加强和改进领导干部作风专题报告

加强和改进领导干部作风专题报告（精选7篇）

1.加强和改进领导干部作风专题报告 篇一

加强和改进作风专题班部分试题答案

（答案字体加粗）

1.坚持党的领导，首先是坚持（）的集中统一领导。（单选 3 分）[A] 全国人民代表大会 [B] 党中央

[C] 中央委员会总书记 [D]党的全国代表大会

2.全面从严治党要坚持以党的（）为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。（单选 3 分）

[A] 政治建设 [B] 纪律建设 [C] 组织建设 [D]思想建设 [E]作风建设

4.留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，留置可以延长一次，延长时间不得超过（）。（单选 3 分）

[A] 两个月 [B] 三个月 [C] 六个月 [D]一个月

6.（）是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。（单选 3 分）[A] 马克思主义立场 [B] 严守纪律 [C] 人民立场 [D]反对腐败

7.国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。（判断 4 分）

[A] 错误 [B] 正确

8.（）是党制定和执行政治路线的基础。（单选 3 分）[A] 组织路线 [B] 思想路线 [C] 经济路线 [D]群众路线

11.此次《中国共产党纪律处分条例》的修订，在（）中，对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出了规定。（单选 3 分）

[A] 廉洁纪律 [B] 政治纪律 [C] 组织纪律 [D]工作纪律

14.（）是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。（单选 3 分）

[A] 纪律严明 [B] 加强学习[C] 遵守规定 [D]统一思想

15.十八届三中全会要求，改进中央和省区市巡视制度，做到对（）全覆盖。（多选 4 分）

[A] 地方 [B] 省级政府 [C] 企事业单位 [D]部门

16.（）由本级党的委员会批准设立。（单选 3 分）[A] 党组 [B] 地方党委 [C] 部门党委 [D]机关党委

17.伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是（）。（单选 3 分）

[A] 伟大事业 [B] 伟大工程 [C] 伟大梦想 [D]伟大斗争

20.中央巡视组把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，进驻前（）。（单选 3 分）

[A] 公布巡视对象，多方面收集问题线索 [B] 进行“回头看”工作

[C] 公开反馈意见和被巡视党组织整改情况 [D]公开信箱邮箱和举报电话，接待群众来访

21.（）由党的同级代表大会选举产生。（单选 3 分）[A] 地方党委 [B] 党组 [C] 机关党委 [D]部门党委

22.总书记指出，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步（）的问题。（单选 3 分）

[A] 中国化、时代化 [B] 中国化、大众化

[C] 中国化、时代化、大众化 [D]时代化、大众化

23.总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，坚定中国特色社会主义（），说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。（多选 4 分）

[A] 制度自信 [B] 道路自信 [C] 理论自信 [D]政治自信

24.总书记指出，（），党和人民事业就大有希望。（多选 4 分）[A] 战略上谋划得科学 [B] 战略上判断得准确 [C] 战略上赢得主动 [D]战略上懂得运筹帷幄

25.深入推进全面从严治党，就要不断增强党的（），为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。（多选 4 分）

[A] 创造力 [B] 战斗力 [C] 凝聚力 [D]判断力

26.1927年，党的五大，选举产生了（）。（单选 3 分）[A] 监察部 [B] 中央审查委员会 [C] 中央纪律检查委员会 [D]中央监察委员会

27.十八届中央纪委（）对各级纪检监察机关提出严把选人用人政治关、廉洁关的明确要求。（单选 3 分）

[A] 七次全会 [B] 一次全会 [C] 五次全会 [D]二次全会

28.留党察看期限最长不得超过（）。（单选 3 分）[A] 二年 [B] 三年 [C] 五年 [D]一年 29.红船正是走在时代前列的象征，“红船精神”就充分体现了走在时代前列的精神，这也就集中体现了党的（），是党的先进性之源。（单选 3 分）

[A] 创造性 [B] 先进性 [C] 革命性 [D]坚定性

30.《中国共产党纪律处分条例》规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让（）成为违纪处理的大多数。（单选 3 分）

[A] 党纪重处分、重大职务调整 [B] “红红脸、出出汗” [C] 党纪轻处分、组织调整 [D]严重违纪涉嫌违法立案审查

1.全面从严治党，基础在（）。（单选 3 分）[A] 治 [B] 全面 [C] 严

[D]以上答案均不正确

2.（）是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。（单选 3 分）

[A] 统一思想 [B] 加强学习[C] 遵守规定 [D]纪律严明

3.党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在（）上同党中央保持高度一致。（多选 4 分）

[A] 政治道路 [B] 政治立场 [C] 政治原则 [D]政治方向

4.党的工作机关和各级政府的领导制度不同，前者坚持党的集体领导，后者实行行政首长负责制。（判断 4 分）

[A] 错误 [B] 正确

5.（）是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。（单选 3 分）

[A] 廉洁纪律 [B] 政治纪律 [C] 群众纪律 [D]组织纪律

7.新修改的《中国共产党巡视工作条例》，是为了贯彻落实党的十八届六中全会精神，深化（），进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用。（单选 3 分）

[A] 政治巡视 [B] 经济巡视 [C] 组织巡视 [D]作风巡视

9.总书记指出，（）是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。（单选 3 分）

[A] 创新 [B] 发展 [C] 开放 [D]和谐

10.总书记指出，历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着（），这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。（多选 4 分）[A] 曲折和胜利 [B] 付出和收获 [C] 苦难和辉煌 [D]苦难和收获

