辽宁省公共场所卫生管理规定

辽宁省公共场所卫生管理规定（通用13篇）

1.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇一

辽宁省2016年上半年主治医师(公共卫生)初级技师职称模

拟试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、9个月女孩，发热3天，喷射状呕吐1天，惊厥5次。体检：体温39℃，精神萎靡，前囟1.5cm×1.5cm膨隆，有波动感。颈强(+)，咽赤(+)，布氏征(+)，脑脊液外观混浊，白细胞1000个，多核0.8，蛋白300mg/L，糖1.2mmol/L。最可能的诊断是 A．病毒性脑膜炎 B．结核性脑膜炎 C．化脓性脑膜炎

D．新型隐球菌脑膜炎 E．瑞氏综合征

2、比较某区乙肝5年发病率情况，宜选用（）。A．条图 B．直方图 C．散点图 D．百分条图 E．线图

3、比值比主要应用于 A．生态学研究 B．横断面研究 C．队列研究 D．实验研究

E．病例对照研究

4、要减小抽样误差，最切实可行的方法是 A．适当增加观测例数 B．控制个体变异

C．校正仪器、试剂，统一标准 D．严格挑选观测对象 E．考查总体中每一个个体

5、下列除哪项外均是妊娠禁药 A．峻下剂 B．破血剂 C．逐瘀剂 D．和血剂 E．有毒剂

6、免疫球蛋白/抗体缺陷为主者，占整个原发性免疫缺陷病的 A．80% B．60% C．50% D．30% E．10%

7、男，45岁，心肌梗死恢复期，来门诊向医生咨询。医生告诉他一些危险因素与预防措施。下列哪一项是不正确的

A．规律性锻炼可增加高密度脂蛋白，从而对缺血性心脏病有预防作用 B．戒烟可减少缺血性心脏病并发症的发生 C．收缩期高血压的危险性，较正常人高2倍 D．舒张压高于正常可以增加冠脉供血

E．有黄瘤家族史者患缺血性心脏病可能性大

8、男性患者，出现呕吐，呕吐物为胃内容物，经检查诊断为中枢性呕吐，该患者呕吐的病因为 A．急性胆囊炎 B．急性阑尾炎 C．青光眼 D．脑膜炎 E．屈光不正

9、引起脓胸最常见的病原体 A．肺炎链球菌 B．流感嗜血杆菌 C．大肠杆菌 D．克雷白杆菌

E．金黄色葡萄球菌

10、流感的主要传播途径是 A．食物、饮水 B．输血

C．空气飞沫和直接接触 D．媒介昆虫 E．间接接触

11、对150名高血压患者，用某一新药降压，随访3个月，有70%的血压降至正常，因此认为

A．此药降压效果好，仅3个月就有70%的人有效 B．无法结论，因样本量小

C．效果可疑，还有30%的未见效 D．无法结论，因未设对照组

E．无法结论，因未作统计学检验

12、对于毒性弥漫性甲状腺肿患者下列治疗错误的是 A．心得安 B．131I C．抗甲状腺药 D．美吡达

E．经抗甲状腺药治疗，控制症状后手术

13、男性，24岁，8周来腹泻，每日排便3～4次，有血液与黏液，有里急后重感，伴下腹疼痛，便后腹痛减轻，查体无异常发现。最有诊断价值的方法是 A．钡剂灌肠

B．纤维结肠镜检查 C．全消化道钡餐检查 D．大便找阿米巴滋养体 E．试用止泻药治疗

14、男，65岁，慢性咳嗽、咳痰5年，每年冬季发作，持续3月余，近2周再次出现咳嗽、咳痰，为白粘痰，无发热及呼吸困难。血、尿常规及心电图均正常。胸片示：双肺纹理增多、紊乱。最可能的诊断是 A．慢性支气管炎 B．支气管扩张 C．支气管哮喘 D．肺结核 E．肺脓肿

15、卫生行政执法的种类不包括 A．卫生监督检查 B．卫生行政许可 C．卫生行政指导 D．卫生行政控制 E．卫生行政处罚 16、1岁女孩，末接种过麻疹减毒活疫苗，未患过猩红热，于半月前曾接触过麻疹患儿。近4天发热、流涕、打喷嚏、畏光。今日高热，体温39.5℃，且耳后发际部出现红色斑丘疹，疹间有正常皮肤。血常规：白细胞4×109/L。诊断为 A．药疹 B．幼儿急疹 C．猩红热 D．风疹 E．麻疹 17、14个月患儿，面色发绀半年，哭闹后加重入院，1小时前剧烈哭闹后，突然四肢抖动，意识丧失，约1分钟后自行缓解，体检：神志清，颜面轻度发绀，胸骨左缘2～3肋间可闻及Ⅲ级收缩期杂音，肺动脉第2音减弱，四肢活动正常，双膝反射(++)，该患儿抽搐原因考虑为 A．维生素D缺乏性手足搐搦症 B．癫痫

C．病毒性脑炎 D．缺氧发作 E．脑血栓

18、适合计数资料的统计图是 A．条图、直方图 B．线图、半对数线图 C．条图、百分条图 D．百分条图、直方图 E．条图、线图

19、某甲状腺肿大病人甲状腺摄131I率增高，且高峰前移，提示其诊断为 A．毒性弥漫性甲状腺肿 B．地方性甲状腺肿 C．单纯性甲状腺肿

D．慢性淋巴细胞性甲状腺炎 E．亚急性甲状腺炎

20、经过治疗后病情好转，下列除了哪项外都可恢复正常 A．T 36．9℃

B．血白细胞总数6.0×10 9/L C．心率138次/分

D．总胆红素205.2μmol/L(12mg/d E．肝肋下1cm

21、某患者，急性心肌梗死后第2天出现少尿，血压75/50mmHg，烦躁不安，面色苍白，表情淡漠，皮肤湿冷，大汗淋漓，脉细弱无力。应首先考虑的是 A．左心衰竭 B．低血糖反应 C．心源性休克

D．急性肾功能衰竭 E．心肌梗死后综合征

22、肥厚型梗阻型心肌病的特征性体征是 A．心尖部舒张期杂音

B．胸骨左缘有收缩期喷射性杂音，受药物和动作影响 C．心包摩擦音 D．心包叩击音 E．有奇脉

23、产后“三病”是指 A．呕吐、泄泻、盗汗 B．尿失禁、缺乳、大便难 C．血晕、发热、痉证

D．病痉、病郁冒、大便难 E．腹痛、恶露不下、发热

24、脑干梗死常引起 A．偏瘫 B．交叉瘫 C．单瘫 D．截瘫 E．四肢瘫

25、急性阑尾炎时，当腹痛尚未转移至右下腹时，对诊断最具意义的临床表现是 A．呕吐

B．弥漫性腹膜炎体征 C．右下腹固定性压痛 D．外周血象白细胞升高 E．腹泻

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、脑出血和蛛网膜下腔出血的重要区别是 A．昏迷程度 B．有无高血压

C．有无定位性体征 D．起病速度

E．有无脑疝形成

2、艾森曼格综合征是指

A．肺动脉高压明显，出现左向右分流 B．肺动脉高压明显，出现右向左分流 C．肺动脉狭窄明显，出现左向右分流 D．肺动脉狭窄明显，出现右向左分流 E．出现双向分流

3、慢性病毒性肝炎进展为肝硬化的相关因素有 A．感染病毒类型 B．感染病毒时间 C．病毒水平D．重叠感染 E．病情活动性

4、雄激素的适应证有__ A．治疗功血 B．治疗子宫肌瘤

C．治疗子宫内膜异位症 D．治疗更年期功血 E．先兆流产

5、食品生产经营人员的培训对象应包括 A．财会人员 B．单位负责人 C．卫生管理人员 D．工会负责人 E．食品从业人员

6、导致烧伤创面延迟愈合的因素__ A． 大量蛋白质的损耗 B．全身长期应用抗生素 C．创面处理不当 D．创面反复感染、E．精神因素

7、对宫颈癌诊断有帮助的检查方法有 A．宫腔镜 B．阴道镜

C．宫颈涂片细胞学检查 D．碘试验 E．宫颈活检 8、1岁半男孩，阵发性哭闹1天，腹部检查因小儿不合作而不满意，肠鸣音亢进。X线立位腹部平片见多个小肠气液平面。X线检查后解果酱样大便1次。大便镜检蛔虫卵(+)。首先考虑的诊断是 A．肠重复畸形 B．肠粘连

