行政部门管理经验心得体会总结

行政部门管理经验心得体会总结（通用9篇）

1.行政部门管理经验心得体会总结 篇一

总结经验 面向未来 继续深化行政管理体制改革

2012年03月06日 11:40 来源：《国家行政学院学报》(京)2010年1期 作者： 字号

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魏礼群(国家行政学院党委书记，常务副院长)

回顾总结60年中国行政管理体制变革的伟大历程和宝贵经验，深入探讨下一步行政管理体制改革的重点任务，充分发挥全国行政学院的作用，对于全面深化行政管理体制改革、做好行政学院的工作，具有十分重要的意义。

一、60年行政管理体制演变的历史回顾

新中国成立60年是不断探索中国特色社会主义行政管理体制的伟大历程，也是探索有中国特色社会主义道路的一种伟大实践。这个过程始终围绕“上层建筑必须适合经济基础、必须顺应生产力发展需要”的基本原理来进行；虽然也走了一些弯路，有过一些失误，但成功是主要的，进步是伟大的。认真回顾总结这个历史进程，有利于把行政管理体制改革更好地推向前进。

纵观60年，以党的十一届三中全会为标志，我国行政管理体制演变大体经历了前后两个30年的两大阶段。

第一阶段：与计划经济体制相配套的社会主义行政管理体制创立和发展阶段（1949－1978）

从新中国成立到党的十一届三中全会的30年，是一个探索中国特色社会主义行政管理体制的早期阶段。1949年，依据中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》，我国确立了议行合一的行政管理体制。此后到“文革”前的十多年间，为适应生产力发展的需要，国家对行政管理体制进行了四次改革，即1951年改革、1954年改革、1956年改革和1960年改革。其中，前两次改革重在精兵简政；1956年改革重在根据《关于改进国家行政体制的决议（草案）》由中央向地方放权；1960年改革持续到1964年，重在适应国民经济调整的需要而进行“精简加集中”：一是在中央和地方各级机关进行了两次比较集中的干部精简运动，二是中央收回五十年代后期下放给地方的部分权力并恢复已被撤销的机构。此后，由于十年“文革”**和国际形势复杂，行政管理体制被严重破坏，直到1978年党的十一届三中全会召开，才逐步恢复正常。

可以说，这30年历程尽管有过曲折，但却建立了与计划经济体制相配套的行政管理体制，促进了经济社会发展，初步改变了中国社会一穷二白的面貌。所以，邓小平同志指出：这个30年，尽管犯过一些错误，但还是“取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步”。前30年的行政管理体制变革为后30年的行政管理体制改革提供了基本前提和重要借鉴。概括起来，其基本经验主要是：行政管理体制改革不能脱离经济发展水平及相应的客观条件，而一定要适应生产力发展需要，不断加以调整和变革。

第二阶段：探索中国特色社会主义行政管理体制的变革创新阶段（1978－2009）从1978年底党的十一届三中全会召开到2009年，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期。原来高度集中的计划经济体制成功地转变为充满活力的社会主义市场经济体制。与此同时，行政管理体制改革也不断深化，大体说来，开展了六次较大的改革。其中，1982年改革和1988年改革，主要是废除了人民公社体制，推进了乡镇基层政权建设，扩大了企业生产经营自主权，放宽了地方和城市经济社会管理权限，开展了机构改革和干部制度改革，开始改变适应计划经济的行政管理模式，激发了社会经济活力，促进了生产力解放和发展。1993年改革和1998年改革，主要以政企分开为重点，培育市场体系，改革经济管理部门和经济管理方式，下放权力，减少行政审批，转变政府职能，调整政府系统关系特别是中央和地方的关系，进一步精简机构编制和人员，初步建立了与社会主义市场经济发展相适应的行政管理体制。2003年改革和2008年改革，更加注重以人为本，着力构建有利于推动科学发展和社会和谐的体制机制；更加注重全面履行政府职能，规范政府行为，加强政府自身建设，推进服务型政府和法治政府建设。

可以说，改革开放以来的六次行政管理体制改革，是在推进经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革和政治体制改革的情况下，对行政管理的性质、特点、规律、关系、目标和任务不断深化认识和逐步推进的探索过程，也是对建设中国特色社会主义规律的重大探索过程。实践证明，这个过程非常成功，极大促进了中国特色社会主义行政管理体制的建立与发展；概括起来，突出表现在如下四个方面：

一是转变政府职能取得实质性进展。政府对微观经济运行的干预明显减少，企业作为市场竞争主体地位得到确立，市场配置资源的基础性作用明显增强，新型宏观调控体系逐步健全，社会管理和公共服务职能不断加强。

二是依法行政全面推进。颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确了依法行政、建设法治政府的指导思想、基本原则和总体要求，依法行政成为各级政府的基本准则。

三是政府科学民主决策水平不断提高。普遍建立了重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和听证制度，政务公开和问责制度逐步完善。

四是政府自身建设不断加强。公务员管理法律法规体系逐步健全，中国特色公务员制度基本建立。

总之，改革开放30年来，行政管理体制改革解决了大量影响经济社会发展的体制性问题，基本形成了一套与社会主义市场经济发展相适应的行政管理体制；同时也积累了重要经验，就是必须不断变革上层建筑中不适应经济基础的部分，调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分。这样，才能不断解放和发展生产力，推动经济社会协调、全面发展。

二、深化行政管理体制改革的战略思考

在对新中国60年行政管理体制变革回顾的基础上，我们要面向未来，深入探讨推进行政管理体制改革的一些战略问题。

（一）要按照中央的要求和部署，明确行政管理体制改革的战略目标。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出：“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。”这为深化行政管理体制改革提出了总目标和总方向。我们要坚定不移地按照中央的这一战略决策来大力推进行政管理体制改革，最终建成比较成熟、定型的中国特色社会主义行政管理体制。

（二）要抓住关键环节，明确深化行政管理体制改革的战略重点。行政管理体制是政治体制、经济体制、文化体制、社会体制以及其他体制的结合点，其中许多体制机制之间的关系和问题相当复杂，有的问题已经成为经济社会和谐发展的严重障碍。最突出的是，政企不分、部门职能交叉的问题依然存在，政府行为越位、错位、缺位的问题还比较突出。这些情况是影响经济社会发展的深层次问题和矛盾。显然，下一步深化行政管理体制改革，仍然是要坚持抓住政府职能转变和政府自身建设这两个关键环节，大力促进行政管理体制改革实现新的、重大的进展。

（三）要坚持以人为本的施政理念，着力推进服务型政府建设。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，让发展的成果惠及全体人民。可以说，以人为本的施政理念要求，要以解决民生问题为重点，建设服务型政府，不断提高公共服务水平，积极推进惠及全民的基本公共服务均等化，促进经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展；要完善社会管理制度，加强和改进社会管理，做到在服务中实施管理，在管理中体现服务，维护社会公平正义，注重发展社会主义民主政治。

（四）要坚持统筹考虑、综合协调，从战略上全面把握好改革发展进程。深化行政管理体制改革要按照整体推进经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革、政治体制改革的需要，切实解决束缚生产力发展的各种深层次问题，特别是不符合生产力发展和现代化需要的行政管理体制问题。要运用战略思维，整体考虑，根据行政管理体制的内在联系和外部关系来综合协调改革措施和改革进程，进行科学的战略规划和总体部署。

（五）要坚持循序渐进、逐步深化，实行重点突破带动全局的改革方略。深化行政管理体制改革，要坚定正确方向，坚持不懈推进，同时要坚持科学态度，按科学规律办事。实践证明，渐进式改革是一条符合客观规律的、有效的改革模式。因此，未来的行政改革一定要积极而稳妥地推进。应该说，深化行政管理体制改革要做的事情有很多，要抓住关键和核心问题，重点突破，以带动全局，逐步取得整体推进的成效。

总之，深化行政管理体制改革要按照科学发展观的要求，站在新的历史起点，着眼全局，把握未来，统筹兼顾，协调配套，全面推进，使各项改革得到整体促进，使各项事业得到全面发展。

三、深化行政管理体制改革的重点任务

基于以上战略思考，我们认为，下一步深化行政管理体制改革的重点任务应包括如下几个方面：

第一，进一步转变政府职能，优化行政职能结构。科学调整政府职能的范围和构成。要从同一角度，按照同一维度和标准，把性质相同或近似、内容类似或接近的职能合并起来，形成“大职能”，从根本上推进行政管理科学化、规范化。要切实促进政府职能向加强公共服务转变。一方面，把公共服务确立为与公共管理并重的行政职能；另一方面，完善公共财政职能。这是建设服务型政府的关键。合理调整各级政府职责与资源的配置。要围绕确保有效提供基本公共服务，合理设定和调整各级政府的责任与义务、事权与财权，优化各级政府之间的财政资源配置，整体提高各级政府的公共服务能力，确保全体人民共享改革发展成果。

