参观学习总结报告书(精选8篇)
1.参观学习总结报告书 篇一
深圳机场110KV变电站参观及学习交流总结报告
5月29日下午,在曾经理亲自安排和带领下,我们(包括岸吊高压组四人)一行五人来到深圳机场110KV变电站参观及学习交流。
背景
深圳机场110KV变电站规模:主变三台,每台为50MVA;110KV进线两条,分别是创国线和固国线;10KV 馈线66条;月用电量约为1000万KWH。2011年3月份投入试运行,至今三年余。机场对该站采取全委模式,委托运维管理方为粤网电力建设公司。值班制度为四班三倒制,每班三人。日常管理人员设有一名站长及两名工程师。共计15人。
整个下午,我们参观了解了站内布局、电气主设备、监控值班室、继保装臵屏柜室,和运维方粤网电力建设有限公司及业主方深圳机场该站的运行组织架构、运行管理制度、投入期间发生的重大及典型故障、运行过程中与供电局调度沟通协调是否存在问题等方面进行了一些交流。
下面我就以下三个方面及两个具体的技术问题谈一下这次参观学习总结:
一、可视化管理和5S 管理
站内布局平面图、消防通道、组织架构、规章制度和标语格言等处处可见。站内站外、值班监控室一尘不染;各种工器具存放位臵明确。
二、机场变电站配置比较
据现场了解,机场主变容量为50MVA×3台=150MVA,正常运行负荷在20MW,月用电量在1000万KWH左右。可靠性虽高,但可谓浪费严重的大马拉小车,运行经济成本很高!盐田国际月用电量与运行负荷与之相若,但主变容量仅为31.5MVA×2台=63MVA,相比为 63/150=42%。可见:在一次设备上,我们的主变负荷率及运行效率比他们高。可靠性稍逊对方,但保留了两条10KV外线一定程度上弥补了这一点。
机场自动化系统为IEC 103规约,采用的是华力特监控系统。主变为传统巡检监视方式。盐田国际综自系统为许继GCK800 系统设备,站内采用IEC 61850规约,为智能化系统。主变采用了油色谱在线检测系统。不难看出:在二次系统上,盐田国际智能化程度比机场高。
三、充分重视和利用投入初期及试运行阶段
试运行初期,故障及缺陷较多。见附表,第一年有51单,第二年及以后逐步稳定至20单左右。
此阶段可对运行设备详细了解个体特点,监控检查表格设计及细化,增加重点检查设备的部位及频次。
试运期间与供电局调度沟通最多。每位运行人员在此期间可以充分与供
电局调度人员熟悉调度术语与语言。
两个具体的技术问题是:
一、线路功率因数问题
据了解机场在运行初期,因功率因数问题超标罚款不少。问题是机场侧表计显示功率因数正常,而供电局侧表计功率因数超标。最后发现原因是因110KV线路过长达(最长达22KM),分布电容过大,形成并增大了机场反向容性无功,造成功率因数超标。其对策是:
1、机场在监控室增加了供电局侧包括功率因数在内电气参数的在线监控,实时与本站内参数进行比对,以便及时调整;
2、对SVG进行改造,减少电容,增加电感(又名电抗),以此与线路分布电容进行抵消。
码头曾经也存在类似问题。在2007年左右,码头因功率因数也被罚了几个月款。当时分析原因得知,双起升QC 上变频器内电容组过多,不仅造成QC重箱下降发电时反向无功过多,而且10KV 电压也会升高。后来联系振华将每部QC 减少了部分电容,10KV电压正常了,功率因数也恢复正常。不仅不再罚款,而且每月保持在9万元左右的奖励。
目前,因为QC 反向发电产生的无功功率相当丰富,码头3A、3E 10KV线路的功率因数一直保持在0.95以上。在建的盐田国际110KV站两条外线分别长:海景站长350米左右,明珠站3800米左右。届时明珠站线路可能也会存在同样的问题。因此,投运前:
1、应确认盐田国际110KV站侧是否有(若无,应增加)供电局侧包括功率因数在内电气参数的在线监控;
2、在试运期间对线路分布电容产生的无功功率进行测量与计算,及时研判SVG 是否需要做相应改造(和机场一样,将部分电容组改为电抗)。
二、变压器差动保护问题
这个问题可能也是我们将来碰到比较重要的问题,我有切身的体会。这里的差动保护是指变压器比例制动的纵向差动保护,是变压器的主保护。这一保护一直是个比较关键和棘手的问题。我第一次碰到这个问题是95年,当时我刚毕业进入新建成的湖北长州电厂工作,主变容量也是两台31500KVA,继保装臵生产厂家是许昌继电器厂。当时该装臵经常误动,误动原因检查分析为两点:
1、高低压侧电流互感器(包括二次变流器)的线性不一致,导致继保在电流变化较大时误动;
2、变压器电流极性变化时误动。在当时的设备和技术条件下,这两个问题经过多次尝试,无法根本解决。最后经过湖北中试所及襄樊地区调度所口头同意,停用了该保护。但要求把电流过流和速断定值缩小了10% 左右。
到码头工作后,发现3E 双起升QC 主变(3600KVA)纵差保护(继保装臵为ABB)振华移交时就是全部停用的。具体原因振华称经常误动。
2011年,与华力特人员交流得知,其在贵州铝厂项目发生线路光纤差动保护误动,继保装臵为SEL品牌。后来,我在其内部刊物上看到原因是继保参数设臵的补偿系数及比例不对。
这次在机场得知,其发生的唯一一次事故是主变差动(SEL品牌)误动作,原因为华力特继保参数设臵问题。并且专门将其写入了《110kV深圳国际机场变电站事故应急处理方案》中的典型案例。
因此,我们对盐田国际110KV站主变差动和线路光纤差动保护这两组保护必须充分重视:在调试试运期间必须充分学习了解,在后期正式运行期间进行继保测试必须慎之又慎。防止人为因素造成的误动。
通过这次参观,我感觉收获很大,开拓了我们的视野,对于将来我们管理盐田国际110KV站既提供了一些成功经验,又有一些教训汲取。机场工程部人员及运维承包商粤网电力对我们的参观及现场提问没有任何限制,使我们对该变电站运行状况得到全面和深入的了解。
最后,非常感谢曾经理提供的这次参观学习机会!
