社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案（精选10篇）

1.社区党建项目创新工程实施方案 篇一

为进一步加强和改进基层党组织建设， 巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，促进企业党建工作创新发展，努力打造一批彰显丰源特色的党建品牌，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，根据《区国资中心党委关于开展党建特色品牌创建工作的实施意见》要求，经集团党委研究，决定开展党建工作特色品牌创建活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实区委和区国资中心党委重要指示精神，按照发挥特色优势、培育党建品牌、服务内涵发展的工作理念，创建特色鲜明、实效突出的党建工作特色品牌，发挥示范带动效应，提升集团党的建设科学化水平，把党建工作特色品牌建设成增强党性、改进作风、提升素质、发挥党员先锋模范作用的坚强阵地，把基层党组织建设成凝聚人心、服务员工、推动发展、促进和谐的政治核心和战斗堡垒，为推进集团高质量发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕集团发展战略目标和中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作水平，贯彻落实严以修身、严以律己的要求，促进全体党员创新精神、实践能力的不断提高，增强党建工作特色品牌的影响力和生命力。

(二)与时俱进、突出特色。按照谋事要实、创业要实的要求，解放思想，更新观念，在总结党建工作成功经验做法、继承发扬优良传统的基础上，把创新精神贯穿党建工作特色品牌创建活动始终，精心塑造党建工作特色品牌。

(三)因地制宜、讲求实效。紧密结合各自实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建工作特色品牌创建活动的针对性和实效性，使创建党建工作特色品牌与各项工作相互促进、协调发展，进一步提升党建工作在人才培养中的贡献度。

三、特色品牌的创建标准

(一)鲜明的品牌名称。品牌名称涵盖主题内涵，突出党建工作特色，简短有力，易懂易记。提倡形成凝练别致、寓意深刻的品牌名称。

(二)先进的创建理念。品牌创建定位准确、理念先进，与新时代党建观相契合，紧扣发展脉搏、工作中心和集团大局。

(三)完善的创建机制。创建党建工作特色品牌的年度计划和具体措施，体系健全，内容完整。

(四)丰富的活动载体。精心设计创建载体，开展贴近自身的主题实践活动，党员踊跃参与，员工积极支持。

(五)良好的活动实效。基层党组织建设富有成效，党员带头作用充分发挥，得到广大员工拥护和支持，具有示范导向和辐射带动作用。

四、目标任务

通过开展党建工作特色品牌创建活动，达到各级党组织都有一定数量特色品牌的目标，并通过进一步丰富完善，力争形成若干个标杆基层党总支和样板党支部。

五、工作步骤

(一)宣传发动阶段(1月)。各党总支、支部对创建党建工作特色品牌活动进行深入宣传发动，使广大党员明确活动的目的和意义，了解党建工作特色品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动，形成浓厚氛围。

(二)申报创建阶段(202月)。各党总支、支部把握党建工作特色品牌的内涵特征，把创建活动的重点放在打造党建工作特色品牌上，组织党员集思广益，通过广泛征选、反复研究，找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌，对照创建标准进行自我评估，撰写申报材料，进行申报。2月25日前填写上报《丰源集团党建工作特色品牌创建申报表》。

(三)全面推进阶段(2021年3月至5月)。各党总支重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善品牌内涵。二是利用动员会、座谈会、宣传栏等宣传方式，对所创建的党建工作特色品牌进行宣传、推介，让党员干部熟悉、广大员工了解，塑造品牌形象，扩大活动影响。同时，要注意发挥品牌的示范、引导、激励和带动效应。三是以党建工作特色品牌创建活动为契机，增强党员服务意识，进一步推进作风建设，推动中心工作、重点工作的落实，使品牌创建活动成为促进单位发展的动力工程和服务员工的民心工程。

(四)品牌认定阶段(2021年6月)。各党总支、支部要于2021年5月25日前完成创建自评工作，自评符合要求的，要于6月1日前向集团党委提出认定申请，集团党委将对申报的党建工作特色品牌名称、主题、内涵、效果等是否达到创建要求进行评审。要通过特色品牌的建设，不断完善创建机制，细化创建措施，丰富品牌内涵，推动党建工作特色品牌创建活动持续深入开展。2021年6月底，集团党委将对示范示范品牌予以挂牌和表彰，并组织宣传推广

六、工作要求

(一)强化组织领导。集团党委成立以党委书记任组长、党委书副书记任副组长、党委委员为成员的创建工作领导小组。各党总支、支部要加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。各党总支、支部创建活动方案要于1月10日前报至集团党群工作部。

(二)强化品牌效应。各党总支、支部要积极宣传创建党建工作特色品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大品牌在党员群众中的知晓率和影响力。要突出企业业绩和特色工作，展现党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(三)强化机制建设。各党总支、支部在创建活动中要紧密结合各自工作实际，与时俱进，求真务实，充分反映时代特点，创新工作思路和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。对于不参与创建活动，未按时申报的党组织负责人纳入月度党群绩效考核。同时，将基层党组织创建工作纳入年度党建工作考核，加强品牌动态管理，对挂牌后考核评价较低的予以摘牌，确保创建活动持续健康发展。

2.社区党建项目创新工程实施方案 篇二

一、要转变理念, 明确质量工程实施的内涵

目前, 我国高等院校各类人才培养方案均着力于“厚基础、宽口径、强能力、重实践、高素质”[1]这一培养思路, 而质量工程项目的开展是素质教育、创新教育等的延伸, 是进一步适应我国现阶段人才培养模式的有益实践。然而, 纵观各人才培养方案的培养模式, 均是批量化 (或产品化) 培养, 即统一教学、统一课程、统一时间、统一流程, 而非个性化培养, 即因人计划、因人培养、因人施教、因人考核。批量化 (或产品化) 的教育模式因教学模式相对固定, 教学条件相对统一, 教学过程和教学要求基本一致而有利于规模培养, 特别适合为社会大规模批量培养急需人才的情况。其特点是批量教学, 教学要求一样, 教育流程相同, 教学质量基本一样, 个性化教学体现不出来。批量化 (或产品化) 的教育模式尽管在创新、素质教育等方面做了很多工作, 但由于批量化的本质特性, 制约了个性的发展, 或者说没有为个性发展提供足够的时间和空间, 使得教育质量特别是创新能力方面没有取得社会普遍的认可。其根本原因在于没有为个体因材施教, 没有为个体创造个性发展的时间和空间, 没有引导个体树立敢于突破传统的理念。质量工程的内涵是着眼于质, 着眼于突破, 着眼于创新, 要从理念上有转变, 要从现今批量化培养向个性化培养转变, 要更加关注个性化培养, 要在课程设置上、教学方式上、社会实践和科技活动中增加特色, 吸引和引导个性培养。比如在课程设置上, 可增加选修课的数量, 多开设涉及新技术、新材料、前沿学科和交叉学科等内容的选修课, 适应个性培养的选择需要。在教学方式上, 可以采用一对一、一对多、讲课、交流、讨论等方式, 也可以采用多对一、多对多等方式, 切实改变单一的教学方法, 教学方式多样化, 增加灵活性。增加社会实践机会, 不仅从就业方向开展, 也要从求知求真、社会需要、社会进步、社会责任的角度开展社会实践, 从个体兴趣的角度开展, 激发个体兴趣, 培养创新能力。科技活动是创新思维和创新能力实践的载体, 多样性、多样化的科技活动可诱导、激发和产生多样化的创新思维。要做到这些, 必须要树立个性化培养的理念, 树立人尽其才的理念, 充分发挥个体特质, 激发个体创新潜能, 真正发挥出质量工程项目开展的作用。实践中, 结合同学兴趣, 采取导师制、兴趣组、科研小组、创新小组、科技活动等多种形式, 以兴趣为导向、科研和创新为基础建立起学生与老师的互动关系, 有针对性、有目的地创新教学模式, 在实践中全面提升教学质量。

