24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文

24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文（共9篇）

1.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇一

关于加强基层税务分局廉政建设的几点思考

基层税务分局处在税收征管的第一线，天天接触纳税人和群众。他们的作风如何，直接关系党的路线方针政策的落实，直接影响税务机关在人民群众中的形象。长期以来，广大基层干部吃苦耐劳，扎实工作，为推进改革、促进发展和维护稳定作出了重要贡献。

一：在强化税收中心任务的同时，要正确处理好税

收廉政建设的关系。

基层税务分局廉政建设必须首先认真贯彻执行各项税收方针政策，紧紧围绕依法治税这项中心工作来开展，原创：http:///充分发挥税收的各项职能作用，强化服务意识，以法治、公平、文明、效率的原则确立正确的发展方向和目标，促进税收工作任务的全面完成，真正地服务于社会经济的需求，适应改革潮流，为地方经济的发展做出积极的贡献，并正确处理好税收收入指标任务与依法治税的关系。

二：在强化依法规范征管的同时，既要有法制意识，又要有廉政意识。

在日常税收工作中要做到如下几点：一是强化法治意识，加强税收征管。将法治意识灌输到基层每一位税务干部，将依法诚信纳税观念深入宣传到每一位纳税人，认真开展调研分析，加强税源变化监控和税收管理；二是强化规范化建设，提高征管质量。从加强管理基础入手，更新管理方式、法治措施、效率机制、服务意识和责任观念，借助现代信息化和传统的精细化管理手段，建立完善的、操作性强的税收征管新机制，把信息化建设与征管规范化相结合，以信息化建设的不断完善促进税收征管的不断规范化；三是配套制度建设，健全责任制，落实岗位职责，强化服务体系的优化，切实加强税收征收管理和内部行政管理。

三：在鼓励创新发展的同时，要根据实际情况，因地制宜。

创新发展是一个单位和部门永保旺盛斗志的一个重要因素，一方面，基层税务分局的建设要以创新的精神应对出现的新情况、新问题。经济发展和改革的潮流带来许多客观环境新的变化，税务系统基层建设工作不能沉溺于旧的思维方式和管理方式，必须适应地方经济发展趋势，原创：http:///超前地、创造性开展工作；另一方面，基层的各项建设要从工作实际出发，分析实际情况，解决实际问题，有针对性地制定工作措施，总结实际经验。因地制宜，开展创新工作，以上两个方面必须相互兼顾。

四：搞好廉政建设，主要是强化干部队伍建设。

首先，加强基层领导班子建设，强化从严治队的核心作用。基层领导班子应以提高执政能力，促进税收管理为目标，加强思想作风建设，增强组织团结，优化知识结构，更新管理理念，提高凝聚力和战斗力；其次，加强基层税务干部政治思想教育和职业道德教育，提高税务干部的政治理论水平，引导税务干部不断改进世界观、人生观，以良好的职业道德素养从事税收工作，实现个人价值与社会价值的结合；第三，加强基层税务干部业务培训和综合素质的提高。要经常组织税务干部广泛开展学习理论、学习业务、学习法律、学习计算机知识的活动，鼓励在职干部参加各种学习培训；加强轮岗交流，提高干部业务技能；第四，加强基层税务干部队伍的规范化管理。严格纪律，综合考核，把干部的个体利益与基层机关利益结合起来，激励干部为基层建设献计献策，做出更大的贡献。

五：加强党风廉政建设，促进税收执法工作的纯洁。

一是提倡廉洁从税，深入开展廉政教育宣传。结合政治思想学习，利用正反两方面的典型事例，通过多种宣传渠道和形式进行教育；二是健全廉政制度。公开税务干部廉洁自律有关规定，推行税收执法责任制，加大违反规定的责任追究力度，约束和规范税收执法权与行政管理权的运用；三是主动接受社会和纳税人的监督，通过聘请廉政义务监督员、开通检举热线、参加行风评议等方式接纳各种渠道的意见，制定整改措施。

对于整个税收事业来说，基层是税收征收管理的基础，落实依法治税战略的前沿，提供纳税服务的直接窗口，是税收事业跳动的脉搏；对于税务干部个体来说，基层又是培养人才、锻炼人才的摇篮，是向社会展现国税精神风貌的窗口，我们只有进一步加强基层建设特别是廉政建设的步伐，才能保证税收各项工作上层次，上台阶。

零度先生

2.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇二

一、以建设学习型党组织为主线, 不断增强党组织的活力

努力建设学习型党组织, 才能适应我们面临的各项新任务的要求。近年来, 我们面临着全球金融危机、通货膨胀等现实情况, 给党建和思想政治工作带来一定难度。因此, 党务工作者必须树立“学以增智, 学以立德, 学以致用”理念, 着力培养和建设学习型党员、学习型干部和学习型组织, 在全公司形成积极向上的学习氛围, 带动全体干部职工加快学习型企业、学习型党组织的建设, 在学习中不断提升竞争力, 增强创造力, 着力研究解决制约企业发展的瓶颈问题, 跟上时代的发展, 应对时代的挑战。

一是要积极倡导马克思主义学风, 加强党员干部自身的学习。当今世界正处在全球经济一体化和信息化的浪潮之中, 社会发展风云变幻、扑朔迷离。新时期党员干部只有具备新思维、真本领、硬功夫, 才能准确预见事物, 把握规律, 抓住机遇, 顺应时代潮流, 促进各项工作更迅速、更准确、更全面地落实。建设学习型党组织, 要求全体党员干部切实把马克思主义学风和工作实际相结合, 密切联系企业各项工作实际, 推动工作学习化、学习工作化。通过开展各种形式的学习, 不断提高党员领导干部的学习自觉性, 使每名党员领导干部都积极投身于学习之中, 营造“人人努力学习、处处留心学习”的良好氛围。

二是要丰富学习内容。要大力提高党员干部的党性修养, 始终坚持职工群众利益无小事的宗旨;进一步拓宽党员干部的视野, 使他们能够分析和把握经济发展大势, 正确把握时代规律, 始终走在改革发展的前列;要提升党员领导干部的系统思考能力, 使他们结合工作实际, 不断分析、研究、解决企业在发展、改革、稳定中的主要问题, 增长才干;要进一步提高党员干部的理论素养, 使他们充分掌握运用马克思主义的立场、观点和方法, 以创新精神开展各项工作。

三是要选好学习载体。建设学习型党组织, 必须有准确的载体, 吸引广大党员干部积极参与, 增强创建活动的实效性、感召力和吸引力。在完善原有“三会一课”等载体基础上, 继续深入开展“比学习、比贡献”读书学习活动, 开展党员学习培训课件评比, 设计能够满足各单位、各层面党员干部学习需要的载体。运用互联网技术, 拓展学习空间, 增强学习效果, 实现学习网络化, 组织学习心得评比, 为党员干部集中学习和自学创造条件。

四是要建立学习考评机制。建立完善责任机制, 检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气, 组织、指导和督促考察学习的落实情况;考察理论联系实际的情况;还要建立和完善激励机制, 把党员干部学习情况、学习绩效作为评价干部实绩的首要条件, 把学习成效与评先、绩效考核挂钩。同时, 还要培养和树立先进典型, 通过宣传表彰党员干部“读书明星”, 在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、创先争优的良好氛围, 增强党组织的吸引力与新鲜活力。

二、坚持把党建工作融入生产经营, 努力建设务实型党组织

当前, 社会主义市场经济稳健发展。国有企业已建立起了现代企业制度, 成为独立经营的实体。我国目前的政治体制、经济体制决定了必须坚持党对国有企业的政治领导这一原则。因此, 国有企业党组织必须结合企业改革发展的关键工作, 充分发挥政治核心作用, 按照务实高效、科学发展的工作理念, 激发广大干部职工为实现企业发展目标积极创造、努力进取, 引领国有企业发展改革的正确方向。

一是要提高认识, 发挥党组织在国有企业中的政治核心作用。国有企业各级领导干部应当认识到, 加强党的建设在促进企业发展和改革中的关键作用, 要进一步坚定理想信念, 以强烈的使命感、责任感推动企业生产经营和党组织建设齐头并进、统筹兼顾。从规范完善党建工作制度、人员配备、经费保障等方面体现党组织在企业中的政治核心作用。

二是要明确党组织参与企业重大决策的内容。党组织必须在涉及企业改革发展、生产经营、人才培养等关键问题上参与决策。党组织在决策前, 要通过召开民主生活会、民主恳谈会等, 拓宽渠道, 广泛征集意见建议, 作好重大决策的深入调研。要结合企业改革发展实际做出重大决策, 切实保障和维护企业利益和职工权益。要做好全程监督、定期通报, 确保重大决策的正确方向。