2.参观学习总结报告书 篇二
1 以病人为中心的理念
医院设有祷告室、书吧、儿童乐园等非医疗区。儿童乐园提供免费看护小孩, 家属探视时如果带有小孩, 可以放心交由儿童乐园工作人员看管。每个病房设有类似餐厅的房间, 免费为病人及家属提供餐点及饮水。房间温馨整洁, 花草相伴, 仿佛置身咖啡厅而非医院。虽然目前国内还达不到这样的设施, 但我国护理人员积极想出各种优质护理举措及便民措施, 解决病人身边一些小难题。护士工作认真、谨慎、责任心强, 重症监护室 (ICU) 病房除保洁人员外没有护工, 其他病房也没有家属和陪侍人, 一切生活护理均由护士承担。每位护理人员都非常认真、耐心地做好全部生活护理, 如饮食护理、擦浴、大小便护理等。德国医务工作者尊重病人, 将病人的感受放在首位。
2 科学的时间管理, 提高护士满意度
Amberg医院病房实施8-8班或APN排班, 减少了护士交接班次数, 更好地实施责任护理。病房实施计划排班和按需排班, 护士长为了更好地安排职工的工作和度假, 每年年底就做好下一年的休假计划。
首先, 每位职工根据自己的需要填写自己的度假时间, 护士长根据总体情况进行调整, 在不影响科室工作的情况下, 尽量满足职工的愿望。提高护士满意度, 充分调动了护理人员积极性, 每位护理人员非常爱岗敬业, 为护理工作全身心付出。此外, 为了方便护士合理安排每天工作、学习和生活, 病房实行按需排班制, 每位护士提前1周填写下一个月的希望排班表, 护士长排班时根据科室工作量、护士在位及人员搭配等情况, 尽量满足护士的合理需求, 当出现矛盾时护士都会发扬协作风格, 主动给予支持。这种有效的时间管理方法充分体现“以人为本”的管理思想, 深受护士喜爱, 对提高护士的工作积极性和增强科室的凝聚力起到了促进作用。护士满意度—病人服务质量—病人满意度是一个循环链, 彼此互相影响[2]。医院如果接到投诉, 都会认真了解事情经过, 在调查处理时也特别注意, 会非常委婉、礼貌地询问当事人“谢谢你谈谈事情的经过”“请你描述当时的情景”等, 在事件调查清楚后再做定论。尊重护理人员, 提高了护士满意度。
3 小结
虽然我国和德国的文化背景不同, 但护理服务的目的都是相同的, 都希望护理工作能发展得更好。我国优质护理服务已经开展了4年, 也取得了一定成绩, 但是目前大多成绩和效果都是医务人员作出的评价, 真正的成效还有待于病人和社会评价。优质护理服务是我国护理学发展的宝贵机遇, 要充分调动护士积极性, 建立持续推进优质护理服务的长效机制[3]。
参考文献
[1]李歆, 刘亚青, 蔡突静.门诊开展优质护理服务的措施[J].解放军医院管理杂志, 2014, 21 (2) :179.
[2]陈小萍.护理人员流失原因分析与对策[J].护理管理杂志, 2006, 6 (12) :21-23.
3.参观学习总结报告书 篇三
在堆龙德庆县岗德林蔬菜基地,学员们兴致勃勃地参观了该基地的蔬菜、花卉种植情况,该基地的技术负责人向学员讲解了部分蔬菜和花卉的具体种植技术,以及大棚温室的建造技术、生产管理和经济效益方面所取得的经验。
学员们表示,此次参观学习受益匪浅,大家开阔了眼界,增长了见识,还转变了生产经营观念。学员们决心把蔬菜种植技术、温室管理技术和新的管理观念带回去,依靠科技治富,在致富路上越走越宽。
西藏科协党组书记、副主席群增勉励学员,要珍惜此次学习的机会,真正学到本领,回去后不仅要通过种植蔬菜和花卉致富,还要带动家乡的群众一同致富。
此次培训是西藏科协委托区园艺学会举办的,培训班学员共有40名,来自自治区5个地市,培训分两期开课,时间为20天。培训期间,区园艺学会的蔬菜专家将以理论和实际操作相结合,给学员全面讲解各种蔬菜育苗、栽培管理、病虫害防治和果实采收管理等基本技术。(编辑:谭云)
4.刘庄参观学习报告 篇四
刘
庄
参
观
学习
报
告
新乡学院青马学院学员:闫保永
2010年5月14日
报告
一、参观学习地点:新乡刘庄
二、参观学习时间:2010-5-1
1三、参观学习人员:新乡学院青马学院学员
四、参观学习心得:
在校团委老师孙老师和田老师的带领下,我们新乡学院青马学院全体学员于5月11日下午到新乡县七里营镇刘庄村参观学习。
当我们乘坐的校车驶进刘庄村的那一刻,我的心被震撼了。这里哪里是一个村庄呢?整齐的别墅楼,绿化的草坪地,清澈池塘里成群的金鱼,就是市区的生活也没有这里的舒适别致呀!可是,这里是村庄,是一个经两代人艰苦奋斗建设起来的以农业为基础,以高科技医药工业为龙头,带动各业发展,实现了农村工业化,农业现代化,经济市场化,农民知识化,生活城市化的村庄。
走进刘庄,让你感受不到这里地处农村;走进刘庄,让你觉得生活的美好!可是,这不是我们来这里参观学习的目的!看刘庄,就是看一个落后的农村怎么经过艰苦奋斗成为一个现代化农村的发展史!
我们一行首先参观了刘庄村展馆,在这里以图片的形式全面介绍刘庄村的发展。让人震撼,让人惊叹!当登上展馆顶层时,站在那里,刘庄的全景尽收眼底。
当听说可以参观村民的家时,我们便三五成群的到村民家里去了解情况。我们几个和一家的阿姨聊了起来,听他介绍说他们共产主义新农村的政策,“村委会提供基本的住房、医疗、教育等,住房装修样式基本一样,每家孩子等到成年留在村里的,村委会给分装修好的现房,村民基本都在村企业里上班,按劳分配,但是对于小孩和老人,有基本的生活补助,村里的基本待遇人人平等,允许村民自由发展。”
阿姨为我们讲解的时候,脸上不时露出对生活满意的笑容,让人羡慕,他们对现在的生活满意,但是他们又充满对追求更加美好的生活信心!
在这里这让我们看到改革开放的成果,让我们对未来生活充满向往,让
我们对中国推进农村改革充满信心,推进“4+2”建设,改变农村面貌,改善农民的生活!
刘庄小康社会建设的全面推进,充分显示了党组织的凝聚力,社会主义集体的吸引力,政治工作的激发力,党员干部的带动力,科学技术的生产力。
刘庄是我们祖国建设新农村的样板,但是我们也要看到改革的脚步,想要全面发展,样板的力量是远远不够的,需要一代人甚至几代人的共同努力!
生活是美好的,刘庄人是勤劳质朴的,人人争做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人,胡锦涛、江泽民、李鹏、李先念、吴邦国、乔石等党和国家领导人亲临刘庄视察并题词。刘庄小康社会建设的全面推进,充分显示了党组织的凝聚力,社会主义集体的吸引力,政治工作的激发力,党员干部的带动力,科学技术的生产力。现在,刘庄人民在新一届领导班子的带领下,团结一心,与时俱进,为把刘庄建设成为更加文明、富裕、民主的社会主义新农村而努力奋斗。
我们也在努力,为把我们的家园建设成为更加文明、富裕、民主的社会主义新农村而努力奋斗着!
