林业监督检查报告

2024-10-03

林业监督检查报告(9篇)

1.林业监督检查报告 篇一

林业系统财务检查工作述职报告

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,回想起这段时间的工作,一定取得了很多的成绩,不妨坐下来好好写写述职报告吧!那么写述职报告需要注意哪些问题呢?以下是小编整理的林业系统财务检查工作述职报告,希望能够帮助到大家。

林业系统财务检查工作述职报告1

为了加强单位的财务管理,提高会计工作水平,进一步规范财务管理制度和内部控制制度,根据市局《开展林业系统财务检查工作实施方案》的通知精神,我站于20xx年6月15日对本单位进行了财务自查。重点对项目资金的使用、财务收支情况、财务基础工作情况、财务制度建立及执行情况等进行自查。现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

我站现有工作人员三人,自林业局直管后,积极理顺财务关系,设立了事业单位帐户,指定蒋文明同志为财务人员。从自查情况看我单位都能严格按照《会计法》和相关会计准则的规定,认真执行国家规定会计制度,依法设置帐薄,根据实际发生的经济业务事项,及时、真实、准确的填制凭证登记会计帐薄,较好地坚持财务“一支笔”的审批制度和复核制度,按照规定保管会计档案,并建立完善的内部控制制度和监督制度,无设立小金库的现象。凭证装订整齐,现金日记账做到日清月结,账款、帐实相符。截止目前,收入为33570元,主要为森林防火定向捐资,支出为26689.5元,其中办公费8231.5元,生活费9777元,车费4566元,烟酒副食819元,劳务费330元,电费246元,补植退耕还林苗木款500元,购买医疗保险2220元。

二、自查中存在的不足

一是主要表现为收入发票不规范,实为白条收费。

二财务管理水平有待提高,要建立完善的财务制度,并在执行中认真遵守。

三、建议

1、加强学习,提高认识。加大对财务人员教育是的力度,组织全体财务人员进行会计知识的学习,并加大对《会计法》等制度法规的宣传力度,强调会计核算的重要性,认真落实到平常的执行中。另一方面打击违反会计行为,维护会计法律法规的“刚性”约束。

2、做好财务基础工作,提高财会人员的责任感。要不断加强理论知识学习,从各方面提高财会人员的`自身素质,增强责任感。加强各级间的沟通和协调,切实帮助基层解决实际问题。

3、实行站帐局管。收支票据每月送局财会部门保存,便于财务档案管理。

4、发票问题,要求局能够提供正规收费发票及收费项目,如果林业站无收费权力,应明令禁止,如果林业站无收费权力,应明令禁止,避免基层人员犯错误。

林业系统财务检查工作述职报告2

各位领导:

20xx年,在旗委、政府的高度重视和正确领导下,在人大常委会的监督和评议下,我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作,与领导班子成员密切配合,分工协作,圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面,我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下:

一、一年来个人工作、学习和思想情况

一年来,我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。

一是为了改变观念,解放思想,我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件,坚持写和工作日记。通过学习,我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。

二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业“加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。

三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督,同时开展了自我批评,实行了有效的监督,落实了班子议事制度,进一步推动了决策民主化、科学化。边工作,边深入基层开展调查研究,掌握了第一手资料,了解了全旗森林分布的区域和状况,深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇,撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和。

四是作为林业局的主要领导,主持着林业系统的全盘工作,虽说掌握着人事、财务大权,但是无论在工作上、生活中,我都时刻以《党章》和廉政制度为准绳,严格要求自己,警钟长鸣,自觉接受监督

二、20xx年林业工作开展情况

今年,上级部门给我旗下达的总任务为17万亩,其中还林任务为1万亩,天保飞播造林3万亩,封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩,造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩,四旁植树10万株,义务植树13万株。在全年的工作中,我不断拓宽工作思路,强化工作措施,创造性地开展各项林业工作,主要“培植了三大亮点,实施了四大工程,强化了四项措施,突出了六项重点工作”。

(一)培植了三大亮点

1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践,提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”,作为干旱地区困难立地造林的“示范工程”,力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年,我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施,共栽植各类树木20.32万株,其中垂榆3200株,榆树5万株,杨柴15万株,共完成固察公路通道绿化造林25公里,折合造林面积700亩,成活率达到90%以上。

2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁,绿化美化新旗址,同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路,经与有关领导和专家规划论证,从去年冬天开始整地,率先在全市搞山地造林试验,共栽植各类树苗5万株,其中榆树2万株,蒙古扁桃3万株,应用了多种抗旱保水的新产品和新技术,完成阴山山地造林300亩,成活率达92%,试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。

3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式,大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性,免费提供种子纸50万张,共完成人工接种肉苁蓉6000亩,使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。

(二)实施了四大工程

1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作,超前准备,精心组织技术人员,经过实地踏查设计,科学编制实施方案和作业设计,共完成还林1.05万亩,成活率达到90%以上。

2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上,在任务不足的情况下,我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人,历时10天,共完成了防治面积30万亩,其中化学防治25万亩,生物防治5万亩,防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤,肉毒素350公斤。

3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下,我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后,将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇,落实到了地块。从7月14日开始,用7天的时间完成飞机播种造林3万亩,共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤,同时,通过招标,组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。

4、启动实施了种苗工程20xx最新林业局述职报告工作报告。经国家林业局批准,我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目,已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后,每年可提供优良梭梭种子6万公斤,为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。

(三)强化措施

一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇,列入实绩考核目标内容,层层签订了责任状,落实了责任制。

二是在春季造林开始前,落实了春季造林和封育任务。

三是今年,旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次,有力地促进了林业生产。

2.林业监督检查报告 篇二

从近几年来的实践看,各地林业企业在内部控制制度的建立和会计监督职能的发挥上,都取得了一定的成效,为规范会计行为,保证财务会计报告的真实性、完整性,发挥出了应有的作用。但是,与《会计法》的要求相比,还存在着不少的薄弱环节;与适应加入WTO后的国际竞争的挑战相比,还有相当大的差距。