三是要完善监督机制, 发挥党组织的保证监督作用。加强国有企业党建的民主建设, 就必须建立完善监督约束机制。随着现代企业制度逐步完善, 国有企业党组织在改革发展过程中发挥党组织的政治核心及保证监督作用, 是党组织在企业管理中的重要职能。首先, 要坚持和完善民主管理制度, 以抓好厂务公开和民主评议为重点, 保障职工的知情权、参与权和监督权。其次, 党组织要以保障和促进企业生产经营为出发点和着力点, 完善各项监督机制, 了解实情, 确保实效, 为国有企业健康持续发展奠定坚实基础。

三、加强推动型党组织建设, 提升“四种能力”

加强和改进国有企业党组织建设, 必须以各级党组织层层推动落实各项党建工作任务为目的, 必须从大处着眼、小处入手, 开展形式多样的主题活动, 提升党组织的战斗力、吸引力、执行力和影响力。

一是通过广泛开展“创先争优”活动, 提升企业党组织的战斗力。全面开展“好搭档、好助手、好班子”评比和“五好”基层党组织建设活动。通过创建活动使企业党组织成为坚强有力、制度完善、业绩优秀、为民务实、群众公认的政治核心, 努力把企业党组织建设成为贯彻落实党的十八届三中全会精神, 充分解放思想、改革创新的组织者、推动者、实践者, 为企业改革发展、安全发展、和谐发展提供坚强有力的组织保证。

二是积极创新党员管理, 进一步增强党组织的吸引力。坚持突出亮点、特点相结合的原则开展活动, 发挥一线党员干部职工在技术创新、操作比武、管理升级、岗位奉献方面的示范效应。结合党员干部的培训需求, 加强党员干部在专业技术、管理艺术、素质修养方面的学习与培训, 通过制作党课PPT、邀请专家讲课、户外体验式训练、参观学习等方式, 激发广大党员的学习力和工作责任感, 在争创党员安全岗、党员先锋岗活动方面发挥模范带头作用。

三是切实加强企业党建工作制度建设, 提升基层党组织的工作执行力。以“五好”党组织创建考核为抓手, 不断完善企业党建工作责任制, 强化党建工作职责。继续实行每月党建工作讲评制、思想政治工作成果发布制, 完善《“五好”党组织考核细则》、《中层干部绩效考核办法》、困难党员帮扶机制, 做到层层有责任, 考核有标准, 检查有依据, 奖惩有办法, 提升工作执行力, 真正使与职工群众利益密切相关的事, 职工群众最关心、最关注的事情得到落实。

四是充分发挥群团组织作用, 扩大企业党组织的影响力。通过开展“困难帮扶”和“金秋助学”活动, 真心实意地为困难职工解除后顾之忧, 建立和谐的劳动关系;群团组织积极开展“巾帼文明示范岗”、“青年安全监督岗”、“导师带徒”, 争创“青年文明号”、“青年突击队”, 争当“青年标兵”等活动, 扩大企业党组织在职工群众中的影响力。

四、坚持理论创新与制度创新, 积极建设创新型党组织

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神, 必须坚持以科学发展观为指导, 不断提高党员干部思想政治素质、管理水平和业务能力, 在理论和实际紧密结合的基础上, 解放思想, 创新举措, 形成独具特色、成效显著的创建形式。

一是坚持以理论创新为先导, 为建设创新型党组织奠定坚实基础。理论的生命力在于能及时回答时代与现实提出的重大问题。提高党的创新能力是理论创新的关键所在。必须坚持在理论创新和理论武装的互动中永葆党组织的生机与活力;坚持在实践创新和理论创新的互动中不断推进国企党建工作;要认真总结推广先进理论, 把党建工作与弘扬优秀企业文化相结合, 促进全体党员干部在政治上更加成熟, 理论基础更加扎实, 宗旨意识更加明确, 以积极向上的工作热情勇挑重担, 为保障企业科学、稳定、健康发展, 实现国际化跨越献智献力。

二是坚持以制度创新为依据, 建立创新型党组织建设的长效机制。当今世界经济格局发生新变化, 我国经济社会发展呈现出新情况新问题。改革开放、经济发展、员工价值观、人生观的引导等等, 对国有企业党组织的考验非常严峻, 迫切需要推动党建制度的创新, 提高领导水平和思想政治工作水平。党内民主制度要创新。干部制度要创新。要创新选人用人制度和机制, 培养塑造大批优秀青年干部脱颖而出, 人尽其才, 才尽其用。反腐倡廉制度要创新。深化管理体制、监督机制和工作机制等, 加强对制度执行的监督检查, 维护制度的权威性。

综上所述, 加强国有企业党组织建设, 必须贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神, 坚持围绕企业中心工作、服务大局、拓宽领域, 扩大覆盖面、增强生机活力, 着力建设“学习型、务实型、推动型、创新型”党组织, 使党组织充分发挥推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用, 不断开创国有企业党组织建设新局面。

摘要：建立科学完善的党组织是新时期践行党的群众路线的重要基石, 是国有企业健康发展的必要保障。国有企业由于其规模庞大, 结构复杂, 因此党的组织建设尤为重要。本文中, 笔者就此问题进行了一些必要的思考和探讨, 希望对企业的思政建设有所帮助。

3.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇三

一、推行“五议一审两公开”工作机制，提升村两委班子的向心力和凝聚力

农村是否和谐稳定，关键取决于两委班子是否有向心力和凝聚力，基层党组织的核心作用是否得到了充分发挥。我们乡借鉴河南省邓州市“四议两公开”的经验，在村级推行“五议一审两公开”工作机制，较好地解决了村两委班子形成不了合力的问题。所谓“五议一审两公开”工作机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照村支书、村主任共同建议，支部会提议，两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议，乡党委、政府审核把关，决议公开、实施结果公开八个程序进行决策实施。通过一段时间的运行，效果较为明显。一是有效地增强了乡党委、政府对农村工作的控制权。村里的重要决议只有经过乡党委、政府的审核把关，才能付诸实施。这样，既能够使村内重大事项决策更加科学、快速、有效，又能使乡里更早、更多地掌握村内大事、要事，进而通过定向把关，从源头上减少矛盾的发生。二是有效地降低了村干部违纪的概率。推行“五议一审两公开”工作机制后，村干部在处理村内事务时总是坚持“村民的事村民议，大家的事大家管”的原则，真正做到了举全体村民之智兴全体村民之事，一切决定都公开透明，有效地防止了村干部权力失控、决策失误和行为失范，从源头上预防和治理了腐败问题。三是有效地保障了群众管理村级事务的权利。现在，村内的大事都是群众自己议、自己定、自己干、自己管，真正做到了还权于民。四是有效地维护了农村的和谐稳定。一些基层最为头疼、群众最容易猜疑的工作，现在由于推行了“五议一审两公开”工作机制，真正还权于民，赢得了党员、群众的理解和支持。到目前，全乡未出现一起到县级以上机关集体上访事例，到县信访总量仅为6起，同比下降45%。

二、严格落实“一定三有”机制，为农村基层党组织发挥作用提供强有力支持

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村支部班子是党领导基层工作的主要力量，是基层党组织建设的“领头雁”。对此，首先要完善“两推一选”管理办法，真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来，充分发挥其带头跟党走、带头服务群众、带头发展致富、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的“五个带头作用”。其次，以落实省委提出的“一定三有”（即“定权责立规范”、“收入有保障、干好有希望、退后有所养”）为平台，建立和完善农村干部任期目标考核机制，推行农村干部责权利透明化管理体系。近两年,我乡在全乡44个行政村中推行了以逆向激励为主的千分制考核机制，年终兑现村干部工资和各项奖惩措施，使农村党支部的执行力和影响力得到了明显提升，有力地促进了各村工作的开展。在考核中，我们结合各自所承担的责任，将村支书、村主任分成一组，村秘书分成一组，实行单独考核。村支书考核满分为1000分、村主任满分900分，村秘书满分800分，实行单独计分。村支书、村主任的考核内容包括基层组织建设、党风廉政建设及村级财务、农业产业结构调整、精神文明建设、信访稳控工作、计划生育工作、民生工作等方面，每大项下再设若干小项。在每大项考核中明确满分标准，在小项考核中实行扣分制，发挥逆向激励作用；村秘书的目标视职责进行相应调整，也采取扣分的办法进行考核。年终，以“考核加减分通知单”的形式将扣分项逐一列出，实现扣分的透明化。

