国有企业廉洁从业教育(精选8篇)
1.国有企业廉洁从业教育 篇一
国电长源南河水力发电厂
关于开展《镜鉴-国有企业廉洁从业教育
读本》学习活动情况汇报
根据国资委、集团公司和长源公司党组关于学习《镜鉴——国有企业廉洁从业教育读本》的有关精神,我厂党委、纪委高度重视,认真开展组织学习,现将有关情况汇报如下:
一、认真组织书刊征订工作。9月份,长源公司转发了国资委《关于组织学习镜鉴-国有企业廉洁从业读本的通知》及集团公司《关于征订<中国国电集团公司警示教育案例汇编>的通知》,按照要求,厂纪委购卖书籍40余册,并下发到厂领导、中层管理人员,各部门。
二、与反腐倡廉宣教月活动相结合,扎实开展学习活动。9月份,按照集团公司、长源公司党组部署,我厂扎实开展反腐倡廉教育月活动。在活动中,厂纪委以党员领导人员和工程、物资、财务等高风险岗位人员为主要对象,党员职工群众广泛参与,广泛开展警示教育。组织开展了学习《镜鉴-国有企业廉洁从业读本》和《中国国电集团公司警示教育案例汇编》专题活动,共开展学习专题会议2次,并请检查院专家开展以案说法专题讲座。
三、组织开展心得体会交流活动。通过专题学习,厂纪
委要求厂领导、各党支部、各部门结合学习,认真开展心得体会交流活动,自9月份以来,共收到心得体会20余篇。
四、加强廉洁文化阵地建设。为进一步加强学习氛围,我厂在厂网站上开辟专栏,《南电信息》结合教育月活动出版了一期专刊,将有关学习情况及优秀心得体会上传网站,进一步促进了学习活动的开展,提高了学习的效果。
通过学习,充分发挥了典型案例的警示教育作用和治本功能,使全厂广大党员,特别是党员干充分认识到廉洁从业的重要性,从而进一步规范广大党员、职工群众从业行为,促进了企业的反腐倡廉建设,为企业科学发展提供了强有力的纪律保障。
二〇一一年一月十日
2.国有企业廉洁从业教育 篇二
一、开展廉洁从业教育的重大意义
在我国建设社会主义现代化的今天, 加强廉政建设和廉洁从业教育意义重大。加强廉政建设和廉洁从业教育不仅可以提升企业形象, 也是提高企业员工队伍廉洁从业的重要保证, 是加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的企业管理体制和建设为民、务实、清廉企业员工队伍的迫切需要。因而要做到牢记宗旨、从业勤业、清正廉洁, 维护好企业的社会形象, 维护好员工自身形象, 维护好广大企业和人民群众的切身利益, 为建设魅力中国做出积极的贡献。
二、开展廉洁从业教育的途径
(一) 提高认识, 筑牢防线
在加强廉洁从业教育, 提高认识方面, 笔者除了在分公司开展“七个一”主题活动, 坚持“三会一课”制度, 抓好重点学习教育等工作外, 还自觉深入学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述, 胡锦涛、贺国强同志在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话和工作报告, 汪洋、朱明国同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和工作报告, 中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中共广东省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》、省国资委《省属企业惩防体系建设基本框架》、中央、省委有关党风廉政建设的规定和部党组“四个不准”和“八项规定”, 正面典型先进事迹和反面典型案例剖析相结合。自觉开展专题学习, 接受警示教育, 进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一个干部能否永远保持廉洁, 做到不贪、不占、不腐, 关键在于平时。第一, 要从思想上筑起一道保廉的堤坝, “千里之堤, 溃于蚁穴”。防线一旦冲破, 就要决堤, 就会泛滥成灾, 一发不可收拾。第二, 要自求心理平衡, 以平常心对待平常事。在思想政治方面, 着眼点要高, 向先进学习, 向好的看齐。第三, 要慎独。什么叫慎独?就是在一个人独处的时候, 谨慎从事, 不逾规, 沉得住气, 稳得住身子, 洁身自好。保持廉洁同样需要自爱, 同样需要坚持, 同样需要从点滴入手。因此, 要筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性, 增强廉洁从业的观念, 努力营造风清气正的企业发展环境, 以建立反腐败工作的长效机制。
(二) 每事必思, 逢思必得