二、要强化能力, 提升质量工程实施的品质

开展质量工程项目, 其实质是提升个体能力, 特别是个体的创造创新能力;提高个体的创新素质, 进而提高全体以至整个社会的创新能力。目前, 自上而下开展的质量工程项目有特色类、应用型类和实践基地类, 不论类别如何, 其开展的核心就是提高或提升全体的素质或者是能力, 特别是能参与实践的能力, 直接地说, 就是能在大学的阶段通过项目开展具备一些直接就业的技能;从企业的角度看, 就是能减少或跨过实习 (或试用) 的阶段。如此一来, 又落入了批量化 (或产品化) 的培养模式, 而强化能力也就主要体现在实践技能的培养上了, 这应该是不符合质量工程项目开展要达到的预期目标的。作为本科院校开展质量工程, 应立足于实现强化能力和能力提升, 特别是创新能力。要有别于高职高专的技能培养, 在培养的过程中, 不仅要让学生懂得怎样做, 更要让学生懂得为什么这样做, 还要引导思考怎样才能更好地做、创新地做。能力提升的重点要放在引导学生的思考上, 而在这一点上, 正是体现了个体创新能力的发掘和培养。从整个社会角度来看, 由于高职高专类院校确立了培养技能型人才、为企业培养批量技能劳动力的定位, 使得本科院校特别是重点本科院校人才培养的定位应有不同, 应从批量培养劳动力的定位向培养具备创新能力的高素质人才 (或称为精英) 方向转变, 注重和加强个体创新能力的培养。本科院校生源质量好, 教学资源充足, 理应在培养上高起点高要求, 体现在培养质量上, 应培养具备基础理论知识、掌握实践技能、具有高素质和创新能力的人才。

三、要立足当前, 创新质量工程实施的途径

目前, 我国本科教育规模快速发展了, 但教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要, 还存在定位不准和质量不高的情况。一些教学和科研薄弱环节还比较突出:如学科建设优势不突出、特色不明显;双师或具有实践技能的优质师资数量不足, 专业带头人才短缺;学生的实践能力和创新精神急需引导和加强;人才培养模式、教学内容和教学方法需要进一步创新。因此, 实施教学质量工程, 开展应用型专业、特色专业和精品课建设, 将对教学团队建设、优化人才培养模式和提高学生素质培养质量等起到做重要作用。开展质量工程项目, 要立足现有条件, 创新开展途径, 要将信息化手段与技术应用在人才培养中, 实现课程、图书、实验设备等优质资源的共享;其次要实现人才培养与社会需求的互动, 建立社会发展需求预测机制;加大开展自主学习, 提高学生的学习与研究兴趣, 全面进行实践教学改革, 培养学生动手能力和创新精神;要将实践技能的培养与就业结合起来, 形成良性互动, 既能提高学生的实践动手能力, 又能根据实际就业要求实施个性化培养。实践中, 结合学生的兴趣和就业意向, 多渠道开展实践技能的培养, 通过实习、实践锻炼、见习、岗前培训等多种途径针对性地进行个性化培养, 另外也为相关企业开展定制培养, 根据企业需求, 定制知识模块和技能模块, 实施校企结合培养, 进行个性化教学, 提升学生基本技能和创新素质。

总之, 质量工程项目的开展是全面提高教学质量的重要基础, 质量工程项目的实施对提升我国人才培养质量和提升人才创新素质有重要推动作用, 正确定位、转变思路、因时制宜地开展这一项目, 将极大地提升整个人才群体以至整个社会的创新能力。

参考文献

3.中国五冶：项目党建工作创新 篇三

项目党建工作的现状分析

国有施工企业在建立现代企业制度过程中，企业的组织架构、经营模式、管理理念和方法上，发生了脱胎换骨的巨大变化，呈现出新的时代特征：

项目组织架构的新特点，要求项目党建工作必须与之相匹配。项目部最大特点是存续时间具有短期性，团队人员具有极强的流动性。在对项目落实党建工作的过程中，客观上存在连续性、系统性得不到保证的问题，不能与上级党委形成贯通的工作渠道。因此，党组织必须要对传统的工作方法和途径进行创新，建立一种与项目组织特点相匹配的、实用的基层党建工作方式。

项目职工队伍结构的新特点，要求项目党建工作必须务实创新。一是基层项目以管理人员为主；二是45岁以下中青年职工占项目职工的80%以上，尤其是新入厂大学生较多；三是项目分布广泛，有的地处偏远，有的远在海外，项目职工对基层党组织和党群活动具有更加强烈的情感依赖和务实期待；四是项目团队人员精干、党员少；五是项目一线作业人员实行劳务分包。这些职工队伍结构的新特点，对党建工作的需求、接受方式、参与广度和深度都有新的更高的要求。

项目经营管理的新特点，要求党建工作必须运用现代企业管理的原则办法。项目部是施工企业控制成本和确保履约的关键环节，无一例外都面临工期紧、履约难度大、技术创新、安全生产、民工管理、回收工程款等种种压力，一些项目人员对党建工作存在认识上的偏差。因此，必须要实现党建工作与项目履约的有机结合，提高项目人员投入党建工作的主动性和积极性。

项目党务工作队伍配置的新特点，要求项目党建工作必须务实高效。因为项目经理兼任党支部书记，项目党支部支委均为兼职，在繁忙繁重的履约工作中，在经济指标的现实压力下，他们往往自觉不自觉地把天秤倾向有着逗硬指标考核的生产经营管理，简化甚至弱化、忽视、放弃党建工作。加之对党建工作业务不熟悉，项目党建工作有时质量不能保证。因此必须对项目党建工作进行有的放矢、突出重点和特色的策划，在内容上与项目和职工贴近，形式上删繁就简。

创新项目党建工作的实践和成效

近年来，中国五冶集团制订了行之有效的《中国五冶集团有限公司项目党建工作制度》。该制度的主要思路是针对各个项目的不同特点和需求，对项目党建工作进行有针对性的策划，制订个性《项目党建工作方案》。并运用现代企业目标管理的原则和信息化管理手段对方案所列内容进行分解落实到人头，对执行方案的情况进行过程控制，从而实现项目党建工作的程序化、规范化，保证取得实效。

推行《中国五冶集团有限公司项目党建工作制度》的四个主要环节：

推行项目党建工作的具体目标。中国五冶集团要求项目党建工作在完成上级党组织要求的基础上，以“对内，把项目作为团结和凝聚职工队伍的基地；对外，把项目作为彰显企业政治素质和综合实力的窗口”为具体目标任务。既培养职工、服务职工、凝聚队伍，又要通过在项目的工作效果，为企业打好“广告”做优“名片”，展示企业软实力。

推行项目党建工作的具体内容和形式。中国五冶集团项目党建工作在内容设置上包括“规定动作”和“自选动作”。

推行项目党建工作的基本流程和资金保障。项目开工后的一个月内，党建工作部门编制《中国五冶×××项目党建工作方案》，方案经党委同意、项目党支部认可后，由项目党支部负责落实执行。项目党建工作所需资金，由党建工作部门与工程履约部门在项目前期策划时一并进行计划，由项目间接费列支。

推行项目党建工作的具体操作规范和标准。中国五冶集团是一个集团化企业，下属不同专业的分子公司多达30余个。中国五冶集团党委指导各分子公司按照项目党建工作制度的基本要求、项目党建工作方案的标准模板，结合自身特点分别编制了《××公司项目党建工作规范》，明确本单位项目党建工作的具体要求和标准，以及具体操作程序。

策划实施《项目党建工作方案》的四个重点步骤：

充分征求意见，确保方案执行的可靠性。策划《项目党建工作方案》首先要考虑是否能够执行。一是要选准合适的策划人，中国五冶集团明确由专职党建工作部门策划项目党建工作方案，一方面能够准确把握企业党建工作全局的要求、企业发展全局的情况，另一方面又能减轻项目兼职支部班子的负担，保证方案质量。二是策划部门要找到项目相关各方人士（工程履约主要部门、项目经理、项目骨干职工）充分征求意见，了解项目的生产经营计划、各阶段对党建工作的需求，由此确定党建工作在该项目的重点和节奏。

准确把握项目特点进行策划，确保方案内容的针对性和实效性。策划项目党建工作方案，把项目对党建工作的需求作为重点，突出方案的唯一性。如项目远离总部、远离祖国，则将与项目建立专门联系渠道作为重点，保证及时传递各级党组织的要求、企业生产经营形势、企业重点工作要求；若是青年职工集中的项目，则把开办职工夜校作为重点，开展思想素质和专业技术培训；若是项目条件艰苦，则把改善职工生活和工作条件作为重点；若是职工长期不能回家，就安排人员定期进行家访，对职工的孩子进行校访；若是项目劳务分包队伍多，就落实专人负责监督民工工资发放，组织民工开展文体活动。