刘庄简介:
河南省新乡市刘庄村,地处豫北黄河故道,面积1.5平方公里,全村356户,共1616人,党委组织为党委会,村民自治组织为村民委员会,经济组织为农工商总公司,下属制药、机械、造纸、淀粉、农业、商业及、车队等7个产业。刘庄人民在史来贺老书记的带领下,在以史世领书记为首的新一届党委的正确领导下,坚持党的领导,坚持社会主义道路,坚持发展集体经济,使刘庄走上了以农业为基础,以高科技医药工业为龙头,带动各业发展,实现了农村工业化,农业现代化,经济市场化,农民知识化,生活城市化。
新乡县七里营镇刘庄村,是个有着350户、1605人、1050亩耕地的村庄,在中国的地图上找不到它的名字。可是在人们心目中,在河南乃至中国农村的发展历程中,它却有着显赫的声名。
刘庄地处豫北黄河故道,昔日曾是个“方圆十里乡,最穷属刘庄”的村庄。从刘庄建村到解放前夕,刘庄已有500多年的历史。刘庄,历经500多年的漫长岁月,面貌未改,山河依旧。村庄依然贫穷,人们依然贫困。
解放以后,刘庄有了坚强的党组织,有了好带头人史来贺。50年来,刘庄党委带领全村人民以毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指针,坚定不移走社会主义道路,使刘庄发生了翻天覆地的变化,在刘庄这块1.5平方公里的土地上创造了惊人的奇迹。
这里,贸工农一体化、农林牧齐发展。2001年,全村各业产值4.6亿元,比1949年增长11790多倍,比1978年增长360多倍,集体积累资产6.1亿元,人均净收入7000元,还享受上学、看病、住房等10多项免费福利。
这里,职工群众居住着集体统一建的双层和五层住宅楼房,人均住房35平方米;家家有彩电、冰箱、空调、摩托车......生活富足,安居乐业。
5.企业参观学习报告 篇五
2012年11月2日-3日,由全程企业培训公司林老师推荐,林部长组织,陈吉鸿筹划了南通工场班组长到浙江杭州2家企业参观2天的活动开始了,这也是我第一次参加有组织的一次到企业参观学习活动,我怀着学习的心态和同事们一起踏上了开往杭州的班车,在班车上,林部长给我们一再强调:“我们必须抱着学习的心态,谦虚谨慎,认真仔细,才能学到我们想要的东西!”就这样,我们来到了杭州第一家企业浙江双金机械集团有限公司: 浙江双金机械集团有限公司
一、浙江双金机械集团有限公司
浙江双金机械集团有限公司坐落于风景优
美的天堂杭州,公司成立于1987年,制造研发基地坐 落于杭州瓶窑,占地130亩,经过20年的发展,双金
公司取得了巨大的进步,并拥有3家控股公司,双金公司自主研发的sj1400圆锥机拥有 11项国家发明专利,其技术处于国际先进水平,先后获得了国家火炬计划——高新技术产品——高新技术企业,并拥有数十名国家级高级机械高级专家和高级工程师。随着公司高速发展,先后成立了北京营销中心----成都营销公司---福建营销公司---天津营销公司等多家国内市场营销机构,市场营销网络遍及国内各省市,拥有广泛客户群体,并以优质快速的服务赢得了客户的高度评价。
双金公司目前正处于高速发展阶段,面对市场竞争以及大好的市场机遇,双金公司将着眼于高新技术的研发,立足于矿山机械行业,致力于为矿山企业提供具有高性价比的实用最新科研成果,双金公司目前正处于高速发展阶段,对于机遇,双金人有着清醒的意识,我们将以市场需求为导向,为社会提供最经济最实用最优质的矿山设备。
双金公司始终坚持以技术为核心,以服务为先导的市场营销理念,刻意打造金牌质量快速服务体系,用双金人的诚意营销---诚心服务的理念忠诚的与客户共同谋求发展。
机遇是挑战,竞争是促进发展的动力,在未来远景规划中,双金公司将秉承客户需求,努力“为市场创造价值”,为”客户提供优质产品服务“。实施品牌营销战略,拓展市场战略合作伙伴,突出双金企业文化,力争3---5年销售收入突破10亿元人民币,形成集团化产业链,整合现有资源,利用强大的技术研发团队,创造以双金品牌为核心的矿山机械产业,以技术领先赶超国际先进水平。以市场为导向,以杭州为中心,拓展国内外市场,创新营销模式,整合市场资源,秉承企业节能环保高效的宗旨,为客户提供优质的产品与服务。
二、关于5s学习情况:
(一)参观前座谈会:
通过座谈会我们从董事长那里了解到关于双 金公司发展的轨迹,以及公司的流程和现状,还有车间主任给我们谈到关于他们公司在推行5s方面工作的故事,尤其是一开始的时候,作为车间主任的他,也是不能完全理解推行5s工作的意义和重要性,反而觉得是在浪费时间,但是在推行了一段时间之后,确实有了很大的改观,包括员工的精神面貌以及5s工作改善给生产的各个方面都带来了很大的改善和提高。会间,我们作为学习团队的成员也各踊跃的请 教了很多关于我们在5s方面推行过程中的一 些问题,通过接待方给我们的解答,我们有了 一些基本的认识。
(二)参观感受:
1、办公楼观感: 首先映入眼帘的是清晰、规范的《安全生产委员会管理网络示意图》看板介绍,上面有每位委员的清晰的彩色照片。可见,公司高层以人为本,安全第一的管理理念,已经在第一时间,告诉了我们;另外,办公室走廊墙壁上还有清晰明确的标语:“以技术为核心,以服务为先导”;这一信息再一次告诉我们企业的核心竞争力和企业文化。通过办公楼一些看板得展示和介绍,可以明白的告诉客户有关公司的很多信息,能让客户对 公司有了更多的了解,同时,也能让客户感受公司的企业文化和经营理念,我想,更多的是展示企业人的一种素养和品牌,告诉给客户的是,企业做事的一种积极进取,勇攀高峰的态度,以及对质量,客户,服务的强烈意识。
2、企业食堂观感:
进入食堂,我们看到的是横梁上的一排排蓝色 的大幅标语:如:公司倡导员工文明用餐!小 声说话,轻拿轻放!保持餐桌卫生,维护整洁 环境!文明就餐,请勿喧哗!相互礼让,排队
更流畅!文明,和谐,安静,卫生的环境,靠我们共同创造!;以上标语,用简洁明了,切中要害的语言告诉员工和客户应该做什么,不应该做什么,简单而有效,值得我们学习。
3、食堂门口宣传栏观感:
宣传栏内是关于党组织宣传,通过加强党员的 教育,提高企业团队凝聚力和向心力,提倡党 员模范带头作用,真抓实干,争做骨干先锋!
4、我们的队伍也不赖:
我们的带队组长在清点人数,准备列队进入车间参观。5、1号车间观感:
进入1号车间首先是一排橱窗和看板,内容丰 富全面。主要是检验区的作业指导书和检验标 准图片展示。通过作业指导书可以明确操作的 规范以及流程,还有检验图片,都很直观,图
片加文字说明,简洁明了。达到了即使名了解的人也能指导操作的要领和注意事项和哪些是合格的,哪些是不合格的。关于检验标准图片这一点,虽然,我们公司在食堂也有相关的图片,但我觉得应该在车间内班组现场也应该多设几块类似的图板,根据各班组不同的工作内容所涉及的工种进行制定标准,进行宣传。差速器壳生产过程流程图,车间平面布置图,都给人留下深刻的印象,同时使客人能够了解 车间的布局以及按照工艺生产流程顺序情况。
车间地面清楚醒目的标出黄色区域线,能够有篇二:企业参观实习报告
企业参观实习报告
专业班级:经济管理学院工商管理092班 姓 名:李竟铭 学 号:20094910201 参观企业:湖南共创光伏科技有限公司 江南物流有限公司
中核集团272厂 参观日期:2012年12月27日 湖南共创光伏科技有限公司等企业实习报告
