公司安全管理办法1

公司安全管理办法1（共8篇）

1.公司安全管理办法1 篇一

枣庄供电公司基建安全质量管理普考试题库

一、单项选择题：

1、为贯彻国务院及国家有关部门安全生产工作各项部署，落实国网公司2011年安全工作意见和基建工作会议精神，以防止发生基建安全事故为目标，以现场安全管理工作为中心，公司决定开展（）活动。A A、“三抓一巩固” B、“三强化三提升” C、“抓基础、控风险、防事故” D、“全面加强工程建设质量管理”

2、为落实国网公司2011年公司基建工作会议精神，以“建设世界一流电网”为目标，全面提高工程建设质量，公司决定开展（）活动。B A、“三抓一巩固” B、“三强化三提升” C、“抓基础、控风险、防事故” D、“全面加强工程建设质量管理”

3、按照基建安全管理标准化体系要求，全方位全过程落实基建安全管理责任，加强对各责任主体责任落实情况的监督考核，确保（）、人员到岗到位，责任落实到位。C A、基建安全管理到位 B、基建安全管理规范 C、基建安全管理机构健全 D、基建安全管理机构完善

4、抓基建安全制度执行，重点是以（）为主线，认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法等制度的执行。B A、安全管理评价办法 B、《国家电网公司基建安全管理规定》 C、流动红旗竞赛办法 D、违章奖惩制度

5、抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性，强化（）的严格执行。B A、基建安全管理制度 B、全员安全交底和安全措施 C、安全主题活动“30项重点措施” D、基建安全管理标准

6、抓施工作业安全监护到位，建立长效沟通、通报机制，根据风险评估等级，明确分级监护责任，一般风险作业由（）旁站或巡视。D A、业主、监理项目部 B、业主项目部 C、监理项目部 D、业主、监理、施工项目部

7、各单位要重视工程建设安全策划工作，强化《输变电工程安全文明施工标准》执行力，加强对（）的计划、审核、投入、结算等环节的监督。A A、安全文明施工费 B、工程预付款 C、工程进度款 D、工程变更

8、认真贯彻落实《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》要求，强化分包队伍（），建立分包队伍资信评价体系，施工分包招标时实行资信评价高者优先的原则。A A、资质审查 B、资质评价 C、资质管理 D、资信评价

9、业主项目部要认真编制工程安全总体策划，组织审查监理、施工项目部编制的（），确保措施的切实可行。C A、工程建设管理纲要 B、工程建设创优规划 C、安全文明施工实施细则 D、工程建设创优实施细则

10、落实监护人员的责任和考核机制，各项目部及上层管理机构要加

强对（）到位率、职责履行情况的考核力度，将监护不到位与隐患视为同等重要，严格按规定进行处罚。C A、安全监理工程师 B、专职安全员 C、安全监理工程师和专职安全员 D、监理工程师和专职安全员

11、认真落实分包安全管理办法中关于高危作业分包施工组织和安全监护的要求，施工作业时负责安全监护的员工必须做到与分包作业人员（）。A A、“同进同出” B、“同上同下” C、同在现场 D、“同行同出”

12、在条件适宜的工程积极采用《国家电网公司依托工程基建新技术推广应用实施目录(2011版)》等先进的技术手段，推动（）及相关设备的应用。C A、新材料、新技术、新工艺 B、新材料、新工艺、新产品 C、新材料、新技术、新产品 D、新标准、新技术、新产品

13、“三强化三提升”质量提升年活动包括20条重点措施、30项2010年（）及60项（）。D A、重点整治的质量通病清单、重点推广的“标准工艺”清单 B、重点整治的质量通病清单、重点推广的新技术应用清单 C、重点推广的“标准工艺”清单、重点整治的安全通病清单 D、重点推广的“标准工艺”清单、重点整治的质量通病清单

14、各单位要按《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》有关要求加强对（）单位工程建设标准强制性条文实施情况的检查指导。B A、设计、施工、监理 B、建设、设计、施工、监理

C、建设、设计、监理 D、建设、施工、监理

15、开展工艺设计，从源头落实“标准工艺”要求，固化工艺成果，为施工创造条件；规范开展（），及时发现和纠正设计缺陷，保证专业接口科学合理。C A、可研审查 B、初设审查 C、施工图会检 D、技术交底

16、将质量管理标准、规章制度、（）及工作效果作为流动红旗竞赛、达标创优考评、质量管理综合评价等重要考核内容。B A、新技术应用 B、标准工艺执行 C、质量通病防治 D、过程管控

17、强化设备通用条件落实，在工程可研、初设、（）、物资采购等环节，切实应用通用设备。B A、核准 B、评审 C、施工图设计 D、施工过程

18、（）单位要严格设备到场管理，执行设备安装各项技术要求。D A、建设、施工 B、建设、监理 C、设计、监理 D、施工、监理

19、各工程项目要严格按《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》，规范开展数码照片的采集与管理工作，强化对质量行为和（）的管控。B A、工艺标准 B、实体质量 C、质量通病 D、施工现场 20、各监理项目部要严格按规定开展文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等质量活动，（）完成质量检查验收、数码照片采集等质量控制工作。D A、在业主配合下 B、在施工单位配合下 C、在设计单位配合下 D、独立

21、各（）要督促监理项目部合理配备监理资源，并对各工程项目监理部履职情况进行评价与考核。B A、监理单位 B、建设管理单位 C、业主项目部 D、施工单位

22、各单位要严格按要求通过优质工程评选系统、（）等填报质量信息，做到规范、准确、及时。C A、办公门户系统 B、公司ERP系统 C、基建管控模块 D、办公OA系统

23、各工程项目要树立策划在先、过程创优、（）的理念，切实提高工程创优水平。B A、自然成优 B、一次成优 C、整改完善 D、全面优质24、2010年重点推广的“标准工艺”清单中的“工艺编号”与“工艺名称”与（）相对应。D A、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》 B、《国家电网公司输变电工程强制性条文》 C、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 D、《国家电网公司输变电工程工艺标准库》

25、2011年重点整治的质量通病清单分为（）、变电工程实体质量通病、线路工程实体质量通病三部分。B A、土建工程实体质量通病 B、工程质量管理通病 C、工程质量体系通病 D、工程管理通病

26、切实完善（），保证各级安全管理人员到岗履责，认真考核评价参建队伍安全管理工作。C A、基建质量管理体系 B、基建质量通病管理

C、基建安全管理体系 D、基建造价管理体系

27、施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书，切实履行工程现场安全管理责任，确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求。B A、专职技术管理 B、专职安全管理人员 C、专职造价管理人员 D、专职质量管理人员

28、业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时，引用有效的规章制度版本，切实用好（）内容，确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。A A、《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》 B、《国家电网公司业主项目部安全管理条文汇编》 C、《国家电网公司监理项目部安全管理条文汇编》 D、《国家电网公司施工现场质量管理条文汇编》

29、在强化现场施工作业安全防护措施落实工作中，督促工程现场各项目部保证安全投入，严格审批现场（），根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查，落实《输变电工程安全文明施工标准》要求。D A、施工工具使用费 B、施工企业配合调试费 C、施工机械使用费 D、安全文明施工费用

30、在全面巩固基建安全基础工作中，包括不断加强安全管理队伍建设，不断巩固提高()，不断提高基建安全检查和问题治理效果。C A、基建质量标准化水平B、变电工程标准化水平C、基建安全标准化水平D、线路工程标准化水平

31、落实（）中安全管理相关信息审批和报送等有关要求，及

时准确掌握并有效利用安全信息，把握各个阶段的基建安全工作重点，定期分析并调整管理策略，采取有力措施降低施工作业风险等级；A A、基建管控程序 B、基建质量管理程序 C、基建标准化管理程序 D、基建安全管理程序

32、认真落实（），加强在建工程安全评价组织工作，严格执行在建工程施工高峰期评价要求，保证评价办法要求的项目做到全面覆盖。C A、电网工程质量管理评价办法 B、电网工程标准化管理评价办法

C、电网工程安全管理评价办法 D、电网工程技术管理评价办法

33、在严格执行施工用电规范时候，要严格执行（）和安全文明施工标准，确保安全用电。B A、《施工管理临时用电安全技术规范》 B、《施工现场临时用电安全技术规范》

C、《施工现场临时用电强制性规范》 D、《施工现场临时用电安全技术准则》

34、各单位要高度重视工程（）工作，在工程各类招标文件和合同协议中明确安全文明施工要求和责任。C A、施工现场管理 B、施工质量管理 C、安全文明施工管理 D、施工技术管理

35、履行施工（），严格实施全员交底工作，采取安全培训、宣读安全施工作业票、问等有效措施，确保被交底人员真正掌握安全技

术要求。B A、质量方案交底人职责 B、安全方案交底人职责 C、设计方案交底人职责 D、技术方案交底人职责

36、在强化质量通病防治工作中，明确2011年质量通病防治重点，开展（）；严肃工程质量事故、缺陷责任追究。A A、质量通病量化考核 B、安全通病量化考核 C、绩效管理考核 D、工程建设量化考核

37、加强质量管理经验交流。及时总结、宣传（）活动工作经验，通过网络、电视电话会、现场会等方式宣传、交流质量管理经验。B A、三强化三提升 B、质量提升年 C、工程建设安全管理 D、工程过程质量控制

38、在加强工程建设标准强制性条文实施管理工作中，尤其要加强对设计单位在施工图中（）的检查，从设计源头保证强制性条文的执行，保证相关要求落实到位。B A、通用设计落实情况 B、强制性条文落实情况 C、标准工艺库落实情况 D、通用设备落实情况

39、要加强（）控制，保证设备安装环境条件，认真落实现场防尘、防潮等措施，严格执行安装程序和工艺要求，严把设备现场安装质量关。D A、设备试验安全管理 B、设备验收管理 C、设备制造管理 D、设备现场安装工艺 40、各单位要坚持()开展质量巡视活动，及时点评通报在建工程质量情况，促进质量管理规章制度、工作要求在工程项目的落实。D

A、每周 B、每年 C、每季度 D、每月

41、各单位要积极探索应用视频监控、信息管理等技术手段，强化对（）的跟踪检查，提升项目质量管理的规范化水平。D A、监理管理质量 B、施工项目质量 C、业主管理质量 D、施工过程质量

42、各建设管理单位要督促（）合理配备监理资源，并对各工程项目监理部履职情况进行评价与考核。B A、业主项目部 B、监理项目部 C、施工项目部 D、设计单位

43、研究提出30项2011年重点推广、考核的标准工艺清单，促进（）的分步实施、深化应用。C A、通用设备 B、强制性条文 C、标准工艺库 D、通用设计

44、各单位要认真落实（），明确重点措施和工作计划，建立考评机制，定期（公司每年，各单位每半年、工程项目每季）分析总结质量通病防治效果。B A、工程管理工作责任 B、质量通病防治工作责任 C、施工过程管理工作责任 D、安全通病防治工作责任

45、公司将组织专项督查，确保工作流程规范、工作标准执行到位，对违反工作流程、工作标准的责任单位进行通报批评，并取消相关项目（）称号。B A、质量管理流动红旗 B、达标投产

C、优质工程 D、标准装配式工程

46、各单位要细化分解评价指标，对建设管理单位、在建工程项目开展（），研究制定激励约束机制，督促工程项目及参建单位改进质量管理。D A、工程安全评价工作 B、资信管理评价工作 C、工程造价评价工作 D、质量管理评价工作

47、工艺标准库，按“事先规划，过程控制，持续改进”的编制原则，对输变电工程基本工艺单元的工艺标准进行规范。B A、事先控制，过程规划，持续改进 B、事先规划，过程控制，持续改进

C、事先改进，过程控制，持续规划 D、事先规划，过程改进，持续控制

48、业主项目部应将（）的应用要求，编入工程建设创优规划，并监督指导其在本项目中的有效应用。C A、通用设备 B、强制性条文 C、标准工艺库 D、通用设计

49、各单位要严格按要求通过优质工程评选系统、基建管控模块等填报质量信息，做到（），公司将对各单位填报的质量信息的及时性、准确性进行考核、评价。B A、经济、实用 B、规范、准确、及时 C、可靠、经济 D、真实性，普遍性 50、各在建工程业主项目部要对照相关工程建设标准强制性条文，组织对设计文件等质量指导文件进行全面审核，确保无违反（）的现

