“高效便民”为原则，根据进驻中心的部门窗口的审批事项的性质、类型、特点、流程等合理调整、搭配，科学设置窗口;②对进驻中心所有审批事项的审批过程、审批环节进行流程再造，中心窗口审批流程优化率达到了100%。③将办理或审批流程图固化到行政审批内网，把受理、办理、结果的全过程流程公开，方便了管理和监督，方便了企业群众办事。地税局与国土局、房管局窗口开发并联审批软件，把契税、营业税的征收做为

土地和房屋购买、交易、过户的前置条件，起到了“人过机器不过”的作用，实现房地产交易税收一体化征收和源泉控管，既提高了行政效率，又堵塞了漏洞,起到了综合治税的作用，避免了税收流失，截止今年11月底地税窗口（地税第二征收局）共征收契税、营业税、个人所得税、土地增值税等18068.27万元，同比增收8503.17万元，同比增长89%，增加市本级可用财力5284.24万元。

2、深入推进‚两集中、两到位‛简化审批环节。事项进驻和充分授权是企业群众申办事项现场办结的保障，为此我们大力推行“行政权力两集中、行政审批两到位”即“行政审批部门的行政审批职能集中到一个内设机构，该内设机构向行政服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心窗口办理到位”。市质监局经多次向省局汇报、沟通、申请，多方协调克服阻力成立了审批科，任命窗口两名负责人为审批科正副科长，审批科对窗口人员实行统一领导，其他有关科、所，凡涉及政务大厅业务一律对审批科等。国土局‚二手房土地过户‛业务由原买卖双方先到所在辖区国土分局签字，再到中心国土窗口办理相关手续变为直接在窗口申请、签字、缴纳出让金、制证、领证，实现了‚一条龙‛服务，避免了人人把关、层层审批、窗口受理、回部门办理等。目前，各部门进中心事项审批环节和程序平均减少50%以上，审批环节最多不超4个、审批人员最多不超4人，80%的事项实现了“一审一核”，只需两人办理即可。

3、大力缩减审批时限。进中心事项①整体承诺时限比法定时

限减少80%以上，②实际平均办理时间为1.8个工作日，比法定平均时限28个工作日减少26.2个工作日，③90%的事项实现了只要申报材料齐全即可当场办理，即90%的承诺件都变成了即办件。如工商窗口对‚补换营业执照‛、‚变更董事、监事‛登记事项，实行‚审核合一‛，由承诺2个工作日压缩为当场办结取证；人社窗口实行网络改派，将报到证改派的办结时限由原3个工作日缩短为30分钟办结；安监窗口将全部11项审批事项由法定281个工作日压缩为68个工作日，压缩率达76%；发改委‚固定资产投资项目节能评估文件‛业务，由原承诺时限15个工作日压缩为2个工作日，提高效率750%；人防办‚防空地下室‛审批由原来3个工作日提升为立等可取或立即审批。

4、全面清理精简申报材料。我们坚持“对依据不明确的申报材料坚决取消，此前已经审核、查验的材料坚决取消，部门间能够通过网络信息共享的材料坚决取消的三个取消”原则，申报材料整体减少30%以上。部分部门实行“信任企业承诺制”，对于要件齐全，非要件不完善的，只要申请人做出书面承诺补齐时限，即可办理相关手续；有的窗口先给申请人发副本，待资料齐全后再补发正本。

（二）坚持“阳光化”公开办理、“立体式”全程监督，完善了各种规章制度，保障了对政府行政审批权力运行实行统一有效的监督、管理、考核，实现了行政权力公开透明、廉洁便民，“阳光办理”。全面落实省、市“六公开”即凡进中心办理的事项，必须依据《行政许可法》和有关法律、法规和规章，公开审批依据、审批标准、审批程序、申报材料、承诺办理时限和收费标准。“三不准”