第二，进一步探索大部门制，推进行政机构改革。要结合推进政府职能转变，稳步实行大部门制的机构改革。按照精简、统一、效能的原则，设置更具综合性、权威性的行政机构，逐步建成科学合理、顺畅高效的“大部门制”行政机构体系；实现政府机构的科学化、规范化和法制化。要结合事业单位改革，切实推进政事分开。要科学厘清政府性质的公共事务，把准行政机构纳入政府系统，把非政府机构从政事不分的体制下剥离出去；由此确保政府按其公共行政的特点和规律去科学确定和履行政府职责。也就是说，要结合大力推动事业单位改革来全面深化行政管理体制改革。

第三，进一步理顺行政层级关系，调整行政层级结构。要进一步理顺中央与地方的行政关系和行政结构。现实生活中存在不同程度的地方保护主义，影响了政令的统一执行；一些地方搞“下有对策”和“诸侯经济”，扭曲了中央的政策法令和全国统一大市场的健康发展。因此，中央加强垂直管理和对地方各级的监督是必要的；但也应该控制在科学、合理的范围内，确保不会产生不合理的内耗与低效。要解决好垂直管理适度合理、科学有效的问题，消除纵向行政关系不顺和矛盾的问题。要进一步理顺地方各级的行政关系和行政结构。随着经济发展和城乡一体化进程，行政层级关系和行政结构的基础已经发生了很大变化，加以改革的动力与空间很大。要调整改革开放初期确立的市管县体制，随着城镇化的推进，很多复杂问题还要在改革中探索出新的解决思路。

第四，进一步推进政府管理创新、优化行政体制机制。要按照科学、合理、效能的原则，规范和优化行政程序。以政府决策的科学化、民主化为重点，系统调整、科学配置决策权、执行权、监督权以及其他行政权力，探索新的政府运行机制和行政权力运作模式，完善行政流程，确保行政管理过程和政府管理方式变得更加科学规范、公开透明、便民高效。要以集约、统一、高效为原则，尽快建立健全政府应急管理体系和危机管理体制。要针对突发事件频发的情况，建立和完善政府应急管理和应急服务一体化的体制；要针对各种危机现象及其特点和规律，建立和完善具有全面性、长期性和科学性的危机管理机制；尽快弥补原来对应急管理、危机管理的体制缺陷和机制空白。要完善和发展现代行政平台。引入先进的现代行政理念、行政手段、政策分析技术、绩效考评技术和信息网络技术，改变行政方式，实施绩效管理，提高行政效率，建设效能政府。

第五，进一步规范行政行为，加强法治政府建设和公务员队伍建设。要着眼于科学规范行为，加强行政运作、行政行为的规范化、法制化建设，推进依法行政，建设法治政府；加强对行政权力的监督，建设廉洁政府；强化政府责任，建立和完善行政问责制，建设责任政府。要加强公务员队伍建设，改革和完善干部人事制度，优化人才选拔机制，加强公务员培训，全面开展公务员能力建设，建成高素质、高水平的国家公务员队伍。

四、行政学院要充分发挥在深化行政管理体制改革中的作用

深化行政管理体制改革是一个理论和实践相互促进的过程，也是一项需要各方面积极贡献智慧和力量的事业。行政学院是培训公务员、培养公共管理人员和政策研究人员的新型学府，也是开展社会科学研究特别是公共行政理论和政府管理创新研究的重要机构，在深化行政管理体制改革中担当着义不容辞的职责。多年来，行政学院在学习、研究和贯彻行政管理体制改革理论、推进政府管理创新、建设高素质公务员队伍方面发挥了重要作用，形成了自己的优势和特色。要适应我国深化行政管理体制改革的新形势新任务新要求，进一步解放思想，发挥优势，突出特色，勇于创新，将推进行政管理体制改革研究贯穿于教学、科研、咨询各项工作之中，把我国行政管理体制改革事业不断推向前进。

第一，把行政管理体制改革作为公务员培训的重要内容之一，使行政学院成为公务员学习、探讨深化行政管理体制改革的重要园地。为此，要根据深化行政管理体制改革的新任务新要求，充实和更新教学培训内容，使最新改革成果及时进入课堂，增强教学培训的针对性和实效性，不断丰富和发展具有鲜明特色的培训课程体系和方法体系；要举办各级各类深化行政管理体制改革专题研讨班，与有关部门和单位合作建设深化行政管理体制改革理论的教学科研基地；要调动教师和学员两个方面的积极性，深入研讨深化行政管理体制改革中的重大问题，不断推动行政管理体制改革向广度和深度发展。

第二，要深入开展理论研究，为行政管理体制改革理论创新服务，为行政管理体制改革决策咨询服务。理论是行动的先导。科学研究作为理论创新的主要途径和手段，为深化行政管理体制改革、推进政府管理创新提供必要的理论支持。行政学院应当紧密围绕政府工作和教学培训的需要，发挥教学、研究人才密集的优势，不断丰富和发展具有鲜明特色的公共行政理论科研体系。要加强与国内政府相关部门、高等院校、科研机构、企业事业单位以及与国（境）外有关机构的科研合作，集中力量，大力开展行政管理体制改革理论研究，多出高质量、有价值的科研成果；要加强行政管理体制改革理论研究平台建设，把行政学院打造成深入开展行政管理体制改革理论研究和政府管理创新的重要基地。

第三，要大力加强行政管理体制改革的决策咨询服务，把行政学院打造成政府决策的思想库。深化行政管理体制改革决策之前的咨询工作十分重要，直接影响着行政管理体制改革的方向、战略、路径和方法，也是行政学院决策咨询服务的一个重要优势和特色。行政学院应当紧扣改革热点，抓住改革关键，聚焦重大问题，积极组织教研人员和学员深入基层、深入实际、调查研究，突出前瞻性、应用性和对策性，提出对策建议，主动为党委、政府提供高质量的咨询服务。要重视发挥学员来源广、层次高和有理论、有实践经验的优势，鼓励学员参与行政管理体制改革科学研究和决策咨询活动。要利用行政学院研究系统资源，加强内部咨询平台建设，推进咨询服务组织创新，形成行政管理体制改革决策咨询合力。

2.行政部门管理经验心得体会总结 篇二

按照行政生态学的观点, 行政组织和其他组织一样, 是一个按照一定的组织结构、任务和管理体制建立起来的复杂的开放的系统, 也存在着新旧更替、不断发展的过程。行政组织与外界行政环境不断的进行资源、信息等交换活动, 保持其某种平衡状态。行政组织能够充分注意外界环境提出的要求, 并能有效地做出反应以满足这种要求。当组织内部或外部环境的各种因素发生变化时, 将会打破这种平衡状态, 这就需要从适应其外部环境和内部转换的基础上逐步形成和发展成新的平衡状态。自从新中国成立以来, 我国的行政组织都不断进行着改革与调整, 尤其在改革开放以后, 行政改革更是作为政府的重要议程被多次提出并推行。而每一次的行政改革都不是孤立的, 必然受外界行政环境的影响, 这种影响可以分为外部动因和内部动因两部分。

1.1 中国行政改革的外部动因

行政改革来源于行政环境的变化, 行政改革的动力来自于行政系统与环境的互动, 这一影响主要在政治、经济、文化、社会等方面。

(1) 政治因素。行政本质上是对国家意志的体现和执行, 行政系统的结构和功能部分甚至有时直接取决于政治制度的构成。因此, 政治因素的变化, 比如政治价值、政策取向等, 都不可避免的引起行政系统结构、功能及人员的发展和变化。我国在改革开放以前, “以阶级斗争为纲”成为统摄政治生活的核心, 意识形态的论战和大规模的政治运动随着“文化大革命”的爆发被推向了极端。十一届三中全会的召开确立了“以经济建设为中心”和“大力发展生产力”为思想路线后, 政治主题发生了极大的转变, 此后也围绕此中心不断进行发展。在此过程中的行政改革也是紧紧围绕这一主题进行。

(2) 经济因素。经济因素对行政改革的推动作用主要体现在两方面:一方面, 改革开放以后, 我国经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变, 客观上要求原有的行政管理体制及行政管理的方式进行调整和改变。另一方面, 随着全球经济一体化的发展, 世界各国的经济都表现出相互依存的关系。全球经济一体化格局的逐渐形成, 不仅加剧了国际间的竞争, 而且逐渐形成了统一的服务标准和规则体系, 这都对政府的管理效率、管理质量、管理方式、管理范围等提出了新的要求。

(3) 文化因素。任何一个行政体系的结构形式、运转程序、决策过程以及行政人员的行为、态度、价值观等, 都直接或间接地受到文化的影响和制约。现代社会, “政府本位”、“官本位”的思想逐渐被“以人为本”、“以民为本”的思想所代替, 市民社会也逐渐兴起, 政府要真诚地“回应”社会和公众, 了解、重视、支持和满足他们的意愿。这种状况势必促使行政系统发生变革, 引起一系列的行政改革和行政发展。