C．蛔虫性肠梗阻 D．美克尔憩室炎 E．肠套叠

9、关于皮脂腺囊肿合并感染的治疗，下列说法正确的是 A．将囊肿及感染区完整切除 B．仅切除囊肿

C．将囊内容物清除

D．应用抗生素控制炎症后再切除

E．先将肿物切除，然后应用抗生素控制感染

10、常见引起急性下腹痛的妇产科疾病有 A．卵巢囊肿蒂扭转 B．异位妊娠

C．卵巢黄体破裂

D．带蒂的浆膜下子宫肌瘤蒂扭转 E．急性输卵管炎

11、某女，36岁。经前乳房胀痛，精神抑郁，烦躁易怒。舌质红，脉弦。中医辨证属

A．肝肾阴虚 B．阴虚火旺 C．心脾气虚 D．肝郁气滞 E．脾肾阳虚

12、关于计算机病毒的叙述，不正确的是

A．严禁在计算机上玩游戏是预防计算机病毒侵入的唯一措施 B．计算机病毒使计算机系统不能正常运转 C．计算机病毒只破坏磁盘上的程序和数据 D．计算机病毒只破坏内存中的程序和数据 E．计算机病毒会造成极大解的危害

13、腹股沟斜疝与睾丸鞘膜积液鉴别的主要依据包括 A．斜疝不能摸到同侧睾丸 B．睾丸鞘膜积液透光试验阳性 C．斜疝摸不到肿块上界 D．睾丸鞘膜积液不能还纳 E．睾丸鞘膜积液不引起肠梗阻

14、胎盘早剥的叙述哪些正确__ A．重型胎盘早剥常发生于妊娠期高血压疾病患者 B．外出血型易与前置胎盘混淆

C．重型胎盘早剥可导致子宫胎盘卒中 D．易发生DIC E．耻骨联合上方可闻及与母体脉搏一致的吹风样杂音

15、宫颈鳞癌的巨检有哪种类型： A．内生型 B．菜花型 C．溃疡型 D．浸润型 E．颈管型

16、供应视交叉的动脉包括 A．大脑后动脉 B．颈内动脉 C．后交通动脉 D．前交通动脉 E．大脑前动脉

17、缩宫素激惹实验正确的是__ A．通过1:2000的催产素静脉点滴诱导宫缩 B．滴速从8滴/分开始，逐渐增加 C．观察记录胎心率与宫缩的关系 D．观察孕妇10分钟无宫缩才进行 E．调至有效宫缩5次/分后行外监护

18、除外哪项后均属于卵巢生殖细胞肿瘤： A．睾丸母细胞瘤 B．畸胎瘤 C．内胚窦瘤

D．子宫内膜样肿瘤 E．卵巢甲状腺肿

19、以下哪一种疾病不适合使用生命质量评价 A．病毒性感冒

B．慢性支气管炎

C．高血压

D．糖尿病

E．乳腺癌

20、前置胎盘行剖宫产时，若胎盘剥离面出血多，可采用下列哪些处理措施__ A．应用宫缩剂 B．热盐水纱垫压迫

C．羊肠线8字形缝扎开放血窦 D．子宫腔填塞 E．按摩子宫

21、蛛网膜下腔出血，剧烈头痛，脑压高，行腰穿最主要危险为 A．诱发癫痫 B．诱发再出血 C．诱发脑梗死 D．诱发脑疝 E．诱发脑积水

22、Beck三联征的内容为以下哪些 A．静脉压升高 B．心音遥远、微弱 C．动脉压降低 D．静脉压降低 E．动脉压升高

23、下列哪一种疾病不属于联合免疫缺陷病(SCID)A．瑞士型无丙种球蛋白血症 B．网状组织发育不良 C．腺苷脱氨酶缺乏症

D．性联淋巴细胞减少伴低丙种球蛋白血症 E．伴有血小板减少和湿疹的免疫缺陷病

24、男，3岁，常有排尿中断现象，并伴有疼痛，患儿常用手挫拉阴茎，改变体位后，能够恢复排尿，患儿可能是 A．膀胱结石 B．后尿道瓣膜 C．膀胱炎 D．膀胱憩室 E．前尿道瓣膜

25、原发性肝癌中最少见类型为 A．结节型 B．巨块型 C．弥漫型 D．混合型 E．卫星型

2.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇二

为继续深化动物卫生体制改革, 确保辽宁省畜牧业经济健康发展, 笔者认为通过加强现代畜牧业示范区建设之乡镇动物卫生监管机构标准化建设, 进一步提高重大动物疫病防控、突发重大动物疫情及畜产品安全事件的政府监管应急处置能力。

1指导思想

以实施辽宁省现代畜牧业示范区建设规划为主线, 以深入贯彻、落实《中华人共和国动物防疫法》为核心, 以标准化达标建设为工作理念, 以常态、预防性监管为工作基础, 着力推进乡镇动物卫生监管机构标准化建设, 动物卫生管理相对人动物及动物产品无疫安全标准化达标建设, 创新基层动物卫生监管模式及工作机制。

2建设目标

通过实施辽宁省现代畜牧业示范区建设之乡 (镇) 动物卫生监管机构标准化建设, 实现老年省“十二五”时期, 畜禽养殖防疫标准化, 动物产品安全化, 病死畜禽全部无害化, 监管人员专业化, 确保不发生区域性重大动物疫情, 全省动物卫生监管水平全面提升。

3工作措施

3.1机构建设

设置县局 (所) 派出机构, 名称为“×××动物卫生监督所”。

3.2职能整合

承担检疫、监督、疫情处置、可追溯体系建设及动物诊疗、执业兽医和乡村兽医监管等工作。

3.3人员管理

(1) 电子档案:监督员、检疫员和协检员; (2) 持证 (章) 上岗:监督员和检疫员; (3) 协检:每村均聘一名协检员; (4) 培训:签到簿 (培训内容) 和考试试卷。

3.4场所条件

独立办公场所, 办公楼、会议室悬挂“动物卫生监督执法标志”、悬挂“中国动物卫生监督”中英文字。

3.5设施设备

(1) 设施:设备保存室或柜; (2) 设备:快速检疫箱1个、冰柜1台、冰箱1台、摄像机1台、照相机1、传真机1台、录音笔1支、汽车1台、移动职能识读器2台以上和电脑1台 (接外网) 。

3.6制度建设

(1) 走廊:挂置《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和全所人员基本情况一览表; (2) 办公室:挂置《检疫管理办法》、《检疫员守则》、收费标准 (452号文件) 、《产地检疫规程》、《屠宰检疫规程》、《动物检疫证明填写规范》、《监督管理办法》、《监督员守则》、《病死动物及其产品生物安全处理规程》、《疫情报告管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《乡村兽医管理办法》、《动物卫生证章管理办法》、《动物卫生证章、标志和标识领取、发放程序》和《畜禽标识管理办法》。

3.7记录

(1) 检疫:检疫申报记录, 屠宰场入场登记记录, 屠宰场出场动物产品登记记录; (2) 监督:饲养场、屠宰场、诊疗机构、农贸市场 (超市) 、牲畜交易市场、村、无害化处理、动物产品加工 (储存) 等和外引动物落地监管等记录; (3) 追溯:二维码耳标领取、发放 (使用) 登记。

3.8档案

(1) 检疫、监督、追溯、疫情处置工作的计划和要点; (2) 乡 (镇) 监督所与村协检员签订的责任状和屠宰场、饲养场签订的承诺书; (3) 监督记录; (4) 案卷; (5) 阶段、专项工作总结; (6) 检疫、监督月、季报表; (7) 检疫证明领取、使用台帐和回收的检疫证明存根; (8) 设施、设备一览表、使用说明书和借用登记表; (9) 检疫、监督专项审核、考核登记表等。

3.9动动物物、动物产品检疫

(1) 产地检疫:检疫申报点建设数量 (每个行政村1个) ;自身建立检疫申报点, 包括检疫申报点牌、检疫申报程序、检疫申报记录、检疫结果;所辖村屯饲养动物存栏、引入、发病死亡、淘汰、出栏对比板。 (2) 屠宰检疫:执法标志、驻厂检疫人员一览表、猪 (牛、羊、禽) 屠宰检疫规程和屠宰检疫流程图;备品保存柜、快速检疫工作箱、显微镜;动物入场、屠宰检疫登记表;回收“三证”、出场检疫证明存根。

3.10动物卫生监督工作

(1) 饲养场、屠宰场、诊疗机构、农贸市场 (超市) 、牲畜交易市场、乡镇监督所、动物产品加工 (储存) 等, 每个场所监督2次/月; (2) 外引动物落地监管等记录; (3) 案卷; (4) 进京、进沪现场审核资料; (5) 无害化处理监督记录。

3.11追溯体系建设

(1) 识读器使用; (2) 二维码耳标申请、签收、发放、保存。

3.12疫情处置

疫情处置备案资料。

3.13村屯检疫工作建设

3.13.1协检员聘用 (1) 协检员聘书; (2) 协助检疫责任; (3) 协检员证。

3.13.2检疫申报点建设 (1) 检疫申报点牌; (2) 产地检疫程序; (3) 检疫申报程序; (4) 电话1部; (5) 公示:受理电话、收费标准、受理人等。