历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础

11.中国共产党是（）的领导核心。（单选 3 分）[A] 中华民族 [B] 中国工人阶级

[C] 中国特色社会主义事业 [D]中国人民

12.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，有（）部分，提出了380多项改革措施。（单选 3 分）

[A] 十八 [B] 十六 [C] 十七 [D]十五

14.党的“三大作风”包括（）。（多选 4 分）[A] 批评与自我批评 [B] 从实际出发 [C] 理论联系实际 [D]密切联系群众

18.此次《中国共产党纪律处分条例》的修订，在（）中，对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出了规定。（单选 3 分）

[A] 工作纪律 [B] 政治纪律 [C] 组织纪律 [D]廉洁纪律

20.总书记指出，（）是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。（单选 3 分）

[A] 文化创新 [B] 改革开放 [C] 经济腾飞 [D]协调发展

23.党员受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（判断 4 分）

[A] 正确 [B] 错误

24.总书记指出，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步（）的问题。（单选 3 分）

[A] 中国化、大众化 [B] 中国化、时代化 [C] 时代化、大众化 [D]中国化、时代化、大众化

25.坚持党要管党、全面从严治党，要以（）为主线。（单选 3 分）[A] 实现伟大梦想

[B] 加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设 [C] 坚定理想信念宗旨

[D]调动全党积极性、主动性、创造性

27.十八届中央纪委（）对各级纪检监察机关提出严把选人用人政治关、廉洁关的明确要求。（单选 3 分）

[A] 七次全会 [B] 二次全会 [C] 一次全会 [D]五次全会 28.总书记指出，战略问题是一个政党、一个国家的（）问题。（单选 3 分）

[A] 根本性 [B] 关键 [C] 首要 [D]主要

29.（）是“红船精神”的灵魂。（单选 3 分）[A] 远大理想目标 [B] 崇高理想追求 [C] 坚定理想信念 [D]加强党性修养

30.新形势下加强和规范党内政治生活，必须以（）为根本遵循。（单选 3 分）

[A] 宪法 [B] 法律 [C] 社会习俗 [D]党章

1.（）是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。（单选 3 分）[A] 严守纪律 [B] 马克思主义立场 [C] 人民立场 [D]反对腐败

10.享乐主义的问题，群众最不满意的是办事推诿扯皮，诸多借口、效率低下，实际上是为官不为、不负责任。（判断 4 分）

[A] 正确 [B] 错误

四风问题表现，一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。

11.党的（）建设是实现党的纲领及党的各个历史时期的路线方针政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。（单选 3 分）

[A] 组织 [B] 作风 [C] 政治 [D]纪律

14.1927年，党的五大，选举产生了（）。（单选 3 分）[A] 中央纪律检查委员会 [B] 中央审查委员会 [C] 中央监察委员会 [D]监察部

15.新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与修订前相比，修改（）。（单选 3 分）

[A] 55条 [B] 11条 [C] 32条 [D]65条

新修订的《中国共产党纪律处分条例》共142条,与原《条例》相比新增11条,修改65条,整合了2条。

16.红船正是走在时代前列的象征，“红船精神”就充分体现了走在时代前列的精神，这也就集中体现了党的（），是党的先进性之源。（单选 3 分）

[A] 坚定性 [B] 先进性 [C] 革命性 [D]创造性

17.（）是党最根本、最重要的纪律。（单选 3 分）[A] 群众工作纪律 [B] 经济工作纪律 [C] 组织纪律 [D]政治纪律

18.中央巡视组把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，进驻前（）。（单选 3 分）

[A] 公布巡视对象，多方面收集问题线索 [B] 公开信箱邮箱和举报电话，接待群众来访 [C] 进行“回头看”工作

[D]公开反馈意见和被巡视党组织整改情况 19.“红船精神”即（）。（多选 4 分）[A] 开天辟地、敢为人先的首创精神 [B] 立党为公、忠诚为民的奉献精神 [C] 铁面无私、秉公执法的法治精神 [D]坚定理想、百折不挠的奋斗精神

红船精神指的是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，来源于2005年6月21日习近平在《光明日报》上刊发5000多字的署名文章《弘扬“红船精神” 走在时代前列》。《弘扬“红船精神” 走在时代前列》系统阐述“红船精神”，认为“红船精神”是中国革命精神之源。他将“红船精神”的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。

20.党组发挥（）作用。（单选 3 分）[A] 思想核心 [B] 政治核心 [C] 领导核心 [D]组织核心

党章第46条规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。

21.总书记指出，历史总是要前进的，历史从不等待一切（）。（单选 3 分）

[A] 犹豫者、观望者、懈怠者 [B] 观望者、懈怠者、软弱者

[C] 犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者 [D]犹豫者、观望者、软弱者

历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。

22.十九届中纪委二次全会公报要求从严治党要在坚持中深化、在深化中（）。（单选 3 分）

[A] 发展 [B] 坚持 [C] 创新 [D]改革

深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神，强化践行“四个意识”，推动全面从严治党在坚持中深化，在深化中发展。

1.加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。（判断 4 分）[A] 正确 [B] 错误

2.（）是党制定和执行政治路线的基础。（单选 3 分）[A] 群众路线 [B] 组织路线 [C] 经济路线 [D]思想路线

3.国家监察委员会由（）产生，负责全国监察工作。（单选 3 分）[A] 国务院

[B] 全国人民代表大会 [C] 人民检察院 [D]最高人民法院

4.《中国共产党地方委员会工作条例》是地方党委开展工作的（）。（单选 3 分）

[A] 重要遵循 [B] 根本遵循 [C] 主要遵循 [D]基本遵循

条例》深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持问题导向和改革精神，突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。

