如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设

如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设（精选9篇）

1.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇一

新形势下加强和改进领导干部作风建设问题研究

加强和改进领导干部作风建设是全面落实科学发展观，推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好领导干部作风建设，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，为改革开放和现代化建设提供重要保证，具有十分重大的意义。因此，如何加强和改进领导干部作风建设始终是新形势下各级机关必须正视并探讨解决的一道重要课题。

一、加强和改进领导干部作风建设的重要意义

（一）领导干部作风建设关系科学发展观的贯彻落实

科学发展观是统领经济社会发展全局的世界观和方法论，全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成坚实有力的保障。就作风方面的保障而言，全面贯彻落实科学发展观需要领导干部真抓实干、务求实效。科学发展观既是一种理论观点、政策选择，又是一种行动指南、发展战略，必须见之于实践、行之于当前。贯彻落实科学发展观，要有实在的举措、具体的行动，不能只说不做，或者说的是一套，做的是另外一套。必须大兴真抓实干、务求实效之风。同时，全面贯彻落实科学发展观需要领导干部勤奋好学、学以致用。在贯彻落实科学发展观的过程中，不可避免地会遇到一些观念上、体制上、制度上的障碍，这些问题不解决，这些障碍不消除，科学发展观的贯彻落实就会大打折扣。而要消除这些障碍，必须转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，以创新的思维谋发展，以改革的精神促发展。这就要求领导干部勤于学习，在学习中寻求解决问题的办法。再者，全面贯彻落实科学发展观需要领导干部心系群众、服务人民。以人为本是科学发展观的核心，贯彻落实科学发展观要求各级领导干部彰显人文关怀，关心群众疾苦，切实解决关系群众生产、生活的实际问题，确保全体人民共享改革发展的成果。因此，领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。

（二）领导干部作风建设关系党的执政能力的提高、影响党的先进性的保持与发展

党的执政能力与领导干部的素养密切相关，领导干部素养的高低、特别是作风素养的好坏，在很大程度上决定了党的执政能力的高下。加强领导干部作风建设，切实转变领导干部的作风，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保立党为公执政为民的宗旨。同时，科学执政、民主执政、依法执政既是领导干部作风的折射和反映，又需要良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风来保障、来支撑，加强领导干部作风建设，使领导干部真正做到勤奋好学、发扬民主、顾全大局、令行禁止，才能确保科学执政、民主执政、依法执政。因此，党的执政能力建设必须结合领导干部作风建设来进行，否则难见成效。

同时，在执政条件下，只有始终保持和发展党的先进性，党的执政能力才能不断提高，执政地位才能不断巩固。而一个马克思主义执政党是否具有先进性，必须通过其领导干部的作风来体现和检验，能否保持和发展先进性，也有赖于领导干部的作风建设。领导干部良好作风的保持和发扬，既是保持和发展党的先进性的基础，也是保持和发展党的先进性的必然要求。

二、当前领导干部作风建设方面存在的问题

长期以来，我们始终把领导干部作风建设作为一项重要政治任务来抓，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，严格按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的总要求，坚持与时俱进，改革创新，结合实际，全力推进，使领导干部作风发生了积极变化。但是，对照党的十七大精神、“三个代表”重要思想和“八个坚持，八个反对”的要求，按照人民群众的愿望，领导干部作风建设还存在着不少差距和问题： 思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差，对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识。具体表现在：有的领导干部想问题、办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。

工作作风方面。个别领导干部工作作风浮夸，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和本部门的实际联系起来。

学风方面。在个别领导干部身上不同程度地存在着厌倦学习、怕学习、不学习和走过场现象。具体表现在：有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足，把学习当成“软任务”，不肯下功夫学，对党的政策吃不透，满足于一知半解；有的把学习当作“面子工程”，不求学有所得，只求留下肯学爱学的“好印象”；有的学习是为了应付上级部门的检查考核，做做样子、赶赶笔记、抄抄心得。有的简单地认为学习无用，片面地认为实干家总比理论家管用。

领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄，漠视群众利益的现象。具体表现在：有的领导干部不习惯走群众路线，遇事不愿意听取群众呼声，也不愿意采纳别人的意见，喜欢自己说了算；有的平时不深入基层，不善于和群众打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部。

生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨，自律意识差。具体表现在：有的领导干部自身要求不够严格，不能够按照党员干部的标准来要求自己，不能够遵纪守法，习惯于自我放纵，我行我素；有的在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良传统，不能过勤俭节约的清贫日子，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的生活情趣低俗，没有健康文明向上的良好生活习惯，而是整日沉湎于酒局、饭局、赌局等。

三、针对领导干部作风建设存在问题的对策和建议

加强领导干部作风建设，关键是围绕八个方面良好风气，在紧抓落实，加强教育、完善制度、强化监督、严格纪律上下功夫。

（一）抓落实，强化领导干部作风建设的责任制 首先要从思想上牢固树立抓落实的强烈意识，要把领导干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓好，真正形成党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠干部职工支持和参与的领导体制和工作机制。其次要坚持务实求效，要明确任务、突出重点、制定对策、狠抓落实；要细化工作责任，一件一件地落实到单位、到人，一级抓一级，层层抓落实。第三要围绕中心工作抓责任制。要把加强领导干部作风建设工作融入到税收中心工作中，使之相互渗透、协调发展、整体推进。

（二）抓学习，打牢领导干部作风建设的思想基础 思想作风是党的作风的灵魂，是树立良好作风的根本。当前领导干部作风方面存在的突出问题，都与思想作风有直接关系。因此，加强领导干部作风建设首要的是加强思想作风建设。而加强思想作风建设，关键在于学习，胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。加强领导干部作风建设首先要加强干部学习教育，打牢思想基础。一要增强领导干部的学习意识。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调，各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。学习既是领导干部的一项政治责任，也是领导干部的一种精神境界，是做好工作的基础。领导干部只有自觉地把加强学习当作增长才干、提高素质的重要途径，当作改造主观世界的重要方式，才会用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识武装自己、充实自己，才会有好的作风。因此，要不断通过正反两个方面事例教育、警示领导干部，引导他们自觉加强理论学习，以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己，认真查找思想上的不足、作风上的差距，做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，始终保持清醒的头脑，堂堂正正做人，踏踏实实做事，干干净净为官。

二要深化学习内容。首先要加强政治理论学习。政治上的清醒与坚定来源于理论上清醒与成熟。对于党员领导干部来说，加强理论修养，既是一个提高理论素质的问题，更是一个坚定理想信念的问题。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、基本内容和精神实质，掌握分析和解决问题的立场、观点和方法。要加强科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习，增强政治责任感和大局意识。其次要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党纪法规，做到立党为公、执政为民、清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。第三要自觉学习科技、社会管理、法律、历史和有益身心健康、陶冶情操的知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

三要创新学习方式。在理论学习中，要着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把理论学习和领导干部最需要解决的实际问题结合起来，把理论学习与调查研究工作结合起来，把理论学习与撰写文章结合起来，并综合采用领导专家讲学、电教手段助学、相互交流比学以及外出考察等方式，增强学习教育的针对性和实效性，防止和克服形式主义、教条主义。

四要强化促学手段。要建立一系列学习制度，以述学、试卷测试、为基层上党课、群众评议等手段，全面考核和检查领导干部理论学习的情况，尤其是运用理论解决现实问题和改造主观世界的情况，并把考核结果作为评价、使用干部的重要依据，以此来促使领导干部自觉加强学习，在学习中不断自我完善、自我提高，始终保持良好的作风。