1.2 中国行政改革的内部动因

从行政系统内部来讲, 行政改革的动力主要指行政系统不断进行自我更新、自我改造的一种内在需要, 主要有以下两方面:

(1) 行政组织革新的需要。一方面, 行政组织会主动采用新技术, 新手段, 通过办公手段的更新, 不但会使组织结构发生改变, 也会影响到行政人员的观念、态度、工作方式等。比如各种高科技产品的使用, 不仅减少了人工劳动, 降低行政成本, 造成人员减缩, 而且带来了一系列新的行政管理模式和组织方法的变革, 提高了行政效率, 改变了政策制定者和执行者之间的关系。另一方面, 行政职能和机构不断扩张、分化, 具有自我膨胀的倾向, 行政权力有一种要摆脱受监督的本性, 有时候行政机构的设置, 制度的约束并不能真正用来为公共利益服务。这些问题的解决, 要求行政系统积极主动地通过自身体制、制度、机制、观念等的变革和创新予以有效地克服和遏制。

(2) 行政组织内部人员的推动。政府内部一些有使命感和责任心的人, 往往是行政改革和发展的中坚力量, 他们充满危机意识、忧患意识, 发现行政系统不能与行政环境相适应, 便积极地推进行政系统改革, 以提高行政效率, 对行政改革和行政发展起到一种推动作用。

2 我国行政改革的历程

我国的行政改革总体上是政府主导的“渐进式”改革, 表现为不断推进的阶段性过程。改革开放以来, 我国进行了七次以政府机构改革为核心的行政组织变革, 这些变革基本上是围绕着调整中央与地方的关系, 调整国民经济结构, 调整社会管理重点而进行的, 其最基本的表现形式则是调整机构和精简人员, 核心内容是转变政府职能。具体而言, 新时期我国行政改革实践主要表现如下:

2.1 2003年的行政改革

2003年的机构改革是改革开放后的第五次改革, 与1998年的机构改革相比, 2003年的行政改革有着三个突出的背景:第一, 2002年, 党的十六大召开, 提出了“发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明”的目标。第二, 2001年, 我国加入了世界贸易组织, 这对政府的管理方式提出了新的挑战, 要求政府转变职能, 提高服务质量和效率, 履行加入世贸组织的承诺, 符合国际惯例, 能够应付随之而来的各种挑战。第三, 我国政府将面临新中国成立以来最大规模的干部调整。从中央到地方, 一大批政治新人即将走到前台, 如此规模的权力交接必然伴随着权力机构的重新组合, 以便新的领导可以更好的贯彻自己的改革意图和主张。所以, 此次改革呈现出与以往不同的特点。

2003年3月第十届全国人大一次会议审议通过了新一轮的国务院机构改革方案。本次行政改革的重点是要解决行政管理体制中的一些突出矛盾和问题, 为促进改革开放和现代化建设提供组织保障。此次改革的主要内容有:“第一, 深化国有资产管理体制改革, 设立国务院国有资产监督管理委员会;第二, 完善宏观调控体系, 将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会;第三, 健全金融监管体系, 设立中国银行业监督管理委员会;第四, 推进流通管理体制改革, 组建商务部;第五, 加强食品安全和安全生产监管体制建设。同时, 组建国家食品药品监督管理局;将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会, 不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。”经过此次改革, 除国务院办公厅外, 国务院组成部门设28个。国务院机构改革后, 地方各级政府机构在中央的统一部署下, 也结合本地实际, 积极探索符合各地特点的改革方案。

本次改革最为人关注的就是高度强调了政府改革与政治体制改革的关系, 体现了行政民主推动政治民主的意向, 也标志着行政改革发展已经从量的要求转向质的突破, 从重视形式转向重视内容的调整, 从表面层次转向深度层次。

2.2 2008年的行政改革

2007年10月, 中共十七大明确提出加快行政管理体制改革, 并要求推进政府机构改革, 加快建立职能有机统一的大部门体制。根据十七大报告的精神, 政府机构改革将逐步向“宽职能、少机构”的方向发展, 以去除目前机构重叠、职责不清的弊病。2008年2月召开的党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案 (草案) 》。2008年3月, 十一届人大一次会议通过了该改革草案。

这次国务院机构改革的主要任务是, 围绕转变政府职能和理顺部门职责关系, 探索实行职能有机统一的大部门体制, 合理配置宏观调控部门职能, 加强能源环境管理机构, 整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制, 以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。此次改革的内容主要涉及八个方面:“合理配置宏观调控部门职能, 形成科学权威高效的宏观调控体系;加强能源管理机构, 保障国家能源安全;组建工业和信息化部, 加快走新型工业化道路的步伐;组建交通运输部, 加快形成综合运输体系;组建人力资源和社会保障部, 完善就业和社会保障体系;组建环境保护部, 加大环境保护力度;组建住房和城乡建设部, 加快建立住房保障体系, 加强城乡建设统筹;国家食品药品监督管理局改由卫生部管理, 理顺食品药品监管体制。”改革后, 国务院除办公厅外, 组成部门有27个。

与前几次的历史循环式的改革不同, 这次改革更为符合社会主义市场经济发展的客观要求, 围绕政府高效、人员精简、降低成本、权力限制等方面, 特别注重保障和改善民生, 加强社会管理和公共部门的建设, 按照建设服务型政府来推进大部制改革。改革的理念及配套制度上又上了一个新台阶。当然, 此次改革也存在一些问题, 比如, 如何处理好裁减人员的分流问题, 地方还是存在简单的机构合并, 行政体制改革涉及的未改革的政治体制问题等。

2.3 2013年的行政改革

2013年3月14日, 《第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定 (草案) 》获批通过。此次国务院机构改革, 重点围绕着转变职能和理顺职责关系, 稳步推进大部门制改革, 实行铁路政企分开, 整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。

本次改革的内容主要涉及6个方面: (1) 实行铁路政企分开。 (2) 组建国家卫生和计划生育委员会。 (3) 组建国家食品药品监督管理总局。 (4) 组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。 (5) 重新组建国家海洋局。 (6) 重新组建国家能源局。不再保留国家电力监管委员会这次改革, 国务院正部级机构减少4个, 其中组成部门减少2个, 副部级机构增减相抵数量不变。改革后, 除国务院办公厅外, 国务院设置组成部门25个。

3 中国行政改革的经验

中国从实行市场经济以来, 大型机构改革进行了6次。经过30多年的不懈努力, 特别是改革开放后的机构调整, 初步改变了高度集权的管理体制, 调动了地方的积极性, 政府职能有了很大转变, 计划经济时期的政府架构已经成为历史。在推进依法行政、政务公开, 建立民主参与制度, 加快电子政务发展, 行政审批制度改革, 建立和完善公务员制度等方面取得了积极的成果, 深刻改变了落后的管理理念和管理方式。这些重大改革, 促进了社会主义市场经济体制的建立和完善, 促进了各项事业的全面发展, 也积累了丰富的改革经验。具体说来, 有以下几个方面:

3.1 改革要以中国当前国情为基础

一个国家的行政体制是受本国的历史背景、文化传统、政治制度、经济发展等多种因素影响的。中国幅员辽阔、人口众多、南北跨度较大, 人均国民收入较低, 且经济发展有很大的不平衡性, 发展水平由沿海到内陆、由东部到西部呈梯子状, 甚至在同一地区各市县的发展也有很大差异。同时, 中国实行的是以公有制为主体的社会主义经济制度, 政府承担着对公有制财产的保值、增值等责任。因此, 我国的行政改革需要立足于本国当前的国情, 认识并把握自身现在所处的历史发展阶段和面临的突出问题。我国在把握行政改革总目标和实行改革时, 注意照顾各地的特殊情况, 使改革具有一定的灵活性。这一成功经验应当归功于我党一贯坚持的“一切从实际出发”和“实事求是”的工作路线。允许各地在遵循改革总原则和总方针的前提下, 注重从各地实际出发, 根据情况因地制宜, 形成有中国特色的行政管理体制和行政机构组织形式。

3.2 改革要与其他体制改革相配套

行政体制改革与其他改革是相联系的, 主要是政治体制和经济体制。一方面, 行政体制是政治体制的重要内容和组成部分, 其任何改变都会影响政治体制的方方面面, 同时又受其影响。行政体制改革的核心问题是国家行政权力的重新定位和划分及行政职能的重新配置。行政权力的划分和重新定位必须以国家权力作用于政治领域的特殊表现所形成的政治权力的转移或调整为前提。如果政治权力不进行转移或调整, 行政改革就很难取得实质性进展, 这是被历次行政改革的“怪圈”现象所证实的。另一方面, 行政体制作为上层建筑, 即要受社会发展水平和经济体制的制约, 又要反作用于经济体制, 它的改革一定要服从和服务于经济发展和经济体制改革的需要。无论是机构精简, 还是人员调整, 都要紧紧围绕经济建设这个核心。因此, 从我国多次政府机构改革不成功的地方看, 改革不配套是重要原因之一。行政体制作为经济体制和政治体制的结合点, 只有三者相辅相成、相互配合、共同推进才能取得更好的成果。