象。B A、通用设计选用 B、工程建设标准强制性条文 C、标准工艺库 D、通用设备选用

51、“十二五“期间坚持以“建设以世界一流电网”为愿景，通过（），持续提升工程建设质量和工艺水平。D A、一流的技术，一流的设计，一流的施工，一流的管理 B、一流的技术，一流的设计，一流的造价，一流的施工，C、一流的技术，一流的造价，一流的施工，一流的管理 D、一流的技术，一流的设计，一流的设备，一流的施工，一流的管理

52、公司通过开展参建单位（）等管理手段，促进工程参建单位履职履约，保证质量工作要求，质量标准实施全过程的落实。C A、资信评价，合理应用评价机制，强化施工管理 B、资信评价，合理应用工程创优机制，强化合同管理，C、资信评价，合理应用评价机制，强化合同管理 D、造价管理，合理应用评价机制，强化合同管理

53、根据电网建设安全质量和工艺目标要求，结合新技术的应用，合理确定工程的（）。B A、初设概算，施工预算 B、科研估算，初设概算 C、科研估算，施工预算 D、施工预算，竣工结算

54、加强（），研究制定输变电工程概算内部控制办法，加强工程建设结算管理与成本控制。C A、基建标准施工试点 B、基建标准设计试点 C、基建标准成本试点 D、基建标准管理试点

55、持续开展（），创新防治措施，加强施工现场事故隐患排查治理，落实作业高峰期施工安全管理评价，改进现场安全工作实效。A A、安全通病防治工作 B、质量通病防治工作 C、管理通病防治工作 D、技术通病防治工作

56、规范设计变更管理，涉及重大技术原则变化或单项超过（）元以上投资增加的变更由总部基建部审批。C A、100万元 B、200万元 C、300万元 D、400万元

57、明确业主单位（）的质量检查验收工作范围和验收内容，规范工作流程。A A、中间验收，竣工预验收，启动验收 B、中间审查，竣工审查 C、竣工预验收，启动验收 D、质量验收

58、开展（），分析总结工程投产后不同年限的质量情况，梳理影响工程安全性、耐久性等方面的突出问题，研究制定相应的改进措施，持续提升工程质量水平。C A、工程验收活动 B、工程设计审查活动 C、工程质量回访活动 D、工程造价审查活动

59、充分利用（）及各项规章制度中明确的评价手段，加强对公司项目工程建设各阶段工程安全质量责任落实情况的绩效评价。D A、优秀设计评比 B、资信评价

C、安全质量评比 D、同业对标、综合评价 60、工程实际质量指标明显低于控制目标时，在对主要责任人员的绩效考核、项目管理岗位任职等方面，实行（）。B

A、追究经济责任 B、一票否决 C、动态考核 D、实行责任连带

61、我们必须始终把（）放在首位，确保（）是公司效益和社会效益的重要基础。A A、安全质量 B、工程造价 C、施工质量 D、实行责任连带

62、以资产全寿命周期安全、效能、成本指标最优为目标，改进“短板”环节，实现工程各类设备、建筑之间（）的优化匹配。D A、功能和造价 B、安全和质量 C、技术和功能 D、寿命和功能

63、结合“大建设”体系及总部分部一体化要求，调整完善基建（）内容与流程，强化工程现场的安全管理和督查。B A、技术工作 B、安全工作 C、建设工作 D、质量工作

64、在加强工程建设质量信息沟通工作中，要建立覆盖资产全寿命周期各环节的（），完善资产全寿命周期（）。B A、安全监控体系，质量管理体系。B、资产质量监督管理信息监控平台，管理评估指标体系。

C、技术评估体系，安全管理体系。D、质量信息监控平台，安全评估指标体系

65、加强基建定额工作，结合提高安全质量和工艺水平的要求，定期分析工程建设费用的变化情况，开展（）的调研，及时提出工程费用调整意见。D

A、建筑工程费 B、定额工程费 C、设备安装费 D、人材机费用标准

66、加强项目管理各专业培训，重点培训一批项目管理专家队伍，研究建立公司工程建设岗位资格管理和持证上岗制度，保障（）的履职能力。D A、设计项目部 B、施工项目部 C、监理项目部 D、业主项目部

67、严格执行安全施工作业票填写、审查、签发、交底要求，各类施工安全技术措施的重点内容必须体现在安全施工作业票中，便于现场执行与监督，（）作业票必须始终保存在工程现场。B A、验收阶段 B、施工作业期间 C、工程结算阶段 D、项目建设全过程

68、有效发挥基建安全巡检组作用,制定并落实检查工作计划，明确巡查组检查工作内容和要求，保证公司投资在建项目()至少巡查一次，及时发现问题和隐患.C A、每年 B、每周 C、每月 D、每季度

69、安全质量事故、重大隐患整改等全过程数码照片由（）负责整理移交。B A、施工项目部 B、监理项目部 C、业主项目部 D、建设管理单位 70、业主项目部组织实施国家电网公司、网省公司各项基建质量管理制度，尤其是加强对（）和质量通病防治措施执行情况的检查。B

A、施工工艺示范手册 B、强制性条文 C、创优实施细则 D、工艺标准库 71、装设接地线应()。C A.顺序随意 B.先接导体端，后接接地端 C.先接接地端，后接导体端

72、业主项目部、监理项目部、施工项目部（）至少召开一次安全工作例会。C A、每年 B、每周 C、每月 D、每季度

73、（）组织编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。B A、施工项目部经理 B、施工项目部总工程师 C、监理工程 D、施工项目安全员

74、一般施工作业票只能填写（）作业地点的（）作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。B A、同一，不同 B、同一，同一 C、不同，同一 D、不同，不同

75、（）编制安全文明施工总体策划，监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目中的有效落实。D A、施工项目部 B、监理项目部 C、建设管理单位 D、业主项目部 76、工程项目安委会每季度组织不少于（）安全检查。B A、二次 B、一次

C、三次 D、四次

77、业主项目部、监理项目部、施工项目部（）至少召开一次质量工作例会。C A、每年 B、每周 C、每月 D、每季度

78、初步设计评审单位应严格按照评审内容与深度要求开展评审工作，对涉及（）的重大问题应提出明确的审查意见，对审查意见负责。C A、施工质量，设计内容 B、设计质量，合理造价 C、设计质量，工程安全 D、施工质量，工程安全 79、（）根据有关质量通病防治规定，向施工、监理项目部下达《工程质量通病防治任务书》。C A、施工项目部 B、监理项目部 C、业主项目部 D、建设管理单位 80、（）根据规程要求编制《施工强制性条文执行计划》，经监理项目部审查后报业主项目部批准。A A、施工项目部 B、监理项目部 C、业主项目部 D、建设管理单位 81、业主项目部应采用（）的方式，组织召开知啦ing分析会并对建设项目进行质量检查等。C A、每周 B、定期 C、定期或不定期 D、不定期

82、（）编写工程质量通病防治工作总结，（）编写工程质量通病防治工作评估报告。C

A、施工项目部，业主项目部 B、监理项目部，施工项目部 C、施工项目部，监理项目部 D、业主项目部，监理项目部 83、（）在工程竣工初检合格后组织竣工预验收，协调生产交接验收等。D A、施工项目部 B、监理项目部 C、业主项目部 D、建设管理单位 84、工程质量启动验收工作由（）下设的工程验收组负责。B A、施工项目部 B、工程启动验收委员会 C、业主项目部 D、建设管理单位 85、施工阶段质量管理中规定，施工项目部应加强质量通病预防措施执行情况的检查，工程完工后，施工项目部应编写（）。B（A）工程总结（B）质量通病的防治工作总结（C）质量评估报告（D）自检报告

86、施工项目部按照工程验评范围划分，执行三级自检制度，做好隐蔽验收签证记录、工程验评记录及质量问题管理台账，内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步，并按规定报审，属于（）阶段质量管理工作。D（A）施工策划（B）施工准备（C）施工（D）施工验收 87、项目安全春、秋季例行检查一般由（）组织。C（A）网省公司基建部

（B）建设管理单位有关部门（C）业主项目部

（D）监理项目部

88、各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘()内行驶、停放。C

（A）80cm

（B）1.2m

（C）2m

（D）3m 89、变电站钢管构架宜集中排杆、组焊、场地应平整、坚实，用道木和槽钢搭设的简易平台应设多点接地，接地电阻不大于（）。A（A）4Ω

（B）8Ω

（C）10Ω

（D）15Ω

90、施工项目部的第一次安全大检查应在（）前组织进行。A（A）开工前

（B）开工后

（C）开工后１周内

（D）开工后１月内

91、施工车辆驾驶人员严格按操作规程行车，下坡不准空档滑行，下坡时应挂入低速档，最高时速不得超过（）。A（A）30km

（B）40km

（C）50km

（D）60km 92、在普通公路上，因故障不能行驶且不影响交通的车辆，应在车后()以外地段，设臵警示牌，开启报警闪光灯，夜间开启尾灯和示廓灯。B（A）50m

（B）100m

（C）150m

（D）200m 93、车辆进入施工现场，最高时速不得超过（）。A（A）5km

（B）10km

（C）20km

（D）30km 94、变电站基础开挖作业时，一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离应大于（），垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离大于（）。C（A）80cm、2m

（B）1m、2m

（C）1.2m、3m

（D）2m、5m 95、人工挖孔作业时，作业人员下班休息必须盖好孔口或设臵高（）的围栏封闭并挂警示标志。B（A）60cm

（B）80cm

（C）1.2m

（D）1.5m

96、基础坑、沟与建筑物的距离不得小于（）。B（A）1m

（B）1.5m

（C）2m

（D）2.5m 97、勘察、设计单位工程项目负责人和（），应参加地基与基础、主体结构等分部工程验收。D（A）业主项目部负责人（B）业主项目部技术、质量负责人（C）施工单位主管领导（D）施工项目部技术、质量部门负责人 98、单位工程质量验收由（）主持，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。A（A）业主项目部项目经理（B）质监站（C）建设管理单位（D）总监理工程师 99、乙炔瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小于（），严禁用火烘烤。C（A）5m（B）8m（C）10m（D）15m 100、人工挖孔作业时，作业人员下班休息必须盖好孔口或设臵高于（）的围栏封闭并挂警示标志。B（A）60cm

（B）80cm

（C）1.2m

（D）1.5m

二、填空题：

1、“三抓一巩固”抓，抓措施落实，抓监护到位，巩固。

（制度执行，基建安全基础）

2、加强基建安全管理责任落实，主要体现在以下三个方面：强化基建 责任落实；强化 责任落实。健全 机制。

（安全管理，参建各方，监督考核）

3、业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组（含分包队伍）组织开展、、的宣贯培训，使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求。（全方位、分层次、分专业）

4、业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求，将各项制度责任分解到人，做到“四个凡事”：即：凡事、凡事、凡事、凡事、落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。

（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督）

5、提高、、作业指导书的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。

（安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、）

6、组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验，结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的、、、，确保资源和投入的合理使用。

（统一采购、统一制作、统一配送、统一回收）

7、在强化对监护工作的监督检查和考核评价工作中，业主项目部日常检查中要切实履行对 和 的监督责任，定期对安

全监护到位情况进行考核评价。（监理旁站、施工监护工作）

8、发掘安全管理创新做法，以灵活有效的 和科学合理的 提高管理效率，提升安全管理水平。

（管理创新、技术创新）

9、监理单位要建立完善的 和，编制各类切实可行的安全监理工作制度，明确各级人员职责，严格按照监理制度开展工作，承揽项目上按要求配臵，定期对监理项目部安全监理工作进行监督考核

（安全监理工作体系、考核办法、安全监理工程师）

10、施工单位要加强 管理，加大此类人员的培训和取证工作力度，做到。（特种（殊）人员、“人证对应，持证上岗”）

11、工程建设严格执行，认真学习普及消防法，严格执行，制定专项消防措施，确保施工用火安全（消防法规和标准、施工作业现场消防安全规定）

12、施工项目部做好 使用计划、使用明细的编制工作，建立安全措施费用使用台帐。（安全文明施工措施补助费）

13、强化施工安全方案的管理。提高安全技术措施的编制水平，以技术作保障，重点强化方案的、、。（科学性、针对性、操作性）

14、安全管理人员要全程跟踪

和重要 的施工过程，做到监护到位

（大型起重机械安装拆卸、吊装作业）

15、加强对、、通病治理情况的考核，及时总结通报各单位治理情况，总结评价治理效果，通过 的时间，实现已知安全通病得到彻底治理；（业主、监理、施工项目部、一至两年）