专兼职队伍相结合进行人员配置，确保工作质量。首先，策划方案时要充分考虑项目兼职支部班子的实际情况，将方案中一部分内容的实施责任落实到公司党群部的专职党务工作者身上，如撰写、收集学习宣传资料，既能保证工作质量，又可减轻项目党支部书记等兼职党务人员的负担。其次是将方案中的内容分别落实到项目的广大党员和积极分子身上，发动大家共同参与做好党建工作，避免了压力集中在少数人身上影响工作质量，缓解了人手不足的问题，同时又拉近了党组织和基层党员、职工群众的距离。

运用信息化手段加强过程控制，确保管理到位。一是两级公司党建工作部门运用内部OA平台对各项目党建工作方案的执行情况进行适时动态跟踪，加强过程控制，发现执行中存在的问题及时加以指导、督促、帮助，确保执行到位。二是对项目党建工作实行动态管理，当项目客观条件发生变化，及时对《项目党建工作方案》进行相应调整，始终保持其针对性和实效性。

保证项目党建工作实效的考核办法。中国五冶集团秉承全面业绩管理的理念，建立了全面业绩考核体系，项目党建工作实行双线考核。一是纳入项目履约综合考核，分值占项目履约综合考核总分值的15%。考核由两级党建工作部门实施，以各《项目党建工作方案》为依据，考核结果纳入项目团队绩效收入挂钩。二是纳入各单位党建工作目标考核。考核以该单位推行项目党建工作的总体进度、措施、效果为依据，每季度考核一次，考核结果与单位班子年薪、党群部门收入挂钩。

全面推行项目党建工作制度的效果

形成了中国五冶基层党组织建设长效机制。中组发（2012）6号《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》明确指出，各级党组织要在活动中建立完善务实管用的规章制度。中国五冶集团对于项目党建工作的创新与探索，形成并全面推广实施《中国五冶集团有限公司项目党建工作制度》正是对这一要求的富有成效的落实。

奠定了提高中国五冶党建工作科学化水平的基础。项目党建工作方案的策划、管理，较好地运用了现代企业在生产经营管理中的有效方法和原则，促使党建工作管理流程清晰完整，目标控制简便有效，向提高企业党建工作科学化水平迈出了可喜的第一步。

促进中国五冶不断提高发展质量。项目党建工作的全面实施、深入开展，推动中国五冶保持了快速稳健发展势头，经营方式不断创新，发展质量不断提高。中国五冶集团营业收入10年间增长了10倍，是四川省委省政府重点培养、受到四川省政府表彰的大型百亿企业。近三年营业收入、利润和职工收入一年登上一个新台阶，继续保持了全国先进施工企业、全国创新型施工企业、四川省建筑施工企业综合实力首强企业称号，先后被授予中央企业思想政治工作先进单位、四川省厂务公开民主管理示范单位、成都市创先争优先进基层党组织等称号；有200多名职工分别荣获了全国劳动模范、中冶集团模范、成都市优秀工程党员、五冶劳模等光荣称号；两个党建工作示范项目施工的工程均荣获“2011年度国家优质工程鲁班奖”。同时还获得国家专利、国家级工法等科技成果200多项。

丰富完善了项目履约管理内容。中国五冶集团将项目党建工作实施规范编入《中国五冶集团工程项目管理手册》，将项目党建工作纳入《中国五冶集团工程项目综合管理办法》及考核细则，使项目党建工作成为项目管理必不可少的常规工作，使党建工作与项目生产经营管理从制度上实现了有效结合，从源头上避免了“两张皮”现象发生。

（作者单位：中国五冶集团党群部）

4.村级党建创新性项目工作实施方案 篇四

创新项目实施方案

2011年是中国共产党建党90周年，是我村党建工作实现跨越发展的关键一年。大力推动党建工作创新既是党的十七大提出的新要求，也是机关党建工作的客观需要。为此，我村结合实际，决定实施“服务看得见，实惠摸得着”为主题的党建创新项目。

一、指导思想

以党的十七大精神以及旗委、镇党委相关文件精神为指导，以发挥党支部作用，强化党支部实效性职能为目的，全面加强党支部的思想先进性、组织合理性，决策科学性、实施有效性建设，进一步强化村干部党员的学习意识、争创意识、服务意识，引导村干部党员更加关注发展，推动发展，为全面完成镇党委、政府各项工作目标以及更好的为民服务营造良好环境。

二、主要内容

“服务看得见，实惠摸得着”为主题的村党支部党建创新项目主要包括以下内容：

5.社区党建项目创新工程实施方案 篇五

项目实施方案

2011年，我镇党建创新项目为“支部+专合组织茶园项目”，是在党组织领导下，建立农民自助服务性质的茶叶专合组织，发挥农村党员示范带动作用，形成一个以党员为骨干，以农户为基础，以专业合作社为依托，支部抓展业合作社和党员，带头、带动、带领农户发展茶叶产业的工作模式。为了扎实有效地开展“支部加专合组织活动”活动，使这项工作更好地服务我镇农村经济社会的发展，现制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扭转输血型发展模式为造血型发展模式，坚持以促进茶叶增效和茶农增收为主要目的，坚持农民自愿、能人领办、社会参与、党政支持的工作思路，提高农民组织化程度，提高农村党员队伍素质，提高农村党组织影响力，促进社会主义新农村建设。

（二）基本原则。

1、坚持农村双层经营体制不变的原则。农民志愿加入专业合作组织，既不改变农村土地的集体所有权和联产承包关系，也不影响生产经营自主权和家庭财产所有权，土地流转要尊重农民意愿。

2、坚持自愿合作民主平等的原则。坚持民办、民管、民收益，努力实现自我组建、自我管理、自我服务、自我发展的宗旨。实行民主决策、民主管理和民主监督，会员平等，入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担。

3、坚持以服务为宗旨的原则。坚持以党委、支部引导、扶持、服务为支撑，增强发展的动力和后劲。依法保护成员的经济利益，无偿或低偿为成员提供产前、产中、产后等各环节服务。

4、坚持党组织领导的原则。合作社自觉接受党组织的领导，依照章程开展工作、发挥作用。

二、基本条件和主要形式

开展“支部加茶叶专合组织”工作，重点是发展围绕茶园建设、茶叶管理、茶叶加工、劳动力组织等环节，直接为农民提供服务。与茶产业经营有机结合起来，使之成为推进农业产业化经营的示范和支柱产业。茶叶加工企业发挥其龙头作用，积极探索通过与农村专业合作组织的合作，建立起与农民的紧密联系，实现企业与专合组织共同发展。发挥专合组织自身优势，积极举办经济实体，形成农产品生产、加工、销售的产业链，实行产业化经营。

三、实施范围和目标任务

实施范围主要是：宝田、代河两村支部和两村茶叶专合组织，所有党员和农户参与。

目标任务：在支部主持下创建专合组织，在宝田代河村新发展茶园1000亩，带动全镇发展2500亩，吸收部分骨干进入村党支部后备队伍，充加强专合企业和驻村企业的联系，增加茶叶附加值。

镇党委以专合组织为单位，争取每年重点培植一个示范点，力争通过3年的努力，形成多个以上规模大、会员多、覆盖面广、产业优势明显、专合组织带动能力强、党组织和党员发挥作用好的茶叶专合组织。按照“三培三带”的要求开展党员致富示范活动，把党员和群众致富的积极性调动起来，形成推动茶产业发展的新热潮。今年预期效果宝田代河新发展茶园1000亩，带动全镇发展2500亩，在专合组织骨干中选定村党支书记后备人员。

四、项目基础

1、宝田、代河通过换届顺利产生村支委和村委；

2、已成立茶叶专合组织2个；

五、时间安排1、3—5月，动员发动，搞好基础工作和调研，分析可行性和态势。

2、6—10月，组织实施茶园建设，期间做好党委、支部、专合组织、茶叶加工企业的协调工作，进一步统一思想。

3、支部、专合组织常年对劳动力进行协调，组织，确保茶叶有人种、有人采、有销路、有加工、有品牌、有效益。

六、保障措施

1、加强镇党委、村党支部对专合组织的领导。党支部要提高认识，把它作为加强农村基层党组织先进性建设和社会主义新农村建设的一项重要任务，采取有效措施，认真抓好落实。指导帮助协会选举负责人，按照规定程序实行党支部班子成员与协会

负责人“双向进入、交叉任职”；指导和帮助协会建立健全理事会、监事会等组织管理机构，建立和完善协会章程、工作制度等，使协会的各项工作有章可循，促进协会的规范化管理和健康发展。