3.3 改革要以政府职能转变为核心

改革开放以来, 我国政府共进行了6次大的行政机构改革, 每次改革都以精简机构为主要任务, 但是, 在精简之后, 在一定时间内反而越来越膨胀。出现这种情况的主要原因是政府行政职能界定不清。政府职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能, 是政府管理的基本方向和主要内容。我国管理中存在的机构臃肿、人浮于事、效率低下、冗员过多等现象都是与政府职能界定不清分不开的。许多行政部门没有管好自己该管的事, 却管了一些不该管和管不好的事, 造成政府的缺位、错位、越位等现象。我国从1982年机构改革开始, 重要就提出要转变政府的经济管理职能。1988年, 又明确提出转变职能的要求, 并将其作为深化行政管理体制和机构改革的核心。2003年以来, 再次强调要按照科学发展观的要求, 全面正确履行政府职能。在整个改革过程中, 我国政府适应社会主义市场经济的要求逐渐形成合理的政府职能模式。

3.4 改革要采取“渐进式”的方式

中国是一个发展中的社会主义大国, 行政改革没有现成的经验可供借用。而且, 行政体制改革是对各种权力和利益的重新调整, 必然引起权力格局和社会关系的重大变化, 会触及许多人的利益、遇到很多的障碍, 因此, 行政改革具有相当的复杂性、艰巨性和长期性, 不可能一蹴而就。在改革的过程中, 我国党和政府一直采取渐进式的改革方式, 按照由点到面、由局部到整体、由浅入深、逐步到位的原则进行, 从整体上把握发展、改革、稳定三者的辩证关系, 把改革的力度、发展的速度和社会可承受能力统一起来, 在保障政府工作连续性和社会稳定的前提下, 达到改革的预期目的。特别是历次机构改革涉及机构精简、人员分流等敏感问题时, 能够通过多种渠道和方式妥善安置分流人员, 有效的避免了社会不稳定因素的出现。

参考文献

[1]张国庆.行政管理学概论[M].北京:北京大学出版社, 2000.

[2]张康之, 李传军.公共行政学[M].北京:北京大学出版社, 2007.

[3]辛传海.中国行政体制改革概论[M].北京:中国商务出版社, 2006.

3.行政部门管理经验心得体会总结 篇三

关键词：行政事业单位；国有资产管理模式；国际比较及经验

虽然国外政府公共资产管理与我国的行政事业单位国有资产管理体系在有些方面是类似的，但是仍有些方面是不一样的，所以将中国和其他国家的公共资产管理进行透彻的分析，‘取其精华，弃其糟粕’，学习其他国家的管理优点，不断地积累管理工作的经验，健全我国的行政事业单位国有资产管理体系，满足市场经济发展的需求。

1.发达国家的行政事业单位国有资产管理体系对比

1.1 法制化水平的对比

伴随着全球经济化的发展的来临，全世界都开始重视法制化，其含义是指依靠法律的手段来监督、管理人們的行为和所作的事情，规范社会和人们的行为，保障人们的基本权利，所以行政事业单位国有资金的管理也要实行法制化。许多的国家都有着相对完整的法律监管体系，有很多的法律中对于政府的公共资金管理有着明确的规章制度，1959年法国颁布了《财政法组织法》，但是经过不断地发展这一法律的弊端越来越突出，无数次的修改过后直到2001年8月1日新《财政法组织法》发布，使得法国的财政资金管理得到了更好的发展。国外政府的公共资产的管理主要体现在法制化监管上，所以我国在行政事业单位的国有资产管理上也要实行法制化。法制化水平的高低影响着管理体系的成效，法制化水平的体现是法律制度对于管理体系的监督和管理的力度，加大法律的管理，从而提高法治化水平，想要走向世界就要提高行政事业单位国有资产管理的法制化水平。

1.2 集中管理水平的对比

许多国家的公共资金都实行集中化的管理，例如，加拿大实行政府公共资金管理的部门是财政部，由财政部门监管国家的公共资金开销和支出。但是德国政府的公共资金由财政部建立的资产管理局进行分散管理，政府公共资金由财政部管理，实行管理工作的是资产管理局，德国主要实施联邦、州、地方三级政府管理体系，联邦的财政收入大约是德国总财政收入的48%，各州财政收入约占德国总财政收入的42%，地方财政收入仅占德国总财政收入的10%，各级政府的支出与其事物相互平衡，德国的事物权与财政权、支出相互协调。行政事业单位的国有资产管理的形式为分散和集中管理两种，集中化管理方便了行政事业部门的监管，但是就要设立专门的监管单位，需要充足资金的周转，就会发生管理人员过度的掌权的现象，而分散可以根据需要及现况进行管理，更加的高效、也省下了设立监管单位周转的资金，弊端是影响行政事业单位的统一的管理，也给监督工作带来了很大的不便。

2.对于我国目前行政单位国有资产管理体系的启发

2.1 实行法制化的管理

现下我国行政事业单位国有资产管理体系不够严格，虽然有相关的制度约束着国有资产的管理工作，但是却没有根据有关的规定进行严格的管理，要严格按照有关制度进行监管。通过对比发达国家的法治化管理，发现了行政事业单位国有资产管理实行法制化管理的优势，法制化管理就是以法律作为衡量的标尺，约束行政事业单位国有资产管理工作，使其更加合理化，严格按照法律执行，根据我国市场经济发展的需要适当的融合发达国家的公共资产管理方式，构建具有我国特色的行政事业单位国有资产管理体系。我们国家要重视行政事业单位国有资产管理的法制化，将法制化管理摆在工作的首位，根据我国的国情和行政事业单位国有资产管理的现状创新高效、合理的法制化管理体系，大力推广法制化管理体系，通过法律的途径来约束管理工作，确保其过程的合理合法，出现违反法律法规的行为，给与严肃的处理，确保行政事业单位国有资产的法制化管理。我国要实行法治管理，改变国有企业资金管理不合理的现状，加大法制化管理的力度，确保行政事业部门国有资金管理工作的正确、严谨的进行，也是保证市场经济发展的重要过程。

2.2 完善监管制度，加大监管力度

目前我国的行政事业单位国有资产的监管制度还不够成熟，所以有些行政事业单位国有资产的管理不合理甚至实现内部掌控的局面，严重的影响了行政事业单位国有资产的管理工作。行政事业部门要完善国有资产的监管制度，严格的监控和管理相关人员的工作过程，让工作人员严格的按照规章制度执行，起到约束的作用，保证行政事业单位国有资产管理工作的真实性、正确性。仅有了完整的监管制度，不加强行政事业单位国有资产管理力度那么完整的监管制度也就形同虚设，加强行政事业单位国有资产管理的力度，才能保证行政事业单位确实按照制度进行合理化的资金管理。严格监控和管理行政事业单位国有资产的去向和使用，确保资金的合理周转，掌握资金的去向，确保行政事业单位国有资产管理全过程的真实性。为了更好的掌握资金的管理状况，可以请第三方进入一起监督，例如，新闻和媒体，利用新闻媒体的优势透明化管理，而且新闻和媒体的介入可以引起全社会的关注，提高监管工作的效率。

2.3 建立专业的管理的部门，实行专业化管理

行政事业单位国有资产的管理工作需要专业化的管理，所以行政事业单位要建立专业的管理部门，实行集中管理，不但方便了行政事业部分的管理工作，也确保了国有资产专业化的管理。建立专业的国有资产管理部门是为了避免管理工作的过度分散，既不好统一管理，也可能导致有些部门过度掌权，超出了自己的管理范围，使得国有资产管理部门的工作变得混乱，扰乱了管理秩序，所以要实行专业管理，保证管理工作的安稳进行。如果没有专门的管理部门，那么管理工作将会陷入混乱，一旦出现问题就会出现各个部门相互推卸责任的状况，也可能有些部门超出了自己的实际管理范围，出现过度掌权现象，都会对管理工作带来困难。为了避免这种现象的发生就要建立专业的管理部门进行监管，并专业的人员进行管理，每一个部门做好自己工作分内的事情，也会减少越权和推卸责任的状况发生，提高管理工作的质量和效率。

总结：与中国的行政事业单位资产管理体系相比国外一些发达国家的管理体系更为完整科学，虽然不同的国家因文化的差异不尽相同，但是每个发达国家都有自己的管理特色，也是有共同之处，学习它们的管理优点，形成我国独具特色的管理体系。我国行政事业单位资产管理体系还有很大的进步空间，根据其他国家在政府公共资产管理体系的对比发现，要转变现有的管理方式和理念，革新我国行政事业单位管理体系，实行法制化、集中化的管理，推动我国市场经济的发展。（作者单位：安徽省农业科学院水产研究所）

