镇安县农村生活垃圾现状及处理对策

镇安县农村生活垃圾现状及处理对策（共12篇）

1.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇一

农村生活垃圾现状及处臵对策探讨

目前，农村生活垃圾的处理形式仍然难以满足新农村建设的有关需求。强化农村生活垃圾的处理和处臵，已成为当今工作的主要内容。

一、农村生活垃圾现状

（一）农村生活垃圾的管理和处理

因为农村区域基础设备的规划建设比较落后，而且管理相对缺失，导致农村生活垃圾长时间处在无序堆放和无管理地步。另外，基层政府缺乏必要的和专项的环卫管理体系，农村的环卫基础设备基本都处在空白状态。当前，国内农村生活垃圾有关处理一般是随意倾倒、简单掩埋等形式。许多农村地区的缺少垃圾收运和处理体制，居民的生活垃圾常常会肆意倾倒在建筑物前后或是坑边、路旁等。一些农村的生活垃圾主要由村委会进行组织收集，然后运送到村内已有的沙坑或是低洼处完成掩埋或是焚烧处理。只有少部分经济相对发达的地区或是近郊农村中生活垃圾才被归属到城市的换位体系中。

（二）农村生活垃圾造成的危害

因为许多农村生活垃圾并未进行有效处理，其中医疗垃圾和废旧垃圾等多种危险垃圾直接抛弃，不仅在一定程度上影响农村的生态环境，还直接对农村居民的生产、生活及身心健康造成一定要影响。另外，垃圾中存在的有害成分能够改变土壤的性质与结构，严重影响农作物的产量与品质。同时在雨水的强烈冲刷作用形势下，垃圾中存在的有机物与有害物质会侵入水体，进而严重污染水体。对于垃圾腐烂形成的恶臭会滋生蚊虫与传播疾病，对垃圾进行分解或是焚烧产生的有害气体还会污染大气，严重危害人们的身体健康。乱堆和乱放垃圾，在被风吹散落在地面或是树梢上就会造成景观污染，严重影响村庄的环境，破坏人们的居住环境。

（三）基础设备落后，配套资金不足

许多农村的垃圾处臵设备相对匮乏，而且资金不足，国内只有大约6%的农村具备垃圾清理资金，大多农村都缺少环境投资的资金。垃圾处理的主要设备相对落后，其主要原因就是资金匮乏。另外，农村的经济发展本来就要滞后城市，农村居民的人均收入在除去温饱问题后所剩无几，难以和城市一样进行垃圾费的缴纳，而且处理农村生活垃圾更加耗费人力、财力，产生的效益也不明显。因此，政府机构常常会忽视垃圾的处理投入与管理的必要性，导致农村公共环境所需的设施不足。

二、农村生活垃圾处理的制约因素

（一）农村环保的宣传不足，居民环境意识较差

通过对农村学生的问卷调查发现，大约有将近九成的学生表示在读书期间并未学习过环境污染的保护宣传教育，甚至有接近10%的学生根本就未听说关于环境污染与保护等方面知识。因为农村缺少环境保护的宣传教育工作，所以在传统习惯背景下，导致农村居民在环境保护方面的意识相对淡薄，农村居民为了方便，追求眼前利于与自身利益，有许多做法都已经污染了环境。

（二）有关管理体系不适应，法律法规欠缺

在实践工作过程中，行政管理机构的执法范围重点集中于市区与中心城镇，对于农村的生活垃圾处理处在真空状态。缺乏农村生活环境与生活垃圾治理有个法律、法规，在一定程度上制约了管理部门的工作。

三、加强农村生活垃圾治理对策

（一）强化宣传和教育，提升农村居民的环保意识

目前，农村居民的产品高价和资源低价及环境无价的传统观念依然根深蒂固，很多地方政府在进行实践时难以准确掌握全局、长期生态效益与局部、短期的经济效益间存在的关系。对此，一定要进一步加强对农村居民进行环境保护意识的宣传与教育。有关环保机构和新闻媒体等单位一定要经常下基层，运用简单的方式开展环境保护知识的宣传工作。与此同时，政府机构必须积极组织多种环境保护培训、讲习与辅导班，不断提升干部、群众的环境保护和资源意识。

（二）拓展资金的来源渠道

农村的生活垃圾治理是一项费财、费力的工程项目，各地政府一定要加大在农村生活垃圾的处理方面资金投入。国内基层政府的财力相对较弱，如果政府全额支付生活垃圾处理资金就会造成政府不堪重负，从而造成农村的生活垃圾治理系统难以顺利运转。积极引导并且鼓励各种类型社会资源加入农村生活垃圾治理中，渐渐完成投资主体的多元化和运营主体的企业化以及运行管理的市场化，其是未来国内农村生活垃圾治理资金的主要来源。首先，政府必须确定投资与受益方的原则，积极利用市场配臵资源，进一步激活多种资本参与农村生活垃圾治理系统的创建和运行。其次，还要明确污染与治理目标原则，不断完善农村生活垃圾处理的收费制度。

（图片来源：山东银湾集团在管项目，政府集中处理农村生活垃圾现场，垃圾围村已成最大的问题）

（三）城乡统筹、共建共享

统筹城乡发展，促进社会主义现代化新农村建设。必须以统筹城乡经济的社会发展作为指导，打破传统观念与思维形式，加速城乡一体化的进程，完成城市、农村公共资源的共建与共享。注重农村的生活垃圾治理问题，创建相对完善的农村环境卫生有关基础建设引导体系，对城市、农村间的有关换位资源进行合理配臵与重新组合，实现城市、农村生活垃圾的一体化。由于生活垃圾处理装臵是大型的环境卫生基础设备，其运行的成本相对较高，如果主要由村庄或是乡镇独自创建是不合理的，而且大部分村庄或是乡镇也不具备经济能力。另外，因为受到处理设备施工质量和运行管理水平的一定制约，村庄或是乡镇独自创建的垃圾处理基础设施无法确保农村生活垃圾实现无害化处理，容易导致生活垃圾出现污染集中化与二次污染现象。因此，生活垃圾的治理设施一定要在市镇区域内进行统一规划，实现区域共享和配臵优化，可以集中建立一处或是几处生活垃圾的处理设施，同时依据农村人口和面积等有关条件进行确定，为了确保农村生活垃圾实现无害化处理，必须由市环卫主管机构负责生活垃圾处理设备的建设及运行管理。

（图片来源：山东银湾集团在管项目，政府集中处理农村生活垃圾现场，垃圾围村已成最大的问题）

结束语：

农村环境污染已经成为社会主义现代化新农村建设的主要问题。农村的生活垃圾处理难度相对较大，如果只依靠政府是难以实现的。对此，必须以农村居民作为主体，以政府作为主导，依据各地的现实状况，选取科学、有效的治理方式，才可以在根本上解决农村生活垃圾问题。

2.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇二

1 我国农村生活垃圾处理及污染防治技术现状

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高, 以及各种现代日用品的普及, 随之而来必然产生大量的生活垃圾。目前, 我国农村一年的生活垃圾量接近3亿t, 全国仅有26.8%的行政村设有垃圾收集点, 每年上亿吨的农村生活垃圾得不到任何处理而被随意弃置[2,3,4]。大量生活垃圾无序丢弃或露天堆放, 对环境造成严重污染, 不仅占用土地、破坏景观, 而且还传播疾病, 严重污染了水环境、土壤和空气以及人居环境[5,6]。

1.1 农村生活垃圾处理现状

目前, 我国垃圾的收集运作模式为“户负责投放, 村负责收集, 乡镇 (街道) 负责中转, 市负责处理”, 垃圾以何种方式堆放不仅与地方政府的工作支持、资金的投入相关, 同时与农民群众的思想意识相关。垃圾堆放方式和垃圾产生量一样都与生活水平直接相关, 生活水平高、经济条件好的地区, 垃圾以收集方式堆放的比例相对较高。

1.1.1 经济发达地区农村或大城市周边农村生活垃圾处理现状

我国少数地区, 主要是经济较发达地区或大城市的周边农村, 如广州、北京、浙江等地城郊农村, 建立了科学的垃圾管理机制, 对农村垃圾进行统一收集、运输和处理[7,8]。比较有代表性的是“户收集、村集中、镇转运、县 (市) 集中处理”的城乡一体化的运作模式。这种管理模式取得的实际效果很好, 但是处理运输成本比较高, 所以目前在广大农村, 尤其是经济欠发达农村地区的推广有一定的难度。

1.1.2 远郊村或偏远农村生活垃圾处理现状

我国大部分偏远农村没有符合标准的垃圾处理设施, 仍以利用废旧坑塘简易填埋为主;有些村庄的生活垃圾根本不作处理。大部分远郊农村地区, 尤其是经济较为落后的地区, 乡镇和村没有能力提供垃圾处理的服务, 通常将垃圾收集后露天堆置, 或者任由村民随意倾倒, 无序堆放于村前屋后、沟渠河塘、道路两旁。