2、整合农业项目，重点发展茶叶。对涉农项目进行整合，能支持茶叶发展的项目都集中一处，增进助推作用。

3、镇政府给予一定的资金和人力支持。农业站人员参加，远程教育培训员，派出专业技术人员和营销人员；镇上支持资金初步估计5万元。党组织通过协调社会各方面的关系，为协会解决发展过程中遇到的资金、土地等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的服务，为专合组织发挥职能作用营造氛围、创造条件。

4、利用远程教育加强对茶农的培训和对企业的信息支持。根据产业化经营的实际需求，有针对性地对党员干部开展培训，提高党员干部的综合素质；要求党员干部主动做好群众工作，为协会发展献计献策，充分发挥骨干带头作用，不断扩大协会在加快优势产业发展上的辐射带动作用，使党委、政府的决策成为群众自觉自愿的行动。

5、维护权益；村党组织要广泛宣传党在农村的方针政策，动员群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入专合组织；积极协调协会与会员之间的关系，化解各种矛盾，维护各方正当权益。

6.2-14党建创新工程实施意见 篇六

一、目标任务

1.以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高党的建设科学化水平为目标，以党建工作重心下移为抓手，以改革创新为动力，大力加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步健全党员干部能力素质的提升机制，民主公开、竞争择优的选人用人科学机制，干部直接联系群众的常态机制，党员干部保持先进性和纯洁性的长效机制，全面构建起科学规范、运转有序的党内建设制度体系，为广州实施新型城市化发展战略提供坚强的组织保证。

二、思想理论武装行动计划

2.强化党性教育。坚持从政治修养、理论修养、作风修养和纪律修养等方面着手，教育党员干部讲政治、顾大局、守纪律，永葆共产党人的政治本色，增强政治敏锐性。及时学习宣传和贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，在政治上、思想上、行动上自觉与中央保持高度一致，在大是大非面前始终做到头脑清醒、立场坚定，把智慧力量全面凝聚到推动新型城市化发展上来。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市委党校、市委组织部）

3.建设学习型党组织。组织党员、干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习掌握包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展党的先进性和纯洁性学习教育，增强党性意识、创新意识和宗旨意识，提高科学执政能力和领导水平。坚持理论联系实际，引导党员、干部认真学习哲学、历史、现代市场经济、现代管理知识和世界前沿理论、科技创新知识，及时更新观念、解放思想、推动创新，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；认真研究解决群众最关心最直接的实际问题、新型城市化发展的重大问题、党的建设突出问题，增强工作的针对性、原则性、系统性、预见性和创造性。完善和落实党委（党组）中心组理论学习制度，各级党委（党组）中心组集中学习时间每年不少于8天，每年至少召开1次务虚会，市、区（县级市）党委中心组每两个月至少举办1次学习报告会。坚持每两年集中开展1次党性分析活动。市委每月举办1次广州学习论坛。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市委党校、市委组织部）

4.开展党员干部大轮训。深化新型城市化发展学习考察调研，加强党校培训主阵地、主渠道建设，用好用活国内外高校和科研机构优质资源，不断创新培训方法。认真实施党政机关、企事业单位领导干部和后备干部培训工程，重点抓好党政正职的集中培训，每年安排100名左右领导干部到国（境）外培训，局级以上党政领导干部5年内累计参加脱产培训不少于3个月，切实提高领导新型城市化发展的能力和水平；认真推进干部培训网络大学堂建设，丰富培训内容，为领导干部提供有针对性的网络培训指导和服务。认真实施基层党员干部大培训工程，重点抓好街（镇）党政正职、社区（村）和“两新”组织党组织书记的培训，重视抓好党代表、党小组长、居（村）民代表等培训，着力提高基层党员干部解决实际问题的能力；大力开展“送培训下基层”活动，把更多培训资源向基层倾斜。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市委党校、市人力资源和社会保障局、市国资委、市科技和信息化局、市卫生局、市教育局）

三、建设高素质干部队伍行动计划

5.提升领导干部能力素质。认真贯彻落实省委关于加强市、县领导班子建设的意见和市委的实施意见，加强领导班子和领导干部能力建设，着力打造一支素质高、执行力强、敢于攻坚克难、敢于担当的干部队伍，优化领导班子结构，提高领导班子整体素质，为推动新型城市化发展，率先转型升级、建设幸福广州提供坚强的组织保证。选拔一批在经济、科技、法律、城市建设管理和社会管理等领域具有较高水平和能力的优秀干部进入各级领导班子。（牵头单位：市委组织部）

6.深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把德的表现作为干部选拔任用的首要依据。坚持“以干论官”和“以事评官”，选用想干事、爱干事的干部，重用会干事、干成事的干部。突出加强干部德的考核，把群众和服务对象的口碑作为评价干部德的重要因素，完善干部德的考核方式办法，考准考实干部的德。进一步完善各级党政领导班子和领导干部考核工作，强化考核结果运用。全面考核干部实绩，从实绩看德才，凭德才用干部。进一步完善和扩展专项考核，在落实重大部署、完成重大任务中考察识别干部。进一步提高选人用人公信度，扩大干部工作民主，提高公开透明程度，完善差额考察、延伸考察和考察对象公示措施，增强考察准确性，全面准确地评价干部。进一步加大干部交流力度，重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流和培养选拔工作，加大市直部门和区（县级市）、街（镇）之间干部交流任职的力度。进一步推进竞争性选拔干部工作，完善公开选拔、公开遴选、竞争上岗和差额选拔等方式，提高竞争性选拔干部的质量，推进竞争性选拔干部工作经常化、制度化、规范化。探索建立干部职务与职级相结合制度，进一步调动干部积极性。（牵头单位：市委组织部）

7.加强干部队伍战略性培养。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，坚持从基层培养选拔机关领导干部，完善机关干部到基层锻炼工作制度，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼，实施干部队伍建设“三挂三选三交流”工程。健全机关干部挂职锻炼制度，安排缺乏基层工作经验的机关干部到基层单位挂职锻炼，推进“70后”、“80后”处、科级干部双向挂职工作。实施千名博士引进工程和千名优秀年轻干部“引进来”、“走出去”工程，把更多优秀年轻干部集聚到广州新型城市化发展的事业中来。安排新录用机关公务员到基层单位工作一年，以锻炼干部、充实基层。重视做好大学生村官培养工作，招录优秀大学毕业生到基层任职。从新型城市化长远发展和人才战略储备需要出发，加大培养锻炼年轻干部工作力度。（牵头单位：市委组织部）

8.培育企事业领导人才。实施羊城企业家培养工程，制定市管企业经营管理人才队伍建设规划，集聚和培育一批优秀企业家，形成符合企业特点、充满生机活力的企业家梯队建设机制，强化市管企业领导班子建设。实施羊城高校领导人才培养工程，突出高校领导班子办学治校能力建设，集聚和培育一批优秀高校领导人才，形成具有高校特点、科学合理的高校领导人才选拔培养机制，强化市属高校领导班子建设。实施市管企业、市属高校领导班子结构优化工程，拓宽选人用人的视野和渠道，选好配强党政正职领导，注重选拔一批优秀年轻干部担任正职领导，到2015年每个市管企业、市属高校领导班子中50岁以下的成员应超过一半，其中40岁左右的成员应有一至两名。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市国资委、市教育局）

9.创新党管人才工作。健全党管人才领导体制和工作格局，发挥党委（党组）在人才工作中的核心领导作用，形成组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合的人才工作格局，完善党管人才的科学决策、分工协作、沟通交流和督促落实机制。创新党管人才方式方法，以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，加快“人才特区”建设。实行人才工作目标责任制，建立健全人才工作考核制度。坚持人才投资优先保证，建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局）

四、固本强基行动计划

10.优化基层党组织设置。创新村级党组织设置模式，构建起党在农村工作中横向到边、纵向到底的组织架构。创新街道社区党组织设置模式，探索实行街道“大党工委”制，形成区域化大党建格局，增强党在城市基层的创造力、凝聚力和战斗力。创新“两新”组织党组织设置模式，分类运用单独组建、园区联建、挂靠组建、商会带建等多种方式，确保到2014年，“两新”组织党组织的覆盖率达到75%以上，党的工作实现全覆盖。健全“两新”组织党组织领导体制和工作机构。加强和改进国有企业、机关、高校党建工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。创新离退休党支部设置方式、活动方式和活动内容，充分发挥离退休干部党组织在建设幸福广州中的积极作用。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市“两新”组织党工委、市国资委、市直机关工委、市教育局、市委老干部局、市民政局、市农业局、市编办、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