一、企业简介
1、湖南共创光伏科技有限公司是从事硅基薄膜电池模组技术开发,光伏产品制造、和产品应用于并网,离网太阳能电站,以及光伏建筑一体化的先锋企业,成立于2009年。首期产能50mw,2015年预期产能500mw。是中国光伏建筑一体化示范企业、金太阳工程示范企业。共创光伏采用全球领先薄膜电池模组整体生产线技术--欧瑞康非晶硅和微晶硅双结太阳能电池全自动生产线。公司拥有自主知识产权的国际最新“高能量等离子增强型化学气相沉积设备及工艺”成套技术,采用p多级-i-n、多级串联p-n等新型叠层结构和硅微晶、纳米晶等新型材料体系,可以制备出国际领先的转化效率达10~12%或以上的高效硅基薄膜太阳能电池模组,广泛应用于地面电站、家庭及商业屋顶发电、光伏农业、远程电力供应、发电系统、以及光伏幕墙、屋顶、天窗、遮阳、隔音等建筑光伏一体化领域。
公司成立于2009年,地处衡阳国家级高新技术开发区、综合保税区内,注册资本2亿元,法人代表、董事长谢辉先生(第十一届全国人大代表),首期产能50mw,2015年预期产能500mw。截止2012年10月,总资产超过8亿人民币,年销售达数亿元,拥有238名员工,85%以上具有大学本科以上学历。
2、江南物流有限公司,是一家集航空、铁路、公路运输、仓储、分拣、包装、派送以及提供物流信息咨询和物流解决方案等为一体的综合型物流企业,公司上海成立于1999年(2009年广州重新注册),现与国内多家专业航空、铁路运输部门结为合作伙伴,为客户提供一体化运输服务。致力于盘活同行业资源,让所有资源都能充分利用并发挥效能,从而为企业更有效的节省各项营运成本,达到双赢乃至多赢的局面。
目前在全国设有分公司或办事处,合作网络公司36家,形成了全国性的服务网络,可派送全国481个城市或地区,近来,江南建立“江南物流电子商务平台”,为客户实现网上委托、查询和结算的操作,并开始在广州、上海、北京、天津、江苏、浙江、成都、重庆、江西、合肥的车辆安装使用gps(全球卫星定位系统),对车辆实现可视性跟踪。江南物流注重企业品牌的建设。公司极力推行oa办公自动化系统,以提高工作效率和公司信息化作业水平,并对企业实行erp管理,建立了良好的企业文化。通过和众多国内国际知名企业的合作(客户涵盖家电、机械设备、通讯设备、化工、纺织、建材、食品、制药、it、家具等领域),在业内树立了良好的企业形象。
3、中核272厂隶属于中国核工业集团公司,是一家军民品结合大型化工企业,是我国目前唯一具有当代国际先进水平的天然铀生产基地,铀精制纯化能力居亚洲第一,为我国的军用与核电提供高质量的天然铀,在整个核原料生产体系中居不可缺少的重要地位。1958年建厂,经过50多年的发展,企业生产规模不断扩大,实力不断增强,经济效益良好。企业现有军品和民品两大类产品。军品铀生产完全能够满足目前我国军用和核电的需要。
1984年企业开始转民,经过10多年的研究开发,272厂民品形成了以钛白粉、聚酯纺粘非织造布为主导,包括硝酸钠、中性蛋白酶、聚合硫酸铁、硝酸钾、肌醇等精细化工产品系列的多品种结构。主要产品的年生产能力为:钛白粉15000吨、聚酯无纺布3500吨、聚合硫酸铁3000吨、硝酸钠2000吨、硝酸钾1500吨、中性蛋白酶300吨。
从1985年起,企业实行厂长负责制,开始推行内部承包经济责任制。强化内部管理,以全面质量管理和成本管理为重点,以工作质量管理为中心,采取全方位挖潜与重点挖潜相结合的措施,形成了每年确定一个工作主题的内部管理模式。把产品质量、产量、消耗等技术指标,销售收入、利税、流动资金占用等经济指标,企业争先创优等管理指标,按条条块块分解到各有关单位,进行层层考核,建立起工作质量的考核保证体系,1997年质保体系通过ios9002国际质量认证。企业多次荣获全国质量管理、设备管理等先进单位、全国环境优美工厂、国家一级计量单位等称号。
二、实习目的
1、通过理论联系实际使我们全面地运用所学知识去分析判断工作中的实际问题,进一步扩大学生的专业知识,培养独立工作能力。
2、通过亲身观看现场施工工作,初步了解和认识人力资源工作在企业管理中的重要作用。
3、通过实习进一步培养我们的组织性、纪律性、集体主义精神等优良品德,为胜任以后的工作打好基础。
三、实习心得
专业认识实践是专业教学工作的重要组成部分,是全面实施素质教育、提高我们综合素质的重要途径,对我们认识社会、适应社会、了解专业工作的实际、培养分析和解决实际问题的能力有重要作用。所以于2012年12月27号来到了湖南共创光伏科技有限公司、江南物流有限公司、中核集团272厂三家企业参观实习。这次参观实习使我了解到更多企业的工作流程,让我们学到了很多在课堂上不能学到和了解到的知识,也打开阔视野、增长了见识,为我即将走向社会打下坚实的基础。
来到企业,我们就被专业的工作人员带领参观企业的生产车间,虽然我们对一些生产工作生产工序不甚了解,但是我们却能感受的其深厚的企业文化,观察到其井井有条并且十分规范化生产工序。由一线生产岗位的规范我们便能感受到其背后规范的的管理制度以及认真负责的管理人员。这次实习使我在实际的企业环境中,切实感受到企业的管理工作。初步培养了我能对企业的经营管理活动的现状做出分析,能用所学理论解决实际问题的能力。提高了综合运用知识的能力及独立分析、解决问题的能力,为日后走上工作岗位打下基础。“世事洞明皆学问,人情练达即文章。”这段时间的磨练,使我懂得了企业人力资源管理运作的基本流程,对人事、招聘等工作也有了一定的了解,锻炼了我实际操作能力,对以后的学习和工作都有很大的帮助,很感谢学院给予我们这次宝贵的实习机会。虽然这次实习期很短,但对我来说这只是一个开始,我会把这段难得的经历与实际相结合,会让其为未来的职业发展奠定坚实的基础。篇三:学习考察xx公司报告 关于学习考察xx公司的经验报告 2014年x月xx日至xx日,xxx带领国xxxx局几位公司董事及工作人员一行6人赴xxx公司进行了实地学习考察。在这有限的两天时间内,我们不仅感受到了该公司领导及全体员工的热情好客,更主要的是我们吸取了许多有价值的经营和管理方面的经验。应该说,这次xxx之行对xxx公司即将开始的工作开展十分有益。
一、该公司基本概况
xxx公司于2005年组建成立,现注册资本金1000万元,现总资产30亿元,公司内设办公室、人力资源部、企业策划部、资产营运部、融资部、项目工程部、财务部、安全质量监督管理部、动迁组。
xxx公司主要经营横县城建投资、混凝土、天然气、管道煤气、物业服务、经济适用房、廉租房公租房项目、道路拓宽工程等,履行融资载体、投资主体、经营实体、发展产业四大职能,通过盘活资产、融入资产为横县城市建设筹措资金25亿元。
二、现阶段的问题
由于现存的融资平台公司达不到银监会和银行的要求,无法贷款融资,直接威逼着政府信用,财政风险逐渐增大。
三、学习到该公司成功运作的经验
(一)领导高度重视,思想认识统一xx高度重视通过融资提速地方社会经济发展,始终把政府融资平台建设放在经济社会发展的突出位置来抓,并清醒的认识到,在国务院出台《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》文件后,再依靠政府承诺、人大批准、财政担保的政府行为去融资搞建设根本行不通。为此,政府进一步加强政府融资平台公司整合,建立了实际经营,并在人、财、物、政策等方面都给与了大力支持。