6.总书记指出，战略问题是一个政党、一个国家的（）问题。（单选 3 分）

[A] 主要 [B] 关键 [C] 首要 [D]根本性

9.设立党组是我们党从国情出发创造的一项重要制度，体现了我们党独特的（）。（多选 4 分）

[A] 制度优势 [B] 领导优势 [C] 政治优势 [D]组织优势

党组工作制度化规范化程序化的重要遵循。在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径，体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。

11.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与（）互相配合，互相制约。（多选 4 分）

[A] 人民群众 [B] 检察机关 [C] 执法部门 [D]审判机关

12.全面从严治党要把（）作为根本任务，同时要把制度建设贯穿到党的各项建设之中。（单选 3 分）

[A] 坚持问题导向 [B] 坚持使命引领 [C] 坚定理想信念 [D]坚持党内监督

总书记在十九届中央纪委二次全会上所深刻阐述的“六个统一”。1.坚持思想建党和制度治党相统一：

既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。思想建设是党的基础性建设，关键要坚定全党的马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，解决党员的理想信念、价值追求等问题。制度建设是党的根本性建设。

13.留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，留置可以延长一次，延长时间不得超过（）。（单选 3 分）

[A] 三个月 [B] 一个月 [C] 两个月 [D]六个月

19.党是根据自己的纲领和章程，按照（）组织起来的统一整体。（单选 3 分）

[A] 政治体制 [B] 民主集中制 [C] 任期制

[D]行政领导人负责制

21.总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党（）作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。（单选 3 分）

[A] 建立、发展 [B] 巩固、发展 [C] 建立、巩固 [D]建立、巩固、发展

在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。

22.坚持党要管党、全面从严治党，要以（）为主线。（单选 3 分）[A] 实现伟大梦想

[B] 调动全党积极性、主动性、创造性 [C] 坚定理想信念宗旨

[D]加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设 23.“红船精神”即（）。（多选 4 分）[A] 立党为公、忠诚为民的奉献精神 [B] 坚定理想、百折不挠的奋斗精神 [C] 铁面无私、秉公执法的法治精神 [D]开天辟地、敢为人先的首创精神

24.总书记指出，面对新的时代特点和实践要求，马克思主义也面临着进一步（）的问题。（单选 3 分）[A] 中国化、时代化

[B] 中国化、时代化、大众化 [C] 中国化、大众化 [D]时代化、大众化

25.坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。（判断 4 分）

[A] 正确 [B] 错误

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调：“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。”“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”

26.总书记指出，我们要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有（）的先进制度。（单选 3 分）

[A] 鲜明中国特色、明显制度优势 [B] 鲜明中国特色、强大自我完善能力 [C] 明显制度优势、强大自我完善能力

[D]鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。

2.加强和改进领导干部作风专题报告 篇二

一、国有施工企业基层领导干部作风方面存在的问题

就当前国有施工企业而言, 基层领导干部的作风现状总体上是好的, 发展意识不断增强, 解决问题的能力不断提高, 为企业的发展做出了应有的贡献, 但也存在一些不容忽视的问题, 主要体现在以下方面。

1. 思想消极, 精神懈怠。

思想作风建设是党的作风建设的核心和关键, 从基层施工单位的现实情况看, 无论是工程质量、安全文明施工, 还是效益信誉等各项工作成绩的取得, 都与党员领导干部的思想上放眼大局、真抓实干、较真碰硬息息相关。但还是有一些基层党员领导干部不思进取、得过且过, 工作主动性不强, 没有大局观, 原则性不强, “好人”思想盛行, 严重影响工作的贯彻落实, 还影响到党员领导干部在职工群众中的公信力和权威性。

2. 务实不够, 创新欠缺。

务实是基层党员领导干部干好工作的基本要素, 大多数党员领导干部都能从企业经营和施工生产的实际出发部署工作、安排任务, 也有检查督导, 但还有一些领导干部不去调查研究, 检查工作不求实效走过场的不乏其有, 还有一些领导干部缺乏创新意识, 习惯按经验办事, 不能适应当前变化的环境, 这些都制约了企业发展和施工发展的有序推进。

3. 缺乏学习, 能力不足。

我们的一些党员干部工作主动性很强, 也认真踏实, 但由于工作能力和综合素质不高, 严重影响了工作效率, 究其原因, 主是是大多领导干部学习作风涣散。主要表现在:对党组织提出的建设学习型党组织认识不到位, 党的学习制度比如“三会一课”制度没有好好地贯彻执行下去, 没有把自觉学习当做一项基本工作去落实, 导致对出现的新问题、新情况手足无措。所以, 基层党员领导干部要把学习当做一项政治任务去狠抓落实, 以提高自己解决问题的能力。

4. 忽视节俭, 浪费严重。

近些年, 精细化管理思想深入实践, 国有施工企业基层党员领导干部的节约意识进一步增强, 但还是有一部分同志思想上不重视, 特别是在基层项目管理中节俭意识不强, 浪费严重, 给项目创效带来一定的损失。比如, 一些领导干部在出差、外出办事中, 不按照企业规定要求去做, 个别领导干部利用手中的权利, 在吃饭、住宿等方面大搞铺张浪费, 掀起浮夸奢靡之风。