（三）抓制度，建立健全领导干部作风建设的长效机制 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。许多作风方面的问题与体制、机制、制度等方面存在漏洞、不完善有关。在领导干部作风建设工作中，必须要把制度建设贯穿于全过程，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。

一要不断完善规范领导干部作风行为的具体制度。多年来，各级党组织高度重视领导干部作风建设，建立了许多规章制度。但是，这些制度普遍存在着原则要求多，具体措施少的问题。因此，要围绕领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等具体表现，制定严格的行为规范和具体的行为责任追究办法，用完善的制度来规范领导干部作风行为。

二要不断完善从源头上杜绝领导干部不良风气的工作制度。要继续贯彻落实《党政领导选拔任用工作条例》，探索完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期、全委会票决，以及领导干部辞职、任职回避、交流和党政领导干部职务任期制等制度，确保用人的正确导向。充分发扬党内民主，严格执行党委议事规则和决策程序，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征询意见等制度，不折不扣落实民主集中制。完善民主生活会制度，提高民主生活会质量，把领导干部作风情况作为民主生活会的重要内容，提高领导班子和领导干部解决自身作风问题的能力。

三要不断完善领导干部作风建设的考核机制。要把领导干部作风建设的工作任务细化、量化，做到责任明确、逐级负责，并把定性考核与定量考核结合起来，动态性考核与年终综合性考核结合起来，严格落实目标管理考核激励制度，切实做到鞭挞空谈者、惩罚误事者、奖励实干者，以完善的考核激励机制，催生各级领导干部对作风建设的压力感、紧迫感和使命感，激发潜能，以良好的作风抓工作促发展。

（四）抓监督，确保领导干部作风建设的措施落到实处

不断完善党内监督机制，创新监督制度，是加强领导干部作风建设的重要保证，也是加强领导干部作风建设的客观要求。要进一步健全和完善与领导干部作风密切相关的监督制约机制，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。

一要认真落实党内监督的各项制度。坚持诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、向干部群众如实报告履行职责和廉洁从政等情况，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，对领导干部婚姻变化，因私出国（境）及其配偶、子女出国（境）定居，经商办企业，被司法机关追究刑事责任等情况，及时审查备案。大力发扬民主，坚持集体领导和个人分工负责制，坚持重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用、国有资产的重组并购等必须由集体研究决定。积极推进党务政务公开，自觉接受党员群众的监督。

二要拓宽监督渠道。充分发挥民主党派和无党派人士、人民群众、新闻舆论的监督作用，依靠群众的支持和参与开展对领导干部作风建设情况的监督。健全纪检、司法、信访联系通报制度，明确各自职责，完善监督程序，改变实际工作中监督主体彼此分割、监督与管理脱节的现象。加强舆论监督，充分利用报纸、广播、电视、网络等舆论手段加强对领导干部履行职责、依法行政、服务群众等情况的监督。通过多种形式的监督，把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。

三要进一步扩大监督的视野和范围，不但要对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下，通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题，防患于未然；各级领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员。

（五）抓惩处，严格领导干部作风建设的纪律 纪律是执行路线的保证，也是加强领导干部作风建设的保证。惩处体现政策和纪律。只有惩处有力，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有保障力。要加大行政问责。把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，加大对问责过程的失察、失职、庇护行为的严肃查处。要加大案件查处力度。要特别注重查处领导干部作风方面存在的突出问题，抓住典型，以儆效尤。要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，官商勾结、权钱交易的案件，以各种手段侵吞国有资产的案件，严惩腐败分子。要通过查办案件，找出作风方面存在的突出问题，从源头上预防同类腐败现象的再次发生。要利用已经查处的典型案例，对领导干部进行警示教育，充分发挥查办案件的治本效果，警醒每一名领导干部要弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

2.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇二

关键词:高校;作风建设;研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》战略目标提出,到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。[1]这是党中央、国务院向全国教育系统提出的新的历史使命,尤其是高等教育更是责无旁贷。高校领导干部以什么样的作风面对前所未有的机遇和挑战,培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才,对于实现人力资源强国战略目标至关重要,是当前和今后一个时期亟待研究的重要课题。

一、高校领导干部作风建设基本现状与问题

党的十三届四中全会以来,随着全党开展的“讲学习、讲政治、讲正气”、“保持共产党员先进性教育”和深入学习实践科学发展观等活动,高校领导干部受到了深刻的马克思主义教育和党性锻炼,坚持把高校领导干部作风建设作为反腐倡廉教育的重要内容,紧紧围绕办学目标和主要任务,建立健全了作风建设的领导体制和制度端正作风的工作机制,加强监督检查和开展对高校巡视工作等,及时解决了高校领导干部作风建设中的一些苗头、倾向性问题,有力地保障了高校社会主义办学方向,推动了高校跨越式发展,2005年已进入大众化教育阶段,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设提供了有力的人才支撑。虽然高校领导干部作风建设已取得较大成效,但与高等教育事业改革发展的要求相比,与领导干部所肩负的任务相比,高校领导干部作风方面还存在以下几个突出问题:

1.思想作风方面:教条主义、经验主义等问题在部分领导干部身上还不同程度地存在,以人为本观念、责任意识、宗旨意识等尚不牢固。此外,高校个别领导干部对建设中国特色社会主义大学的办学思路还不够清晰,对当前我国高等院校怎样培养人才等基本问题缺乏更加深入的思考。

2.学风方面。部分高校领导干部理论与实际脱节,缺乏理论联系实际、学以致用的能力。另外,对先进教育理念掌握不够、浅尝辄止、钻研精神不够等也是反映较多的问题。

3.工作作风方面。高校领导干部在工作作风方面存在的主要问题是:①互相推诿,缺乏敢于负责精神。②办事拖拉,缺乏效率意识。③对教职工的利益不关心;深入基层较少,指导工作不力;下基层目的不明,搞形式主义。

4.领导作风方面。推行党务公开、校务公开,没有形成制度化、经常化。执行民主集中制,尤其“三重一大”公开透明度不够;秉公用权、廉洁从政、为民、务实、清廉等方面还存在群众不满意的问题,有的自身要求不严,特殊化问题屡禁不止。

5.生活作风方面。少数领导干部招待客人超标准,铺张浪费;少数领导干部不同程度存在公款吃喝;有的利用招生、招投标、学术研究、人事调动等方面的职权为自己乃至亲友谋取私利,甚至收受贿赂。

二、高校领导干部作风建设存在问题的原因分析

1.从社会背景因素上看。社会不良风气及市场经济条件下利益多元化的影响是产生干部作风问题的主要社会因素。我国仍处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸现的历史时期。一些党员干部理想信念动摇,宗旨意识薄弱,拜金主义、极端个人主义思想滋长。随着高等教育事业跨越式发展,基本建设投资急剧增加,物资采购大量上升,社会上一些不正当之风不可避免地渗透到高校中来,客观上诱发了部分意志薄弱的领导干部思想作风和生活作风等方面的问题。

2.从管理体制、机制、制度层面因素上看。①管理体制虚位。②现有制度建设不能有效适应经济快速发展、高等教育跨越式发展的需要。③用人机制有待改进。目前高校选拔任用领导干部用的是地方党政领导干部选拔任用标准、办法,高校特征不明显。