1.内部管理薄弱,会计监督不力

一些单位内部监督和管理制度不健全,甚至没有建立内部牵制制度,有的单位虽然有规章制度,但不落实,形同虚设,会计机构和会计人员在处理与经营者有重大利害关系的经济业务时往往按领导意志行事,单位经济活动及会计工作本身处于监督无力状态,致使大量违纪现象发生。

2.组织结构不合理,缺乏激励约束机制

组织结构设置中比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,未能形成有效的相互制衡机制。并且许多林业企业管理者往往由主管部门任命,而非民主选举,任命干部大多重政治表现而非业务能力,厂长(经理)负责制未真正落实,企业缺乏相应的激励与约束机制,许多领导人还不能负起自主经营、自负盈亏的责任来,由此必然约束了林业企业领导者创业的积极性,当然也就不会强化内部会计控制制度的建设;很难激发员工活力与动力,也必然影响林业企业内部会计控制制度的建设。

3.外部监督机制失灵

目前,外部监督机制的作用远远没有得到充分发挥。一方面,审计、财政、税务等诸多国家监督机关为完成各自的任务各有侧重,相互间缺乏协调配合,监督合力远未形成;另一方面,我国的会计师事务所、资产评估事务所等中介组织仍处于发展的初级阶段,缺乏严格的规范和管理,其鉴证可信度比较低,起不到应有的公正监督作用。例如:现有的国有森林资源监督制度还是1989年建立的森工企业外部监督制度,实际上是外部监督内部化。具体表现在,一是分级派出的监督体制难以形成系统监督的整体合力。目前监督机构的设置仍然是分级派出、分级管理,成网络不成垂直管理的体制。二是被监督者决定监督者的使用、任免,监督干部有后顾之忧。这种由被监督者选择监督者,决定监督者命运的干部管理办法,束缚了监督者的手脚。三是监督者的吃住行由被监督单位承担,难以克服软监督。现在驻各森工企业的监督机构的衣、食、住、行、工资、福利待遇仍然依附于被监督单位,影响监督力度。四是赋予的监督权力不到位,影响监督的制约力度。

4.会计信息披露不真实,会计信息严重失真

由于财务监督服务对象是企业所有者,会计监督服务对象是企业内外部利害关系人,而在大部分林业企业中财会部门的主管人员既管理财务收支,又进行会计信息处理,极易导致基于财务收支需要而捏造会计信息;同时大部分林业企业缺乏高质量的企业信息系统,会计核算仍依靠手工操作,这样也增大了人为因素对内部会计控制效果的影响,导致会计信息披露不真实。然而在实际工作中,由于会计监督弱化,不少林业企业会计信息失真相当严重。

5.管理者及会计人员的素质有待提高

部分林业企业的管理者,未受过高等教育,也未接受管理培训,这样低素质的管理者即使全心全意为企业服务,也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。由于管理者对企业内部会计控制系统的建立健全负主要责任,因此低素质的管理者必然会弱化内部会计控制制度的建立健全。随着市场经济的发展,法制体系的逐渐完善,需要会计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。由于大多数林业企业对会计人员的继续教育工作重视不够,再加上半路出家的会计人员也不少,本身基础较薄弱,造成不少会计人员知识老化,专业技能落后于会计实践和经济的发展。据统计在林业企业中,受过大学专业教育的不及10%,有会计师资格的仅占10.45%,而且大部分林业会计人员往往只局限于对已发生经济业务的核算、报告,参与管理的意识淡薄,会计监督的作用得不到全面发挥。

二、林业企业会计监督不力的原因分析

林业会计信息失真严重,直接影响了我国国民经济持续、健康、稳定的发展。造成林业会计监督不力的原因既有其内部原因又有其外部原因。

1.内部原因

(1)单位领导对会计法规认识不足,法纪意识差。

一些林业企业领导干部利用职权违法违纪,会计监督丧失效力。比如违反回避原则,安排亲属在本单位从事重要会计岗位工作,在资金使用上为自己大开绿灯,侵吞国家财产;收入不入账,或设立账外账,领导干部带头私分预算外资金;法人代表指使会计人员隐匿收入、转移资金、偷逃税金,会计人员畏于权势,共同作弊。

(2)管理体制滞后,内审形同虚设。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国过去旧的会计管理体制已越来越不适应经济发展的需要。相当多的林业企业内部审计机构形同虚设,其隶属关系、经济利益均受到单位领导人的制约,这自然对内部审计人员的监督行为构成约束。这种管理体制和监督模式对于会计监督是一种弱化。同时这种管理体制也没有解决好会计监督对谁负责的问题。由于林业企业财务人员的人事、工资、职工福利等都由所在林业单位管理,使财务人员履行监督的职责时受到影响。按现行会计管理体制,会计人员在业务上要受国家财政部门的领导,但会计人员作为监督主体并不具备独立地位,他们是单位的一员,其利益关系依附于本单位和本单位领导人,会计工作是在本单位管理者领导下进行,这使得会计人员对单位产生依赖性,导致一些会计人员只对上级负责,唯命是从,无条件地服从管理者的意志,按领导意图办事,使林业会计监督流于形式。

(3)林业企业公司治理结构不完善,约束机制不健全。

由于缺乏对主要负责人的监督约束机制和办法,致使“内部人控制”问题严重,一些林业单位管理者出于追求自身短期利益最大化考虑,指使、授意会计机构和会计人员做假账,使得会计工作者受制于管理当局,直接阻碍了会计的有效监督。

(4)会计人员整体素质有待加强。

会计人员的综合素质及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。随着经济全球化的加速和会计工作同国际标准的日渐接轨,我国会计人员整体素质不高的特点表现明显。如知识结构、学历结构和业务水平偏低,对辨别经济活动的真伪缺乏敏感性和分析能力,监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏执业风险意识。会计人员不仅需要懂得预算会计、基建会计、林业会计和会计核算知识,而且还要懂得财务管理和工商、税务、财政、银行的具体规定,还要熟悉林业生产和经营的业务流程,并有较强的政策理解和把握能力。只有在此基础上才能更好地开展林业会计监督工作。