三、建立健全农村党员教育、管理长效机制，增强党员队伍的生机和活力

党员是党组织的细胞,党员队伍是否有生机活力决定整个党组织是否具有生机和活力。在农村更是如此。农村基层党组织执行力不强的村，往往都是党员老化、素质低的村。鉴于此，首先，严把党员入口关，最大限度地避免带病入党的问题发生。我们结合党章和纪律处分条例，制定出台符合本地实际的《入党积极分子确认标准》，明确规定要确定为入党积极分子必须具备的条件要求，并将政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定致富技能和本领的“能人”作为重点培养对象。在此基础上，还要从党员、村民代表推选，党员大会票决，部门联审考察，乡党委审核审批和面向社会公开公示监督五个方面进行严格把关，做到了严进严出，收到了较好效果。其次，在农村党员中着力开展“共产党员户”挂牌活动，让党员勇敢地亮明身份，使党员增强压力感、荣誉感和责任意识。所谓“共产党员户”挂牌活动就是，凡有一名党组织关系在各村党支部的且经民主评议合格的正式党员的家庭，方可悬挂“共产党员户”标志牌；对年度民主评议为不合格的党员及党员家庭暂不予挂牌；对挂牌后出现违规行为的，则由乡党委下发摘牌通知单予以摘牌。被摘除“共产党员户”标志牌的党员，经教育并改正，表现良好的，可向党支部递交“挂牌”申请，经党支部研究，并召开全体党员大会进行表决通过的，可以重新挂上“共产党员户”标志牌。这一制度的推行，促进了党员明职责、争先锋、比贡献，并主动接受群众监督。第三，结合党员特长，推行党员承诺制，为农村党员发挥作用创造条件。在推行承诺制中，要因人而异，量力而行，坚持能做到几条就承诺几条，确保内容真真切切、实实在在。为了使承诺不流于形式，要将党员承诺进行公示，时刻接受党支部和群众的监督。并将党员兑诺情况作为评选“优秀共产党员”和先锋模范的重要依据。第四，本着“惩前毖后，治病救人”的方针，在党员干部中实行诫勉谈话制度。有问题但够不上立案调查，有违纪苗头或有可能影响党员干部形象的乡村两级党员干部，乡党委、纪委领导对其进行诫勉谈话，指出其存在的问题，对其进行教育，督促其改正错误。具体程序是，先由相关所站、包片领导将拟被谈话人员名单及相关材料报送给乡党政联席会，经乡党政联席会集体研究是否对拟被谈话人进行诫勉谈话。在决定对其诫勉谈话后，确定主谈人员和参加谈话的其他人员。由乡主要领导签发《诫勉谈话通知书》，通知其在规定时间内到指定地点接受诫勉谈话，参加人员做好笔录。被诫勉谈话人员在接受谈话后10日内，就谈话中涉及的问题及落实组织提出的处理意见写出相应材料，乡党委、政府、纪委依据谈话结果及被谈话人整改情况提出改进意见。对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不服从党组织安排工作的党员，或经过诫勉谈话教育不改的党员，要按照党章和党纪规定，给予严肃处理，以确保党员队伍的纯洁性。

四、推行党务公开工作机制，增强农村基层党组织工作的透明度

党内决策事务透明化是当前党员群众最为关心的问题，也是保障党员的民主权利的主要内容。农村基层党组织要像政务公开、村务公开那样，增强党务工作的透明度，提高党务工作的民主化管理水平。一方面要抓乡党务公开。主要包括党务公开监督小组成员、班子成员分工、发展党员、党员承诺、干部调动任免、为民办实事、开展扶贫等定期公开和随时公开内容；另一方面是村级党务公开。包括上年度目标完成情况、为民办好事办实事情况、奖惩情况、涉及群众的重要决议、党员民主评议等内容。党务公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。党务公开后，对党员群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，重大问题整改后要再次公开。

作者：秦皇岛市卢龙县印庄乡党委书记

（责编/郭建民）

4.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇四

妇联是党领导的群众组织，是党密切联系妇女群众的桥梁和纽带，为进一步加强基层妇联组织建设，***街道妇联通过现场走访、搜集信息等方式对基层妇联组织建设进行了专题调研。

一、基层妇联组织建设的基本情况

***街道所辖4个社区12个村，另有2个筹备社区，共计18个社区（村）均建立了妇女组织，组建率100%。本届社区、村支书中女性3人，居委会主任、村主任中无女性。街道设妇联主席1人（为兼任，兼党建人事办工作、人大工作及片区联点工作），所有社区、村建立的妇女组织有机构有人员，但人员全为兼职，没有专职的，12个村的妇女主任有11人兼计生专干，另大多半还兼其他事务，4位社区妇女主任1人兼城管工作的，1人兼社区办公室工作，1人兼办公室及财务工作，一人兼组织工作及财务工作。***街道辖区内女性绝大部分是原来九华范围内的农村女性，学历高能够掌握法律知识的少，自主创业有自己固定经济收入的不多，多半是男主人外出赚钱女主人在家照顾家庭老人孩子，有一技之长的女性不多。基于以上情况，在家庭矛盾出现时，能够想方设法通过提升自我素质来温和处理矛盾，让家庭关系和谐的不多。出现家庭暴力时，知道怎么运用法律武器维护自己权益的不多。

二、基层妇联组织建设中存在的问题及原因分析

从调研情况来看，基层妇联组织建设主要存在三个方面问题：

1、家庭矛盾多，调处难度大。***经开区近年来经济活跃，物质基础越来越好，在追求精神生活富足的同时因为价值观念的不同，家庭矛盾纠纷日渐增多，上访维权的女性也越来越多，因为涉及财产分割、家庭暴力等各种复杂情况，以妇联的力量调解这些矛盾，给与维权女性帮助常常是心有余而力不足，对上访维权女性支持不多。

2、应对家庭暴力事件办法少。因经济纠纷，感情纠纷等原因引起的家暴现象时有发生，当事人在应对家暴事件时采用的办法大多是打110请求帮助。110出警对解决当事人当时危急情况确实效果显著。但不论是家暴后续问题的处理，还是当事人应对家暴，以及妇联接到此类案例时，应对的办法都极为有限。如***街道**村***遇到家暴时直接向市妇联反映情况请求帮助，当事人未及时请求村上妇女主任提供帮助，街道妇联也未及时了解到此案件。当事人在面对家暴时能想的办法极为有限，缺少应对家暴的知识和能力。

3、兼职比例太高，开展工作力度不够。街道妇联主席及下辖18个单位妇女主任全部为兼职，因兼职任务较重，花时间多，干部精力有限，投入到妇女工作上的精神就少了些，工作力度相较来说就小些了，基本不能主动开展活动，对硬指标花费大部分精力与时间，对软指标弹性大的妇女工作难以到位。

4、组织活动经费保障不足。街道妇联开展活动时街道尽力给予支持，虽然街道工作经费很紧张，但仍大力支持 “三八”节、“六一”节等活动经费。不过街道经费确实紧张，社区、村更没有专项经费，要开展活动只能向社区、村委专题申请，只有部分社区、村能保障“三八”节活动经费或者上级硬指标下的活动经费，很多社区、村明显难以保障妇联的活动经费，由于活动经费保障有难度，妇联工作往往陷入了被动和应付的状态，妇联干部的工作积极性也受到一定影响。

三、基层妇联组织建设的思路和对策

家庭是社会的细胞，家庭的和谐有利于社会和谐，而且女性也是九华建设的一支生力军，只有充分调动广大妇女的积极性，让她们在各项工作中找到存在的价值感，才能发挥女性半边天的作用，从而更好地推动美丽新九华的建设。

1、成立街道妇女权益保障委员会。针对家庭矛盾多高处难度大的情况，希望能够成立维权委员会，在处理过程中能得到司法、公安、经开区征拆部门等的大力支持。妇联是一个群团组织，开展妇女维权工作缺乏制约手段，工作难以落到实处。维权工作覆盖面广，涉及部门多，要实现新时期下***街道作为经济开发区有其特殊性的情况下达到维权工

作的目标和任务，必须建立上下贯通、左右互动的维权工作网络，来延伸妇联维权工作的手臂，形成维权合力。如果有妇女权益保障委员会这个政府机构，可以增强妇联维权的力度。如果用好了妇女权益保障委员会这块牌子，那是整合社会力量，推动共同维护妇女权益的有效途径。

2、整合街道目前有限的资源和力量开展工作。街道实行片区责任制，各片区都有社区、村的联点人员，这是一部分可以充分利用的资源，另外本地作为经济建设区，经济比较活跃，因而出现的经济矛盾纠纷相当多，女性维权上访很多涉及司法知识，街道妇联可以多部门联动，借助司法所、社会事业站、社会管理站等部门协调解决问题。

3、宣传普及相关法律知识。《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等相关法律知识普及远远不够，街道要利用各种机会多做宣传，让尽可能多的愿意学习的女性了解相关法律知识。如充分利用社区宣传栏对操作性比较强的相关法律知识进行宣传；利用志愿者队伍在“三八”节、“母亲”节等特殊时间段进行宣传手册的发放等；争取街道司法所的支持，面对九华征拆户实际情况有针对性地开办知识讲座，宣传相关法律知识，当场解答女性维权所遇到的困惑、难题等。让女性多学习知识多提高自身素质，学习应对家庭矛盾的办法、技巧、能力。