1.2 我国农村生活垃圾污染防治技术现状

长期以来, 我国城市垃圾的收集处理作为社会公益事业由政府包揽, 而对于农村的垃圾收集处理, 政府却是心有余而力不足。国家在近几年才逐渐对农村环保科技进行投入, 但我国农村面积大、人口多, 相对的环保科技投入就显得过于分散, 目前国家对农村生活垃圾污染防治缺少技术政策引导和技术评价, 市场上有很多不同的技术, 但适合农村生活垃圾污染防治的技术少, 且缺乏科学的研究基础, 农村生活垃圾处理环保基础设施发展严重不平衡, 与城市形成巨大反差。现在的农村环境保护多是直接套用城市环境保护的技术体系和管理办法, 不符合农村实际, 投资大, 能耗高, 运行管理复杂, 工艺流程长, 未形成适合我国农村特点的适宜处理技术体系或模式。农村生活垃圾处理与处置面临规模小, 处理成本高, 人员管理缺乏, 收集、运输体系尚待建立, 小规模的焚烧处理和填埋处置一时难以达到现行标准的状况。因此, 开展农村生活垃圾污染防治工艺技术及管理技术研究是促进我国社会主义新农村建设的切实科技行动。

2 农村生活垃圾处理过程存在的问题

目前, 我国农村生活垃圾收集处理还存在许多问题, 如农村经济落后、生活垃圾处理缺乏资金投入, 农村生活垃圾基础设施建设滞后, 科学研究广度深度不够、成果有待加强等。突出表现在以下几个方面。

2.1 农村生活垃圾处理缺乏资金投入

目前我国农村经济水平较以前有了很大的提高, 但是仍较低, 大部分农村生活垃圾处理没有专门的治理资金, 上级财政部门也没有给予专门的财政扶持。近5年, 国家逐年加大投入农村环境综合整治资金, 但我国农村村镇数量多, 能申请到的村镇率不足10%, 无法全面、彻底解决农村生活垃圾污染问题。随着生活垃圾的持续增多, 治理负担越来越重。根据项目组在广东省、黑龙江省的调研情况, 对农村垃圾设施建设、资金投入情况总结如下。一是垃圾处理量大成本过高问题。以广东省某镇为例, 全镇共188个自然村, 农村人口约7万人, 每天产生垃圾约43t, 每年的垃圾量约1.6万t。镇里面每年的垃圾收集处理费用约200万元, 该费用还不包括自然村的收集和保洁费用和建设垃圾池、垃圾斗等垃圾收集设施的费用。根据卫生部公布的一项调查显示, 目前我国农村每天每人生活垃圾量为0.86kg, 全国农村每年的生活垃圾量接近3亿t[9,10]。再加上垃圾运输费和处理费, 成本相当高。这就告诉我们, 农村垃圾收集、处理设施建设和运营存在很大的资金缺口, 对于落后的农村地区短时间内将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。二是缺乏资金扶持政策, 镇、村级经济承受能力弱。在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时, 各级政府财政的支持力度不能同步。由于资金问题, 农村地区的保洁人员和设施配置参差不齐, 一些好的做法难以为继。另外, 镇、村一级的经济承受能力是生活垃圾处理设施建设与正常运行的关键条件, 但工商业不发达的村庄, 由于取消了农业税, 村集体基本没有什么经济来源, 不可能担负起垃圾收运处置费用;如果将这笔费用以垃圾收运处置费的形式转移给农民, 很多农民承担不起或不愿承担;如果由镇财政承担, 绝大部分农业镇也承担不起。何况, 农村生活垃圾集中处理的成本要远远高于城市。如果用行政命令的方式硬压着建设集中处理设施, 往往也是建得起却运行不下去, 最后这些设施成了摆设。

2.2 农村生活垃圾基础设施建设滞后

农村垃圾的处理流程必须经过村、镇 (乡) 、县的收集网络才能有效分类处理, 目前很大一部分农村还缺乏资金开展村小组建垃圾池、村委会设垃圾收集点、镇 (乡) 建垃圾压缩中转站、县建垃圾填埋场的基础设施网络建设。一般农村的转运站都设在镇区中心或居民区旁边, 没有对转运站的布点选址作综合规划分析, 从而造成部分收集点运输距离远、运输费用高;转运站周围缺乏防护措施或离居民区距离太近, 从而造成转运站作业所产生的臭气、噪声、废水及灰尘等问题, 对周边居民生活带来很大影响。大部分农村的生活垃圾收集运输一般采用拖拉机或农用车的敞开式运输方式, 运输过程容易造成垃圾的散落、废水滴漏和产生臭气等二次污染问题[11,12]。

2.3 科学研究广度、深度不够, 成果转化有待加强

目前, 对农村生活垃圾污染防治的科技支撑还很薄弱, 还处于起步阶段。一是研究广度和深度不够, 关于农村生活垃圾污染防治的科学研究既要从收集处理的关键环节进行技术、方法、工艺和设备等方面的研究, 也要针对不同地区的特点从环境监督管理方面加强研究。因此, 当前亟需大量的科研经费和科研机构的技术支撑。通过国内更多的研究机构, 共同开展有关农村生活垃圾处理技术以及污染防治的相关工作, 积累研究数据和工作经验, 不断推出适合中国国情的农村生活垃圾处理模式。二是尚未实现研究成果转化, 还需要与国内外相关部门进行深入的技术合作和交流, 联合开展有关农村生活垃圾污染防治的技术研究, 通过把握国际动态, 推动中国农村的生活垃圾污染防治技术工作。

3 解决农村生活垃圾污染防治技术建议

3.1 加强源头分类、灵活采用收运方式

对于距离垃圾收集点较近的住户鼓励他们自觉地将自家产生的垃圾进行简易分类并投放到指定收集点。对于距离较远的住户, 应先将自家产生的垃圾进行简易分类, 同时在每家或几家住户门前设立小型垃圾箱, 由拖拉机、三轮车等源头收集车辆统一收集并运送于每村的垃圾收集点。

建议将垃圾收集点设在敏感目标缓冲区外, 从而将环境污染降到最低。垃圾收集备选点应定在交通条件较好, 利于垃圾收集车进入的道路上。考虑经济、人口、社会等多方面因素对备选点进行灵活调整, 以适应不同地区的特殊情况。

对于有垃圾压缩车的地区可采用与其配套的可移动式大型垃圾箱作为垃圾收集点容器, 条件较差的地区可采用防渗式露天垃圾池, 应结合地域气候差异设计不同的垃圾收集点, 如常年大风地区应对垃圾收集点进行防风处理防止垃圾污染周边环境, 多雨地区应加固防渗措施防止污染地下水及土壤。

由于农村生活垃圾具有垃圾量少、成分单一、比较分散等特点, 使得农村生活垃圾不利于收集, 加上大部分农村都没有设置垃圾收集设施, 垃圾随意堆放或焚烧, 从而造成堆放点周边环境或水体受到污染。而建立了收集转运设施的农村, 生活垃圾所带来的污染问题基本能得到很好地解决, 同时收运过程中产生的噪声、臭气、压滤液对当地环境影响较小。因此, 在农村地区建立完整的垃圾收集转运处理模式对垃圾的收集处理起到非常重要的作用, 可以把生活垃圾对环境的影响减到最小。建议在每一自然农村、村屯建立垃圾收集站。农村生活垃圾收运模式可采用直接转运模式或一级转运模式。

3.2 加大农村环保资金投入, 加强农村生活垃圾收集处理基础设施建设

3.2.1 设立生活垃圾治理的专项资金, 建设垃圾收运系统

实现垃圾产业化经营农村生活垃圾处理与管理是一项耗资巨大的工程, 资金是基础, 拓宽资金来源渠道, 各级政府须加强对农村生活垃圾处理的资金投入, 逐步规范村、乡 (镇) 、县 (市) 三级投入和补助标准, 做到生活垃圾处理费用专款专用。由农村基层行政部门领导居民共同设立专项资金, 居民按照“谁污染谁收费”原则来承担生活垃圾处理责任, 一方面可以推动居民减少生活垃圾的产生量, 另一方面也为生活垃圾治理提供了资金保障。建设垃圾收运系统, 推行垃圾分类收集。根据农村生活垃圾产生与分布特点, 对农村地区生活垃圾收集点、转运站和配套设施进行合理规划和布局, 建设和完善垃圾收运系统, 使农村产生的垃圾都能得到收集转运处理。农村推行有限度的垃圾分类收集具有较好的客观条件, 把能够回收的废品收集起来, 把相当部分的有机垃圾就地处理, 只是把不能回收、不宜堆肥处理垃圾 (这部分量不会太大) 收集起来, 集中运到规范的填埋场或焚烧厂进行处理。