开展“廉洁从业教育年”活动的自查自纠阶段, 要实现“三个到位”的目标, 即:工作查摆到位、问题解决到位、监督检查到位。在《思得集》一书中讲到做好工作四要素:责任之心很重要, 科学方法不能少, 付诸行动少不了, 善于总结须记牢。经验之谈, 是我们工作实践认真归结的部分。因此, 在实际工作当中, 要权衡利弊, 取其利, 避其害, 扬其长, 弃其短。管理管理, 只管不理, 不行;只理不管也不行。管理兼备, 刚柔并济, 软硬兼施, 此乃管理之道也。我们在工作和生活中, 平时养成了每事必思、逢思必得的习惯。这个“得”, 就是天理、真理、哲理、道理。事前, 考虑“是什么、为什么、怎么做;事中, 用心实践, 细心体认;事后, 回望总结, 找出规律”。《思得集》是要我们自觉地运用唯物辩证法来指导自己的工作和言行, 总结自己, 使自己“知天命”, 而“耳顺”, 而“不逾矩”。在开展廉洁从业教育方面要多思考, 多总结, 只有这样才能不断改进自身工作。
(三) 惩治腐败, 哲学为首
在全面提升廉洁从业意识, 落实廉洁从业工作, 自上而下、自下而上的整改阶段, 部分员工一提到哲学, 要么摇头, 要么不感兴趣, 要么望而生畏。哲学有它深奥的一面, 哲学研究的是自然、社会、人类思维发展的最一般本质和规律的学问。怎样去认识和改造世界, 于是就有了世界观和方法论。哲学包括两个方面:一是辩证唯物主义, 二是历史唯物主义。哲学也有它通俗的一面, 它无时不在, 无处不有, 就在你的身边。一个街坊大姐对哲学理论尽管很陌生, 但实际生活中她可能是运用哲学的老手。如:买东西时她会处理好、省、快的关系, 做饭时她会运用优选法和统筹法, 锻炼身体时她能处理快与慢、动与静、进与退等关系。既然没有文化的人能用哲学, 有文化的人更要学哲学、用哲学, 用哲学剖析腐败本质和规律。回顾长期的工作和生活, 归结到一句话:哲学为百科之首, 研究自然科学需要它, 研究社会科学需要它, 惩治和预防腐败需要它。学好哲学, 终身受益。
(四) 勤廉联手, 拒腐防变
日新月异的今天, 和谐相处的政策, 科学发展的战略, 在“廉洁从业教育年”活动的“回头看”阶段, 勤与廉都很要紧。勤与廉都是做人的准则, 勤是基础, 是前提;廉是根本, 是核心。勤是廉的保证, 廉是勤的延续。一般地说, 能勤也廉。特殊地说, 能勤不一定能廉, 能廉一定能勤。勤难做到, 廉难做到, 既勤且廉更难做到。勤廉一时一事容易做到, 一辈子难于做到, 要做到勤与廉, 一是克服懒惰思想和贪占心理。惟有战胜懒惰, 才能保持勤劳, 惟有战胜贪占, 才能保持廉洁。二是取决于领导者的决心。有许多事情, 只要领导有决心, 决心大, 持之以恒, 没有解决不了的问题。而有些问题之所以长期解决不了, 就是领导者的决心不大所致。诸如:“三公”问题 (公款挥霍、公车私用、公权滥用) , 驻京办、驻省办问题, 国有大商场购物卡问题等等, 这些都是腐败的温床和土壤。三是来源于领导者的表率。毛泽东的“老三篇”, 董必武的“三不许”, 徐特立的“三个第一”, 任弼时的“三怕”, 陈毅的“三不要”, 叶剑英的“五不许”, 彭德怀的保公“三决”, 徐海东的“三问”, 就是领导者的风范和表率。有了领导者的表率, 其身正, 不令而行。
(五) 洞察虚实, 固震撼力
国有企业最大弊端是形式主义较多, 文件多, 开会多, 学习多, 培训多, 花架子多, 繁文缛节多, 清规戒律多, 迎来送往多。一旦这些东西多了, 抓生产经营的时间精力就少了。所以, 我们要学会在反腐倡廉斗争中做到处理好“虚”与“察”的关系。在工作当中我们要满怀激情, 有一股干劲和冲劲, 但调查研究、座谈对话, 征求意见, 听取建议, 不光要满怀热情, 更要虚怀, 虚怀若谷。观察也非常重要。调查研究, 听取意见是观察, 交待任务、检查总结是观察, 看材料、开会是观察, 谈心座谈是观察, 下访巡视是观察, 选拔任用是观察, 察颜观色更是观察。观与察的关键是能否了解到真实情况, 顺乎社情民意, 作出正确的判断, 提出科学的决策。因此, 一要树立服务意识, 服从中心, 服务大局, 服务经营;二要树立务实作风, 一切从实际出发, 创造性地执行上级的指示决议, 理论联系实际, 做到体制、机制务实, 学习教育务实, 开会发文务实, 所从事一切工作务实;三要树立渗透意识, 切实把政策渗透到业务经营和改革管理之中。
摘要:党的十七大报告指出, 坚持惩治和有效预防腐败, 关系人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。同时指出, 在坚持廉政的同时, 注重治本、预防, 更加注重制度建设。这拓展了从源头上防治腐败的工作领域。这是党的十七大针对反腐倡廉建设面临的新形势、新任务提出的新要求, 是我们党反腐倡廉理论的重大创新, 是反腐倡廉工作理念的重大突破, 为我们新时期反腐倡廉工作指明了工作重点和努力方向。本文仅就企事业单位如何开展廉洁从业教育谈谈个人的看法。
关键词:从业教育,廉政文化,反腐倡廉
参考文献
[1]马云泽.反腐倡廉的对策思考.云梦学刊, 1999.