参考文献：

[1]石双州.行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策[J].现代商业.2009（06）

[2]悦东海.如何加强行政事业单位国有资产管理[J].新疆农垦经济.2009（01）

[3]高淑惠.加强行政事业单位国有资产管理的思考[J].经济与管理.2009（02）

4.高校社团部门工作经验总结 篇四

根据社团当前具体工作近期暂成立以下部门并作出如下职责说明及工作经验总结以顺利进行社团各项工作。

学习部

负责与指导老师及各理事会员组织每周一次的新生学习和老生学习。

1.每学期伊始，确定本学期新老生学习安排（主题、时间、负责人等），实行分工负责，具体到人；

2.需提前发放学习有关材料，使新会员对学习主题有所了解；

实践部

负责每学年寒暑假的实践活动及安排每学期两次左右的调查实践活动。

1.实践活动开始前，注意分配好各项工作，如对不同地点的踩点工作、财务工作、食宿安排的分工，避免一人担负太多工作，应付不了的局面；

2.实践活动开始前要做好人员统计及分组工作，让参与人员知道该与谁联系；

3.对报名参加的社团内外人员（主要为社团外）一定要进行筛选，以避免对活动造成干扰；

办公室

负责新老会员学习的记录、理事会议记录及社团各方面材料的整理、存档工作；负责社团活动室及物品保管、整理。

1.新老会员学习记录要点：

①每次学习，确保记录各参加人员姓名、时间、学习主题及主讲人；

②新会员学习讨论时，各小组须安排主持人和记录人，一般由老会员负责，也可酌情安排新会员做记录；

③新会员学习着重记录新会员讨论时的发言，老会员的发言做简单概括；记录发言人的班级和籍贯；

④各小组在记录时，要抓住每个人发言的关键内容；

2.会议记录要点：

①明确各项事务开展的的时间及责任人；

3.社团各书籍、材料的整理要点

①个人物品不宜在活动室尤其在桌面及抽屉内长期摆放，否则堆置角落； ②每期刊物及时发给新老会员，避免闲置在活动室；

③对借阅书籍超期，需要追回的由相关负责人负责；

4.存档工作要点

①每次新老会员学习及理事会议记录，由负责人归档；

②每期刊物要保留一份；

编辑部

负责每学期两期，每学年四期的会刊编辑工作。

1.会刊内容

①对于采用的网络文章，要适当地增删和标注以突出重点，针对问题； ②每篇文章后，可做一个对作者或文章的简单的评注；

2.会刊格式

①字体格式：模块标题二号，文章题目小二，文章内容五号，作者名四号，均用宋体且除文章内容外均加粗；

②排版格式：除卷首语外均分为两栏；文章可配上适当的图片，但不宜过多过大； ③会刊封面和文章题目要简单、明了，封面要简洁（可参考第十期）；封面的图像及扉页的诗词或歌谱要有计划，避免随意选择；

3.工作说明

①会刊内容要与社团近期活动相结合，要与解决社团中存在的问题相结合，如理论学习的欠缺和自由主义的泛滥；

②针对约稿困难的问题，以后要严肃对待此环节，对于投稿积极和敷衍的情况都要在会刊上进行通报；

③稿子集中后，组织编辑部其他成员进行校阅，特别要注意对错别字及语病的问题；

外联部

负责与校外一切组织和个人有选择性地加强或者减少联络，寻找思想及主张与我社接近的组织或个人进行交流和培养。

1.针对当前我们要形成一支稳定的办公集体的任务，当前就必须对不同社团有所选择地加强或减少联系；

2.每次参加对外交流活动时，注意对参加人员的甄别，进行一定的了解以发现同志加强交流；参加对外交流活动时，注意深入对原来确定对象的交流，了解其思想及工作状况；

3.对确定的对象要加其为QQ好友，经常性地将我们的主张通过推荐文章、视频、书籍及网站的方法向其阐述；

4.要促使其加强对自身工作能力的锻炼，鼓励其参加本校社团工作；

文体部

负责每天的晨练活动；负责每学年上学期组织一次秋游，下学期组织一次骑行。

内联部

负责社团与社联、其它社团等校内相关组织的联系沟通。

1.适当地加强与社联的联系，以避免社联找我们的麻烦；

备注：

1.牵头负责各项工作的理事会成员必须无条件参加每天早操，对迟到及未到者进行当面批评和惩罚，如早操集体活动结束后，组织迟到者做俯卧撑，并提出批评，督促其做自我批评；

2.社团各理事要认真努力进行自身的学习，只有我们知道了我们当前工作的意义，我们才能知道怎样工作才能更加有效，才能更加投入；

5.行政管理经验 篇五

复试结果出来了，一切终归尘埃落定了，既兴奋又感慨。经过马拉松式的奔跑，我非常荣幸考上了梦寐以求的厦门大学 公共事务学院的行政管理专业，拿到了公费，我觉得这主要得益于我的专业课拿了高分：政治学与公共管理学: 127政策科学与经济学: 120。因为一年前我也经常在这里逛，获取对我有帮助的东西，在这里我只想谈谈我的专业课复习心得，公共课的经验很多网站都有，在这里就不多说了。希望对08年考厦门大学 行管的师弟师妹有所帮助。第一阶段：（4月份——6月份）（基础阶段）

1、我是4月初决心考厦门大学公共事务学院行管的，并立即购买了4本专业书。建议：确定个正确的考研目标已经是成功了一半，最好早点确定，早点准备，确定了就不要再改了，这样很浪费时间的。最好选个“985”学校。

2、我在网上找了位师兄，买了专业课试题和专业课笔记等复习资料。

建议：获取考研信息很重要，特别是对“三跨生”（跨学校、跨专业、跨地区）来说，因为我也是“三跨生”，而且在厦门大学 那边又没有熟悉的人，所以就买了些资料，现在想起来，对我帮助确实蛮大的。不但能够了解考试动态，而且还有利于复习，节约了复习时间。

3、我在这两个月把专业课很仔细地看了一遍。

建议：看第一遍书时要仔细看，多花点时间都不要紧。我是两本书为一组进行看的，也就是说，在4月份我同时看公共管理学和政策科学（主干科目），在5月份看《政治学》和《公共管理硕士专业学位（MPA）联考考试大纲及考试指南（管理学）》，后来改为了《经济学》了。2本交叉看，我没有做笔记，因为如果要做笔记的话，不理解的话没有效果，况且要两个月很仔细看完4本书有点困难.4、我大概看了下历年真题，了解下到底是怎么考的。

建议：这时看真题没必要深入研究，看看有那些题型，分值分布等等就可以了。目的就是对考试的考法有所了解，心里也有个底。

5平时会去看看行政管理方面的杂志，丰富行管方面的课外知识。建议：现在时间还不是很紧，多读读这方面的杂志对扩展你的思路和考试有很大帮助的。

6.期末考试不要太看重，但千万不要挂。

建议：期末考试只要保证60分就万岁，不要去管奖学金什么的。考上了研比什么都强。

第二阶段：（7月份—11月份）（强化阶段）

1、我制定了合理的专业课复习计划，使得我的复习有序进行。

建议：制定复习计划是很有必要的。因为这样才使得你的复习不会盲目，也有利于保证你的学习效率。计划是因人而宜的，适合自己的才是最好的计划，最少要看5遍。

2、我把课本和做笔记结合起来复习，把书读薄，为的是抓住要点。单看课本是不行的考试又不是全部考课本中的。通过做笔记你既能了解书本的框架又能加深记忆还能为冲刺阶段节约时间。把几百万字的课本浓缩成几本笔记，按照要点答题，不仅能有的放矢还能在最短的时间拿到高分。相信我，文科做笔记绝对是一件一举多得的事情。

3、分等级（主次）复习，这样才能保证专业课都拿高分。

建议：政治+英语=200分<专业课300分，在保证政治英语过线的基础上，专业课是取得高分，拿公费的关键。其中公共管理学和公共政策学是核心课程，要深入理解。而政治学以记忆为主，很好理解但内容繁多，但后来改科目的经济学只要掌握最基本的和行政管理密切相关的原理就可以了，它不会考得很深，我本科是学经济学，我知道经济学的深浅。从厦门大学指定的参考书目是萨缪尔森的经济学，我们就可以知道它的难易程度。因为老萨的书是一本经济学入门教材，语言浅显易懂，原理简单并没有阐述很深，其难易程度根本不能和国内普遍被采用的高鸿业的经济学相比。唯一麻烦的是它的 内容很多，书本很厚，堪称经济学的百科全书，不但有经济学的核心知识还有国际贸易学，财政学，金融学，管理学，区域经济学等众多内容，给人一种敬畏感。不要怕，支持下去，你会觉得很有趣的。虽然我在经济学领域继续深造，但我却深深地喜欢它。我个人建议在通看了萨缪尔森的经济学之后再仔细地研读高鸿业的西方经济学。这样有利于掌握精髓和答题。所以，我是做了两本笔记，这种复习办法为我取得高分打下了坚实的基础。同样这种方法为初次接触经济学的同学也会带来巨大的方便。

