意识形态工作会议上讲话稿(8篇)
1.意识形态工作会议上讲话稿 篇一
在X系统落实意识形态工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、意识形态领域工作重要指示和盟委、县委意识形态工作的决策部署,牢固树立和践行“四个意识”,有效提升我局意识形态工作水平,全力配合我县宣传思想文化工作和意识形态工作,推进全县重点工作创造有力的思想保证、积极的舆论支持和稳定的社会环境。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识做好意识形态工作的重要性。
全体党员干部要充分认识加强意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性,牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,自觉承担政治责任和领导责任,坚决贯彻中央、自治区、盟委和县委决策部署,始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察XXX时重要讲话精神,各领导干部要带头加强理论学习,认真落实意识形态工作责任制,我们要把意识形态工作摆在更加重要的位置,提高政治站位,强化工作措施,靠实工作责任,真正将意识形态工作作为一项常态化工作来抓。始终将其与党建、党风廉政、XX工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保意识形态工作沿着正确方向发展。
二、积极主动作为,坚决抓好意识形态工作各项任务。
一要坚定“主心骨”,持续深化拓展理论武装工作,把牢正确政治方向。各单位要做好本单位涉及意识形态工作的分析研判,严格落实意识形态领域情况报告和通报制度,凡是重大情况要及时向上级党委报告;凡是意识形态领域有什么不良思潮、苗头动向,都要在党内一定范围通报,把问题实质和危害讲清楚,把工作措施和要求讲清楚,统一思想认识,明确工作方向。二要唱响“主旋律”,不断巩固壮大主流思想舆论。我局负责宣传和网络的同志要在宣传好自本职工作的同时,积极配合县委政府做好新闻宣传报道工作和微信公众账号的转发工作,把我县的生动实践宣传好,把党和政府的声音传播好,把社会主流展示好。三是要充分利用报纸、广播、电视、微信等新闻媒体挖掘宣传好我县生态建设取得的巨大成就和成功的经验做法,全面提升多伦知名度。四要站稳“制高点”,着力加强重大思想问题引导。要坚决反对和抵制否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度的错误思想和言论,所有党员干部要严格遵守网络传播执行,不要转发有害和不实信息。对于突发事件,要协助县网安部门及时有效引导社会舆论。五是积极做好文明单位创建工作,开展“好家风好家训”,广泛宣传尊老爱幼正面典型,激发人民道德良心;开展学雷锋志愿者服务活动,组织开展关爱农村留守儿童、空巢老人、农民工的爱心志愿服务活动;在本单位开展优秀工作者评比活动,树立先进工作典型。
三、强化责任担当,切实加强意识形态工作的组织领导。
全体党员干部要加强党的领导,形成工作合力,自觉承担政治责任和领导责任,认真贯彻意识形态工作责任制,主动谋划和推动我局意识形态工作,履行好“一岗双责”,牢固树立意识形态工作理念,充分调动社会各级共同参与、齐抓共管,不断形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。
同志们,做好意识形态工作责任重大、意义重大。我们将紧紧围绕全县“一体两翼”发展战略,在全面搞好我县生态建设的同时,做好意识形态工作,打牢“看家本领”,锤炼优良作风,奋力打造宣传思想文化工作改革创新的“多伦景观”,为推进全县经济持续发展和社会长治久安作出新的更大贡献!
2.意识形态工作会议上讲话稿 篇二
一、充分肯定农机试验鉴定系统一年来取得的工作成绩
2009年, 在农业部党组和张桃林副部长的领导下, 在各级农机化主管部门的直接指导和大力支持下, 全国农机试验鉴定系统紧紧围绕农机化中心工作, 注重创新、强化基础, 突出重点、加强合作, 全面履行职能, 做了大量工作, 取得了显著成绩。
一是统筹开展部级推广鉴定, 推动了部省两级鉴定协调发展。目前, 经过农业部两批部级鉴定能力认定, 全国能够承担部级鉴定任务的机构达到了19个。2009年, 在国家农机具购置补贴政策的强有力拉动下, 部级推广鉴定申报数量大幅度增长, 19个鉴定站齐心协力、加班加点, 实施统一受理申请和统筹安排任务以来, 共同完成了724项部级推广鉴定项目 (其中总站完成238项, 各省站完成486项) , 超过了前三年完成的部级推广鉴定项目总和, 较好地满足了广大农机企业的申报需求。为适应统筹开展部级推广鉴定工作的新要求, 总站制定了相关的管理办法, 召开了三次鉴定检测技术培训研讨班, 并首次开展了部级推广鉴定有效期内的监督检查工作, 加强了对获证产品生产企业的监管, 部级推广鉴定的实施程序、规则更加完善, 实现了部级推广鉴定工作“五统一”的要求, 进一步提高了系统凝聚力, 为构建布局合理的农机试验鉴定体系打下了坚实基础。各省站根据农业部相关文件精神, 按照鉴定有层次、任务有分工、优势互补、突出特色的原则, 积极开展省级鉴定工作, 进一步完善相关办法和程序。据初步统计, 全年完成省级农机推广鉴定6000多项, 初步形成了部级鉴定统筹协调、合作发展, 省级鉴定突出特色、互补发展的局面。
二是严把推广目录评审关, 奠定了购机补贴政策实施的基础。2009年是《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》调整年, 为了做好目录的年度调整工作, 各省及时做好企业申报受理、审核推荐等工作, 28个省 (区、市) 共推荐1328家企业的5086份申报材料, 与2008年相比, 企业数量增加了274家, 申报产品数量增加了287个。在这项工作中, 多数省站参加了相关工作。总站按照农机化管理司的要求, 认真组织了目录申报产品的初审, 并配合农机化管理司做好综合审议工作, 严格评审要求和程序, 最后约有40%的申报产品不符合要求, 未通过评审, 确保了目录的科学性、规范性、公正性。在国家推广目录的基础上, 各省站配合当地农机主管部门, 结合本区域农机化发展需要, 积极做好省级推广目录的编制管理工作, 为购机补贴政策的有效实施打下坚实的基础。据了解, 部分省站还负责省级农机产品补贴目录的编制管理工作, 任务更加艰巨, 责任更大。
三是拓宽农机质量监督工作领域, 促进了农业机械化质量稳步提高。2009年, 全系统认真贯彻落实全国农业机械化质量工作会议精神, 以质量调查为重点, 开展了包括监督抽查、补贴机具质量督导、质量投诉监督、3C认证、打假等多元化质量监督工作。承担农业部和各省农机化主管部门下达的玉米收获机械、油菜种植收获机械、农机零配件等质量调查任务近40项, 开展了农产品包装材料及机械质量安全普查工作, 为政府决策提供了技术依据和参考。积极做好农机质量投诉受理工作, 有效地维护了农民消费者的合法权益, 维护了国家强农惠农政策的落实。同时, 积极开展补贴机具质量督导工作, 深入掌握广大农民对补贴机具质量状况的反映, 督促生产企业提升产品质量保障能力。完成认证业务初审、扩项、年度监管项目597项, 颁发新的3C认证证书122张, 换发证书96张。同时加大对认证证书的监管力度, 提升了证书有效性, 规范了农机市场秩序, 促进了企业质量管理水平的提升, 保障了农机产品质量安全。另外, 各地深入贯彻《农业机械维修管理规定》, 农机维修行业管理得到进一步加强, 有效推动了维修质量的提高。首次开展农机维修设备选型推荐工作, 制定了《农机维修设备选型大纲》, 进一步规范了农机维修市场。
四是推进农机化标准体系建设, 支撑了农机化科学发展。总站协助农业部制定了《农业机械化标准体系建设规划 (2010-2015) 》, 规划明确了农业机械化标准体系框架, 提出了2010-2012年农业机械化标准项目建设规划表。规划的发布为今后农机化标准立项提供了科学依据。此外, 挂靠总站的全国农机标委会农机化分会组织召开了两次行业标准审定会, 审定通过了《农业机械化管理统计规范》、《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》等13项行业标准, 进一步充实了农机化标准体系, 为农机化管理部门依法履行职能、提升科学管理水平提供了技术支撑和保障;举办了标准编写和项目管理培训研讨班, 提高了农机化标准管理和标准编写人员的水平。各省站2009年还新承担了60多项农业行业标准和地方标准的制定工作。农机化标准领域不断扩大, 标准数量不断增加, 标准制定水平不断提高和标准体系逐步完善, 为农机化的科学发展提供了重要的技术保障。
五是加强自身能力建设, 提升了服务水平。2009年, 为进一步规范农机试验鉴定工作, 完善农机试验鉴定法规及技术体系, 总站制定了《农业机械部级推广鉴定实施细则》、《部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》, 组织制修订《挤奶机械》等13个农业机械推广鉴定大纲。各省也加强了制度建设, 制定相关办法、规定, 四川省、吉林省分别出台了《四川省农业机械推广鉴定办法 (试行) 》、《吉林省农业机械推广鉴定实施办法 (试行) 》;内蒙古出台了《内蒙古农牧业机械试验鉴定受理规定》;江苏省和山东省制修订省级推广鉴定大纲数均超过了50个;江西、河南、广东、内蒙古等省 (区) 也都有新的大纲出台。为了创新农机产品适用性、可靠性评价方法, 总站牵头开展了《农业装备可靠性检测技术试验方法研究》, 取得了阶段性成果;《农业机械适用性评价技术集成研究》项目已经立项实施, 项目总经费达2288万元, 涉及10个省站。另外, 安徽省站建立了茶叶机械实验室、内蒙古站建立了风力发电机测试中心, 并正在筹备“农业部畜牧业机械质量监督检测中心”, 吉林省站新建1100平方米拖拉机和田间机械综合试验室, 黑龙江、湖北、广东、山东、湖南等省站也积极争取投入, 改善实验室条件, 更新仪器设备, 鉴定检测能力得到进一步提升。据不完全统计, 2009年全系统开展新产品鉴定、委托检验等达3000多项, 为企业提供了大量的检验服务。
与此同时, 在完成大量系统工作任务的过程中, 总站和各省站还结合自身的职能, 不同程度地在农机化外事外经、维修管理、农机职业技能开发、农机化信息、社团管理等方面做了大量工作, 同样也取得了较好的成绩。
一年来, 全国农机试验鉴定系统取得的显著成绩, 来之不易。这些成绩的取得, 得益于农业部和各级农机化主管部门的重视和支持, 得益于全系统干部职工团结协作、奋力拼搏, 得益于广大农机企业的大力配合。在此, 我代表总站, 向关心农机试验鉴定和质量监督工作的领导、农机试验鉴定系统的广大干部职工以及农机企业, 表示衷心的感谢!