不准应进不进；不准明进暗不进、人进权不进；不准双轨运行、体外循环。“公开、透明”政府各部门要依照《行政许可法》对保留的行政许可事项和涉及收费的审批事项都要进入中心办理，真正实现行政服务公开、透明的要求。建立完善：

1、六项工作制度：①首问首办负责制。（对咨询和办事的企业、群众，要认真履行告知、领办、导办、承办、回复办理结果、跟踪负责等）②一次告知制（一次书面告知申请人申请事项的办理依据、时限、程序、所需材料、相关手续等）；③并联审批制（对需多环节审批的事项，实行统一受理、联合审查、集中回复的并联审批模式）；④限时办结制（压缩审批时限，提高即时办结率，对不能当场办结的事项，必须在规定时限内办结并送达，严禁超时限许可和审批）；⑤代理服务制（对重点项目实行特事特办，由行政服务中心工作人员无偿为申请人全程代办）；⑥统一收费制（设立专门收费窗口，按照公布的法定项目和标准使用财政票据，由收费窗口统一代收）。

2、考核、督察制。一是优质服务红旗窗口、优质服务红旗标兵竞赛即“双优”考核。“双优”考核每月一评，分数精确到0.01，流动红旗挂在窗口，标兵照片打印上墙，通报印发正式文件。“明目标”：对群众重点关注的形象服务、事项办理、办公管理、网上审批、绩效考评、社会评议和遵纪守法情况等分成9大项36小项，科学设置，细化量化。“严程序”：每月由相关科室按照标准逐一对窗口进行考核打分，月末由中心业务科集中汇总，报党组研究后确定当月优质服务红旗窗口；按照不同比例确定窗口标兵候选人，由 4

窗口推荐上报所在党支部；支部通过事迹审核、个人述评、大家评议、集体研究等程序确定当月优质服务标兵。“给荣誉”：每季度召开全体人员大会进行表彰，对连续3个月获表彰的优秀红旗窗口和优质服务标兵披绶带、挂红花，优秀窗口审批科长和优质标兵代表介绍做法经验。“真挂钩”：按照每月、每半年的考核结果与考核结果7:3的比例统计分数，结果作为年终评先评优的主要依据，严格按照得分多少排列名次，分配记功奖励等，窗口人员的工作积极性、创造性大大提高，服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务能力明显提升。4月份环保局窗口为市第三医院改建工程从项目申请到现场勘察、编制环评报告、召开专家评审会、项目公示等由50天压缩至9天；将排污许可证的审批时限由国家规定的20天压缩为5天。二是监督监察。由市纪委、监察局驻中心监督监察处负责，聘请由人大代表、政协委员、新闻媒体、企业群众代表、综合部门领导参加的社会监督员，定期和不定期的监督监察，其结果列入“双优”考核和绩效考评。

3、“十必须十不准”行为规范和廉政责任制。中心集合了市政府大部分的行政许可权力，是廉政建设和作风纪律的重点部位，中心和市纪委监察局驻中心监督检查处，按照党风廉政建设责任制和作风纪律的要求，对311项审批服务廉政风险点进行了评估，中心党组与窗口审批科长签订《廉政建设责任书》规定了“十个严禁”，与中心的“十必须十不准”一起构成窗口人员行为规范,着力打造“廉洁勤政示范基地”。定期和不定期与审批科长进行廉政谈话，开

展了以“严纪律、整作风、强效能、提质量”为目标作风整顿，逐步培养形成“守纪律、严作风、高效率、塑形象”的中心文化！

（三）大力推行“并联审批”、继续创新了审批模式，充分发挥中心部门集聚优势和中心组织协调职能作用，实现了审批服务在部门窗口压缩精简的基础上再提效，起到了1+1＞2的作用。“并联审批”是在部门的审批时限缩减到一定程度后，部门间的审批由“串联”方式变为“并联”方式：即两个或两个以上部门窗口审批同一个项目采取同时“受理申请、审查材料、勘察现场、验收发证”的“四同时”审批方式，大幅度地缩减了审批时限，提高了审批效率。