11.健全基层党内服务体系。进一步加大投入，完善基层党组织、党员“零距离服务网络”，到2013年全市各街（镇）至少建立1个党员服务站。发挥区（县级市）党员服务中心、街（镇）党员服务站、社区（村）党员之家的作用，打造市级党内服务平台。健全市和区（县级市）、街（镇）、社区（村）党员志愿者四级服务网络，进一步推动党员志愿服务经常化、制度化。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

12.建设便民服务直通车。建立健全镇（街）“政务服务中心”、行政村“公共服务站”、自然村“公共服务点”便民服务网络（简称“一点一站一中心”），充分发挥党员先锋模范作用，将服务下沉到基层、送到村民家门口，为群众提供全方位、一体化的便捷服务。2013年底全面完成“一点一站一中心”站点场所建设。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市财政局、市农业局）13.整合社区党建资源。统筹社区党建资源，切实从人员、经费、活动场所等多方面加大对社区党建工作的投入，不断增强社区党组织整合各种资源、协调各方力量的能力。推动驻社区单位积极联系和服务所驻社区，发动驻社区单位党组织以自身的各种资源和优势，积极支持和参与社区党建工作，形成社区共驻共建共享机制。（牵头单位：市委组织部）

14.建设“五强”带头人队伍。拓宽基层党组织带头人来源渠道，创新培养管理机制，着力打造思想政治素质强、科学发展本领强、民主团结能力强、群众工作能力强、廉洁自觉性强的基层党组织带头人队伍。选好配强基层党组织书记，探索从区（县级市）直部门和街（镇）机关中选派优秀干部担任村“第一书记”，完善长期任职村党组织书记的退出机制及安置办法，在社区党委（党总支）配备专职副书记（与居委会副主任同等待遇），打造一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的基层党务干部队伍。对担任社区（村）“两委”正职累计满15年、正常离任且在任职期间获得市级以上综合性荣誉称号的优秀社区（村）党组织书记或居（村）委会主任，男性从60岁、女性从55岁起发放政府奖励津贴。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局、市总工会、市民政局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

15.强化基层党建经费保障。进一步健全社区党建工作经费保障机制，逐步形成以财政投入为主、党费和社会支持为补充的社区党建经费保障体系。建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度，探索完善市、区（县级市）财政和村集体统筹解决村干部待遇报酬机制，完善村干部补贴激励制度。采取固定补贴与一次性补贴相结合的方式，建立离任村干部生活补贴制度。健全以财政投入为主的“两新”组织党建工作经费制度。制定党建工作经费规范使用管理规定。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市财政局、市民政局、市农业局、市人力资源和社会保障局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

五、创新党员教育管理行动计划

16.开展在职党员进社区活动。动员在职党员主动到居住地社区报到，亮出党员身份，参与社区党建和社区服务各项工作，接受群众监督，成为组团式联系服务群众的骨干力量，实现在职党员走进社区、联系群众的全覆盖。从2013年起，将在职党员干部参与社区活动、服务基层群众的表现情况，作为考核、评先评优、提拔使用等参考依据。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市民政局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

17.实施农村“四个培养”工程。坚持把党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党组织书记。到2017年，村“两委”成员中党员能人比例达到30％，能人村书记、主任比例达到40％，农村党员、干部队伍结构进一步改善。实施羊城村官上大学工程，全面提升农村干部队伍能力素质。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市教育局）

18.开展“两新”组织“双强六好”党组织创建活动。结合“两新”组织实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。（牵头单位：市“两新”组织党工委，配合单位：市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

19.实施高端人才党建工程。在高端人才聚集地成立高端人才党组织，发挥党组织的政治核心和政治引领作用，把高端人才紧紧凝聚到党组织周围。重视在高端人才中发展党员工作，不断激发和调动高端人才的政治热情。建立党政领导干部直接联系高端人才党员制度，为各类高端人才提供良好的创新创业环境。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市“两新”组织党工委、市人力资源和社会保障局）

20.创新流动党员管理服务。加强与流出地党组织的沟通联系，探索多种形式建立流动党员党组织，把流动党员纳入党组织的教育管理和服务，打造流动党员的“新家”。采取动态管理方式，构建主动接纳、主动服务、主动关爱流动党员的工作机制。充分发挥流动党员作用。（牵头单位：市委组织部）

21.加强党员教育管理信息化建设。结合智慧城市建设，加强“广州党建网”、“广州党员干部现代远程教育网”建设，探索开办广州党建电视频道，全面推广全市党员、党组织管理信息系统。在“两新”组织、流动党员服务中心、机关事业单位和学校等领域建立远程教育站点，实现远程教育站点的全覆盖。以互联网为依托，开设党建QQ群、党建共享邮箱等，开展“网上组织生活”，办好“空中课堂”。（牵头单位：市委组织部，配合单位：广州广播电视台、市直机关工委、市教育局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

22.健全党内激励关怀帮扶机制。采用财政投入、党员捐献等多种方式，大力发展各级党内关爱互助金，建立困难党员信息库，加大帮扶力度。更加注重在基层一线培育、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。更加注重关心基层干部，每三年评选表彰一批市级优秀基层党组织书记和优秀干部（享受同级先进工作者待遇），定期组织优秀基层党组织书记和优秀干部参加休假疗养。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局、市民政局、市农业局、市财政局）

23.健全党员联系服务群众制度。健全党员创先争优长效机制，继续开展“羊城先锋行动”，积极组织党员参加党员责任区、党员示范岗和社会公益等活动。依托扶贫帮困信息平台，在社区（村）、“两新”组织、国有企事业单位等领域，开展党员联系户活动，组织有帮扶能力的党员帮助联系户排忧解难。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市国资委、市教育局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

六、发展党内民主行动计划

24.完善党内民主决策机制。坚持和完善民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合、集体领导和个人分工负责相结合，进一步规范决策程序和议事规则。健全重大事项民主决策和公示制度、督查落实制度和决策失误责任追究制度等。认真落实一报告两评议制度，进一步发挥全委会在重大问题决策和重要干部选拔任用中的作用。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市纪委、市委办公厅）

25.推进基层党组织民主选举。在社区普遍推行“三推一评一选”，在村普遍推行“两推一选”。在机关各级党组织、高校学生党组织、中小学非校本级的党组织、“两新”组织党组织推行领导班子“公推直选”。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，推行基层党组织领导班子成员任职承诺，进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市教育局、市国资委、市民政局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）26.促进党代表履职常态化。扩大党代表对党委重大决策的参与，充分发挥党代表民主监督作用。全市性重大问题决策前，广泛征求党代表的意见，全市性重要文件的起草，邀请党代表参与。完善党代表视察、调研制度，每年组织党代表开展视察、调研不少于1次。邀请党代表列席本地区领导班子民主生活会，参加重要干部民主推荐、公推公选等活动。统筹安排各级党代表到工作室履职，做到区域领域全覆盖、代表全参与、活动全开展，党代表到工作室开展活动每年不少于2次。市、区（县级市）领导班子成员中的党代表每2个月组团到党代表工作室接待党员群众。深入推进党代表任期制，及时总结推广党代会常任制试点经验。（牵头单位：市委组织部）

27.健全基层民主管理制度。在农村基层全面推行“五民主工作法”（即村民民主提事、民主决事、民主理事、民主监事和新村民民主参与），保证村民依法行使民主权利。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局）

28.扩大基层党员政治参与。进一步优化党代会代表结构，逐步增加基层代表特别是来自生产一线的代表，探索推选基层一线优秀党员进入各区（县级市）党的委员会。市、区（县级市）召开有关重要会议，评议、推荐、考察领导班子和领导干部，根据有关要求邀请基层党员参加。（牵头单位：市委组织部）

29.完善民情表达机制。拓宽基层党组织与群众定期沟通的有效途径，推行“民主恳谈会”、“民情议事会”、“民情快车道”等形式，建立健全“居（村）事群议”的多元互动机制。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市社工委）

七、改进机关作风行动计划

30.强化群众路线教育。强化机关干部宗旨意识和群众路线教育，引导机关党员干部坚定理想信念、加强党性锻炼，坚持立党为公、执政为民，把为人民服务的宗旨意识、党性原则、群众观念转化为服务群众的实际行动，进一步发挥党密切联系群众的优势。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委党校、市委宣传部、市委组织部）