16、进一步完善质量工作责任体系，明确各级、各职能部门的质量管理职责，全面落实工建设、设计、、、等质量管理主体责任，形成全方位全过程加强工程质量管理的工作机制，确保工程质量管理责任落实到每一个责任人、每一个质量控制环节。（设备、监理、施工）

17、加大 的执行考核，在质量巡检、流动红旗竞赛、达标投产考核、优质工程评选等日常活动中，要加强 执行情况及执行效果的检查、指导和考核，确保质量管理要求落实到位。（“制度标准”、“制度标准”）

18、各工程项目部要结合工程进展、专业特点，充分利用 系列光盘等培训资料，分批组织开展 相关知识培训，提高一线工程建设人员质量意识和质量保证能力，推动 成果的深化应用。

（《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》 标准工艺、标准工艺）

19、各单位完善设计质量保证体系，加强设计审查、交底等环节的质量控制，要制定落实激励机制的具体措施，通过开展、、设计评优、设计回访等工作，加强对

设计成果的评价、考核，促进设计质量的全面提升。（设计监理、设计竞赛）

20、落实工程、、等各阶段主体责任，抓住设计招标、合同管理、设计评审、资信评价等关键环节，强化输变电工程设计质量控制。

（工程初步设计、施工图设计、竣工图设计）

21、设计投标文件要全面响应公司标准化建设成果应用、新技术推广应用、、等要求，规范合同履约管理。对输变电工程开展，加强设计单位、资信评价管理，提高工程设计质量和技术水平。

（智能变电站建设、设计创新、设计质量评价）

22、各单位要根据基建综合评价、参建单位激励约束等工作要求，结合日常质量管理工作的开展，加强对质量制度执行和工作要求落实情况的检查，纠正、等现象，提高制度执行效果，促进质量水平的提升。

（质量制度执行不彻底、工作要求落实不到位）

23、通用设备应用率要超过，其中推广类通用设备应用率原则上不得低于。（95%、80%）

24、在全方位强化设备质量管理中设计单位要认真落实、土建接口、、等要求；（设备技术条件电气接口、电气接口、二次接口）

25、物资管理部门要加强，督促设备供应单位严格执

行合同条款，落实各项，确保。（设备技术合同管理、技术条件、设备质量）

26、在全过程强化设备质量管理中，要做好重要 工作，加强设备制造、和，把好设备制造质量关。

（设备驻厂监造、关键工艺、工序、关键试验过程）

27、各工程项目要加强内部内部质量管理体系建设，提高 和质量工作水平，要加强，合理安排工期，尽可能避免恶劣天气施工、抢工期等现象。

（项目质量自我控制能力、施工计划管理）

28、各工程项目要认真开展 培训及推广应用工作，在质量管理指导文件中明确 应用内容，并结合工程特点积极开展工艺改进与创新。积极推广应用。（“标准工艺”、“标准工艺”、典型施工方法）

29、工程质量管理通病中“质量管理工作流程不规范”的主要表现形式有：、。（日常质量管理工作责任主体、工作流程等不满足现行文件要求）30、“质量管理文件编审批不规范”的主要表现形式有：项目质量相关文件编审批、、等不满足规定要求。（责任主体、签字、日期）

31、“过程质量控制数码照片控制不真实“的主要表现形式有：存在与、等弄虚作假现象。（其他工程共用、后期制作）

32、、变电工程实体质量通病中“建筑物渗漏水”的主要表现形式有：建筑屋面、、及 存在渗漏水现象，或存在渗水痕迹。

（窗台、墙面、有防水要求的房间）

33、“建筑与电气设施不匹配”的主要表现形式有：设备基础与设备尺寸明显不匹配,或、、设备位臵冲突等。

（埋件不可用、预留孔洞与设备不匹配）

34、“接地体焊接不规范”的主要表现形式有：、接地引下线等各类接地体、等不满足规范要求。（主接地体、焊接长度、外观质量）

35、“沉降缝设臵不规范”的主要表现形式有：构（建）筑物沉降缝设臵、，或采用 等材料进行表面遮盖。（充填不规范、不锈钢板）

36、线路工程实体质量通病中，“基础二次饰面”的主要表现形式有： 铁塔基础采用表面、等方式进行缺陷掩饰。（刷浆、刷涂料）

37、“设备安装缺件”的主要表现形式有：各类设备安装缺少部件和，接地端子缺少 等。（螺栓、弹簧垫）

38、“螺栓安装不规范”的主要表现形式有：螺栓安装、不紧固、或与构件安装。（不出扣，不紧密）

39、“电缆敷设不规范”的主要表现形式有： 与通信电缆无措施混放，电缆施放，电缆承受外力，电缆沟容量、电缆支架承力等与 施放的电缆不匹配等（动力电缆、交叉无序）

40、“设备渗漏油”的主要表现形式有： 等充油存在渗漏油现象，或存在。（主变、高抗、渗漏油痕迹）

41、实现工程质量安全和工艺标准“两个领先”，即： 和。

（在国际上同行业中领先，在国内各行业内领先）

42、投产工程安全质量全部达到国家标准或规范要求，实现 的投运。（零缺陷）

43、新设计建设的输变电工程建构筑使用寿命达到 年以上，变电主要一次设备和线路主要设备使用寿命达到 年以上，主要二次设备使用寿命达到 年以上。（60、40、20）

44、细化电网工程的施工安全管理要求，建立 管理机制。

（安全工作量化评价、安全风险量化）

45、常规新建输变电工程合理工期为：110（66）千伏工程 220、330千伏工程，500千伏工程，750千伏工程，全年日平均气温低于5摄氏度在90天以上的地区，工期

可相应增加。

（10—13个月，13—16个月，15—18个月，16—19个月，3个月）

46、落实修订后的，进一步明确优秀设计标准，加强优秀设计评选，提高优秀设计率，鼓励设计创新和提高设计水平。

（《国家电网公司输变电工程优秀设计评选方法》）

47、进一步细化供应商绩效评价细则，全面开展供应商绩效评价工作，对供应商、、进行动态评价，评价结果与招标采购活动联动。（交货进度，产品质量，服务质量）

48、在完善设备监造和抽检工作中，重点抽查质量问题突出的中低压产品，严格查处存在、等严重质量问题的供应商。（以次充好，偷工减料）

49、业主单位切实履行工程质量管理责任，结合实际开展工程质量及创优管理策划，细化分解工程质量目标，将“ ”的质量工作理念落实到具体措施中。（一次成优，自然成优，合理成优）

50、确保按规定的抽样比例对原材料进行检验，严格执行混凝土强度试验标准，全面落实数码照片等手段加强过程质量管控的要求。

（强化原材料、隐蔽工程检查验收和见证取样工作）

51、在安全大检查中“三查”指的是、和。

（查责任落实、查隐患整治、查现场措施）

52、安全大检查中“四防”指的是

、防群伤群亡事件、、防供电服务事故。（防电网大面积停电、防火灾交通事故）

53、工程建设 和 是工程建设项目的安全性、可靠性、耐久性、经济性等各项指标的综合反映。（安全质量、工艺水平）

54、继续加强工艺研究，提高输变电工程 和，形成不断关东更新的“标准工艺”系列成果。（施工技术，施工装备水平）

55、加强设计管理培训，提高各级设计管理人员对公司相关、、新技术应用的执行能力，建立适应“大建设”体系管理需要的设计管理队伍。（管理标准、工作标准、技术标准）

56、加强设备储存管理，建立存储设备定期检验制度，研究制定设备材料储运质量 和。（责任考核、追究制度）

57、在施工招标文件盒施工合同中进一步明确工程质量目标和责任，加强施工单位 和对项目的（质量管理体系建设、施工质量管理)

58、加强达标创优成果的应用，在后续工程建设中积极应用创优经验、改进质量工作，研究达标创优考核与各级验收相结合的机制，加强 的评价与考核，强化。（验收工作质量，过程质量管理）

59、加快“制度标准”体系建设，形成、和 和 的质量管理规章制度体系，（管理职责明晰、流程清晰合理、工作标准明确）

60、高度重视深基坑开挖作业措施落实，对深基坑开挖等特殊设计方案，要认真研究

，安排专人负责，确保

边坡稳定和 安全保障措施执行到位；（现场落实措施、坑下作业）

61、进入施工现场的人员应正确使用合格的安全帽等安全防护用品，穿好工作服，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等进入施工现场，严禁（酒后进入施工现场）

62、同一系统的电气设备，严禁一部分，另一部分采用接零保护。（采用接地保护）

63、冬季施工时，现场道路及脚手架、跳板和走道等，应及时清除 并采取防滑措施。（积水、积霜、积雪）

64、高处作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的绝缘绳，严禁。（使用金属线（绳））

65、在施工区域内挖掘沟道或坑井时，应在其周围设臵围栏及警戒标志，夜间应设，围栏离坑边不得小于0.8m。（红灯示警）

66、搬运钢筋时与电气设施，严防碰撞。在施工过程中，应严防钢筋与任何带电体接触。（保持安全距离）

67、邻近带电体作业时，应使用，施工全过程应设监护人。（工作票）

68、施工人员不应擅自。在高压回路上，需拆除全部或一部分接地线后才能进行的工作，应征得 的许可（根据调度员指令装设的接地线，应征得调度员的许可），方可进行。工作完毕后应立即恢复。

（移动活拆除接地线，运行人员）

69、在室内高压设备上或配电装臵中的某一间隔内工作时，挂 的警告标志。并在工作地点两旁及对面的间隔上均应设遮拦，（“止步，高压危险”）

70、大型油浸变压器、电抗器安装前应依据安装使用说明书编写。（安全技术措施）

71、在带电设备周围不得使用（夹有金属丝者）进行测量工作，应用木尺或其他绝缘量具。（钢卷尺、皮卷尺和线尺）

72、项目施工必须有（作业指导书）

73、是工程项目安全文明施工的责任主体，负责贯彻落实安全文明施工标准化要求，实行文明施工、绿色施工、环保施工。（施工项目部）

74、基建安全检查分为：、、随机检查、安全巡查四种方式。（例行检查、专项检查）

75、基建安全检查以 为主要内容，同时应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。（查制度、查管理、查隐患）

76、公司工程建设按照 的原则实行全过程质量管理。

（“谁主管，谁负责”）

77、公司系统监理、施工企业对心录用人员应进行不少于 个课时的质量教育培训，经考试合格后方可上岗工作。（40）

78、在项目可研工作中应确定合理的投资估算，实现 的目标。（全寿命周期质量管理）

79、工程建设创优规划中的 和 应作为工程招标文件的重要组成内容。(创优目标、相关保证措施)

80、业主项目部应配合省级公司及建设管理单位做好工程项目质量巡查，督促责任单位对 进行闭环整改，并确认整改结果。（质量缺陷）

81、监理项目部应组织主要设备的到货验收和开箱检查，做好材料的进场 和质量全过程监督管理工作。（检验、试验、见证取样）

82、施工项目部必须严格按照 施工，严格控制每道工序质量。（施工图）

83、变电工程中间验收阶段划分原则为：主要建（构）筑物基础基本弯沉个、，投运前（包括电电气安装调试工程）三个阶段。

（土建交付安装前）

84、业主、监理、施工项目部应配合 完成各阶段质检工作和有关质量问题的整改闭环。（质量监督管理机构）

85、公司制定优质工程评选办法，倡导：一次成优，合理成优的创优理念。（自然成优）

86、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用 安全带。（全方位防冲击）

87、安全防护用品、用具应 进行试验，使用前进行外观检查。（定期）

88、绝缘工具必须定期进行，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。（绝缘试验）

89、施工电源和用电设备的用电管理和检修维护必须规范，由 进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。（专业电工）

90、加强施工电源使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装臵参数应匹配，严格执行的要求为。（“一机、一闸、一保护”）