二、准确把握当前农机试验鉴定和质量监督工作面临的新形势、新问题
2010年, 是实施“十一五”计划的最后一年。做好今年的农机试验鉴定和质量监督工作, 对于继续保持农机试验鉴定和质量监督工作又好又快发展, 为“十二五”起好步、开好局, 具有十分重要的意义。
今年国家对农业机械化的扶持政策进一步完善, 支持力度进一步加大。去年底刚结束的中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议, 近日下发的中央1号文件, 都进一步明确要增加农机具购置补贴资金, 扩大机具补贴种类。这将进一步激发广大农民购买和使用农业机械的积极性, 进一步调动农机企业生产积极性, 进一步推动农机新产品新技术的广泛推广应用。农机试验鉴定和质量监督工作作为农机化管理工作的重要组成部分, 随着农业机械化和农业现代化的发展, 在支持农业机械化技术推广应用、引导农民正确选购和使用农业机械、提高农机产品质量安全、规范农机市场秩序、促进企业技术进步、推进农业机械化健康协调发展等方面, 将会发挥越来越重要的作用。
张桃林副部长在全国农业机械化工作会议上讲话指出:要全面履行法律赋予的农业机械化质量监督管理职能, 加快农机化行业标准的制修订步伐, 严把农机产品质量关, 进一步推进和规范部省两级农机试验鉴定工作, 扩充推广鉴定产品种类。继续开展补贴机具质量督导调查。2010年农机化管理司工作要点提出全国农业机械化发展目标是:全国农机总动力计划比2009年增长5%, 农业耕种收综合机械化水平达到52%。农机作业领域由种植业进一步向畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品初加工业等扩展, 由产中进一步向产前、产后延伸。农机装备结构进一步优化。国家对农业机械化工作支持力度的不断加大和农业机械化快速发展的新形势, 为农机试验鉴定系统创造了良好的发展环境, 提供了广阔的用武之地。我们鉴定系统必须紧紧抓住当前难得的发展机遇, 充分利用各方面有利因素, 乘势而上, 大胆创新, 突出重点, 进一步推动农机试验鉴定和质量监督工作向更高水平、更广领域发展, 切实发挥技术支撑和管理服务保障作用。
同时, 我们要清醒地看到, 在购机补贴政策的拉动下, 大量新企业进入农机行业, 农机产品质量问题、假冒伪劣产品也随之增多, 对农机试验鉴定和质量监督工作提出了新的要求。农机试验鉴定和质量监督工作做好了, 不但可以提高产品质量和服务质量, 而且可以有效提升我们农机鉴定系统的影响力;如果做不好, 可能会造成不好的社会影响, 甚至比较严重的后果, 不仅会影响本单位的声誉, 对整个农机鉴定系统都会产生不利影响。为此, 全系统应高度重视, 增强责任感和紧迫感, 夯实基础, 强化协作, 齐心协力, 共同履行好农机试验鉴定和质量监督职能, 采取有效措施, 切实解决好当前农机试验鉴定和质量监督工作中存在的问题。
一是试验鉴定行业发展规划尚不完善。目前, 还没有正式发布的农机试验鉴定行业发展规划, 全系统资源整合、布局合理、协调配合、优势互补的整体作用得不到有效发挥, 还存在低水平重复建设、合作不够紧密等问题。
二是试验鉴定工作尚不统一规范。2009年是统筹开展部级鉴定的第一年, 由于各单位对相关农机产品部级推广鉴定大纲和检测技术方法的理解不同, 出现了一些包括农机鉴定机构资质、部级鉴定申请企业资质、大纲引标滞后、工厂生产条件审查、用户调查、推广鉴定报告和检验报告编制等方面的问题。另外, 部分单位还存在工作制度不够健全、依法鉴定意识不够强、工作程序不够规范等问题。同样是省级鉴定也存在一些相同问题。
三是质量监督工作力度尚不够。农业机械质量调查是《农业机械化促进法》赋予农机化主管部门的重要监督职能。近年来, 农机试验鉴定机构在各级农机化主管部门的领导和支持下, 对部分重点农机产品开展了质量调查工作, 但由于工作机制不完善, 经费没有保障, 不能完全实现常态化、规范化、公开化, 不能满足农业机械化质量监督工作的需要。
四是鉴定能力尚不能满足农机化发展的需要。目前, 全国农机试验鉴定系统发展不平衡, 部分省站自身能力建设有一定差距, 主要表现在基础设施、仪器设备老化, 常规仪器多, 试验设备和检测手段相对落后, 鉴定范围有限, 鉴定水平不高。普遍存在经费投入不足, 人才队伍不健全, 不能很好地满足农机化快速发展的需要。
五是基础研究尚不够深入。农机试验鉴定是具有鲜明特色的质量评价制度, 但由于基础科学研究不足, 农机试验鉴定理论、试验方法、判定标准尚不够系统成熟, 特别是适用性、可靠性等方面的检测和评价方法研究薄弱, 制约了农机试验鉴定水平的提高。
面对当前的新形势和存在的问题, 我们全国农机试验鉴定系统要十分珍惜来之不易的好局面, 不回避问题, 始终保持清醒头脑, 认真系统地研究, 在农机化主管部门的领导和支持下, 逐步加以解决。
三、切实提高农机试验鉴定和质量监督工作规范化水平
新的一年已经开始, 全国农机试验鉴定系统要深刻领会十七大和十七届三中、四中全会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕农业发展、农民增收、农村繁荣这一中心任务, 认真落实《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械试验鉴定办法》等法律法规规章, 扎实工作, 规范鉴定, 加强协作, 努力在创新思路、提升水平、加快发展上实现新突破, 做出新贡献。要在认真推进“五新”上下功夫。
(一) 促进试验鉴定体系建设取得新进展。
积极配合农机化管理司做好《“十二五”农业机械试验鉴定规划》编制工作, 并积极争取将农机试验鉴定体系建设纳入到整个农业机械化推进工程中, 加强农机试验鉴定公共服务能力建设。按照《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》规定和农机化管理司要求, 积极推进部级鉴定能力认定工作科学有序进行, 进一步扩大部级推广鉴定机构范围, 促进系统资源整合与优化, 增强系统凝聚力和战斗力。
(二) 推进试验鉴定工作再上新台阶。
2010年是农机试验鉴定工作的规范年, 要及时修订推广鉴定实施办法和证书标志管理办法等相关办法, 以及《农业机械推广鉴定大纲编写规则》、《工厂条件审查》等推广鉴定通则和相关产品大纲, 统一鉴定程序和方法, 提高试验鉴定工作质量和规范化水平。按照农机化管理司要求, 要逐步扩大部级推广鉴定产品种类, 积极开展挤奶机械、贮奶 (冷藏) 罐、全混合日粮饲料制备机等产品的部级推广鉴定。争取开展油菜联合收割机、节水灌溉机械及设备、渔机、渔具产品选型鉴定。加强农机试验鉴定理论研究, 进一步做好《农业装备可靠性检测技术试验方法研究》和《农业机械适用性评价技术集成研究》两个重大课题。
(三) 推动质量监督工作取得新成效。
加强质量调查评价方法研究, 提高质量调查的理论和实践水平, 全面把握农机产品、作业、维修和服务质量。积极承担各级农机化主管部门下达的质量调查任务, 组织实施春耕、三夏补贴机具和《目录》产品督导调查工作。总站将组织召开2010年全国农机产品质量投诉情况通报会, 制定投诉受理工作制度和指导文件, 开发完善网上投诉系统。全系统要切实加强农机产品投诉监督工作宣传, 积极争取有关方面支持。继续做好农机打假工作, 筹划好“3·15”活动。积极争取微耕机、手扶拖拉机、中型轮式拖拉机的3C认证扩项, 继续扩大体系认证业务, 保持产品认证业务稳定, 开展拖拉机节能认证工作。开展农用挖掘和装载机质量安全普查工作。进一步做好农机维修管理服务和职业技能鉴定有关工作。认真做好2011年国家、省级推广目录年度调整的相关工作。
(四) 提升标准化工作上新水平。
要以《农业机械化标准体系建设规划 (2010-2015) 》为基础, 加强农机化标准立项的可行性研究, 加大农机化标准制修订力度, 完善农机化标准体系。开展标准实施效果调研, 对2005年以前发布的农机化标准进行复审。强化标准制修订的过程管理, 定期对项目承担单位进行检查, 保证标准项目的质量和完成率。总站将积极筹备“农业机械产品安全及节能减排标准国际研讨会”, 推进农机化节能减排标准的建设步伐。
(五) 争取农机化质量信息工作有新突破。
提高对农机化质量信息体系建设重要性的认识, 开发建立质量信息系统, 充分利用全国农机试验鉴定系统信息资源, 分析研究来自第一线的有关农机产品、作业、维修和服务质量信息, 实现信息资源共享, 开拓农机质量信息服务市场, 提高信息服务水平。
总站要切实做好中国农业机械化协会各项筹备及成立工作, 搭建平台, 拓展为“三农”和农机化服务的领域, 希望各单位给予大力支持, 积极配合, 共同做好协会工作。
3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
4.意识形态工作会议上讲话稿 篇四
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻自治区纪委十届五次全会和市纪委四届四次全会精神,落实市委和自治区总工会关于意识形态工作的决策部署,总结2018年工作,分析形势,安排部署2019年工作任务。