3.从领导干部自身因素上看。党性锻炼不够、学习意识不强、理论修养缺乏是部分干部作风问题产生的个体主观原因。高校一些领导干部主观上对马克思主义基本理论的学习抓得不紧,党性修养和党性锻炼不够。有的不注重提高自身素质,表率和示范作用发挥的不够;有的自恃身份特殊,不愿接受监督;有的以工作忙为由,不愿系统学习政治理论和党的路线方针政策,或将理论学习任务化、形式化,学习浮躁,不能真正做到理论联系实际。

三、加强和改进高校领导干部作风建设对策研究

1.注重严格标准,把好用人这道闸门。①是树立正确的用人导向,防止片面强调考察学历职称高不高、资历条件够不够、个人能力强不强的倾向。②严格规范领导干部选拔任用提名权,严格执行关于“选拔任用党政领导干部必须经过民主推荐提出考察对象”的规定,并建立首推提名责任制,适当扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围。③严格执行领导干部选拔任用工作程序,严禁违规操作。④进一步改进选拔任用干部的方法,条件成熟时可破格提拔,同时探索实行干部任免票决制,推行选拔干部差额公示制,提高选拔工作质量。⑤不断加强对干部选拔任用工作的监督,加强对高校巡视的工作,对用人失察失误造成严重后果的要追究责任,对在干部选拔任用工作中收受贿赂、泄露酝酿讨论干部任免情况或封官许愿、拉票贿选的,按照有关规定严肃查处。⑥建立完善领导干部任期目标责任制,严格实行以群众为主的民主考核,奖惩兑现,打破干部终身制。⑦认真落实领导干部轮岗、交流等制度。

2.注重简政放权,践行服务这个宗旨。对校领导班子及其成员、学校机关所拥有的权力进行全面梳理,进一步简政放权,最大限度调动院系和教职工的积极性、创造性。坚持以人为本,校(院)党政领导要经常深入院系、班级、宿舍、食堂、教研室、实验室等了解情况,切实帮助群众解决工作、学习和生活等方面的实际问题。

3.注重对领导干部的教育监督,抓住防范这个关键。要以党性、党风、党纪教育为重点,加强对领导干部的理想信念和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要引导高校领导干部讲党性、重品行、做表率,加强民主建设,坚持民主责任制,严格“三重一大”制度;坚持和完善党委领导下校长责任制,积极探索建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的工作机制。

4.注重科学管理,抓好领导干部作风建设长效机制这个保障。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。①不断完善加强领导干部作风建设的具体制度。围绕领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上的实际问题,制定严格的行为规范和具体的责任追究办法。②建立健全将领导干部作风建设纳入党建目标管理和干部年度考核重要内容的制度,把作风建设纳入党建工作总体规划,坚持量化作风建设目标,细化作风建设任务,明确作风建设责任,实行目标管理。③建立健全领导干部作风建设问题排查和责任追究制度,充分发挥组织、纪检监察、人事、信访、审计等部门的职能作用,查找干部作风问题,剖析深层原因,提出对策建议。

5.注重领导带头,抓住示范这个标杆。“火车跑得快,全靠车头带”。校领导和各中层领导都要自觉发挥表率示范作用,校院(系部处)两级领导班子成员尤其是一把手,既要“看好自己的门,管好自己的人”,又要从严要求,以身作则。同时要构建“班长”带成员、领导带干部、教师带学生的示范带动机制,形成人人关注作风、注意自身形象的良好风气。

参考文献:

3.新形势下的领导干部的政绩观 篇三

泰安市委党校副教授 何传新

政绩，是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一，是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献，是党的干部“四化”方针的出发点和落脚点。干部的“政绩观”正确与否，不仅会影响到一个单位、一项事业的顺利发展，也会影响到一个干部、一届班子、一支队伍的健康成长，甚至会影响党的事业的兴旺发达。

当前，在科学的发展观指引下，各级党委政府端正指导思想，踏踏实实工作，思想作风和工作作风有了很大的提高。但是仍然有一些领导干部的“政绩观”出现了一些问题和偏差，导致所谓的“政绩急躁症”，突出表现有：一是重“显绩”，轻“潜绩”。专干“显山露水”、“表面风光”的事，对百姓疾苦、群众困难却漠不关心。二是重近期效果，轻长远利益。热衷于“短、平、快”的政绩，对涉及长远利益的基础工作只停留在口头上。三是重局部利益，轻全局利益。四是搞虚假政绩。搞形式主义，摆花架子，不择手段。五是不实事求是，乱上项目。六是避实就虚，拈轻怕重。对容易看得见的政绩“乐此不疲”，对默默无闻的艰苦工作却不愿投入精力。

不正确的“政绩观”表现形式不同，但其带来的后果一致，必然导致形式主义滋生和蔓延。一是图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策的贯彻落实，导致信息失真，决定失误，造成人、财、物和宝贵时间的大量浪费。二是严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，必然引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。三是腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。虚假政绩，必然会诱发干部懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

那么，什么是真正的“政绩”呢？

真正的政绩应是符合党和国家政策法规的政绩。那些大搞地方保护主义、“上有政策，下有对策”的做法，无论其局部利益有多大，都不能算作政绩。真正的政绩应是没有水分的政绩。作为人民公仆，要把政绩树在百姓的心田里，创造“造福一方”的真成就，决不能搞“造势一时”的假政绩。真正的政绩应是群众需要的政绩。要多为人民群众做实事、办好事、解难事，把百姓满意不满意作为政绩的标尺。真正的政绩应是没有后遗症的政绩。讲政绩不能只看干部近期取得了多少成绩，还要看这些成绩是否有利于经济社会的长远发展，是否经得起历史的检验。

当前，应如何树立正确的“政绩观”？

首先，要坚持不懈地进行党的宗旨教育，筑牢代表最广大人民根本利益的思想基础。关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要教育各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，用“三个代表”重要思想来指导自己的一言一行。

其次，要坚持实事求是的科学态度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是衡量政绩必须遵循的科学态度和根本方法。要树立实践第一的观点，切忌浮光掠影，主观臆断。要具备尊重客观事实的勇气和无私无畏的精神，“不唯书、不唯上、只唯实”，始终做到说老实话、办老实事、当老实官。

第三，要不断改造主观世界，端正世界观、地位观和权力观。正确对待手中的权力，树立正确的权力观，这是实施正确领导的思想基础。因此，必须摆正领导者与人民群众的关系。一个干部在一个地方或一个单位当领导，最重要的是得到群众的认可和爱戴，这才是我们永远追求的目标。

第四，要完善法规条例，从制度上解决问题。应建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效制度，把制度约束与群众监督、社会监督和舆论监督有机结合起来，使形式主义能得到及时的遏制。同时，要完善奖惩制度，加大惩处力度，对搞形式主义造成国家和人民生命财产损失与浪费的，要依法依纪从严处理，对有关领导及其上一级领导，实行责任追究制度。

4.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇四

摘要：新形势企业领导干部作风建设面临着许多新情况，可以说抓好了领导干部作风建设，有利于企业凝聚力的增强，发展的稳定性和效益的最大化。该文是笔者结合自身工作，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面提出加强企业领导干部作风建设的对策。

关键词：新形势企业领导干部作风建设

企业要取得最大效益，正确的经营决策是关键。领导干部作为整体工作的策划者、组织者和实践者，处于“牵一发而动全身”的重要地位。作用显著，责任重大，任务艰巨。因此，要使企业各部门显著的作用充分发挥，重大的责任得以履行，预定的效益目标圆满完成，促使整个企业风气和形象的转变，关键之一就是加强员工队伍作风建设，尤其是抓好领导干部的作风建设。