31.坚持“一线工作法”。大兴调查研究、密切联系群众之风，认真落实机关党员干部“三深入”（深入实际、深入基层、深入群众）制度。推行“一线工作法”，切实做到“工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现、考核在一线实施”。开展领导干部蹲点调研活动。在不同类型、不同层面、不同领域基层党组织中建立领导干部联系点，实现领导干部直接联系基层和群众的全覆盖。控制文山会海，腾出更多时间、更多精力下沉到基层开展工作，解决实际问题。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委办公厅、市委组织部）

32.健全机关与基层结对共建机制。构建城乡党组织互帮互助机制，组织城区基层党组织与农村基层党组织深入开展“一帮一”结对共建活动，组织机关党组织与“两新”组织党组织开展结对共建活动。采取“一社区（村、企业）一名干部”的形式，开展机关干部直接联系社区、村和企业活动。在全市机关和事业单位中广泛开展“四民”公开承诺（即感情亲民、政策惠民、服务便民、实事利民）活动，增强联系基层、服务群众实效。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委组织部）

33.健全机关作风整改机制。以基层评议机关活动为载体，扩大群众评议监督机关作风的参与面。设立机关作风监测点，开展明查暗访和网上征集意见，扩大日常评议监督渠道。把评议活动向区（县级市）、街（镇）延伸，形成三级机关作风建设联动机制。借助媒体强化监督。把各部门机关作风评议情况与领导班子、领导干部考核结合起来，切实运用好评议结果。（牵头单位：市直机关工委）

34.大力治理“庸懒散”。实施机关干部绩效考核，把推动新型城市化发展的实绩作为干部选拔、任用、考评的重要依据。研究调整不适宜担任现职干部的办法，让能者上、庸者下。完善问责制，对能力不足、得过且过、不作为、慢作为、自由散漫的干部，视情形采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式予以问责。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市纪委、市委办公厅、市委组织部、市政府办公厅、市人力资源和社会保障局）

八、反腐倡廉行动计划

35.带头建设廉洁广州。认真贯彻落实廉洁广州建设要求，把推进廉洁广州建设情况纳入领导班子和领导干部和任期考核的重要内容，列为党风廉政建设责任制考核的重点内容。广大共产党员带头推动廉洁政治、廉洁市场、廉洁文化、廉洁社会建设，努力成为建设廉洁广州的表率。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部）36.深化反腐倡廉宣传教育。把培育廉洁价值理念纳入党员干部教育培训计划和党委（党组）理论中心组学习内容，深入开展党性党风教育、政治品质和道德品行教育、警示教育和岗位廉政风险教育。继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，完善反腐倡廉舆论引导机制。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市民政局、市教育局）（下转A7版）

37.强化权力运行监督。以规范权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建设反腐倡廉智能化管理平台，建立健全智能化廉政风险防控体系。加强对领导干部特别是党政正职的监督，落实党政正职不直接分管人、财、物和行政审批等制度。严格执行公职人员任职、地域、公务等利益回避制度，建立完善防止利益冲突机制。全面推进基层党组织党务公开。充分发挥党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、政府行政执法监督和司法监督的作用，发挥新闻媒体和公众舆论的监督功能。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部）

38.严惩违纪违法行为。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查办违纪违法案件和腐败问题。坚持依纪依法、安全文明办案，加大基层办案力度，认真解决发生在群众身边的腐败问题。健全反腐败协调机制，形成惩治腐败的强大合力。通过查办案件完善治本措施，进一步把惩治成果更好地转化为预防成果。（牵头单位：市纪委）

7.社区党建项目创新工程实施方案 篇七

一、遵循企业党建工作基本原则, 夯实党建基础工作

新世纪企业党建工作, 必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 紧紧围绕企业改革和生产经营开展党的工作, 坚持党要管党, 从严治党的方针, 充分发挥党组织的政治核心作用。推动和促进企业不断深化改革, 提高经济效益, 搞好精神文明建设。工作中必须严格遵循以下基本原则:第一, 坚持党对企业在政治上的领导。我们所要建立的现代企业制度, 是符合中国国情, 具有中国特色的企业制度, 尽管国有企业内部领导体制, 经营机制和政企关系等, 已经和将会发生许多新的变化, 但企业的社会主义性质不会变, 工人阶级的主人翁地位不会变, 党对企业在政治上的领导权决不会变, 这是关系党的执政地位, 关系企业改革方向的重大问题, 不能有丝毫的含糊和动摇。党对企业的政治领导, 体现在党中央、地方党委政府、企业党组织这三个层次上, 企业党组织充分发挥政治核心作用, 是党对企业实施政治领导的重要体现。任何借口与“国际贯例”接轨, 排斥党对企业的政治领导, 削弱企业党组织政治核心地位的观点和做法, 都是错误的。第二, 坚持党的工作为企业改革和发展服务。企业党组织要把保证搞好企业改革, 促进生产经营, 提高经济效益, 作为党的工作的出发点和落脚点。实践证明, 党的工作只有紧紧围绕企业中心任务来开展, 渗透到生产经营管理的各个环节才有生机和活力。当然, 坚持党的建设为企业改革和发展服务, 决不意味着可以放松和忽视党的建设, 更不意味着可以用经济工作代替党的建设工作。相反, 越是深化改革, 越是需要加强党的建设, 为企业改革和发展提供强有力的政治组织保证。第三, 坚持继承和创新相结合。新时期企业党建工作, 既要坚持和发扬过去一切行之有效的好传统, 好做法, 又要尊重实践努力进行新的尝试。企业党组织一定要发扬改革的精神, 紧紧围绕党建工作中的新情况、新问题, 大胆探索, 勇于革新创造, 在实践中寻求解决问题的办法和途径, 使党的建设在改进中不断得到加强。

万丈高楼平地起, 党的建设也需要从基础抓起, 在遵循党建工作基本原则的过程中, 就要严格按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求, 切实抓好党的基础建设, 充分发挥基层党组织和广大党员的作用。在工作中, 笔者认为应从以下三个方面着手:一是抓教育, 严管理, 优化党员队伍的整体素质。要按照“治党务必从严”的指示要求, 不断加强党员的教育、培养和管理, 做到加强教育, 提高素质;严把“入口”, 保证素质;畅通“出口”, 优化素质, 使每个党员都成为符合“三个代表”重要思想和科学发展观的合格党员。二是选贤才, 强班子, 提高基层党支部的战斗力。要按照“促强帮弱带中间”的思路, 抓好企业党支部的建设。在支部书记的选用上, 要更新观念, 以开放的思路选好人。三是强素质, 搞服务, 抓好企业党委班子这个“龙头”。必须坚持“四化”方针和德才兼备原则, 注重把那些年轻有为、作风正、能力强、廉洁勤政的干部选拔到企业党委班子里来, 从而增强企业党委的政治核心作用。有了好的企业党委班子, 才能带出好的过硬的队伍, 党和国家的方针、政策才能正确贯彻执行。企业的改革和两个文明建设才能协调发展, 企业的管理水平和竞争力才能不断提高。因此, 加强企业党委班子建设是夯实企业基础工程的关键。加强领导班子建设, 应把“想干事、能干事、干成事、不出事”作为关键, 提高党委成员的人格魅力, 依靠并带领职工群众艰苦创业, 开拓进取, 促进企业两个文明建设长足发展。