1、房地产开发项目并联审批专线。在联合审图日趋成熟后，着力将联合验收抓出实效，按照市政府要求组织召开由11个验收部门参加的天一城项目协调会，实行特事特办，提前介入，加强事中监管，让企业少走弯路；组织发改、建设、规划、消防等11个部门联合对市重点项目天一城国际商业中心实行验收，确保其十一开业；组织建设、规划、城管、消防支队等11个部门窗口为万峰大酒店项目竣工验收进行联合指导，提出整改意见，并对项目竣工验收前期指导工作做出详细安排。

2、新办加工型企业并联审批专线。针对新办加工型企业在办理营业执照、组织机构代码证、环评意见、项目备案手续时，工商、质监、环保、发改四部门政策法规形成互为前置的问题，起草了《市政府关于提高新建生产加工型企业审批效率的通知》，在全省率先实行了‚集中指导、统一受理、并联审批、事后完善‛的方法，由中心‚一窗受理‛，部门窗口‚信息共享、默认前置、6

同时审批、结果反馈、内部完善‛，既符合部门政策法规，又帮助部门企业解决了审批难题。

3、新办企业登记注册审批专线。在新办企业注册登记由87天压缩至2个工作日办结的基础上，着力探索建立营业执照前置环节的并联审批，分别与建设、交通、卫生、发改、商务、安全、农业、药监8个窗口探索建立了‚房地产企业‛、‚餐饮服务企业‛、‚危险品运输企业‛、‚外商投资企业‛、‚农作物种子经营企业许可‛、‚药品经营企业设立‛6项前置并联审批业务。

4、固定资产投资项目并联审批专线。起草了《**市固定资产投资项目并联审批办法》，对重点建设项目实行中心组织、分阶段进行的办法。发改委、国土局、规划局、建设局四个窗口分别负责各阶段的主受理工作，按照“一窗受理、抄告相关、联动审批、限时完成、责任追究”要求，在项目建设条件审查、施工图审查、项目竣工验收三阶段实行统一受理、并联审批。目前此文件已报市政府征求各部门意见。

5、新创两个部门窗口并联审批36条。①工商与交通窗口8月新创“危险品运输行业企业设立”并联审批，交通窗口的危险品运输行业审批是工商企业注册登记的前置条件，两个窗口通过开展并联，同时受理，交通局由原来承诺4个工作日压缩为1个工作日，工商局由原来承诺3个工作日压缩为1个工作日，两个窗口共压缩审批时限5个工作日。②卫生与文化窗口8月新创“公共娱乐场所经营许可”并联审批，卫生许可是公共娱乐场所审批的前置条件，两窗口利用相邻的便利条件，同时受理，在企业条

件具备、资料完善的情况下由卫生局原3个工作日、文化局1个工作日，变为立等可取。③规划与建设窗口9月新创‚施工图设计文件变更前置‛并联审批，一个窗口接件时随即告知另一个窗口，两项工作同时申报，两个窗口同时审查材料，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩至3个工作日，已为新世纪嘉园项目办理了业务。④质监与公安窗口9月新创‚代码证与印章备案‛并联审批，注册资金在200万以下的新办企业在办理‚代码证与印章备案‛相关业务时，两个窗口同时受理，办理时间由原5个工作日压缩至3个工作日。⑤建设与发改窗口10月新创‚建设项目直接发包‛并联审批。两个窗口相互通知，同时受理、审查，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩为3个工作日，已为邢钢线材研究中心项目办理了业务。⑥环保、卫生、消防窗口11月新创‚公共娱乐场所审批‛并联审批。三个窗口同时一次性告知企业所需提交相关资料。在资料完善，企业内部设备、设施完全具备条件下，由环保原30个工作日变为5个工作日，卫生原7个工作日变为3个工作日，消防原20个工作日变为10个工作日，为企业节省时间39天，已为‚**市夜炫娱乐有限公司夜炫俱乐部项目‛办理了业务。