二、基层领导干部作风建设存在问题的原因

国有施工企业基层党员领导干部作风方面存在问题的原因很多, 究其主要原因可归结为三点:一是主观思想作祟;二是客观环境影响;三是缺乏教育监督考核。

1. 从主观方面来说, 一些基层党员领导干部理想信念出现偏差。由于在思想理论和知识修养方面, 没有崇高远大理想, 或思想浮躁, 急功近利;或思想消极, 工作主动性不强, 不思进取。丧失了廉洁自律的观念, 丧失了克己奉公的思想意识。认为浪费的是国家的, 此等现象严重影响了国企的稳定健康发展。

2. 从客观方面来说, 一些国有施工企业基层领导干部深处艰苦的施工环境, 收入待遇低, 职务提升难, 觉得得到与付出不成正比, 心理失衡, 日常工作积极性不高, 而是利用接待、出差等工作机会, 大搞送礼、享受等浮夸奢靡之风, 破坏了良好的企业风气。

3. 缺乏有效的教育、监督和考核机制。当前, 国有企业中都有对领导干部教育管理和监督考核的制度体系和教育管理措施, 但由于施工企业人员分散、区域分布广, 施工生产教育管理走形式, 一些教育管理和监督考核制度没有有效地执行;还有企业的一些监督考核机制不完善, 不能起到有效的约束和激励作用, 造成了一些领导干部对上级文件精神不为所动, 对制度、文件精神置之不理, 依然我行我素。

三、加强国有施工企业领导干部作风建设的对策

习近平总书记指出, 当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的, 党群干群关系也是好的, 同时, 我们必须看到, 面对世情、国情、党情的深刻变化, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前, 党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。所以, 国有企业作为基层党组织要进行一次大排查、大检修、大扫除。

1. 深化思想理论建设, 坚定理想信念。

国有企业作为党和国家的经济基础, 必须要高度重视把思想理论建设深入落实到工作实践中, 要使广大领导干部坚定正确的理想信念。要引导国有企业领导干部把党的理想、宗旨、纪律内化为自己的信念, 作为自己立言立行的根本准则, 时刻注意检点自己工作和生活的方方面面, 防微杜渐, 始终坚持国家和群众利益至上, 踏实为企业做事、为职工群众谋福利。党的十八大关于党的建设明确提出, 要抓好思想理论建设这个根本, 学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系, 深入学习实践科学发展观, 其实质是要以深厚的理论功底作为理想信念的基石, 牢固树立正确的世界观、权力观、事业观, 坚定政治立场, 明辨大是大非, 矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2. 严格领导干部准入, 从源头上净化作用。

坚持用好的作风选人和选作风好的同志作为选拔领导干部标准, 严格干部准入。坚决杜绝一些不讲党性原则、没有群众观念、思想、生活作风不好等一些消极腐败分子进入领导干部岗位, 把党性观念强、有大局观、素质过硬、有干事创业积极性、生活朴素、坚持群众路线的同志提拔到领导干部岗位, 从源头上净化国有施工企业领导干部作风, 推动国有施工企业和谐健康发展。

3. 强化学习教育管理, 倡行务实创新。

作风体现着领导干部的人生观、世界观和价值观, 是领导干部党性修养、官德操守的具体表现。必须强化对国有施工企业领导干部的学习教育和管理。一是企业党组织要发挥政治核心作用, 坚持党管人才的原则, 加强对领导干部的学习教育, 利用中心组学习和经常性理论学习、党性教育、反腐倡廉教育和业务知识教育等巩固和提高领导干部的政治素质和综合能力。二是要进行群众路线教育, 施工企业领导干部必须要下项目、接地气, 注重调研解决生产和企业发展问题, 解决职工的利益诉求, 让职工群众全心全意投入到施工建设中。三是严格贯彻执行民主生活会制度和群众评议领导干部制度, 开展好领导干部批评与自我批评, 查找作风问题, 敞开渠道, 让职工群众评议领导干部称不称职, 对于群众反映强烈的问题要及时整改。四是要上级领导干部要以身作则, 倡行求真务实, 较真碰硬的务实作风, 破除思想僵化、因循守旧之污垢, 善谋善断, 创新求进。

4. 加强监督机制建设, 规范奖惩考核。

搞好国有企业领导干部的作风建设, 最重要的一个方面就是靠制度机制来约束。对科学合理有效制度的不折不扣执行和严格规范的奖惩考核既可以约束国有企业领导干部的行为, 又可以净化企业发展的环境, 使广大领导干部和职工群众更加积极的投入到企业生产经营工作中。一是要用制度管权、管事、管人, 杜绝领导干部管人办事的随意性和喜好性。二是要探索和研究一套适合本企业的奖惩考核制度, 让领导干部能上能下, 做到重奖重罚。三是要畅通监督渠道, 不折不扣地执行企务公开制度, 让权力在阳光下运行。要实行群众评议领导干部制度, 对群众反响不好的领导干部必须彻查处理。总之, 要通过行之有效的制度机制, 实现领导行为规范化、领导作风民主化、领导决策科学化、领导方式阳光化, 从而提高领导干部工作的有效性和权威性。