4、充实妇联干部力量。网格划分管理的网格员分到社

区、村开展工作，这部分人员平时就是与老百姓打交道，对各家各户情况相较别的街道干部来说都要熟悉些，如果可行，这部分人员可定期轮岗作为充实妇联干部的力量。另外街道大学生村官中有5名女村官，这部分村官下分到社区或者村，参与本社区、村的工作一般都积极主动，也是充实妇联干部力量的一个途径。

5、争取党政领导更重视基层妇女组织的建设。如果把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设的统一规划、同步实施、同步考核，这将更有利于加强基层妇女组织建设，有利于调动社区、村的力量积极支持妇联工作，为妇女权益保障提供更有力的帮助。

6、积极争取上级妇联的支持。目前，经开区由于开发建设速度较快，经济十分活跃，家庭问题、妇女问题逐渐增多，越级上访维权女性也越来越多。面对这种情况，街道要积极争取上级妇联组织的支持，希望能够开办一些比较有针对性的讲座，帮助解决维权女性面临的困惑、难题。社区、村都有一些自己做做工作又在勉强维持的家庭，也有些在街道妇联的调解下又继续维持婚姻的，但这些上访者家庭很多还是不太稳定也是矛盾多发家庭，如果对这些上访女性有针对性地开办一些知识讲座，有经验的律师或者其他司法工作者教给她们一些知识、实际操作办法，或者当面解疑答惑，越级上访现象肯定会少些的。因为她们上访无非是想得到帮

助，现在有人帮助她们直接解决困惑、难题，已经得到帮助的她们学到了简单的知识，掌握了解决问题的基本办法，心里少些不安，多了些自信，说不定在这样提高自身素质后，有些家庭矛盾在不知不觉中慢慢变得和缓，也就不需要再上访。

5.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇五

【摘 要】在党的十八大报告中明确的提出我国要建成小康社会的目标。党在企业中开展工作的重要基础就是基层党组织。基层党组织对企业的发展和进步起着关键的作用。只有充分利用基层党组织的作用才能使企业沿着正确的方向发展。在新的形势下，企业基层党组织的问题和矛盾越来越显得更加的突出。现对基层党组织存在的问题进行深入的分析，并对加强和改进企业基层党组织建设做出几点思考。

【关键词】新形势；企业；基层党组织；加强改进；思考 新形势下企业基层党组织存在的问题

1.1 定位问题

在实际的工作中，有的企业基层党组织不能够准确认识在企业中的定位，就位非常不准确。生产经营是企业的中心任务，而企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的一把手也不是生产经营活动的指挥者和领导者。但是我们不能轻视企业基层党组织的重要作用，它是企业全部工作的战斗力和基础，是企业的战斗堡垒。所以就要求我们在加强和改进企业基层党组织的过程中必须找准基层党组织的位置，明确其任务。

1.2 职责范围问题

企业基层党组织在围绕生产经营开展工作的时候，要明确自身的工作任务和重点。党组织抓经济工作，主要是引导经济发展的方向，规划全局，制定战略战策，给企业发展创造良好的环境。然而，在现实的工作中，企业一般只重视生产经营的开展，不重视基层党组织的任务。

1.3 群众威信问题

企业基层党组织的性质不具备生产经营的决策权、人力资源调动权和工资奖金分配权，不能自如的帮助职工解决生活中的实际困难，所以就使得企业基层党组织影响力很弱，党务干部的地位低下，在群众和党员中没有很高的威信。

1.4 开展的活动少、形式老套

有的企业基层党组织的干部认为衡量企业工作好坏的标准就是看生产业绩，一切工作都没有生产重要。这种思想就导致企业的基层党组织工作非常的淡化、弱化和惰性化，党内的“三会一课”和好的活动形式已经不复存在，或者说只是一种敷衍的形式，根本没有起到实际的作用。加强和改进企业基层党组织建设的几点思考

2.1 企业的发展目标要与基层党组织的根本任务同步发展

2.1.1 要发挥在政治上把关的作用

要实现企业的发展目标，首先要明确企业的发展方向和经营方向。企业的党组织要全面的参与企业的重大决策，指导企业经营发展的方向，这是基层党组织发辉政治作用的重要的途径。所以说企业基层党组织要坚持“有利于企业生产力的发展，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”为标准，保证党的基本政策在企业中得到贯彻落实，保证企业发展的正确方向。

2.1.2 发挥舆论导向作用

企业基层党组织必须广泛的宣传企业的发展目标和思路，宣传企业的保障制度和管理制度，宣传企业市场的发展形式和有关知识，不断增强企业职工的主人翁的意识，使职工对企业的发展前景充满信心和决心，鼓励职工为企业的发展奉献自己的聪明才智，调动职工的积极性和创造性。

2.1.3 发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒的作用

企业基层党组织可以一方面扩大党员在职工中的范围，把优秀的员工吸纳到党组织中来；另一方面，加强党员的队伍建设和基层党组织建设，上下一心，齐心协力，共创企业美好的明天。

2.2 企业的运行机制要与基层党组织的运行机制步调一致

2.2.1 建立党组织参与决策的机制

要明确基层党组织参与重大决策的内容、程序及要求，基层党组织要积极参与企业股东大会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议，保证党的路线、方针、政策在企业得到真正的贯彻落实。

2.2.2 建立党员先进性考核机制

虽然企业中的职工和党员的目标都是为了企业的发展，但是作为党员要在工作责任和岗位绩效方面高于普通员工，使党员的先进性切实体现出来。所以在制定考核机制的时候党员的绩效考核标准应该更高些，使党员的先锋模范作用充分体现出来。

2.2.3 建立企业基层党组织规范化建设机制

企业基层党组织要依据党章的要求，建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议和党员发展等一系列制度，通过落实制度来推进党组织的规范化。

2.3 生产经营活动和党建活动同步开展

2.3.1 要突出针对性

企业在产权结构、管理体制、人员构成和经营模式等方面发生了一系列的变化，外部市场也会发生变化，所以企业的生产经营受到很多因素的制约和限制。企业基层党组织要善于发现这些问题，找出原因，制定相应的措施，保证企业生产经营活动顺利开展。

2.3.2 要注重实效

开展党建活动基本原则就是实事求是，注重实效。企业基层党组织要利用现有的活动资源，围绕企业生产经营、增强素质、提高质量、塑造形象等内容，以开展各项活动为载体，使各项活动要结合党组织的实际，确保取得实效。

2.3.3 活动要异彩纷呈，多种多样

保证企业基层党建生机和活力的载体就要开展多种多样的活动。基层党组织开展活动要根据企业的不同特点，实事求是，要突出活动的特色。只有这样才能充分调动党员参与的积极性，也可以吸引党外人士参加，增强企业党组织的吸引力、凝聚力和亲和力。

2.4 企业文化建设要与党建活动同步开展

2.4.1 以企业的中心工作为目标，牢牢把握正确的舆论导向

通过新闻媒体、专题报道、报刊等形式，做好企业的重要会议和重大决策的宣传。并做好媒体宣传的创新，充分利用先进的电子系统，采取丰富多彩的形势做好对内对外的宣传工作。通过树立先进典型来感召人，带动人，启发人，引导人。

2.4.2 发挥思想政治的优势，积极探讨新情况和新问题

坚持以人为本，始终把培育四有新人作为思想政治工作的根本任务。从思想上、政治上、生活上和工作上都要对员工进行帮助和照顾。要把思想的渗透工作融入到日常生活的每个环节，一点一滴都不放过。要发挥党务工作者的组织、协调和监督的作用，做好政治体制变革中员工的思想政治工作，处理好改革中各方面的关系，确保企业健康发展。不断开展形势任务教育活动，广泛的宣传企业在发展中遇到的新情况、新问题和新目标。企业要把上下员工的思想统一起来，凝聚力量，激发活力，形成上下一心，共同发展的良好局面。

2.4.3 积极探索企业文化和建设和企业中心工作有机结合的机制

企业党组织要切实以企业文化建设为核心，坚持用企业核心价值观引领职工的思想，弘扬“诚信、责任、创新、奉献”为核心的价值理念，不断推进安全文化、服务文化、廉洁文化和绿色文化的建设。

2.4.4 深入开展精神文明建设活动

企业党组织要建设两个文明，两手都要硬。要明确精神文明建设的目标和任务，要把精神文明的创建活动同企业的日常经营管理有机结合起来，达到改革、发展和创新的目标。精神文明建设进步了，反过来更能促进企业的快速发展。

企业的基层党组织背负着组织、宣传和落实党的（下转第306页）（上接第253页）方针、政策的重大责任。我们要结合目前新的形势，围绕党的中心任务，把企业的中心任务和党组织的中心任务有机的结合起来，使党的基层组织在服务企业发展中不断的壮大和完善，为企业的发展指明前进的方向，为企业保驾护航。相信，随着十八大会议精神的贯彻落实和党的群众路线的深入开展，企业的基层党组织会越来越壮大，越来越完善。