刚刚过去的2018年,是市总工会党组党风廉政建设和意识形态工作取得明显成效的一年。在市委和自治区总工会的正确领导下,市总党组认真贯彻落实自治区党委、市委和区总关于加强党风廉政建设和意识形态工作的决策部署,以习近平总书记关于全面从严治党和意识形态工作的重要论述为指导,把增强工会组织“三性”作为工会党风廉政建设和意识形态工作的重要着力点,始终把党风廉政建设和意识形态工作作为重大政治任务,牢牢把握工会工作正确的政治方向,严明党的政治纪律和政治规矩,持续加强预防教育和风险防控,深入落实管党治党、全面从严治党主体责任和意识形态工作领导责任,扎实推进各项工作落实,党风廉政建设和意识形态工作成效显著。这一年,我们加强党组中心组学习,开展各类主题教育,召开党员领导干部、巡察整改、“转作风提素质敢担当”专题民主生活会,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,政治能力有新提升;
这一年,我们强化责任意识,层层压实责任,细化分工,驰而不息整治“四风”问题,党组主体责任、纪检组监督责任和作风建设取得新进展;
这一年,我们严明政治纪律和政治规矩,坚持预防为主,强化政治宣传教育,政治生态呈现新气象;
这一年,我们完善签订《意识形态工作责任书》,开展2次意识形态工作督导和专题会,强化政治引领,主动落实工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,意识形态工作责任制得到落实;
这一年,我们强化工会领域意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,加强网络舆情监测、舆论引导和舆情处置,积极营造风清气正的网络空间,意识形态工作向心力得到提高;
这一年,我们坚持政治引导,强化对职工思想引领,深入开展“草原职工心向党·建功亮丽内蒙古”学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神主题教育实践活动、中国工会十七大精神宣讲等重大主题宣传,围绕中心服务大局,培育和践行社会主义核心价值观,意识形态工作凝聚力得到增强,意识形态工作责任制各项指标完成良好。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,市总党组党风廉政建设和意识形态工作还存在一些问题和不足,主要有:思想认识不够到位,个别部室对工会党风廉政建设和意识形态工作重视和认识程度不高;
对工会党员干部的教育管理监督还需进一步加强等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断加强和改进。
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年工会党风廉政建设和意识形态工作意义重大,责任重大,我们必须统一思想、认清大势、把握大局,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,抓好党风廉政建设“这个根本”,履行牢牢掌握意识形态工作领导权“这项主责”,推动市总党组党风廉政建设和意识形态工作健康发展。
一会儿,崔主席将作2019党风廉政建设工作安排;
敖主席将部署2019意识形态工作;
党组书记将与班子成员、班子成员与分管部室负责人签订《2019党风廉政建设责任书》。希望分管领导、各部室、干校、职工服务中心、机关支部负责人要认真抓好落实,履职尽责,把党风廉政建设和意识形态工作不断引向深入。
下面我就下一步如何做好党风廉政建设工作和意识形态工作讲几点意见:
一、深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设和意识形态工作的系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央全面从严治党和意识形态工作战略部署上来
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上的重要讲话,对当前和今后一段时期如何推进全面从严治党提出了6项任务,6项任务是从以全面从严治党巩固党的团结统一,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障的高度作出的战略部署,为新时代推进全面从严治党指明了前进方向、提供了基本遵循。
习近平总书记指出,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。强调建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是新时代坚持和发展中国特色社会主义思想的重大命题也是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步认清形势、明确任务,提高认识、加强领导,以高度的政治自觉狠抓落实责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要不断增强工会工作的政治性、先进性、群众性,提高政治站位,要结合工会工作实际,将深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和意识形态工作的重要论述与学习贯彻关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,强化理论武装,突出工会特色,增强针对性实效性,更坚定地忠诚党的事业、竭诚服务职工群众,切实担负起引导广大职工听党话跟党走的政治责任。
二、坚持不懈推进党的政治建设,筑牢工会党风廉政建设和意识形态工作的政治基础
严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,以党的政治建设为统领全面推进工会党的各项建设,把“四个意识”、“两个维护”内化于心、外化于行。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》,坚持民主集中制,严格执行“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,切实增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。加强对党的路线方针政策等执行情况,民主集中制等各项制度落实情况的监督检查,切实把严的态度、严的标准、严的要求体现到工会党风廉政建设和意识形态各项工作之中。深入落实管党治党、全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加强预防教育和廉洁风险防控,切实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。
党中央、自治区党委、市委对意识形态工作作出了一系列决策部署和要求,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。要履行好意识形态工作责任制,强化党组主体责任,牢牢掌握意识形态工作领导权。
三、持之以恒抓好作风建设,扎实推进工会党风廉政建设和意识形态工作向纵深发展
认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党支部建设放在更加突出的位置,充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持落实中央八项规定精神和自治区实施细则精神常态化、长效化,保持定力,毫不松懈,有效防止“四风”问题反弹,狠刹各种不正之风。扎实推进工会党风廉政建设和反腐败工作,加强领导班子、领导干部党风廉政建设和意识形态能力建设,做政治上的清醒人、品德上的干净人。分管领导、各部室负责人对所分管部室、本部门党风廉政建设和意识形态工作负领导责任,要带头抓党风廉政建设和意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。工会作为党领导的工人阶级群众组织,群众路线是工会工作的生命线,要按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的要求,在建机制、强功能、增实效上下功夫,巩固和扩大改革成果,把“职工之家”和“娘家人”的称号做得更加名副其实。
四、全面加强纪律建设,不断把工会党风廉政建设和意识形态工作引向深入
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要持续加强纪律教育,紧盯重要节点做好廉政风险提醒,切实做好风险管控,强化责任担当,加强机关作风建设,继续深入整治“四风”,坚决克服形式主义、官僚主义,始终保持与职工群众的血肉联系,切实把作风建设成效转化为维权落实到具体行动上;
加强对领导班子成员、各部室负责人的教育监管,要把党内监督体现在时时处处事事上,督促党员干部按本色做人、按角色办事,领导干部要以身作则、率先垂范,发挥示范作用,凡是要求党员干部做到的自己必须首先做到,凡是要求党员干部不做的自己必须首先不做;
广大党员干部要加强自律、一日三省吾身,经常对照党章检查自己的言行,加强党性修养,陶冶道德情操。进一步加大工会经费、资产监督管理力度,强化风险点排查,依法依规加强工会资产监督管理,加强工会经费审查监督工作。要增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆共产党政治本色,树立工会干部的良好形象。