（四）梳理调整审批服务事项，推进县（市、区）、市直分中心建设，实现行政审批服务全覆盖,网上审批、电子监察全覆盖。对国家、省、市取消和下放的行政许可、非行政许可审批、服务事项进行了梳理，并进行了及时调整。对涉及我市全部行政许可审批服务相关的各种中介服务机构进行了调研摸底，重点掌 8

握了与项目审批服务相关的42家中介机构的基本情况。起草了《关于县级行政服务中心标准化建设的指导意见》和《县市、区中心项目进驻指导意见》；实现了分中心统一挂牌，分中心向中心和监督员述职述廉、评议等，促进了分中心服务质量的提高。协助市纪委、监察局推进‚两网‛建设，对各县（市、区）中心的行政许可、非行政许可、服务事项和收费事项办理流程全部录入网上审批系统，接受电子监察。

（五）抓班子带队伍,保护和调动窗口人员工作积极性。一是制定了《主任办公（党组）会议议事规则》，对集体领导和个人分工负责相结合的制度进行了规定，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。二是转变作风，眼睛向下服务窗口。树立‚中心为窗口服务、窗口为全市服务‛思想，定期不定期请窗口干部、审批科长对中心管理层进行评议打分，对中心管理工作提出意见建议；建立了《联系窗口的工作制度》和《科室工作岗位前移》的制度，从内容目标任务对党组成员和各科长深入窗口、服务窗口提出了明确具体的要求，把中心内设科室在窗口设岗，与窗口人员同上班、同签到、互相监督、互相促进，形成了‚行为准则规范、执行落实有力、务实风气盛行‛的良好氛围，营建了‚干部围绕窗口转，窗口围绕群众转，中心围绕发展转‛的浓厚氛围。三是调优培强窗口干部。《窗口工作人员选派管理办法》明确了进中心窗口干部的选派条件、程序、调换、退回、培训、组织管理的规定。四是审批科长（首席代)工作在中心、考

核评优在中心，组织生活在中心参加、审批权力在中心行使，党风廉政建设责任书在中心签订，他们是支撑‚中心大厦‛的中坚力量，他们的积极性创造性关系到中心为企业群众服务的水平和质量，在广泛调研的基础上起草了《中共**市行政服务中心党组关于把窗口优秀审批科长（首席代表）纳入县级后备干部管理的请示》，受到市委高度重视，决定把审批科长作为中心的中层干部为中心增加12名副县处级后备干部人选，对政治素质高、业务能力强、工作实绩突出、符合条件的审批科长纳入副县处级后备干部管理，优先提拔重用。第一批7名同志已纳入市委副县处级后备干部管理，一批优秀干部被调整充实到窗口，起到了审批权力向中心集中的同时，优秀干部也向中心集中的导向作用。

(六）为民服务创先争优，提高中心凝聚力。根据窗口人员人事工资在原单位的实际情况，紧紧抓住‚窗口人员组织关系在中心‛，把窗口人员混合编组建立了八个基层党支部，充分发挥中心‚协调、服务、管理考核‛的职能作用，深入开展‚双优‛考评，把关系中心发展、提升为民服务能力的事项进驻和提高行政效能的并联审批纳入竞赛活动内容，规定：凡是新进一项业务、新创一项并联审批，当月发生业务的，给予相应窗口加2分，半年内发生业务的当月即可加分、每月一考评，大大激发了部门窗口创先争优的积极性。过去一项新的行政审批（行政许可）纳入中心办理，就像‚一切权力归农会‛‚革了部门的命‛一样，必须市委市政府领导大力推动才能实现，新的考评办法出台以来，有58项审批服务事项进驻中心办理，业务进驻难的问题，初步得 10