[2]贺军.中国反腐败之路新探.中国言实出版社, 1999.
[3]李雪勤.新中国反腐败大事纪要.南开大学出版社, 2001.
3.国有企业廉洁从业教育 篇三
一要有清醒的头脑。这可以说是拒腐防变管住自己的第一道防线。理想信念出了问题,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了根基,好似失去人生的航标和灯塔,必然带来政治上的变质,道德上的堕落,生活上的腐化。因此,每个党员干部都要经常反省自己的所言所行,警惕各种错误思想观念的消极影响,及时纠正一些苗头性、倾向性的问题,谨慎行事,防微杜渐。时刻保持清醒头脑,发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风,堂堂正正做人,清清白白做官,勤勤恳恳工作,做到固本守节,清正廉洁。
二要有平静的心态。当干部要有一颗“平常心”,不同人的犯罪心理不同,除了贪婪之外,法不责众心理、盲从心理、失衡心理都是常见的腐败者心态。有的腐败分子权力让他们的心理天平极度倾斜,以为在自己的“一亩三分地”里,谁敢把我怎么着?认为自己做到那么多的工作,做出了那么多的贡献和奉献,收点要点没有什么大不了,逐步走向违法犯罪的深渊。因此,每个党员干部心态一定要平,千万记住“党与人民在监督,万目睽睽难逃脱”。
三要有宽广的胸怀。企业领导干部身上的担子很重,要想出色的完成党组织交给的任务,没有一个宽阔的胸怀是不行的,必须心胸宽阔,做到“四容”——容人之贤,容人之言,容人之“权”,容人之过。这里重要的是容人之言。党员干部一定要听得进不同意见,听得进带刺的话,要自觉接受监督,严于律己,才能保持一个党员的本色。每一个党员干部一定要牢记“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”这句千古名训。
四要有较高的标准。领导干部要率先垂范,执行廉洁自律规定上标准要高,落实党风廉政责任制上标准要高。要象郑培民那样,“不能给别人一点送礼的由头,不能让自己有一点腐败的念头”。要以身作则,廉洁勤政,要管住自己的脑,不绞尽脑汁谋私利;要管住自己的嘴,不说违反党的方针政策的话,不乱吃不该吃的东西;要管住自己的耳,听得进逆耳实言,听得进同志的提醒;管住自己的腿,不去不该去的场所;管住自己的手,不拿不该拿的钱物,不去追求不应得到的待遇和享受。
五要有良好的修养。只有加强自身修养,才能不断提高管好自己的能力。自身修养是一个内容广泛的命题,它包括思想品德、心理素质、能力水平,情感情绪,气质性格修养等等。我认为党员尤其是党员领导干部要加强思想品德修养,具有大公无私、全心全意为人民服务和集体主义的思想品质,具有高度的组织性和纪律性。能诚恳待人,能谦虚谨慎,能忍辱负重。领导干部还要加强情绪情感修养,具有宽阔的胸怀和坚定的原则性,不把自己的消极情感带到工作中。顺利时不骄不躁,挫折时不气馁不埋怨,不管处于什么情况都要镇定自若,坦然处之。
六要有严谨的家风。党员干部管好自己的配偶、子女,看似家事、小事,实际上连着国事、大事。我国封建社会统治的时间长,人们传统的家庭观念往往较重,在“枕头风”、“子女风”的熏陶下,腐败分子利用手中的权力为家庭、家族服务,因触犯法律琅铛入狱的不在少数。党员干部应该从严持家,把好的精神和品质留给子女亲属,这才是取之不尽的宝贵财富。
七要有良朋益友。人生活在社会上就会有交际,有友谊。古人云:“千金易得,知己难求”,“近朱者赤,近墨者黑”。一个人一旦做了“官”,掌了“权”,一些朋友就会纷纷而至:有求你办事的,有让你牵线搭桥的,有搞感情投资的。正如李纪周在悔过书中讲的:商人看中的是我这个公安部副部长的职权,想方设法巴结我,给我送钱送物,在以后好为我、他们办事。对党员干部来说,交友决非生活小事,必须慎之又慎。一定要谨慎交友,冷静交友,从善交友,择廉交友。
八要有所“怕”。党员干部心中要有一个“怕”字。怕因小失大,得不偿失。怕收受一点钱财,抛却一世英名。怕一时快乐,换来长期痛苦。怕违法犯罪换来人身自由。党员干部要时时刻刻怕自己碌碌无为,怕有愧于人民群众,怕对不起党和国家。只有怕,才能自觉接受群众监督。
九要有高尚的品格。宋朝林逋也说:忠信廉洁,立身之本,非钓名之具。党员干部必须要有清正廉洁的品德,从点点滴滴做起,以德服人,以能服人。一不要贪财。多数腐败分子是从贪财开始的,一个人过于贪财,必然成为金钱的奴隶。二不要贪色。贪财与好色有着某种天然联系,贪官大都好色。有些人官坐的越大,色欲便会升位。如成克杰、胡长青之流就是如此。一个干部一旦迷上女色,必定钱色合流,权力变质,丧失原则。