加强对工会领域意识形态工作的阵地管理、风险防控和责任担当。要强化追责问责,对出现意识形态责任制实施细则中“十大问责情形”、凡是发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的相关人员,实行“一票否决”,要保证本部门不发生意识形态事故,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
5.档案工作会议上讲话稿 篇五
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《档案工作会议上的讲话稿》的内容,具体内容:良好的开展档案工作是保证档案得到充分、合理利用的基础。以下是我为你整理的档案工作会领导讲话,希望能帮到你。篇一同志们:这次全县档案地方志工作会议的主要任务是...良好的开展档案工作是保证档案得到充分、合理利用的基础。以下是我为你整理的档案工作会领导讲话,希望能帮到你。
篇一
同志们:
这次全县档案地方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省档案地方志工作会议精神,安排部署 2012 年档案地方志工作,对全县专(兼)职档案管理人员进行业务培训。刚才,XX 长作了档案工作报告,市档案局 XX 局长作了重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好档案和地方志工作的责任感和使命感
档案地方志工作是社会实践活动的真实记录和人类文明发展的重要见证,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化的重要方面。认真做好档案和地方志工作,可以更好地了解历史、以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕中心、服务社会,有效利用各种档案和地方志资源,为促进全县经济社会发展发挥重要作用;也可以更好地继承传统、开拓创新,为深化改革、扩大开放,推动体制、科技、管理以及知识等方面的创新服务。
近年来,全县档案和地方志工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心、支持下,紧紧围绕服务全县经济社会跨越式发展工作大局,将档案事业纳入国民经济和社会发展计划,大力推进档案馆规范化、信息化和法制化建设,开展《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况调研,启动《XX 县志》(1978-2010)二轮县志编纂工作,积极争取中央投资,新建XX 县国家综合档案馆,使全县档案地方志事业实现了新跨越,档案地方志工作服务大局取得了新成绩,档案地方志事业管理有了新提高,档案地方志基础业务建设迈出了新步伐。
在肯定工作成绩的同时,我们也应该看到,我县档案和地方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案地方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案地方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视,深刻认识档案工作服务经济社会发展的重要作用,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好档案工作。
二、创新思路,全面推进档案地方志工作再上新台阶
2012 年,全县各级各部门要认真贯彻落实党的十七届六中全会、省 XXX次党代会精神和中央、省、市对档案地方志工作的决策部署,牢固树立科学发展观,积极抢抓国发 2 号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施的历史机遇,紧紧围绕全省“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和全县项目拉动、工业突破、城镇带动“三大”战略,全面推进“三个体
系”建设,自觉地加大档案地方志工作力度,把为全县经济社会发展大局服务摆到更加突出的位置,更新服务观念,完善服务体系,改进服务方式,丰富服务手段。
第一,要在围绕中心、服务大局上取得新进展。档案地方志工作为党委、政府中心工作服务,为人民群众服务,是中央、省、市、县各级党委、政府对档案地方志工作提出的根本要求,也是档案地方志部门的主要职能。全县各级各部门要围绕中心工作,着力提升档案管理水平,充分发挥档案工作在政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的服务作用。要及时、全面、准确地提供各级党委、政府急需的档案资料,为领导提供参考;在为经济建设服务方面,要重点做好农业农村、企业、重大建设项目档案工作,为经济建设提供有效服务;在为社会建设服务方面,要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用,县档案局要切实加强对各级各部门民生档案工作的指导;在为文化建设服务方面,要充分利用档案资源优势,采取各种形式,精心打造档案文化产品,服务于社会主义文化建设。
第二,要在推进档案工作创新上取得新进展。档案工作的改革创新是大趋势,也表现在多方面。首先,要顺应我国档案管理方式、利用方式正在发生重大转变的新趋势,按照《贵州省“十二五”推进信息化发展专项规划》的规定和全省档案地方志工作会议精神的要求,进一步加强档案信息化建设,把数字档案馆(室)建设作为档案信息化建设的重要任务,有计划、有步骤地向前推进;其次,要进一步提升档案工作水平,全县各级各部门要在收集归档、强化管理、开发利用方面有所进展,在领导重视支持、改进
保管条件、加强人员力量上有新突破,努力使我县的档案管理工作变成决策咨询工作;再次,要重视县、乡档案馆(室)建设,县档案局要加强对基层档案工作的指导支持力度,促进县、乡档案工作的规范发展。
第三,要在档案地方志工作法规化、标准化、制度化上取得新进展。全县各级各部门要认真学习领会国家档案局第 8 号令、9 号令,增强档案地方志工作法规化、标准化、制度化意识;要进一步完善全县档案地方志工作相关制度的规范,完成县、乡机关归档和保管期限表的编制、审批工作;县档案局要进一步规范行政执法行为,继续开展档案行政执法,采取多种形式,加大对档案工作的检查、监督和指导力度,确保档案工作规范、有序、健康发展。全县各级各部门要突出抓好档案安全工作,努力提高档案安全保障水平,不断推进档案事业科学发展取得新成效。
第四,要在队伍建设上取得新进展。队伍建设是根本,是档案事业发展的活力和希望所在。要充分认识加强档案队伍建设的重要性、紧迫性,下大力气配齐配强专(兼)职档案队伍,提高其业务水平。全县各级档案工作者要深入开展创先争优和学雷锋活动,向刘义权同志学习(解放军档案馆专业最高奖—“兰台奖”获得者),向全国档案系统先进集体和先进个人学习,向身边的典型学习;要搞好培训,重视现有人员的培训和继续教育,不断提高档案干部的自身素质和工作能力,努力造就一批具有现代管理知识、掌握档案科学技术的专业人才,形成人人能干事、会干事、干成事的良好风气。要从档案工作长远发展需要出发,有计划地充实吸收各方面人才,逐步改善和优化档案队伍结构,为新时期档案事业发展提供人才保障。
三、加强领导,切实推进档案工作健康持续发展
全县各级各部门要高度重视并关心支持档案工作,切实加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要议事日程,定期听取汇报,认真研究解决制约档案事业发展的实际困难和问题,建立档案工作目标考核机制,加大档案事业经费的投入,真正做到领导到位、投入到位、关心到位,使档案工作与部门的其它工作同步协调发展。各级各部门分管领导要具体负责,及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题,为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径,采取多种形式,广泛宣传档案地方志法律、法规,深入开展档案地方志法制宣传教育,加强档案业务知识培训,进一步增强广大干部贯彻执行档案地方志法律、法规的自觉性,提高全社会对档案地方志工作的支持度和参与度,努力营造重视档案地方志事业、支持档案地方志工作、关爱档案地方志干部、尊重档案地方志部门劳动成果的良好社会氛围,为经济社会更好更快发展,推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。
总之,通过今天这次会议之后,全县各级各部门务必要引起高度重视,要收集、整理好我县档案工作的相关材料,并归档立卷。县档案局要监督、指导号各乡镇各部门搞好为经济社会发展服务和为人民群众服务的两个大局工作,努力营造搞好档案工作的良好氛围。
同志们,档案地方志工作责任重大,使命崇高而光荣。我们要以党的十七届六中全会、省 XX 次党代会精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,汇集各方力量,整合有效资源,共同开创档案地方志事业发展新局面,为全县经济社会发展做出自己应有的贡献!