5. 大力打击铺张浪费, 厉行勤俭节约。

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德, 但我们有些领导干部利用公共资源铺张浪费, 讲排场, 比阔气, 贪图享乐, 不思进取, 在工作中不优化配置资源、不注重精益化生产, 过程浪费严重, 给企业带来不少损失。在集团公司年初召开的加强机关作风建设主题教育活动上, 党委梁书记指出, “历览前贤国与家, 成由勤俭败由奢。”节约不仅是在物质条件匮泛时的权宜之计, 而是一个优秀民族所必须具备的道德品德和精神状态, 更是国有企业领导干部应当具备的基本素质。

结语

加强国有施工企业领导干部的作风建设是一项长期的艰巨的任务, 要有持久性、全覆盖, 要使出重拳头标本兼治、综合治理, 不断加强和改进, 才能使领导干部更加勤政廉政, 更加务实求进, 促进国有施工企业不断发展壮大。

摘要：国有施工企业中, 领导干部的作风建设影响着国有施工企业的稳定和发展, 推进国有施工企业又好又快发展, 领导干部作风建设是关键。在新时期加强和改进国有企业基层领导干部作风建设必须从领导干部的准入机制、宗旨意识、务实廉洁、监督机制和奖惩考核等关键方面入手, 找准穴位、重拳出击才能把领导干部作风建设好, 才能不断巩固和发展的党经济基础。

3.加强和改进领导干部作风专题报告 篇三

一、“五种风气”是影响和制约党员干部队伍纯洁性和战斗力的突出问题

“五种风气”严重影响着党的形象，腐蚀着基层党组织和党员干部的健康肌体，阻碍着转型跨越发展的顺利推进，并为广大人民群众普遍不满和社会各界广泛诟病。

一是宗旨意识淡薄。党的宗旨是为人民服务，可一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽力；有的对群众缺乏感情，干自己的事劲头十足，对群众的事则能拖则拖；有的缺乏正确的政绩观，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”， 盲目追求速度，甚至以牺牲群众根本利益为代价来谋求一时一地甚至个人的发展；有的存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，事难办”，或者“脸虽好看，事却不办”；有的“在其位不谋其政”，不深入基层去主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈等。

二是懈怠思想严重。一些党员干部不思进取、不负责任、不愿作为、贪图安逸的低迷、涣散、沉沦的精神状态，反映出的是对政治的厌倦、理想的淡漠、事业心丧失、进取心退化等深层次的思想蜕变。有的躺在功劳簿上当“太平官”，患得患失不敢改革；有的面对风险难题当“葫芦官”，畏首畏尾不愿改革。民谚为之画像：“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”。山西省在去年“懒政怠政”专项整治风暴中查处了540名党员干部。

三是功利主义流行。在市场经济活动带来的追求利益最大化的影响下，一些人的价值观从精神的充实转为物质的满足，有些党员放松了思想改造，人生观和价值观日趋功利化。有的以“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就图”为人生信条，不是“以民为本”，而是“以官为本”，一心保“乌纱”、谋升迁。

四是形式主义抬头。有的只注重工作的形式，不注重工作的效果，以会议贯彻会议，就文件落实文件，很少从实际出发抓工作落实；有的爱做表面文章，追求政绩，开展工作不考虑长远规划和大局利益；有的向上汇报工作头头是道，口若悬河，但上级一旦要求实地察看，不是干瞪眼就是推三推四找借口开脱；有的只坐办公室听汇报，从不深入搞调研。

五是庸俗习气盛行。同事之间不称同志，却称兄道弟；做干部思想政治工作，不是靠真理力量去感召人，靠理想信念去教育人，而是用哥们义气取信人，用封官许愿笼络人；一些干部不是搞五湖四海，而是大肆编织关系网，搞亲亲疏疏、团团伙伙。义气代替良知，感情代替政策，利益代替原则，形成“利益共同体”；一些官员情趣低下，生活作风不检点，搞权色交易，以权换钱，用钱买色，色助官贪，导致色情腐败愈演愈烈。

二、“五种风气”形成和蔓延有其深刻的时代背景和现实原因

（一）历史文化层面的原因。西方腐朽意识形态、价值观念和生活方式的侵蚀。冷战结束后，西方敌对势力加紧对我国“西化”，进行思想文化渗透，使一些党员干部价值观扭曲，心态失衡，寻求刺激，贪图享受。同时，中国五千多年封建社会历史，既有讲礼义、重廉耻等优秀文化，也有官本位、家长制、重人情关系等落后思想，人治重于法治、人情重于公理的观念在人们头脑中根深蒂固，使少数党员干部利己主义思想膨胀，工作消极，作风漂浮。此外，改革开放和发展社会主义市场经济，既带来民主、法治、竞争等理念，也使极端个人主义、拜金主义、享乐主义等思想滋生蔓延。

（二）体制机制层面的原因。目前我国市场经济体制还不够健全完善，行政行为、企业行为和市场行为尚不规范，利用行政权力干预市场资源配置和微观经济活动的现象比较突出。行政管理体制改革相对滞后，项目审批、资金划拨等权力过分集中，有的不公开、不透明，搞“暗箱操作”。新形势下，我們的制度设计还不够科学、严密和规范，执行不力，约束力不强。对违反制度的干部姑息迁就，没有起到应有的惩戒作用，这在客观上助长了干部队伍中的不良风气。

（三）教育监管层面的原因。一是干部教育不够深入。对党员干部教育形式比较单一，教育缺乏常态化，有些教育没有触动思想、触及灵魂，未解决好入脑入心问题。二是管理不够严格。一些党组织对党员干部的日常管理松弛，对苗头性、倾向性问题不批评、不制止，甚至违反了纪律也包着护着，本可以通过严格管理解决的问题得不到解决，致使问题成风成堆。三是监督不够到位。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设、廉政建设和社会监督。