领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部自身修养、政治品质、道德境界的具体表现。新时期加强企业领导干部作风建设，必须按照“三个代表”的要求，坚持科学发展观，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面进行，真正使领导干部心中存民、取信于民、执法为民、服务利民。

在思想作风上，以“忠”为本，尚“德”求“新”。

“三个代表”重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行，对我们的干部来说，是一次能力、水平及综合素质，特别是理想信念和忠诚的考验，是对人的意志品质的砥砺。干部要真正做到“政治上靠得住、工作上有成绩”，就必须要以“忠”为本，唯其如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抵得住诱惑，管得住小节，才能真正团结干部职工，激发干部职工的无穷力量。尚 “德”，就是树立正确的人生观、价值观。领导职位本身就是对人的意志品质的一种考验，所以领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，保持高尚的思想境界和道德情操，讲操守，重品行，只有这样才能在具体工作实践中有感召力、凝聚力和号召力。求“新”，既是落实科学发展观的必然要求，也是提高工作水平的客观需要。这就要求领导干部强化创新意识，自觉摆脱直线思维、惯性思维的束缚，多方位、多角度、多途径地思考问题；锻炼创新本领，善于在继承的基础上发展、在总结的基础上提高、在学习的基础上借鉴，及时发现和总结发展规律，提高工作的创新性、预见性。

在学风上，以“用”为本，善“思”求“精”。

对领导干部来说，学习就是工作，是领导干部成功的必经之路。当前，我国经济社会的发展进入了一个新阶段，改革开放的任务更繁重，面临的各种问题更复杂，对干部素质的要求也更高。在一定程度上，我们可以这样认为，权力越大，责任越重，对干-2-

部素质的要求就越高，所以能成为领导干部，其个人的思想水平、政治水平、理论水平、业务水平是达到相当层次的，具备了良好的学习意识，在继续学习上，关键是学以致用，用有所成，善于“思”而求内容“精”，及时调整知识结构，不断扩大知识面，认真学习政治、经济、科技、金融和法律等方面的知识，既要向书本学习，还要向群众学习，向实践学习，更要联系实际在学习、实践中思考，努力提高政治素养、理论水平和解决实际问题的能力，提高自身的执政能力和领导艺术，真正把学习体会和成果转化为谋划工作的科学思路、制定工作的具体措施、领导工作的高超本领。

在工作作风上，以“实”为本，巧“干”求“真”。

以“实”为本，体现在“实干”与“落实”。“实干”是一种工作态度，“落实”是一种工作目的，他们共同体现了一种政治品质，反映了艰苦奋斗、联系群众、锐意进取、顽强拼搏的精神。什么样的领导干部是好干部？就是看你在位时做了哪些有益的工作，取得了哪些突出的成绩。这就要求我们紧密结合改革和发展带来的新形势、新变化，身先士卒，不断解放思想，乘势而上，迎难而进，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，求真务实，真抓实干，不弄虚作假，不摆花架子，不做表面文章，务求实效，创造实实在在的工作成绩。同时更要巧“干”求“真”，讲求领导艺术，坚持一切从实际出发，树立群众观点，走群众路线，深入调查研究，在工作中分清轻重

缓急，善抓主要矛盾和矛盾的主要方面，用“铁杵磨成针”的恒劲，“咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的誓不休”的狠劲和“四两拨千斤”的巧劲，真正“做到抓重中之重带动全局，抓急中之急推进全局，抓难中之难激活全局”，促进各项工作平衡发展。

在领导作风上，以“人”为本，抓“大”求“全”。

“以人为本”体现在领导作风上，表现为一种人性化管理理念，这与建设和谐社会是相辅相成的，只有坚持从“人”的角度出发，把“人”的因素融合到实际的决策中，才能增强决策的针对性和可行性。抓“大”就是顾全大局，令行禁止，这不仅是做好全局工作的需要，也是最终实现局部利益的需要；不仅是各级领导干部应有的工作作风，也是必须具备的基本政治觉悟。要求我们始终保持政治上的清醒和坚定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等有关法律法规，树立一盘棋的思想，把上级工作部署和实际结合起来，努力把各方面的工作做好，真正做到在维护大局的前提下，加快企业发展。求“全”，就是坚持民主集中制。对领导干部来说，党内生活中、领导工作中，能不能贯彻民主集中制原则，不仅仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。对于领导干部来说，要增强民主意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针来集体决策、科学决策；在班子建设上，要打牢集体领导的基础，加强学习，坚持分工不分家，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，凝聚又好又快发展的强大-4-

合力，把工作不断推向前进。

在生活作风上，以“廉”为本，知“耻”求“简”。

为官廉为本。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，领导干部必须大力弘扬秉公用权、廉洁从政的良好作风，自觉加强党性修养，养成在监督之下工作和生活的习惯，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持高风亮节。在以“廉”为本的基础上，领导干部还要知“耻”求“简”，用“八荣八耻”约束自我，明辨是非，克己慎行，保持良好的生活作风、健康的生活情趣，牢记“两个务必”，带头弘扬、树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党员的政治本色，这不但是领导干部个人的品行修养的重要内容，还是员工的期盼。

5.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇五

中共望树镇委员会

群众工作是党在农村工作的基础，在新形势下如何认真贯彻十七大精神，做好基层群众工作，是农村干部必须认真思考的重大问题。作为一名乡镇干部，在新形势下如何做好群众工作？是摆在广大党员干部的一大课题。

一、目前农村工作的中心任务

对目前的乡镇政府发挥的主要职能，比较集中的看法有以下五点：一是搞经济建设，二是维护社会稳定；三是抓城乡环境综合治理工作；四是应急处置公共卫生和突发危机；五是上传下达和完全上级其他任务。然而，各级干部与广大人民群众对乡镇政府在公共服务、文化建设、社会管理、保护公民和其他组织的合法权益等方面是很不满意的，认为在这些方面乡镇政府并没有下功夫去做。农民对乡镇政府的期盼主要体现为：一盼乡镇政府“多服务少强迫"。目前农民最缺的是市场信息、种养技术和外出务工的技能，他们期盼乡镇政府能够在这些方面多提供公共服务，多提供培训机会。二盼乡镇政府“多给予少索取”。农民反映最多的问题是缺资金。饮水难、修路难、基础设施建设难；还有生病就医难、养老保障难；等等，其中有许多事凭农民自己的能力根本难以解决，他们期盼乡镇和上级政府切实关心农民，在农村基础设施建设和公共事业方面多 1 给予、多投入，帮助农民解决实际困难。

二、当前农村的新特点

如何认识当前农村工作的新特点，有两个方面特别重要：一是转型时期的特点，二是发展进入新阶段时期的特点。首先，要认清转型时期的特点，我国正处于历史性的大转型时期，在大的转型背景下，“三农”工作也处在一个历史性的转型时刻，其特点是：农业由传统农业向现代农业转型；农村由城乡二元结构向城乡经济社会一体化转型；农民由单一身份向多种身份（市民、新型农民、亦工亦农）并存转型。

转型时期决定我们农业农村工作的特点，主要有三个方面：一是工作的不确定性。转型时期我们的社会形态、法律制度、政策措施都不稳定，主流文化、价值观念也在变化，带来了我们工作中的不确定性，于是大家感到两难，即“不做”也难，“做”也难。二是工作的兼顾性。指我们的工作需要“瞻前顾后”，它给我们的工作带了一个要求——“既要，又要”。为什么“既要，又要”？是因为传统中的好的、优秀的东西，需要继承和发扬，新面临的问题又要研究，因此需要瞻前顾后、统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，在转型时期非常重要。三是工作的创新性。改革创新是我们这个时代的特征，这个时期需要我们发现新问题、研究新情况、制定新措施，这个过程就是改革创新的过程。这三个特点是我们在思考农村工作中必须把握的三个特点。