【参考文献】

6.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇六

中共焉耆县农业局委员会

农村是党风廉政建设的基础部分，也是党的建设的重要方面。我们农业部门是农业主管部门，是自治县加强农村基层党风廉政建设领导小组成员单位，是与农民增收、农业增效、农村稳定紧密相关的部门，也是与农村基层组织和农民接触最多的部门。部门特点决定了我们可以发现农村基层党风廉政建设中存在的一些不容忽视的问题，而这些问题，也直接影响到了党的路线方针政策在农村的贯彻落实。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题

1、思想认识还不到位。个别乡镇领导特别是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识，认为这是“软指标”，没有把它摆上重要议事日程，“第一责任人”的意识没有真正树立起来；部分基层干部认为乡村两级组织权力小，抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题，也不会影响大局；有的基层干部错误地认为农村基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来；许多群众有“唯上”的思想，认为政务、村务工作是乡镇领导和村干部的事，与己无关，不愿监督，对参政议政缺乏主动性。

2、乡村纪检机构作用未充分发挥。受体制的影响，乡镇纪检委对党政领导特别是“一把手”的监督存在一定困难，开展工作难度

大。纪检书记分管工作多，使其难以把主要精力和时间放在农村党风廉政建设上，放在查办案件上，放在化解基层矛盾上，放在抓工作落实上。纪检副书记多是新手，对纪检业务工作不熟悉。纪检干事专职的少，兼职的多，队伍尚不稳定。村级设置纪检委员后作用未充分发挥。

3、廉政宣传教育力度不大。作为自治县廉政文化进农村的牵头单位，我们在调研中发现，农村基层廉政宣传教育覆盖面较小，主要对象是乡镇和村级领导班子成员，而忽视了对基层群众、普通党员的教育；宣传教育的内容理论性强，群众难以理解接受；宣传的载体少，形式固定僵化，自主创新不强，氛围不浓厚。

4、“一言堂”现象突出。个别村级组织村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好，村级大小事情一般都是村“两委”一把手说了算。管理制度不健全、不规范。“三务”公开流于形式，涉及经济和重大事项，有的不及时公开或假公开，有的害怕农民上访不敢公开。

5、村级财务管理混乱。个别村支书或村主任作风专横，个人乱开支，公私不分。在村级财务处置等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，村干部贪污案件时有发生；监督制度不完善、不科学，虽然成立了村民理财小组，但由于受文化程度和财务专业知识的制约，实际监督效果不明显。

6、考核奖惩落实不力。有的乡镇考核指标体系不科学，具体操作时随意性较大。有的攀比现象严重，不能结合实际、突出重点，一味地给基层压任务，把考核细则当成百宝箱，写成百科全书，使基层无所适从，疲于奔命，劳命伤财于无关紧要的细枝末叶上。有的没把村干部落实党风廉政建设责任制与干部任用、工资福利待遇很好地挂钩，不能有效地调动其积极性。有的对村级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少比较规范的检查、考核和奖惩。

二、加强农村基层党风廉政建设的对策

1、以党风廉政教育为抓手，强化教育导廉。反腐倡廉，教育是基础。一要突出重点，增强教育的针对性。要始终坚持把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容，把乡镇、村“两委”领导班子成员和基层站所负责人作为教育的重点对象，重点加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育，通过经常性的反腐倡廉教育，不断增强农村基层党员领导干部的党性观念，坚定理想信念，增强服务意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要把握教育的时机，体现教育的及时性。在干部职务变动、过年过节等特殊时期，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，提前廉政谈话，早提醒，做到及时教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型，使大家学有榜样，赶有目标。要以典型案例为反面教材，使党员干部接受教训，得到警示。四要创新教育的载体，突出教育的创新性和广泛性。在开展廉政教育活动的同时，要根据农村基层实际，因地制宜，开展各具特色的教育活动。要在提高覆盖面上做文章，结

合新农村建设，通过组建演出队，大力开展廉政文化下乡、廉政节目下乡等群众喜闻乐见的活动，将廉政文化墙遍布于各村组的显要位置，形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局，使广大干部群众在浓厚氛围中潜移默化，在耳濡目染中接受教育、增长知识。

2、以健全体制机制为核心，强化制度保廉。反腐倡廉，制度是保证。首先，要严格执行现有制度，坚持制度面前人人平等，切实维护制度的严肃性和权威性。其次，要不断完善相关制度。健全民主决策的工作制度，健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保“三重一大”事项由班子集体讨论决定，涉及群众切身利益的村级重大事项由村民代表大会讨论决定，防止“一把手”或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性。要规范物资采购行为，强化国家强农惠农政策资金监管，村集体大宗物资采购和惠农政策资金发放必须遵循公开的原则，以防止徇私舞弊行为和群众上访事件的发生。加强对行政村工程项目管理，对一定额度以上的工程项目纳入县上统一公开招标范围，对工程量较小的项目也必须按照公平、公正、公开的原则，由乡镇实行招投标，以消除“暗箱操作”，防止权钱交易。第三，要注重制度创新。随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进，新情况、新问题不断出现，原有的制度难以解决新问题，这就要求我们必须用改革的办法不断探索、加以解决。

3、以规范权力运行为目标，强化监督维廉。反腐倡廉，监督是

关键。一要坚持民主监督。通过公开栏定期张榜公示、村民大会发放公开信等方式公开党务、村务和财务，群众有疑问的和一些动态性的事项应做到点题公开、随时公开；充分发挥村民民主议事的作用，切实加强对村级事务的监督。二要加强财务监督。建立由村民代表大会推选产生的财务监督小组，加强对其财务专业知识的学习培训力度，解决“不会监督”的问题，同时，赋予监督小组以质询权、调查权、否决权等职权，明确监督的重点内容和相关程序，健全村民财务监督的长效机制。三要强化政府监督。乡镇要成立以纪检书记为组长，农经、民政、财政、司法等站所主要负责人为成员的村务公开监督领导小组，定期不定期对各村公开情况进行抽查，发现问题，限期整改。在村务公开方面，实行村级重大事项报告制度，凡涉及新农村建设、土地调整、旧村改造、项目占地等重大事项，必须召开由村民代表参加的民主议事会议讨论研究，并将议事结果报乡镇村务公开监督小组，领导小组根据所报材料，走访党员、村民代表和群众进行核实，符合民主程序的批准执行，程序不完善的，责成村委限期召开会议，完善相关程序。四要完善监督体系，畅通监督渠道。要寻求乡镇党委、政府的支持，尽量给纪检书记少分工，使其专注于纪检工作；要进一步健全乡镇纪检组织，在配备专职纪检副书记和纪检干事的基础上，强化业务培训，提高业务素质；要充分发挥村级纪检委员和党风廉政义务监督员的作用，通过建章立制，健全激励机制，明确岗位职责，强化责任追究，建立一个纵向到底、横向到边的监督网络。建立定期排查制度，及时掌握

情况，并督促乡镇、村干部切实履行职责。及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态。

４、以查处案件为手段，强化惩处促廉。严肃查办案件，是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。要充分发挥乡镇纪检委的作用，强化办案效果，创造性地开展工作，不断克服在体制上的障碍，采取与其他乡镇纪委交叉办案、与上级纪委联合办案等方式，舒缓本乡镇纪检干部压力，解决不愿办案、不敢办案、办人情案的问题。在这方面，县纪委要充分发挥组织协调作用，随时调兵遣将，组成专案组，从接访接报的初始阶段就开始介入，确保办案从一开始就沿着正确的方向不断深入，确保基层干部中那些严重危害改革发展稳定的案件、严重侵害群众利益的案件得到及时严肃查处，达到查处一案教育一片的目的。要坚持群众利益无小事的观点，抓住群众反映强烈的突出问题，整治农村基层行业不正之风，切实维护群众的利益。

7.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇七

关键词：高校后勤,廉政建设,问题思考

党风廉政建设是贯彻和落实科学发展观，构建和谐社会的有效保证，党的十六届三中全会创造性的提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治及预防腐败体系的决定，随着改革开放的深入及社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、利益关系及分配方式等的日益多样化，对党员干部廉洁自律提出新的考验。近年来，教育系统违法违纪现象时有发生，尤其在高校后勤、基建、财务、招生就业、经济实体这些人、财、物管理部门的经济案件迅速上升，并有蔓延的趋势，高校内部加强党风廉政建设及反腐败斗争已刻不容缓。后勤部门是学校为维护校园稳定及保障校园后勤服务，保持校园教学和科研活动的正常秩序而设立的服务性经营单位。其主要职能是承担校园后勤设施的管理、经营性服务工作。由于职责性质，其经济往来频繁，更应高度重视廉政工作。为进一步加大从源头上预防及治理腐败力度，促进高校后勤各项事业的发展，后勤党员干部应在反腐倡廉的斗争中规范自己的行为，并加强管理、打击贿赂、督促检查、狠抓落实，真正把党风廉政建设落到实处。