3.13.3记录 (1) 检疫申报记录; (2) 产地检疫证明。

3.13.4宣传工作《动物防疫法》宣传板1块。

3.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇三

【关键词】公共场所；卫生；量化分级；措施

【中图分类号】R-0【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2014）08-0416-02

引言

众所周知，卫生监督量化分级管理制度是卫生监督模式在制度与理念上的创新。卫生执法机关及相关的监管部门，根据公共卫生场所市场主体在经营性活动中卫生评比情况，对市场主体的卫生信誉度划分等级，然后对市场主体的卫生情况进行不定期的抽检与检测，以防止低卫生信誉的市场主体参加经营性活动。这种卫生监督模式能够有效配置资源，促进市场主体提高自身的卫生水平，保证消费者的人身，确保食品安全工作的顺利开展。

一、公共场所卫生量化管理的五大原则

（一）全程监督原则

对市场主体的卫生许可审查进行定期与不定期检查相结合，同时进行有效的卫生监督，共同管理公共场所的卫生问题，决定市场主体的卫生信誉度、风险程度、检查频率。

（二） 分级管理原则

根据市场卫生相关条例，对市场主体的存在的卫生风险进行抽检，以此确定各经营者的卫生信誉等级，把消费者的安全与市场主体的卫生等级相挂钩，确定对不同等级的经营者采取不同的抽检方式。

（三）动态监督原则

评定卫生信誉机关应根据经营者的实际抽检情况确定卫生等级，而不是一检定终身的原则，适时更新市场主体的信誉度动态，确保消费者选择合法的消费商家。

（四）公开透明原则

公共市场卫生评审部门对于市场主体的卫生信誉度，向社会进行公开公示，让消费者选择卫生信誉度高的商家消费，督促低信誉的商家提高卫生质量标准。

（五）卫生安全原则

卫生抽检中要以卫生安全作为首要衡量标准，安全不仅是商家盈利的基本原则，而且是维护消费者合法权益的必然要求。对于一些以奢华、舒适度生存的经营者，一旦存在卫生问题也应及时责令其整改，达到合格标准后方可进行营业。

二、公共场所卫生量化分级管理的办法

（一）卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价

根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生标准》 ( GB9663- 96—1996) 和 《公共场所卫生监测技术规范》等要求, 进行卫 生许可审查和经常性卫生监督量化评价。卫生许可审查及办证许可都得检查合格后取得相应的资格，卫生量化评分分为四个级别：优秀、良好、中等、差（不及格）。根据卫生评级的标准，满分为100分。市场主体的卫生许可根据不定期的抽查而定，对于多次不合格的经营者，有关部门有权责令其停业。经常性卫生监督量化评价对已经营业的经营者进行的抽查，依据卫生评分指标对市场主体的整体卫生情况给予一定的量化，做出卫生等级评定，总分值为100分，根据当地的卫生标准设定评定内容与等级。

（二）卫生信誉度评级标准

根据公共场所市场主体卫生评定标准，相关评定单位对经营者一年内的卫生情况进行不定时抽样检查，结合当地的判定标准，划分经营者的卫生信誉等级。主要分为A、B、C、D四个等级标准，确定其监督与抽检的频率。

（三）公共场所卫生信誉度级别的升降

对于已经参与评定的市场主体，根据评定标准量化卫生等级。在抽检过程中经营者出现轻微的违规行为，相关部门可以给予一定的期限限其整改，在整改期间可以适当保留当前卫生等级，规定期限里合格者恢复其等级；严重违法者降低其卫生等级，采取行政手段责令其停业整顿。一旦降级的经营单位及法人代表要参加相关的卫生知识培训学习，通过考试后方可进行营业。对在多次抽检中保持良好记录的经营者，卫生监督部门可以适当提高其卫生信誉度等级，同时给予一定的奖励。

三、改进公共场所卫生量化分级管理的措施

（一）加大宣传动员参与

公共场所卫生量化分级管理是卫生监督部门新推出的监督方式，在一定程度上缺乏群众的支持。因此，首先做好宣传动员工作，使百姓认识到公共场所卫生量化等级制度并非是卫生部门敛财的手段，而是切实提高经营者卫生质量，确保消费者合法权益与人身安全。其次，通过各种媒介将量化等级管理的积极作用向社会民众宣传，使经营者提高卫生水平。最好，把量化分级结果公布社会，接受民众的检验，到达奖优惩劣的目的。

（二）加強相关人员的培训

在公共场所的卫生中，一方为卫生监督者，一方为市场经营者。做好公共卫生事业需要把双方带动起来，一方面要加强对卫生监督人员的培训，确保文明执法、科学执法；另一方面做好经营者的卫生知识学习，主要学习《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条 例实施细则》、《公共场所卫生标准》、评分标准、评分办法及程序等，达到安全从事经营性事业。

（三）发挥上级的领导作用

领导在公共场所卫生量化等级工作具有全局性的作用，领导的支持有利于该项工作的有序、顺利开展。从事卫生监督工作的人员一定要有组织性、纪律性，对于情况不明的卫生问题，多向上级领导汇报，不可擅自做主，扭曲公共场所卫生量化的原则。发现新问题及时向领导汇报，征求上级意见，充分发挥上级的领导作用。

结语

公共场所卫生事关国家形象，因此，解决好公共卫生问题具有重要的现实意义。如何解决好公共场所卫生问题，需要国家、企业、个人三者相协作，各自在履行自身责任的前提下，共同联手化解公共卫生难题。只有构建科学的公共场所卫生量化分级管理方法，才能为市场主体的卫生监管提供保障与支持，才能更好地化解公共场所的卫生难题。

4.公共场所卫生管理汇报 篇四

一、基本情况 呼图壁县县域面积9721平方公里，县属总人口14万余人，辖6镇1乡。全县共有公共场所经营单位319户，从业人员423人，其中宾馆12个；旅社14个，化妆品店31户；桑拿、浴室13户；茶座、酒吧、咖啡屋79户；美容、美发店151户；体育馆、图书馆、书店3家；舞厅6家；其他10户。

二、精心组织，周密安排 三年来，县委、政府十分重视公共场所和生活饮用水卫生监督工作，先后下发了《关于进一步加强五小行业卫生工作意见》、《关于加强公共场所卫生工作意见》。将创建活动列入年度工作计划，召开动员大会，进行动员和部署，要求各单位按照县政府的要求，广泛开展创建活动，要成立创建活动领导小组，制定创建实施方案，明确领导和部门职责。建立健全了严格的创建工作责任制，确保各项创建任务逐步落到实处。建立创建活动工作责任制，将指标逐项分解落实到单位和个人，明确目标、任务、标准和要求，实行创建活动领导首问负责制，建立了政府主导、部门参与、各方通力合作的创建工作机制。

三、强化措施，狠抓监督 我县开展创建国家卫生县城活动以来，卫生局本着“以人为本”的原则，认真做好公共场所、生活饮用水卫生监督，建立建全了卫生监督所创建国家卫生县城组织机构，明确分工、责任到人，认真贯彻并落实《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，建立健全各类公共场所卫生管理制度，要求公共场所经营单位按照“创卫”和行业要求，做到“持证”（健康证、卫生许可证）上岗，公共用具消毒、保洁到位，空气质量符合国家卫生标准和要求，室内外环境整洁、优美。保证了创卫工作的顺利开展。（1）坚持实行卫生监督员对县域内公共场所逐户摸底调查、建档和划片分区责任制。对辖区内319家公共场所、7家生活饮用水单位，进行了全覆盖监督、检查和指导，现场监督检查达4268户次，监督频次平均达5次/户，监督覆盖率达100%。严把市场准入关，对符合要求的公共场所经营单位进行开业审查、复验工作。去年办理 审验卫生许可证288户，办证率为97.9%（2007年为95.2%）。从业人员体检达1269人次，体检率为96.7%（2007年为95.4%）。“五病”调离率为100%。（2）狠抓公共场所卫生管理人员的卫生知识培训。编写了《公共场所负责人卫生知识培训教材》，并组织实施了各类公共场所卫生负责人及从业人员培训班三期，共培训1512人次，经考试合格后发放了《公共场所负责人卫生知识培训合格证》，培训率为98.6%（2007年为96.3%）。通过培训学习，广大从业人员卫生意识显增强。（3）加强公共场所的业务技术指导。按照创卫要求，对城区内的旅店业、理发美容业、文化娱乐业、浴室业、长途汽车等候室等公共场所进行了监督、指导。对其消毒设备、卫生设施、卫生知识、从业人员卫生操作步骤等提出了具体要求，并全程监督整改落实。同时要求经营单位建立健全卫生管理制度，设立专（兼）职卫生管理人员，负责制度的执行与落实。旅馆、浴室、美容美发店、歌舞厅等公共场所都能按照要求规范认真落实。（4）加强舆论监督。为做好公共场所创卫工作，利用媒体公告，各大节日开展宣传、咨询、专项整治等活动，加大经营单位对“创卫”活动的认识。同时对群众举报和投诉的问题，及时派出监督员进行调查、处理，深得群众好评。（5）严格公共场所卫生监测。在城区的319家公共场所经营单位开展了监督监测工作，截至目前，对城区所有公共场所单位的公共用具消毒效果进行了监测，合格426项次，合格率为87.5%。（6）对大型商场、宾馆、旅社空气质量进行了监测，重点从温度、湿度、风速、光照、噪音、一氧化碳、二氧化碳等方面监测，共监测大型商场、宾馆、旅社、美容美发店314户，监测娱乐场所12户。监测中未发现不符合国家卫生标准和要求的经营单位。