4、我看书是先看目录的，先了解整本书的框架是很有必要的。

建议：看了整篇目录就知道这本书大概要讲那些东西，这样复习得更有条理，也更好地把各章节串联起来，形成个复习网络。

5、我很舍得投资的，只要对我的考研有帮助，我从不计较。

建议：只要是考研有帮助，多花点钱就不要在乎，要善于计算得失。就拿我来说吧，我也花了一些钱买专业课资料和试题，加上请师兄吃饭，最多也就几百块。虽然我拿到公费主要还是靠我自己的努力，但我觉得我买的那些专业课资料和自己辛辛苦苦做的笔记对我的帮助还是很大的，拿到公费省了30000多块钱（厦门大学 行管学费11000多一年，就算我花费500块成本，也还赚了20000多元啊。

6、我会定期复习的，这样就保证了我前面看过的不会忘记。

建议：要是看过的东西，一个月两个月都不再去看，再去复习的话，那肯定大部分内容都会忘记的，这样效率就不高，也浪费很多时间。

7、我根据资料和自己的经验整理了专业课的四本份笔记，使我的复习有重点。建议：根据书上的内容和所买的笔记，我整理了四本自己觉得还不错的笔记。因为这份笔记划出了那些是重点知识点、了解知识点、易考知识点，还整理了本超级背诵版，使得复习有主次，可以花更多时间在重点内容上。如果诸位需要，可以通过下面的方式和我联系。第三阶段：（11月份—1月份）（冲刺阶段）

1、我把这2个月定为“考研狂背月”，不停地反复地背，直到背得很熟为止。建议：文科类专业考试要记的知识还是比较多，不要说看熟就行，最好是能够背熟，这样在考场上才能很快想到知识点。背一遍肯定是记不住多少东西的，一定要多背几遍，才能牢记于心。背第一遍可能要花较多时间，但背的遍数越多，背一遍的时间就越短。

2、我是在背完一遍后，看着目录，一点点去回忆的。

建议：根据目录去所背的东西是很有用处的，这样就会在你脑子里形成框架，你不停地反复地背，就是不停地往这个框架装知识。

3、我仔细研究历年真题，不断地寻找命题规律和命题方向。

建议：要把历年真题多看几遍，发现了什么规律就要立即把它记下来，如果仔细地分析的话，每看一遍都会有不同的收获的。

4、我根据命题规律，自己预测了一些易考题目。

建议：把每章易考点全部写下来，再在其中抓一些重点题背下来。考完后，我发现自己把握得还是不错，有好几个题目都是在自己预测题中。（加起来应该有100多分）。

5、我向师兄寻求心理安慰和精神支持，才使得我把考研坚持到底。

建议：这2个月是最艰苦的阶段，也是最容易使人放弃考研的阶段。所以，不管你自己还是别人觉得复习得怎么样，一定要坚持住，实在痛苦就找师兄、朋友等聊聊，特别是找本专业的师兄聊，效果最好，因为他也是过来人，体会过那种感受，而你也会更加相信他所说的话。其实复习到这个阶段，大家都是没底的，所以不用担心，这是必经过程。

6、我抵制了一切诱惑，才使得我集中了精力专心考研。

建议：这个时候，找工作啊等等面临很多诱惑，我建议千万要专心，不要想其他的，专心考研就是了。当时师兄说了一句话让我抵制了诱惑，专心考研。他说，“考上公费的研究生比什么都强。”就是这么一句话，让我放弃了一切杂念。

第四阶段：（1月1号—15号）（查缺补漏阶段）

1、针对没有记熟的知识点要加紧时间背下来，最好能够做到把4本书全部背下来。

2、要是觉得已经复习得不错的同学，可以有选择地看看公共事务学院导师的论文。

3、调整好心态，千万不要紧张，虽然只有半个月时间，但要是能够充分利用的话，这半个月的效果每天可以顶三天，也就是说，还有3*15=45天时间。

4、已经背得很熟的知识点，就不用天天再看了，隔几天复习下，保持背熟的不遗忘就可以了。主要是背不熟悉的知识点。

以上是我自己考厦门大学 行政管理研究生中的一些心得体会，写得不好的地方还望见谅，但愿能对08年考厦门大学 行管的朋友们有所帮助，也就没白写了。因为在我的考研过程中，我也曾经得到过很多师兄的帮助，很是感激，所以，我也很乐意帮助报考厦门大学 行政管理专业的朋友们。同时这篇帖子对报考厦门大学公共事务学院的其他专业的学子们也是有帮助你的，因为公共事务学院所有专业的参考书目大体一样。