一、高校后勤腐败现象产生和存在的原因

不同行业及不同类型的腐败行为虽产生的条件有所不同，但其都存在三个基本的要素，即腐败者控制着可分配的稀缺资源，具有腐败动机及腐败机会。

近年来，随着高等院校招生规模急剧扩大，各地高校都在不断扩大规模，高校基本建设规模空前扩张，工程建设增多，工程基建领域的腐败案件频发。工程建设腐败是世界上腐败最为严重的领域，各个国家和地区无不受此困扰。

高校建设领域贪腐现象存在的主要原因，一是建设领域的制度不健全，缺乏严格规范的监督机制。二是高校后勤领导免疫力低下，面对巨额投资时，心态不正，禁不住巨大利益的诱惑。三是一些高校领导缺乏有效管理，高校内部“高度集权”，无法有效监督，而社会监督也无法深入其中。

工程建设领域的存在腐败病毒，而对于抵抗力低下，原来没有经受腐败病毒侵染的高校领导来说，就很容易受侵蚀。而且高校的管理长期以来一直停留在计划经济时代，管理体制存在漏洞。相对于党政机关来说，对高等院校的监督存在缺失，所以个别高校在工程项目建设过程中，校领导无视招标、政务公开等程序，收受巨额贿赂，跌入腐败的深渊。

二、加强高校后勤廉政建设的现实意义

党风廉政建设及反腐斗争是加强党的执政能力的必然要求，其关系到党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌和民之大敌。党风的好坏关系到人心的向背，而人心的向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。加强廉政建设，是新形势下坚持标本兼治、注重治本的必然要求，也是发展先进文化，实践“三个代表”的重要思想的具体体现。加强廉政建设是全面推进党风廉政建设及反腐败工作的有效途径。廉政建设是反腐倡廉基础性的工作，是防腐败斗争的第一道防线，是防腐败的重要举措，是惩治及预防腐败体系的重要内容。

高校后勤廉政建设是后勤企业工作的重要组成部分，是廉政工作在文化层面的深化和延伸。随着改革开放以及市场经济的发展，随着高校后勤改革的不断深化，在反腐倡廉工作不断深入开展的情况下，腐败的社会思想根源及腐败现象仍存在于不少党员干部中。加强高校后勤廉政建设工作，教育和引导后勤广大党员干部职工树立正确的人生观、价值观以及世界观，使其成为引领高校后勤党风廉政建设工作的持久动力，从而推动高校后勤改革发展事业持续健康的发展。加强后勤党风廉政建设，发挥其“管理育人、服务育人”的功能，培养一支品德好、作风正、服务优的高素质后勤员工队伍，更好的为高校建设和发展做好服务工作。

三、加强高校后勤党风廉政建设的具体措施

面对高校党风廉政建设的新形势，高校纪检部门对管钱、管人及管物等权力相对集中的敏感环节应予以重点监督及防范，为学校的发展建设创造良好的环境。高校后勤部门具有工作内容繁多、人员结构复杂、对外联系广、校内涉及面大等特点，特别是在校区扩建及校园建设工程项目中，易滋生腐败现象，是腐败的易发多发部位。为此，学校党政领导以及纪检监察部门必须着力抓好后勤部门的党风廉政建设，打击贿赂、督促检查、狠抓落实，为创造良好的校园环境奠定基础。具体措施如下：

1、统一思想，落实责任

为加强党风廉政建设，后勤部门应统一思想、提高认识，认真学习贯彻“十七大”精神，努力实践“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，推动党风廉政建设及反腐败斗争深入开展，有力的促进了高校后勤各项事业的发展，为高校的快速发展提供了强有力的后勤保障。将党风廉政建设作为一项日常工作来抓，决不手软，一抓到底。

另外，还应成立专门的监察机构，把党风廉政建设工作纳入后勤工作重点，坚持把党风廉政建设及其它业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核、落实责任、责任到人。党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性及根本性的制度，其把党风廉政建设及反腐斗争纳入了法制的轨道，对各级领导干部在党风廉政建设及反腐工作中应负的责任作了制度性规定。形成主要领导负总责，分工明确，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作局面。

2、强化教育，规范管理

后勤部门应注重加强干部职工的政治理论、党纪国法以及职业道德的教育工作，通过不断的教育学习来提高干部职工的综合素质及增强反腐倡廉意识。通过一系列的学习活动，使广大党员干部受到深刻的党性、党风及反腐倡廉教育，其中理论教育是提高干部职工综合素质的前提, 而纪律教育是党风廉政建设的重要保证，道德教育是提高干部职工教育质量最有效的教育方式，后勤部门应积极组织干部职工学习政治理论和国家政策，强化后勤人员的教育工作，使大家明确理想、信念及服务宗旨，增强全心全意为学校教学、科研及师生服务的宗旨和责任意识，增强了大家拒腐防变的意识及能力。

另外，还要完善各项监督机制，规范管理。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范管理的一项重要的措施。后勤部门针对行业不正之风及行业腐败现象和行为，加大治理的力度，加大对制度的修订和完善，并狠抓落实, 做到“有法可依”。通过建立完善的监察管理制度，后勤干部职工能自觉做到规范自身行为，廉洁自律，树立后勤员工在广大师生员工心目中的崭新形象，为防止及减少后勤服务过程中腐败问题的发生起到了有效的防范作用。

3、治理贪腐，狠抓落实

为提高广大后勤干部职工对商业贿赂的警惕性，为进一步做好后勤服务工作, 树立良好的行风，后勤部门应专门设立意见箱及投诉电话，并号召广大师生监督后勤服务的过程中的腐败现象和腐败行为。一旦发现贪腐行为，应按相关管理制度坚决治理，决不手软。同时充分发挥督察办公室的监督职能，对后勤管理服务进行全面监督，真正做到政务公开。

另外，应建立后勤效能监察机制，坚持监察与管理相结合，通过对党员干部德、能、勤、绩的客观考核，对各职能部门进行效能监察，防止损失、浪费以及以权谋私等腐败现象的发生，防止渎职行为，减少及杜绝腐败现象的发生。

4、合理分配权力，规范物资采购

针对高校后勤的工作性质和工作现状，建议后勤部门内部要对权力进行科学及合理的分配，并建立有效的相互制约监督机制，后勤的人事、财务工作应分开管理，领导起监控作用，避免权力的过度集中，形成既互相配合、互相监督，又彼此约束的关系。

在高校的不断建设过程中，后勤部门承担着工程建设的招标采购工作，在这一过程中，很易产生腐败贪腐行为，因此，后勤部门应制定和修订部门经济责任目标考核机制，完善各项招投标的管理办法，使各项工作在制度机制的约束和监督下运行，并重点加强对人、财、物等重要领域及关键环节的管理和监督，使之规范化和科学化。在工程物资的采购中，实施严格的资格审查、投标定标，对价格、品质比对和选择，发挥市场竞争的优势，降低采购的成本，预防腐败现象的发生。

8.24关于企业基层党组织党风廉政建设的几点思考论文 篇八

本文分析了强化国有企业党风廉政建设的必要性及存在的问题，并从制度、教育、监督、问责等四个方面对强化党风廉政建设工作进行了思考。

【关键词】国有企业；建筑企业；党风；廉政；监督

一、强化国有建筑企业党风廉政建设的必要性

党的十八大以来，经济发展进入新常态，党风廉政建设也呈现出新的特征。在十八届中央纪委五次全会上，习总书记对党风廉政建设提出四项重点要求，即强化主体责任严肃责任追究，横下一条心纠正“四风”，保持高压态势不放松和深化党的纪律检查体制改革，强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

推进党风廉政建设，不仅是党中央的一项重大决策，也是企业的一项重要工作任务。强化国有企业的党风廉政建设，是加强党的执政能力的具体体现，是提高企业经济效益、促进企业健康发展的需要，也是密切联系人民群众、转变干部作风的需要。

在新的形势下，局部出现的消极腐败现象已成为广大职工群众普遍关注的敏感问题，如果任其发展，势必加剧矛盾，影响社会的稳定和发展。国有建筑企业的员工人数众多，确保职工的合法利益是企业发展的关键。强化党风廉政建设，抵制腐败行为，可充分的调动企业职工的工作积极性，同时树立良好的榜样形象，有助于对职工进行正面引导，避免工作中可能出现的腐败情况。我们必须清醒地认识到，经济越发展，越需要稳定的政治环境，越需要把党风廉政建设工作作为保证党的方针政策贯彻落实的突破口，切实抓紧抓好。