3.2.2 加强农村生活垃圾处理基础设施建设

积极探索适合不同区域特征的城乡统筹环境基础设施建设的道路, 提高农村环保技术装备水平。在城乡结合部和近郊区经济基础较好的农村地区, 可考虑和城市一起统一规划、统一处理的原则, 纳入县 (市) 处置系统进行统一处置。推进城乡垃圾一体化收集处置体系建设, 加快镇 (乡) 垃圾中转设施, 城镇或区域生活垃圾无害化集中处理设施建设, 积极开展现有生活垃圾处理设施的无害化改造或封场, 确保集中收集的农村生活垃圾得到无害化处置。偏远农村建议分类收集、就地处理, 有机垃圾和无机垃圾分类收集, 同时加强农村有机垃圾资源化基础设施资金投入力度, 完善农村垃圾处理设施建设。

3.3 加大科研投入和成果转化, 提高农村生活垃圾污染防治现代化处理水平

3.3.1 加强生活垃圾处理污染防治技术研究

当地政府及各级科技主管部门应将生活垃圾处理技术纳入相关科技计划, 加大支持力度。投入专项经费开展农村生活垃圾处理处置的专项研究, 研究开发实用性强、小型灵活且适合农村地区的生活垃圾处理处置的新技术与设备。

3.3.2 提高农村生活垃圾处理技术设施水平

针对农村垃圾的特点开展工程示范。加强技术集成, 加快农村生活垃圾设施标准化、现代化和国产化水平。

3.4 因地制宜开展农村生活垃圾处理模式

我国农村垃圾的处理还处于刚刚起步阶段。部分农村已经开始或者准备开始村收集、镇转运、县市处理的垃圾处理模式;小部分农村已经在尝试农户分类、源头减量来减少农村垃圾的产生量, 对农村垃圾做到了减量化、资源化、无害化, 其成功经验值得今后在农村垃圾处理上借鉴参考。农村生活垃圾处理要按照源头削减、过程控制、末端资源化的综合防治原则, 根据清洁生产和循环经济的理念和指导思想, 确定农村生活垃圾污染治理应从源头控制, 实施以防为主、防治结合、末端资源化的原则。从源头上减少生活垃圾的产生, 可以降低和减轻污染物末端治理的压力, 提高环境污染防治和管理水平。农村生活垃圾污染防治应立足于农村实际, 充分考虑不同地区的农村社会经济发展水平、自然条件及环境承载力等差异, 遵循城乡统筹、因地制宜的原则, 统筹城乡生活垃圾污染防治基础设施建设, 实现农村生活垃圾污染处理及资源化基础设施城乡共建共享、村村共建共享, 推动农村生活垃圾污染防治工作。根据项目组前期调研分析, 农村生活垃圾处理模式归纳起来主要有以下几种做法。

3.4.1 城乡一体化处理模式

一些经济发达的农村地区或城镇周边的农村地区, 采用有机垃圾和无机垃圾分类收集方式。无机垃圾可结合城市生活垃圾管理体系, 执行“村收集—镇运输—县 (市) 处理”的垃圾收集运输处理系统, 实施城乡一体化管理。厨余等有机垃圾分开收集堆肥, 分类收集的有机垃圾物可采用静态堆肥或能源型生态模式 (如秸秆气化、沼气发酵) 处理。

3.4.2 源头分类集中式处理模式

对于我国大部分平原型农村, 经济一般、距离县市距离在20km以上的农村, 可考虑集中力量建立覆盖该区域周围村庄的垃圾收集、转运和处理设施, 实现垃圾的分类收集、集中处理。要求村民每天产生的生活垃圾首先要进行分类, 将垃圾内的有机物、废金属、废电池、废橡胶、废塑料以及泥沙等进行分离, 可回收部分由废品回收人员收购, 餐厨等有机垃圾集中式堆肥、不可回收垃圾进入村镇垃圾处理场集中填埋处理。村镇垃圾处理场可利用区域废弃土地建设简易填埋场, 但场地应具有承载能力, 符合防渗要求, 远离水源。

3.4.3 源头分类分散处理模式

对于我国部分山区农村、远郊型农村和其它偏远落后农村, 经济欠发达、交通不便、人口密度低, 距离县市20km以上的农村, 可考虑源头分类分散处理模式。该模式要求村民首先要对生活垃圾进行源头分类, 可回收垃圾由废品回收人员收购, 厨余垃圾、灰土垃圾 (占农村生活垃圾总量的60%以上) 不出村或镇即就地消纳, 可以大大减少传统模式垃圾收集、运输和处理过程中的固定设施投入和运营成本, 并且杜绝了对环境的二次污染。剩余的少部分不可回收垃圾进入分散式村镇垃圾处理场填埋处理。分散式村镇垃圾处理场要避开地下水位高、土壤渗滤系数高、农村水源地或丘陵地区。

4 结语

农村生活垃圾污染防治仍然是我国环保工作的重点, 也是新农村建设过程中的重要环节。“垃圾只是放错地方的资源”, 为了解决农村生活垃圾问题, 应该从加强源头分类、加大农村环保资金投入、加大科研投入力度和成果转化, 并因地制宜地采取农村生活垃圾处理模式。农村生活垃圾处理效果的好坏直接影响着农村居民的生活质量, 对于保护农村生态环境、实现农村可持续发展、促进社会主义新农村建设有重大的意义。

参考文献

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3.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇三

关键词：城市生活垃圾现状处理措施对策

0引言

改革开放以来，人们物质生活水平的逐渐提高，城市化进城逐步加快，城乡差距逐渐缩小，城市务工人口逐渐增多，但随之而来的问题也随应而生，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。对城市生活垃圾的无害化处理已成为城市中迫切需要解决的问题。

1我国城市生活垃圾现状

1.1城市生活垃圾的概念及分类城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物)。根据垃圾的不同产生来源和性质，普通垃圾：指人们日常生活和工作中产生的废物的总称。包括废纸品，废塑料、废木材、碎玻璃、废金属制品等。主要来源于居民小区、机关事业单位、学校、商业集中区等。食品垃圾：指人们在加工、存贮、买卖、食用各种食品过程中所产生的残余废物的总称。包括彩页、剩余饭菜、腐败过期食品等。主要特征是易腐烂，易产生恶臭气体，生物降解性强。主要来源是居民小区、饭店、商业集中区和农贸市场等。建筑垃圾：指城市基础建设施工过程急救建筑拆除改造过程中产生的废物的总称。包括砖瓦、碎石块、混凝土块、废木材、废管线等。清扫垃圾：指清扫街道、公园等公共场所收集的废物。包括泥沙、落叶、果皮纸屑等。主要特征是易腐烂物质少、含水量少、热量较高。

1.2城市生活垃圾产生量及特征近年来，由于人口的增加、城市规模的扩大和人民生活水平的提高，我国城市生活垃圾产生量平均以8.98％的速度持续大幅度增长，历年垃圾堆存量已达66亿吨，占用耕地5亿多平方米。目前，我国建制市为660个，其中就有200个城市陷入垃圾包围之中。据调查，2002年，全国660个建制市生活产生量1.36亿吨，集中处理量7404万吨，有6200万吨未经处理，此外，660个建制是以外的县城、建制镇年产生生活垃圾约3600万吨，这些垃圾基本没有得到处理。随着人们生活质量的普遍提高，垃圾的成分也有所变化，呈如下趋势：垃圾热量不断上升，垃圾容重继续下降，有机物所占比例增加，垃圾中可回收利用物增加。

1.3城市生活垃圾的危害对大气造成污染。大量露天堆放的垃圾产生氨、硫化物等有害气体，严重污染了大气。对水体造成污染。露天堆放的垃圾在腐败过程中好会产生一定量的酸性和碱性物质，将垃圾中的重金属溶解出来，随着水淋入产生的渗滤液造成地表水和地下水的严重污染。生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的滋生地，可能造成疾病的传播而危害广大市民的身体健康。侵占大量土地。据调查，全国垃圾占地面积高达5亿平方米。垃圾爆炸事故不断发生。随着垃圾中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境，易燃易爆。