二、突出重点, 积极有效地参与企业重大问题决策

参与重大问题决策, 是党章赋予企业党组织的一项重要职责, 组织发挥政治核心作用的重要途径, 是实现企业决策民主化、科学化的客观要求。要实践好“三个代表”重要思想和科学发展观, 在工作中就要经常检查经济建设和业务工作的成效, 看看是否通过深化改革解决了妨碍生产力发展的环节, 促进了生产力的发展;就要看企业文化建设的进展, 看是否突出了主旋律, 形成了健康的文化氛围, 推动了企业两个文明协调发展;就要看实际工作是否急职工群众所急, 干职工群众所需, 给职工群众解决了问题, 调动了职工群众的生产积极性, 提高了经济效益, 增加了职工群众的收入。企业党组织要有效地参与重大问题央策, 必须突出重点, 讲求实效。要做到这一点, 笔者认为要做到以下几个方面:第一, 明确企业党组织参与决策的范围。根据有关规定和许多企业的实践, 党组织参与重大问题决策主要包括五个方面:一是企业的经营方针、发展规划、年度计划、技术引进方案和重大技术改造;二是财务预决算、重大资金使用以及资产重组和资本运作等重大问题;三是中层以上管理人员的选拔任用, 职工奖惩培训;四是企业重大改革方案以及内部机构设置调整和重要规章制度制订、修改废除;五是企业收入分配、职工劳保和福利待遇方面的重要问题。由于生产规模、行业特点等各不相同, 各企业可根据实际情况作出具体规定。第二, 规范党组织参与决策的方式和途径, 企业党组织参与重大问题决策应当健全和遵循必要的程序, 目前比较可行的做法是:重大问题决策前, 企业党政主要负责人协商形成共同的主导性意见;党组织及时召开党委会或党委扩大会讨论, 形成集体意见。党委成员参与讨论研究重大问题发表意见, 应体现党委意图;决策制定后, 党组织要加强组织协调, 保证决策顺利实施。第三, 党组织要努力提高参与决策的水平。企业党组织能否有效参与重大问题决策, 很大程度上取决于党组织参与决策的能力。因此, 党组织负责同志要努力学习掌握市场经济和现代经营管理、决策科学方面的知识, 深入调查研究, 善于集中广大党员和职工群众的意见。并经党组织集体讨论, 形成意见和建议, 确保党组织参与企业问题决策的科学性和正确性。

三、坚持三紧贴三转变, 拓宽党建工作新思路

实施“党建基础工程”, 必须始终坚持围绕企业生产经营, 按照三紧贴三转变的工作思路, 把“党建基础工程”建设贯穿于企业生产经营各项工作中, 发挥政治核心作用, 推动企业经济健康、稳步、高速发展。

首先, 紧贴企业生产经营实际, 实现“党建基础工程”思路转变。实践证明, 党建围绕企业生产经营和深化改革开展工作, 才能有所作为并显示出强大的活力和生命力。笔者认为, 在具体操作过程中, 应自觉地树立几种观念:一是树立“相互依存”观念。做到党建工作与生产经营工作, 思想同心, 工作同步, 目标同路, 责任同担, 成果同享, 使党建与生产经营形成整体合力。二是树立“保障服务”观念。做到党建在生产经营难点、疑点、焦点、热点问题上重点切入。一方面宣传渗透, 确保目标措施的进一步实现。另一方面及时了解掌握生产经营第一手资料, 当好企业生产经营过程中的“参谋”。三是树立“同台唱戏”观念。做到党建工作与生产经营同走一条道, 同唱一个调。无论是生产经营、党建活动, 还是精神文明建设, 只要有利于企业经济建设, 都要纳入企业整体发展规划。

其次, 紧贴企业内部改革实际, 实现“党建基础工程”方式转变。社会主义市场经济体制的建立和企业内部运行机制的改革深化, 把党委过去的一揽子抓全盘变为围绕经济抓党建, 实施对企业的政治领导。这就要求我们在“核心”和“中心”的关系处理上必须切实做到“三个坚持”, 即坚持和完善企业厂长 (经理) 负责制, 积极支持行政领导大胆行使职权, 增强维护意识。坚持按照行政机构方案, 设置党务工作岗位, 实行党政干部交叉任职, 一岗双责, 克服“两张皮”现象, 增强基层党组织的战斗堡垒作用。坚持制度考核, 健全和完善与企业生产经营和市场经济相适应的党建工作约束激励机制, 从而有效地促进企业生产经营指标任务的完成。

再次, 紧贴党员干部思想实际, 实现“党建基础工程”活动形式转变。党建工作要“虚功实练”, 才能发挥自身优势, 形成强大推动力。在这方面, 要突出“三抓”;一抓党员干部教育, 保持党员队伍的先进性, 发挥好党的先锋队伍作用。不仅表现在党的整体中, 也表现在每个党员的素质和作用上, 大力实施“党建基础工程”, 就是要通过努力, 使广大党员干部办事要公, 为政要廉, 作风要实三个方面有较大程度的提高, 真正实现公生明、廉生威、实生效, 始终保持党员队伍的先进性。二抓重点活动切入。企业党组织要始终紧密配合行政工作重点切入, 把生产经营难点作为党建工作重点。诸如安全生产、质量提高、节能降耗、创新创效、典型选树等, 都是企业生产经营的重点活动, 抓好了重点活动的切入, 也就抓出了特色和实效。三抓目标实现, 让职工群众满意。我们党代表着最广大人民群众的根本利益。因此, 把最广大人民群众的切身利益实现好, 维护好, 发展好, 把人民群众的积极性引导好、发挥好、保护好, 就是我们一切工作的出发点和落脚点。实施“党建基础工程”所要达到的目标就是千方百计加快经济发展, 促进职工队伍稳定, 让职工群众满意。在工作中, 按照“三个有利于”的标准, 把提高企业经济效益放在首位, 进一步解放思想, 转变观念, 坚持以改革促发展, 努力提高职工的经济收入、广大党员要积极站在企业改革的一线, 做改革的推动者, 做职工群众的带头人, 知难而进闯市场, 顽强拼搏创效益。同时, 还要大力加强社会主义精神文明建设, 广泛深入地进行爱国主义、社会主义、集体主义教育, 多种形式地开展精神文明创建活动, 提高职工队伍的文明水平, 形成企业的合力。

参考文献

8.加强工程项目党建和思想政治工作 篇八

企业党务工作者和项目管理者要做好新形势下党建和思想政治工作,一定要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在公司中,项目经理、项目书记不仅要承担同等经营风险责任,同时也要发挥党政“一把手”作用。项目经营考核制度与项目党支部方针目标考核同步进行,奖罚承担同等责任,从而体现项目党组织政治核心作用。结合项目建筑工程特点,公司党组织开展了“四强四优”、“争优创先”活动,开展“抓党建、促经营、抓安全、促稳定”的劳动竞赛创新活动方式,充分调动了职工的积极性。

项目部党组织在项目部处于政治核心地位,这是由国有企业党组织在现代化企业中的地位决定的,也是党赋予企业党组织的重要职责,这就对项目部的党组成员提出了很高的要求。在三公司,领导班子有两名成员,这两个“一把手”要懂技术、善经营、会管理、有大局意识。下属的四个经营部门,配备四个经营经理、四个党支部干事,同样,所有的成员也都要具备良好的政治素质、很强的业务能力和协调能力。

创新是保持事物生命力的源泉,在推进党的建设和思想政治工作中,创新也是不可或缺的。为了保持党支部的生机与活力,提高广大职工的积极性,我们采取了多项创新措施。

首先,项目建立经营考核机制,党支部建立方针目标考核机制,进一步健全和完善各项制度。项目党建和思想政治工作为适应新形势新要求,按照民主集中制的原则,建立健全支委会和职工大会制度、建立健全项目经理定期向党组织向职工大会报告制度;建立健全民主管理、三公开制度、阳光工程、“三集中一提高”住处化管理制度和反腐倡廉民主监督机制;建立健全党建和思想政治工作年度质量工程定期检查、分析、评比、表彰制度,有效发挥基层党组织作用,使党建和思想政治工作制度化、规范化、程序化。

其次,抓好项目党建和思想政治工作,要坚持与时俱进。为了调动党员干部的积极性,在工作中开展支部党员“四强四优”、“争优创先”、“一名党员一面旗帜”的活动,充分发挥支部、党员在工程建设中先锋模范作用;以“抓黨建、促经营、抓安全、促稳定”、以“经济技术创新”劳动竞赛为载体,充分调动职工积极性,开展以“推进经济运行质量,提高优质服务”为目标的文明创建活动,扩展企业项目之间互利双赢友好合作关系;以党建带动团建,激发广大团员在工程建设中发挥聪明才智,为企业培养更多的先进人才。

最后,制定并切实履行检验基层组织和思想政治工作成效的标准。在工作中,我们紧紧围绕施工管理费用和生产经营中的难点,有针对性地开展安全质量、成本意识和效益意识的教育,不断增强职工的安全、质量、效益、市场信誉意识;坚持“三贴近”原则,加强和改进现场宣传思想工作,做到贴近生活、贴近群众,为工程项目建设提供强大精神动力,智力支持和思想保证;充公发挥党员在急、难、险、重要任务中的先锋模范作用,确保项目经营目标实现。