4.廉洁从业教育报告 篇四
最近,集团公司党委开展“合规经营廉洁从业健康发展”大教育大讨论活动,武汉公司党委积极响应,要求全体党员学习讨论。下面就此次学习讨论的情况谈一下个人的体会。
首先是合规经营的问题,按照我们行业内的理解,我们制药行业,特别是生物制药行业,是一项高风险行业,不仅是因为我们产品的使用者都是特殊人群,而且产品质量好坏直接关系到使用者的健康状况和生命安全,因此涉及的法律法规条款多;管理细致而严密。与此同时,行业本身存在着工艺过程复杂,生产条件严格,产品质量要求高等特点。这些行业特点,决定了我们所从事的行业的风险性,也就对我们的经营合规性提出了更高的要求,即公司的每一位员工,特别是管理人员,在业务活动中必须遵守相关的国家法规、行业的规章制度。从人员任用到人事管理、物质采购、产品营销等各方面,只有依法合规经营,才能确保公司健康可持续发展。
廉洁从业是对每一位员工的基本要求,特别是对党员和管理人员,要加强理论学习,提高思想境界,模范地遵守廉洁从业的各项有关规定。不能以工作忙,没空等理由而不学习政治理论,放松思想改造,要做到防微杜渐,不能在头脑中产生麻木而逐渐丧失警惕性,在思想上筑好防腐第一道防线。同时要端正职业道德思想,增强道德观念。没有良好的职业道德,是难以干好本职工作的,心思也不会放在
企业和部门的发展上,而是会想方设法如何为自己捞好处,这样做最终不但害了自己,也害了企业。作为中层管理人员,要好好珍惜企业和职工赋予的权利,不要把自己的岗位当作捞钱的资本,所以一定要端正好从业道德思想,严守职业道德底线,要淡泊名利,淡定从容面对利益和权力;对下要时时处处关心所属员工,对上要尽心尽力为企业发展的干好本职工作。在加强作风建设廉洁从业上,党员干部应当做到在学习理论、坚定共产主义理想信念;在自觉遵守国家的法律法规和企业的规章制度上;在坚决贯彻执行党的基本路线、方针政策上;在断提高管理水平和业务水平上表率;在增强拒腐防变的能力上起到模范带头作用。
5.廉洁从业主题教育总结 篇五
通过“讲廉洁、防风险、促转型”廉洁从业主题教育的学习,作为一名财务工作者和一名中国中产党党员我增强了党纪、法规和公司规章制度约束力,增强了树立正确的权力观、地位观、利益观的自觉性,也增强了我对于自身岗位的进一步认识。
从党章、《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规和公司党风廉政建设相关制度规定的学习中,我进一步提高了自己的思想认识,明确了“学法、懂法、守法”的从业准则,加深了崇尚廉洁的思想认识,为以后的工作指明了前进的方向。通过财务核算与管理转型的相关学习,我了解到未来公司财务系统格局的变化趋势,财务集中核算和财务共享服务中心建设,网上报销系统的推行,会计核算与财务管理职责相分离,达到业财融合,这就要求我们财务工作者必须与时俱进,根据时代进步的方向规划好自己的职业方向。
6.廉洁从业教育读后感 篇六
为了加强国有企业党风廉政建设、增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力,促进企业全面、协调、健康发展,中铁五局党委、中铁五局开展廉洁从业警示教育“六个一”系列活动。我项目结合项目实际开展以“六个一”为内容的廉洁从业警示教育活动,即开展一次廉洁从业专题研讨会、召开一次专题座谈会、一次廉文荐读活动、观看一批反腐倡廉教育片等等活动。此次活动能够从源头上防控企业内部风险,进一步加强党风廉政建设,确保项目工程高质量高效率完工。
作为一名国有企业管理人员更应时常反思自己,经常用“规范”和“不准”做为镜子,检查自己的生活和工作,做一名廉洁清正的人民公仆。通过参加多种形式的党风廉政建设学习活动,我进一步认识到只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立自己正确的权力观、地位关和利益观。作为一名共产党员、党员干部必须树立正确的世界观、人生观和价值观。
活动中对我影响最大的是《廉洁从业教育读本》,只有学好理论知识,才能更好的将实际与理论相结合,将一切腐败不正之心扼杀在思想层面。《读本》从法律法规、公司相关制度和发生在身边的案例三个方面全面加强反腐倡廉建设和规范廉洁从业,做到通过教育引导使人不想腐,通过制度约束使人不能腐,通过严肃惩处使人不敢腐,通过监督检查使人不易腐。以下是我总结出的三点学习心得:
一、要加强理论学习和党性锻炼,提高自己的思想和精神境界。加强理论学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,严格遵守国家和建筑行业廉洁自律的有关法律法规,本着对他人负责,对自己负责的态度,经常性地开展勤政廉政学习,加强思想觉悟教育,不断强化大家的廉洁自律意识,确保党建工作的合法、合规,切实维护项目和公司的集体利益和每位同志的切身利益。为了落实理论学习,项目上会不定期的开展党的十八届三中全会会议精神和《读本》中的制度规定系统化学习活动。
二、要强化廉洁从政意识,做严格自律,廉洁从政的表率。在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抵住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励原则,秉公办事、公私分明。
三、要持之以恒,自律终身。反腐倡廉工作并非一日、一时可以完成,还需持之以恒、长抓不懈。因此,我们要在思想上做到警种长鸣,在行动上做到防微杜渐,时时廉洁自律树立良好形象,处处以身作则起好表率作用,通过认真践行“全心全意为人民服务”的服务宗旨,真正做到不辜负党的期望,不辜负人民,将廉洁自律坚持到底,始终维护廉洁的良好形象,并不断推进党建工作的新进程。
在加强反腐倡廉建设和廉洁从业的实际工作中,党员干部的模范带头作用更加重要,必须做好四个方面的表率:一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率;二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率;三是在加强学习,不断提高管理水平和业务水平上表率;四是在增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部,就要胸襟宽广,光明磊落,一身正气;就要严于律己,身体力行,率先规范,起好模范带头作用,成为广大党员群众的一面先锋旗帜。
廉洁从业是每一名职工最基本的职业道德,必须将其落到实处,真正做到“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好工作氛围。
7.国有企业廉洁从业教育 篇七
开展廉洁从业风险防范管理工作将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际。首先, 针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险, 通过查找风险点, 确定风险等级, 建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防范, 按照PDCA循环的计划、执行、考核、修正“四个环节”, 对风险防范工作实施质量管理。
一、具体内容和实施方法
廉洁从业风险, 是指各级领导干部和有业务处置权的重点岗位人员在工作和生活中发生滥用职权以谋取私利的可能性。廉洁从业风险主要包括:思想道德风险;业务流程风险;岗位职责风险;制度机制风险。
(一) 查找风险点
每个风险点的查找由风险源, 风险点, 危害性三个要素组成。表述方式比如:由于放松了政治理论学习和党性锻炼 (风险源) , 造成思想退步, 信念滑坡 (风险点) , 在处理事务时不能从政治上看问题 (危害性) 。
1、思想道德风险:
单位、部门:应该结合工作性质和特点, 从宣传教育, 苗头性、倾向性问题上查找。岗位:主要从风险岗位人员的思想认识上查找。
主要表现:
思想道德风险主要表现在放松世界观改造, 理想信念动摇, 背离社会主义荣辱观;政治表现低下, 思想认识不高, 对党的路线方针政策理解不深;贪图享受, 以权谋私;不思进取, 玩忽职守、滥用职权、特权思想、散漫作风、甚至违法乱纪、腐化堕落。
2、业务流程风险:
主要指部门的业务流程风险, 结合本部门分管的业务工作实际, 对每项业务的管理运行程序进行认真的梳理分析, 从中找出可能产生腐败问题的风险点, 不涉及岗位。
主要表现:
办理各种业务过程中, 部门与部门之间工作衔接、协调制度缺乏支撑、相互的结束力和监察力作用不明显, 不能形成有效的常规化工作措施。在环节上、流程过程上存在的不合理因素, 不够完善或有一定的漏洞, 可能滋生腐败。
3、制度机制风险:
主要针对单位和部门。要对现行的各项规章制度和反腐倡廉制度进行必要的清理。
主要由制度的制定、执行和修改不完善所引发的。如一些制度订立不够科学、严谨, 缺乏时效性, 可操作性不强;部分机制缺乏相互支撑、相互制约;约束力和监督力的作用不明显, 不能形成有效的常规化工作措施;一些已经不适应形势变化的制度, 不能得到及时补充、修改和完善等。不涉及岗位。
4、岗位职责风险:
要求在风险岗位上的工作人员对照本岗位工作职责、内容、标准、方法, 从权力、环节、执行过程等方面查找风险点。
主要表现:违反廉洁自律有关规定;利用职务之便为自己或他人谋取私利;独断专行或软弱放任;失职渎职、滥用职权或不作为、慢作为、乱作为等。
(二) 查找方法
查找廉政风险点要严格按照既定程序进行, 具体查找方法如下:
“找”, 即“晒晒”手中有哪些权力, 把查找廉洁从业风险点同工作实际结合起来, 对照工作流程、岗位职责自己查找;根据同类岗位曾经发生过的案例进行查找;根据近年来信访举报、群众投诉、查办案件中反映的问题进行查找;围绕职工群众特别观注, 反映比较多的问题进行查找;开展家庭助廉配合查找活动, 或请服务对象、职工代表帮助查找。
“亮”, 就是把提交的廉政风险点在本单位公开, 接受大家评议。
“审”, 就是把收集到的意见、建议进行归纳、梳理, 连同找出的风险点在专题会议上研究审查, 最后确定风险点。
各单位领导要带头全员查找风险点, 查找每个人、每个单位和部门、每项工作的“风险点”, 最后形成保卫部“风险点”。
(三) 划分等级
查找出风险点后合理划分等级, 制定风险目录。按照风险大小, 由高到低风险点分别确定为一级风险、二级风险和三级风险。
一级风险为可能出现和滋生严重违纪违法犯罪行为, 或已出现过风险责任的风险点, 发生时会违反党纪国法, 产生严重的不良后果, 或风险发生几率高的风险点。
二级风险为出现苗头, 发生时会违反上级有关规章制度, 产生较为严重的不良后果, 或风险发生几率较高的风险点。
三级风险为有可能转变成风险苗头的, 发生时会违反本岗位有关规章制度, 产生一定的不良后果, 或风险发生几率较低的风险点。
(四) 制定措施
制定防控措施可以同查找风险点同时进行, 围绕排查确定的各类风险点和风险等级, 有针对性地制定具体防控措施和工作程序, 进一步完善工作流程, 细化工作标准, 加强层级监督, 健全内控机制, 探索科技控权手段, 形成以岗位为点, 以程序为线, 以制度为面, 以机控和人防相结合的廉洁从业风险防控机制。
重点从思想防范、制度防范、机制防范、岗位防范、科技防范等五个方面采取措施。
思想防范, 就是要建立健全反腐倡廉宣传教育的长效机制;增强宣传教育工作的针对性和实效性。
制度防范, 就是要健全完善各项管理制度, 努力提高制度的执行力, 形成靠制度管权、管事、管人的良好氛围。
机制防范, 就是要进一步强化对权力运行的监督制约, 把各种产生腐败问题的可能性全部纳入行之有效的监控之中。
岗位防范, 就是要坚持自律与他律相结合的原则, 严格执行岗位职责和行为规范。
科技防范, 就是要运用现代化的科技手段, 强化对风险点有效监控。
(五) 修正完善, 循环推进
1.奖优惩劣。将廉洁风险防范管理的考核结果, 作为评价各单位落实党风廉政建设责任制和行政执行力考核的重要依据, 奖优惩劣。
2.循环推进。每年底至次年初, 领导小组要总结工作经验, 查漏补缺, 进一步修正完善廉洁风险防范管理工作。
二、加强廉洁风险防范管理, 进一步完善了预防腐败长效工作机制。
开展廉洁从业风险防范管理工作, 是加强反腐倡廉工作的一项长期工作。按照党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”的要求, 进一步研究建立分级管理、权责明确的工作体系, 确保风险防范管理工作真正“融入”到经营管理各个关键环节和风险点。健全和完善权力运行制衡机制, 薪酬激励和约束机制, 形成反腐倡廉的长效机制。
(一) 有效落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党内监督条例 (试行) 》, 丰富预防腐败工作的内容。