2我国城市生活垃圾处理措施

城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。

2.1填埋处理法填埋法是指利用天然地形或人工构造，形成一定空间，将垃圾填充、压实、覆盖达到储存的目的。垃圾填埋处理具有投资小、运行费用低、操作设备简单、可以处理多种类型的垃圾等特点。目前垃圾填埋处理的比例超过85％。单由于目前的城市垃圾仍然未实行分类分拣，填埋处理的对象多为混合垃圾，因此填埋法存在以下问题：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚烧祖坟或可堆肥组分等被一并填埋，不能再生利用，资源利用率低；混合垃圾渗出液会污染地下水及土壤，处理成本高；垃圾堆放产生的臭气严重影响周边环境的空气质量，大多数垃圾填埋场产生的填埋气体直接排入大气，即污染环境、浪费资源又造成安全隐患，目前能够对填埋气体进行资源化利用的填埋场不足3％，如广州李坑垃圾填埋场和杭州天子岭垃圾填埋场对填埋气体进行了回收发电利用：混合垃圾大量占用填埋场的空间资源，导致填埋场占地面积大，消耗大量土地资源；填埋场处理能力有限，服务期满后仍需投资建设新的填埋场，以北京为例，采用现在的技术将北京市12000t/d的垃圾进行卫生填埋处理，仅建设投资就高达7.2亿元人民币(不含征地费用)，而且填埋场的寿命也只有12年。

2.2堆肥处理法堆肥法是利用自然界广泛分布的细菌、真菌和放射菌等微生物的新陈代谢作用，在适宜的水分、通气条件下，进行微生物的自身繁殖，从而将可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化。目前堆肥处理主要采用静态通风好氧发酵技术。堆肥技术适合于易腐烂、有机物质含量较高的垃圾处理，具有工艺简单，使用机械设备少，投资少，运行费用低，操作简单等特点。利用生活垃圾堆肥在我国已有较长时期，但存在如下问题：不能处理不可腐烂的有机物和无机物，垃圾中石块、金属、玻璃、塑料等不可降解部分必须分拣出来，另行处理，分选工艺复杂，费用高，因此减容、减量及无害化程度低；堆肥周期长，卫生条件差：堆肥处理后产生的肥料肥效低、成本高，与化肥比，销售困难、经济效益差：许多有毒、有害物质会进入堆肥，农田长期大量使用堆肥，可能会造成潜在污染。

2.3焚烧处理法焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的有机废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有毒物质在高温下氧化、热解而被破坏，是一种可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术。焚烧法具有厂址选择灵活，占地面积小，处理量大，处理速度快。减容减量性好(减重一般达70％，减容一般达90％。)无害化彻底，可回收能源等特点，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。近年来焚烧法在我国得到迅速发展，但应用并不普遍，主要存在如下问题：建设焚烧厂投资大，建成后运行成本高；混合生活垃圾成分复杂，燃烧的效率低，焚烧尾气污染严重；混合垃圾中餐厨类垃圾含盐量较高，烟气中的氯化氢会腐蚀焚烧炉，增加烟气处理的难度和污染控制成本。

3我国城市生活垃圾处理对策建议

3.1实行城市生活垃圾的综合处理目前我国绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾，垃圾成分复杂，有机物、人工合成材料较多。这不仅加大了处理的难度，而且造成了大量资源和能源的浪费。目前我国采用的垃圾处理技术，没有一种方法能够独立地实现垃圾资源化、无害化、减量化的总目标。这就要求垃圾处理技术应由单一销毁方法向多种方法、互相配合、共同处理的综合处理转变。

3.2建立完善的城市垃圾管理体系相关部门应制定合理稳定的废品回收价格和奖惩制度，保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展：通过减免增值税等经济手段扶持再生利用企业，鼓励企业参加与废品的回收利用、垃圾的资源化等工作；建立危险废物单独收集和处理系统；逐步建立独立系统，收集、运输共和处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。

4.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇四

一、XX区生活垃圾处置状况分析

1、生活垃圾产生量增加，XXX区生活垃圾卫生填埋场超负荷运行

XXX区生活垃圾卫生填埋场是我区现有的唯一生活垃圾无害化处理设施，该场设计日处理生活垃圾量为1000吨，服务年限为21年，于2007年投入试运营。根据统计数据显示，2011年该场日处理垃圾量达1200吨，超出设计处理量20%左右。随着我区的不断发展，垃圾产生量必将进一步提高，填埋场的处理负荷也将不断增大，其服务年限将大大缩短。因此，我区应提早积极探索垃圾处置新出路。

2、现有垃圾处理能力难以满足未来生活垃圾处理需求

为了进一步统筹调配XXX市中心城区“十二五”期间生活垃圾处理工作，创造清洁、舒适、优美、安全的城市卫生环境，市政府第XX次常务会议审议通过了《XX市“十二五”期间垃圾处理设施调整方案》。《方案》中要求我区“十二五”期间负责处理辖区内及XX区约1900吨/日的生活垃圾，到2013年底使区域内设施日处理能力从1000吨提高到2000吨。可见，我区生活垃圾处置形势严峻，新的垃圾处理设施建设迫在眉睫。

3、新建垃圾填埋场选址困难，焚烧处理优势凸显

至2013年我区需建日处理能力1000吨的垃圾处理设施。若采用填埋处理，建设日处理能力1000吨、服务年限21年的垃圾填埋场，预计需占用土地约800亩，就目前来看，我区可供开发大型填埋场的土地几乎没有。与之相比，若采用焚烧处理，建设日处理能力1000吨的垃圾焚烧发电厂，厂区占地面积约需100亩，选址较容易，且垃圾焚烧技术的处理效率、减量化程度、资源利用率均优于填埋处理。可见，垃圾焚烧处理技术与我区现阶段生活垃圾处理的要求和形势较为相符。

二、目前国内外生活垃圾焚烧技术的发展情况

由于垃圾焚烧处理能够最快、最大限度地实现垃圾无害化、稳定化、减量化、资源化，该技术已成为工业发达国家城市垃圾处理的主要方法（其中日本现

有焚烧厂约1900座，每年焚烧处理量近4千万吨，是世界上垃圾焚烧处理规模最大的国家），且其工艺技术和设备均已较成熟，各种炉型在市场上都有立足之处，其中应用广泛、具有代表性的垃圾焚烧炉技术主要有四大类，流化床焚烧炉技术、回转窑焚烧炉技术、炉排型焚烧炉技术、垃圾热解气化焚烧炉（CAO）技术。

我国垃圾焚烧发电起步较晚，但近年来发展迅速，自1988 年我国第一座垃圾焚烧厂——深圳市市政环卫综合处理厂建成投产以来，“十五”期间，建成垃圾焚烧发电厂近30座；“十一五”期间，建成垃圾焚烧发电厂近60 座；“十二五”期间，将使国家城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上（2010年我国城市生活垃圾无害化处理率为60%）。我国目前垃圾焚烧发电所采用的炉型，主要以流化床焚烧炉技术和机械炉排炉技术为主，但自2008年起，福建、浙江等地的部分城市，已经开始引进第三代垃圾焚烧处理技术——热解气化焚烧炉技术处理城市生活垃圾，取得了良好的效果。

5.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇五

总结和分析了我国目前城市生活垃圾处理现状及处理方式,指出了存在的问题,提出了相应对策.

作 者：朱兰保 盛蒂 Zhu Lanbao Sheng Di 作者单位：朱兰保,Zhu Lanbao(蚌埠学院,食品与生物工程系,安徽,蚌埠,233030)

盛蒂,Sheng Di(南京农业大学,资源与环境科学学院,江苏,南京,210095)

6.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇六

调查时间： 调查地点： 调查对象：

调查方法：问卷调查、走访调查 调查人：

摘要：随着我国农村经济的迅速发展，人们生活变得富裕起来了。但随之而来的是人们在生产、生活中排放的垃圾总量也日趋增多，长此以往便成了一个很大的社会问题。生活垃圾在农村里的处理方式往往是随意堆放，没有很好地进行分类处理，这样的危害是很大的。垃圾占用了宝贵的土地资源和生存空间、破坏着地球的植被、污染着土壤、空气和水源，同时还严重着影响了工农业生产和生活。这些引发了我们的担忧。为此，我利用此次假期开展了一个有关“农村生活垃圾的分类及处理”的调查活动，旨在了解农村生活垃圾的分类以及处理的现状，倡导同学们在生活中养成分类处理生活垃圾的习惯并做好宣传工作，同时向政府等有关部门提一些意见和建议，最大限度地实现垃圾资源化。

关键词：农村生活垃圾 分类处理 资源化 1.调查内容

为使此次调查活动能够顺利的展开，我事先制定好了以下三个重点了解以及把握的内容与方向：

(1)农村有哪些生活垃圾，它们的去向如何?(2)垃圾分类处理的现状如何?垃圾的资源化实现得怎样?(3)怎样才能使垃圾中的废物回收利用率变得更高? 2.调查方法及进程 调查方法：(1)向居住在农村村民发放200份问卷调查，并收回反馈；(2)适当采取随机走访的形式，深入了解情况；(3)通过网络、书籍、报刊等方法，搜索相关资料。调查进程：