（四）自身素质层面的原因。内因是事物发展的根本，部分领导干部出现不良作风和腐败行为，归根到底是他们自身素质出了问题。其根源一是学风不浓，轻学、厌学情绪严重。多数以任务繁重，工作压力相对较大，没时间为借口不愿学习。二是思想不振，得过且过、不求上进。

三、清除和纠正“五种风气”的对策及建议

一是加强党性党风教育，坚定党员干部理想信念不动摇。要牢固确立亲民利民的执政理念，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上。要体察民情、了解民意、集中民智、发挥民力，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把精力和财力集中用在解决关系群众切身利益的重大问题上来；要大力治“虚”治“假”，治“漂”治“浮”，力戒心浮气躁、好高骛远，杜绝热衷虚名、急功近利，切实做到知实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，把时间和精力放到工作的落实上。关键是要办好群众的实事、小事、具体事。要树立勤政为民的良好形象，越是担任领导职务，越要主动深入基层，接好“地气”。

二是匡扶选人用人正气，带动党员干部作风的根本好转。要紧紧围绕全省转型跨越发展和综改试验区建设选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，使各级领导班子结构进一步优化，目标责任考核体系进一步完善，人才工作进一步加强，选人用人公信度进一步提升。要畅通干部选拨任用的渠道，打破“论资排辈”、“能上不能下”、“能进不能出”的弊端，使优秀人才脱颖而出。要切实加强对党员干部的“德、勤、能、绩、廉”的全面、公正的综合评价和考核，将评价考核结果作为奖惩、工资增减、职务升降的依据，从而激发公务员的工作热情和积极进取的激情，彻底改变“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。

三是加强体制机制创新，建立保持风清气正的长效机制。要通过一些切实有效的制度来调动党员干部人人负责的精神，使之不敢躺在功劳簿上，靠老本吃饭；不敢谋取个人私利，靠权力发财；不敢阳奉阴违，靠钻营升官，以防止党内消极因素的滋长和积累，防止不良风气的蔓延和泛滥。在现实生活中，既要营造制度透明的“玻璃缸”，也要破除执行制度的“天花板”，通过体制机制创新、流程再造，使干部不敢偷懒、不敢懈怠、不敢胡作非为。

四是加大监督防控力度，让公共权力置于阳光下运行。一是强化制度监督。明确责任制度，加强民主监督和舆论监督，切实实行责任追究制。以用好一人，鼓舞一片，罚对一人，教育一群的效力，保持干部队伍高效服务和廉洁自律，确保权力在阳光下运行，铲除腐败滋生蔓延的土壤。二是加强自我监督。对配偶、子女和身边工作人员的教育管理、提醒和约束。使他们正确对待社会交往，对那些搞“感情投资”、“公关”和不善之客，要当机立断、拒之千里；要择善而交，多与普通群众、先进模范、基层干部、专家学者交朋友；交友要有度，不该去的地方不去、不能做的事不做，做到慎交友、交益友，防止居心不良的人从自己身上打开缺口。三是落实监督。要坚决查处党员干部作风建设存在的违法违纪问题，力求查处一案，教育一线，规范一片。

五是坚持以德修身原则，提升党员干部自觉奉献的素质。要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。领导干部做官、做事、做人，都要始终保持自省修德的操守。党员干部对待自己的进退荣辱利益得失要达到“看庭前花开花落、望天外云卷云舒”的从容气度和淡定心态。要把对人民群众的爱化为一种“春风化雨，润物无声”的道德情怀，既要敢于仰望天空，更要脚踏实地，勤政为民，勇于担当。要高高扬起共产党员这面旗帜，带头做守法公民，当道德模范，积极在创先争优活动中展示才能，贡献力量。努力使我们的祖国更加富强，使我们的社会更加和谐，让我们的人民更加幸福。

（作者单位：山西省忻州市财政局）

4.加强和改进领导干部作风专题报告 篇四

论 文

党的作风，是党的性质和世界观的外在表现。党的作风问题的实质是党性问题，党性决定作风，作风反映党性。重视作风建设，历来是我们党的一个很大的特点和优点。八十多年来，我们党始终高度重视作风建设，坚持把作风建设作为党的建设的重要内容。回顾我们党八十多年来的历程可以清楚地看到，党的作风建设是党的事业取得胜利的重要法宝之一；我们党领导的革命、建设、改革的每一步发展和每一个胜利，都是同加强党的作风建设取得的成绩密不可分的。对于发展中的我县来说，各方面条件都比较艰苦，改革发展稳定的任务更为繁重，加强领导干部作风建设显得更为重要、更为紧迫。