篇二
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的 xx 届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结 xx 年市直档案工作,部署 xx 年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现“两个率先”这一战略目标而努力奋斗。我现在就 xx 市直档案工作情况和 xx 年档案工作意见谈几点看法:
一、关于 xx 市直档案工作情况
xx 市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显着提高。xx 年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等 14 个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年 11 月该系统就有 30 多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,xx 年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻“强化收集,简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止 xx 年 9 月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了 xx 文件材料归档工作,还完成了 xx 年已形成文件材料的归档工作。
3、档案信息化水平有了显着提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx 年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等 14 个单位配置了档案管理软件,截止 xx 年底,共有 60 个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
xx 市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存
在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、xx 年工作意见
xx 年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的 xx 大、xx 届三中、四中全会精神,紧紧围绕“两个率先”目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好 xx 应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对 xx 年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于 5 月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位 xx 形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-xx)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位档案工作“评先”和“省一级档案室”评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的“永乐文档一体化”管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于 4 月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx 年我们对包括市人大办在内的 14 个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,xx 的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx 年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办 3-4 期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案“分类方案备案制度”。分类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的“分类方案”,根据国家档案局贯彻国家
行政许可法制定的“分类方案备案制度”的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于 6 月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好 xx 档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要“学习、学习、再学习”,我们敬爱的周恩来也曾要求要我们“活到老,学到老”。党的 xx 届三中全会《决定》要
求“全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作”、四中全会要求全党要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会”,从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的“加油站”;三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及 xx 工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。毛泽东讲:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格
式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到“心中有谱”。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,xx 年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的 xx 大和 xx 届四中全会精神,坚持以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,围绕“两个率先”总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面。
篇三
同志们:
中华人民共和国档案法颁布实施 年来,我县档案工作逐渐步入了法制化轨道,取得了较快发展。新形势下,我们对档案工作的认识必须进一步深化,工作的力度必须进一步加强。这次会议既是省市档案工作会议精神的贯彻会,也是一次档案工作的宣讲会和档案法的学习会,更是一次明确责任、明确任务的工作部署会。下面,我讲几点意见。
一、强化对档案工作的认识
(一)意义重大。档案工作承载着记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重任。我们要站在“五个负责”的高度强化对档案工作的认识。第一,做好档案工作是对历史负责。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人
类社会各项实践活动的真实记录。我们的奋斗史、发展史必须依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。第二,做好档案工作是对发展负责。档案是生产建设的参考资料,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进通江科学发展的高度,切实做好档案工作。第三,做好档案工作是对民生负责。建设社会主义和谐社会,民生是根本。档案是民生工作的第一手资料,是最真实的原始记录,因档案工作的缺失,涉及民生的小问题就会引发大矛盾。所以,我们要站在对民生负责的高度做好档案工作。第四,做好档案工作是对法律负责。档案法、×省档案法实施办法明确规定,做好档案工作是各级党委、政府、企事业单位、社会组织和公民义不容辞的责任。依法治档,依法管档,是我们的法定义务。因此,做好档案工作,就是对档案法律、法规负责,就是维护档案法律、法规的尊严。第五,做好档案工作是对组织负责。档案是记录各级党委、政府工作的重要凭证,是科学决策、工作查考的重要依据。因此,做好档案工作既是党委、政府施政成效的再现,也是从政者规避政治风险的客观需要。我们务必本着对组织负责的态度,以高度的政治责任感做好档案工作。
(二)要求严格。文件材料要形成档案,有着十分严格、苛刻的要求。国家 2001 年颁布实施了归档文件整理规则,属于档案整理的强制性标准。一是专业性强,业务流程复杂。档案整理要经过收集文件、区分归档范围、分、分类别、分级别、分保管期限、修整文件、装订、排列文件、文件编号、编制归档文件目录、装盒、上架等十多道工序,要求档案人员有
强烈的责任心,有较强的业务技能。二是移交进馆质量要求高。档案装具要使用耐腐蚀、防潮、防蛀的无酸纸质档案盒,装订要使用统一的装订线和不锈钢钉,进馆后还要进行密闭薰蒸,消毒、杀虫、灭菌,然后下架,排号,再放入密集架,才能进行查阅利用。三是对移交时间有硬性规定。档案法及其实施办法规定,乡镇及县级部门保管满 10 年以上的档案必须向县级国家档案馆移交,不具备档案安全保管的单位,其档案要提前移交,已撤并单位档案必须全部移交。好多单位的档案几十年不整理,不移交,甚至大量损毁、遗失,这是严重的违法行为。
(三)教训深刻。档案不及时整理、移交,严重影响机关工作查考和群众查阅利用,各乡镇和县级部门在这方面的教训是极为深刻的。特别是原乡镇解聘的“八大员”、企业破产改制下岗人员、解决超龄养老保险人员很多无档案可查,闹事或不断找各级领导麻烦,大家应该深有体会。1970 年我县参加修建××铁路 2000 多人的民兵团档案资料齐全,近3 年来通过在档案馆查阅档案分期分批进行了尘肺病鉴定,患尘肺病的都已享受了国家每月的定额补助,而同期属×××的几百人铁路建设者因历史原因,无档案可查,他们一次次满怀希望到档案馆查档案,又一次次失望而归,同样是××铁路建设者,因档案缺失,其可能享有待遇不能落实,他们的心情我们可想而知。
(四)隐患严重。从最近3 年开展档案行政执法检查和督促整理移交情况来看,全县档案安全隐患严重,乡镇情况较县级部门更为明显,档案管理“四无”(无档案室、无档案人员、无设备设施、无工作经费)现象普遍存在。麻石镇、双泉乡、烟溪乡等乡镇档案遗失、损毁严重,属××乡接收的原
××乡档案等至今未查到下落,这些乡镇必须对档案损毁、遗失情况进行深入调查,查明档案缺失年代、数量、经办人和责任人,6 月 30 日前将书面调查报告报送县委办公室和县档案局。
二、今年工作重点
(一)抓好档案移交进馆。上次全县办公室工作会议上我已经讲了,还有部分乡镇和县级部门档案应移交而未移交。目前,只有××乡移交了档案,××、××、×乡已整理完毕,准备移交,还有 12 个乡镇至今未整理结束。未移交的乡镇年内必须全部完成移交任务,具体分成两批次移交:6月底前移交的乡镇是××、××乡;8 月底前移交的乡镇是××乡镇。县级部门要对机关档案进行清理、盘点,属移交范围的档案,规范化整理后全部移交。移交过程中要注意装具统一、案卷规范、数量准确、交接清楚。这次大规模整理移交后,各乡镇、各部门档案要实行一年一次集中整理和移交,绝对不允许档案大量积压甚至损毁的情况发生。
(二)抓好重大活动档案收集。大家首先要弄明白什么是重大活动。重大活动就是指党和国家领导人、省部级领导、市级主要领导在本县的公务活动;县委、政府主要负责人的重要公务活动;在全国或全省产生重大影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等的处置活动;县内具有重大影响的庆典、纪念、会展等活动。按照省委办公厅、省政府办公厅 2007 年 10 月印发的×省重大活动档案管理办法规定,档案部门负责重大活动档案的监督指导,活动组织承办单位负责档案的收集整理和移交,所需经费列入部门预算。所以,这中间有一个档案局与活动承办单位的对接问题。档案局要主动衔接,主动介入,主动参与,主动监督管理。活动
承办单位要将活动举办时间、日程等情况提前告知档案局,并在活动过程中收集、收齐文字、音像、实物等档案资料,活动结束后,在档案局的指导下及时整理归档,最迟在 60 天内向档案馆移交。部门可根据需要备份一套副本,以利查考。对原来未统一收集、整理的重大活动档案,要采取补救措施。特别要做好省部级以上领导莅×视察档案资料的收集,宣传、党史、广播电视等部门要积极提供相关资料,档案局要全力收集,做到应收尽收。