(1)2017年8月10日：确定调查目的，制定调查工作时间轴。(2)8月11日—12日：拟定调查问卷并随机发放调查问卷200份，村民填好后及时收回，并做好统计。

(3)8月13日：采取随机走访的形式，深入了解情况，调查农村生活垃圾处理现状(8-10户居民为宜）。

(4)8月14日：通过网络、书籍、报刊等形式查阅相关资料，与调查数据做一下大致的对比。

(5)8月15日—17日：结论汇总，总结文字材料，并提出相应的措施和建议，完成调查报告。3.具体实施过程

按照事先制定好的时间轴，我于2017年8月11日上午拟定好了此次调查工作的调查问卷，具体问题如下：

1、您的年龄是()a、13～20b、21～40c、41～60d、60以上

2、您的受教育程度是()a、小学或小学以下

b、初中c、高中d、本科及本科以上

3、您目前职业是()a、农民b、单位职工c、个体户

d.其他

4、您认为你周围的生活垃圾多吗?()a、很多

b、较多c、一般 d、较少

5、您家的主要生活垃圾是()a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池 c、其他废弃的生活垃圾

6、您家周围有固定的垃圾堆放点吗?()a、有 b、较少c、没有

7、垃圾点清理的状况怎样 ?()a、有专门的人定期清理b、无人清理

c、村民自发清理

8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗?()a、很清楚b、不是很清楚，有些模糊

c、完全没概念

9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理()a、垃圾桶b、河道中或田地间或道路旁c、焚烧

d、其他

10、过期的药物和废旧电池如何处理()a、放置到专门的垃圾点b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等)c、焚烧

d、其他

11、是否将垃圾进行分类()a、是 b、否

c、不了解如何分类

12、你是否会将生活垃圾回收利用?()a、经常 b、偶尔c、很少 d、从不回收利用

13、请问你家里常用一次性餐具吗?()a、是

b、不常用 c、根本不用

14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解，会对环境造成污染吗?()a、知道

b、知道一点c、不知道，没想过d、不关我事

15、如果你家附近垃圾箱功能分类，你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱?()a、愿意

b、基本愿意 c、别人怎么样，我就怎么样d、费事，不管它

16、您开展过或参加过类似的环保活动吗()a、经常b、有过c、没有

17、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动()a、经常有b、偶尔有

c、没有见过 d、不清楚

18、如果有是哪些部门组织的()a、政府部门 b、民间组织c、学生实践d、不清楚

在村里热心人的帮助下，我于12日下午之前成功发放了这200份调查问卷，并收回了有效问卷180份；

13日上午我按照原计划随机走访了10户居民，深入了解了他们的生活垃圾回收处理情况，同时认真做好了详细的走访记录；

14日-17日，我陆续做好了资料寻找、数据分析以及报告撰写工作。

4、调查问卷分析及结论

通过收回的这180份有效问卷，不难发现，在被调查人群中，受教育程度为初中文化的占大多数，占全部人的41%；其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多，大多数被调查者周围有固定垃圾点，且大多有政府派人定期清理，这说明了政府在“农村生活垃圾的分类及处理”方面是做了一定的工作的。

在调查中，大多数被调查者不知道垃圾的去向，这体现了人们对环保意识的淡薄，也说明了政府在环保意识的宣传力度方面还是做的不够。同时，53﹪的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类，将自家的垃圾分类，这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说，在农村生活垃圾处理方面，最重要的在于政府和百姓的环保意识。在垃圾的分类回收利用方面，有59%的人不进行垃圾分类回收，仅有32%的人进行，其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%，偶尔利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱，仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源，庆幸的是，只有9%的人经常使用一次性餐具，其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋，仅有8%的人不愿意。这也说明随着随着生活水平的提高，农村居民的环保意识也是在提高的。

5.调查心得及建议

我们关于农村生活垃圾的调查问卷，可能是由于调查的人数不够多，层次不够广泛，导致上述数据存在一些局限性。但我们也可以看出，垃圾回收并不普及，农村垃圾分类回收还需要更多努力，大部分人的心里已有环保意识，也愿意为环保尽一份力，但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多，很难支持回收。

因此，我对垃圾的资源化存在的一些突出问题进行了归纳并针对性地提出了一些建议：

(1)一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋，效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法，比如说用环保袋，将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应，最后形成腐殖质。

(2)加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于，一户普通人家来说，这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多，且这一小小举动，可以保护我们愈来愈稀少的自然资源，如此美事，何乐而不为?有些人认为，回收利用这行为太过小家子气了，可难道就为了自己的“风度翩翩”，就可以肆意浪费了吗?还好，现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多，回收利用能得到的经济效益固然不多，但这一行为可以避免资源浪费，这非常重要。回收利用对一户人家的经济效益固然不多，但对于社会来说，这却是一笔巨大的财富。没有环保意识，又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识，环保靠学生并不可行，应多向各行各业的人宣传，才可起到效果。

(3)垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平，目前的现状如何?到目前为止，政府在农村很少专门设垃圾桶，只是每家每户自己放了一个垃圾桶，没有可回收和不可回收的区别，有的甚至连垃圾桶也没有，随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾，加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯，大多在投放的时候不会去分类投放，最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类，也只能是一股脑儿的放进垃圾车中，相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源，减少垃圾污染的重要途径，很多人都听见了垃圾回收的口号，但没有分类箱又有什么用呢，即使有，少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。

7.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇七

固体废弃物污染与大气污染、水污染并列为当今世界的三大污染。随着我国经济和社会的不断发展, 城市生活垃圾产生量也日趋增多, 我国逐渐成为世界上垃圾包袱最重的国家, 人均每年垃圾产量已达440 kg, 有2/3的城市都苦于应对每天源源不断的垃圾[1]。城市生活垃圾的有效处理对于城市环境保护和规划管理有着举足轻重的作用, 已经成为城市可持续发展的重要部分。

1. 垃圾处理规模不断扩大

近年来, 全国城市生活垃圾处理规模不断扩大, 投资规模也随之剧增。《中国城市环境卫生行业发展报告 (2013) 》数据显示, 2012年, 全国城市生活垃圾清运量达1.71亿吨, 同比增加4.18%, 连续6年保持了上升趋势;城市生活垃圾无害化处理量为14 489.54万吨, 同比增加10.5%。[2]“十一五”期间城市生活垃圾处理投资规模561亿元, 完成规划值863亿元的65%, 而在“十二五”规划中提出了2 636亿元的投资规模。规划中, 相较于其他领域的投资, 生活垃圾处理投资规模绝对量和增量巨大。

2.垃圾处理依然存在不足

我国城市生活垃圾无害化和资源化的处理技术有了较大发展, 城市生活垃圾无害化处理率逐步提高。目前, 我国城市生活垃圾收运体系建设滞后, 收运能力不足, 导致大量生活垃圾露天堆放, 未进行集中处置。中小城市生活垃圾处理水平和设施建设相比大城市严重滞后, 大量城市生活垃圾未经合理、有效处理。垃圾处理存在着数量不断增长、组分特别复杂、危害有目共睹、冲突时有发生等问题。

我国城市生活垃圾处理标准化现状

近年来, 我国城市生活垃圾处理标准化工作主要是在标准化组织机构建设、标准的制修订、标准规划编制等方面取得了重要的发展, 对提升我国城市生活垃圾处理能力和水平、促进产业有序发展起到了非常重要的作用。

1. 标准化组织机构建设

目前, 我国大多数有关城市生活垃圾处理的标准由住房和城乡建设部、环境保护部、工业和信息化部、国家能源局、国家质量监督检验检疫总局或国家标准化管理委员会等组织机构的下属标准化部门制定发布或联合发布。国家机构在城市生活垃圾处理的标准制定过程中占据着重要作用, 而建设部门和环保部门等标准制定部门为同级部门, 在标准的制定过程中职责存在重叠, 并不利于行业整体的标准化体系建设。虽然早期的全国环保产品标准化技术委员会 (TC275) 城市生活垃圾无害化处理技术分技术委员会的发展和建设为垃圾处理行业标准化提供了一个良好的示范, 但是标准化组织机构建设依然缓慢。所以, 完善城市生活垃圾处理标准化技术委员会就显得尤为重要。

2. 标准数量统计分析

目前, 我国关于城市生活垃圾处理标准涵盖了垃圾处理的工程项目建设、垃圾处理技术、垃圾处理设备、基础通用等方面标准, 从而形成了以技术标准为主体, 方法标准、基础标准相配套的标准体系。据统计, 目前我国已发布并实施的与城市生活垃圾处理密切相关的国家标准和行业标准350余项, 其中国家标准135项, 行业标准218项 (具体数量统计见表1) 。

3. 标准规划编制与体系建设

随着城市生活垃圾处理管理和技术水平的发展, 其标准规划编制建设日益得到重视。“十二五”以来, 国家标准化管理委员会及国务院有关部门组织编制了相关规划, 明确了城市生活垃圾处理标准化工作的目标、任务和具体标准项目。我国城市生活垃圾处理的标准体系建设起步较晚, 在出台各种技术标准以规范垃圾处理工作的同时, 没有编制出有效的标准体系。在今后的垃圾处理行业中, 应将标准规划编制与体系建设作为工作的重点之一。