2.外部原因

(1)法律法规不健全,执法力度不够。

作为会计的基本法律,如对会计核算中不真实、不合理,记录不准确不完善的原始凭证不予受理;确保账证、账款相符等规定都是比较笼统和抽象的,缺乏操作和定量要求,这与市场经济发展的特殊性不相适应。目前,会计质量的补充规定往往还以各种文件形式出现,显得尤为零散,缺乏系统归类,不便于会计机构及其从业人员及时掌握,也不利于公众对会计信息的共享和会计信息系统的建立。另外,会计方面一些必要关于林业企业的专门的法律尚未出台,已经出台实施的相关法律的有关条款缺乏严密性,可操作性差,如量刑标准不具体,执法主体不明确。从现实情况来看,会计监督的执法力度远远不够,仍然存在着执法不严的情况,以补代罚、以罚代刑、“对事不对人”的现象比较突出。例如,很少有会计人员和单位领导因违反《会计法》的有关条款而受到法律的制裁,即使个别人因经济犯罪受到了法律制裁,也往往是从个人犯罪和刑法的角度处理的,很少能够让人总结会计监督方面的漏洞并吸取教训,难以起到法律应有的警示和震慑作用,致使依然有人铤而走险。

(2)监督职能界定模糊,国家监督效率较低。

相关规定明确了内外部三种监督的基本任务是维护国家财经法律、法规,但在要求上并没有具体化和体现三者之间应有的差异,导致三种监督职能混同。其实它们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大的差异。各种监督职责不清,造成检查重复,有了问题相互推诿。国家行政监督机关权利和义务不一致,职能和责任不对称,影响了监督的效果。财政、税务、审计、银行等部门的监督中存在重复进行和职能不到位的问题,协调沟通性差,造成监督资源浪费,政府监督没有形成威慑力,影响了监督的实际效果和长远效用。监督目的不太明确,有的当作平衡财政收入或创收分成的一种手段,表现在查处违纪金额达到内定指标就草草收兵或双方讨价还价。另外,部分执法人员素质不高,法制观念淡薄,人为因素过重,主观随意性过大,更有少数执法人员私心太重,一旦得利,便放弃原则。

(3)社会会计监督自律机制尚未形成。

积极发挥注册会计师的作用符合市场经济发展的趋势。作为会计监督体系中新生力量的会计师事务所、资产评估事务所,他们在社会经济事务中的地位越来越高,注册会计师以“民间裁判”、“经济警察”的形象深入人心。但是由于该行业自律监管制度尚不完善,现行的制度还不能做到有效落实,一些注册会计师风险意识不强,执业质量不高,甚至协助林业企业做假账,搞假验资。不规范的执业环境和不正当的业务竞争,以及对注册会计师监管不力,使得“经济警察”的作用并没有得到有效发挥,弱化了会计监督职能。

总之,由于我国林业生产起步较晚,基本上套用工业企业的经营管理和会计核算方法,因此林业会计理论的研究还很薄弱。会计监督是一项系统工程,它涉及林业企业管理的方方面面。要在林业企业中顺利地开展林业企业会计监督工作,还需要我们做出更多的努力。

摘要:随着林业在经济发展中重要性的提高,社会各界越来越认识到加强林业企业会计监督的重要性。近几年,经调查发现许多林业企业会计监督尚处于较低级的阶段。形成这种状况的原因是:单位领导法制意识差;内审形同虚设;约束机制欠缺;会计人员整体素质有待加强;法律法规不健全,执法力度不够;国家监督效率较低;监督自律机制尚未形成。

关键词:林业企业,林业会计,会计监督,问题

参考文献

[1]田国双,柏连玉.我国林业转轨环境下的会计问题研究[J].林业经济,2001(6):56-58.

[2]石道金,冯迎春,杨丽霞,等.林业会计改革的探讨[J].浙江林学院学报,2003(2):194-198.

[3]郭永航,等.重点国有林区森林资源监督体制中的问题及对策探讨[J].林业资源管理,2002(3):1-3.

[4]郭丽华,等.浅议林业企业内部会计控制系统的完善[J].山东林业科技,2004(1):62-63.

3.林业监督检查报告 篇三

【关键词】林业会计;会计监督;对策

林业作为国民经济的重要组成部分,兼有经济、生态和社会效益。林业企业的经营和发展离不开会计监督的有力支撑和保障。依据各项财经法规和财务制度,对每项经济业务的开展进行监督管理,确保资金的安全运行,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,是林业企业实现经济效益的重要保证。

一、林业企业会计监督的特点

1.多种会计制度与会计方法并存

林业企业并没有独立的行业会计制度,一直以来是依据工业企业核算制度、农业行业会计核算或者其他行业会计核算制度来进行会计核算,多种会计制度与会计核算方法并存,致使林业企业会计核算制度建设较为薄弱,信息缺乏可比性。

2.林业企业会计核算内容具有多样性

林业生产经营活动的范围比较广泛,有森林工业生产、林业食品加工、综合性生产等,产品的多样性要求林业企业会计人员对于不同的生产经营活动分别计算生产成本,使林业会计的核算内容具有多样性的特点。在林业企业中采用集中核算的方式,在基层生产单位采用分散核算的方式,可以充分发挥林业企业会计在经营活动中的重要作用。

3.兼有经济、生态与社会的综合效益

在林业企业会计核算基础体系中,林业企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益和生态效益。林业企业作为生态的管理部门,不仅要做到育林与开发相结合,还要爱惜与利用相协调,使我国林业资源实现最大的经济效益和社会效益。

二、林业企业会计监督存在的问题

林业企业会计监督是通过发挥林业企业生产部门、财务管理部门、资源部门和审计等部门的作用,制定符合生产特点的内部控制制度,形成科学的决策、控制和执行机制,解决林业企业会计管理弱化的问题,林业企业会计监督对林业健康发展有着积极意义。