5.公共场所卫生管理制度 篇五

一、保持环境整洁，定期打扫室内外卫生，浴室应设有更衣室、浴室、厕所和消毒间等。更衣室（包括兼作休息室）必须有保暖、换气设备，地面要防渗、防滑。

二、工作人员（包括临时工、三行人员）每年进行健康体检和卫生知识培训，取得健康证后方可上岗。

三、浴室应设气窗，保存良好通风。目前尚不能取消的池浴，在池浴间应设置淋浴喷头，浴池每晚要彻底清洗，经过消毒后再换水。

四、有专人负责卫生管理工作，有专用消毒间、消毒桶，公共用品（毛巾、茶具、拖鞋、浴巾、浴衣裤）一人一用一消毒。

五、室内有防蝇、防尘、通风、照明、存放垃圾、消毒设施。

六、浴室内及其卫生间应及时清扫、消毒，做到无积水，无异味。

七、禁止患性病和各种传染性皮肤病的顾客进入浴室就浴。

美容美发场所卫生管理制度

一、保持环境整洁，定期清理室内外卫生，随时清扫地面废弃物，并有专门容器存放。

二、有健全的卫生制度，店内应设有消毒间。

三、工作人员（包括临时工）每年进行健康体检和卫生知识培训，取得健康证后方可上岗。

四、有消毒设施和消毒制度。理发用大小围布要经常清洗更换，脸巾应清洁，每位顾客用后应清洗消毒。配备足够数量供消毒周转使用的理发工具、用具和毛巾。刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。理发用的毛巾与烫发、染发用的毛巾分开。

五、对患有头癣等皮肤传染病的顾客要有专用的理发工具，并有明显标志，用后及时消毒，并单独存放。

六、烫发、染发场所有机械通风装置。

七、美容店工作人员在美容前双手必须清洗消毒，工作时要戴口罩。

八、供顾客使用的化妆品应符合《化妆品卫生标准》。

宾馆旅店、招待所卫生管理制度

一、宾馆、旅店要保持周围环境整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾。

二、必须设有消毒间或消毒设施，并要有健全的卫生制度。

三、被套、枕套（巾）、床单等卧具要一客一换。

四、公用茶具应每日清洗消毒。茶具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味。

五、客房内卫生间的洗漱池、浴盆应每日清洗消毒。无卫生间的客房，每个床位应配备有不同标记的脸盆和脚盆各一个。脸盆、脚盆和拖鞋要做到一客一换，用后必须清洗和消毒。

六、宾馆、旅店业的公共卫生间要做到每日清扫、消毒、并保持无积水、无蚊蝇、无异味。

七、各类宾馆、旅店业要有防蝇、蚊、蟑螂和防鼠害的设施，并经常检查设施使用情况，发现问题及时改进。

八、工作人员（包括临时工）进行健康体检和卫生知识培训，取得健康证后方可上岗。

九、店内自备水源和二次供水水质应符合《生活饮用水卫生标准》，二次供水蓄水池要符合输水管材卫生要求，做到定期清洗消毒。

游泳场所卫生管理制度

一、保持环境整洁，定期清理室内外卫生。

二、工作人员（包括临时工）进行健康体检和卫生知识培训，取得健康证后方可上岗。

三、建立健全的卫生管理组织和制度，并有实施的措施和记录。

四、游泳场所工作人员应做好池水消毒和清除水中污物工作，保持淋浴室、更衣室、厕所等设施的清洁。

五、游泳池散场后,应及时刷洗游泳池池壁与池岸以及溢流槽；放空并清洗强制淋浴通道和浸脚池,并换上具有消毒能力的新水；清洗更衣室、淋浴间、厕所及通道等。

6.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇六

本刊是由国家卫生和计划生育委员会主管, 中华预防医学会、黑龙江省疾控中心主办, 国内外公幵发行的国家级公共卫生事业管理综合指导类科技期刊。重点研究公共卫生管理理论, 探讨公共卫生管理技术和方法, 交流公共卫生管理经验、工作信息, 报道公共卫生领域新的研究成果。坚持理论与实践相结合、报道学术成果与推广实践经验相结合。本刊优先选用公共卫生领域的重点课题、项目、成果论文。《中国公共卫生管理》为双月刊, 标准大16幵。本刊为“中国期刊全文数据库”、“中文科技期刊数据库”、“中国核心期刊 (遴选) 数据库”、“中国学术期刊综合评价数据库”、中国知网《中国学术期刊》网络出版总库全文收录期刊。主要栏目:卫生政策、领导访谈、专家视点、专题论著、管理理论与实践、资源管理、文化建设、食品安全管理、社区公共卫生服务管理、公共卫生动态、国外信息, 公共卫生业务管理类栏目 (包括应急管理、疾病控制管理、健康教育、卫生监督管理、消毒与院内感染控制管理、妇幼保健管理等) 。1投稿基本要求文稿应选题新颖, 具有先进性、科学性、逻辑性, 论点鲜明、数据可靠、结论明确、层次清楚、文笔流畅、用字及标点准确规范。来稿请用word排版。文稿属于基金或攻关项目, 请在文稿后注明, 何种基金项目和项目编号, 并提供基金项目证明材料。2投稿方式作者可以登录本刊网络采编系统主页, 注册后进行投稿, 网址:http://ggws.cbpt.cnkl.net;联系地址:哈尔滨市香坊区油坊街40号, 《中国公共卫生管理》杂志编辑部, 邮编150030;稿件咨询电话:0451-55153630。投稿时请附第一作者简介信息, 第一作者及通讯作者的联系方式, 包括详细的通讯地址、邮政编码、联系电话及E_mail�请填写真实的信息。3写作要求3.1文题简明确切, 反映主题, 力戒冗长, 一般不要超过20个汉字。一般不用副题名。3.2作者文题下列作者名, 文章署名不宜过多。基金项目、作者单位、所在地、邮编、第一作者简介和通讯作者可脚注于同页左下方。作者简介内容包括:性别、出生年月、民族 (汉族除外) 、籍贯、职称、学历、职务, 研究方向和从事专业等。3.3摘要摘要应具有独立性, 着重反映研究的创新内容和独到观点。摘要可写成结构式摘要, 也可写成指示性或报道-指示性摘要。结构式摘要应包括:“目的�Objective) ”、“方法 (Methods) ”、“结果�Results) ”、“结论�Conclusion) ”四个部分。英文摘要置于中文摘要的下方, 英文摘要应与中文摘要内容相对应, 应有英文的标题、作者名及作者单位。本刊重要文章及重点栏目文章应附英文摘要。论著类文章应采用结构式摘要, 写出研究目的、方法、主要发现和结论。综述类摘要的内容应包括:综述的主要目的、资料来源、研究数目及选择、数据综合的结果和结论。摘要一般300字左右。中文摘要应从第三人称角度撰写。3.4关键词关键词应能反映文章主题概念的词或词组, 可参考美国国立医学图书馆《医学索引》所采用的医学主题词表�Me SH) 等进行选择, 一般文章选取3~8个关键词, 关键词之间以分号“;”隔幵。3.5正文章条文稿的章、条各层次标题序号应釆用1、1.1、1.1.1、1.1U层级编码式, 各层次标题一律靠左顶格排, 序号与标题名间留空一格。第一层标题用黑体, 上留单栏一行空。无标题段落前不用章、条标题序号。3.6正文表格与插图应用表格与插图时应避免表、图内容与文字说明内容重复。表、图应具自明性。表格应采用三线式, 主谓语要符合逻辑、位置正确, 表内文字左对齐、数字右对齐, 同类数字有小数点的以小数点对齐, 小数点后位数要一致, 代表阴性未发现, “空白”表示无此项或未测。表格与插图应尽量排在首次出现相关内容的自然段落后, 图也可根据版面需要移排在相应部位。本刊为黑白印刷, 为保证效果, 图表请用黑白图示。3.7参考文献应采用作者亲自阅读过的, 近三年国内外公幵发表的著作或刊物中的文献。参考文献的编号按正文出现的先后顺序连续排列, 在文中引用处的右上角方栝号内闬阿拉伯数字标注。参考文献排列于文末。参考文献的书写格式按GB/T7714-2005《文后参考文献著录格式规则》执行, 文献作者不超过3位时全部列出, 超过3位, 在其后加“等”。在参考文献文题后用方括号加注文献类型标识符:期刊Uh专著、图书、教科书[Ml;论文集[C];学位论文[D��专利[P];标准[S];报告[R��4其他要求和注意事项本刊抵制一切学术不端行为, 切忌剽窃、一稿多投、自抄等。来稿一经录用, 将在6个月之内通知作者, 6个月内未接到录用通知的, 可自行处理稿件。请自留底稿, 本刊不退稿。编辑部对来稿有删改权。作者文责自负。