二、国有建筑企业在党风廉政建设中存在的问题

近年来，国有建筑企业积极响应党的方针政策，在实际工作中大力倡导党风廉政建设，主动开展反腐倡廉工作，取得了初步成效。但就国有建筑企业总体形势而言，党风廉政建设现状与党的建设要求及社会期望仍有一定差距，仍然存在一些问题。

一是党风廉政建设责任意识淡化。有些领导人员在实际工作中往往忙于生产经营，而疏于抓党风廉政建设，存在“一手硬和一手软”的现象。他们普遍认为，市场经济下企业的主要任务是拓市场、要效益，生产经营是硬指标，而党风廉政建设是软任务，做多做少效果差不多。就是因为对党风廉政建设工作的错误认识，使党风廉政建设工作开展乏力甚至形同虚设，这是目前国有建筑企业党风廉政建设工作中广泛存在的问题。

二是制度措施落实难以到位。实行党风廉政建设责任制以来，大多数国有建筑企业认真抓了制度落实，领导班子成员特别是党政“一把手”，带头贯彻执行“一岗双责”，取得了较好的效果。但是也有一些企业片面的认为，党风廉政建设是党委纪委的事儿，制度他们出，事情他们干，责任他们负，存在有制度而操作难，宏观强而微观弱，只重形式不重实际内容，该具体的不具体、该量化的没量化，使党风廉政建设与生产经营之间形成了一道无法逾越的“隔离带”，导致“谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度形同虚设，难以落地生根。这种现象在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的正常开展，成为党风廉政建设工作亟待解决的突出问题。

三是监督机制不够完善，近年来，国有建筑企业的经济发展取得了巨大成就，但还未真正形成相对独立的监督机制，监督作为企业切实抓好党风廉政建设重要保证的作用还没有充分发挥出来。首先，纪检工作的隶属关系使企业纪检监察部门缺乏权威性，纪检监察部门受上级业务部门和同级党政组织的双重领导，导致这种监督机构的权威性对平级、下级监督适用，但是对上级却不敢监督。其次，纪检监察力量薄弱，岗位积极性不高。很多企业特别是基层项目的纪检监察人员都是兼职，大多都是有职无权，在时间上、精力上难以集中专注做好纪检监察工作，更不用提创新工作方法和手段了。另外，民主监督软弱无力。有些企业不注意发挥职工的民主监督作用，不重视常务公开、民主评议等工作，使企业在“三重一大”问题，领导干部的廉政监督以及关系职工群众切身利益的问题上，存在不透明、不公开的现象，大大打击了群众参与民主监督的热情。

三、对国有建筑企业党风廉政建设的思考

针对目前国有建筑企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题，笔者认为应着重抓好以下几点：

（一）加强教育，提高干部队伍素质

党风廉政教育是党的教育工作中的长期重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。实践证明，企业对党员干部的教育思想越强，党员干部就越不容易犯错，其反腐倡廉的思想就越牢固，可能发生的问题就越少，各位党员就会严格按照指定的规则、标准去要求自己。反之，企业的思想工作做的不到位，对反腐倡廉的工作不管不顾、不落实，党员干部的思想认识就不明确，该不该做，能不能做都不清楚，一旦受到外界的刺激就会犯错。

一是突出教育重点。党风廉政教育要针对不同层次的对象，进行有针对性的教育，才能得到事半功倍的效果。领导干部是党风廉政教育的重点，这是因为领导干部自身素质的高低及对党风廉政建设的认识程度，直接影响到一个部门和单位党风廉政建设工作的成效。因此，要重点督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，确保党风廉政建设各项工作任务的落实。同时，抓好对在职领导干部的专题教育，对新提拔领导干部的任前教育，对后备干部的基础知识教育，以及对出现违纪苗头或已经违纪的干部的诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部的思想受到触动、觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。

二是抓住关键环节。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发区、多发区。因此，要加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，有针对性地强化这些重点领域党员领导干部的党风廉政教育，帮助他们正确处理好责、权、利的关系，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，以实际行动实践为人民服务的入党誓言。

三是开展警示教育。针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的学习贯彻，引导党员、领导干部自觉加强道德修养。同时，我们要注意抓好典型示范教育、案例警示教育。如集中组织观看反腐倡廉教育片，用先进事迹激励党员干部，用触目惊心的反面案例警示党员干部，使他们从中受到启示，提高廉洁从业的自觉性。结合本单位发生的违法违纪案件，经常开展警示教育活动，深刻剖析发生在身边的案件，从中吸取经验教训，坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。

（二）健全制度，做到有章可循

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度建设是党风廉政建设的可靠保证。通过加快制度体系建设，制定操作规则，提高制度的科学性；通过制定岗位工作纪律，出台相应的纪律规定，加强制度的系统性。同时，要强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。

一是建立健全“三重一大”决策制度，从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度、财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等事项，必须经集体讨论，不能搞一言堂或少数人专断，形成团结协作、民主决策、依法依规办事的企业氛围。二是认真贯彻“一案双查”制度，明确“一案双查”的责任和范围，严格工作程序，落实责任到人，防止推诿扯皮、逃避责任问题的发生。按照“既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任”的要求，开展纪律审查既要查处直接责任人，又要根据违纪问题的情节、性质和影响，依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制相关职责的党政领导干部实施责任追究。三是完善领导人员考核激励制度，将党员领导干部开展党风廉政建设的成果与年终绩效考核相挂钩，通过物质奖励有力地推动党风廉政建设的开展，通过规章制度对失责腐败现象予以严厉制裁。

（三）强化管控，提升监督制约效能

失去监督的权力，极易走向腐败。只有加强党内党外监督，党风廉政建设和企业生产经营才能得到健康发展。

一是要健全发现问题、纠正错误和责任追究的监督机制，以规范权力运行为重点，突出五个“关键环节”的过程监督，即加强对党员干部政治纪律的监督，加强对议事决策的行为监督，加强对财务资金的安全监督，加强对干部工作的纪律监督，加强对公务接待、职务消费、薪酬分配等方面的廉政监督。

二是要强化纪委的监督职能，紧紧围绕“四个着力”，聚焦容易出现的突出问题，重点检查领导人员不遵守政治纪律、组织纪律、中央八项规定精神等方面的问题，重点监督检查企业领导人员在落实党风廉政建设主体责任方面存在的突出问题。通过会议、个别谈话等多重形式，多提醒、常敲警钟，增强各级领导干部勤政廉政的意识。

三是坚持权力分解，重要岗位轮换和干部交流及任职回避，堵塞各种漏洞，加强对权力运行的制约和监督，防止权力商品化。尤其是国有建筑施工企业，要充分发挥好财务、审计、法律、监察、工程、安质等部门的监督职能，形成责任分工明确、互动配合有力的工作格局，从企业和项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、作业队伍选择环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生的腐败现象。

四是要坚持厂务公开。“群众的眼睛是雪亮的”，群众最有发言权。除涉及安全保密事项外，企业生产经营中的重大问题，特别是关系职工群众切身利益的事项应一律公开。企业要有效地实施对党风廉政建设的监督，就要为职工群众拓宽各种渠道，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。

（四）强化问责，筑牢纪律规矩底线

查处违纪违法的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。国有建筑企业要发挥好信访举报、纪检监察的作用，研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点，坚持问题导向，突出倒查追责，摒弃不符实际、不合时宜的花拳绣腿，增强工作的有效性和针对性，提高办案水平。综合运用党纪政纪处理，组织处理及经济处罚等方式，坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度，按照“严惩极个别，处理最少数，教育大多数”的原则，严查企业项目领导收受红包礼金、滥发津补贴、违规选拔任用干部、违反中央八项规定、私设“小金库”、违规领取年薪外收入等问题。严厉打击违规处理废旧物资、虚列工程项目套取资金等严重违纪违法行为。在严肃查处各类违纪违法案件的同时，重点查处各级领导人员、关键岗位管理人员擅自决策，失职渎职造成效益严重流失的案件；索贿、受贿、贪污、挪用公款的案件；经营中假公济私、中饱私囊的案件；工程分包、协作队伍使用中严重损害企业利益、个人捞取好处的案件，以及违规使用亲属包工队，超量超价、超拨超付，严重违反廉洁从业规定的案件。严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。坚决保护勤政廉政者，打击诬告陷害者，坚决追究责任，切实做到宽严并济。通过对违法违纪案件的严肃处理来强化监督权威，起到惩前毖后的作用，迫使党员领导干部自觉接受监督，从而增强其廉洁从业意识。

四、结语

总之，在社会经济高速发展的今天，人们的思想意识越来越薄弱，更加容易受到不良思想的侵蚀，加强党风廉政建设，不仅是企业良好发展的前提和基础，更是全面建立“和谐”小康社会的改革关键点。在新形势下，我们应努力抓好制度创新，创造性地开展工作，不断增强工作的预见性和有效性，切实抓好党员领导干部的教育、监督和廉洁自律，形成从源头上预防和治理腐败的长效机制，创新思路构筑一道坚固的反腐防线，为企业的生产经营工作创造良好的发展环境。

参考文献

[1]王其伟.浅议如何强化国有企业党风廉政监督制度建设[J]. 科技致富向导，2013，26（26）：262.