1.林业企业会计监督法律约束机制不健全

我国现行的会计监督体系是单位会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。对于林业企业会计的外部监管力量比较薄弱,通常都是审计以及税务机构进行的纵向监管,而缺乏来自社会方面的横向监管,由此导致林业企业会计的运行缺乏安全保障。法律约束机制不健全是林业企业会计监督不力的关键因素,市场经济体制下会计法规在制定上还应设置与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来缺乏可操作性。

2.组织结构不合理,会计监督缺乏独立性

部分林业企业组织结构的设置仅仅考虑到行政管理上的便利,各部门的职责权限划分不够科学,存在管理层次多,工作效率低,职责不明确等问题。忽视部门和部门之间横向的沟通,造成部门之间沟通障碍,阻碍信息的有效流通,无法形成有效制约机制。会计部门应该具有相对的独立性,不受制于其他任何部门。但是在部分林业企业中,内部结构设置不完善,某些部门业务的开展没有与会计部门进行有效的沟通,出现各自为政的现象,导致会计部门无法及时掌握经济业务的运行情况及资金的运转状态,会计监督职能无法有效发挥。

3.会计人员知识更新速度慢

随着市场经济的发展,法律体系的逐渐完善,需要会计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。企业对于会计工作的管理不到位,单位会计监督机制不完善等因素会使会计人员利用企业监督管理的薄弱环节来谋取非法利益。通过学习新《会计法》《企业会计准则》等加快知识更新速度,弥补业务素質低和职业判断能力弱的问题,提高会计人员参与管理的意识,从而使会计监督的作用得到充分发挥。

三、加强林业企业会计监督的对策

对林业企业会计工作中反应出来的问题,提出相应的管理措施,为林业会计工作的开展提供一个健康的环境,充分发挥林业企业的会计监督作用。

1.加强林业会计监督制度建设,完善监督法律法规

(1)加强和完善会计监督、法律法规建设

完善以《会计法》为主导,以《企业会计准则》为核心的会计法规体系建设,强化相关的会计法律法规的建设和实施,为林业企业会计监督提供完善的法律法规保障。对林业企业会计从业人员加大会计相关法律法规考核力度,熟悉会计法律法规及财务制度,不仅可以以身作则,遵纪守法而且能够更好地监督别人。完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依。

制定林业行业会计制度,建立完善的林业会计内控制度,规范原始凭证、记账凭证、科目的设立、账目的建立等,完善会计报表的填制、审批与报送,推动会计电算化进程,使林业企业会计监督有章可循。

(2)强化社会中介监督,明确国家监督职责

社会中介监督是以会计师事务所和注册会计师为主体的社会中介组织,依法对受托单位的经济活动及财务资料进行审计,并据实做出客观评价的一种监督形式。注册会计师对维护社会经济秩序发挥着重要的作用,这要求我们创新监督方式,努力提高注册会计师行业的公信力。国家监督部门应谋划全局,优化监督资源配置,财政监督应以林业企业会计信息质量为监督对象,审计监督应主要承担国家投资项目的监督,实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。

2.改革会计管理体制,确立会计监督主体的独立性

采用分权的思路改革会计监督体制,将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离,使会计监督主体具有独立性,可以更好地发挥会计的监督职能。从实践看,部分林业企业实行的会计委派制是一种不错的选择。通过成立会计事务公司,使会计工作企业化也是一种积极尝试。会计事务公司以独立法人的形式存在,它既独立于各单位,又独立于政府的经济事务部门,提供会计事务服务不受经济、人事等外来因素的影响和制约,可以独立公正地发挥会计监督功能。

3.健全企业内部会计控制体系,强化会计监督机制

会计内部控制体系以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准,通过建立完善的内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度,严格的内部稽核制度等,对会计工作实行有效监督。以《会计法》为依托,按照相互制约,职责分明,账、钱、物分管,严格操作程序,实行人员岗位轮换等原则建立相互制衡的关系,使内部监督机制真正落到实处。

4.提高林业企业会计人员素质,增强会计监督水平

(1)通过严格考核提高会计人员整体素质

完善企业会计人员的考核入职体制,对企业的招聘选拔严格把关,将应聘人员的道德素质和专业素养作为入职审核的重要条件,建立专业素质高、业务能力强、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍。培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德,丰富会计人员的专业知识,增强他们处理和解决问题的能力,提高会计监督水平。

(2)加强林业会计人员的业务培训和技能培训

严格会计从业资格管理制度,督促林业企业会计人员通过学习不断提高业务水平。提高林业企业负责人的意识,加强对会计领导者的管理培训,使会计控制管理工作落到实处。通过定期或不定期的继续教育与培训,提高会计队伍的整体水平,为财务管理水平的提高打下坚实的基础。

(3)通过建立激励约束机制,提高林业会计人员工作热情

激励机制是调动会计人员执行监督职能的一种有效手段。只有建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的激励机制,会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可按林业企业会计人员自身贡献的大小建立相应的激励机制,充分调动会计人员的工作热情。

四、结束语

林业企业因其自身发展的特殊性,其经济活动具有复杂性和多变性的特点,对企业会计监督工作提出了更高的要求。为了更好地发挥林业企业会计监督的作用,企业需要加强制度建设,完善内部控制体系,为林业经济的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献:

[1]刘世广.林业会计监督中存在的问题及完善措施探讨.科技创新与应用,2014 年 01 期.

[2]王海,魏博.关于林业企业会计监督问题的思考和相关问题讨论[J].企业建设,2015(09).