(三)抓好重大建设项目档案管理。这里,还是要先弄清楚重大建设项目的概念。重大建设项目是指由省、市、县人民政府及其投资主管部门批准的项目,包括重大基本建设项目和重大技术改造项目。县委、县政府关于下达 2011 年重点项目工作任务的通知(×委发 20118 号)中所列的 120 个项目都属我县重大建设项目,其中竣工投产项目 42 个,加快建设项目 27个,争取开工项目 31 个,加快前期项目 20 个。重大建设项目档案管理要把好“三关”:一要把好登记关。项目开工后直至项目正式竣工验收前每年都要进行项目档案登记,由县档案局组织登记,填报×省重大建设项目档案管理登记表。二要把好监督关。项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等要把项目档案工作与项目建设实行同步管理。县档案局和项目主管部门要对项目档案加强过程指导和监督,开展项目档案专题执法检查,督促项目建设单位建立健全项目档案。三要把好验收关。×省档案法实施办法和×省重大建设项目档案管理办法都明确规定,项目竣工验收前,必须先组织项目档案验收。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收 3 个月
之前完成。项目档案验收不合格的项目,由验收组提出整改意见,要求项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改,并进行复查。复查后仍不合格的,不得进行或通过项目竣工验收。项目档案管理是新形势下档案工作的重中之重,以前,各级各部门未引起足够的重视,法律法规对此已有明文规定,对此大家必须有清醒的认识,项目未经档案验收而通过竣工验收的,是对法律法规的公然漠视,由此埋下的隐患,可以说是无法想象的。
(四)抓好新农村建设档案工作。重点抓好新农村档案工作示范乡建设,铁佛镇要建成新村建设档案工作示范乡镇,同时至少抓好两个示范村建设,乡、村档案工作要达到省级档案工作规范化要求,由铁佛镇组织实施,县档案局抓好指导、验收和认定,以迎接省检。面上的新村建设档案工作由新农村建设办公室负责,要与新村建设同规划、同部署、同落实,做到同步推进。
(五)抓好档案安全保管。县档案馆是全县集中保管档案的基地,要完善消防、防盗报警设施,定期开展消防演练,对馆库电路要严格按使用年限进行更新,加强日常温、湿度控制和消杀工作,严格遵守档案保密制度,档案安全必须做到万无一失。乡镇和县级部门档案安全首先要着力解决“四无”的问题,逐步建立健全规范化的机关档案室,落实档案专、兼职人员,配备档案保管、防护设施,投入必要的资金,改善档案安全基础条件。
(六)抓好档案资源开发利用。一要搭建方便群众查阅利用的平台,整合馆藏档案资源和部门档案资源,特别是涉及民生的档案资源,要逐步实现共建共享。二要加强档案信息化建设,为机关和群众利用提供更好的服务。
三要做好利用“红色档案”开展革命传统教育工作。县教育局负责实施,县档案局提供档案资料,在全县中小学生中广泛开展革命传统教育,确保收到实效。
(七)抓好档案行政执法检查。档案执法检查要敢于碰硬较真,不能流于形式。今年的执法检查分两次进行,8 月下旬一次,11 月下旬一次,县档案局要会同县人大法工委对所有乡镇和县级部门进行执法检查,对档案安全隐患大,未完成移交任务的乡镇和单位必须严格问责。
(八)抓好综合档案馆建设。综合档案馆建设是全县的一件大事,由×镇落实项目征地,档案局抓紧做好项目招标准备工作,确保 5 月上旬开工建设。
三、加强组织领导
各地、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,落实领导,落实人员,完善制度,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。一要加强队伍建设。要逐步充实档案局馆专业力量,优化人才结构,形成合理的干部交流机制。加强乡镇和部门档案人员的培训,改善工作条件,为他们发挥才干铺路搭桥。二要落实“四有”。要做到有专门的机关档案室,有档案工作人员,有档案保管保护设备设施,有档案工作经费。各地、各部门要本着“五个负责”的原则,切实搞好档案工作保障。三要明确责任。档案工作要实行党委“一把手”负责制,务必亲自过问,抓在手上,落实在行动上。四要加大考核。档案工作继续纳入对乡镇和县级部门目标考核,在目标分值上要适当提高。
同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家
通过这次会议,进一步提升认识,坚定信心,克难攻坚,为推动我县档案事业追赶跨越、加快发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
6.意识形态工作会议上讲话稿 篇六
近段时间,根据县委统一安排,我认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等重点内容。深刻体会到,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关于国家政治安全。党的十八以来,习近平总书记站在战略和全局高度,就抓好意识形态工作作出一系列重要论述,比如“意识形态决定文化前进方向和发展道路”“要加强党对意识形态工作的领导”“不断增强意识形态领域主导权和话语权”等等。明确指出,各级党委要对意识形态工作负总责,切实担负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的全面领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。各级党委(党组)务必提高政治站位,压实扛牢意识形态工作责任,坚定推动意识形态工作在XX县落地生根、走深走实。
一是提高政治站位。习近平总书记指出,“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生,但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了,其他防线就很难守住。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”我们要进一步深刻领会“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”这一重大论断,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移听党话跟党走。
二是强化理论武装。习近平总书记强调:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”!在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,我们要强化理论武装、把握核心要义,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是坚定文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。宣传思想工作是做人的工作的,要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。通过强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子。广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
四是坚持守正创新。时代在变迁,意识形态领域的形势也在不断发展变化。唯有不断创新,才能牢牢把握意识形态工作的主动权,坚守党对意识形态工作的领导权。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是引领意识形态的思想旗帜和理论指导。新时代意识形态各方面工作都要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下守正出新、创新发展,特别是要顺应移动互联网发展的新形势和人民群众的新需求,把互联网这个最大变量变为最大增量,把互联网这个最大变量变为最大增量,采用新方法、学会新表达、占领新阵地、形成新优势、实现新使命,使党的意识形态具有更强大的凝聚力和引领力。
7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七
同志们:
根据会议安排, 我分别就全省农产品加工业及休闲农业和农业机械化工作讲几点意见。
一、关于农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 工作
(一) 2010年全省农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 发展成效显著
1. 农产品加工业发展速度保持快速增长。
2010年农产品加工业经济总量保持快速增长, 预计全省规模以上农产品加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) 、比上年增长20%以上, 省级农产品加工试点示范企业6家、比上年新增3家, 规模以上企业对全省农产品加工业发展的带动作用持续增强。
2. 休闲农业 (旅游农业) 发展总量快速壮大。
2010年全省从事休闲农业和旅游农业企业 (农家乐) 达3939家, 其中休闲农业企业776家、农家乐3163户, 预计实现营业收入16.8亿元。评选出省级休闲农业与乡村旅游示范点15个, 超过目标任务50%。以农民为主体、以农业农村为载体的休闲农业 (旅游农业) 已成为各地促进农村经济发展的新抓手。
3. 农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展贡献不断加大。
预计2010年全省规模以上农产品加工企业实现利润总额20.5亿元, 同比增长45.6%;上缴税金13.5亿元, 同比增长17.5%;休闲农业 (旅游农业) 带动农户7.5万户, 直接吸纳18.7万人就业, 间接吸纳近100万人就业。实现农副产品销售收入10.2亿元;实现利润5.3亿元。农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 已经成为农民增收致富和促进县域经济发展的重要途径。
4. 融资、担保引领拉动作用持续增强。
2010年省农委对金融部门投入农产品加工企业的11.4亿元贷款给予了贴息补助。省乡镇企业信用担保中心担保户数207户。担保责任余额9.24亿元 (成为全省同行担保规模最大的担保机构) , 同比上升15.3%, 其中在保涉农项目金额达1.5亿元。贴息扶持和融资平台的搭建, 有力促进农产品加工业快速发展。
总结一年来的工作, 我们之所以能够取得上述成绩, 主要是做到了三个贯彻落实:
一是把工业强省的思想贯彻落实到全部工作之中。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段, 是我省农业资源转化为经济优势的重要途径。为此, 我们紧紧抓住农产品加工业这个重点, 实行以贴息为主、补助为辅, 以扶持规模型企业为主, 培育成长型企业为辅的工作原则, 积极推进我省农业工业化, 大力发展农村二三产业, 增加农民收入。
二是把抓项目建设的思想贯彻落实到全部工作之中。省委栗战书书记强调:“抓项目就是抓经济, 抓项目就是抓发展, 抓大项目就是抓大发展。”我们始终下大力抓紧和强化项目建设工作, 出台了《贵州省农产品加工业项目库管理办法》 (试行) , 开发了农产品加工业项目库软件, 加大了招商引资力度和项目扶持力度, 为发展奠定良好基础。
三是把扶优扶强的思想贯彻落实到全部工作之中。优强企业的崛起是促进整个产业发展的核心力量。我们始终把扶持省级农产品加工试点示范企业和规模农产品加工企业发展作为工作重点, 在政策、资金、技术和信息支持等方面给予倾斜, 促进优强企业快速发展。
(二) 2011年争取在五个方面推进农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 实现较大发展
1. 抓好结构调整, 努力在加快农产品加工业发展上实现新飞跃。
一是要科学合理制定目标任务和措施, 努力使规模以上农产品加工业总产值增速达到20%以上, 为“十二五”发展开好头、起好步。二是要打造品牌。围绕农产品加工业九大重点产业, 在每个产业中集中扶持2-3个龙头品牌, 以品牌战略带动产业发展, 以龙头企业带动规模壮大, 促进农业工业化发展。三是要以培育省级试点示范企业为先导, 着力发展一批竞争力强的农产品加工大企业、大集团, 延长农产品产业链, 增加附加值, 促进产业化经营。四是要进一步发挥财政资金的引导作用, 更好的使用农产品加工专项资金贴息补助, 争取带动更多金融资本投入农产品加工业, 促进农产品加工业快速扩张。五是要进一步加大融资力度。以省级乡镇企业信用担保中心为主体, 制定针对农产品加工企业贷款担保“绿色通道”政策, 认一真落实贷款担保费率向下调整20%的优惠措施。
2. 抓好乡村旅游业, 努力在推进休闲农业 (旅游农业) 发展上取得新突破。
一是要积极探索“政府引导、企业开发、市场化运作、特色经营”的运行机制, 围绕“十二五”规划建设一批具有农家特色的休闲、旅游农业产业带, 实现从业农民年收入稳定增长。二是要以公路主干线两侧、重点旅游景点周边、城市 (县域) 郊区为重点, 建设省级休闲农业示范点10个, 以示范为引导, 促进乡村旅游发展。三是要扎实开展“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全国休闲农业示范点”创建活动, 打造品牌, 办出特色, 提升全省休闲农业的整体发展质量和水平。四是要积极引导农业龙头企业、旅游企业投资开发体闲农业项目, 进一步加大农民土地流转力度, 鼓励广大农户、农民专业合作社、农村集体经济组织通过股份合作参与休闲农业的发展。