三、当前群众工作中存在的主要问题

1、基层党组织工作层面产生的问题

一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生；二是部分基层党组织缺乏一定的生机与活力。一方面表现被动应付，上级党组织安排什么就做什么，不善于结合实际“自选动作”开展群众工作；另一方面缺乏一定的载体创新形式，即便是按照上级党组织的统一部署开展“设岗定责”、党员承诺等活动，但大多是走形式、做样子，不仅没有取得一些实际的效果，反而造成资源的浪费，也使基层队伍建设缺乏活力。

2、干部层面产生的问题。

一是个别领导干部群众观念差，“官本位”思想严重，二是部分干部对做好新时期群众工作的认识不到位，总认为抓群众工作费神费力，不仅不容易出效果，而且处理不好还会引火烧身，故而忽视了群众工作，把主要精力都投入到一般性事务性工作上；三是部分基层干部由于素质不高，工作方法简单粗暴，服务态度上冷冰生硬，在领会贯彻上级党委、政府决策决议上往往出现偏差，从而引起基层群众积怨和不满；四是少数干部的群众工作能力欠缺，经验不足，对党相关政策知之甚少，尤其是一些年轻刚参加工作的干部，3 在面对复杂性群体事件时往往茫然失措，处理不当，不仅引起群众不满，也造成党组织工作的被动；

3、群众层面产生的问题。

一是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访，为得到相应较多的利益而片面寻求上级党组织解决问题的途径，引起了县乡党组织工作的被动；二是个别群众的自私心理。个别群众为了达到自身的目的，背地里诋毁党组织和领导干部工作，并利用群众的同情心理造谣中伤，怂恿串联或组织受利益趋动的群众，对党组织的工作进行干扰，以期引起高度重视。甚至个别群众为达到个人目的而制造的事端，给党组织工作带来了一定的负面影响；三是部分农民群众对党组织的不信任。由于素质偏低和观念的狭隘，部分农民群众接受新知识、新科技速度十分缓慢，有些农民甚至对新事物、新技术存在排斥心理。四是一部分群众的法律意识淡薄。如部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。还有一些群众间发生纠纷，宁愿采用争吵斗殴的方式，也不愿使用法律武器，有的甚至造成人员伤亡，给基层党组织工作带来了一定压力。

四、望树镇在群众工作的探索与实践

近年来，望树镇党委政府牢固树立群众工作大局观念，从全局 4 上精心谋划、周密运筹，竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

1、高度重视，不断强化新时期群众工作。

一是紧密结合当前群众工作特点，多次召班子成员联席会议，研究部署群众工作，让新时期群众工作成为核心任务和经常性工作；二是建立并落实乡镇领导干部联系行政村和工作制度，要求乡镇干部紧密结合“联乡驻村入户”活动，定期深入乡村了解群众、指导群众、帮扶群众、关注群众，在群众工作中挖掘总结群众智慧，推进党组织决策贴近民意、科学合理；三是推行集中处理群众的来信来访问题，确保新时期群众工作能够适应新时期新形势的要求。

2、转变职能，营创群众工作大格局。

一是乡镇党委组建群众工作站，具体负责及时收集民意、及时化解矛盾纠纷、及时贯彻落实上级政策职能。二是加强群众工作队伍建设，加大干部对群众工作理论和实践的培训，增强机关干部做好新时期群众工作的本领。

3、健全机制，搭建多种形式同群众对话平台。

一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策。二是健全群众诉求表达机制，除要求乡镇领导每周定期接待群众来信来访外，还结合干部驻村工作，深入到田间地头、农户家中走访调查，真正实现由群众上访到干部下访的转变，确保群众反映问题有 5 人受理、及时办理。三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾，将问题解决在基层，将矛盾化解到萌芽状态；

五．如何做好新形势下群众工作

1、要有强烈的事业心和责任感

具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。从事农村工作的乡镇干部，任务繁杂、条件艰苦、待遇较差，更应树立强烈的事业心和责任感。事业心是创业的动力，有了强烈的事业心，才能克服种种困难，百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求，在其位就得谋其政，为广大人民群众负责。树立强烈的事业心和责任感，应克服和纠正两种倾向：一是临时观点。现在有些干部害怕农村工作、过不惯农村生活，千方百计想逃离避开，“镀金意识”明显，临时观点偏重。二是出个人风头。有些干部急于标新立异，标榜自己，上任后往往脱离实际，另搞一套，造成浪费。只有本着为当地百姓高度负责的态度，对辖内的工作长远规划，前赴后继，而自己则甘当铺路石，将个人的升迁得失看得很轻，才能真正干出一番事业。要树立一种干不好工作就是失职的意识，不时反躬自问，自我鞭策。

2、要处理好经济建设与其他工作的关系

当前，农村中的阶段性、突击性工作不少，使得一些乡镇干部应接不暇、分身无术。于是难免出现“西瓜、芝麻一把抓”的现象，6 干部疲于奔命，一旦阶段性、突击性工作告一段落，就不知道要干何工作了。一切工作围绕着各种阶段性任务团团转，分不清主抓的重点，虽然忙忙碌碌地奔波，但农村的旧貌改变甚微。建设社会主义新农村，农民要脱贫致富奔小康，要害在于发展经济，发展才是硬道理。经济搞不上去，想搞好其他工作难度就更大。在坚持以发展经济为中心的同时，也搞好计生、教育、综治、精神文明建设等方面的工作，做到既完成好阶段性任务，又确保经济工作得以长久不懈地狠抓落实；既能抓住重点、突出中心工作，又能分清轻重缓急，使各项工作协调发展，互不偏废。

3、要注重讲究工作方法

能否做好农民工作是衡量乡镇干部素质的重要标准之一。由于有些乡镇干部工作方法简单、态度粗暴、脱离群众，人为地造成干群关系紧张，严重地损害了党和政府的形象，这与新形势下的农村工作要求格格不入，必须要果断纠正。深入联系广大农民，了解他们的喜怒哀乐，关心他们的疾苦，与农民交朋友，这是做好农村工作的前提。同时，要注重讲究工作方式、方法。一要改硬性命令为教育说服引导为主。乡镇干部不能动辄发号施令，应多做宣传解释，多做耐心细致的思想工作，向群众讲明道理，让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。二要改一哄而上为典型引路。所以对一些新项目、新技术的开发推广，要抓好典型，总结成功经验，让先进典型现身说法，发挥典型的示范引路和辐射带动作用。三要 7 改指手划脚为强化服务。农民需要的是信息咨询、技术传授以及产前、产中、产后的系列服务，要想农民之所想、急农民之所急，切实做好服务工作。四要改官方意志为民意决策。要善纳雅言，认真听取各方面的意见，每项决策前要做好充分的论证，顺应民意，切忌想当然，搞瞎指挥。