4.林业工作检查简报 篇四

3月24日下午,县人大常委会副主任郭孟现带领部分市、县人大代表在县林业部门负责人的陪同下,先后到江左镇石张庄村、翟村、乔村、双泉山城郊森林公园建设工程和西山植物园扩建工程罗村段等林业生态工地,实地进行了察看,现场听取了项目负责人的工作汇报之后,对下一步的工作提出了具体要求。

今年我县林业生态建设总规模是65000亩,其中,省、市下达任务是24686亩。双泉山城郊森林公园建设工程完成造林3200亩,全部完成任务;村庄绿化示范工程绿化面积2118亩,已全面完成;西山植物园扩建工程完成造林160亩;生态能源林建设工程完成4500亩,任务完成率达90%;天保和退耕还林工程完成荒山造林3300亩、补植造林10100亩,任务完成率分别为66%和86.3%;森林抚育和改造工程完成3000亩,任务完成率83.30%。截止3月22日,全县累计完成营造林52780亩,占任务的81.20%,累计投入建设资金2139万元。

5.林业监督检查报告 篇五

今天,省林业厅――带领省市集体林权制度改革检查验收组一行深入我县进行林改检查验收。首先,让我们用掌声对验收组一行的到来表示热烈的欢迎。借此机会,我谨代表――县委、县政府向长期以来关心、支持我县集体林权制度改革工作的各级领导表示衷心的感谢。下面,我简要汇报三个方面内容:

一、――县林改工作基本情况

2、明确目标责任,健全督查机制。按照先紧后松的指导思想,县委县政府及早安排好林改任务(2003、2004、2005年分别安排20%、60%、20%的林改任务),各乡镇各有关部门按照任务,采取并落实一系列工作措施,建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上,以责任书的形式将林改任务下达给各乡镇,将林改工作列入乡镇经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制,将林改任务分解落实到村、责任落实到人,将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责1-2个乡镇的林改督查指导工作任务,业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度,鼓励先进,鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组,深入各乡镇各村,对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查,发现问题及时提出纠正意见或限期整改。

3、广泛宣传发动,营造改革氛围。为了使林改工作深入人心,得到广大干部群众的理解与支持,县乡两级坚持舆论先行,通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式,把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位,讲解到位,积极营造良好的改革舆论氛围。据统计,三年来全县共印发《致全县林农的一封信》、《集体林权制度改革学习培训提纲》、《集体林权制度改革问题回答》、《关于农村土地承包法学习培训材料》等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动,进一步统一了全县干部群众的思想认识,真正做到让各级干部知道,让广大农民群众知道,使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改革,齐心协力共同推进林改工作。

4、夯实基层力量,严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际,加快林改的路子,我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训,促进了林改工作依法依规,规范操作,提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。2003年6月25日,我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验,制定了《――县集体林权制度改革工作实施方案》,同时结合东林乡山岭村试点工作,形成材料汇编,向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部,充实到相对薄弱的基层林业站,协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整,从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的,作为专职护林员充实到基层林业站,参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间,钻研开发了林权数据自动处理模块软件,加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班(内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面)。据统计,全县共举办林改培训班10期,培训人员达380多人次,印发林改指导性材料(如《――县林改业务培训材料》、《――县乡镇林改工作队工作提纲》和《――县集体林权制度改革检查验收材料汇编》等)460多份。五是抓点带面,全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行政村作为示范村,强化内外业质量管理,以点带面,推动其他村林改工作开展。

二、林改工作主要成效

三年来,我县通过实施集体林权制度改革,极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性,促进了农村经济发展和社会稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为:

2、提高了林农护林防火的主动性,森林资源得到进一步保护。通过改革,广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时,也落实了管护责任,农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去,由于森林资源属于村集体所有,村民护林防火的积极性不高,发生森林火警火灾时,往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前,村民很少自觉上山扑火。改革以后,村民护林防火的积极性明显高涨,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时,东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火,这在过去是很难想象的。据统计,2005年1-11月份,全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起,比上年同期减少11.6%,连续三年呈下降趋势。

3、盘活了林业资产,促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转,促进林农脱贫致富奔小康,我们在促进林农增收的同时,注意解决村财增加的问题。首先,通过改革,产权明晰、利益到人,解放了林业生产力,林农敢于投入,舍得投入,愿意投入,从林业经营中得到的收益明显提高,脱贫致富信心更足。其次,通过改革,落实集体山林承包、租赁和转让,村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中,获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村,通过林改,盘活了林业资产,每年获得3000-10000不等的收入,这些收益,村集体除了用于维持基层组织正常运转外,主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村,还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入,促进了农村社会的和谐发展。

4、激活了林业经营机制,加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接,针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题,我县按照“稳定体制,放活机制”的思路,积极引进林业加工企业,开发山区优势资源,同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益,又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题,实现了双赢,促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县2005年引进的竹浆粕项目为例,该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源,年加工竹浆粕2.5万吨,年需竹材原料几十万吨,项目投产后,每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算,仅此一项,可带动农民人均增收450元,户均增收1800元,并可带动交通等相关产业的发展,经济和社会效益显著。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足:一是全县尚有30067亩商品林未明晰产权关系,特别是我县存在20179亩争议山林有待调处登记;二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内,其中,该乡水头村村办林场全部被划走,群众反映强烈;三是许多村在宗地区划上,存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象;四是配套改革工作滞后,影响改革效果。

三、下一阶段工作思路

我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成,但许多工作尚待进一步完善,林改的质量还有待进一步提高。下阶段,我们将进一步加大工作力度,抓好整改落实,巩固林改成果,提高林改效益。

一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上,再次组织技术人员、包村干部和村民,对林权申请材料进行复核,确保在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。

二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革,巩固改革成果。进一步发动广大林农群众,认真总结林改中成功的作法和经验,不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维,在前进中解决问题。

三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础,组建县级林权管理交易工作机构,履行林权登记、变更、交易等管理职能,为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

四要加快三个服务中心的建设步伐。面对林改后的新形势、新任务和新机遇,及时转变观念,发展森林资源评估、伐区调查设计、木竹检尺等中介机构服务,引入市场竞争机制,为林农提供更多优质、高效、便捷的服务。

五要化解矛盾,维护林区稳定。积极探索林地使用费收费标准和支付方式,加强村级财务管理,切实维护林区群众的合法权益,确保林区长期安定稳定。

最后,我提议,让我们再次以热烈的掌声对验收组一行的辛勤工作表示衷心的感谢,祝大家身体健康、工作顺利!