91、一般行灯电压不得大于，潮湿和易触及带电体场所电压不得大于，特别潮湿场所和金属容器内工作电压不得大于。（36V、24V、12V）

92、乙炔气瓶应按规定 定期进行技术检查,使用期满和送检未合格气瓶均不准使用。（每3年）

93、基础施工时，若土质不符合要求，不许。（掏挖施工）

94、在杆塔现场布臵起吊时，应避免，无法避免时，塔上塔下作业应统一指挥，相互协调。（交叉作业）

95、导线压接时，压接机应有，操作时放臵平稳，两侧扶线人员应对准位臵，手指不得伸入压模内。（固定设施）

96、附件安装时，在挂耐张串之前将耐张瓷瓶用，在附件安装作业前挂好保安接地线。（金属线短接）

97、脚手架方案审批后才能进行搭设施工，脚手架搭设作业前必须进行。（安全技术交底）

98、车辆进入施工现场，最高时速不得超过 公里。（5）99、进入施工场所的驾驶人员必须戴好，现场工作人员有督促提醒的义务。（安全帽）

100、建筑打夯机使用前检查打夯机手柄，发现破损立即更换。（绝缘套）

三、简答题:

1、“三强化三提升”质量提升年活动重点措施有哪些？

答：

一、强化质量规程规范执行，提升设计质量。

二、强化通用条件落实，提升设备质量。

三、强化标准工艺应用，提升施工质量 2、2011年重点推广的 “标准工艺”清单中“变电土建工程”都有哪些内容？（请列出其中八项）答：

1）建筑内墙—墙面抹灰，2）建筑内墙—内墙涂料墙面，3）建筑内楼地面—水泥地面，4）建筑内楼地面—贴通体砖地面，5）建筑内楼地面—抗静电活动地板，6）建筑外墙—外墙涂料墙面，7）建筑外墙—外墙贴砖墙面，8）散水—细石混凝土散水，9）建筑屋面—卷材防水，10）建筑排水—地漏，11）设备支架及基础—现浇混凝土基础，12）主变压器—现浇清水混凝土主变压器基础，13）防火墙—混凝土框架清水墙砌体防火墙，34

14）道路—郊区型道路，15）电缆沟—砖砌体沟壁，16）端子箱基础—端子箱砌体基础，3、2011年重点推广的 “标准工艺”清单“变电电气工程” 都有哪些内容？ 答：

1）配电装臵安装—软母线安装 2）母线设备安装—引下线及跳线安装 3）进出线间隔安装—箱柜安装及接线 4）电缆管配臵及敷设施工—电缆管配臵及敷设 5）电缆防火与阻燃—孔洞、管口封堵 4、2011年重点推广的 “标准工艺”清单“架空线路工程”内容？（请答出其中5项）答：

1）开挖式基础—阶梯基础浇筑 2）原状土基础—掏挖基础浇筑 3）柱基础—钻孔灌注桩基础浇筑 4）基础防护工程—保护帽浇筑 5）杆塔组立—角钢铁塔分解组立 6）跳线制作—软跳线制作

7）OPGW引下线安装—铁塔光缆引下线安装 8）接地安装—接地体制作 9）塔位牌—塔位牌制作与安装

都有哪些

5、请列举工程质量管理通病名称（共十项，请列举6项）

答：质量管理工作流程不规范，质量管理数据填报不及时、不准确，日常质量管理指导不到位，引用质量管理制度、标准规范不正确，质量管理文件编审批不规范，质量控制文件有明显错误，施工记录不真实，主要原材料（钢筋、水泥）等不具备可追溯性或可追溯性差，过程质量控制数码照片不真实，质量验收不严格、不规范，6、变电工程实体质量通病中“电缆敷设不规范”的主要表现形式有哪些？ 答：动力电缆与通信电缆无措施混放，电缆施放交叉无序，电缆承受外力，电缆沟容量、电缆支架承力等与施放的电缆不匹配等。

7、变电工程实体质量通病中“电缆二次接线不规范” 的主要表现形式有哪些？

答：端子排上接线存在缺失螺丝或不坚固，不同截面芯线插接入同一端子同一侧，一个端子同一侧接线数超过2根，备用芯裸露等。

8、请列举线路工程实体质量通病名称（共二十项项，请列举10项）答：基础裂缝，基础二次饰面，基础及保护帽破损、跑模，基础及保护帽外观质量差，基础尺寸不满足规范要求，基础防沉层设臵不规范，螺栓使用不匹配，塔材制造质量不良，螺栓安装不出扣，螺栓出扣过长，螺栓紧固不到位，铁塔辅材弯曲、变形，铁塔联板等火曲件与塔材接触不紧密，铁塔主材与塔脚板结合不紧密，压接管不满足规范要求，引流线安装工艺不美观，间隔棒、防震锤等安装不规范，接地体焊接不满足规范要求，接地埋深不满足规范要求，各类标牌安装不规范。

9、如何认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义

答：（1）、提高工程建设安全质量和工艺水平，是落实国家质量

强国战略的必然要求；（2）、提高工程建设安全质量和工艺水平，是促进公司发展质量提升的必然选择。（3）、提高工程建设安全质量和工艺水平，是吸取近期国内重特大事故教训的重要举措。

10、工程建设过程中，各部门如何明确各自的质量责任？

答：在工程建设全过程的各项工作中，各职能部门按职能分工对工程建设质量进行管理，发展部门负责规划、科研环节的质量管理；基建部门负责设计、施工环节的工程质量管理及工程创优等工程质量综合管理；物资部门负责设备材料采购、制造及储运环节的工程质量管理；生产技术部门负责技术监督与生产运行转环，参与工程建设相关环节的审查验收、参与设备交接试验并确认试验结果。

11、如何加强工程建设过程中各环节质量管理工作的协调配合？ 答：工程建设、运行全过程上下游环节之间加强工作协调沟通，科研初设评审、设备物资招标评标、各阶段验收等重要工作由相关部门共同参与，确保各环节工程质量目标一致，标准统一。建立基建、生产标准差异定期协调机制，及时协调处理标准差异问题。建立健全公司系统技术监督工作网络和标准制度体系，开展工程建设全过程技术监督工作。

12、在工程建设过程中，如何提高工程建设本质安全水平

答：严格执行国家关于高危行业企业安全生产费用提取和使用的规定，保证输变电工程施工安全生产费用足额提取，单独记列，专款专用。加强施工机械、特种施工设备、施工机具、安全工器具的管理，严格落实采购、安装、检验、使用、维护、拆卸、运输、报废等各环节安全责任，严厉整治违规使用、超负荷使用等违章行为。落实安全文明施工标准化管理要求，推广应用有利于降低施工安全风险的技术方案和施工装备，37

试行由各级建设管理单位进行标准化安全设施的统一配臵。

13、在工程建设过程中，如何强化质量通病防治手段落实？

答：定期研究分析质量通病情况，确定整治重点，高度重视可能影响安全运行的施工安装质量缺陷的防治，每年公布重点治理的质量通病清单，强化质量通病防治措施的落实，跟踪考核治理效果，对同类质量通病重复发生的单位加大处罚力度。结合地域、环境特点，研究完善质量通病治理的管理措施和技术措施。

14、如何加强施工阶段工程质量检查

答：业主、施工、监理项目部按规定开展不同施工阶段的工程质量检查，施工、监理单位切实落实对承建和监理工程的质量检查责任，建设单位、省级公司开展工程质量定期检查、随机抽查，公司总部、各分部组织开展工程质量交叉互查、专项督察，质量管理流动红旗竞赛等检查督查活动。

15、如何持续改进工程创优工作

答：加强对达标投产、优质工程标准和具体评价指标的研究，按滚动更新具体考核内容，严格按规定开展优质工程自查，发挥总部分部一体化的工程质量管理优势，适当增加优质工程抽查范围、比例和批次，确保严格落实优质工程考核标准。加强达标创优成果的应用，在后续工程建设中，积极应用创优经验、改进质量工作，研究达标创优考核与各级验收相结合的机制，加强对验收工作质量的评价与考核，强化过程质量管理。

16、安全大检查中“三查四防”的总体要求是什么？

答：始终把安全工作放在首位，层层落实安全责任，切实采取有效措

施，全面防控事故风险，坚决遏制各类安全事故发生，确保不发生大面积停电，不发生人身伤亡事故，不发生火灾交通事故，不发生有影响的供电服务事件，不发生恶性稳定事件，全面完成全年安全工作任务，实现2012 年各项工作良好开局。

17、在工程建设过程中，如何控制分包工程质量？

答：加强对分包队伍及其主要人员质量创优资格业绩的评价与审查，细化分包合同中的质量条款，依据施工单位对项目法人的质量承诺，明确专业分包、劳务分包合同中发包方与分包方的具体责任。发包单位全面加强分包工程的质量管理，加大分包质量管理的力量投入，提高分包施工技术交底，培训效果，全过程参与专业分包工程质量的管理与验评，全面负责劳务分包环节的施工质量。

18、在工程建设过程中，如何抓安全措施落实？

答：（1）、将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩；（2）、提高施工安全方案的编制水平。（3）、加强安全技术措施的审批把关环节。（4）、严格执行安全技术措施的交底制度。（5）、强化现场施工作业安全防护措施落实。

19、如何全面巩固基建安全基础

答：（1）、不断加强安全管理队伍建设。（2）、不断巩固提高基建安全标准化水平。（3）、不断提高基建安全检查和问题治理效果。（4）、不断加大安全信息管理力度。（5）、不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。

20、如何强化施工作业票管理？

答：严格执行安全施工作业票填写、审查、签发、交底要求，各类施工

安全技术措施的重点内容必须体现在安全施工作业票中，便于现场执行与监督，施工作业期间作业票必须始终保存在工程现场。

21、脚手板的铺设应遵守哪些固定

答：（1）、脚手板应满铺，不应有空隙活探头板。脚手板与墙面的间距不得大于200mm。（2）、脚手板的搭设长度不得小于200mm。对头搭接处应设有双排纵向水平杆。双排纵向水平杆的间距不大于200mm。（3）、在架子拐弯处，脚手板应交错搭接。（4）、脚手板应铺设平稳并绑牢，不平处用木块垫平并钉牢，但不得用砖垫。（5）、在架子上翻脚手板时，应由两人从里向外按顺序进行。工作时应系好安全带，下方设安全网。

22、人工挖土应遵守哪些规定？

答：（1）、工具应完整、牢固。（2）、挖土时，施工人员相互之间应保持安全距离。（3）、在基坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，其宽度不得小于0.7m，相邻台阶的高差不得超过1.5m。不应利用挡土支撑搁置传土工具或站在支撑上传递。（4）、用杠杆式或推磨式吊桶运土时，应经常检查绳索的牢固程度，吊桶下方严禁人员停留。（5）、挖出的泥土应堆放在坑边1m以外，高度不得超过1.5m。

23、在部分带电的盘上工作时，应遵守哪些规定？

答：（1）、应了解盘内带电系统的情况；（2）、应穿工作服、戴安全帽、穿绝缘鞋并站在绝缘垫上；（3）、工具手柄应绝缘良好；（4）、应设专人监护。

24、工程项目安全目标是什么？

答：（1）、不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。（2）、不发生因工程建设引起的电网及设备事故。（3）、不发

生一般施工机械设备损坏事故。（4）、不发生火灾事故。（5）、不发生环境污染事件。（6）不发生负主要责任的一般事故。（7）、不发生对公司造成影响的安全事件。

25、业主项目部在施工分包安全管理中的职责是什么？

答：业主项目部负责审批施工项目报送的工程项目分包计划及分包申请，严格控制工程项目的分包范围；审查分包商的资质和业绩；对工程项目分包进行审批；定期组织开展工程项目分包管理检查；负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价。

26、工程项目质量目标是什么？ 答：（1）、工程“零缺陷”移交。

（2）、按公司规定实现工程达标投产及创优目标。（3）、“标准工艺”应用率达到公司要求。（4）、不发生以下及以上质量事件

A、设备在安装、调试期间，由于保管、操作不当，造成设备严重损坏需返厂进行返修处理，但不影响设备的正常使用和工程寿命。B、由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。

27、电缆敷设时的安全预控措施是什么？

（1）电缆敷设前检查电缆沟道是否畅通，电缆支架是否牢固；（2）放电缆时沟道内应无杂物、积水，并保证足够的照明；（3）放电缆时由专人指挥；

（4）电缆通过孔洞、道管的交通通道时，两侧设臵监护人；（5）放电缆时临时打开的沟盖、孔洞须设警示标志或围栏，完工后，立即封闭；

（6）施工人员进入隧道、夹层及电缆沟必须戴好安全帽；

（7）拐弯处人员必须站在电缆外侧；

（8）在运行变电站敷设电缆必须取得生产运行单位同意和监护。

28、请简述送电线路掏挖式基础施工防塌方和窒息的安全预控措施。答案：（1）土质不符合要求，不许掏挖施工；（2）必须使用沉降式挡土模板并控制每次掏挖进度；（３）人员上、下必须执行施工方案，并设安全监护人；（４）孔洞应设护栏、加盖板；（５）超过一定深度要送风。