(二)资产总归集
xx通过不同方式把行政事业单位资产特别是有经营收益的资产、改制后的企业资产、现有企业优良资产归集后全部注入县融资平台xxx公司,做实做大平台公司资产规模,降低公司资产负债率。资产归集注入公司后不仅有利于全县经营性资产的统一经营管理,提高国有资产经营效益,还可以增加融资平台公司的经营渠道和经营收入,提高公司的现金流。必要的时候县融资平台公司还可以资产抵押、置换等运作方式向金融机构融资,合理的调配资产,让资产发挥效率最大化。
(三)土地总储备
xxx公司具有土地整治储备权利,县政府授权国土部门,按照约定条款,遵循土地交易、储备程序由国泰公司储备经政府批准的土地。在xxx公司对储备土地进行整治后,根据融资贷款到期的时间要求,分批报经政府批准,按土地交易规定对土地进行市场化运作,出让收入作为到期还款的主要来源。
公司储备的土地,可作为贷款抵押资产和现金流来源,到期通过出让取得的收入归还银行贷款。公司土地出让收入的分配是将储备的土地通过公开招、拍、挂取得的出让收入,全额上交财政。
(四)项目总业主
xx政府投资建设的所有项目,都实行项目业主和建设业主分开,xxx公司是县政府投资建设项目的总业主,负责项目的立项申请、可研报告、实施方案、项目预算、预算评审等进入招投标前的一切工作,招投标完成后由建设业主负责后续工作。
(五)投资总主体
xx政府授权xxx公司作为投资主体,参与政府投资项目的建设,通过市场运作,应用灵活多样的融资方式解决政府项目建设的资金缺口,债权债务由国泰公司承担,规避了政府财政风险。同时,实现了政企分开,由政府行使规划、监督和政策支持的职能,融资平台公司承担项目策划、投融资、建设、管理和有收益项目营运,达到了“统一发展规划、统一土地储备、统一建设开发、统一资产经营”的目标。
四、对我县融资平台公司的几点建议
(一)切实整合全县国有资产。将行政事业单位的房屋资产,其产权划归平台公司,特别是有经营收益的资产,其所有权和经营收益权必须无条件划转归平台公司,政府特许经营权。
(二)建立融资借入、管理、偿还的良性循环机制。授予平台公司全县重点项目建设的投资总主体和项目总业主职能,统一筹集、调度全县重点项目资金,监督融资使用过程,多渠道解决公司收入来源不足的问题,确保公司经营性收益对贷款本息全覆盖,使公司融资借入、管理、使用、偿还良性循环。
6.参观学习报告 篇六
9月25日,我校全体班主任老师和管理人员先后到曲子习仲勋红军小学、环县红星小学、环县五中、环县环城小学参观学习。在曲子习仲勋红军小学看的时间最长,感受也最深了,我学到了很多东西。
那天一大早,我们就坐着班车到曲子习仲勋红军小学参观学习。曲子习仲勋红军小学是老一辈革命家关心、社会各界广泛参与的在革命老区开展的一项助学工程。学校历史悠久,经历了近百年的风雨历程,是一所革命老校。原为环县第三小学。该校充分发挥当地红色革命资源,把红色教育渗透到各科教学中。教育学生热爱祖国、热爱人民、拥护党的领导,保持艰苦朴素、勤俭节约的光荣传统。学校以“质量立校,让每一位学生发展让每一位家长满意为宗旨。”是庆阳市的“绿色学校”。占地面积大,设备先进,操场都是体育场式的环形大道。
最引人注目的是展厅,大家都拿着照相机、手机拍照手机学习资料。展室里面展示的是新中国环县第一位县委书记习仲勋的革命历程,令人印象最深的是很大的电子书籍,是触摸式的,我们用手指轻轻一划就会翻页。还有电子模拟战场。我们领略了高科技的神奇。其实在我校,多媒体的投入使用,为教学增色不少,提高了教学的趣味性和效率。我不能空洞地说:“像曲子习仲勋红军小学学习。”我明白自己要多钻研教学,充分利用好多媒体。展室五彩纷呈,兴趣小组活动室更令人目不暇接。首先进到留守儿童之家,亲情电话是可视电话,学校按班安排学生定期和父母通话,真是对留守儿童关爱备至。我领
1悟到:要对学生倾注满腔的爱,不能抹杀儿童的天性、快乐。
它们的资料室很漂亮,音乐器材室放慢了小号、鼓。图书室摆放整齐、阔气。兴趣小组文化、艺术氛围浓厚。舞蹈组墙上画着跳动的音符,流淌着沁人的艺术气息,美术、书法兴趣小组张贴着一幅幅作品,给人以美的感受。还有专门的阅览室。
去一趟曲子习仲勋红军小学,简直不虚此行。十点多我们来到了环县红星小学,该校确实红星闪耀。展室里的手工制作深深地吸引了我,我用照相机照下了一个个令人惊喜的制作。孩子们居然用易拉罐做成了小巧玲珑的椅子,还有用葵花、各种各样豆子贴的树枝、图案,令我茅塞顿开,原来创意是这样的,把看似很平常的东西艺术化地利用。还有剪纸、雕刻、水彩画、水粉画、素描、国画,都很吸引人的眼球。我们细细地把他们的文化墙看了一遍,每一面墙都告诉学生一个道理,有感恩篇、道德篇、礼仪篇等,一首首题画诗简洁明了,妙趣横生,可是,我的照相机没电了,没能拍摄下来,万分遗憾。
带着收获来到了环县五中,该校2010年建校,是一所新建的现代化中学。学校确立“以教师发展为基础,以学生发展为核心”的办学理念,以“精细实、真善美”为校训,以“乐教乐学、爱生唯生”为教风,以“自主乐学、合作探究”为学风,大胆尝试教育教学改革。形成了“五步三查”自主开放课堂教学模式。这个环境,我感到很陌生,中学的一切和我们小学的都不一样。最主要的是教学方式,他们实行新课改,小组合作学习,充分挖掘学生的潜能。我觉得这种小组合作学习,学生自学,在小学不行,就拿盖楼打比方,小学好比楼的根基,老师不去大地工,只怕到了楼盖上去会塌的,小学生什么也不会,自学什么?只会走弯路,学到错误的知识。我们启蒙主要是培养学习兴趣,丰富文化底蕴,让到中学有足够的理解能力去学习。小学如果小组合作学习,只怕会吵翻天,给学生惯一身的坏毛病。
带着新课改的疑问来到了环城小学,人家在举行歌咏比赛。这样的大型活动很好,不过,数学老师要和语文老师共同排练,不然班主任会累死的。环城小学创建于1916年,该校是具有一定规模的省、地、县三级重点学校。学校坚持“德育为首,五育并举”的优良校风,以“一切为了孩子,为了一切孩子、为了孩子一切”为宗旨。我们走到展室,首先映入眼帘的是,老县委书记赵连印、现在县委书记王谦的亲笔题词,还有战争时期留下的旗帜。我感觉到环城小学历史的悠久,资格的老。还有好几个英语县、市、省、国家获奖证书,我校对英语学习还不够重视,学生连几个单词都不会认。环城小学最好的是各种资料装订成精美的册子,有各类手抄报、作文、雕刻集。看起来不多几册,内容丰富多彩。进入书画展室,师生作品琳琅满目,我拍了好多照片,准备利用课余时间临写,来提高自己的专业素质。
这几个学校的文化墙都没有我校的漂亮。我愿意再接再厉,为我校的教育事业奉献一点绵薄之力。
7.参观学习总结报告书 篇七
全景聚焦快速浏览——坪山基本情况
坪山新区是于2009年6月30日挂牌成立的新型功能区,位于深圳市东北部,处于深圳市区和香港“半小时生活圈”的连接线上,辖区总面积168平方公里,下辖23个社区、办事处,总人口60万,其中户籍人口3.6万。没有农业人口。