6.林业监督检查报告 篇六

勘验、检查地点:某乙国有林场××林班××小班

时间 :2004年3月26日9时30分开始至10时30分止

案由:某乙国有林场××林班××小班杉木被盗伐

堪验、检查人:姓名 XXX、XX 职业 公务员

单位XX市林业局 职称 工程师

记录人:XXX

见证人:姓名 XXX 职业 公务员 单位 XX市林业局

有关当事人:姓名XXX 职业 农民 单位无

勘验检查事项及结果:勘验现场位于某县重点林区某乙国有林场××林班××

小班,被盗伐杉木树桩15个,盗伐面积0.8亩。

树种地径(公分)折算胸径(公分)折合立木蓄积合计

_____________________________

杉木× ×× ×xxxx

______________________________

杉木××× ×xxxx

______________________________

××1.7立方米

勘验、检查人(签名或者盖章):XXX、XX

见证人(签名或者盖章):XXX有关当事人(签名):XXX

7.林业监督检查报告 篇七

1 林业会计监督存在的问题

1.1 林业会计监督法律约束机制不健全

随着经济体制改革的不断深人, 林业企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济活动过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题, 而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动, 缺乏相应的监督机制和办法。就国有林业企业来说, 在企业的所有权尚未分离之前, 林业会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务, 同时又是企业管理者, 随着国有林业企业的两权分离, 林业会计隶属于林业企业, 从而对林业企业的监督权自然就削弱了。另外, 新的《会计法》虽已颁布, 但是相关配套的法律法规却没有跟上。再者, 在林业会计监督过程中有些概念很模糊, 比如说会计监督、审计监督概念模糊, 执法机构职责、权限有待明确。因此随着经济多元化的发展, 如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全, 那么会计监督职能必然会缺乏有效的保障。

1.2 林业企业内部组织结构欠合理

林业企业组织结构的设置在很大程度上仅仅考虑到行政管理上的方便而没有科学地划分企业内部各部门的职责权限, 林业企业内部普遍存在着管理层次多、工作效率地下、职责不明确等问题;同时企业内部在在组织结构设置中只重视上下级部门之间的权利与义务关系, 而对部门之间的横向关系缺乏足够的重视, 使得同级部门之间缺乏必要的交流, 信息沟通不灵敏, 不能形成有效的相互制约机制。一些单位内部监督制度极不健全, 对经济活动的事前、事中、事后控制不严密, 致使监督流于形式;有的单位虽建章立制, 但不落实, 不考核, 形同虚设, 单位经济活动及会计工作本身均处于监督无力状态, 致使大量违纪现象发生。

1.3 会计法的宣传不到位

在一些林业企业管理人员和业务人员的心目中, 对《会计法》存在一个模糊的概念, 把《会计法》和“会计制度”等同起来, 并把《会计法》理解为一般的会计制度, 企业所习惯的是具体执行, 末能预见法律对企业可能的影响, 也就缺乏对法律的关心。

1.4 林业会计人员学历素质较低

据统计在林业企业中, 受过大学专业教育的不及10%, 有会计师资格的仅占10·45%。由此可见, 林业高层次会计人才匮乏, 会计人员整体素质不高, 知识结构、学历结构和业务水平偏低, 多数没有经过专业培训, 而且有的还是无证上岗。大部分林业会计人员往往只局限于对已发生经济业务的核算、报告, 参与管理的意识比较淡薄, 致使会计监督的作用得不到全面发挥。再者, 林业会计人员的监督意识不强, 法制观念淡薄, 缺乏职业风险意识, 职业判断能力弱, 自我管制能力差, 惟命是从, 在权大于法的思想支配下, 有意造假, 使得会计信息失真在所难免。

2 加强林业会计监督的措施与对策

(1) 加快法律体系建设, 为林业会计监督提供法律保障。

随着经济的发展和我国加入世界贸易组织, 林业企业的重要性越来越明显, 形势要求必须要加强和完善会计监督制度, 明确会计监督的执法职责和权限, 以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度, 对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施, 完善以《会计法》为主导, 以《企业会计准则》为核心的会计法规, 加快会计法律体系的建设步伐, 使会计监督真正做到有法可依。林业会计人员必须熟悉法律法规和财务制度, 并以身作则, 模范遵守法纪, 否则就难以监管别人, 同时, 要经常向单位负责人和广大职工宣传财经、会计法规。只有以法制作为经济工作的支柱和经济活动的准则, 才能严把财务收支关, 保证会计监督卓有成效地进行。

(2) 健全林业企业内部会计控制体系, 强化会计监督机制。

内部控制体系主要包括内部凭证制度、健全账簿制度科学预算制度、定期盘点制度, 严格的内部稽核制度等。内部控制体系要以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准, 按照预防为主, 相互制约, 职责分明, 帐、钱、物分管, 严格操作程序, 实行人员岗位轮换等原则建立, 为“会计法”的实施提供检查、监督的依据。在企业内部, 企业管理者应该明确规定参与经济业务事项的所有过程的部门和工作人员要相互分离, 相互制约, 相互监督, 这样就可对部门之间的经济活动进行连续不断的检查和监督, 使内部监督制度真正落到实处。

(3) 加强林业会计人员素质建设。

近年来, 我国林业企业会计人员队伍不断壮大。然而, 会计人员的素质从总体来看, 仍不能适应经济发展的要来, 在一定程度上妨碍了会计监督职能的发挥。因此林业企业首先要建立会计人员的考核选拔机制, 严把选人、用人关.要把政治素质与业务素质作为选拔的重要条件, 建立一支政治素质高、业务熟练、坚持原则、依法办事的会计队伍, 不断提高会计监督水平。其次, 林业企业要加强对现有会计人员的职业道德教育和业务培训力度, 教育引导会计人员树立正确的人生观、价值观, 在熟练掌握会计业务的基础上做好会计监督工作, 确保不因会计工作人员素质问题导致会计监督不到位而出现违纪违规事件。