到缓解。窗口新创并联审批36个，平均提高效率100%以上。每周组织开展演讲赛、歌咏会、书画、乒乓球赛等和支部‚三会一课‛等一起做实了支部、凝聚了人心。

二、存在的主要问题

1、中心面积小、周围空间小、入驻审批服务项目少、服务领域窄，远不能满足企业群众需求。2009年，市政府决定，把房地产交易、车辆购置办税、车辆管理从中心分离出去，成立了分中心。虽然缓解了人员挤、车辆多、群众需求大的突出矛盾，但是给广大群众带来了不便：过去车辆挂牌缴税、房产交易缴税在中心一条龙办理即可，现在得“多头跑”。按照市政府要求，市行政服务中心要履行对市直分中心的“指导、监督和考核、管理”职能，但是，因为七个分中心不能进驻中心，他们的服务质量和服务水平不能与其他部门窗口实施有效的对比，不能参加“双优”竞赛；党团关系不在中心，创先争优、党风廉政建设、“三会一课”党员学习教育等不能同时开展，制约和限制了中心的监督、考核管理职能的发挥。

2、事项进驻不彻底、部门授权不充分、中介服务不到位、网上审批、电子监察不能实现全覆盖。部分部门未按要求对行政审批权力进行整合或整合不到位、成立审批科进驻中心、窗口体制不理顺，审批科科长没有审批权、没有窗口人员管理权；部分项目应进未进、审批服务链条不完整；有的对进驻窗口授权不充分，存在“前店后厂”、“体外循环”现象,网上审批、电子监察不能实现全覆盖；系统开发升级不及时网上审批、电子监察软件不稳定；与审批相关的多数中介机构没有进驻中心，缺乏统一有效监管，虽然项目行政

审批时间不长，但是停留在中介服务的时间较长，企业群众误认为政府行政效能不高，部门背黑锅、企业有意见。

3、窗口人员的行政隶属、工资关系在原单位，窗口行政审批权力是部门授权、独立行使，中心协调、管理、服务职能有限；中心至今仍是“非常设临时机构”，中心管理调控能力弱。窗口处在行政审批的一线，是效能监察、作风建设、新闻媒体、代表委员、企业群众及社会各界关心、关注、监督的焦点，是外商投资**的服务中心，**的窗口、群众办事中心，窗口形象关系政府的形象。对窗口干部要求标准高、管理严，天天查月月评，有人称到处装有探头的“大厅”是没有铁窗的监狱；他们经常加班加点，工作辛苦、任务繁重，还受到了来自部门对窗口创先争优扛红旗要求和服务对象误解等方面的压力，窗口干部需要领导特别的重视关心关注，积极性创造性需要进一步保护和调动。

4、县（市、区）中心发展不平衡。**、**等先进县市区领导重视中心建设，把中心建设当做“一把手”工程，主要领导亲自抓，中心位置好、面积大，进驻部门多、进驻事项多，部门事项进驻到位，中心编制、人员、经费保障到位，审批项目管理服务到位，运行规范、服务效率服务质量高，受到广大企业群众的欢迎；部分县市区没有办公场所、没有工作人员；**、**等11个中心的建筑面积基本能满足当前审批事项需要，其他几个县区的服务大厅均在1500平方米以下，有的还不足300平方米，办公拥挤，服务功能不完备，后勤保障能力弱；有的位置偏僻，工作环境差，群众办事不便。部分县市区中心进驻部门少、审批服务项目少，管理不到位、12

运行不规范、审批事项办理效率低、服务质量不高，不能满足广大企业群众的需求；部分县（市、区）管理机构职责、定位不明确，机构、编制、人员不到位，建设运行经费严重不足，工作机制不健全，管理松散，项目应进未进，对窗口授权不充分，存在严重的“前店后厂”、“体外循环”现象，企业群众不满意。

三、下一步工作重点

11月14日温家宝在国务院召开深入推进行政审批制度改革全国电视电话会议安排今后主要工作提出：创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。加强政务中心建设。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。加强电子政务建设。进一步推进行政审批公开，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。今年中办发“2011”22号：各省（自治区、直辖市）要在本行政区域内规范省、市、县三级服务中心的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式，推进政务服务规范化建设。服务中心管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。经本级政府同意确需由部门单独设立的办事大厅应当接受服务中心的指导和监督。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入