坪山新区是深圳市实施转型升级战略、推进综合配套改革试验区建设、促进“深圳速度”向“深圳质量”转型、实现以大工业区为中心的东部新区统筹发展、协调发展、一体化发展以及全面提升城市化水平的“试验田”。新区成立3年来,作为深圳市东进战略的“桥头堡”和“中心区”,在推动新型城市化和产业转型升级方面,进行了一系列卓有成效的实践和探索。他们以“贯彻落实科学发展示范区、综合配套改革先行区、深圳未来新的经济增长极”的“两区一极”作为发展定位,改变了过去以经济促城市的理念,坚持以城市发展引领经济社会各项事业发展,在新型城市化道路上推动了转型发展,并在科学发展、创新发展、低碳发展、和谐发展中做出了表率,正在成为深圳城市副中心、辐射粤东及闽西地区的东部门户和未来可持续发展的增长极,成为深圳实现经济发展方式转变,构建合作示范区的启动区。
忠实践行“中特理论”——坪山发展经验
挂职学习期间,我一直在“感悟、分析、研究”特区发展的经验所在。概括起来有以下五条:一是特区真正解放思想、实事求是,在决策思路上超前新颖——不尚书本尚实践。二是特区善于抓住经济全球化机遇,用足用活了国内国际两种资源两个市场——不尚守摊尚开拓。在仅相当于山阴一个乡镇大小的坪山新区就已经拥有世界500强投资企业10家,境内外上市公司26家。三是特区不断追求高端化,占领制高点,产业对标世界一流——不尚自满尚忧患。特区的主导产业都是信息化、智能化、生物化、高新化等特点鲜明的战略性新兴产业、朝阳产业和洁净产业。四是特区敢于打破常规、再造流程,实行大部门管理体制——不尚中庸尚领头。特区大部门管理体制的一站式、一体化、高效率、低成本,激发激活了市场主体的内生力和竞争力。五是特区干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展,干部作风与我们迥然两异——不尚务虚尚实干。
以上五条是我感受最深的特区精神之精髓实质。具体来说,坪山新区给我印象最深的工作经验有以下六个方面。
1.重规划先行,以规划的大手笔铺就发展的大空间。
规划是坪山新区最大的工作亮点。近三年他们围绕现代化国际化城市的总目标,把构建科学的发展战略和规划体系作为首要任务,提出“一年谋战略、二年编规划、三年打基础”,以城市发展引领现代产业、现代生活和发展方式转变,并致力于城市发展模式的转型。在城市规划中,他们坚持科学决策,高端站位,瞄准世界一流,聘请了国内外最著名的规划机构和规划专家反复评审论证;他们重视规划编制的民意采集和民主决策,广泛征求机关单位、社区群众的意见建议;他们注重用荣誉称号提升规划层次,比如用争取到的“部市共建低碳生态示范区”称号来定位新区规划,用承办“坪山峰会”促成与新加坡邦城等知名机构的合作。目前,坪山新区已经制定完成了总体规划及专项发展规划39个。确定了近期、中期、远期目标任务,确保了新区开发建设的有序性和未来30到50年发展的不落后。
2.重土地整备,工作的大思路造就了发展的大平台。
当前,建设用地紧缺成为发展的最大瓶颈。坪山新区是深圳市可开发土地面积最大的区域之一,可建设用地近30平方公里。成立新区的一个重要任务,就是探索高度城市化地区的土地利用和土地确权模式。为此,坪山新区把土地整备作为“一号工程”,提出了“单元统筹”和“整村统筹”的土地整备模式。他们在总体规划之下,把新区划分为若干个单元和子单元,制定出与之相适应的土地开发利用方案;再根据建设时序安排,集中资源优先打造15到20个对形成新的城市风貌具有关键性作用、条件相对成熟的单元片区,一次性做成城市亮点;然后逐步连接各个亮点,最后实现总体规划目标。这种模式将土地整备与土地利用、土地确权有机结合,实现了土地利用从项目开发向综合性功能开发的转变,使每个单元都承担起了整个城市建设的区域功能,从而创造了在城市二次开发中实现城市产业和社会结构再造的“坪山模式”。
3.重产业布局,以项目的大建设推进产城的大融合。
城镇化与工业化如何相互融合、携手并进,是我们各地转型发展面临的又一重大课题。按照广东省提出的“特区一体化”“深惠一体化”的要求,坪山新区的定位是“特区的特区、城市的亮点、产业的高地”,通过重新调整产业结构和空间布局,走出一条产城融合发展的新路。他们在全面淘汰落后产能的基础上,按照“园在城中、城在园中”的设计,确立了电子信息、生物医药、新能源、先进装备制造和高端生产服务业“4+1”产业方向;规划建设了“四大产业园区”以及中小企业总部基地、科技成果转化基地、留学生创业基地、文化创意产业基地等“四大基地”;他们将高端生产性服务业从企业剥离出来,全部交由社区经济来配套。这样,由产业、基地和社区按照产业延伸、园区承载、服务业伴随的上下游链接、分工、合作,形成了产城融合发展的新格局,造就了产业发达、功能完备、环境优美的综合型新型市区。在具体实施层面,他们专门成立了经济服务局和招商集团,出台了产业转型升级“1+6”配套文件,建立了项目例会制度,统筹负责项目的引进、推进和落地工作。目前,新区拥有国家级出口加工企业园区和国家生物医药基地两个国家级品牌,投产企业共有1357家,其中规模以上企业347家,外商投资企业381家,高新技术企业66家,世界500强投资企业10家,境内外上市公司26家。正是这些大企业、大项目成为坪山新区产业转型升级、产城融合发展的支撑点。
4.重多方融资,以方法的灵活性支撑发展的持久性。
当前,影响各地快速发展的一个重要因素是资金保障问题。坪山新区“十二五”重大项目投资将达到1900亿元,除了可预期的投资渠道,还有资金缺口800多亿元。坪山的融资思路是:把一切都看作资源,把一切资源都看作融资手段。具体来说,一是成立了城投公司。发挥投融资平台作用,“十二五”期间融资规模将超过200亿元。二是引人社会资本参与城市项目建设。三是积极争取市区共建开发项目。看坪山、想自己,坪山新区多元化、多渠道、多手段融资的经验给我们很多启示。
5.重创意产业,以思维的创新性开拓产业的创意性。
深圳是一个年轻的移民城市。没有悠久的历史,缺乏丰富的文化古迹可供开发。然而,令人惊奇的是这里的文化产业比我们发达多了、美妙多了,整个城市处处生发着、弥漫着浓厚的文化韵味。在坪山,各层面的城市发展规划中都把文化创意产业纳人其中,引来一大批文化创意项目落户当地。去年文博会期间,“华谊兄弟文化城”项目落地;今年文博会上,坪山雕塑艺术创意园开门迎客。今年又引进了投资总额为151亿元的卡曼国际文化旅游小镇、中传文化产业(深圳)基地两大“龙头”项目。特别是落户坪山新区的国家级文博会产业园区,总建规模50万平方米。一期改造5万平方米旧厂房,将承载运营文博会艺术创意基地、俄罗斯列宾美术学院写生采访创作基地、文博会景德镇研究院创作展示交流基地,使之成为展示与传播中国优秀文化的阵地、推动中华文化走向世界的窗口、中外文化交流、合作和产品交易的平台。此外,还有以“世界创意农业硅谷,中国都市田园乐土”为主题的大鹏生态创意农业园。总之,深圳、坪山,人家“玩”的就是袁书记讲的“无中生有”,他们把智慧创意开发得胜过我们煤炭资源的开发。
6.重工作效率,以机构的大部门创优发展的大环境。
坪山新区是深圳市设立的第二个政府直接管理的功能区,也是作为深圳市综合配套改革、创新基层管理改革试点的又一个全新功能区。坪山新区的机构设置是大部门制,兼具行政区和开发区管委会职能,在新区范围内采用“一级政府-级管理”框架下“城市、功能区、社区机构”的运作模式。新区管委会仅有17个局、委、办,是功能区精简行政层级的试点。我所任职的发展和财政局就是把发改、财政、统计、国有资产管理以及物价等多个部门的职能合而为一的机构,全部编制只有44人。在机构少、人员少、职能多的运行体制下,每个人都满负荷工作。在实行大部门体制的同时,全面推进政务公开和电子政务服务大厅,倒逼各职能部门进一步下放权力、简化程序、压缩时限、联合审批、提前介入,构建“前台服务——后台支撑——其他部门提供保障”的一站式服务平台,实现了部门之间的“无缝对接”,形成了“链条最短、效率最高、人员最精”的高效运行体制。