4.标准化工作存在的主要问题

尽管我国城市生活垃圾处理标准化工作已取得了重要进展, 但随着城市化以及城市规划迅速发展的客观现实, 城市生活垃圾处理标准化工作的实际需求不断提高, 其存在一些不合理的地方亟需大力改善。主要体现在以下四点:

一是标准制修订工作中政府干预过多, 使得行业发展缓慢。技术标准的制修订依赖于国家政策导向, 不能良好地适应于垃圾处理技术水平发展的需要。

二是我国生活垃圾处理行业管理标准较少, 对管理标准的重视程度不够, 技术标准相对较多。现实情况下许多城市仍然面临垃圾围城的困境, 这与我国垃圾处理行业管理标准的缺失密不可分。

三是标准体系不健全, 标准协调性不强。在垃圾处理行业中没有综合考虑选址、技术水平、运营费用等各种因素的标准体系, 缺乏对于各地区适用的垃圾处理方式、地点、物流等环节综合选择的整体考虑, 垃圾处理过程中的各个环节没有得到有效衔接。

四是现有标准宣贯、监管力度较为乏力, 使得生活垃圾无害化处理率低且易造成二次污染。

推进城市生活垃圾处理标准化工作的对策建议

1.健全和完善城市生活垃圾处理标准体系

组织与城市生活垃圾处理密切相关的部门和企业, 编制先进、科学、合理的标准体系表以及相应的标准明细表, 以作为标准化决策和管理的依据。标准是标准体系的重要组成, 因此还要进一步加快相关领域国家标准、行业标准、地方标准的制修订。对于标准体系中标准缺失部分加快研制, 紧跟垃圾处理技术发展的步伐;对于标龄过长、不适合实际情况的标准应及时废止或修订。

2.加强标准化技术组织建设, 协调相关部门工作

应通过相关部门的协调, 召集相关领域专家, 组建城市生活垃圾处理专业标准化技术组织, 专门负责城市生活垃圾处理标准的研制与推广。各相关部门应加强内部管理, 明确其任务, 及时跟踪国际上相关垃圾处理技术标准的制修订状况, 及时跟踪城市垃圾处理领域科技发展的动态, 了解国家、行业相关标准的制修订。在运作上, 可以建立由政府统一领导、各部门分工负责的运行管理机制, 由环保、规划等部门协调配合, 城建、财政、水利、国土、公安、农业等部门按照职责分工归口落实各项措施, 进行全方位的综合管理。

3. 增加标准研制经费, 提高标准研制水平

首先, 政府应实施技术标准战略政策和发挥专项资金的作用。加大在城市生活垃圾处理标准方面的投入, 加强城市生活垃圾处理领域的重要专项标准制定和修订工作, 提高相关标准的研制水平。其次, 城市生活垃圾处理有关企业应建立标准化工作专项基金, 保证每年投入标准化工作经费, 形成稳定的经费投入渠道, 用于建立健全先进标准体系建设, 同时企业应建立精通业务、结构合理的标准化工作团队, 培养专职从事标准化工作人员。

4. 推进标准的宣传贯彻和落实

政府要高度重视城市生活垃圾处理标准化工作的宣传和贯彻, 在组织培训会的同时以调研为载体, 加强生活垃圾处理标准的宣传贯彻工作。加强城市生活垃圾处理标准的宣传培训, 由行业协会和相关标准化技术委员会共同组织行业内城市生活垃圾处理标准的宣贯活动。加强政策引导, 重点是与产业政策制定、企业技术改造、行业准入条件设立、科技成果转化等行业管理工作紧密衔接。加强市场化手段, 探索建立城市生活垃圾处理标准化制度。

结论

根据本文对城市生活垃圾处理标准化现状与需求分析, 认为推动城市生活垃圾处理标准化工作, 应大力加强城市生活垃圾处理标准的制修订, 以及标准体系构建规划、标准化技术组织建设、增加标准研制经费和推进标准的宣传贯彻落实等, 这些需要政府、企业、公民的共同努力, 以满足我国城市生活垃圾处理对标准化工作的需求。

参考文献

[1]季春芳.对我国城市垃圾处理现状的思考[J].科技传播, 2013, (13) :47.

8.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇八

此研究报告刊登于《农业工程学报》2011年6月第27卷第6期，题为《处理农村生活垃圾装置的研制及工艺》，第一作者为华南农业大学资源环境学院研究生文国来，指导教师为博士生导师王德汉教授。

农村生活垃圾是指农村生态系统中居民日常生产、生活产生的垃圾，组成成分十分复杂，大致分为三类，分别是塑料、纸板、金属、玻璃，有机垃圾及有害垃圾。近年来长期受到忽略的农村垃圾问题对农村环境及社会发展造成了很大压力，垃圾中所含的有毒物质和病原体，威胁农村人口健康，严重影响农业与居民生产生活环境。目前，农村生活垃圾不仅数量猛增，而且组成结构发生了明显变化，逐步向城市“看齐”，处理难度越来越大，自然生态消化的方式已不能满足需求，应重新审视处理方式及模式。经分析，相对城市，农村生活垃圾的处理具有以下特点：一是具有广阔的处理消纳空间；二是投资小，处理设施简单；三是产生点分散，收集较困难。生活垃圾处理主要采用的技术方法有：填埋、焚烧、堆肥等，而发达国家的生活垃圾的收运和处理体系已进入了比较高级的发展阶段，生活垃圾管理的目标，已不仅仅局限于集中收集、集中处理、减少环境污染，而正进入分类收集，材料回用，分类处理，资源化利用以及源头减量阶段。

为了改善农村生产生活环境，建设社会主义新农村，达到村容整洁的要求，许多研究者开展了农村生活垃圾处理处置方面的研究工作，取得了很大进展。日前，广州市已在逐步试点推行生活垃圾分类处理，番禺区的许多村镇也是试点基地，研究者针对现状，选择大石镇猛涌村生活垃圾为研究对象，在垃圾分类的基础上，首次提出了完整的生活垃圾无害化、减量化、稳定化及资源化的处理模式。

研究者发现，农村生活垃圾有机成分含量较高，达60%左右，含水率达60%—70%，其他如木竹、纸、纺织物、塑料橡胶、金属、玻璃、砖瓦、电池等成分占的比例相对较少，但最大的特点是混装收集、混装运输，造成了后续处理困难，资源浪费。调查还发现，有些居民还有乱扔垃圾的习惯，更没有垃圾分类的概念，但也有居民意识到垃圾带来的严重污染，并已深受其害，影响身心健康。新的处理工艺及模式应时所需，研究者提出的具体方法分为四步走：第一步是配合当地政府做好垃圾的源头分类工作，通过技术人员现场指导与通过电视、报纸、网络等工具长期开展垃圾分类教育；第二步，分类收集运输，对有价值的垃圾，诸如金属、塑料、纸板等必须回收利用，创造经济效应；第二步，有机垃圾适合堆肥，利用研究的堆肥装置进行处理，产品作为土壤改良、园林绿化利用；第四步，对无价值的垃圾最终实施填埋处理。结果顯示，利用分类和好氧堆肥原理设计的集稳定化堆肥、生物抽风除臭和生物滤池处理渗滤液于一体的处理农村生活垃圾装置及工艺，垃圾减容率40%，堆肥温度60℃维持5天以上，堆肥产品总养分含量（总氮+总磷+总钾）4.59%，超过NY525-2002标准大于4%的要求，整个处理过程无二次污染，显著降低了垃圾处理成本和改善了农村生态环境。

9.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇九

1.1生活垃圾产生量

目前全球每年排放各类垃圾近1.0×1010t。产垃圾最多的国家是美国，每年已超过2.5×108t；德国人均年产垃圾541~609kg，年产垃圾5000万t；2006年，日本生活垃圾总产生量为5202万t，人均生活垃圾产生量为1.115kg/d，日本东京日产垃圾已达1.2×104t。

1.2生活垃圾处理现状

20世纪90年代以前，美国、英国、德国、荷兰、西班牙和法国等一些国家的城市生活垃圾的处理方式主要为填埋法。此后，随着经济的迅速发展，越来越多的国家采用焚烧法处理生活垃圾。现今，日本、丹麦、法国和新加坡等国采用焚烧法处理生垃圾的比例接近或已经超过了填埋法，国外已经很少使用堆肥法处理生活垃圾。发达国家对于生活垃圾中可利用物的回收再利用率较高，平均在20%～30%之间。

目前国内垃圾处理行业整体仍处于无害化处理的初级阶段。到2010年底我国城镇生活垃圾无害化处理率已达63.5%，其中进行集中卫生填埋、焚烧和堆肥的比例分别为77%、18%和5%（注：占无害化处理总量的百分比）。为了实现“减量化、无害化和资源化”的目标，我国城市垃圾主要通过填埋、堆肥和焚烧进行处理。