3. 抓好科技进步, 努力使农产品加工业在增长方式上取得新变化。
一要积极支持农产品加工企业加快技术改造。鼓励企业引进、吸收国内外先进适用技术, 改造提升产品质量和档次。大力支持农产品加工企业加强与科研院所、高等院校衔接, 对农产品加工关键技术、核心技术进行攻关, 实现“产学研”有机结合。二要鼓励农产品加工企业开展质量管理体系、食品安全管理体系等认证工作, 进一步提升企业规范管理的水平。三要积极争取农业部更多地在我省企业中认定“农产品加工技术研发分中心”, 支持建立加工企业示范生产线, 提升企业技术水平和档次。
4. 抓好项目建设, 努力为后续发展提供新支撑。
一是今年省农委将把各地、县项目库建设工作纳入年度目标考核, 通过项目库建设, 夯实项目入库基础, 使一批有发展前景、有发展潜力的项目进入项目库。二是按照《贵州省农产品加工业项目库管理办法 (试行) 》, 实行省级入库项目动态管理, 优进劣出, 滚动储备。今后省农委审批的农产品加工扶持项目, 原则上都要出自项目库。三是对《“十二五”农产品加工专项规划》中的重大项目, 要抓紧跟踪、做好服务, 争取有较多项目可以得到落实。
5. 抓好强基固本, 努力为促进农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展奠定新基石。
一要进一步抓好统计工作, 特别是要尽快摸清我省休闲农业家底。要继续加强与省统计局、省旅游局合作, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计工作。各地、县要按照农业部制发的休闲农业与旅游农业基本情况表的要求, 重点摸清本地休闲农业基本情况。二要进一步加强目标管理。省农委将建立农产品加工业、休闲农业目标考核机制, 省与地、地与县要层层签订目标管理责任书, 以确保促进农产品加工业、休闲农业发展的各项工作落到实处。三要进一步抓好农产品加工企业治乱减负工作。各地要加强对国家和省已经取消的收费项目落实情况的监督检查, 坚决制止对农产品加工企业乱摊派、乱收费、乱罚款。配合有关部门积极开展农产品加工企业治乱减负专项检查, 做好企业维权工作, 为农产品加工企业发展营造良好的政策环境和发展氛围。
二、关于农业机械化工作
(一) 2010年农机化工作成效突出
2010年, 全省农机系统认真贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和中央、省委农村工作会议精神, 以落实兑现农机购机补贴为重点, 以抓好重点农时、重点区域、主要作物、主要环节的机械化生产为突破, 推进各项工作取得显著成效, 全省农业机械化继续保持良好发展态势。
1. 农机购置补贴政策的执行, 拉动了我省农机装备大幅提升。
2010年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省农机购置补贴资金1.8亿元, 省级配套资金4840万元。我省主要以农业部公布的通用类目录为基础, 结合贵州山区地理条件和农业基础设施条件等实际情况, 确定增加20个非通用类补贴品目, 制定了《2010年贵州省农机购置补贴产品目录》, 并按照农业部提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8%。从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部超额完成, 共完成中央补贴资金19619万元, 省级补贴金额5247万元, 地县投入2297万元, 引导农民和农业专业合作社投入购机资金14946万元, 购置补贴机具131094台 (套) 、温室大棚23.7万平方米, 受益农户13.48万户, 农机总动力达1680万千瓦, 农机装备水平大幅提升。
2. 农机化服务领域的拓展, 保障了作业水平稳步提高。
全省各级农机部门精心组织开展好农机社会化服务。在春耕、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。特别是针对我省遭遇百年不遇的干旱灾害和下半年的洪涝灾害及农作物病虫害, 组织技术人员下到田间地头为农民提供技术指导、政策咨询、机具协调等服务, 积极投入抗旱排涝保春耕、促“三夏”、战“三秋”行动, 取得了显著成效。全省共组织各级农机技术人员2.65万人次深入“春耕三秋”生产第一线, 检修各类农机具15.7万台, 组织农机专业服务队1379个, 举办各类机具演示会330余次, 完成机耕957亩, 机收水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯等农作物面积286万亩, 有力地推进了农业生产。
3. 农机化示范项目的实施, 加大了新技术新机具推广力度。
全省在购机补贴政策的拉动下, 结合我省农业生产实际, 加快水稻、茶叶、马铃薯等产业发展, 组织实施好主要农作物关键牛产环节机械化技术示范项目, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是精心组织, 做好农业部下达我省主要农作物生产机械化示范推广项目的申报、实施及验收工作。去年农业部下达我省9个县市水稻育插秧机械化、油菜和马铃薯生产机械化技术示范项目共计100万元, 我们及时协调落实资金到位, 督促指导各项目县抓紧实施, 确保了项目顺利完成;二是做好省级农机化示范项目。2010年省级农机化项目投入资金1150万元, 安排水稻机插秧示范推广76个县、马铃薯生产机械化16个县、小麦机械化播种示范5个县、玉米机械化收获试验示范2个县、茶叶生产机械化18个县、农机专业合作社建设22个县、农机维修网点建设18个县、农机平安示范县建设10个县, 机械化桔秆综合利用示范项目1个地区。农机化项目的实施促进了各类新机具、新技术的推广。
4. 农机专业合作社的兴起, 推动了基层农机服务组织的发展。
2010年全省成立的农民农机专业合作社231个, 有合作社社员5421 (户) , 服务农户11.23万户, 作业服务面积达318.97万亩, 服务总收入5367.65万元, 机具数量9554台 (套) , 资产总额2960万元。其中, 黔南州都匀市坝固、贵阳市花溪区富民、黔东南州榕江县车江、安顺市昌林四家农机专业合作社获得了全国首批100家全国农机专业合作社示范点称号。为此, 省委王富玉副书记曾批示“贵州农机合作社要用鼓励办法, 加快发展。”这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段。
5. 安全措施的到位, 确保了农机安全生产形势平稳。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营行为专项行动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 深入开展推进“平安农机”创建活动, 积极构建及时处理农机事故保障机制。
(二) 2011年农机化工作重点
随着《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的出台, 我省农机工作得到高度重视。省政府参事向省政府提交了《把加快推进我省农业机械化进程列入“十二五”规划重大议题的建议》, 赵克志省长、王富玉副书记、禄智明副省长都作了重要批示。2011年, 全省农机工作思路是:认真贯彻落实省领导重要批示, 紧紧围绕省委省政府推进统筹城乡发展的目标, 积极探索山区农业机械化发展机制和模式, 突出“一条主线”, 抓好“三项建设” (即:以购机补贴工作为主线, 抓好农机专业合作社建设、农机化示范项目建设、农机安全生产建设) , 努力提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平。主要工作目标是:新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积35万亩, 机收面积300万亩。围绕目标任务的实现, 主要抓好以下工作:
1. 加强监管, 进一步落实好农机购置补贴惠农政策。
2011年, 全省农机购置补贴力争中央和省级投入3.5亿元。一是购机补贴与农业产业化相结合, 围绕全省粮、畜、果、蔬、茶五大主导产业, 积极引进、开发、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 逐步实现农村经济各领域机械化生产全覆盖, 推动农村持续发展。二是以实施农机购置补贴为抓手, 在调整结构、补贴比例、加强薄弱环节等方面下功夫, 促进农机拥有量不断增加。针对目前实施的省级购机补贴资金政策, 在一定程度上限制了我省申请国家购机补贴资金的现状, 我们将借鉴省外的普遍做法, 在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 不限定补贴比例, 取消统一补贴8%的做法, 根据我省农业生产实际和农业产业结构调整需要, 制定补贴标准。如对粮食生产关键环节的作业机具及我省农业特色产业作业机具提高补贴比例;对在我省用途不广的机具少补或不补, 以增加农民购机积极性, 促进全省综合生产机械化水平大幅度提高。三是将从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设和农机维修网点建设以及水稻、玉米、油菜、小麦、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的试验示范经费。四是进一步加强对补贴资金的监督管理, 坚持公平、公正、公开的原则进行阳光操作。五是加强监管, 严格执行“三个禁止”、坚持“五项制度”、做到“八个不得”, 真正把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处。
2. 精心组织, 进一步抓好农机化示范项目建设。
要按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 全力抓好水稻机插秧项目的实施, 组织好马铃薯生产机械化示范推广, 加大茶叶生产机械化推广力度, 认真做好玉米机械化收获的试验示范, 做好农机化示范区建设, 提高示范区农机技术装备和农机作业水平, 进一步增强农业综合生产能力, 增加农民收入。
3. 加大扶持, 进一步推进农机专业合作社建设。
2011年我省将创新农机服务组织形式, 鼓励和扶持农机专业合作社, 开展示范建设, 拓宽服务模式, 积极推行订单作业、承包服务等农机服务方式, 着力提高农机经营效益, 推进农机专业合作社多样化创建、规模化运营、市场化服务、产业化经营。
4. 把握农时, 提高重点作物的机械化作业水平。
把春耕、“三夏”、“三秋”作为农机促进农业增效、农民增收的主战场, 在重点农时季节, 积极组织机耕机收服务队、抗灾专业队, 加快农作物抢收抢种进度, 确保关键农时季节生产顺利进行, 发挥农业机械在农业生产、防灾救灾的主力军作用, 努力确保农业增产增收。
5. 强化意识, 提升农机安全发展水平。
广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 扎实推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。积极贯彻实施国务院印发的《安全生产“十二五”规划》, 加强基础建设, 完善监管体系。制定农机事故处理和安全技术检验规章, 加强农机监理人员业务培训, 将农机安全的工作重心将转向田间地头, 加强对拖拉机培训机构的管理, 推动农机产品质量和售后服务水平的提升。做好农机维修的分级分类管理和技术等级审定工作, 促进农机维修质量的提高。
8.意识形态工作会议上讲话稿 篇八
一、总结成绩,把握方向,增强做好健身气功工作的信心和决心
健身气功管理中心已成立10周年时,刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展,有以下显著特点。
一是各级领导重视。在健身气功发展过程中,始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持,始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下,全国高校健身气功比赛已经举行两届,很多高校开设了健身气功课程,明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。
体育总局党组始终高度重视健身气功工作,各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰,批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目,批准申请成立国际健身气功联合会,批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等,可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时,各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多,各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之,健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。