服务中心办理。”《中共**省委关于进一步加快推进全省惩治和预防腐败体系建设的见》（冀发“2011”14号）指出：‚要加快推进省级行政服务中心建设，高起点、高标准选好中心地址，科学设置工作机构，明确职责任务、运行流程，按照规范化、标准化的要求，制定统一的管理制度，统一软件运用，统一端口对接，构建覆盖全省的政务服务体系。加强电子监察系统建设，把行政执法、公共资源交易、服务群众窗口建设等重点领域和关键环节纳入电子监察范围。‛

（一）以中央、国务院和省委、省政府加强政务服务中心建设、建设省级政务中心为契机，全力抓好新政务中心建设和项目入驻、优化窗口布局和设置等工作，实现行政效率、服务质量、服务企业群众的能力再提高。

1、抓好新政务中心设计、建设。根据***书记提出的‚要高规格、高标准、严要求，把我市行政服务中心建成全省面积最大、进厅项目最多、软件设备最先进、服务质量最优的先进服务大厅，工作创一流、形象树一流、精神风貌一流‛和***市长在第十三届第四次人代会《关于**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》‚启动**新区开发建设，重点抓好新区路网、行政服务中心、市民广场等工程，力争早开工建设‛要求：政务服务中心位于**市‚行政新区‛，项目建筑规模5万（地上3.5、地下1.5）平方米，配套停车位600个，作为‚十二五‛和市委、政府的一项亮点工程、民心工程、优化经济环境工程重点推进。

2、抓好进驻新政务中心项目的调研、谋划、设置、布局。按照温家宝讲话‚原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外‛和省委、省政府：以科学发展为主题，以转变政府职能为主线，以建设行政审批、资源配置、公共服务‚三位一体‛的综合性服务平台为目标，以提高办事效率和服务质量为重点，以现代信息技术为支撑，按照建设标准化、管理规范化、服务优质化、运行信息化的要求，通过两年努力，形成以省级服务中心为龙头，市、县（市、区）服务中心为骨干，乡（镇、街道）、村（社区）便民服务中心（点）为基础，各分中心为补充，各级各类政务服务平台连接融合、上下联动、层级清晰、覆盖城乡的便民、高效、廉洁、规范的政务服务体系。使各级服务中心成为服务基层、服务企业、服务群众的‚民心工程‛，转变政府职能，提高行政效能的重要载体；推行政务公开，遏制腐败行为的有力抓手；转变干部作风，展示服务型政府形象的最亮窗口；优化发展环境，促进经济社会又好又快发展的服务平台。‛目标要求，审批权力‚应进全进‛，实现行政审批事项统一受理、集中办理、限时办结、全程监督、‚一站式‛服务。以商场、超市、便民服务的方式，集行政审批服务、公共资源配置、公共服务、集中收费及中介服务为一体的综合性政务中心。将现有的七个分中心全部或部分纳入，设置三大类24个功能服务区，能够容纳500多项审批服务事项、1000多名工作人员，市民群众‚进一个门办事‛，解决‚办事难‛‚多头跑‛等问题。