29、请简述在对主变压器器身检查时，防止芯部损坏、遗留异物的安全预控措施。

答：（1）、主变压器器身检查人员应穿洁净、无扣、无口袋工作服和耐油靴；（2）、所带工具必须清点登记；（3）、检查用木梯应牢固，两端用干净布包扎好；（4）检查人员不可蹬踏芯体；（5）、检查结束后清点作业人员、工具、物品。

30、变电工程施工阶段质量管理中，业主项目部需加强的土建专业质量控制的工程重点环节、工序包括哪些方面？

答：坐标点、基准点的控制桩；预应力桩；试桩和地基验槽；地基处理；大体积混凝土施工；主接地网敷设；地下室和屋面防水；构支架安装；钢筋焊接等。

1、论述题：

从自己本职工作出发，论述一下如何在工程建设过程中进一步提高

2、简要论述施工项目部的安全职责

答：（1）、负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全的责任主体。

（2）、依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制定施工项目部安全目标。

（3）、建立施工安全管理机构，按规定配别专职安全管理人员。（4）、按规定健全安全管理制度，监理安全管理台账。

（5）、编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划，安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。

（6）、进行岗前安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处臵措施。（7）、负责组织安全文明施工、制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。

（8）、开展风险识别、评价工作，制定预控措施，并在施工中落实。（9）、组建现场应急救援队伍，参与编制各类现场应急处臵方案，参加应急演练。

（10）、监理现场施工机械安全管理结构，配备施工接卸管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队安全工器具的定期试验、送检工作。（11）、监督检查施工队开展班前站班会工作。

（12）、定期召开活参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。

（13）、开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改；对重复发生的问题，深入分析并制定防范措施，避免再次发生。（14）、组织参加安全管理流动红旗竞赛活动

（15）、按照公司规定，加强对分包队伍的安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。（16）、及时准确上报基建安全信息

（17）、参与并配合项目安全事故调查和处理工作。

3、简要论述业主项目部质量工作责任

答：（1）、负责工程项目现场质量工作的综合管理和组织协调，负责组织建立、施工项目部落实相应的质量责任。

（2）、对符合创优条件的项目编制工程创优规划并组织实施，督促参建单位制定创优实施细则并监督之系那个。

（3）、审批设计项目部、施工项目部编制的建设标准强制性条文执行计划，审查监理项目部上报的输变电工程强制性条文执行汇总表。（4）、监督、检查工程建设质量管理制度在工程中的贯彻落实情况，加强对强制性条文和质量通病防治措施执行情况的检查。

（5）、贯彻执行公司标准工艺要求，加强现场日常质量巡视，定期活随机组织质量例行检查活动，跟踪检查质量问题的闭环整改情况。（6）、组织各项目部参加上级单位组织的各类质量检查和竞赛活动。（7）、负责项目建设质量管理工作信息的上报、传递和发布。

（8）、组织工程中间验收，参加竣工预验收、质量评定工作，参加项目

竣工验收。

（9）、负责对设、施工、监理项目部进行质量管理工作考核和评价。（10）、对工程项目质量管理工作不称职的施工项目经理、质量管理人员，项目总监理工程师、质量监理人员，提出撤换要求。

监理人员参考题：

1、监理的职责是什么？

2、监理需要做哪些工作？

3、监理在竣工前需要准备哪些资料？

2.公司安全管理办法1 篇二

特点和难点

风电投资公司项目多且分布地域广, 项目位置相对偏远, 项目建设周期短, 施工过程多实行专业分包, 建成投产运行的风电场由专业队伍承包维护。风电投资公司自身安全方面的职责主要包括开发阶段的风险、办公活动的风险、交通风险以及现场管理过程中可能面临的风险, 同时作为业主, 还要对所属项目建设及风电场运行的安全生产负责。因此风电投资公司的安全管理主要是对相关方施加影响, 如通过合同约定、告知要求、现场监督检查、对供方再评价等对相关方实施安全管理。

由于项目参建单位多, 分布地域广, 建设周期短, 而监管人员配置有限, 直接参与建设和生产的单位与业主是合约关系, 现场人员不由业主直接管理, 因此, 风电投资公司安全管理相比制造企业或施工企业难度较大。此外, 风电项目建设阶段的基坑爆破施工、风机吊装作业、线路架设过程中的高空作业等都是高危作业, 隐患多、风险大, 如果管理不到位, 极易出现人员伤害情况。防止事故发生需要业主单位、监理单位、施工单位共同努力。下面笔者结合工作实践, 谈一谈风电投资公司应如何做好安全管理工作。

教育先导

筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导。要采用喜闻乐见的形式对公司员工和所有相关方人员宣讲安全生产基本知识, 开展亲情化、人性化的宣传教育活动, 采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式, 建立健全的横向到边、纵向到底的安全教育网络, 加大宣传教育力度。在项目开工施工人员进场时、单位工程或分部分项工程技术交底时、各种检查活动中、高风险作业前、特殊天气和重要节假日施工前、所有各级领导到现场检查工作时, 都要讲安全, 要让建设项目和风电场的所有安全参与方切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱, 在潜移默化中增强员工安全意识, 营造人人“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围, 引导所有相关方从“要我安全”向“我要安全”的转变。

落实责任

生命高于一切, 责任重于泰山。加强安全生产管理必须突出责任落实在强化员工安全意识中的关键作用。组织机构和人员配置是做好安全工作的保证, 明确责任是开展安全工作的前提。作为风电投资公司在责任落实上应至少做到如下几方面:

一是确定合理的安全生产管控模式, 明确公司、分公司/大区、项目部/项目公司的安全管理职责。公司应负责制定制度、规定目标、提出资源配备要求、实施管理策划并制定工作计划、开展监督检查和考核, 并组织持续改进;分公司是安全工作的责任主体, 应负责执行和落实公司的管理制度和计划, 实施工程项目的安全管理。项目部作为分公司派出机构, 应代表分公司对工程项目的安全工作实施管理, 协调、组织、监督各参建单位的安全管理工作。

二是坚持“管生产必须管安全”的原则, 明确划分安全与质量管理部门、工程管理部门、生产管理部门在安全管理中的责任。安全与质量管理部门应是公司安全工作的监督管理部门;工程管理部门应负责项目建设阶段的整体安全管理工作;生产管理部门则应负责风电场运行和维护过程中的安全管理工作。

三是成立质量安全管理委员会, 领导公司的安全管理工作。风电投资公司应成立由总经理任组长, 相关副总和工程、生产、安全管理部门负责人组成的安全质量管理委员会。作为公司最高的安全管理决策机构, 委员会应下设办公室, 负责具体的日常工作。

四是合理设置安全管理岗位、配齐各级专兼职安全管理人员。公司安全与质量管理部门应设立安全管理岗位、各分公司和大区应设专职安全管理工程师、各项目部应指定专职或兼职安全管理人员。

五是推行安全生产责任制度, 明确各级人员安全管理目标。可以通过签订安全责任书的形式, 明确各级分公司、项目部和安全管理人员的安全责任和考核目标。

制度建设

实现最终的安全生产管理, 仅有教育引导还不够, 在加强培训的同时, 必须建立健全一整套安全管理机制, 明确公司相关部门、分公司、项目公司的安全责任, 并对安全管理提出要求, 对相关方现场文明施工和安全生产行为进行有效控制, 用制度规范、激励和约束不同层面的管理行为, 把安全生产、安全管理和文明施工的各个要素渗透到每一项规章制度、政策、工作标准和要求之中, 使正确和规范的行为受到鼓励和表彰, 使错误和违章的行为受到控制和处罚, 让员工和相关方能够感受到安全文化在制度中的激励和约束作用。通过把安全生产管理更多地落实到制度、机制中, 把制度变成员工的行动指南, 使正确、规范的行为变成员工的工作习惯。

图为某项目中的安全培训现场

图为在某项目深基坑开挖现场悬挂安全标识, 并实行防护标准化

图为某项目主变压器安装现场

以笔者所在单位为例, 2013年以来全面制定和修改了20多项安全管理制度, 包括《安全管理制度》《安全措施补助费、文明施工措施费管理规定》《现场安全监督管理办法》《交通安全管理规定》《消防安全管理规定》《风电场事故隐患排查治理制度》《安全生产预警制度》《项目建设安全环保检查管理办法》《风电场现场检查管理办法》《安全管理考核及奖惩办法》《事故调查处理规定》等等, 明确了业主、监理、施工单位的职责, 各阶段检查和考核标准以及工作流程和要求。既包括综合的安全管理制度, 又针对项目建设和风电场运行维护制定了专项的管理制度, 为公司的安全管理明确了依据。

推行标准化

企业经济效益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低, 而实现标准化文明施工是业主单位衡量工程项目施工单位管理水平高低的重要依据, 也是选择优秀施工队伍和培养合作方必须进行的一项综合性基础管理工作。

以笔者所在企业为例, 安全文明施工标准化工作是作为业主项目标准化的重要组成部分在建设项目中重点推动的, 为此还专门编写了一套安全文明施工标准化手册并将其发给所有参建单位, 包括设备服务单位、设计单位、建设安装单位、监理单位人员等。手册内容包括职责、资质要求、安全文明设施标准、安全教育交底、机械设备、脚手架、临时用电、吊装作业、爆破作业、现场办公及生活区、安全警示标志、车辆、驾驶员管理、安全资料等多方面, 通过图文并茂的形式告诉所有参建单位如何做才符合要求。同时, 为了更好地重点推动安全文明施工标准化工作, 笔者所在单位还通过开展相关培训, 让项目经理明确安全文明标准化的内容及要求;要求业主项目部按公司安全文明施工标准化的要求对现场各参建单位实施安全管理;要求分公司把推行安全文明施工标准化工作作为当年和之后现场安全工作的重要抓手;由公司安全与质量管理部开展安全文明施工标准化考核评价促进安全文明施工标准化工作的推进。

健全体系

建立健全职业健康安全管理体系是做好安全管理工作的保证, 管理体系文件是安全管理工作的纲领, 健全的安全管理制度, 充实有效的安全体系, 清晰的安全目标和科学的管理方法是做好安全工作的前提。风电投资公司应加强职业健康安全管理体系建设工作, 在总公司和分公司层面实施和落实, 以体系管理为纽带, 把公司从上到下的安全管理紧密地联系起来为, 形成有机的统一。公司总部要抓好文件制定、目标确定、方案制定和运行监督审核工作, 分公司、大区要组织好区域内安全管理体系的运行工作, 各项目部要按照公司、分公司要求运行管理体系, 做好相关记录, 确保管理体系有效运行。具体来说, 主要包括如下6个方面:

1.按照标准要求, 制定和实施符合公司实际的管理体系文件, 明确管理流程、安全责任、工作依据和实施要求。例如, 笔者所在企业按照GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》, 制定和实施了符合公司实际的管理体系文件, 包括方针目标、《管理手册》、超过20个程序文件、超过50个作业文件、多项管理方案、1个总体应急预案和7个专项应急预案以及40多种记录。

2.结合公司的业务流程, 做好危险源辨识、风险评价, 确定风险控制措施。例如, 笔者所在单位识别了包括业主、施工单位、运行维护单位所有活动在内的危险源460项, 合理确定公司“不可接受的风险”12项, 并按照标准规定的优先顺序, 合理确定了风险控制措施。

3.充分识别公司适用的与职业健康安全有关的法律法规和其他要求, 并通过各类文件将其转化为公司的管理要求。

4.要合理确定职业健康安全目标和管理方案。例如笔者所在单位确定了6项职业安全健康管理目标, 制定了相应管理方案, 并每季度对方案实施情况进行一次检查。

5.结合项目实施, 有效运行管理体系, 规范、监督项目参加单位的安全管理工作, 落实安全文明标准化手册的要求。

3.公司安全管理办法1 篇三

目前，我国渡口总计有1.8万余道，渡船约有2.27万艘，在服务民生、解决群众基本交通需求方面特别是在经济欠发达地区和山区发挥着重要作用。与此同时，由于占一半以上的渡口、渡船为非经营性的义渡、半义渡，政府财政投入明显不足，渡口渡船标准化改造明显滞后，管理不规范。东西部发展很不平衡，渡口渡船安全条件及渡运人员素质差别较大，存在着较大的安全隐患。2002年至2004年连续发生了3起死亡30人以上的渡运安全事故。2005年以后，渡运事故仍时有发生，特别是2012年死亡10人以上的事故中，渡运事故占了75%。从现有的管理制度看，《内河交通安全管理条例》第五章“渡口管理”规定了原则性要求，但缺乏配套制度作相应支撑，使这些管理要求不够明确具体和具可操作性。因此，急需制定一部全面规范内河渡口渡船安全管理的规章。