他山之石可以攻玉——启示与打算
深圳及坪山新区日新月异的发展成就和改革创新思路,令我难忘,给我启示。虽然作为改革开放前沿阵地的深圳、坪山与地处内陆欠发达的山阴有着千差万别,但转型跨越的新课题确实是两地面临的共同点。坪山新区面对未知领域、面对史无前例、面对内外压力、面对风险困境,所持有的敢想敢干、先行先试、实事求是、灵活务实的智慧、胆识和作风,实在值得我们学习、借鉴和效仿。
1.学习借鉴特区坪山经验,就要以更科学的发展理念和更富远见的战略思维谋划发展、指导实践。特区及坪山新区的成功实践告诉我们,思想观念的先进程度决定着发展的空间和速度。学习坪山经验,我们必须进一步以科学发展观统一思想,使以人为本、先行先试、立说立行、敢想敢干在全县形成浓厚的风气,以新锐的观念攻难关、破难题。特别在规划编制方面,我们不仅要有城乡建设总体规划,而且要尽快完善产业布局和城镇发展详细规划。要按照规划要求,高标准遴选标杆项目和确立地标性建筑,力争达到三、五十年不落后,用开放性的、最前沿的规划思路描绘出自然、生态、现代、宜居的幸福新山阴宏伟蓝图。
2.学习借鉴特区坪山经验,就要以更大的力度、更宽的眼界招商引资引智引项目,发展文化创意产业。当前,我们必须充分利用好山阴的本地优势,与深圳及坪山新区建立持久的互惠互利合作关系,进一步扩大招商引资工作成效。我们要抓紧实施以中煤金海洋“双五百亿”循环调产项目为主的项目引进、落地和施工,不断完善与之配套的八大产业园区建设。我们必须遵循产业由农到工、到服务业依次递进的规律,紧跟世界潮流,把提升文化软实力作为推进转型跨越发展的突破口和攻坚战,特别要像坪山那样把文化创意产业摆上更加突出的位置。用创意文化武装企业家头脑、凝聚企业文化、提升产业形象、提炼产品美感,用文化精神产品精心打造山阴的三色经济循环产业文化园。在当下,首先要用全新的视角加快推进桑干河湿地修复工程和广武边塞文化旅游区建设,让文化创意、智慧产业在山阴大地生根、开花、结果,成为山阴支柱产业的擎天一柱。
3.学习借鉴特区坪山经验,就要以更坚定的信念抓改革创新、激发体制活力。与坪山相比,山阴县的产业结构转型、城镇项目建设、生态修复治理、增加农民收入的成本代价及项目投入更高,土地需求量更多,资金缺口也更大。我们要加大对投资、财税、土地、市场、城市管理、城乡统筹等一些重点领域和关键环节的改革创新,进一步激发机制活力。重点要用足用活我县作为全省扩权强县试点县、全省循环经济园区建设试点县、全省奶牛养殖基地、全国奶牛生产强县、全国乳品加工示范县以及“513”龙头工程等各类国家级、省市级荣誉称号和政策待遇,积极争取上级相关部门将工作试点、项目试点落户到我县,最大限度地缓解资金、用地以及项目审批压力。
4.学习借鉴特区坪山经验,就要以更自觉更高超的统筹协调能力推进城乡统筹与产城融合,提升大县城综合承载力。在城乡统筹和产城融合发展上,我们要努力推进县城及周边城郊乡镇与轻工业、文化科技服务、湿地生态修复、生态观光等一体化、同城化发展,推进玉井、马营、北周庄、古城、张家庄等乡镇与玉马煤炭生产园区、金海洋循环经济园区、古城种养加现代循环农业园区、广武边塞文化旅游园区等一体化统筹发展,全面加快“四化一体东部新区”建设进程,全方位推进县域经济发展。在整村大统筹方面,我们要探索全县统一规划,划分单元片区,制定项目落实标准和责任,集中推进、及时验收的新机制新办法,使大县城战略尽快见到实效。
5.学习借鉴特区坪山经验,就要以更富活力的干部管理机制促进工作落实、创优发展环境。我们要继续大力实施人才培养、培训工程;要把深圳新时期敢想、敢干、快干、会干的“拓荒牛”精神真正学到手。同时,要继续扩大政务大厅服务范围,创造精简、高效、文明、廉洁的政务环境,形成科学合理的目标责任考核体系,为山阴转型跨越发展创优环境、凝聚合力。
8.赴法国学习考察情况的报告 篇八
本着学习和借鉴的态度,结合我国的国情和实际,刘丰艳副主任特将赴法国学习考察期间的情况进行了总结,并阐述了法国在各方面工作中的一些有益做法和经验,以期能够对我省农业工作起到一定的参考作用。
1.主要认识和收获体会
回顾这次培训考察,可以简单概括为三句话:一是感到了进步。在国外从世界的角度审视我国的发展现状,所取得的发展成就和巨大进步确实令世人瞩目。事实充分证明,发展才是硬道理!我们过去的进步源于发展,我们今后的强大还必须依靠发展;二是找到了差距。与国外发达国家相比,我们在某些领域特别是在公共服务、社会保障等方面还存在着一定的差距。这些差距更多地表现在法制、体制、意识、观念、素质等方面。清醒地认识差距,有利于我们激发强烈的忧患意识和责任意识,不断树立加快科学发展的自觉性;三是坚定了信心。我国通过几十年的发展已经成为一个综合实力较强、有一定国际影响的大国。身处他国,一种强烈的民族自豪感油然而生。我们坚信,外国人能做到的,中国人也一定能够做到。所以,我们对祖国未来的发展充满了希望和信心。本次考察有以下几个方面的收获和体会:
一是比较具体地了解了法国的行政管理体制和区域化、多层级的行政组织架构。对其国家行政管理层面和各大区、省、市镇几个层级的行政组织体系,以及以法律形式确定各自职能,明确划分中央和地方的事权财权,充分发挥政府机构依法行政的职能,注重调动地方参与建设与管理,发挥各部门积极性等管理理念和方法有了新的认识。如,法国十分注重地方自治,代表国家的大区、省,在贯彻国家政策时,更多的是与代表地方的市镇进行协调、沟通、磋商,这与法国社会一直主张与认可的社会契约密切相关。国家层面的绝大数的政策或决定,基本上为地方政府所遵循。
二是比较深入地探讨了法国关于应对金融危机、加强财政预算、强化经济调控的战略举措和相关政策。通过了解其在应对危机中所采取的短期目标与长期战略相结合的策略,以及欧盟国家整体协调行动,共同应对金融财政危机,加强经济运行监控,提高经济发展质量的一些宏观思路和办法,包括对金融体系监管的法律、制度、可操作性强的一些措施,都对我们应对在经济全球化背景下发展面临的新挑战具有积极的借鉴作用。如,法国在财政预算分配上具有前瞻性,并以法律的形式规范中央财政对地方的转移支付,使其在法制的约束下运行,较好地防止了公共支出的随意性。
三是比较系统地了解了法国法制建设的基本体系和运行过程,对其相对独立的行政司法体系为依法行政提供保障和行政法院设置司法和咨询的双重职能有了新的认识。法国的行政法院与普通司法相分离,它不仅承担行政审判职能,而且还要为政府行政提供咨询,各级行政法院均对来自相应政府的行政咨询提供建议,为政府依法行政及时提供决策参考。对地方行政法院在行政纠纷立案及审理的依据和具体程序、对一些民众信访案件的处理以及申请人在行政诉讼中可以同时启用申请程序和应急程序的规定等,这些问题也值得我们研究和探讨。如,法国近期因政府延长退休年龄而引发的罢工问题。据考察得知,这次罢工虽然给经济社会造成一定的影响,但并没有我们想象得那么严重。这说明法国的社会基础比较稳固、法律体系比较完善、治理结构运行比较正常,社会矛盾化解和民意表达疏通的渠道比较畅通,这些对我们加强社会管控、推进矛盾化解、注重社情民意等有不少有益的启示。同时,这次罢工事件未能在短期内得到平息,进而在个别城市引发骚乱,也反映出其在社会制度、国家治理和处置公共危机事件方面的局限性,也引发了我们一些深层的思考。