通过查找风险点制定的具体措施, 涵盖了各单位、各部门工作的各个重要方面, 丰富了预防腐败工作的措施和方法, 拓展了从源头上防治腐败工作领域。
(二) 探索预防腐败工作新机制, 优化反腐倡廉工作格局。
廉洁从业风险防范管理工作的创新, 带动了与其关联的反腐倡廉各项工作也开始深化自身的制度机制建设;充分整合和调动了各类资源, 组织引导各单位 (部门) 积极参与反腐倡廉建设, 形成了反腐倡廉建设的合力;通过查找风险点, 广大党员干部提高了廉洁风险意识, 增强了依法依纪开展监督的能力, 拓宽了“自下而上”的监督渠道, 党风廉政建设的群众基础得到加强。
(三) 通过对权力运行实施有效监督, 产生廉洁从业的联动效应。
廉洁从业风险防范管理工作中, 对制度机制和岗位职责风险点的查找, 贯穿于权力运行的全过程, 通过制定相应的工作措施和机制, 切实加强了对权力运行的监督。同时, 查找风险点也更加明确了各项业务工作的流程和责任分工, 在一定程度上提高了工作的效率。
(四) 使纪检监察干部进一步解放思想, 明显提升了基层纪检监察组织的工作状态。
8.国有企业廉洁从业教育 篇八
关键词:隐患排查;目的;内容;措施
党的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》提出:“我们党始终高度重视党风廉政建设,坚决惩治腐败,形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面”、“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件,充分发挥震慑力”。全党齐动抓腐败,老虎苍蝇一起打,我认为坚持超前防范,实现关口前移,加大监督力度,及时有效地发现、解决存在的腐败问题,是落实廉政规划的有效途径和重要措施。
一、廉洁隐患排查的目的
廉洁隐患排查,就是为全面落实党风廉政建设责任制,有效消除干部从业中的潜在风险,从权力制衡、运行程序、制度机制方面,排查人、财、物、产、供、销管理中存在的廉洁风险,对违纪苗头及时提醒和制止,促进干部廉洁从业。
开展廉洁隐患排查,目的是最大限度地降低发生腐败的机率。在当前各种社会诱惑面前,企业生产经营中的廉洁从业风险也是无处不在,实施廉洁隐患排查,对各种规章制度、议事规则和工作程序进行梳理,围绕发现的不足完善规章制度,规范工作程序,可以达到提醒和防范的目的。
实施廉洁隐患排查,是发挥职工民主监督作用,推进廉洁风险防范,加强惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的重要内容,找准廉洁风险点以后,通过有针对性的措施,对廉洁隐患进行整改和总结,逐步形成廉洁风险防范机制,实现从源头上预防腐败。
结合廉洁隐患排查,深入研究廉洁隐患暴露出的制度建设问题,积极完善规章制度,有利于形成预警机制,筑牢廉洁建设制度防线。开展廉洁隐患排查,加强违纪案件规律研究,还有助于掌握职工思想动态,更好地化解矛盾,消除和谐稳定方面存在的隐患。
二、廉洁隐患排查的内容
开展廉洁隐患排查,应按照领导班子成员分工,围绕各部门职能确立排查重点,本着查准、找全的原则,引导党员干部通过自己找、领导提、职工帮等形式,认真查找自己职责范围内的违纪可能性,着力查找违纪问题易发多发的关键点、薄弱点,深刻剖析产生问题的原因,然后通过切实可行的整改措施,把廉洁隐患及时消除。
首先应明确排查内容。紧紧围绕涉及领导干部廉洁自律的突出问题,以工作中潜在的“利益点”为突破口,重点排查“风险点”。其次是明确排查要求。将风险点具体到每个岗位、每项工作。最后是明确排查程序。各部门自行排查后,制定防控措施,报分管领导审定,最后由集体审核。总之,应通过集思广益、层层排查、相互监督,发现工作中的廉洁风险点,确保各项工作公开、公正、公平。
廉洁隐患主要包括以下几方面。
一是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况。应通过隐患排查,更好地实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 二是领导干部道德修养情况。干部道德修养不是小节问题、细节问题,而是党性问题、人品问题。廉洁隐患排查应把干部道德修养作为一项重要内容,对照党纪政纪,查找在党性观念、宗旨意识、理想信念、廉洁从业方面的不足,自觉加以克服,不断提升道德水平。三是选人用人情况。“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。四是人、财、物、产、供、销管理情况。这是廉洁隐患排查的核心,需要纪检监察和审计部门找准切入点,抓住典型问题,进行严查严办,实现惩处极少数,教育大多数。