此次出台的《内河渡口渡船安全管理规定》共七章51条，在《内河交通安全管理条例》确立的各相关方管理职责的基础上，以渡口、渡船、渡船船员和渡工为主体，以渡口设置、渡船和驾驶人员的条件要求及渡运行为为主要内容，围绕安全构建了较为系统的管理与监督制度。

针对渡口，《规定》指出，新建、改建国道、省道，原则上不设置渡口；日渡运量超过300人次渡口的运营人及载客定额超过12人的渡船，应当编制渡口渡船安全应急预案，每月至少组织1次船岸应急演习；日渡运量较少的渡口及载客定额12人以下的渡船，应当制定应急措施，每季度至少组织一次演练。

针对渡船和渡船船员、渡工，《规定》指出，新建、改建渡船应当满足交通运输部或省级交通运输主管部门公布的标准船型要求；船龄十年以上未达到特别定期检验船龄要求的渡船应当在定期检验时着重加强对船体强度、稳性等方面的检验；禁止水泥船、排筏、农用船舶、渔业船舶或者报废船舶从事渡运；渡船船员、渡工每年应当参加由渡口运营人、乡镇人民政府或者相关主管部门组织的至少4小时的安全培训。

针对渡运安全，《规定》明确，在渡运水域内不得从事水上过驳、采砂、捕捞、养殖、设置永久性固定设施等可能危及渡船航行安全的作业或者活动；渡运水域的水位超过警戒水位线但未达到停航封渡水位线的，渡船载客、载货数量不得超过核定的乘客定额和载重量的80%；渡船载客应当设置载客处所，实行车客分离，按照上船时先车后人、下船时先人后车的顺序上下船，车辆渡运时除驾驶员外车内禁止留有人员，乘客与大型牲畜不得混载；渡船不得同时渡运旅客和危险货物，载运装载危险货物的车辆时，除船员外，随车人员总数不得超过12人。

4.公司安全管理办法1 篇四

（试行）

第一章

总则

第一条：为进一步加强天津泰达投资控股有限公司（以下简称控股公司）建设工程安全、文明施工管理工作，全面提高施工安全管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《天津市建设工程施工安全管理规定》等有关法律、法规和条例制定本规定。

第二条：本规定涉及建设工程施工安全责任、安全组织管理、场地文明施工设施管理、行为安全管理、安全技术管理等方面的内容。

第三条：凡从事控股公司系统建设工程项目的建设、设计、监理、施工单位，应当遵守本规定。

第二章

安全责任

第四条：工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，应当依法履行安全生产的责任和义务，确保建设工程施工安全。

第五条：建设工程实行安全施工措施资料备案制度。建设单位确定施工单位后，在申请领取施工许可证时，应当向建设行政主管部门提供与建设工程有关的安全措施资料。其中，必须包括《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》所规定的安全文明措施费。安全文明施工措施费用的使用、拨付、结算、审核依《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》执行，并对所提供资料的真实性负责。

安全施工措施资料包括：

2345678910计算书）；

4、安全设施验收书；

5、采用新工艺、新技术、新设备、新材料的安全交底书和安全操作规定；

6、特种作业人员验证记录；

7、安全检查、隐患整改材料；

（二）外业：主要指组织实施、监督检查。

1、所有作业人员都必须认真遵照经审定批准的措施方案和有关安全技术规范的具体内容进行施工作业。

2、各项安全设施的搭设，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等，在其防护设置完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。

3、各项安全设施，要采取必须的其他防范措施，工序完工后要及时复原。

4、各单项、单部位施工作业完成后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经项目经理批准并经监理方认可后方可拆除。对拆除复杂和危险性大的设施必须按拆除方案和有关拆除规定进行，并进行安全监护。同时，要划定危险区域，设立围挡和警告标志。

第六章

安全技术操作规程（一般）

第三十七条：施工单位必须采取有效措施和手段杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等违章行为。各施工单位所承担的工程项目，涉及到的各个专业、各个工种的作业，必须严格执行相应的行业和工种安全技术操作规程。必须结合所实施工程的实际，制定各工种施工作业安全技术操作规程。

第三十八条：施工现场安全技术操作规程

（一）参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟知本工种的安全技术操作规程，必须严格遵守安全操作规程。在操作中，要坚守工作岗位，严禁酒后操作。

（二）正确使用个人防护用品和安全防护装备。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空和陡坡施工以及井下作业，必须系安全带，佩带符合作业要求的防护用品，必要时需穿防滑鞋作业。不同标高处上下交叉作业、有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。距地面2米（含2米）以上作业要有防护栏杆、档板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合国家标准的，严禁使用。

（三）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除。需要拆动的，要经工地施工负责人（项目经理）同意。

（四）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，要有防护设施或明显标志。

（五）工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于3%，车辆的制动器和挂勾要完好可靠。

（六）沟槽施工，要经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑滑移，要随时采取加固措施。根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离。往坑槽内部卸运材料，必须设专人指挥监护。

第三十九条：机电设备安全技术操作规程

（一）机械操作要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

（二）机械设备的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。

（三）工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好无误后，方准使用。

（四）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属构件、器物捆绑和栓挂。各种电动机具必须按规定接零接地，并设置一机一闸一保护器。施工单位每周必须对电气设备和电动工具做一次漏电保护试验。

（五）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况要停机检查，不得在运转中修理。

（六）电气、仪表、管道和设备试运转，要严格按照单项、单机安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理。

（七）在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，要有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作。

（八）受压容器要有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；工程施工禁止使用乙炔发生器、液化石油气；禁止氧气瓶、乙炔瓶混同存放；氧气瓶、乙炔瓶存放保持一定安全距离且不少于2米，使用距离不少于5米，与明火距离不少于10米。

（九）电气设备所有保险丝（片）的额定电流要与其负荷容量相匹配。禁止用其他金属线代替保险丝（片）。

（十）在使用临时电源、电焊及其他用电器具时，必须按国家、行业规范的具体内容制定保护措施后，方可使用和操作。

第四十条：高空作业安全技术操作规程

（一）从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、低血糖（钾）、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。

（二）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

（三）高空作业所用材料要堆放平稳，工具要随手放入工具袋内。上下传递物件禁止抛掷。

（四）遇有恶劣气候（如风力在六级及以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。

（五）梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端要采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60-70度为宜，禁止2人同时在梯上作业。如需接长使用，要绑扎牢固。

（六）没有安全防护设施，禁止在屋架的支撑等未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面的联系要设通讯装置，并派专人负责。

（七）乘人的外用电梯、吊笼，要有可靠的安全装置。严禁攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。

第四十一条：污水井、池、管道内作业的安全技术操作规程

（一）办理下井、下池、下管道操作票。

（二）在进入池内、井内、管道内作业30分钟前要用相应的规范和标准规定的仪器进行检测复测。确认符合安全要求，方可作业。

（三）要穿戴好个人防护用具，系上安全带，必须使用符合国家标准

5的药品等）。从事高温工作的场所，要加强通风和降温措施。

（六）冬季施工使用煤炭取暖，要符合防火要求和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。

第七章

对建设单位、监理单位、施工单位的监督和制约 第四十三条：凡有下列情形之一的，不准开工建设：

（一）建设单位与施工单位未签安全合同或安全协议的,或已签安全合同和安全协议但双方的安全内容、安全责任、约束条款不明确的；

(二)建设单位与监理单位未签定监理合同，或已签定监理合同但双方的安全内容、安全责任、约束条款不明确的；

（三）建设单位与施工单位未进行建设工程安全技术交底的；

（四）施工单位安全生产第一责任人不明确的；

（五）施工单位未建立安全生产管理机构的；

（六）施工单位的主要负责人、项目负责人（项目经理）、专职安全生产管理人员未接受施工安全教育且未经建设行政主管部门考试合格的；

（七）施工单位未建立安全生产责任制、施工安全保障体系、职工安全教育培训制度、岗位安全责任制的；

（八）施工单位未建立突发事故应急处置、救援、救护预案的；

（九）施工单位未对施工作业人员进行安全培训和教育的；

（十）施工单位特种作业人员未持有“特种作业操作证”的；

（十一）施工现场的临时设施、建筑、道路、防火、防爆、防毒等不符合规范要求的。

（十二）施工单位未掌握施工现场地下管线、设施详细准确资料的；

（十三）施工现场不具备国家、行业、天津市、开发区所明确规定的安全作业条件的；

第四十四条：监理单位（监理工程师）在实施监理过程中，未能及时发现施工方案、施工技术等方面存在的隐患和缺陷，从而导致一般安全生产事故的；发现施工方案、施工技术措施存在事故隐患，但未履行监理职责，未督促施工单位立即进行整改或停止施工，并且未向建设单位和建设管理部门报告而导致安全生产事故发生的；发现施工方案、施工技术存在隐患，隐瞒不报或未予制止，造成隐患长期存在的，建设单位视不同情节可对监理单位提出批评、警告、撤换监理工程师、撤换总监理师，造成较严重后果的，经报请建设主管部门同意，可对监理单位予以清退。

第四十五条：施工单位在工程项目施工中，发生违反建设单位有关安全管理规定或危及建设单位安全生产的，建设单位可勒令其整改或停止施工作业。

第四十六条：施工单位违反本规定中具体内容要求的，建设单位应向施工单位下达“隐患整改通知书”，并跟踪检查整改落实情况。经复查仍未按期限整改的，应向上级主管单位报告，上级主管单位对施工单位有权给予通报批评；令其停工整顿，情节严重的（如导致事故发生）可清退，并停止其一至两年在开发区施工的资格。

第四十七条：施工单位安全措施不落实或多次违章、并且违章情节较为严重的，应给予通报批评；

第四十八条：施工单位在施工作业中，导致一般事故的（如：损坏地下管线、地下设施等），除给予修复赔偿外，造成连带损失的，由有关行政管理部门对其行政处罚，并予以通报批评。

第四十九条：施工单位安全管理混乱，违章施工导致重大事故发生的，按照国家、天津市有关法律、法规严肃处理，直至追究其刑事责任。

第八章

隐患管理

第五十条：施工现场存在事故隐患，要立即采取相应的措施进行整改。

第五十一条：建设单位、监理单位、总承包单位、分包单位必须随时掌握事故隐患的动态变化，及时采取措施整改并对相关人员进行安全教育。对存在重大事故隐患不报或未进行整改的，给予批评教育，督促其立即整改，直至责令其停工整改。情节严重的，给予经济处罚或提请行政处分。

第五十二条：特殊施工现场，要制定紧急处置措施，保持消防器材、救护用品完好有效。

第五十三条：对重大事故隐患，要组织专家进行安全评估，并监督检查对重大事故隐患进行整改的情况。隐患未排除的，必须停止施工。

第五十四条：对重大事故隐患不采取措施治理，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，由有关部门和单位依法追究其刑事责任。

第五十五条：施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家、天津市有关规定的具体内容及时向有关部门报告。

第九章

安全活动

第五十六条：定期召开安全会。大型建设工程项目要每周召开一次安全会议。中小型建设工程项目至少每周召开一次安全会议。遇有特殊情况，可随时召开安全会议。会前要对施工现场进行全面安全检查（或对重点要害部位进行安全检查），掌握实际情况。

第五十七条：对设施和设备进行定期预防性检查、维修。

第五十八条：大力开展安全宣传活动，增强安全意识、提高安全管理水平。

第五十九条：两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工，或同一施工单位不同工种、专业的交叉作业，可能危及对方安全，要经常召开安全施工协调会议，对施工安全进行统一协调。