3、按照‚应进必进‛的要求，进一步梳理行政许可、非行政许可审批和服务事项；除经同级政府批准，涉及国家秘密、国家安全以及申请量较小的行政许可事项外，其他经常性的行政许可事项要全部入驻；除涉及检验检测检疫和评估评审环节等不适合入驻的外，其他环节要全部入驻，与经济社会发展和群众生活密切相关的非行政许可审批事项和公共服务事项要全部入驻。入驻项目经同级政府依法审核批准后，及时向社会公开，并由中心窗口统一受理、统一审核、统一收费、统一送达，严禁多头受理、体外循环。部门充分授权。涉批（垂管）部门要整合涉批职能，成立独立的审批机构进驻中心。要对窗口充分授权，凡行政许可、非行政许可事项所有审批环节，要全部授权窗口直接办理。窗口负责人及其工作人员在授权范围内，对申请材料齐全、符合法定情形、能当场作出决定的事项当场办结；对需由部门领导审批的事项，由分管领导到窗口现场审签或在网上审签；对需经部门领导集体研究决定的许可事项，由审批服务科提交，按时办结送达。进驻部门要选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途的后备干部和业务骨干到行政服务中心工作，要重视入驻中心人员的培养、选拔和使用；各部门科级干部缺额时，同等条件下，应优先在窗口工作人员中选拔任用。要为窗口配备足够的人员，保障窗口的经费、工作用车及办公耗材。加强监督检查。认真办理群众的投诉和举报，对进驻不到位、授权不到位、体外循环、效能低下等不作为、乱作为的问题严肃批评并督促其改正；对违反有关政策规定的，要严肃问责。要把行政服务中心各窗口 16

工作情况纳入党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，作为部门考核评价的重要依据。

（二）加大对县市区中心建设的推进力度。召开全市行政服务中心建设经验交流暨推进会。出台《县级行政服务中心标准化建设的指导意见》、《县市区行政服务中心审批服务事项进驻指导意见》，督促落后县市区解决场地、人员、编制、经费；审批权力整合、审批科（股）成立；行政审批事项、人员进驻、部门充分授权；优化窗口审批项目设置、流程、大厅布局；网上审批、电子监察全覆盖等问题。逐步实现市县联动，审批事项由县市区中心向市中心直接报送。

（三）推进并联审批和两网建设。围绕招商引资、项目建设和行政便民服务科学设置不同类型的综合行政服务平台，发挥行政服务中心职能和部门窗口聚集作用，实现‚一条龙便民、并联审批便企‛：一是打造‚企业零成本登记注册‛并联审批专线（已试运行效果很好，截止今年11月底全市新办企业登记注册5424户，较去年同期4366户增长24.2%）；二是整合窗口并联审批，打造外商投资类（外商投资服务中心）、城镇基础设施固定资产投资类、工业企业类、农业、交通类项目和行政便民类综合服务平台。配合市纪委、监察局加强网上审批、电子监察建设。解决软件系统不稳定和需要不断升级的问题，进一步完善网上审批、电子监察平台，全面监控行政审批的实施过程，适时解决中心内网与部门系统内网的互联互通，建设好网上政务大厅。

（四）高度重视关心窗口干部。一是认真落实邢组干字

“2010”2号），‚对政治和业务素质高、工作实绩突出的，优先向市委推荐，优先提拔使用‛。二是按照‚进驻部门科级干部缺额时，经过‘中心’推荐，优先从‘中心’工作人员中提拔‛的规定，每半年向进驻部门推荐一次优秀窗口工作人员。三是为实现我市行政服务审批优质高效运转，推动我市经济社会发展，窗口都开展了延时服务、预约服务、上门服务等加班加点，延长了工作时间，增加了工作量，适当解决窗口人员差时补贴，有效保护和调动窗口干部的积极性。四是按照中办发“2011”22号、省文件要求和精神，解决‚职能、编制、机构、人员‛问题。

（五）建立公共资源交易（招投标）中心，监管防腐。公共资源交易是腐败的易发、多发领域。中纪委全会提出，要推进公共资源交易统一规范管理。国务院第四次廉政会议，天津市长黄兴国介绍了利用现代网络技术，构筑‚5+1‛交易监管平台。建立公共资源交易中心，统一管理与监督机构,实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离,是从行政管理体制机制和源头上预防腐败的治本之策。根据中办发[2011]22号‚建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设‛的要求，参照河南省驻马店等经验，实现‚六个统一‛：即‚统一进场交易、18

统一发布信息、统一收取费用、统一交易原则、统一现场监管、收入统一上缴财政‛。