1.2.1填埋技术现状

英国最早在20世纪30年代，美国于20世纪40年代开始采用生活垃圾卫生填埋技术（有控制的生活垃圾填埋技术）。一些国家从20世纪80年代开始采用合成材料（通常为1.5～2mm的高密度聚乙烯材料）作为垃圾填埋场的衬底，防止垃圾填埋场的有害物质向地下渗透，以保证填埋场的使用寿命超过200年。

1.2.2堆肥技术现状

20世纪70至80年代，许多发达国家建立了大量的、机械化程度较高的堆肥场，与此同时不少国家还制定了相关的垃圾堆肥技术指标。80年代后期，这些堆肥场相继关闭，生活垃圾堆肥技术的发展陷入了低谷。即使在这种情况下，一些国家仍在坚持不懈地改进垃圾堆肥技术，以提高垃圾堆肥产品的质量，稳步推动着生活垃圾堆肥技术的发展。如今，国外垃圾堆肥场的数量总体上呈下降趋势，但这并没有抑制垃圾堆肥技术的发展，制造有机复合肥技术此时发展较快。

1.2.3焚烧技术现状

国外垃圾焚烧技术发展最快的时期为20世纪70年代到90年代。这20多年间，几乎所有的中等发达国家、发达国家都建立了不同规模的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧法的减量化、资源化及无害化效果都很理想，垃圾焚烧技术蓬勃发展。

经过几十年的发展，机械炉排及流化床焚烧炉的类型基本定型，二次污染物防治技术已经成熟。

1.3垃圾处理发展趋势

（1）提倡垃圾分类和回收利用。实施生活垃圾的分类收集，以尽可能地对生活垃圾进行回收和循环资源化利用。

（2）鼓励有机垃圾堆肥处理。今后，国外生活垃圾综合处理体系中堆肥技术仍将占有重要位置。

（3）稳步发展垃圾焚烧技术。与垃圾填埋技术相比，垃圾焚烧处理技术具有占地面积小、选址容易、处理速度快、减量化显著、无害化彻底以及可回收焚烧余热等优点，在发达国家得到了广泛的应用。该技术已有100多年的历史，预计将来仍会继续得到发展。

10.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇十

梅河口市医疗垃圾处理现状及对策分析

医疗垃圾是一类成分复杂并有特殊危害的危险废弃物.本文通过日常监督检查医疗垃圾处理状况分析医疗垃圾处理存在的主要问题,并提出相应的建议与对策.

作 者：徐恭芬 李云皎 作者单位：135000,梅河口市疾病预防控制中心(吉林梅河口刊 名：中国现代药物应用英文刊名：CHINESE JOURNAL OF MODERN DRUG APPLICATION年，卷(期)：3(15)分类号：关键词：医疗垃圾 处理 现状 对策

11.镇安县农村生活垃圾现状及处理对策 篇十一

近日，贵州省毕节市七星关区检察院接到群众反映，在七星关区青场镇海寨村沿河两岸的居民随意将生活垃圾、养殖废弃物排入红岩河，河水受到严重污染，该院干警到场进行情况核实后，依法向青场镇人民政府发出检察建议，督促其进行治理。

经实地走访发现，海寨村中坝、丰收等村民组存在多家小规模的煮酒、养殖个体户，在其生产生活中产生的牲畜粪便、污水未经处理直接排入红岩河，一些沿岸居民的生活垃圾、污水也随意倾倒河中或河流沿岸，对红岩河及周边环境造成了污染，引起了广大群众的不满。

针对该情况，该院根据《人民检察院检察建议工作规定（试行）》的规定和《毕节市七星关区农村环境卫生综合整治工作管理办法（试行）》的有关要求，依法向青场镇人民政府发出检察建议，建议该镇及时对海寨村沿河两岸的生活垃圾、污水进行整治和处理，消除附近居民排放对河流及周边环境的污染的固体废弃物和污水，同时加强农村环境卫生的宣传教育和整治力度，營造良好卫生环境。

该镇在收到检察建议后，党委政府高度重视，立即对沿河垃圾进行清理，对20多户煮酒、养殖户开展宣传教育，责令包村、包片干部及村干部加强日常监管和宣传教育力度。同时采取“先建后补”的形式修建8个化粪池，在附近征地0.5亩修建垃圾池，采取“宣传教育、监管到户、村组保洁、及时拖运”的原则，筹措资金加强全镇各村垃圾池的基础设施建设，扎实有效开展农村环境卫生整治工作。（文/吴万相 金召武 周礼鹏）

12.城市生活垃圾分类处理现状与对策 篇十二

一、当前我国城市生活垃圾分类处理现状

伴随着我国城市化进程的发展, 城市生活垃圾分类处理工作日益严峻, 对于生活垃圾, 在分类与处理上, 迫切需要从节能环保理念上来实现再利用, 提升垃圾分类科学性, 优化垃圾分类中转运输环节, 建立合理的生活垃圾处置机制。总体来说, 我国城市生活垃圾分类处理工作主要集中在三方面。

(1) 分类收集管理现状

分类收集是实现城市生活垃圾科学、合理处置的首要环节, 也是基于城市生活现状, 从垃圾的产生、收集等方面来进行专门管理。然而, 目前城市生活垃圾分类工作较为混乱, 有混合收集方式, 也有分类收集方式。如一些高档小区在居民生活垃圾分类上, 建立了可回收、危害性、餐厨垃圾等分类设施, 基本实现城市生活垃圾的科学分类管理;但也有很多小区, 仍以混合方式来收集管理, 废纸、瓶罐、塑料、餐厨垃圾混装现象突出, 不利于生活垃圾的科学分类与管理。在城市公共场所, 一些地方建立了可回收金属、纸类、塑料类分类设施, 便于城市生活垃圾的后续处理。由于城市生活空间的广泛性, 对于城市不同场所, 在开展生活垃圾分类管理实践中又受到局限。如对于城市办公区域, 多注重办公空间的环境舒适性, 在垃圾分类管理上做的较好。如在楼梯口、电梯口等人流量大的位置设置专门的垃圾分类桶, 便于将果皮、塑料、废纸屑等进行分类收集;在城市主要公共场所, 也建立了可回收、不可回收分类收集箱, 便于实现对生活垃圾的有效分类。但同时, 由于城市居民自身生活习惯、社会道德水平存在差异性, 对垃圾分类管理工作认知不够, 一些市民在投放垃圾时, 并未关注垃圾分类设施的功能, 导致可回收垃圾箱、不可回收垃圾箱失去了分类功能。当然, 对于一些商业区及其他公共场所, 垃圾分类收集工作在缺乏完善的分类收集体系, 缺乏积极、全面的宣传教育, 也存在不同程度的分类收集问题。

(2) 中转运输管理现状

城市生活垃圾中转运输管理是实现垃圾分类处理的重要中转途径, 多由小型生活垃圾收集车进行中转运输到垃圾中转站。在这一环节, 由于分类收集方式执行效率低, 管理不到位, 对于中转运输环节往往带来混合式装运问题, 弱化了垃圾分类收集的意义。一些中转运输人员, 因缺乏分类收集意识, 对于初步分类的垃圾随意掺杂处理, 也给后续分类处置带来影响, 增加了垃圾回收处理的难度。从城市中转运输设施及管理来看, 由于垃圾中转车辆多为小型车辆, 因生活垃圾分散性强, 对于垃圾运输任务艰巨, 倒换大型集装车运输难度大, 为了提升运输效率, 往往忽视了垃圾分类的重要性, 使得粗放分拣、混合运输问题突出, 带来后期回收利用资源的浪费。

(3) 终端处置管理现状

城市生活垃圾的分类处置终端, 多采用填埋、焚烧、堆肥方式来处理。据统计, 当前我国城市生活垃圾填埋方式约占80%, 也是最主要的生活垃圾处置方式。由于在城市生活垃圾分类收集、中转运输上多采用混合方式, 以填埋处置具有更快的处置效率。但对于填埋方式, 因浪费了可回收资源, 占用了土地资源, 特别是给城市环境带来的严重污染问题, 并非国际上的主流处置方式。焚烧有助于实现垃圾的减容减重, 还能从热量回收中来提升回收效益。但对于焚烧方式因排放出大量有害气体, 对人体、对环境都带来了污染, 也不利于对可回收资源的再利用。堆肥方式主要是对生活垃圾中的有机质进行资源化回收, 以餐厨垃圾为主。当然, 堆肥方式因不可避免的存在塑料、电池等有毒金属, 也影响了垃圾堆肥的使用效率。