三、廉洁隐患排查的形式
开展廉洁隐患排查,就是对现行制度、议事规则和工作程序进行梳理,查找存在的不足和弊端。工作中,应做到机构、人员、任务、责任四落实。成立廉政隐患排查领导机构,加强对排查工作的领导,确保排查顺利进行。组织专门人员对隐患排查进行督导,确保排查扎实开展。明确排查任务,使各部门、各级干部清楚排查内容,增强排查的针对性。强化责任落实,对排查避重就轻的领导干部进行批评教育,对图形式、走过场的监督人员给予相应处理,落实保证排查效果。通过机构、人员、任务、责任四落实,实现廉洁隐患排查与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。
确定排查内容以后,应按以下方式进行排查。一是召开领导班子民主生活会,积极开展批评与自我批评,深刻查找班子成员在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的不足,使班子成员加强沟通,增进团结,改进工作。二是畅通信访渠道,通过召开职代会或职工座谈会、设立意见箱和举报电话,让广大职工对领导干部廉洁从业献言献策,提出意见和建议。三是领导干部通过对照《若干规定》和《廉政准则》,发现自己在执行党纪政纪方面存在的不足,提高遵纪守法水平。四是严格检查干部选拔任用、重大事项报告、民主决策等制度执行情况,查找工作原则和工作程序方面存在的问题。五是对排查出的内容进行公示,既便于领导干部相互交流,又利于职工帮助和监督。
四、廉洁隐患的整改措施
廉洁隐患排查以后,通过完善修订有关制度,规范工作程序,并注重有关重大事项的过程跟踪和隐患排查整改的结果。应把思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律作为惩治违纪的总抓手,一方面以教育为先导,使各级干部提高思想认识,树立主动接受监督的隐患防范理念,一方面应制定有效的监督防控机制。监督防控应体现动态原则,随着岗位变化而调整;体现细化原则,落实到每项工作中,具有可操作性;体现严格原则,使权力在制度规范下按程序运行。
一是加强反腐倡廉教育。确保干部廉洁从业,应不断加强思想教育,使领导干部充分认识接受监督是对组织负责和对自己负责的有机统一,只有做到欢迎监督,勇于接受监督,才能时时处处慎权、慎独、慎微、慎言、慎行,保持共产党员政治本色,成为一个无私无畏的人。二是完善廉洁规章制度。制度建设是保证干部廉洁从业的有效手段。实践证明,反腐倡廉中很多好的经验和做法,只有用制度形式固定下来,才能更好地指导实践,促进工作。廉洁隐患排查,应通过建立健全规章制度,确立反腐倡廉长效机制。应进一步健全党风廉政建设定期通报、廉洁隐患定期排查、廉洁信息预警、违纪案件查处制度,以制度落实保证干部廉洁从业。三是对党风廉政建设责任制进行任务分解,落实责任。要求各级干部明确职权范围内的党风廉政建设责任制,签订党风廉政目标责任书,落实“一岗两责”,这是从源头上消除廉洁隐患的关键。四是加强廉洁隐患预警。严格落实廉洁建设预警机制,加大职工监督力度,提高廉洁预警覆盖面、灵敏度、准确率,增强廉洁隐患排查的前瞻性、系统性、有效性。五是畅通民主监督渠道。以落实厂务公开、民主评议干部、干部述职述廉制度为重点,通过设立廉洁意见箱、廉洁公开栏、廉洁监督电话,鼓励和支持广大职工对领导干部廉洁自律情况进行监督。落实好信访举报制度,搞好廉洁隐患信息收集和处置。对重要线索及时核查,对实名举报进行反馈,促进廉洁隐患整改。六是对重点部位和关键环节强化监督。加强选人用人、财务管理、工程建设监督。扎实开展“小金库”、“帐外帐”“戴帽工资”治理活动,维护职工根本利益,密切党群干群关系,规范企业经营秩序,防止国有资产流失。七是严格执行《干部选拔任用工作条例》。按照民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示制度要求,加强干部选拔任用监督检查,形成正确的选人用人导向,建立科学的选人用人机制,确保选人用人工作健康发展。
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