7.当前公共卫生信息管理现象与策略 篇七

加强对公共卫生信息资源的管理，将改变卫生信息化建设的现状，在对我国公共卫生管理的现状进行概述的基础上，指出当前信息独享、信息共享、信息自由是公共卫生信息管理的三大特征。最后，从推进卫生电子政务建设、加快公共卫生信息标准化建设、建立市场化机制等三方面，提出了完善我国公共卫生信息资源管理的对策建议。

关键词：

公共卫生；信息；管理对策

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：16723198（2016）04017001

1 引言

公共卫生信息管理是为了得到对公共卫生信息的最大化获取、去伪存真、提高流动性与服务的一种管理，可以对信息自身进行划分、重组、适当控制与引导；所以，公共卫生信息的管理指的就是一项把冗杂的信息管理予以规范化和适当约束，更好的为公共卫生服务。

过去的公共卫生信息管理很多时候是静态的对公共卫生信息进行筛选，也就是知道大部分是记载各个医疗机构中有多少的信息资源，也是依照公共卫生发展的战略进行部署的，配置合理的相关卫生医疗资源。因此，要把公共卫生信息管理的动态化当作是公共卫生信息的最终目标，动态的公共卫生资源合理配置，进而达到最优化的利用。高效率和低成本的公共健康信息管理系统的建设，对未来的公共健康保护的人健康的关键要素，公共卫生信息管理的目标应当是对相关医疗信息进行扩散化和共享，积极建设公共卫生信息管理体系，为公众的健康服务。

2 当前我国公共卫生信息管理的现状

2.1 信息独享

信息独享即是指信息的特权只在很少人可以获得。也即是需要特权才能得到相关的消息；抑或是大部分的资源是隐性的，尽管大部分的资源可以通过资金购买得到，但常常亟需收集信息的高成本。这样特殊的信息获取手段较为复杂冗杂，难以达到信息化，同时实施中有着较大的随意性。更深层与严峻的问题还在于：因为大多决定是通过少数人提出来的，没有充分使用专家们的专业知识，信息传达会有滞后性，SARS在前期暴发的信息管理滞后就是因为这样的原因。

2.2 信息自由

信息系统的建立是各个医疗机构的自由，比较的混乱。各个县市的卫生部门，都能够按照本身的需要，在不依照上级规划的前提下构建信息系统，主要是可以满足自身的要求；而相并列的各个机构，因为资金的来源及工作性质的不同导致各个信息系统没有统一的样式。尤其是在成立了个人项目资金支持信息体系的前提下，信息在自由状态下更加的凸显。

私人及机构并未规划信息系统加入他们所掌握的信息。因为缺少相关的专业数据库，这些相关的数据库是建立在各个专业机构的基础上的，很少相互的联系，如此的自由条件下原有的混乱和其他组织管理和内部沟通的缺陷形成严重损害。而在历史上的一个短暂的经济增长时期，都会导致信息快速的增长和发展。成立自身的部门数据库解决方案只是为了实现临时性的效果，因为一旦来自不同部门的高级管理人员不一样的数据报告，就会考虑到真实的数据水准。这些难以准确判定的数据也早晚达到了一致。

2.3 信息共享

在一个单一的组织范围之外，信息更加民主，在公共卫生机构的边界建立信息门户。最明显的类型的信息应用管理的性能是各机构的基础上建立的互联网门户网站。

本组织的一个设想是通过Internet成立本身的信息部门，主要是为使用者提供一种外在的研究、探索和公用信息的模式。经由这个信息系统，公共机构和合作机构将使他们的业务更智能。单位网络主要集中在以下三个结果：信息检索网络、公共卫生监测网络和信息资源管理和外部网络服务。

这个信息门户将是互联网业务发展部的未来，不像其他单位的一个重要特征。这些机构可以是增值信息，宣传公共卫生管理和服务，为市民提供宝贵的意见，并最终获得公众的满意度。

3 我国公共卫生信息管理的对策

3.1 推进卫生电子政务建设

注重信息资源的流通。电子政务健康信息系统开发的健康信息深度信号，利用信息技术促进行政办公自动化，行政部门与社会、行政部门和行政事业单位和医疗机构之间建立了网络信息沟通渠道，以及政府运作程序、公共物品24h的连续服务。政府机构与发展要求，政务公开，转变职能的改革，提高服务效率和服务质量，扩大医疗电子政务应用，使国家公共卫生资源能够独立流转。此外，要落实相应的政策法规，在各卫生行政部门要实现一个网络的正式文件。一步一步推动电视和电话会议的使用，提高资源的效率。

3.2 加快公共卫生信息标准化建设

首先，公共卫生信息化统一体系建设的需要。国家和地方卫生部门应加大开发力度卫生信息标准，尤其是提高实行疾病诊断和治疗疾病的诊断和治疗相关疾病的诊断和治疗，如疾病的诊断和长期的临床实践，定量描述病情和实验室检查，表达和分类标准，并规定了头发。临床数据标准是一项复杂的工作，通过标准规范的制定也不容忽视，医学和医学术语是不断发展的一门学科的标准可能不是固定不变的，所以它需要像一个机构或关联机构，医学术语标准将继续保持和出版，主要是为了保证标准的，完整的，科学的连续性及先进。如果建设的标准不一致，有可能混淆了信息共享。

其次，可持续发展需要的公共卫生信息标准化研究工作。要加强组织体系和专家的建设：组织一批专家、顾问和专家的专业知识，丰富了科学技术人员对公共卫生信息标准体系进行管理和维护的深入研究。建立相应的永久性管理组织，并充分发挥公共卫生信息标准体系建设的总体策划、合理科学的治理、起到宏观调整的效果。施行长期研究规划与发展体系：更好地提高公共卫生信息准则体系研究规划与实施，关注全部体系、整体性与完善性。此外，抓好落实科研规划和监督检查，建立定期检查制度。

3.3 建立市场化机制

首先，发挥政府的主导作用。在我国，我们要强调政府在公共卫生信息管理中的重要作用。在信息化管理和标准化进程，建立市场机制，引入市场竞争，政府为前提的主导地位。政府的基本职能是提供公共产品，公共健康信息管理必须由政府来提供，由企业参与。

其次，为了创造参与的条件。在信息化管理，从信息的存储和网络运营商，使企业参与公共健康信息的管理。政府可以为企业提供一些基本的任务，如建立一个分布式存储网络，由企业来保存数据。未来可逐渐发展到数据处理的企业，并通过公司提供的健康信息服务外包。经由信息传递，建立健康信息产业协会，在卫生信息标准和规范发展标准化，统一消息系统是依赖于行业，政府在这一过程中的发展和监管。改变过去，政府来制定标准，实施的做法可以使标准应用的可行性将大大提高。例如，由HL、HL7标准的发展在美国举办的美国有很大的支持和应用厂商和医院。将国家标准、美国政府的入选标准相互参照，并借鉴在美国的医院使用的经验。

4 结语

强化我国的公共卫生信息管理，有利于优化我国公共卫生信息医疗资源。从我国的改革开放开始，我国公共衛生的信息化建设获得了很多的成就，存在着优点的同时也有不少的缺陷。本文在对我国公共卫生管理的现状进行概述的基础上，指出当前信息独享、信息共享、信息自由是公共卫生信息管理的三大特征。最后，从推进卫生电子政务建设、加快公共卫生信息标准化建设、建立市场化机制等三方面，提出了如何提高我国公共卫生信息资源管理的方法与对策，在某种水平上能够改善国家公共卫生服务的情况，有利于公共卫生信息资源更加快速的传播，符合各级政府部门、医疗卫生机构与公众对公共卫生信息资源需求的不同需求。

参考文献

[1]金水高.中国公共卫生信息系统发展的经验与问题[J].中国卫生信息管理杂志，2009（1）：1317.