4、要选好配强村级班子

村干部是农村全部工作的基础，抓不好村干部，做好农村工作只能是一句空话。有些乡镇干部忽视村级干部的作用，事无巨细，结果却困难重重，工作局面打不开。村干部土生土长，对村情了如指掌，这种非凡的身份是乡镇干部所无法替代的。因此，选好配强村一级班子，真正发挥其“领头雁”的作用尤为重要。作为乡镇干部要注重发现苗子、选好人才；要顺应村民的意愿，民主选出称职的村干部，并对其加强培训，提高他们的领导能力和各方面的综合素质，更好地发挥村干部的作用和村级自治的职能。对于那些较弱较差的村级班子要及时调整，对于那些不称职的村干部要及时调换。

5、要加强自身的学习与修养

在知识爆炸的时代里，知识更新速度加快，加强学习是时代的客观要求。不更新知识，反过来就会被知识更新掉，被时代所淘汰。年轻的干部刚步出校门不久，不学习就会荒废原有的知识，久了更会产生惰性。要充分地加以利用乡镇工作空余时间，加强自身的学习。在加强学习的同时要注重品德修养，加强党性锻炼。要树立正 8 确的世界观、人生观和价值观，具有博大的胸怀、远大的理想，甘于奉献、当好人民的勤务员。

总之，群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。群众工作的成效，关系改革发展稳定的大局，关系党和政府的形象和威信。在新时期下我们基层干部要不断探索，不断实践，贯彻落实科学发展观，推动农村社会各项事业和谐发展。

6.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇六

国有企业；政工队伍；建设

1.新形势下国有企业加强政工队伍建设的重要意义

加强政工队伍建设是国有企业应对国际竞争的需要。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，国际竞争日趋白热化，我国改革开放以来的实践证明，只有坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，深入贯彻落实科学发展观，才能保证国有企业健康科学可持续和谐发展，应对国际竞争。而思想政治工作顺利开展的关键就是要建立一支政治素质过硬、业务能力过硬的专、兼职政工队伍。

加强政工队伍建设是国有企业加强和改进思想政治工作的需要。国有企业思想政治工作如何适应新形势，为改革开放和社会主义现代化建设提供重要的思想保证，是国有企业不得不面对的一个现实而又紧迫的问题。改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，面对许多新情况、新问题，加强和改进国有企业思想政治工作，就要不断加强政工队伍建设，对干部职工思想上和现实生活中出现的迫切需要解决的重大理论问题和实际问题做出科学的有说服力的符合实际的解释和说明，要坚持民主原则和疏导方针，尊重人、理解人、关心人，以理服人，以情感人，增强吸引力、说服力、感染力。

加强国有企业政工队伍建设，是新形势下实现思想政治工作科学化、经常化、群众化的客观要求和根本措施。思想政治工作是一门科学、一门专业、一门艺术。要正确认识和掌握思想政治工作这门科学，把思想政治工作这个专业性工作做好，就必须有专门的组织、专门的队伍去组织，去协调，去指导，从而逐步实现思想政治工作的科学化、专业化。思想政治工作的科学化，要求有专门的机构和队伍去研究，思想政治工作的经常化要求有专门的机构和队伍去保持工作的持续性，思想政治工作的群众化，要求有专门的机构和队伍去组织和管理。加强政工队伍建设是加强党的思想政治工作的组织保证，是我党开展思想政治工作的一条成功经验。当我们党的政工机构和队伍比较健全的时候，思想政治工作往往就开展得比较好，党的战斗力就坚强，党的优良传统和作风就能得到发扬，革命和建设事业就能顺利前进。反之，就必然会削弱党的思想政治工作，给党的事业带来损失。

加强国有企业政工队伍建设，是提高政工队伍自身素质的需要。新理念、新知识、新技能的不断产生，导致政工队伍的整体业务能力与新形势的要求存在许多不适应的地方，影响了思想政治工作的效果和水平。如何掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战，需要加强国企政工队伍建设，提高政工队伍自身素质，着力培养一支政治强、业务精、作风正的政工队伍，这也是国有企业可持续发展的一个重要组成部分。企业要从政治上、思想上、生活上关心爱护企业政工队伍，要为他们提供各种学习、锻炼、培训、交流的机会，使之不断提高思想政治素质和业务能力，以保证新形势下企业思想政治工作的顺利开展。

2.新形势下国有企业政工队伍应具备的基本素质

要有坚定正确的政治方向，坚定不移的政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，要具备较高的政治鉴别力，较强的政治敏锐性，高超的政治技能。

要有科学的世界观和方法论，以及正确的人生观和价值观。主要包括唯物辩证法的思维方式、历史唯物主义的基本观点、个人与社会的关系、人生价值的评价标准等四个方面，前两个问题属于世界观问题，后两个问题属于人生价值问题，把这四个问题处理和解决好，思想素质就是比较科学的了。处于新时期，面对新问题、新情况、新举措、新机遇、新挑战，各种矛盾复杂交错，更需要加强思想素质的修养。

要有良好的道德作风和良好的道德素质，这不仅是文明健康社会的需要，也是政工队伍建设不可缺少的环节。道德作为调节社会上个人与他人、个人与社会关系的原则，在交往和多变的社会中，其意义和价值更加突出。政工队伍的作风是其思想意识、文化素质、工作和生活方式的综合反映，必须坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，坚持和发扬民主的作风、艰苦奋斗的作风。

要有健康的身心素质和健康的生理体质，包括心理方面的坚强的意志、敏锐而深邃的认知能力、谦和宽容的气质、达观的胸怀、乐观积极的生活态度以及控制个人情绪的抑制力。

要有全面的科学文化素质，是社会发展和进步提出的更加突出的要求，主要包括四个方面，即，在拥有自己的业务专长的同时，还要有较好的人文社会科学的修养、最新的现代科学管理常识的素养，以及适应自己工作所需的外语水平。

要有较强的工作能力素质，包括较好的口头表达能力、文字表达能力、研究分析能力、社会交往能力、组织管理能力、处理问题能力和创新能力。全面的工作能力素质是适应高频率、快节奏、充满竞争的复杂社会生活的需要。

3.加强国有企业政工队伍建设的方法措施

加强政工队伍建设，首要的前提是政工干部本身必須从思想上高度重视，从行动上采取有力措施。

要做思想政治工作，抓好职工队伍建设，就要靠有一支过硬的政工干部队伍，抓人头、抓思想、抓工作、抓士气。过硬的政工干部队伍，就是指必要的政工机构健全，应有的编制人员齐全，政工干部具备应有的政治、思想、品德、知识、能力等方面的素质，并能以身作则，处处起模范带头作用，在职工中赢得威信，他们的言行能产生很强的感召力、说服力和凝聚力。有了一支过硬的政工干部队伍，通过强有力的思想政治工作，就可以不断提高职工队伍的素质，充分调动和发挥全员职工的积极性，并转化为丰硕的物质成果，获得好的经济效益，从而使企业科学可持续发展。

加强政工队伍建设，关键是加强基层政工队伍建设，是实现思想政治工作群众化的根本所在。

每一个社会成员都生活在一个基层组织之中，基层是职工生产、生活、学习以及社交等活动的最多的场所。职工在生产工作中的表现，在基层看得最清楚，职工在生活中的困难和问题，在基层暴露得最明显；职工的意见、要求、呼声、情绪、性格、心理等，在基层表达得最充分。总之，思想政治工作对象中的思想问题大都在基层表露得最为直接和明显，日常的思想政治工作大量也在基层。思想政治工作的任务、目的、内容等统统都在基层落实。因此，基层必须要有一支素质高的政工队伍。