围绕经济抓党建,抓好党建促发展是政治工作的基本原则,同样也是项目党建和思想政治工作的指导思想。抓好项目党建和思想政治工作必须始终把确工期保质量求效益作为全部工作出发点和落脚点。我们要深入学习贯彻落实科学发展观,进一步提高对工程项目党建和思想政治工作的认识,在实践中大胆探索和有效工作,推动国有企业项目工程建设有新的发展。

9.社区党建项目创新工程实施方案 篇九

项目提升党建工作科学化水平

组织一处 王金龙

今年以来，盐城市以“基层组织建设年”为主线，以“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动为抓手，精心组织，科学谋划，重点围绕“五日”大力实施“基层党组织统一活动日”创新项目，规定每月20日基层党组织集中所有党员统一参加活动，不断丰富“三会一课”内容，深化为民服务行动，促进党群关系融洽，推进基层党内民主，提升基层党建工作科学化水平，为“推动科学发展，建设美好盐城”提供了坚强的组织保证。

1、党员教育活动日。积极开展好“三会一课”活动，重点抓好三项教育。一是党性观念教育。坚持把政治理论学习和理想信念教育放在首要位臵，组织党员围绕党的重大理论成果、党在新时期的各项路线、方针、政策等内容开展大学习、大讨论，不断提高党员党性修养和理论水平。二是主体地位教育。组织党员开展思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等主题教育，让党员在听、看、讲、学、写、评中增强主体意识，提升思想境界。三是能力素质教育。认真组织党员收看大党课、电教片，举办知识讲座，开展现代农业实用科技、创业致富技能培训，不断强化党员创业致富意识，提高创业致富本领。

2、党员群众联系日。结合下基层“三解三促”活动，深入村居、街道、社区和企业一线调查研究，重点联系三类群众，充分了解社情民意，不断密切党群关系。一是联系困

疑点。党代表和党员可以对日常生活中群众关心的不清楚、不理解和不满意的问题和疑点提出质询，由党组织予以答复或办理。三是评论舆情热点。引导党员关心社情民意，关注社会热点，写好“舆情日记”，启发党员发表正确观点和见解，不断增强党员的政治敏锐性和社会责任感。

10.兴华社区党建创新项目自查总结 篇十

作为贯彻十八大精神的具体体现，兴华社区党委高度重视抓好党建创新项目，把创新工作与创先争优活动结合起来，认真实施党建创新项目。结合已开展的“访、听、解”工作，进行广泛深入的居民的需求调研活动，在活动中主动走访，力争掌握第一手资料，根据群众反映的热点难点问题，结合社区实际情况，创新服务项目。经走访调研社区党委结合社区党员群众意见，认真研究决定，上报“党员叮咚连心服务队”作为我社区2012年度——2013年度基层党建工作创新项目。一年多来，通过有效的服务，“党员叮咚连心服务队”取得了良好的收效。现就项目完成情况、实施成果、项目开展的亮点及创新点，存在的问题等做自查总结：

一、创新项目内容：

“党员叮咚连心服务队” 创新项目，经前期的酝酿，筹备，组建队伍，于2012年6月正式启动，社区党委书记为第一责任人。

1、兴华社区党员连心服务队以服务党员群众，倡导互帮互助为宗旨，一直致力于为辖区老人做好服务工作。针对社区老旧平房多，各项性能老化，找房管所需要时间等实际问题，就近为辖区居民提供包括维修水电、煤改电设施、疏通下水管道等服务，旨在第一时间内为居民解决燃眉之急。

2、针对老年人普遍存在的因生理或生活等原因造成的感情封闭，与人交流有困难，但又渴望与人倾诉等现象，兴华社区成立为老精神服务小组，积极搭建与老年人沟通的平台,与老年人进行交流,满足兴华社区老年人的心理需求。

二、创新项目完成情况：

（一）首先组建党员叮咚连心服务队伍

党员叮咚连心服务队包括两个项目：党员帮帮维修组和党员为老精神服务组。

1、党员帮帮维修组由兴华社区党员志愿者、辖区电话班的战士、辖区单位当代中国研究所、文献雷锋小组等30人组成。

2、党员为老精神服务组以党员志愿者为主力，现有队员25名。

（二）制定“党员叮咚连心服务队”的制度

1、维修组在服务的基础上，完善了维修组的各项制度，细化了服务范围及内容，明确了全体队员的职责和任务。

2、为老精神服务组的服务制度，初步界定了服务人群和服务内容。

（三）突出实效，社区党建创新项目坚持以服务群众为抓手，在解决民生问题上发挥了积极作用。社区连心服务队成立以来服务群众。

1、维修组队员进行了技能培训。在街道工委组织部的资金支持下，及时购置了一批包括电钻、锯片等在内的服务工具。并设有工具专用。柜，专人负责。，随时为社区居民提供维修服务。

2、党员为老精神服务组针对平房区，各种管道等设施老化进行维修，结对子帮困，关爱社区老人。通过开展了对辖区老人情况的初步摸底工作，组织党员志愿者对辖区老人们情况进行分析，有针对性地开展活动。组织志愿者协同健康讲座老师入户为老人提供测血压、保健按摩等活动。6月至9月成立由党员志愿者牵头的高血压和糖尿病聊天组，促进老人间的互帮互助。志愿者将着重关注空巢和孤寡老人，逐一进行入户关怀。

三、项目开展的亮点及创新点

“党员叮咚连心服务队”是关注点创新、形式创新：一是联合辖区共建的创新，以往的便民服务主要关注老年人的物质生活，侧重为老人解决生活困难，兴华社区在不断提升便民服务质量的同时，将老年人的精神生活纳入社区关注的重点。组织专门的志愿者关怀老人的精神生活，同时也组织开展老人间的小组活动，以更好地丰富老人的精神生活。例如心理咨询，开心聊天等。社区与北京“关爱你”家庭支持资源中心联手为社区老年人、青少年、残疾人免费搭建了心理咨询、调解纠纷等，社区专门腾出房子作为老人心理咨询使用。二是拉近社区与辖区单位的距离，通过帮扶、互助、走访、慰问，体现社区与共建单位联手将党的真情和组织的关怀，使困难党员感受到党的温暖，增强了战胜困难的勇气与信心。充分发挥党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。辖区单位当代中国研究所，雷锋小组成员联手共建，在贯彻十八大精神活动中为社区老人送书上门服务，人行动不便的老人能够在家里看到十八大报告精神。走访慰问了社区空巢及孤老，详细了解他们的家庭生活和身体状况，并对他们遇到的暂时困难，给予了积极的鼓励，将稻香村的元宵送到他们的手中。要他们树立克服困难的信心，勇敢地面对困难，要相信组织，以积极的态度解决好当前遇到的困难。服务队亲切的问候、暖心的话语，让困难党员们十分感动。三是急老人之所急。2012年7月21日一场大暴雨，社区内房屋有倒塌现象。我们组织维修组和为老服务组的队员，冒雨对辖地区进行防汛安全房屋检查，重点对孤老户、特困户危房户进行细致的查询，当得知厂桥12号院下水别堵，服务队员们就拿起工具疏通下水，为居民院解决了不安全隐患。去年冬天党员章云清独居在家，窗户漏风，维修组的队员及时为老人用塑料封上，解决了老人的实际困难，还有为老人修理煤改电使用的开关盒，电话班的战士为社区老人维修电话，理发等，雷锋小组为老人更换电源盒等，充分发挥了“党员叮咚连心服务队”的作用。

四、创新项目成效

通过开展党员连心服务队的工作，一方面为社区老人及居民提供及时有效的便民服务，为他们解决实际困难，另一方面能够为老人们提供精神关怀和心理安慰，提高他们晚年的生活质量，增强晚年生活的幸福感。社区党委在为民做好每一件小事的同时扩大党在群众中的影响力，三是激发党员在“争先锋创一流”中发挥更大的作用，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

通过“党员叮咚连心服务队”活动，我们创新了党员与群众的服务模式，社区党委积极引导党员志愿者参与社区到了党建工作和各项公益活动，实实在在地让社区居民感受到了党的温暖和党员的力量。使社区党委的号召力、凝聚力和战斗力进一步增强，社区党员的先锋模范作用得到进一步发挥。是十八大报告精神的真实体现。在今后的工作中，我们要总结经验，继续做好创新项目延续工作，让党员的作用得到进一步发挥，让居民中的老人、残疾人等弱势群体得到更更多的实惠。

五、当前存在的问题：