二是基础建设扎实。为了加强阵地建设,体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下,各地站点不仅数量逐年有新突破,而且通过树立标杆发挥示范作用,使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前,排在前3位的山东、河南、江西,站点数量均已超过1000个,有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外,健身气功推广工作也在不断探索一些新路子,比如江苏南京开展的广场教学,北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部,武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地,这些都是有益的尝试,待条件成熟时,可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作,既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训,也有新开辟的行业体协骨干培训,特别是今年开展的巡回教学活动,将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来,开展得有声有色。这些年来,健身气功科研工作开展得卓有成效,完成了90多项课题研究,特别是先后编创的9套新功法,深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等,为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。
三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众,各种类型的活动遍布城乡,丰富多彩,并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则,各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台,安徽亳州创办了中国健身气功博览会,这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好,可谓是遍地开花,今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外,多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台,实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。
四是海外推广深入。健身气功源于中国,属于世界。传播中华优秀传统文化,造福人类健康,既是健身气功发展的需要,也是推动中华文化“走出去”,增强我国文化软实力,推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程,每年推广的国家和地区都有发展,每年健身气功社团组织都在增加,每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进,每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年,首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说,健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展,这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎,得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广,代表性强,水平较高,是对外推广成果的集中体现。
二、认清形势,抓住机遇,积极探索健身气功的文化发展之路
党的十七届六中全会提出,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分,同样面临着发展繁荣的任务,同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任,在我国推进文化大发展大繁荣的进程中,健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。
健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴,与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值,深入挖掘气功文化的内容精髓,汲取其合理的思想内核,并且赋予新的时代内涵,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手:
一是加强理论建设,进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设,这几年大家做了很多工作,编撰出版了一系列科普读物和科研汇编,去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中,在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容,这是很好的发展趋势。在今后的工作中,我们的视野可以再开阔一些,争取更多领域、更多学科、更有建树的专家,整合更多的资源为我所用,力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。
二是打造活动品牌,进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广,健身气功的活动逐渐多了起来,也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动,不仅在国内开展得红红火火,而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等,这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长,建立起自己的品牌很不易,需要巩固完善,需要创新发展。活动开展到一定程度之后,必然会出现一些瓶颈问题,比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈,就要从增强文化内涵入手,想办法在活动中凸显健身气功的文化特色,使我们的品牌活动更加精彩,更有吸引力。
三是开展宣传报道,进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题,经过这几年的努力,已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好,中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道,节目的收视率也比较高,这是很好的现象,说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强,什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传,都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度,确保适时适度,积极稳妥,又要根据形势有所创新,有所发展,突出文化特色。
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四是加强对外交流,进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展,让世人了解健身气功,走进健身气功,更多的海外人士因此爱上了中国文化,成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看,在健身气功的各项工作中,最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇,努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵,把更加引人入胜的内容展现给海外人士;就是要进一步创新宣传形式,用更加丰富多彩的活动吸引海外人士;就是要进一步整合优化资源,以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到,今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校,正在逐步向国外主流社会发展,国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中,这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究,准确把握这项工作的特点和规律,探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段,努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献,为造福人类健康做贡献。
三、突出重点,狠抓落实,确保健身气功工作又好又快地发展
面对新的形势新的任务,我们要做的事情还很多。工作千头万绪,我想大家还要继续把握好以下几个问题。
(一)进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针,坚持正面宣传推广,树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定,关乎群众健康,关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面,既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力,也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中,健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示,也反复强调既要积极又要稳妥。
(二)进一步加强站点管理。建站设点,是管理健身气功的重要抓手,也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明,这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展,一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础,通过组建站点形成了基层规范化的管理网络,构建了群众练功和交流的平台。因此,站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用,是管理工作中的一条宝贵经验,在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系,数量多少是衡量工作成绩的重要标志,但数量要服从质量,要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中,既要做好年检工作,又要在平时掌握第一手资料。
(三)进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受,以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作,从策划到实施,终于迈出了第一步。对于这样的新生事物,一定要时刻关注着他们的运作情况,在实践中发现问题,总结经验,不断完善,真正做好试点工作,从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班,这是推广工作一个新的领域,能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验,希望能够结合行业体协的特点运用好,推广好。目前,很多高校已经开设了健身气功课程,参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻,下一步要加强与教育部的沟通,争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面,为了统一国内外练功人员等级,便于管理,在实行社会体育指导员等级制度之外,国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案,做好相关评定和套改工作。除此之外,大家也可以结合自身工作实际,积极探索推广的新路子,创造性地开展工作。当然,工作中还必须坚持积极稳妥,逐步推进,又好又快地发展。
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