基层职工分散的时候多，集中的时候少，基层职工比较劳累和忙碌，基层职工大多数文化程度偏低。这些特点要求基层政工队伍不仅应具备应有的素质，而且特别要有面对面做思想工作的能力。党组织和政工队伍要针对基层的特点，加强基层政工队伍建设，配备好专兼职干部，重视、关心、培养他们，帮助他们解决工作中的困难，充分发挥他们的作用。这是思想政治工作队伍建设中一个务必不能忽视的问题。

加强三支队伍综合建设，形成思想政治工作网络，建立一个全员做思想整治工作的“大政工”体系。

所谓政工队伍的综合建设，是指不同方面不同层次思想政治工作队伍的整体建设。换句话说，就是思想政治工作的全员建设。政工队伍综合建设的重要性是由思想政治工作的本质及其在党的事业中的地位作用决定的。

7.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇七

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会的重要讲话中指出：“全面加强新形势下领导干部的作风建设，是党的建设的一项重大战略任务，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和人民事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效”。并提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，这是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

所谓作风，是指思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为。党的作风，即党风，是党的马克思主义世界观在全党的各级组织和党员个人政治、思想、工作、生活等方面表现出来的相对稳定的态度和行为。领导干部的作风是其世界观、人生观、价值观等内在素质的外在反映，是领导干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现，是领导干部的威信之源、力量之本。良好的作风能为抵御消极腐败现象和保持清正廉洁提供重要保障，不良的作风往往是走向消极腐败堕落的加速器和助推剂。可以说，作风就是旗帜，作风就是战斗力，作风就是领导干部的生命。在中铁山桥，各级领导干部是带领全体员工完成生产经营任务，实现企业发展战略的领头人，其作风如何关系着各级党组织和领导 1

班子的凝聚力、号召力和战斗力，关系着广大员工对企业的信心，关系着对领导干部的人心向背，能力与水平的认可，关系着企业风气的正邪，关系生存与发展，因此，各级领导干部能否始终坚持党的根本宗旨，能否始终保持振奋的精神和良好的作风，能否弘扬新风正气，抵制各种歪风邪气，靠自身的优良作风，凝聚人心。树立信心，鼓舞干劲，攻难克险，团结带领广大员工，以新的风貌，新的姿态开创更快发展的新局面，谱写构建和谐新篇章，是在新形势下对每一位领导干部的新考验。

一、要把作风建设的成效体现在加快企业科学发展、建设和谐山桥的事业上

党的十六大以来，以胡锦涛同志为核心的党中央创造性地运用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，提出了科学发展观，党的执政能力建设、党的先进性建设和构建社会主义和谐社会等一系列创新理论。这一系列新思想、新观点、新论断是指导我们加强领导干部作风建设的理论基础。科学发展观第一要义是发展，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求。要扩能扩张，做强做大，推进发展，实现跨越，只能靠发展。大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。当前，我们已确立了‚站在新起点，实现新跨越，为实现集团公司新的发展目标而努力奋斗的‛的发展思路，制定了‚围绕一个中心，拓展两个市场，打造三大主营产品，推进四大结构调整，实施五大发展战略，建设成为具有国际竞争力的专业化大型企业集团‛的发展战略。提出了‚以

‘三个代表’重要思想和科学发展观为指导，以实现企业发展目标为主线，以推进现代企业制度下党建思想政治工作创新为动力，大力加强各级领导班子建设，基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用，为实现集团公司持续、快速、健康发展提供坚强的思想、组织保证‛的党建工作新思路。确定了贯彻新思路的‚四个理念‛，即：效益中心理念，规模发展理念，质量至上理念，和谐企业理念。思路清晰，目标明确，关键是抓好落实。大兴求真务实之风，以想事、干事、干成事衡量我们的工作，检查我们的作风。专心谋事，勇于任事、踏实干事。坚持从实际出发，多干打基础、谋长远、做人梯的事。要深入基层，正视矛盾，靠前指挥，下功夫破解企业改革发展中面临的难题。要察实情，说实话、出实招、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施；部署了的工作就要督促检查，一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先土卒，以身作则，靠前指挥，抓紧抓好。

二、要把作风建设的成效体现在树立领导干部的优良品行和良好形象上

领导干部的品行和形象是理想、信念、道德修养和生活情趣的直观反映。在企业，员工群众都是从每一位领导干部的品行和形象去体会他的人格魅力，确定与他的亲疏，进而形成对整个领导班子整体素质的认识，并决定对企业的信心与希望。因此，领导干部的品行和形象至关重要，直接关系着员工群众对领导者的认同，对企业的感情，影响着各级领导班子的凝聚力、号召力，甚至影响着党组织的威望和党的形象。各级领导干部要从加强思想道德修养、追求高尚、远离低俗、言行一致、表里如一入手，筑牢讲操守、重品行、清正廉洁的防线。

随着世界经济一体化进程的加快和国内经济的深入发展，国有企业改革进入了现代企业制度的新阶段，伴随着这一转变，加强领导干部思想作风建设尤为重要，必须常抓不懈，抓出成效。一是加强学习，提高素质。我们认真学习了中央纪委七次全会精神，特别是对照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的八个方面的良好作风的要求，以想事、干事、干成事为标准，查找我们在作风上的差距；组织党委中心组成员学习《细节决定成败》、《忠诚胜于能力》、《团队精神》等书籍，撰写了学习体会和论文20多篇；在学习中始终坚持自学与集中学习相结合，研读原文与座谈会讨论相结合，学习理论与联系企业改革发展的实际相结合，做到学以致用。二是深入基层，破解瓶颈。我们认为良好的领导干部作风是保证。在会战中，总经理、党委书记靠前指挥，生产组织、指挥协调、宣传鼓动、生活后勤各系统协调配合，各级干部盯控生产现场，紧盯关键工序、关键项点，关键设备，做到了‚员工不离岗、干部不离场‛，经过全体干部员工夜以继日的奋战，提前完成了生产制造任务，受到铁道部的好评。

8.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇八

队伍建设，是一项长期而又艰巨的任务，如何适应新形势发展的需要，打造一支政治合格，业务精通，作风优良，执法公正的高素质工商队伍，更好地为经济发展服务，促进地方经济全面、协调、可持续发展，是一项十分重要而紧迫的任务，基层工商所处于工商行政管理的第一线，承担着具体而繁重的行政监管任务。随着市场管办脱钩和机构改革的完成，基层工商所的人员较过去相比大幅度减少，而监管领域却逐步在拓宽，难度在加大。所以，如何在新形势下的具体工作中抓住重点，明确职责，增强科学性，探索新方法，调动工商干部的积极性、主动性、创造性，增强工商干部队伍的凝聚力，提～部队伍的战斗力，建立服务型学习型的工商所，是适应新的历史时期工商事业发展的需要。为提～部的积极性，所里做了几方面的工作，概括起来就是“望、闻、问、切”：

一、“望”，有两层意思,第一层意思就是有目的的学习一些文件精神，从干部思想深处解决问题,如 《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，省、市工商局党组《关于认真抓好贯彻实施〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉有关工作的通知》精神，《兰州市工商局城关分局督察办法（试行）》、《干部违纪处罚暂行规定》,从而保证所里建设和保持一支政治强、业务精、作风正的执法队伍;第二层意思是要多观察干部,对干部要有一个全面的认识,从而做到知人善任、人尽其才。

二、闻,就是要多了解、多打听,充分掌握所里这个团队的最新动向,让每名干部确立管理工作中的正确目标体系,即:“把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好维护市场秩序的坚强卫士”的目标体系，端正工商行政管理队伍工作的指导思想，进而保证工商行政管理工作的正确方向。