二、当前城市生活垃圾分类处理中的突出问题

加强城市生活垃圾管理, 营造良好的城市生活环境, 国家在解决垃圾分类处理问题上, 也出台了一系列法规。如《固体废物污染环境防治法》、《城市市容环境卫生管理条例》, 以及2011年由国务院下发的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见中, 就城市生活垃圾分类管理的目标、实施方法进行明确, 从完善城市生活垃圾分类收集、处置方面来构建相应的监管机制。然而, 由于缺乏对城市生活垃圾考评体系的建设, 特别是在唤醒广大市民的环保意识及宣传上, 缺乏相应的垃圾分类激励措施, 加之政策的不健全, 城市生活垃圾分类处理问题仍然突出。

(1) 生活垃圾分类回收标识相对单一

参照建设部颁布的《城市生活垃圾分类方法及其评价标准》 (CJJ/T102-2004) , 对于城市生活垃圾主要划分为四类, 即可回收类、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾, 并通过蓝、红、绿、黄四种颜色进行标识。由于城市生活范围的广泛性, 对于不同街道、不同小区、不同场所, 常见的垃圾分类有两种。一种是以可回收、不可回收进行标识;另一种是以可回收、有害垃圾、其他垃圾进行标识。能够完成参照住建部分类要求的很少, 且在日常管理上因缺乏制度措施保障, 使得分类管理工作陷入被动。另外, 一些城市居民因不了解垃圾分类具体要求, 对生活垃圾的投放存在随意性, 缺乏引导、宣传垃圾分类的说明, 使得垃圾分类工作执行效果不明显。

(2) 对垃圾分类相关政策法规建立不够

从现有我国城市生活垃圾分类处理制度建设来看, 相关法规条文不健全问题突出。除了上述提到的几条法规及管理办法, 各地在相关政策出台上, 也多是以总体法规为框框, 原则性很强, 而执行性不够, 尤其是在垃圾分类细则上, 因缺乏相应的立法及制度体系, 使得垃圾分类管理缺乏约束性。如一些城市出台了生活垃圾分类投放工作实施方案, 但对于如何分类、如何收集、如何进行中转、运输、末端处置等细则, 未加以明确和限定, 也未能将垃圾分类管理工作纳入到法律层面, 使得预期效果不明显。

(3) 在垃圾分类宣传方面力度不足

城市生活垃圾问题不是一个人的问题, 而是全体所有市民的生活问题。在推进城市生活垃圾分类处理工作中, 积极、全面的宣传垃圾分类制度, 唤醒广大市民对垃圾分类管理工作的认知, 提升市民良好的生活垃圾分类习惯就显得尤为重要。然而, 通过对相关文献调查数据进行分析, 城市市民群体中仅有34%的人表示对“垃圾分类”十分了解, 而超过50%的市民对城市生活“垃圾分类”工作一般了解, 还有20%的市民表示不了解、不知道。可见, 作为城市环境建设工作的重点, 城市生活垃圾分类管理宣传工作贯彻力度还很不够, 特别是在城市市民对垃圾分类工作的认知度、认同度上, 要从多方面来渗透环保意识, 做好城市居民垃圾分类宣传长期性工作, 要从改变城市市民垃圾混杂习惯, 要通过公益广告、宣传画册、宣传栏、垃圾分类知识宣讲等方式, 来提升市民的垃圾分类意识。另外, 对垃圾分类管理及专业人员队伍建设, 要给予重视, 提升宣传力量。

(4) 政府在垃圾分类管理投入不足

推进城市生活垃圾分类处理工作, 政府作为主导机构, 要着力从基础设施建设, 如垃圾箱、垃圾运输车辆、垃圾中转站、垃圾处理厂、综合回收处置设备及工艺等方面进行投入。同时, 在开展城市生活垃圾分类管理上, 从垃圾分类桶、垃圾分类袋、垃圾分类文本宣传册发放上, 集中财力来落实宣传工作, 营造良好的城市生活垃圾分类管理环境。

(5) 现有垃圾分类管理机制落后

从城市生活垃圾分类回收管理体制建设来看, 由于城市归口于城市政府, 在实施上又归属于城市环保部门, 而对于城市居民生活垃圾管理工作, 分散于各辖区各生活垃圾管理小组, 在体制、机制上带来管理规划的衔接不畅等问题。如市政府制定的城市生活垃圾管理目标, 在层级下发中, 要细化为各区、各街道办事处、各乡镇及各村委会、居委会等单位, 再由各辖区进行细化实施, 期间带来的管理弊端, 难以实现大范围统一化管理。另外, 当前城市生活垃圾分类处理体制较为陈旧, 缺乏垃圾处理市场化管理, 亟需从深化城市生活垃圾产业化改革来破解分类管理问题。

三、完善城市生活垃圾分类处理的对策和建议

针对城市生活垃圾量的逐年递增问题, 积极从多种途径来提升城市垃圾分类处理能力, 充分发挥政府与市场的作用, 深化城市生活垃圾分类处理对策研究, 解决城市生活垃圾处理难题。

(1) 借鉴国外先进经验, 完善垃圾分类处理法律体系

生活垃圾分类处理, 首先需要从法律法规上加以明确。如借鉴日本《固体废弃物处理和公共清洁法》, 倡导城市环境发展战略, 推进“零排放”、“循环型社会”建设。1993年日本颁布《环境基本法》, 2000年修订《资源有效利用促进法》、《食品资源再生利用促进法》、《建筑材料回收再利用法》等, 从基本立法上进行宏观规定, 从综合法律上对不同产品进行细化规定。通过对比日本的垃圾分类处理经验, 我国在法律法规建设上相对滞后, 尤其是在垃圾分类管理上, 要明确生活垃圾分类的重要性, 完善我国循环经济促进法律体系。如在《废弃物回收利用法》中, 要对立法原则、废弃物生产者、处理者的权利、义务进行明确, 对相关责任制度进行细化;制定《容器包装再利用法》、《废旧电池处理规定》等专门性法律, 顺应当前城市生活垃圾分类管理要求。

(2) 加强垃圾分类处理教育宣传, 提升城市环境保护意识

城市生活垃圾分类处理宣传教育工作应该常抓不懈, 要积极创新宣传方式, 以通俗易懂方式来传递保护环境、垃圾分类的意义。如借鉴日本的“特殊年历”方式, 将垃圾分类回收、垃圾分类方法等知识、图片标注在日历上, 提醒广大市民关注垃圾分类工作, 认识到垃圾分类处理的迫切性;开展社区垃圾分类处理知识讲座, 引入趣味性知识竞赛活动, 确保每家每户参与。注重学校教育, 培养垃圾分类观念, 特别是在幼儿园、中小学教育中, 引入环境保护知识课程, 增强广大孩子保护环境的科学意识。

(3) 加强政府财政投入, 配置垃圾分类处理设施

垃圾分类处理工作的开展, 需要政府从财政投入上, 进一步提升相关配套设施。如垃圾分类箱、垃圾分类车辆、垃圾中转运输设备、垃圾分类处理厂等, 并对现有垃圾分类运输处理进行分割式改造, 推进中转运输与分类收集、分类处理体系的一致性, 切实实现垃圾分类回收与科学处理。

(4) 完善监督激励机制, 探索垃圾收费制度

城市生活垃圾分类处理的有序开展, 需要从制度措施上完善监督与激励机制。如建立社区生活垃圾分类指导员队伍, 普及生活垃圾分类知识、对居民生活垃圾分类工作进行监督, 开展每户生活垃圾分类质量追踪监督体系, 融入奖惩机制来提升垃圾分类自觉性。另外, 从垃圾分类处理收费体系研究中, 积极探索有偿收费措施。如引入专用垃圾袋, 对垃圾投放、定点投放等进行收费管理, 对于超量使用垃圾袋、或投放垃圾量超标者, 支付相应的处理费用。

摘要：城市化进程的发展, 工业化建设力度的加强, 对于城市生活垃圾问题, 越来越受到广泛地关注。综观国际上不同国家城市生活垃圾分类处理现状, 随意堆放不仅影响城市景观, 还会对土地、环境等公共卫生带来污染。随着我国十八大将“生态文明”作为推进绿色发展、低碳发展的主题之一, 城市生活垃圾分类处理问题, 将成为阻碍国家社会可持续发展的重要难题。为此, 积极关注城市生活垃圾分类处理工作, 深入探讨当前存在的突出问题, 并从完善城市生活垃圾分类处理对策上, 实现城市生活垃圾资源化、无害化, 为促进城市生活垃圾科学、合理处置。

关键词：城市,生活垃圾,分类管理,处理现状,环境保护

参考文献

[1]胡倩雨, 陈超, 黄盈盈, 和增辉.上海市城市社区推行垃圾分类存在的问题及其改进措施[J].绿色科技.2013 (03) .

[2]张亚楠, 沈海滨.论城市生活垃圾现状、管理及对策[J].世界环境.2014 (02) .