第六十条：施工单位要严格实施安全施工的日检查制度，并做好记录。

第六十一条：安全自查。每天开始作业前，施工人员要对作业环境进行安全检查。对存在的隐患和问题要立即采取措施纠正以消除可能危及自身或他人的不安全状态。

第十章

附则

第六十二条：各建设单位和施工单位可根据本规定结合本单位实际情况制定实施细则。

5.公司安全管理办法1 篇五

安全生产标准化2013年度总体目标及分解 2013年公司将面对严峻的市场形势和繁重的生产经营任务，对公司的安全、环保工作提出了更高的要求。要求公司各级主管和员工求真务实，追求安全管理规范化、精细化，深入开展零缺陷竞赛活动，真抓实干，认真履行安全、环保职责，切实提高公司所有员工安全技能和安全意识，切实提升安全体系的运行质量。2013年安全工作重点为：

一、深入开展反违章活动，稳定现场安全生产秩序。

1.责任心是安全生产的灵魂，责任心强，责任制完善，企业安全工作就落实，效果就明显。各级主管及安全员要切实提高自己的工作责任心，要深入基层、深入一线，每个岗位、每道工序去排查隐患，特别是工艺和设备上的问题，提高装置本质安全的程度。

2.公司各部门要提高检查水平，不停留在表面现象，及时发现并纠正各类违章现象；通过检查、考核与改进，不断提高企业的安全管理水平。

3.安全办、厂务课和人资部组织现场各部门，以岗位为单位，发动员工查找本岗位最易发生事故的操作环节，由工程部、厂务课制订相应的对策和防范措施，并对岗位员工进行培训和检查，将其作为员工上岗的先决条件。

二、开展安全目标管理，落实全员安全和环保责任。

1.进一步完善公司的安全管理网络，层层落实安全生产目标责任，各部门根据和公司领导签订的《安全生产责任书》的具体要求，抓好措施的落实工作，加大现场检查力度，消除潜在的不安全因素。

2.加大培训力度，提高技能操作人员的综合素质。部门要定期组织开展装置安全、设备、工艺技术的技能培训和理论知识培训，不断提高操作人员的操作技能和综合素质。

3.组织全体员工学习、贯彻《安全管理手册》，了解并掌握自己的安全责任和相关的安全工作流程。

三、进一步提高设备运行安全可靠度

1.加强对检维修、作业现场的安全管理。切实抓好标准化检修工作，加强现设备安全和员工队伍的管理，明确安全责任，有效降低作业现场的安全风险和质量风险。

2.认真做好特种设备、电气、仪表的管理工作。确保持证率、定检率100%。保证强检仪表及联锁保护装置完好投用，确保完好率、投用率达到100%。

四、开展有效的安全教育培训活动，努力提高操作人员规避事故的能力。

1.认真组织好1月、6月的专题安全月活动，大力宣传安全功臣，弘扬安全先进事迹，营造企业安全生产的良好气氛。

2.紧紧围绕公司典型事故和企业生产经营实际，开展一系列的法律、法规学习和教育，提高检查人员的水平。开展公司规章制度的学习，使职工知道哪些事情该做，哪些是违章，提高识别违章的能力，避免自己的违章行为，为实现零缺陷提供保证。

3.开展安全生产知识竞赛活动，认真组织应急演练，提高员工在紧急情况下的应变能力和现场实际操作能力。通过培训应使员工懂得某项工作应该做什么，具体怎样做，提高规避和处理异常情况的能力。

五、严格事故“四不放过”处理和责任追究，落实问责制

1.严格执行缺陷、事故苗子、非计划停工和事故问责，强化对各级人员履行职责情况的考核，监督各项考核规定的执行情况，严格进行月度经济责任制考核。

2.严格执行事故“四不放过”，重点要抓好对违规违纪及事故责任者的处理，不用同情掩盖责任、代替原则。

3.举一反三，抓事故教训的教育，岗位职工必须了解和掌握本部门、本岗位历年发生的事故原因和教训，落实防范措施，工程、厂务、人资部门和生产现场必须定期进行检查，防止重复事故的发生。

六、加强危险化学品管理

1.重点规范危化品储存、装卸、使用环节的现场安全管理。加强危险化学品装卸、储存环节的专项检查，加强危化品储存环节的检查，加强危化品运输、装卸、使用环节的检查，将对安全的不利影响（风险）降到最低。

七、加强消防管理与建设

1.各部门需认定期对消防设施进行点检维护，保持消防通道畅通，并将此列入各级主管绩效考核中。

2.完善消防化救作战应急预案，每半年组织开展公司消防、应急综合演练，提高队伍和岗位职工的实战能力。搞好“119”消防活动，开展丰富且有教育意义的消防运动会。

3.加强对职工消防安全技能操作的培训，开展消防安全教育，对车间义务消防队伍组织开展培训，增强他们扑灭初起火灾的能力，使职工能担负起初期火灾的扑救和正确开展自救互救。

4.增强各部门主管组织员工应急逃生的能力，确保员工生命安全。

八、公司安全生产标准化总体目标：

1.全年重大工傷事故（達到傷殘等級）≤5起（12年至目前為止11起）;

2.全公司輕傷事故≤12起（12年度到目前為止19起）；

3.避免重大火災事故及社會性災害事故；

4.“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。

5.职工的各项工作环境指标符合国家的工业卫生安全标准。

九、人资部安全生产标准化目标

1.新进员工安全生产教育培训率100%，并记录存档；

2.班组长以上干部安全生产培训率95%，并记录存档；

3.特殊工种安全培训取证率100%，并记录存档；

4.每年消防培训及演练不少于二次；

5.消防器材点检100%；

6.安全、应急设备、设施完好率100%，7.三废处理符合国家规定100%，并记录存档；

8.危险作业办证率100%；

9.职业危险岗位员工岗前、离岗职业健康体检率70%，并记录存档；

10.职业危害岗位员工岗中体检率100%，并记录存档；

11.消防、安全、职业台账率100%；

十、厂务课安全生产标准化目标：

1.压力容器、特种设备检测率100%；

2.公司设备安全隐患排查及整改率100%；

3.特殊工种持证上岗率100%，4.危险作业办证率100%；

5.安全、应急设备及设施完好率100%；

6.部门二、三级安全教育培训率100%；

7.工伤事故≤0起；

8.三废处理合格率100%；

9.厂区下水管道100%畅通；

10.燃气、电器、高压容器月点检率100%；

十一、生产制造处安全生产标准化目标：

1.新进员工二、三级安全生产教育培训率100%，并记录存档；

2.班组长以上干部参加安全生产教育培训率100%；

3.职业危害岗位配备劳动防护用品率100%，记录至个人，并存档；

4.职业危害岗位佩戴劳动防护用品率100%；

5.设备保养率100%，并记录存档；

6.安全应急设备及生产设备完好率100%；

7.重大工伤事故（达到伤残等级）≤5起；（12年至目前为止10起）

8.轻伤事故≤10起；（12年目前为止17起）

9.消防周点检率100%；

10.消防设施完好率100%；

11.危化品、有害物质、油品防泄漏100%；

12.特殊岗位持证上岗率100%；

13.警示标志、操作规程粘贴明显处率100%。

十二、模具中心安全生产标准化目标：

1.新进员工二、三级安全生产教育培训率100%，并记录存档；

2.班组长以上干部参加安全生产教育培训率100%；

3.职业危害岗位配备劳动防护用品率100%，记录至个人，并存档；

4.职业危害岗位佩戴劳动防护用品率100%；

5.设备保养率100%，并记录存档；

6.安全应急设备及生产设备完好率100%；

7.重大工伤事故（达到伤残等级）≤0起；（12年至目前为止1起）

8.轻伤事故≤1起；（12年目前为止1起）

9.消防周点检率100%；

10.消防设施完好率100%；

11.危化品、有害物质、油品防泄漏100%；

12.特殊岗位持证上岗率100%；

13.警示标志、操作规程粘贴明显处率100%。

总经理签核：

6.公司汛前安全大检查工作总结1 篇六

在集团公司0000部的正确领导下，在上级00公司的具体部署下，0000公司从成立伊始就把安全生产工作纳入总体工作计划，坚持科学发展、以人为本、安全发展，从讲政治、保稳定、促发展的高度，在工作中不断提高对安全生产重要性的认识。按照集团公司的统一部署，认真做好安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格落实“一岗双责”的责任制，明确职责，强化意识，加强监管，注重超前创新思路狠抓落实，打好坚实的安全生产工作基础，保持安全生产及各项工作的良好发展态势，确保全年无一起责任事故和生产安全事故发生，确保各项工作的圆满完成。

通过开展汛前安全工作大检查，进一步落实0000公司的安全生产主体责任，促进公司成立初期安全生产机构的组建，各项安全生产规章制度的制定和完善，为进一步建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进0000公司安全生产目标的实现打下良好的基础。

一、成立检查领导小组

0000公司组织全体员工及0000认真学习000„000‟63号文件精神，以公司安全领导小组为主体即时成立公司“汛-1-

前安全大检查工作小组”。组成如下：

组长：组员：

二、认真开展工作

0000公司以000„0000‟63号文件为指导，以汛前安全大检查工作为契机，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定。重点对用电安全、办公设施安全、行车安全、外出作业（配合设计单位对00场进行现场勘查）进行安全评价治理。

公司全体员工在000的带领下进一步完善安全生产规章制度，明确工作目标，针对具体的安全生产要求，强化安全防范教育意识。组织全体员工参与安全生产教育，通过各种类型的安全学习及安全评价，促进安全生产工作有序进行。

为满足安全生产需要，公司正分批分期安排部分员工参加由000组织的安全生产教育，已有两名员工参加学习并通过了省安监局的考核。

三、面临问题及安全生产计划

0000公司正处于成立初期，公司各种生产规章制度有待建立和完善，00项目前期工作基本是各类手续报批，涉及的安全生产工作种类较少，随着项目的进展会逐渐接触各种各样的安全生产问题；公司员工年龄结构构成普遍年轻，需要不断加强安全生产法律法规的学习；安全管理作为企业健康和谐发展和效益产出的有效保障工作始终应是公司常抓不懈的基础性工作。

在今后的工作中，巩固收效和成果，加快促进具体项目安全生产管理体系的建立，借助不断的学习、实践和总结，并从思想上、制度上、行动上更全面地倡导和实施安全生产管理工作。

在今后的安全生产工作中，我们将认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化公司员工法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

7.浅谈铅锌公司安全管理的对策 篇七

1、安全管理以人为本

在现代管理哲学中, 人是管理之本。管理的主体是人, 客体也是人, 管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中, 人的素质是占主导地位的, 人的行为贯穿作业过程的每一个环节。因此, 在安全管理过程中, 企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。职工工作积极性的调动, 要求管理者深入理解职工的内在需求, 并予以适当满足, 从而刺激工作热情、激发创造力。因此, 引入多种激励机制已成为安全管理的重要举措。

2、强化日常的安全教育工作

铅锌公司领导班子在对安全生产重要性的认识上, 态度是明确的, 旗帜是鲜明的, 我们坚定以“抓生产从安全入手, 抓安全从生产出发”的安全工作管理理念, 修订完善规章制度, 广泛宣传安全知识, 不断加大监督检查力度, 始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事, 重中之重。在日常的生产过程中, 我们坚持最基础的安全管理模式, 结合公司的实际情况开展了多次的安全知识竞赛、安全猜谜活动, 从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全, 进一步大大提高了职工的安全意识, 激发了安全工作中人的主观能动性作用。

3、以设备管理为突破口, 建章立制

根据公司设备管理制度, 我们按照“谁检查, 谁签字, 谁负责”的原则定期或不定期开展设备大检查工作, 对存在的问题, 在现场督促整改, 并提出相应的措施。在对厂区重点部位实行全天候、全时段无盲区监控和录像的同时, 建立健全各项规章制度和管理制度, 加大了对重点部位如公司的仓库、精矿料场、尾矿库等巡检力度, 制定了切实可行的责任制度, 并落实到人, 配备了专职安全员, 制定了安全员巡查制度, 重新修整了尾水库, 铺设更换了防晒草帘子, 更换了各种矿浆的管路, 再次保证含氰污水和含氰物料的安全使用和输送。这些举措, 从制度上促使管理人员深入生产一线, 掌握安全信息, 为下步的安全工作如何开展找准了方向, 极大程度上降低了物的不安全因素, 使安全环保工作实现了新突破。

4、实施安全目标管理

安全目标管理是参与管理的一种形式, 是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法, 是企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标。公司近年来通过安全目标分解、落实措施、严格考核, 通过组织一系列的内部自我控制, 达到安全目的的一种安全管理方法。