[2]马家奇.公共卫生信息管理现象与策略[J].中国公共卫生管理，2006，22（5）：377378.

8.公共场所卫生管理制度 篇八

一、公共场所下列项目应符合国家相关卫生标准和要求，主要有空气、微小气候（温度、湿度、风速）；水质；采光；照明；噪音；顾客用具和卫生设施。

二、严格执行卫生部发布的《公共场所卫生管理条例》实施细则中的总则、卫生管理、卫生监督、罚则、附则等内容。

三、公共场所直接为顾客服务的从业人员每年按规定进行健康检查，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

四、公共场所应做好以下卫生工作

1、公共场所环境复杂，应避免滋生虫害，避免其成为传播某些疾病的媒介。

2、从业人员的健康状况与顾客的健康状况是相互影响的，所以应严格做好从业人员的健康检查。

3、对供公众使用的器具，应严格执行消毒管理，杜绝因器具消毒工作没有做到位而传染某些疾病。

4、公共场所室内人群集中，易使空气污浊，并传播疾病，所以应严格做好消毒和空气通风等工作。

5、公共场所顾客逗留时间短，存有依赖思想，对公共场所保洁的责任心差，容易使公共场所变脏、变乱。应随时做好公共场所的保洁工作，及时清理卫生死角，杜绝滋生虫害的可能。

6、公共场所容易通过物件的存放或接触，产生相互污染，影响人们的健康。应严格做好公共场所物件的分类存放、分类管理工作，避免交叉污染。

五、经营场所严格执行以下禁烟制度：

1、员工在公共场所禁止吸烟，违规者按照相关规定处罚。

2、做好禁止吸烟的宣传教育工作。

3、在禁止吸烟的公共场所内设臵醒目的禁止吸烟标志。

4、在禁止吸烟的场所内不放臵吸烟器具，不得设臵烟草广告。理发店、美容店卫生制度

一、卫生许可证、从业人员健康证、培训合格证必须齐全有效，做到亮证经营。

二、环境应整洁、明亮、舒适。随时清扫地面废弃物，并有专门容器存放。

三、应有消毒设施或消毒间及消毒药械。

四、工作人员操作时应穿清洁干净的工作服，在美容前双手必须清洗消毒，清面时要戴口罩。

五、理发用大小围布要经常清洗更换，脸巾应清洁，每客用后应清洗消毒。

六、美容工具、理发工具、胡刷用后应消毒。清洗消毒后的工具应分类存放。

七、对患有头癣等皮肤传染病的顾客要有专用的理发工具，并有明显标志，用后及时消毒，并单独存放。

八、配备机械通风设施，加强室内通风换气。

9.公共场所卫生管理制度 篇九

第一，卫生消毒管理制度。公共场所单位各岗位人员要熟知消毒常识，建立健全各岗位消毒管理责任制，严格执行消毒管理规范与标准，认真做好公共场所空气和各类公共用品的消毒工作，坚持一去污清洗、二浸泡消毒、三清水冲净的总原则；要设置专用消毒间（区），消毒间（区）面积、设施、备品及管理符合公共场所许可和有关标准要求，消毒间不得取消、挪用，消毒应有消毒记录；可重复性使用的公共用品外送清洗消毒时，应分类收集、存运，建立送接台帐，索取消毒物品检验合格证明；一人/次性使用的公共用具用品不得违反规定再重复使用，回收处理应符合有关规定要求。

第二，索证管理制度。采购和接收消毒器材设备设施、消毒药剂、涉水卫生安全产品、一次性卫生用品、外送洗涤消毒的各类物品时应索取相关资质证件和产品质量检验合格单，建立台帐，一次一记，帐物相符，原始凭证齐备；不得采购“三无”和假冒伪劣产品，采购前、入库前、出库前和使用中要查验相关产品的资质证件和商标及说明书，一旦发现不合格或超期产品应及时停购停用，坚持质量和安全第一的原则，发现相关公共卫生产品出现质量问题，应及时进行问题产品溯源。

第三，公共场所卫生管理公示制度。依据新版《实施细则》第十九条、第二十五条、第三十条，公共场所应对卫生管理质量与信息进行公示，接受消费者和社会的监督，公示内容包括：卫生许可证，卫生信誉度等级，空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等卫生质量监测结果，健康体检培训合格证件、关键性卫生制度、卫生质量投诉举报电话等。

第四，公共场所单位禁烟制度。公共场所应在醒目的位置设置禁烟警语和禁烟标识，不得在公共场所内设置自动售烟机；要建立劝阻吸烟责任制，对吸烟者及时进行劝阻管理，吸烟区不得位于行人必经的通道上。

第五，员工健康体检制度。直接从事为顾客服务的人员和接触公共卫生用品的管理人员，上岗前必须进行健康检查，取得健康体检证明后，方可上岗；在岗员工每年进行一次健康体检，患有甲肝、戊肝、伤寒、痢疾以及其他消化道传染病的人员，患有肺结核和化脓性和渗出性皮肤病等疾病的人员，必须离岗休息；患有上述健康禁忌疾病的人员，病愈后应持相关诊断证明方可重新上岗。第六，员工卫生知识培训制度。公共场所单位员工在上岗前应参加卫生知识培训，在岗期间每年参加一次卫生知识专项培训，单位法人或负责人是卫生知识培训的第一责任人；卫生管理负责人、消毒岗位人员、公共用品采购管理人员等应进行重点培训，通晓各项公共场所卫生管理规范标准与制度，掌握各项公共卫生用品和场所的卫生（消毒）管理规程与方法。

第七，公共卫生用品储存保管制度。要设立公共卫生用品储存保管间（区），储存间（区）面积与经营规模相适应，远离污染源；公共储存间（区）应保持洁净卫生，通风良好，防水防潮，必要时应装置除湿和通风设施；要设置防蝇、防蚊、防鼠设施，预防和控制病媒生物侵损公共卫生用品；已清洗消毒待用的床上用品类、杯具类、康乐类、洗浴洗漱类、理发美容类、卫生洁具类等各类公共卫生用品，应分类摆放，存放有序、标识清晰，存放物品货架距离墙、地面10厘米以上；杀虫灭蝇等剧毒类产品应专人管理，专柜存放，防止公共健康危害发生。第八，公共场所卫生档案制度。卫生档案内容包括：卫生许可申请资料，卫生管理组织，各项卫生管理制度，健康危害事件应急预案；历次卫生管理工作会议记录和卫生检查记录，消毒工作原始记录，物品采购索证原始资料，从业人员健康体检档案和不合格人员调离资料，从业人员卫生知识培训考核资料，卫生监测报告，各种卫生设备设施的使用、维修、检查情况和卫生监督机构下发的各类文件、日常监管文书等。

第九，洗涤间（区）卫生管理制度。公共场所洗涤间（区）面积要与经营规模和功能相适应，洗涤间（区）应设回收区、分拣区、洗涤区、烘干（熨烫）区、整理包装区、储存区、办公区；专（兼）职洗涤人员要掌握专业洗涤技术并经卫生知识培训合格，清洗洗涤物品要有记录，洗涤用品质量符合卫生要求；实行各类洗涤物品分类洗涤制度，患有皮肤病顾客或被排泄物严重污染的床上卧具，应单独进行洗涤；洗涤后的公共卫生用品应进行卫生监测，不合格的不应供给顾客使用，卫生检测结果应如实进行公示。

第十，环境卫生清洁制度。公共场所要保持室内外环境的清洁和卫生，最大限度地减少各类健康危害因素，创造建一个舒适、整洁、文明的公众活动环境；建立环境卫生管理组织和各岗位环境卫生责任制，保持门前卫生整洁，室内大厅、各类房间要空气新鲜，无异味，地面洁净，台面无尘，物品摆放齐整，有顾客在场时，应采用湿式方法进行清洁；清扫卫生间、洗浴间，先上后下、先里后外、先污后洁，笤帚、抹布等清洁用具一室一套，数量充足，保持洁净；设置防蝇、防蚊、防鼠等防控病媒的设施，预防控制蟑螂滋生；保证有效通风、新风量和通风气体的卫生质量。

第十一，卫生设备设施维护制度。各类清洗消毒净化保洁设施、通风排风换气设施、集中或立（挂）式空调、上下水及流水洗手设施、采光照明设施、预防控制各类病媒生物设施、废弃物容器设施、卫生间设施、防噪声设施、卫生质量监测设施等，应符合卫生质量要求，建立台帐专人管理，正常规范运行，发现故障及时报告；卫生设备设施要定期检查、维护和保养，及时发现和排除故障，检查维护和保养记录应存档；各类卫生设施不得擅自挪用、拆除和停用，水质卫生设施和集中空调卫生设施的清洗消毒应聘用具有专业资质的单位承担，卫生设施达到使用限值或出现损坏影响正常功能的，应及时进行更换。