公共事务学院硕士研究生考试参考书目： 政治学系

初试：

1、《政治学》，陈振明主编，中国社会科学出版社，2004年版

2、《公共管理学》（全国研究生推荐用书），陈振明主编，中国人民大学出版社，2005年版

3、《中国近现代政治思想史》（现代部分），刘健清、李振亚主编，南开大学出版社，1997年版

4、《现代西方政治思想》，徐大同主编，人民出版社，2003年版 复试： 政治学系所有专业：

1、《政治学前沿》，陈振明，福建人民出版社，2000年版

2、《公共管理前沿》，陈振明，福建人民出版社，2002年版

政治学理论： 《西方政治思想史》，徐大同主编，天津教育出版社，2000年版

科学社会主义与国际共产主义运动： 《社会主义建设的理论与实践》，陈振明主编，中国人民大学出版社，2002年版

国际政治 ： 《世界舞台上的国际政治》，约翰·罗尔克，北京大学出版社，2005年版

公共管理系

初试：

1、《政治学》，陈振明主编，中国社会科学出版社，2004年版

2、《公共管理学》（全国研究生推荐用书），陈振明主编，中国人民大学出版社，2005年版

3、《公共政策学》（“十五”国家级规划教材），陈振明编著，中国人民大学出版社，2004年版

4、《经济学》，萨缪尔森、诺德豪斯，人民邮电出版社，2004年版

复试：

公共管理系所有专业：

1、《政治学前沿》，陈振明，福建人民出版社，2000年版

2、《公共管理前沿》，陈振明，福建人民出版社，2002年版

行政管理： 《公共人力资源管理》，陈振明、孟华编，福建人民出版社，2003年版

社会医学与卫生事业管理： 《 预防医学 》，孙贵范，人民卫生出版社，2005年版 社会保障： 《社会保障概论》，孙光德、董克用，中国人民大学出版社，2004年版

社会学系 初试：

1、《社会学概论》，刘豪兴编著，高等教育出版社，2001年版

2、《社会学概论》，张友琴、童敏、欧阳马田编著，科学出版社，2000年版

3、《社会研究方法》，关信平主编，高等教育出版社，2004年版

4、《社会研究的统计应用》，李沛良著，社会科学文献出版社，2002年版

复试：

1、《当代西方社会学理论》，杨善华主编，北京大学出版社，1999年版

2、《西方社会学理论教程》，候均生主编，南开大学出版社，2001年版

人口研究所

初试：

1、《社会学概论》，刘豪兴编著，高等教育出版社，2001年版

2、《社会学概论》，张友琴、童敏、欧阳马田编著，科学出版社，2000年版

3、《社会研究方法》，关信平主编，高等教育出版社，2004年版

4、《社会研究的统计应用》，李沛良著，社会科学文献出版社，2002年版

复试： 《人口社会学》，佟新，北京大学出版社，2002年

思想政治教育系

初试：

1、《政治学》，陈振明主编，中国社会科学出版社，2004 年版

2、《公共管理学》（全国研究生推荐用书），陈振明主编，中国人民大学出版社，2005 年版

3、《中国近现代政治思想史》（现代部分），刘健清、李振亚主编，南开大学出版社，1997 年版

4、《现代西方政治思想》，徐大同主编，人民大学出版社，2003 年版

复试：思想政治系所有专业：

1、《政治学前沿》，陈振明，福建人民出版社，2000 年版

2、《公共管理前沿》，陈振明，福建人民出版社，2002 年版

中共党史： 《中国共产党 80 年历史简编》，盖军，中共中央党校出版社，2001 年版

思想政治教育： 《思想政治教育学原理》，张耀灿、陈万柏，高等教育出版社，2001 年版

马克思主义理论： 《马克思主义基础理论》，桑玉成，复旦大学出版社，2005 年版

公共课比较好的复习参考书 ：

《考研真相》（考研1号考研英语真题书）针对英语基础一般的同学编著，突出表现在词汇的系统注释和长难句的图示解析，超级实用。

《英语考试大纲解析》（教育司）要精细的阅读其要求和样题，最后可以阅读范文

《写作160篇》是目前考研英语写作里话题最全最广的写作书，这也是它连续四年命中作文题最主要的原因。

《考研英语词汇+词根+联想记忆》新东方俞敏洪 《阅读基础90篇》张磊

《政治考试大纲解析》（教育司）《任汝芬政治高分复习指导书》 全

6.行政管理工作经验交流材料 篇六

承蒙各位领导、同事们抬爱，在这里和大家一起相互交流学习，分享一下工作中的一些经验、方法。

综合行政管理部工作范畴包含的内容非常多。主要可以分为三大块一是办公管理、二是人事管理、三是党群工作。

一、办公管理：

1、公章管理：不能私刻，以书面报告领导签批后才能刻，留印模，交由谁管理谁签收，使用登记，分管领导签字方可使用。

2、合同管理：合同内容填写完整，不留白，无内容也要打/，盖齐缝章，及时督办，及时收集，及时存档。

3、文件管理：主要是收发、传阅、及时存档、注意保密

4、档案管理：易于保存和方便查阅

5、公车管理：办理油卡3.0排量以下1000元一次冲值，油卡附卡交司机手上，每次冲值记录公里数，冲值时间。定点维修，维修项目提前报审，维修附维修清单。公车下班时间停放在公司，节假日如无工作任务停放在公司并将车钥匙交办公室

6、办公用品、固定资产的管理：提前填写购买审批单，固定资产附验收单，半年一次清查

7、后勤保障：办公环境改善、职工食堂管理、内保安全

8、信息宣传：信息的收集、宣传渠道、媒体

9、会议组织、外事接待工作

二、人事管理：

1、职称评审：工程系列是评，财务和经济类是考，初级、中级、高级，员、助理是初级，本科一年、大专三年可评助工；助工达到大专以上学历四年可评工程师；工程师达到本科学历五年可评高工；

2、技术培训：各系列自行安排课程，负责组织联系通知落实。

3、社保、公积金:人员异动工作，6月份调基，临聘报销社保71.5%、医保80%个人窗口最低缴费基数，关注每年调整7月份，工伤，首先是认定30天内提交材料到社保工伤科，认定结果下来后提交核定报销金额，做工伤鉴定，确定级别，理赔。

4、招录人员考核：考核程序、合同签订

5、考核：技术人员考核、工作人员考核、班子考核

三、党群工作：

党建：基本上每年会有一个专项活动，从党中央下下来到各级党组织都必需要开展的，也会有方案，按照方案开展工作，首先不能畏难，不要把困难想像得无比大，那必定是困难压倒你，而不是你克服他。要有信心，自己能够做这件事。有的活动方案发下来，一看都像天书，政治词汇，晦涩难懂。没有人一开始会做的，我也不会做，无非是多查，多问。网上查，不懂的词，都有解释，也可以看别人单位的方案，适合的就可以借鉴。再就是问，拿不定问题的一定要问，纵向的问，上级部门谁布置的工作任务问谁，可能他也解释不了的，就是他再问他的上级部门，一定要问清楚，工作开展起来才不走弯路。横向的问，兄弟公司间，多探讨，听听别人的想法，说不定也可以找到新的思路。我们行管这一块的工作氛围是相当好的，虽然平时组织的活动不多，但是都是工作中打出来的交道，相互之间是经常通气的，有资源都是拿出来共享的，没有人会藏着掖着，都是一起想办法解决工作中的难题的。最后就是要学，学需要一个过程，需要积累，多听新闻，多关注时政，培养自己的政治素养，到一定的程度自然这些文件、方案就都看得懂了。要提高自身的政治敏感性，要认识到党建工作的重要性，如果你自己都认为只是走个过场，混一下，那当然这个活动是开展不下去的。

群团工作：基本上对照双目标的要求，也可以自主的开展一些活动 综合行政管理工作可以说不是企业的中心，但是影响企业的中心，林林总总说了这么多，看似平常的小事、锁事，但是要做好做到位还是要花些心思，多下功夫的。我们综合行政管理其实说白了也就是对内和对外。对内，我们要起到一个承上启下作用，是领导与职工群众的纽带，对领导来说，我们是他们的喉舌，他们的决策是由我们发出的，我们必须深刻领会领导的意图并作出准确的传达，作出正面的引导和宣传。对职工我们是他们的代表，他们的想法，思想上的波动我们也要及时反馈给领导层，以便于他们作出正确的决策。对外，我的工作标准就四个字：不能丢脸，对外的工作，我们代表不光是我们自已，更是我们公司，我们不能丢自己的脸，更不能丢单位的脸。外报的材料一定是两个人看，两个人复核了再报送。文字材料一定报主管领导审核，通过再报。排版有要求的一定按要求来，这不是能力的问题，是态度问题了。

7.家庭档案管理中的经验总结 篇七

1 居民健康档案的管理

1.1 新出生居民的建档工作。

新生儿出生前, 有孕产妇保健、产前检查, 出生后有产后访视及新生儿访视, 在进行两项访视的同时, 可以进行新生儿居民健康档案的建立, 这样既减少了工作人员的劳动量, 还减少了对居民家庭生活的打扰, 不等建立档案任务, 就早已完成工作。

1.2 居民健康档案的管理, 要以户为单位, 变单一项目管理为家庭综合项目管理。

每户家庭中, 可能存在居民健康档案、老年人健康档案、慢性病健康档案、孕产妇保健或儿童健康档案等几种管理项目, 在进行管理随访时, 先进行统筹规划, 对同一家庭中存在的管理项目, 一起进行管理、随访, 这样既减少了工作人员的工作量、节约了工作时间, 还使家庭居民健康档案更加完善。

2 老年人健康档案的管理

老年人健康档案的管理标准, 要求每年进行一次健康查体。老年人属于体弱多病群体, 虽然没有要求进行家庭随访, 但在家庭项目管理时, 特别关注一下老年人的身体状况, 如体重、血压、饮食起居等情况, 以便及早地发现一些不健康的隐患, 及时的进行生活干预或治疗。同时, 及时掌握其健康状况, 以建立相应项目的健康档案, 并进行管理。针对一年一度的健康查体, 根据各自家庭的状况, 分批分时间段, 以家庭为单位, 到本院进行查体。这样, 就解决了集中查体, 因子女没有时间, 而得不到查体的难题;同时还保障了老年人的人身安全。

3 慢性病居民健康档案管理

慢性病包括高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病等, 其管理标准要求一年一次健康查体, 一年四次随访。查体情况, 已在老年人健康档案管理中叙述, 不再复缀。对于慢性病随访的管理, 一年四次, 也就是3个月一次, 针对辖管社区居民慢性病情况, 进行分理, 有计划有目的进行随访, 不再等待任务的下达, 提前完成随访, 待任务下达后, 就已经完成了。这样, 不会发生任务下达后, 数目较多时, 造成紧急完成任务, 就忽略了工作的质量、详细。本身公共卫生项目的管理, 就是一项细致、繁琐的工作, 需要工作人员的细心、耐心。有的放矢的工作, 才会进行详细的询问和查体, 并注意生活中的每一个细节, 以致健康档案的管理不会成为一种形式, 而是对辖区居民健康的一个监测。

总的来说, 健康档案的建立和管理, 每一个项目都不是单独的, 都可以以家庭为单位, 进行联系, 来完成相应的工作。每一个项目的建立、管理标准不是一样的, 但通过家庭为单位的管理, 均能完成每一个项目的任务;同时更加详细的观察辖区居民的饮食起居、生活习性、健康状况变化等, 对一些流行病学的调查、研究均起到一定的作用。

8.行政部门管理经验心得体会总结 篇八

当前，如何贯彻落实县委十二届四次全会精神，如何认真参与扎实开展“我的岗位我负责，我的形象你放心”活动，进一步转变工作作风，提高服务效率，优化服务环境，提升城管形象，是行政许可审批工作的一个重要议题，也是局党组对行政许可工作的要求，更是群众对许可工作的期望。对此，城管

窗口结合行政许可审批工作实际开展了讨论和调研，就如何进一步转变工作作风、优化服务环境、简化办事程序、提高办事效率提出了以下工作思路和措施：

一、抓制度，规范行政许可权力运行

一是健全和落实各项工作制度，大力推行政务公开，提高行政审批工作透明度。健全和完善各项工作制度，加强领导，落实责任，把首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度作为基本理念落实到具体工作中，形成行政许可长效工作机制；深入贯彻政务公开制度，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。对每个行政许可审批项目的申请条件、审批依据、审批程序、审批期限、审批结果以及申请审批需要提交的全部材料等，都应当十分明确、具体地对外公开，在网站上公告，并通过触摸屏、办事指南手册等形式予以公布。完善投诉处理和反馈机制，建立投诉举报情况纪录本，并将处理结果于7个工作日内以书面的形式反馈当事人。