4.1、从人员安全意识和安全技能抓

起, 进一步组织学习公司的《安全操作规程》, 重点组织好电气、设备、化验等岗位的操作, 组织开展好安全月活动, 进行多频次的安全知识竞赛和安全技术比武, 共同提高人员的综合水平。

4.2、从规范作业现场抓起, 严格按

照操作规程工作, 防止设备损坏事故的发生。制定异常分析报告制度, 凡是发生异常等不安全事件, 要按照“四不放过”的原则查明原因、采取对策, 真正做到“小题大做、举一反三”。

4.3、从消灭习惯性违章抓起、大力

开展反违章活动, 消除管理性违章, 治理装置性违章, 纠正习惯性违章, 杜绝人身伤害、误操作及恶性设备损坏事故的发生。反违章的重点放到生产现场, 严格上班纪律, 狠抓违章作业, 明确班组长是反违章的第一负责人, 工作负责人是反违章的第一责任者。

4.4、从提升管理人员素质抓起, 让

全体职工树立以厂为家的主人翁思想, 坚持做到“三不一实”, 即不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效, 重点加强班组建设, 提升管理人员水平, 夯实安全生产基础, 促进公司安全管理。

5、建立安全管理信息系统

安全管理信息系统是把现代信息工具——电子计算机、数据通信技术、闭路监控系统引进公司, 通过内部网络把不同岗位和部室的信息联结起来, 实现资源共享。即通过建立以安全生产部门为信息处理中心, 各生产岗位和各职能部门为终端的安全管理信息系统网络, 从而由安全在线检测和信息反馈来推进对隐患人员违章的不断检查、整改和监控, 形成闭环管理。

8.浅谈非体系航运公司的安全管理 篇八

【摘要】文章针对目前我国非体系航运企业安全管理和船舶在安全生产过程中存在的主要问题，提出一些相应的建议和对策，运用安全管理体系理念建设非体系航运企业。探索建立一种适应非体系航运公司健康发展长效机制，逐步提升非体系航运企业安全管理水平。

【关键词】航运企业管理；船舶管理

一、非体系航运企业的概况

非体系公司普遍存在管理薄弱、管理人员素质不高、安全管理制度不健全、执行不力等问题；公司对船舶管理不到位，不能提供有效的岸基技术指导和资源信息等支持，导致船舶安全技术状况差、船员素质不高、船舶安全航行信息不能及时获悉等。这就要求我们企业进一步规范管理，提出解决方案。

二、非体系航运企业和船舶存在的主要问题

1．企业规模小，管理松散，市场竞争能力不强。多数非体系航运企业经营主体集中度不高，管理也比较分散，经济实力弱。以福建省为例，福建省121家非体系航运企业，平均每家管理8.2艘，载重吨2993.4吨左右，平均每艘船舶载重吨仅336.9吨，形成管理船舶数量多，但船舶吨位小的特点。同时这部分船舶多为购进的二手船，在运营中处于满负荷状态，随着船龄增长、船况变差，抵卸风险能力极低，造成市场竞争力不强。

2．企业决策层安全意识差，重效益、轻安全。经走访发现非体系航运企业有相当一部分是从渔业船舶所有者、家庭作坊、乡镇企业等发展而来的，有部分企业的最高领导者是直接从“田头到船头”，管理理念未能及时更新，管理模式相当落后。许多企业从事航运管理的时间不长，积累的经验也比较少，安全意识淡薄，不是积极主动地“我要安全”，而是停留在“要我安全”的被动局面中。

3．岸基管理人员综合素质不高，不适应安全管理要求。企业管理制度混乱，内部管理人员的素质较低等。船舶安全管理经验缺乏，特别是聘用的关键岗位人员如海务、机务主管等虽然持有相关证书，但绝大部分人员没有海务或机务管理经验，甚至有些公司聘用人员，仅仅是为了满足资质要求应付有关部门的检查，平时很少在公司上班。从而导致企业安全管理能力低下，易造成安全管理的不到位。

4．船舶委托管理中的“代而不管”，“让代不让管”现象。由于非体系船舶吨位较小，船舶所有人大多未建立航运公司，往往委托其他航运公司管理，从了解到的实际情况来看，船东只是象征性地向管理公司交纳一笔挂靠费，管理公司仅负责办理船舶、船员的证书，未切实负起船舶安全管理的责任，尤其在船员管理、海务管理和机务管理等方面设计资金往来的管理活动上全部由船东一手操作，使公司和船舶之间存在名义上的挂靠关系，出现了“代而不管”，“让代不让管”的畸形现象，根本谈不上对船舶进行管理，承担安全和防污染责任。

5．企业在岸基设备投入不足，降低了企业和船舶安全管理水平。非体系航运企业处于规模小，船舶大多代管，企业经济效益不高。例如，在走访中发现有一家非体系航运企业整个公司管理人员只有一名，而且是兼职的。这种公司基本处于没有公司管理状态。该公司仅使用1部移动电话，未配备电脑，未配备传真机，更谈不上建立手机群发系统。安全设备投入不足，导致岸基难以掌握船舶动态，无法及时接收最新的法律法规和有关上级文件，也无法及时向船舶传递安全信息。难于保持船岸之间应保持24小时不间断的有效联系的规定。

6．未建立健全企业内部安全管理制度。由于多数非体系航运企业安全意识淡薄，管理理念陈旧，缺乏公司做大、做强的长远规划，对建立安全管理规章制度极不重视，目前的安全制度多为早期制定的或者是临时制定来应付检查，实际上也不执行。与目前有关强制性规定不符，甚至一些制度中所设置的岗位与实际也不一致。加上这些企业岸基管理人员综合素质不高，也没有能力自行制定一套既符合有关法律法规又结合非体系航运企业特点的安全管理制度，导致这些制度成为摆设，根本无法在实际安全管理工作中得以实施。

7．船员劳务市场不规范。近年来，船员紧缺，特别是职务高级船员供求矛盾突出。目前因船员劳务市场不规范，船员流动性大且不合理流动，船员队伍不稳定。非体系航运企业大多数没有自有的船员队伍，只是到其他公司挖墙角，造成谁给钱多船员就到谁的船上去干的局面，同时也造成非体系航运企业与船员分离的普遍现象。这些抱临时观念的船员不受公司的约束，无法保证船公司的安全管理措施正常执行。船东亦很少解雇不合格的船员。小型的航运企业更无法系统地对所雇用的船员进行培训和管理，导致非体系航运企业所聘船员专业素质较差、文化程度偏低、安全意识淡薄。大部分船员难于胜任，甚至不能按规定填写相关文书、不能及时搜集分析航海安全信息并及时改正航海图书资料，难于保证航海图书资料的持续有效，而且航海实践经验不足，现代航海设备操作规程不懂或不熟悉，应急反应缺乏演练。

8．非体系航运企业在安全方面的硬件投入不足。非体系航运企业所管船舶装备设施落后，技术状况较差。企业在安全方面的硬件投入严重不足，致使船舶“带病”运营，船舶较多存在不适航状况。如2009至2010年福建辖区非体系船舶被滞留117艘次，占滞留总数的5.38%。同时，非体系船舶普遍存在装货超载，配员不足同时存在的达89次。由于存在船舶配员、装载等方面存在缺陷，于是船东有意识、有目的地选择在海事执法人员休息时间（如夜间）从事靠泊、运输作业，更进一步加大了船舶发生事故和险情的概率。

9．未能保证船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。船东不能给予船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。无法保证船长不致因正当执行其专业决定而遭到解雇和不公正的待遇。船长在船上不能发挥有效的管理和指挥作用，权力受限于船上的业务员（即老板派来的船东代表）。业务员一般是半路出家，在专业技术上无法替代船长。然而，业务员的权利普遍大于船长的权力，导致船长无法完全行使他的行政权力，导致船舶的日常保养无法得到保证。常常造成船舶不适航，船况恶化。

三、非体系航运企业管理的对策与建议

1．加强宣传引导，推动船东安全经营理念转变。要采取各种形式加强船东的安全教育，切实增强他们的安全意识，放手将船舶委托给上规模的企业管理。同时，要建立区域船东协会，加强行业内部管理，充分发挥政府中间体组织作用，及时向企业提供有价值信息，各县市应根据本地实际情况，邀请有关专家学者举办专题讲座，为企业高层提供学习机会，引导企业步入科学安全的发展轨道。

2．加强业务技能培训，提高岸基安全管理能力。由有关主管部门出面，举办企业高层及海务、机务等岸基安全管理人员业务技能培训班，努力提高他们的综合管理素质，全面提升航运企业的安全管理水平，不断增强企业抗风险能力。同时船东（股东）要增强安全意识，尽量避免干预日常的船舶安全管理工作，建立职业经理人管理制度，通过制度来约束经理人，同时授权给经理人来管理船舶，确保船舶的安全。要制订航运业专业管理人才引进政策，为企业发展提供人才资源保障。加强公司岸基人员的管理，提高岸基管理人员素质。当前各航运公司未能有效开展安全和防污染管理事务的一个重要原因是缺乏相对固定的海机务管理人员，建议对公司配备海机务人员进行更加明确的规定，如聘用时间、履职情况的要求等。

3．强化船员管理，提高船员素质。鼓励有条件的航运公司培养自己的船员，并给予这些船员必要保障。建立一支相对稳定的企业船员队伍，以满足企业长期稳定发展的需要。船员特别是船上“四大头”上船前需要进行公司安全文化教育培训，熟悉公司的业务流程等，所有船员上船后还需要进行船上培训。非体系航运企业都应建立船员档案来掌握船员培训、任职资历、安全记录、健康状况等，确保为每艘船舶配备合格、持证并健康的船员。再来是对船员实行聘前综合素质考核，对其任职期间履行安全管理责任情况和实际操作能力进行有效的跟踪考核。

4．建立健全非体系航运企业安全制度，并检查运行情况。借鉴国内安全管理规则实施以来所取得的明显成效，对管理非体系船舶的公司可参照体系化管理理念，大力推进安全规章制度建设，规范并统一船舶管理要求和相关标准，同时，要加强对制度落实情况的检查、评估和指导，督促企业加大对代管船舶的管理力度和投入，规范管理行为，促进代而不管、让代不让管和两张皮现象的消除，不断提高制度运行的质量。

安全制度的内容应该包括：安全与防污染管理、人员聘用、岸基人员和通讯的最低配备、船员和岸基人员培训、关键性操作、应急预案和演练计划、法律法规执行、船岸联系、船员保障、船员和船舶档案、船舶保养计划及检查制度、管理协议的签订、船舶体系建立等14方面。公司还应配备适任的安全与防污染管理人员并明确岗位职责，明确公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人，并负责安全制度的执行。

5．建立非体系航运公司安全管理联络员制度。协调辖区非体系公司，集中聘请3～5位资深的航运公司管理人员作为辖区特邀非体系航运公司安全管理联络人员，由其与各航运公司安全管理联络人员和海事处航运公司安全管理联络员一道定期召開非体系航运公司安全管理例会，交流非体系航运公司安全管理的工作情况和经验，探索解决公司安全管理的热点、难点。

6．保障船长权利，确保船舶适航。在一定程度上，船长兼有指挥、管理、准司法、公证、代理等多种职能。船长在航海实践中的职能决定了船长处于十分重要的法律地位。非体系船舶应该懂得并维护船长的这种法律地位和发挥船长应有的职能。必须通过安全制度和船东的声明来削减和约束业务员在船上的权力，确保船长在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的绝对权力。这样船长才能保证船舶完成生产任务、保障安全航行和防止海洋污染，船舶才能得到有效保养，减缓船舶的老化速度。

四、结语

综上所述，分析了我国非体系航运企业和船舶存在的主要问题，针对问题的原因也提出了相应的对策与建议。但是，落实起来关键还是在人的因素，必须加强对企业、船、人的管理。这不单需要船东积极探索企业管理升级、规范企业和船舶安全管理制度。还需要有海事、船检和地方政府相关部门等联合监管，有效推进管理制度的实施，控制隐患，消除危险，夯实安全生产基础，共同促进航运业的发展。

参 考 文 献

[1]叶兴良．非体系航运企业标准化安全制度建设的几点思考[J]．中国海事．2009（12）

[2]《福建辖区航运公司安全与防污染监督管理实施办法》

[3]福建海事局．审核办福建海事局安全管理规则实施效果评估报告[N]．2010