(4) 建立会计人员举报制度和监督基金。

8.林业会计监督中的问题及对策论文 篇八

当前我国的林业会计存在很多的问题,其中一个比较明显的问题就是会计信息失真,这对于整个国民经济的发展都造成了不利的影响。林业会计的监督职能没有充分得到发挥,主要表现在以下几个方面:

1.1内部管制脆弱会计监管不到位

根据有关法律法规规范,会计工作者拥有监管自企业经济活动的权利,不过在真实的操作中,这一项权利等于摆设。主要是由于企业中没有相应的管理途径,主要体现在内部监管途径受阻碍,大部分企业根本就没有健全的会计监管体制,就算存在相关的体制,也没有实施的条件,进而导致会计监管职权只是一种形式,并没有什么实权亦或作用。

1.2组织构造不科学

大部分林业企业在安排时并没有划分清楚各个岗位的权利,导致管制没有条理、职责权利不清楚一团乱的现象,出现问题各个机构组织之间相互抵赖进而致使效率很低。大部分林业企业在一个管理层中职权划分不清楚,各个机构之间不能够进行顺利无阻的沟通,致使部门间不能够顺利的获取最新信息,严重的阻碍了会计监管。

1.3外部监管制度不足

林业行业会计外部监管很少,有关的审核、税务等机构都只是对本身的任务进行监管,很少会进行横向的联络。我国在社会方面的会计监管还在初始阶段,还没有充分发挥其职权。特别是社会上单独存在的一些会计机构公共信服力小,很难能够产生可信的监管,这些都是影响林业行业外部监管力量对会计的监督。

1.4会计信息披露不真实,会计信息严重失真

财务监督服务对象是企业所有者,会计监督服务对象是企业内外部利害关系人。在大部分林业企业中财会部门的主管人员既管理财务收支又进行会计信息处理,极易导致基于财务收支需要而捏造会计信息。同时大部分林业企业缺乏高质量的企业信息系统,会计核算仍依靠手工操作,这样也增大了人为因素对内部会计控制效果的影响,导致会计信息披露不真实。可靠的会计信息对于管理者、投资者以及政府部门改善经济管理、评价财务状况、做出投资决策、进行宏观调控都具有重要意义,会计信息失真将对信息使用者的投资决策产生误导作用。

二、加强林业企业会计监督的几点建议

2.1改革会计管理体制,有效解决定位问题

因为会计工作者并非独立掌权的,所以在监管上有心无力。为处理对谁控制的问题,可以创新改革会计监管制度,划分其权利,把监管执行者和被监管者从上下关系、利益关系中脱离出来,这样能够赋予会计监管执行者独立的权利。在很多林业行业中执行实施的会计委派体制是一项很好的措施,一样,创建会计事务单位,努力的把会计工作也发展成为一项单位性质的工作。会计事务单位可以是公司形式存在的,也可以是从一个企业中独立出来的,又不归属于政府亦或财政机构,是给社会供应会计服务的单位,为了确保会计监管工作能够独立出来,要独立其经济以及单位性质,不受任何人以及经济亦或人事的限制,能够充分的施展会计监管作用。

2.2健全治理结构,完善内部监督约束机制

科学管理、依法理财是现代经济发展的内在需求,健全治理结构、完善内控制度、取消弱化内部人控制也是有效实施会计监督的重要前提。科学完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依、有章可循。针对会计工作部门的工作性质,林业企业要建立相应的薪金优厚与违法严惩结合的内部机制。通过这种激励和约束使林业企业领导人更关注林业企业的长远发展,从根本上消除制造虚假信息的动机。完善会计的绩效考核机制,根据会计的实际贡献情况的高低对其进行奖励或者是一定的惩罚,从而最大限度的调动会计人员的积极性和主动性,充分发挥会计监督作用。

2.3强化社会中介监督职责发挥,明确国家监督职责

全力行使社会会计的督促职能,把社会中不归属于公司以及政府的会计单位充分的利用起来,审核有关行业的财务状况,同时按照真实的状况填写调查报告。在国际上,注会对社会经济的有序进行起着关键的影响。在我国,注会也慢慢的发展成为维持社会经济秩序的中坚力量,我们就需要改革监督方法,提升独立会计机构注会的公共信服力。归属于国家的政府执掌的会计机构要进行整体的策划,清楚部门利益,更加合理的分配资源。主要是监督林业行业会计信息品质。在监督方法上能够挑选的办法有:财政机构代表社会广大管制者拜托注会对林业行业的各个企业进行审核,审核其报表品质,财政机构具有对林业行业会计报表以及注会开具的审核报告再次审核的职权。财政机构代表资产所有者,根据实际情况向个别国家控股的林业企业调遣专门的会计责任人,经过责任人对国家控股的林业企业财务会计行为进行掌控以及监管。税务方面的监管,是政府机构清楚了解掌握林业企业经济情况的重要手段,税务监管是监管纳税人纳税状况,财务会计报表是其中的一项根据。审计方面的监管主要对国家掌有股份的单位进行监管,执行对财政机构、税务机构等监管单位进行再监管。

三、结束语

9.林业监督检查报告 篇九

国家林业局林业工作站管理总站

2014年12月

标准化林业工作站建设检查验收办法

第一章 总则

第一条 为强化对标准化林业工作站(以下简称“林业站”)建设的科学管理和指导,提高标准化林业站建设质量和成效,根据《基层林业工作站建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》(以下简称《办法》)、《乡镇林业工作站工程建设标准》(以下简称《标准》)、《国家林业局规范检查核查工作规定》等相关要求,特制定本办法。

第二条 检查验收工作应当遵循科学规范、统一标准、责任到人、绩效考核、公正公开的原则,采取资料审查、现场考察和座谈讨论相结合的方式进行。

第三条 标准化林业站建设检查验收实行打分制,基本分满分为100分。对标准化林业站建设有突破或延误的,设置附加分。基本分与附加分之和达到70分以上为合格,通过验收。