二是认真梳理行政审批事项的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格行政许可审批流程管理，最大限度地简化办事环节，提高工作效率。将许可工作制度汇编成册、许可工作流程及申报资料样本印制成文本便于群众查阅、对照和办理，同时设立“许可事项告知单”，把发证后有关注意事项随许可证一并发给办事群众，便于社会各界及时办理各类事项。

二、抓管理，提高行政许可审批效率

一是规范业务受理。符合要求予以受理的，要在法定时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给办事群众。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容；窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。

二是落实首问责任制。在县行政服务大厅城管窗口，设立首问责任窗口，指定首问责任人，遵照“一窗口办事，一口清告知，一次性办结”的首问原则，认真落实首问责任制，决不允许以“不知道”、“人不在”等为由推脱而让群众多跑路。实行外出告知制度，凡外出执行公务时，必须在醒目位置写明去向、返回时间、联系方式等，以方便群众联系和办事。

三是推行“变更事项直接办理制度”，开通“特事特办，急事急办”的绿色通道。在遵守法律法规规定的前提下，尽量减少程序和环节，对符合法定条件不需要实施现场勘察的事项，如变更《市容管理许可证》由承诺的5个工作日，缩短为1个工作日，窗口工作人员受理后，立即将材料转入后台工作人员办理，经工作人员呈局领导签字审批后，当日办结、送达。为进一步提高服务质量，为方便距离相对较远的办事群众，须经局领导签字审批而局领导暂时不在的，科室领导可以直接办理，事后再请局领导补签。

四是实施网上行政审批，倡导高效服务。对符合法定条件，由法定的20个工作日缩短为承诺5个工作日办结（1个工作日受理，1个工作实施现场勘察，对现场勘察符合标准的3个工作日内审核、审批、办结、送达）。

五是注重信息反馈。窗口工作人员要高度重视承办事项的信息反馈工作，通过电话的方式对承办事项加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要在第一时间通知申办对象。针对受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈。

三、抓基础，规范行政许可服务行为

一是加强学习，提高工作人员素质。行政许可工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，熟悉与业务工作紧密的政策法规精通业务，为办事群众提供高效的咨询服务。积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能培训等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为。

二是规范服务，展现城管风采。在许可工作中推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。

语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语；

仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼；

行为规范：熟悉城市管理业务知识，熟练掌握业务技能，办事简捷高效务实，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护药监形象；

环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，办公场所禁止吸烟，物品摆放有序规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。

四、抓自律，严格行政许可工作纪律

9.东南大学行政管理专业考研经验 篇九

2014东南大学行政管理专业考研经验

对于东大的行政管理专业，我一直惦记着，从考研前准备的时候，一直想着冲这个专业来的，我自己是福州大学毕业的，想北上，就考东大了。好啦！今天写写我的经验，从各方面进行诠释。

（一）心态篇

很多人会问我几个问题，包括我自己都会经常问自己的问题，就是你为什么考研？你为什么考行政管理专业？你为什么考东大？我的答案很简单，我喜欢行政管理，我喜欢东大。所以，可以说是兴趣支持了引导着我的考研全过程。那么，在决定考东大行政管理前，请你同样问自己这几个问题：我喜欢行政管理吗？我喜欢东大吗？我能坚持下来吗？

我本科是旅游管理专业，可谓跟行政管理是八竿子打不着，但是我从小就喜欢看那些官员开会的场景，无论是从电视上看还是现实中的，所以我从初中到高中到大学一直都很积极的争取做班干部，所以能够成为一名ZF官员一直是我的梦想。（也许我这个梦想为大家所不齿，但是请大家不要鄙视一个有梦想的人）。

考研是个力气活，漫长的准备过程也许会令好多人产生放弃的想法。说实话，我当时也出现过这样的心理。但是，我会摸摸底告诉自己，不能放弃，因为，为了梦想，为了兴趣，我必须拼了。于是，每天在脑海里描绘一下自己在东大读书的场景，自己都会不由自主的笑出声来。这也算自己意淫了一把吧，但是恰恰是这样的意淫是我坚持到了最后。

接着说心态。

心态这东西吧，真的很重要，如果你现在不具备一个积极的态度，请你赶快调整，即使你感觉自己已经无可救药，拥有不了积极的心态了，那就记住一句话：好思维好人生！这是我高中的班主任教我的一句话。请一切向前看，让消极的东西离你远去。

我在复习的时候，我感觉自己在这方面做得还可以。我尽量把自己与世隔绝，例如，我告诉家里人尽量不要给我打电话，除非有什么重要的事，我这一年来几乎不上什么网，也很少与朋友联系，目的只有一个，就是避免被什么不好的情绪干扰。说实话，这一年真的过得挺苦的，但是，心态这东西，就看自己了。大家要在心目中确定自己的梦想，并且每天不停的重复，告诫自己，提醒自己，总有一天，你会实现你的梦。

（二）方法篇

我把这段定义为方法而不是技巧，很明显，复习方法是针对个人的，具有一定的参考意义，但不一定适用于每一个人。而技巧，个人认为，是每个人都可以学会拿来用的。

1、英语

英语是考行政管理的重中之重，更是考研的重中之重。英语是考研的拦路虎，每年都有很多人栽在了英语上。看了这几句话感觉英语很重要，很难吧？其实不然，童话里都是骗人的。

每年说英语很难的应该是那些工科的学生，我相信每一个文科的专业，对外语水平都是有一定要求的。大家在本科时上英语课绝对多数学课。所以，大家先别在气势上吓到自己。英语不难！就像，我这次英语考了75分，感觉已经很不错了，但是我身边考研的英语各个都是75+，还有几个考了80多。

英语复习，是个细水长流的活，大家也别指望一口吃个胖子。现在我已经遇到好几个人都说，我整天背单词也没记住几个，做阅读就对了七八个，我想说，你们还是多练练吧。想当年我做阅读，连做了两个月后还是只对了十个左右那对我的自信心是极大的打击啊，不过，贵在坚持。只要大家给自己制定好计划，每天复习多少单词，做几篇阅读，看多少英语报纸，宏韬东大考研网

只要大家能够很好的完成，相信大家最后英语能力都能够得到很好地提高。

我把我的英语复习方法和大家分享一下：

我英语单词书用的是星火的，但是个人不推荐，推荐新东方的英语单词（自己上网找吧，具体名称不记得了）每天看两章，20多天看一遍，每天做四篇阅读，把不认识的单词记录下来查一下，好句型分析一下（由于本人英语基本功还算可以，就没怎么进行过句型的单项练习），暑假期间，买了十年真题，在这期间，一定要经得起打击。暑假过后，就开始强化了，开始每天继续做阅读，看单词，不是背单词。每天看三四章吧，反正没事的时候就翻，也不讲什么规律不规律了，早晨起床后读真题，我从九月份开始吧，每天早晨读真题，一直读到临考前，反正我感觉那些文章里的单词，都有印象了。

我每天复习英语的时间大约有三个多小时。

2、政治

我是文科生，对政治比较敏感，所以复习的比较晚，没什么好的经验介绍。从今年我的教训来看，就是一定要多看大纲解析，多看，一定要多看，边边角角不能忘。此外，答题时，尽量做到面面俱到，有多少地方就答多少，尽量答满，改卷的老师可能是按量给分的。做选择题时一定要鉴定第一印象，除非你特别肯定。我今年就吃这方面的亏了。选择题单选错了6个多选错了7个，其中好多都是第二次改错的。

今年政治得了70分，本来可以更好的！希望大家不要像我一样现在才后悔。

3、公共管理学（A)

公共管理学（A）就是行政管理嘛，行政管理今年考了109分，感觉不是很好，主要是今年复试失蹄了，也许大家看经验（我自己就是这样的）看到很多人都说行政管理就是拿着夏书章老先生的那本书背就可以了，休斯的那本公共管理导论随便看看，我赞同前一句话，夏老的那本书的确要背，那是基础，但是休斯的那本书也不是说就是随便看看的，建议大家多看几遍，并且去宏韬东大考研网买到相应的参考书，上面有很多其他学校行政管理专业考过的名词解释以及简单题什么之类的，大家要拿出应试教育的那种精神，把那些名词解释看熟吧。我今年就是吃了名词解释的亏，几个名词解释一个都没印象，见都没见过。但是据说好像在休斯的那本书上能找到答案。看今年的试题跟往年对比，感觉风格变了很多，试题出的更活了，考查的能力不仅有你背书的能力，还有你应用理论解决实际问题的能力，还有你关注时事关注社会的能力。比如今年就有一个题是叫你写一个自己遇到的有关城市间合作解决问题的案例。你说你要是平时不关心一些社会热点，你怎么编的出来啊。所以呢，大家死读书可以，但是千万不要读死书，不然你都会死的很惨。