四是比较全面地掌握了法国公务员与人力资源管理的制度设计、运作模式和管理办法。对法国在加强公务员队伍管理方面实行的分类管理模式和在公务员选拔录用、职级晋升、岗位流动、绩效考核、纪律约束、鼓励个人发展选择等具体措施和可操作性较强的办法有了更加深刻的认识。以法律形式对公务员行为规范做出明确规定,同时对公务员队伍实行动态管理,促使其充满活力,提高工作效能。特别是对公务员的纪律约束和监督管理,重视廉政文化建设,在全社会营造一种廉洁从政的舆论氛围和社会环境,防止和预防公务员腐败行为的发生,促进公务员队伍的纯洁性的一些做法很受启发。
五是比较深刻地认识到法国在城市发展战略、建设规划定位、区域合作、构建城市共同体与城市综合管理方面的体制机制,尤其是在区域经济一体化的形势下,注重加强各个大区、省和市镇之间协调合作的体制设置,成立多个市镇共同体,合力进行大型基础设施建设、统一配置重要公共资源、统筹解决城乡发展问题,保证其正常运行和磋商协调的一些具体规定、内容和方法,对我们来讲具有一定的启发作用。此外,在解决城市流动、公共交通、文化遗产保护和加强规划立法方面的一些做法也很有借鉴意义。通过在斯特拉斯堡市的学习考察,我们对二线城市建设的总体规划、发展模式、功能定位有了新的认识,尤其是对该市在实施城市规划优先策略,促进可持续发展,加强国际化地位,拓展城市发展空间,增强影响力和吸引力等方面所采取的举措理解得较为透彻。
六是比较客观地分析了法国高新技术产业园区和产业竞争力集群建设的空间布局、政策模式和运行机制,进一步增强了对我国建设创新型国家,通过创新驱动转变经济发展方式重要性的认识。法国鼓励大学、研究机构与企业合作进行高科技研发,规定凡是申请国家资助的高科技研发项目必须是合作性项目,而且注重营造优化发展环境,吸引民众进行社会参与,使科技产业和园区的可持续发展与居民的生活结合得比较紧密,较好地促进了社会融合。大力推行竞争力集群政策,政府通过提供公共补贴的方式,鼓励在不同地区形成具有一定技术和基础设施规模的产业群,以此推动高科技研发创新,促进就业和经济增长。联系我国高新技术和产业集群发展的实际,使我们在优势和劣势的比较中,深切感受到抢占人才、技术、产业高地,对于促进产业升级,推动经济发展方式轉变的重大意义。
通过学习比较,我们深切地体会到作为厅局级领导干部,要履行好岗位职责,推动事业的发展,需要强化“三种意识”:
一是要强化科学发展的意识。法国是发达的资本主义国家,通过30年的发展就实现了现代化。其社会建设、可持续发展等方面有一些值得我们学习借鉴的地方。刚刚闭幕的党的十七届五中全会,明确提出在发展的理念上要坚持以人为本,增强全局意识,以改善人民生活水平和生活质量为根本目的。这就要求我们以扬弃的态度,取人之长,补己之短,从差距中挖掘潜力,从压力中汲取动力,把党和国家的决策部署真正落到实处,走科学发展之路。
二是强化抢抓机遇的意识。从历史上看,善于抢抓机遇是法国发展的一大法宝。当前,我国正处于一个经济快速增长的重要战略期,发展的时机非常宝贵,我们应始终贯彻“抓住机遇而不可丧失机遇,开拓创新而不可因循守旧”的思想,大胆借鉴包括法国在内的一些发达国家的成功经验,特别在促进公共服务、社会建设和民生保障方面的做法,尽快促进发展方式转变,着力保障和改善民生,大力发展循环经济,加快城镇化步伐,不断增强与时俱进的发展意识,完成建设小康社会的目标,努力使我国经济社会较快地实现跨越式发展。
三是强化开放包容的意识。法国是一个开放的国度,多种文化在这里交汇,呈现出了一种多元化、多样化的社会模式,呈现出外向型经济格局。当前,保持好我国经济社会发展的大好势头,要在充分发挥和挖掘现有人才的基础上,继续坚持扩大对外开放的政策,增强开放意识,本着不为所有,但为所用的原则,广泛地吸引、聚集国内外优秀人才为国家的经济建设和社会发展做出贡献。同时,不断深化改革,在经济、政治、文化方面,加强国际交流,借鉴国外先进的科技、文化、经济策略,在复杂多变的国际大潮中推进自身的体制机制创新,为加快建设社会主义现代化国家创造良好条件。
2.引发思考的几个问题
通过培训考察和总结分析,我感到法国在经济社会发展和国家治理方面存在不少问题。本着学习和借鉴的态度,结合我国的国情和实际,就以下几个方面的问题进行了一些思考:
一是加快推进政府法制建设。首先,适应经济社会快速发展的需要,加大立法力度,不断完善我国的法律体系。特别是要加快行政立法步伐,使政府公共权力在法律的范围内运行、在阳光下运行,真正做到公开透明。其次,进一步增强领导干部和公民的法制意识,采取多种措施加强对法律实施的监督,特别是强化对公共权力运行的监督,使其在法律允许的范围内正确行使职权。再次,加快建设法制社会步伐,坚持在法律面前人人平等,对违反法律规定的行为,要依法进行查处,切实做到违法必究,努力建设社会主义法治国家。
二是完善公共服务和社会保障体系。基本公共服务和社会保障工作是一项系统工程,涉及经济社会发展的各个方面和社会各个阶层及每个公民,对于促进经济发展、保持民众的基本生活、维护社会的基本稳定,具有十分重要的作用。近年来,我国在基本公共服务和社会保障体系建设方面取得了显著成效,但其完善程度和保障的水平与法国等发达国家相比还有差距。应进一步加大力度,在完善基本公共服务和社会保障体系方面邁出新的步伐,提高城乡居民的幸福指数,真正解除广大群众的后顾之忧。
三是适时调整收入分配政策。随着经济社会的发展,用政府公共政策、税收调节、财政转移支付等手段,在国民收入初次分配和再分配中,提高个人收入水平和政府为促进人的全面发展所提供的教育、文化、卫生等公共服务和医疗、养老保险等社会保障的公共财政支出水平。将中央财政对地区的转移支付纳入法制化轨道,科学界定转移支付的项目、标准对象,扩大一般性转移支付范围,中央直接转移支付到县,以防止随意性支出现象的发生。逐步缩小地区、行业收入差距,让全体人民共享发展成果,以体现以人为本,执政为民的理念。
四是完善城市规划和加强城市管理。法国的城镇建设和管理工作有一套比较完整的理念和做法,值得我们在城市化进程中加以学习。如,重视城市发展战略规划,不搞“一任领导,一任规划”,使城市建设具有前瞻性、长期性、可持续性等。特别是我国在推进城市化和实现城乡发展一体化的进程中,要注重加强都市圈、城市群和市镇共同体的建设,这有利于统筹进行基础设施建设、协调配置公共资源,提高区域内市镇建设水平,同时要实施城市规划优先战略和公交优先发展的政策,有效地解决城市化进程中交通拥堵和城市流动不畅的问题。
五是大力加强环境保护工作。法国各级政府规划重大项目均把环境保护作为重要环节,保证了自然生态与经济发展的和谐,此举值得发展中国家和经济后发展地区借鉴。我们也应该学习其经验,切实转变经济发展方式,加大环保立法和执行力度,提高公民的环保意识,增加环保投入,真正建设资源节约型和环境友好型社会,努力实现生态文明。
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