一、加强新形势下领导干部作风建设是重大、紧迫和长期的战略任务；

(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的政治问题。之所以说加强领导干部作风建设是一个重要的政治问题，是因为：第一，领导干部作风问题事关我们党的形象。党的形象、党的先进性不是抽象的，而是具体的，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部的作风好，党在人民群众心目中的形象就好，在人民群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。历史和现实一再表明，领导干部的作风问题关系党的形象，关系人心，向背，关系党和国家的生死存亡。第二，领导干部作风问题事关社会和谐建设。建设“和谐社会”，良好的社会风气是重要的前提和基础。而要有良好的社会风气，很重要的是必须有良好的党风、政风。党风、政风对社会风气具有重要的带动和示范作用。党风正则干群和，干群和则社会稳。正如毛泽东同志所指出的：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建“和谐社会”，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。因此，我们必须大力加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。第三，领导干部作风问题事关我县经济社会跨越式发展。实现我县经济社会发展的性跨越，需要全县上下共同团结奋斗。其中，各级领导干部作为党和国家的骨干力量，其作风如何，影响极为重要。各级领导干部如果有良好的作风，就能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，制定切合本地实际的发展战略和工作思路，并意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗，创造出真正经得起实践、群众、历史检验的政绩，推动经济社会又好又快发展，不断缩小同全国发达省份的差距。第四，领导干部作风问题事关领导干部个人的成长和进步。领导干部的作风，反映了领导干部的党性修养、政治品质和道德境界。良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障；不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极腐败的助推器。分析近年来我县查处的一些腐败案件，不少人违纪违法都是从作风上放松要求、出现问题开始的。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。因此，对于各级领导干部来说，要守住底线，防止出问题，避免滑入腐败堕落的深渊，首先就要始终注意加强作风建设，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，防微杜渐，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)加强领导干部作风建设，是一项紧迫的现实任务。从总体上看，目前我县各县领导干部的作风是好的，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设与我县面临的新形势新任务新要求是相适应的，实现经济社会发展提供了重要保障。但是我们也必须清醒地看到，领导干部作风建设在总体上适应的同时，也有不少不相适应的地方，在总体较好的同时还有不少突出的问题。我县一些领导干部身上存在的突出的作风问题主要是：有的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践的水平不高，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强；有的工作标准低、“幸福”指数高，自我加压不够，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作，甚至当官不作为、拿钱不干活；有的缺乏事业心、责任感，对工作推三阻

四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“难事”；有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体性上访事件；有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；有的铺张浪费、贪图享受，整天忙于迎来送往，吃喝玩乐、挥霍公款，甚至赌博；有的民主作风差，独断专行，听不得不同意见；有的以权谋私，利用权力和职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发，甚至滥用职权，在国有企业重组改制以及国有产权交易中侵吞国有资产等等。这些问题和现象，虽然只存在于少数部门和单位、少数干部中，有的还只是苗头性、倾向性的问题，但其消极影响不可低估。我们必须采取切实有效的措施，下决心解决这些问题，绝不能任其蔓延下去。

(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。现在，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化和党所肩负的历史重任，决定了加强作风建设是各级党组织和领导干部必须长期面对的重大考验和永恒课题。主要体现在：一是领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着经济社会的发展，随着社会环境、条件的变化，再加上我们在干部教育、管理工作中存在不足，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美色的考验等，领导干部作风建设必然会出现这样那样的问题。因此，我们必须树立长期作战的思想，扎扎实实、坚持不懈地推进领导干部的作风建设。二是领导干部作风建设的内容不是一成不变的。不同时期、不同历史阶段，我们所面临的形势和任务不同，领导干部作风建设的内容和要求也就必然各不相同。必须以与时俱进的精神抓好领导干部的作风建设，明确加强领导干部作风建设总的要求和目标任务，对抓什么、怎样抓，解决什么问题、达到什么目标，都要做到心中有数。三是领导干部作风建设不是一蹴而就的。领导干部作风建设是一项长期任务，必须把阶段性治理和长期性要求结合起来，不断巩固和深化，不可操之过急、急于求成。要针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，力求取得阶段性成果。四是领导干部作风建设是一项复杂的系统工程。领导干部存在的作风问题，是多种因素造成的，有些作风问题往往与社会、政治、经济等一些深层次问题交织在一起，涉及方方面面、上上下下。推进领导干部作风建设，必须结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。

二、进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，把领导干部作风建设不断引向深入

二、进一步烈的忧患意识、公仆意识和节俭增强忧患意识；

（一）进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。这些年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了显著提高。但由于历史、地理等因素的影响，目前我县经济社会总体上仍然比较落后，不仅同全国发达省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕，可怕的是面对落后而无动于衷、安于现状，小进则满、小富即安，甚至不富也安。全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的，而挑战则是客观存在的。目前世界范围内的竞争日益激烈，市场、人才、资源等方面的竞争方兴未艾。由于我区是一个欠发达、欠开发省份，与发达地区相比，存在的困难更多，在这种激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，积极应对挑战，努力缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达、欠开发的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会发展的历史性跨越，关键在各级领导干部，在于各级领导干部的思想、作风、能力和素质。对我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质，我们既要看到总体上是好的，但又要看到与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。特别是作为我们领导干部个人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应性，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付对付。

(二)进一步增强公仆意识，始终保持同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题；为人民服务，做人民公仆，这是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。一个领导干部如果能够保持强烈的公仆意识，那么就会时时处处为人民群众利益着想，就能够摆正自己同人民群众的位臵，其作风就会比较端正；否则，其作风就会出问题。增强公仆意识，一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后，农村还有绝对贫困人口和低收入人口，城市还有大量的困难群众，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，妥善安排好贫困地区、困难企业等困难群众的就业问题，让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。

(三)进一步增强节俭意识，始终保持共产党员的政治本色。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。节俭是中华民族的优良传统，也是我们党的传家宝。大量事实表明，一些领导干部生活作风不正派、生活情趣不健康，出现这样那样的问题，往往都是由于节俭意识淡薄所造成的。因此，对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美色的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。我们有少数领导干部，存在用公款进行高消费、大吃大喝、讲排场、比阔气等现象。这种情况必须引起我们的高度重视。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。要进一步规范职务消费，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。另一方面，在发展上要注重节约。必须把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，千方百计保住青山绿水，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子，决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价来谋求经济一时的发展。