第十二，公共场所健康危害事件应急处理预案。公共场所应成立健康危害事件应急处理组织，负责人是公共场所卫生安全事件调查处理的第一责任人；发生健康危害事件或疑似健康危害事件，以及顾客健康危害投诉后，应立即按照《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规的要求，向卫生

行政部门或卫生监督及疾病控制机构报告，按照预案展开伤员救助、查明事故原因、封锁事件现场等措施，配合卫生等部门开展事件调查。下列情况应及时启动应急预案：因空调等消毒管理不合格引发的传染病疾患传播等事件，因公共场所室内空气质量、微小气候、噪声等引发的健康危害事件，因公共卫生用品引发的健康问题投诉等个体或群体事件，因公共场所蝇、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物预防控制措施不利而引发的健康危害事件，传染病疫情，其他公共场所卫生安全相关的健康危害事件。

第十三，预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物制度。公共场所夏、春、秋三季，可以对外开放的门窗及其他与外界相通的设施，应安置纱窗等防蝇蚊设备，必要时室内应按放蚊香或物理杀灭蝇蚊的装置，保证室内公共场所无蚊无蝇；室内公共场所蝇蚊数量超过卫生标准要求时，应及时喷洒杀灭蝇蚊的药物或采用其他有效杀灭蝇蚊的措施，喷洒杀灭蝇蚊药物期间，相关公共场所应禁止对外开放；在库房、饭店、地沟等处定期投放鼠药，仓库、新风口、污水通道等重要部位，应设置挡鼠板；发现蚊蝇、蟑螂等应立即采取杀灭措施；装置废弃物的设施应定点摆放，废物桶（箱）必须有盖相对封闭，废物桶（箱）内的废物应及时清运，保持废物桶（箱）内外清洁。

10.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇十

【关键词】国家基本公共卫生项目；资金管理；北京市某区

国家基本公共卫生服务项目专项资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供的补助资金。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，实现基本公共卫生服务均等化是我国政府坚持以人为本、落实预防为主的卫生工作方针，而基本公共卫生服务专项资金则是落实此项惠民政策的有力保障。各级政府通过多渠道筹集资金， 合理确定各项服务补助标准，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量，在绩效考核后安排和拨付资金。虽然财政和卫生部门在资金的管理、项目实施方面做了大量工作， 但也存在着项目成本测算不科学、会计核算不严谨、财务监管不到位等问题， 因此必须加强对基本公共卫生服务专项资金的监督管理，保障项目资金使用效益。

一、北京市某区国家基本公共卫生服务项目资金管理现状

1.经费来源

公共卫生资金来源主要为三个方面：一是中央转移支付资金，主要用于承担对全国居民健康危害较大的公共卫生问题的防治经费，以及对一些特定卫生问题、特定地区和特定人群的公共卫生费用；二是市级资金，依据经济发展水平的不同承担不同比例的公共卫生费用；三是区县政府资金，主要用于负担部分公共卫生人员的工资和运行经费。2014年国家人均基本公共卫生服务经费补助标准由原30元提高至35元。主要用于部分项目覆盖人群、服务类别、服务内容的调整。北京市某区由于经济实力较强，2014年补助标准为收支两条线运行模式辖区补助标准人均8元，购买服务运行模式辖区补助标准人均45元，按照辖区人口374.5万人计算，补助金额为10825.20万元。全部资金来源于区县政府资金。

2.成本补偿

根据基层医疗卫生机构的运行模式的不同分为两种补偿方式，一种以项目耗材消耗作为成本测算依据进行补偿，一种以收费价格作为成本测算依据进行补偿。收支两条线运行模式社区卫生服务机构由于财政部门已负担了全部人员费用和机构运行的公用定额支出，所以采用仅给付耗材成本的补偿方式；购买服务运行模式社区卫生服务机构由于财政不完全负担人员及公用定额支出，所以采用购买服务的补偿方式，以《北京市统一医疗服务收费标准》（98版）为依据测算补偿金额。根据11项国家基本卫生服务项目的43个服务内容分别进行计算。

3.经费分配

卫生部门通过日常考核与年终考核；定性考核与定量考核；内部考核与外部考核；综合考核与专业考核相结合进行“12+1”频次的绩效考核，并根据考核结果兑现经费。2014年国家基本共公卫生服务项目经费分配包含两个部分内容：

（1）根据工作当量分配

根据工作当量分配金额占前三位的项目为老年人健康管理；慢性病患者健康管理；儿童健康管理。这与社区卫生服务机构的功能定位在常见病、多发病以及特殊人群的健康管理；居民对相应服务项目的认知程度以及项目在医生的日常工作中便于开展都有不分重要的关系。排名最后的为中医藥健康管理，该项目为2013年国家新增项目。统一项目服务标准、成本测算、信息系统升级对该项目工作的年度开展都有所影响。

①收支两条线运行模式社区卫生服务机构。在同一行政区域内基本公共卫生服务提供出现非均等化的现象。该模式的分配不能完全体现工作的完成情况。第一，该模式受成本补偿因素的影响较大，成本补偿高的项目在分配金额中所占比例也高。第二，由于有些工作的开展没有耗材支出，故在分配中没有体现。第三，部分农村地区受拆迁的影响，随着服务人口的减少服务当量的提供也相应减少。

②购买服务运行模式社区卫生服务机构。在同一行政区域内基本公共卫生服务提供出现非均等化的现象更加严重。第一，该模式的资金分配基本能够体现各项工作的完成情况。第二，由于该模式的财政投入与收支两条线运行模式存在差距，仍然存在绩效收入与业务收入挂钩的现象，故社区卫生服务机构和人员更愿意开展基本医疗服务。第三，领导对基本公共卫生服务工作的重视程度也是影响工作开展的重要因素。

（2）根据考核结果分配

卫生部门综合日常考核（30%）及年终考核（70%）成绩进行年终奖励分配。这一方式避免了部分社区卫生服务机构在考核前突击完成工作，不能实现工作常态管理的问题。不同运行模式社区卫生服务机构年终奖励明细表，如表1所示。奖励分为优秀（≥95分）、良好（ ≥ 85分且<95分）、及格（ ≥ 80分且<85分）和不及格（ <80分）四个档次。连续两年考核不及格将退出社区卫生服务机构。

二、国家基本公共卫生项目资金管理存在的主要问题

1.成本补偿不科学

国家基本公共卫生项目资金是一种成本性补偿资金，资金量的多少与提供服务量的多少是相一致的。以北京市98年制定的医疗收费价格作为成本补偿的依据，已严重背离了现在的市场规律，不能科学的反应提供服务的价值。基本公共卫生服务项目成本补偿应包含人力成本、材料成本、公用经费三部分，缺一不可。收支两条线运行模式社區卫生服务机构开展了许多国家基本公共卫生服务项目的工作，由于没有耗材支出故没有得到相应公用支出补偿。同时也会给财政部门造成错觉，认为开展基本公共服务只需要物资消耗，从而影响对基本公共卫生服务项目补偿政策的制定。

2.项目管理不规范

社区卫生服务机构没有按照项目管理规范进一步细化项目实施方案，层层分解指标，整合项目资源，落实具体任务，从而使目标人群真正受益。项目工作开展只重表面形式，服务虚化，未形成日常管理机制，总是在年底绩效考核前突击完成任务。作为项目管理重要一环的资金管理也没有真正发挥经济杠杆作用。

3.经费拨付不及时

资金的及时、足额拨付，是基层医疗卫生服务机构开展工作的基本保障。财政部门每年项目经费拨付要在年终绩效考核后，经费拨付进度与日常工作开展出现脱节现象。造成财务核算不能采用权责发生制原则。同时在各级政府部门对基本公共卫生服务项目的检查时，都需要重新进行数据调整，造成大量的人力、物力浪费。

4.会计核算不严谨

在人员支出方面，部分社区卫生服务机构在实行事业单位绩效工资改革后仍列支与国家基本公共卫生服务工作无关的各类津贴、补贴；在耗材支出方面，部分社区卫生服务机构的耗材支出与实际规范化管理人群使用量存在明显差异；在公用支出方面，摊销不合理，没有制定科学的分摊比例。单项资金支出公用金额较大，无法判断支出与项目的相关性。

5.财务监管不到位

在项目资金管理中，财务管理角色被弱化，许多单位把项目资金管理当作是业务部门的工作，把财务管理完全隔离在业务管理之外，造成了财务管理在项目中处于从属地位，无法发挥财务决策、监督、控制职能。