三、问,就是作为所领导要经常同干部沟通,帮助干部解决思想、工作中遇到的问题,及时纠正干部中不利于工作的思想、言行,借眼前群众普遍关注的“热点”问题因势利导地向广大工商干部灌输正确的思想，弘扬正气，调动积极因素。当广大工商干部对正确的思想、科学的世界观进行消化、吸收后，就会产生共同的理想和信念，形成解决问题的思想动力。保证了所团队的一致性、整体性,最大限度地调动了干部的工作的积极性。

四、切,就是结合以上三点,有的放矢的开展工作，抓好落实，以制度约束、管理到位、转变思想、踏实工作为主线全面调动干部工作积极性,切如以下几个方面：

（一）在加强队伍自身建设上着力。

（二）在转变思想观念，变“威严型执法”为“服务型执法”上着力。

（三）在加强文明执法、树立良好形象上着力。

（四）在提高队伍素质，增强执法服务能力上着力。

（五）在进一步理顺内外关系，营造良好氛围，提高队伍的凝聚力、向心力上着力。

（六）在强化队伍组织纪律观念，提高队伍战斗力上着力。

（七）在开展争先创优活动，加强典型引导上着力。

9.如何抓好新形势下的领导班子和干部队伍建设 篇九

我们党历来重视领带干部的作风建设，当前加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。其中既有国内外环境的影响，也有一些干部自身思想上放松要求和个体素质不高等主观原因。

关键词：作风建设；领导干部；新形势

收稿日期：2011-12-13

作者简介：亓玉花（1971-），女，山东莱芜人，中共黑龙江省大兴安岭地委党校党史教研室主任、副教授，研究方向：中共党史党建。

我们党历来重视作风建设，在革命战争年代有著名的延安整风运动，1949年七届二中全会提出的“两个务必”，改革开放以后，我们党又专门就党的作风建设提出一系列重要思想，中纪委第七次会议上胡锦涛总书记提出领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，党的十七大报告又提出以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

一、加强领导干部作风建设的重大意义

第一，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

第二，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。

第三，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。

第四，加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。

二、领导干部作风存在的突出问题及其根源

长期以来，经过全党同志共同努力，党的各方面作风不断改进，取得了显著成效。同时，我们也必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些领导干部身上还存在着一些突出的作风问题。主要表现为：

一是不思进取、得过且过；二是作风飘浮、工作不实；三是好大喜功、急功近利；四是随心所欲，自搞一套；五是心态浮躁、追名逐利；六是弄虚作假、欺上瞒下；七是明哲保身，患得患失；八是贪图享受、奢侈浪费；九是以权谋私、与民争利；十是高高在上、脱离群众。

领导干部作风操守方面存在的种种问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。

根源之一：作风操守问题属于“亚健康”范畴，未当做“疾患”加以诊治。用医学上的术语“亚健康”来比喻领导干部的作风操守问题，比较形象贴切。确实，领导干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，与“违法犯罪”还有较大距离，给人一种错觉是：作风操守问题连“违纪”也够不上。带有这种片面观点的领导干部和社会人士不在少数。近年来，从中央到地方查处各级领导干部违法违纪的案件确实很多，但大多是经济上的违法犯罪问题，领导作风和生活作风等方面的问题，即便有，也是在查处经济问题的过程中牵连和暴露出来的。就如同人们把“违法违纪”当做“疾患”需要重点诊治一样，人们把干部作风操守问题只是当做“亚健康”来看待。于是，类似于“亚健康”的领导干部作风操守问题越来越严重，成为新时期干部健康成长的“头号杀手”。

根源之二：作风操守问题有“温水效应”，在被“煮死”前不易清醒。当一个领导干部在作风操守上出问题时，往往不被重视，但随着时间的慢慢推进，作风操守问题就会愈演愈烈。最严重的是生活作风上的问题，当这种事情发生时，没有经济上的支撑是不可能的，因而经济上的腐敗几乎成为必然。

根源之三：作风操守问题是腐败者的“脓头”，是全方位腐败的“恶果”。从近年来查处的大量腐败案件来看，作风操守问题只是腐败者身上的一个“脓头”，是腐败者全方位立体化腐败的一种“恶果”。因为作风问题与经济腐败常常是互为因果的。一方面作风问题容易引起经济腐败，另一方面，经济腐败和独断专行的领导作风同样也为生活腐化创造了条件，甚至成为某种必然。

根源之四：作风操守问题是社会问题的“缩影”，是腐朽现象的“沉渣泛起”。我们还应当看到，领导干部生活在社会这个大家庭里，整个社会的风气对领导干部思想上和心理上的影响非常大。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误包括腐朽没落的思想观念时常影响着人们。此外，随着科技的迅速发展，现在的传媒、网络比较发达，也让一些不和谐的因素甚至是丑恶的东西乘虚而入。发生在领导干部个人身上的种种不良风气和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基。因此，领导干部的作风操守既是社会的“风向标”，可以影响到全社会。

三、加强领导干部作风建设，大力倡导八大良好作风

（一）勤奋好学学以致用

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。领导干部要做到学与思结合。读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。要做到学与用相结合。学习的目的在于运用，光学不用或者学用脱节，就使学习失去了应有的价值。运用是理论联系实际的载体，是衡量学习效果的标准。领导干部身上担负着重任，就更要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，要通过不断的学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，从而更好地完成党和人民所赋予的神圣使命。

（二）心系群众服务人民

服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。要在思想感情上贴近人民群众，有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，可以折射出领导干部有没有为民的思想，有没有济世的┣榛场＊

（三）真抓实干务求实效

领导干部应当做实干家，既要坐而言，更要起而行。要切忌空谈。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。空谈是水中月，镜中花，不能解决任何实际问题。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

（四）艰苦奋斗勤俭节约

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党的传家之宝。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的，也是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。虽然现在我们的经济发展了，物质条件改善了，但我们还处于社会主义初级阶段，所以必须要有长期艰苦奋斗的思想准备，作为领导干部就更应当从“一点点”做起，节约珍惜“一点点”，集腋成裘，建设我们的节约型社会。

（五）顾全大局令行禁止

對我们这样一个大党、大国来说，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一的意志、统一的行动。顾全大局、令行禁止，既是革命战争年代我们夺取胜利的法宝，也是改革建设年代我们夺取新胜利的宝贵精神财富。要增强全局观念。全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。要坚持令行禁止。领导干部要树立全国一盘棋的思想，确保党的方针政策的贯彻落实，确保党的工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。

（六）发扬民主团结共事

人和才能政通。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。所以作为领导者不要过于求全责备，而是要有宽广的胸怀和宽宏的气度，要有容人之量，或者说要有容人之智，要学会看到别人的长处，而忘掉别人的短处，不论遇到什么个性的同志，都应该坦诚相待，协作共事，这样才能无往而不利。要有欣赏的勇气。相互欣赏是一种情操和气度，欣赏他人，需要具有一种宽广的胸襟和一种无私的勇气，也可能是一种超然的智慧。在相互欣赏中相互学习、相互支持，进而同心同德、和衷共济，升华到团结共事的境界。

（七）秉公用权廉洁从政

马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用手中的权力，真心为民谋利益。我们今天的各级领导干部是不是也应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从而真正做到一身正气、两袖清风。

（八）生活正派情趣健康

领导干部的生活作风和生活情趣绝不是小事情，它反映着领导干部的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐上起步的。因此作为领导干部，要讲操守、重品行、作表率、培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要看得穿、要想得透、要忍得住。