第二章 检查验收程序

第四条 标准化林业站建设的检查验收实行县级自查、省级核查验收和国家抽查三级管理程序。

第五条 标准化林业站建设期为一年。县级自查实行建成一个、检查一个的办法。建设单位在建设任务完成后,向

县级林业主管部门提出申请,由县级林业主管部门组织开展自查。自查合格后形成自查报告,逐级上报省级林业主管部门。

不能按期完成建设任务(含检查验收不合格)的林业站,应逐级上报正式文件说明情况,提出整改期限。上级林业主管部门应及时督促指导建设单位在整改期限内完成其标准化建设任务,并在检查验收时酌情扣减其得分。

第六条 省级林业主管部门收到县级单位的核查验收申请和自查报告后,统一组织开展省级核查验收工作。省级核查验收后一个月内,由省级林业主管部门形成核查验收报告,并附相关材料上报国家林业局。

第七条 国家林业局根据省级单位上报的核查验收结果,组织开展抽查工作。抽查比例是:新建标准化林业站10个(含)以下的抽查30%;10-20个(含)的抽查25%,不低于3个;20个以上的抽查20%,不低于5个。抽查的站按照随机抽样的程序确定。

第三章 检查验收内容及评分标准

第八条 组织领导(5分)

(一)成立由县级人民政府及其林业主管部门共同组成的标准化林业站建设领导小组,并有专门机构和专人负责的,得5分。

(二)仅有县级林业主管部门成立领导小组的,得3分。

第九条 资金配套及使用(10分)

(一)依据《办法》要求,按比例落实标准化林业站建设配套资金,制定并严格执行资金使用计划的,得10分。

(二)省级配套资金达不到比例要求的,每减少10%扣1分,最多扣5分。

(三)未执行资金使用计划的,扣5分。

(四)挪用建设资金的,扣10分 第十条 管理体制(5分)

(一)实行县级林业主管部门垂直管理的,得5分。

(二)实行县林业主管部门和乡镇双重管理的,得3分。

(三)实行乡镇管理的,得2分。第十一条 人员队伍(15分)

(一)人员编制达到《标准》的指标或地方政府批准的指标,在编人员80%为专业技术人员并达到中专以上文化程度,站长参加过县级以上林业主管部门组织的培训并获得国家林业局林业工作站管理总站统一制发的“林业工作站站长岗位培训证书”,主要岗位人员(林政员、营林员、资源管理员)每年参加过县级林业主管部门业务培训,获得县级以上林业主管部门颁发的培训证书或有培训记录的,得15分。

(二)人员编制达不到要求指标的,每减少一人,扣1分。

(三)在编人员中专业技术人员及文化程度达不到标准要求的,每减少一人,扣1分。

(四)站长未取得培训证书的,扣2分;主要岗位人员未参加培训或未取得无证书、或缺乏有效证明的,每一人扣1分,最多扣5分。

第十二条 经费渠道(5分)

(一)经费渠道全额纳入财政预算的,得5分。

(二)经费渠道为财政差额的,得4分。

(三)经费渠道为林业经费的,得3分。

(四)经费渠道为自收自支的,得2分。第十三条 站房建设(15分)

(一)站房面积达到《标准》规定,站牌醒目,站标清晰,站容站貌整洁,庭院绿化的,得15分。

(二)站房面积达不到规定的,每降低10%扣1分。

(三)站牌不醒目,站标不清晰,站容站貌不整洁、不美观的,每项扣2分,最多扣5分。

第十四条 职能作用(15分)

(一)林业站六大职能作用充分发挥,生态建设和服务林农主业突出的,得15分。

(二)其中一项未能充分发挥的,扣2分,最多扣为0分。

第十五条 内部管理(10分)

(一)主要制度(岗位责任制、目标管理责任制、廉政建设制度等)、图(森林资源分布图、林业发展规划图)、表(林业基本情况统计表、林业生产进度表)张榜上墙;档案管理规范,做到一年一出数、一年一归档;实行站务公开的,得10分。

(二)其中一项不合格的,扣2分,最多扣为0分。第十六条 办公设备(5分)

(一)配备计算机(含打印机)、通讯设备,森林资源档案实行微机化管理的,得5分。

(二)其中一项不合格的,扣2分,最多扣为0分。第十七条 交通工具(5分)

(一)配备汽车或机动船只的,得5分。

(二)配备摩托车的,得3分。第十八条 工作器械(5分)

(一)配备必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林业有害生物防治、林业科技推广等项工作仪器设备的,得5分。

(二)以上设备每缺一项,扣1分。第十九条 行风建设(5分)

在廉政建设中无违法和严重违纪行为发生的,得5分。第二十条 附加分

(一)省级配套资金超过要求比例的,每增加10%,加1分,最多加5分。

(二)人员队伍中,有本科(含)以上文化程度或中级职称以上专业技术人员的,每人加1分,最多加5分。

(三)林业站或个人获国家级表彰或奖励的,每一项加2分;获省级表彰或奖励的,每一项加1分。最多加3分。

(四)未按期完成标准化林业站建设任务的,视原因和延期长短扣1-5分。

第四章 检查验收结果

第二十一条 检查验收完成后要提交检查验收报告。报告内容包括标准化林业站建设情况、检查验收工作开展情况、检查结果、主要成绩和典型经验、发现问题及其原因分析、对策建议、相关图表数据等。

第二十二条 检查验收结果作为第二年下达标准化林业站基本建设投资的依据。国家林业局对工作开展较好的省级单位将适当增加林业站建设投资和标准化林业站建设数量;未通过检查验收的县,限期整改后复查仍不合格的,将酌情减少今后几年的建设任务与投资。

第二十三条 检查验收工作结束后,国家林业局将进行认真总结,对各地探索出的典型经验和好做法、有效措施和建设模式等进行宣传和推广。

第五章 附则

第二十四条 计划单列市标准化林业站建设的省级检查验收工作由其所在的省级林业主管部门负责完成。

第二十五条 省级单位可以依照本办法,结合实际制订实施细则。实施细则应当报国家林业局备案。

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