6.社会效果不明显

社区居民对国家基本公共卫生服务政策知晓率不高，即使已享受了其中的某项免费服务项目，但也未能与国家为促进城乡居民平等地享受基本公共卫生服务、切实提高人民群众健康水平联系起来，大部分居民并不清楚自己应享受的基本公共卫生服务项目和标准。

三、对策建议

1.科学测算成本，保障补偿机制

卫生部门每年应结合覆盖人群、服务类别、服务内容的调整，对每一个项目动作当量值进行调整，同时对每当量值所消耗的人力成本、公用支出以及耗材支出根据最新的人事工资政策和物价指数的调整进行精细化的测算，以确保成本补偿的科学性。做到“与时俱进”，并及时将测算结果反馈至各社区卫生服务机构，以便于各项工作开展。同时通过科学的成本测算，对财政部门制定更加有利于公共卫生事业体系发展的补偿机制提供准确的依据。

2.规范项目管理，强化资金引导

社区卫生服务机构应根据辖区人口以及国家基本公共卫生项目工作的达标率制定切实可行的、规范的公共卫生服务计划，分解到部门和个人，落实责任制。健全基本公共卫生日常管理机制，将公共卫生与基本医疗工作进行有机结合，使项目管理常态化。充分发挥资金的杠杆调节作用，对于年度国家基本公共卫生重点工作以及全区的亮点工作适当提高当量值，通过科学、规范、操作性强的考核机制奖优罚劣，最终使各项工作的开展落到实处。

3.加快拨款速度，提高资金效率

财政部门要进一步加快资金拨付进度，采取“先预拨、后结算”或“季度预拨”等方式，提高资金使用效率。尤其是对实行零余额账户管理的收支两条线运行模式社区卫生服务机构，减少拨款中间环节，采用国库集中支付方式，以确保各项目工作按进度开展，按进度结算。同时便于财务按照权责发生制进行账务处理，保证财务报表数据的真实性、准确性。

4.规范会计核算，提供精准信息

社区卫生服务机构要进一步加强会计核算，对项目设置明细账核算， 做到项目资金来源清楚，去向明确， 使用明白，及时提供精准的会计信息， 确保专款专用，严禁截留和挪用。不得支出与基本公共卫生项目无关的各种津贴、补贴；耗材支出应符合项目管理人群的要求；公用支出应采用阶梯分摊法，首先根据工作当量在基本医疗和公共卫生支出中分摊，第二根据国家基本公共卫生服务项目的当量值所占比例进行二次分摊，保证公用支出与项目的相关性；严格按照基层医疗卫生会计制度的要求进行账务处理。通过耗材支出、公用支出、人员支出分层次的会计核算，使经费使用在财务报表上有一个完整的，更贴近于实际工作的呈现。

5.强化财务监管，确保全程控制

财务人员要将财务管理的职能定位于全面参与资金使用的决策和控制。树立在基层医疗卫生机构中的管理地位，不能只是承担会计核算和资金支付等简单的服务工作，还应了解具体的业务规范，积极、主动的参与到资金管理的全过程。根据业务进度合理安排资金支付，保证资金的使用效率。努力做到事前积极参与、事中监督到位、事后及时结算。

6.加大政策宣传，提高参与意识

卫生部门要利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博等渠道；通过健康教育讲座、上门面对面随访、义诊、发放各种宣传手册等多种形式加大宣传力度，使社区居民知晓并熟悉国家基本公共卫生项目的服务内容和免费政策，促使广大社区居民积极主动参与，自觉接受基本公共卫生服务。最终让全区居民都能充分地、平等地享受到国家惠民政策的关怀。

参考文献：

[1]陈文珍.对基本公共卫生服务项目资金管理的思考[J].知识经济，2013（20）.

[2]姜颖颖.北京市社区卫生服务项目成本测算模型研究[D].北京中医药大学，2012年.

[3]雷丽琴.对公共卫生专项资金管理的几点思考.商场现代化，2010（3）.

[4]于梅，于润吉.对财政专项资金执行进度太慢的分析和思考[J].卫生经济研究，2008（1）.

[5]王永新，郑凤春，刘妍苏，王敏，于润吉.规范公共卫生项目经费管理行为提高补助资金使用效益[C].中国卫生经济，2014（9）.

11.辽宁省公共场所卫生管理规定 篇十一

文稿应论点鲜明、逻辑严谨、文字精炼、资料可靠、图表规范。应注重文稿的科学性、创新性、先进性、实用性、指导性。附单位介绍信或加盖公章。文稿属于基金或攻关项目, 请在文稿后注明基金项目和项目编号。本刊优先选用公共卫生领域基金或攻关项目论文。

2 写作要求

2.1 文题简明确切, 反映主题, 力戒冗长, 一般不要超过20个汉字。一般不用副题名。

2.2 作者

文题下列:作者、单位、所在地、邮编。第一作者简介可脚注于同页左下方 (简介包括:性别、年龄、毕业院校、学位、职称、职务和研究方向等) 。文章署名不宜过多。

2.3 摘要

本刊要求主要栏目的稿件应有中英文摘要。摘要应具有独立性, 着重反映研究的创新内容和独到观点。论著类摘要的内容应包括:研究目的、方法、主要发现和结论, 可写成“目的 (Objective) ”、“方法 (Methods) ”、“结果 (Results) ”、“结论 (Conclusion) ”的结构式摘要。综述类摘要的内容应包括:综述的主要目的、资料来源、研究数目及选择、数据综合的结果和结论。可写成结构式摘要, 也可写成指示性或报道-指示性摘要。摘要一般限200~400字。中文摘要应从第三人称角度撰写。英文摘要应与中文摘要内容相对应。英文摘要置于中文摘要的下方, 摘要前应冠以“摘要 (Abstract) ”字样。

2.4 关键词

关键词应能反映文章主题概念的词或词组, 一般文章选取3~8个关键词, 关键词之间以分号“;”隔开。中英文关键词应对应。

2.5 正文章条文稿的章、条各层次标题序号应采用1、

1.1、1.1.1、1.1.1.1层级编码式, 各层次标题一律靠左顶格排, 序号与标题名间留空一格。第一层标题用黑体, 上留单栏一行空。无标题段落前不用章、条标题序号。

2.5 正文表格与插图

应用表格与插图时应避免表、图内容与文字说明内容重复。表、图应具自明性。表格应采用三线式。表格与插图应尽量排在首次出现相关内容的自然段落后, 图也可根据版面需要移排在相应部位。

2.6 参考文献

应采用作者亲自阅读过的, 近年国内外公开发表的著作或刊物中的文献。参考文献的编号按正文出现的先后顺序连续排列, 在文中引用处的右上角方括号内用阿拉伯数字标注。参考文献排列于文末。

参考文献的主要书写格式请参考GB/T7714—2005《文后参考文献著录规则》。

3 其他要求和注意事项

12.公共场所卫生管理制度 篇十二

2、场所内所有从业人员必须持有效健康合格证明，并经卫生知识培训合格后方可上岗工作。

3、卫生管理制度健全，区域分工明确，责任落实到人。管理组织每周开展卫生检查改进工作，并做好记录，建立卫生档案。

4、卫生专干负责对场所内的卫生进行经常性卫生检查和对本单位从业人员进行卫生知识培训。

5、营业场所室内外环境整洁、美观，地面无果皮、痰迹和垃圾等，墙面、挂图、壁灯干净无尘。

6、对公共卫生区域每天彻底消毒，有废弃物盛放容器并加盖。

7、场所内的卫生间机械通风良好，地面必须保持干燥洁净，便池、马桶、面盆随时清理干净，台面、镜面、烘手机干净无尘。

13.公共场所卫生管理制度 篇十三

食堂是学生生活一个公共场所，应保证良好的清洁环境，为进一步提高与完善卫生管理，制定以下制度：

一、在食品操作过程，严格执行食品卫生法，严把“病从口入”关，严格按照操作规程去做，保证就餐者的身体健康。

二、将食堂的工作场所进行严格划分，分别由将卫生分担区域落实到人，做到人人有事干，事事有人管。每人将自己的卫生分担区域认真清扫整洁。

三、食堂卫生要天天保持干净整洁，做到窗明地净，无油渍，窗台无灰尘。保证纱窗完整无破损，发现破损时及时上报修理。暖气片(管)及各种上下水管道无灰尘。垃圾桶要及时清理，不得长时间存放。

四、每周六、日进行卫生大扫除，周一组织相关人员进行检查，对检查不合格的区域，根据情节进行处罚。

个人卫生：

(一)必须具备有区级以上卫生部门的健康证。

(二)工作时必须着工作服、戴工作帽(巾)，并要保持衣装整洁干净。

(三)必须有良好的个人卫生，要做到四勤：勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤洗工作服。

(四)在工作期间不允许佩戴特别的饰品，女员工不应画浓妆，涂染指甲;男员工不留长头发、长胡须。