[2]崔中久.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放，2015，14（14）：36+38.

[3]吴晓宇，刁玉峰，陈静，邓葱，胡德琼. 毛泽东厉行节约思想及现实启示[J].军事交通学院学报，2014，06（06）：67-71.

9.关于基层党组织设置的几点思考 篇九

魏塘街道组织办 卜国强

基层党组织设置是基层党建工作的基础，也是整个基层组织配套建设的中心环节。随着经济社会的不断发展，长期以来形成的主要以行政隶属关系来进行组织设置模式越来越不利于党的基层组织建设加强。新形势如何不断优化基层党组织的设置模式，把党的组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力，这一点值得思考和探索。

一、当前我街道党组织设置的现状

魏塘街道现有11个行政村、13个社区，街道党委下属党支部（总支）118个，党员3552人。目前，我街道基层党组织主要是依托建制村、社区、事业单位、企业来设置的，这一传统的设置模式，在一定程度上已不能完全适应市场经济发展、改革开放不断深化的新形势需要。客观上要求对基层党组织现行的设置方式进行调整和创新，近年来魏塘街道（镇）主要在以下几个方面做了新的探索：

一是建立管理性虚拟总支。为了强化管理，魏塘街道党委在党委和直属支部之间增加了一个中间层次，增设了农口总支、工口总支、事业总支、机关总支和社区党工委等五个管理性虚拟总 1 支（党工委），由街道班子成员任书记，有关职能部门负责人任副书记，主要负责下属支部的党员发展、教育管理、支部换届等日常工作。总支享有下属支部的人事建议权、党员发展预审权、党内干部考核权。

二是实行了村居联建。即行政村党组织和居委会党组织合并，建立党总支，统一领导村、居工作。里泽居委会原是里泽镇所辖，当里泽并入原魏塘镇后，由于这个居委会远离镇政府驻地，党组织建设也日趋弱化。我们将居委会党支部与所在的魏中村党总支合并，行政工作与村委会合署。党组织合并，村居合署之后，集镇面貌发生了较大变化，魏中村则利用原里泽集镇的地理优势自身也得到了进一步发展。

三是建立流动党员支部。即根据外来党员的流动势态及特点，在流动党员相对集中的经济组织或行政组织中，设置流动党员临时支部。如庄港社区是新嘉善人集聚的地区，外来流动党员较多，为了强化外来党员自我管理，我们成立了临时流动党员党支部，党委定期与他们联系，建立了由流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制。

四是建立市场党组织。我街道华东建材市场，有500多户经营户，其中党员22名，我们从华东建材市场的经营特点实际出发，我们依托市场管委会，建立了市场流动党员党支部。由市场管理人员和在市场从事经营的党员组成，作为党的一级基层组织，按《党章》的规定行使职权。专业市场党组织的建立及活动的正常开展，促进了市场的规范发展。五是建立行业党支部。这类组织形式，主要以行业协会为载体，按照“就近、方便”的原则，把分散在广大农村和城镇从事种植、养殖、劳务、加工、运输、商贸等各行业的党员同志，按行业分工组合起来，建立相应的党组织。如木业企业是我们街道主要产业之一，我们依托行业协会，组建了木业企业党建联合体，有力地促进了整个行业的健康发展。

二、在党组织设置上存在的问题

当前我街道的党组织绝大多数能够有效履行职责，带领广大群众创业致富，在经济社会发展中有效发挥着领导核心作用，但同时不容忽视的是，随着经济社会的快速发展，尤其是新经济组织、新社会组织的不断涌现，原有的党组织设置形式的不全面性已日益凸现，集中体现在“四个覆盖不全”：

一是街道党委的管理指导覆盖不全。撤镇分设街道后，街道下属的135个支部（总支）中有94个是直属的，面对这么大的工作面，客观上党委对各基层支部（总支）的管理和指导不能面面俱到，工作中心也只能放在各村和社区，对所属事业单位和企业党组织的管理和指导在精力上不到位，只能在换届、党员发展等重点环节上予以把关。同时，街道党委每年还要对60名左右的建党对象进行考察，牵制了大量的工作精力。

二是“两新组织”的党组织设置覆盖不全。随着经济的发展，催生了大量的私营企业、社会团体、民办非企业单位、中介组织等新经济和新社会组织，经济结构的多元化、经济组织的多样化，对党组织设置方式提出了新要求。同时，随着农村经济市场化进 程的加快，一家一户的分散经营向集约化经营过渡，出现了基地、大户、联合体、股份制、股份合作制和个体私营企业等不同类型的经济实体。目前这些单位和组织在党组织的覆盖上还很不全面。同时，以村、社区为单位分块设置党组织的传统模式却在相当大的程度上造成诸如劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨行业、跨所有制进行优化配置。

三是对基层党员的教育管理覆盖不全。当前农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益频繁，外出经商务工的日益增多，流动的范围也十分广泛，情况更加复杂。另一方面，大量新嘉善人的涌入，其中的党员组织关系大部分在原地，或者是“袋袋党员”，长期不参加组织生活。党员从业的流动性、多样性、分散性的趋势日渐凸显，给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致了一些党员游离于党组织之外。同时，由于农村党员老龄化情况没有得到根本改善，部分年老体弱的党员也不能正常参加组织生活。

四是县驻单位的隶属管理覆盖不全。以行政、业务关系为纽带确定党组织隶属的做法，对基层工作产生了一定的影响。近几年，派出所、信用社等主要职能部门的党组织重新归县业务部门领导管理。对此，乡镇反映比较大，普遍表示担忧。认为这些单位在基层地方工作，在行政、业务上接受管理部门的领导，对工作有利；但在党组织隶属关系上也隶属行政、业务主管部门，不利于开展组织生活，特别是不利于进行工作协调。

三、几点初步思考 一是要根据分级属地的原则探索管理的整合。对党员人数和下属党组织数较多的镇（街道），拟在镇（街道）党委和下属支部（总支）间以行业为主增设几个工作委员会，负责下属支部的日常领导和管理，如上海市委的教育工作委员会、农村工作委员会等。从魏塘街道五个管理性总支的实践效果来看，一是大大解决了街道党群口的日常工作压力，许多工作可以做得更细、更深、更实。二是形成了班子成员齐抓党建工作的良好格局，也有利条线工作与党建工作的齐头推进。同时，《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，原则受乡镇党委领导。所以要按照属地管理的原则，调整和理顺驻镇（街道）单位的组织隶属关系。

二是要根据互补互利的原则探索纵向的融合。即按产业、行业划分建立比较专业化的党组织，或按产业跨村区域、跨行业建立经济联合体党组织，促进经济建设和党的建设双加强。随着农村产业化进程的加快，为了充分利用各村间经济互补优势，形成综合经济优势，可以以产业化的龙头企业为主建立党组织，或以产业化的规模基地为主建立党组织，或以产业化经营市场为主建立党组织，或以乡镇农机站、农（经）管站以及一些基层服务组织为主建立党组织，从而实现统一管理，统一调度，互惠互利，共同发展，建立起相对独立、比较稳定的产供销一条龙，贸工农一体化的经济联合体，促进区域经济的协调发展。

三是要根据条块结合的原则探索横向的联合。探索区域联 动，构建基层党建新模式，以“建立总支、分类管理、条块结合、以块为主、服务共享”为手段，由社区党总支牵头，建立党建联席会议制度，由社区党总支书记担任联席会议召集人，原则上每季度召开一次联席会议，通过交流学习、专题研究、通报情况等形式，共同商议社区党建工作重大事项，开展党建工作经验交流和工作研讨。同时，各社区建立“新居民流动党支部”，将社区辖区内“两新组织”中的流动党员统一管理。也可以行业为单位，增设“两新”组织的行业党支部，如我们针对全街道9所民办学校，基本都有党员，但都没达到组建支部标准的情况，成立了民办学校联合党支部。

四是要根据便利教育的原则探索动静的结合。在加强对本地经商务工的党员进行组织化教育管理的同时，改变对流动党员管理比较薄弱的局面，着力创建流动党员党组织。随着市场化进程的推进，经商务工的党员越来越多，为了加强对外出务工群体党员的管理，可以村或几个村为单位在某个经商、务工集中的单位中建立党小组（分长期和临时两种）。由外出务工的人员建立的党组织受村（社区）党组织的领导，也可根据实际情况委托所在社区或企业党组织领导，或者实行由流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制。