三、扎实开展机关作风教育整顿活动，为加快我县现代化建设提供有力保障 开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现领导干部作风进一步好转的重要途径，是做好各项工作的重要保证。我们要通过开展机关作风教育整顿活动，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务，以作风建设的新成效开创各项工作的新局面。

第一，要着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求。

第二，要着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。

第三，要着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效机制。各级党委要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核，把开展作风建设的情况作为评选先进和干部任用的重要依据。

第四，要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各地区、各部门都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定各自活动方案，突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。要加强监督检查，组建巡视组，抽调身体健康、经验丰富、德高望重的老同志带队，加强检查和指导。对在作风教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假，机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门，要严肃查究。

作者姓名：姜 桂 娥

工作单位：贺兰县劳动就业服务局

职 务：局 长

通讯地址：贺兰县劳动就业服务局（县文广楼四楼）

联系电话：8080801

5.加强和改进领导干部作风专题报告 篇五

中共西山镇纪律检查委员会 潘存来

基层乡镇干部作为党在农村的直接领导者、组织者和落实者，与农村群众长期工作生活在一起，其作风优劣直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信。近几年，随着党和国家对农村政策的倾斜，农村经济和社会各项事业实现了平稳快速发展。与此同时，农村层出不穷的矛盾和上访从另一侧面反映出基层干部在作风建设和提升执行力等方面，与上级组织和人民群众的要求还有很大的差距，还需要坚持不懈地改进和加强。

一、当前基层乡镇干部作风存在的主要问题总体来看，近年来通过干部作风教育整顿，取得了一定的成效，基层乡镇干部作风有一定改观，但依然存在方方面面的问题，归纳起来主要表现为“三不高”、“三不强”、“四缺失”。

(一)“三不高”的问题。一是思想觉悟不高。没有充分认识到自己承担职责的重要性，对工作、对事业缺乏应有的责任心和强烈的内在动力，有些干部把责任当成包袱，想方设法甩出去，有群众找来办事或者来信来访，简单的就推推拖拖，稍微困难一点的问题，就说：“没有办法，你去找书记、找镇长”。二是工作标准不高。干工作、做事情，虚于应付，领导布臵到哪里就干到哪里，甚至主动降低工作标准，十分的工作只是勉强干到八分，缺乏逢旗必夺、有先必争、争创一流的精神。三是工作效率不高。接到一项任务，不是雷厉风行，快马加鞭，想尽办法去完成，而是拖拖拉拉，效率低下，能够一天办完的事情，非要拖上个两三天。很多工作需要领导去催、去推、去逼，才能有结果。否则，还是三天打鱼两天晒网，甚至拖到最后没了回音，不了了之。

1(二)“三不强”的问题。一是主动性不强。对份内的工作等靠思想严重，推一把动一动，拨一把转一下，甚至推也不动，拨也不转，没有千方百计把事情办好的意识。有时催的领导都感觉到不好意思了，但就是不见进展。二是专注性不强。干事情虎头蛇尾，没有一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。很多工作开头轰轰烈烈，到最后悄无声息，说到底还是惰性在作怪。有时候是工作忙，但更多的时候有空就想玩一会儿，还给自己很多冠冕堂皇的理由：不是什么大事，玩一会儿干也不耽误。三是创造性不强。有些干部工作思路不宽，办法不多，墨守成规，按部就班，不能根据形势的变化创造性地采取措施和对策，遇到问题躲着走，遇到困难绕着走，不能充分利用手中掌握的资源解决问题。有些干部口上说着要创造性开展工作，实际上是瞎搞乱搞，到最后也没有解决问题，或者是这个问题解决了，但是留下更多新问题。

(三)“四缺失”的问题。一是荣誉感缺失。有的同志当面一套，背后一套，经常故意在下边煽风点火，巴不得天下大乱，自己好乱中偷闲，对集体的成败荣辱丝毫不关心，仿佛自己不是当中的一份子，没有一点集体荣誉感!二是自信心缺失。对工作缺乏应有的信心，接到一项任务自己先打退堂鼓，压根就没有想到要把工作干好，遇到一丁点困难跑得比兔子都快。刚接到一件事，就给领导说，这事以前没有办过，不知道能不能办成，要办不成咋办?一听就是没有一点底气，本来能办成的事效果也会大打折扣。遇到遗留问题就从心里产生畏惧：以前那么多人都解决不了，我怎么能解决?一遇到难事就找借口：这事不好办，以前好几任领导都没有办成，我不比人家多个头、多双手，我怎么能干成?首先想的都是办不成事的主观或客观理由，而不是积极的想办法把事情办成，究其原因，就是自信心不足。三是集体观念缺失。很多工作都要讲协调讲配合，必须拧到一块，形成合力，才能把工作做好。有些干部在这方面做的很不到位，总是在等待观望，出工不出力，甚至连工也不出，没有扎扎实 实做好协调配合工作，形不成真正的合力。这说到底不仅仅是工作上的问题，还是个人品质上出了问题。四是宗旨意识缺失。有的干部群众观念淡薄，根本不把群众反映的事放在眼里，装在心里，直接导致干群关系紧张，群众对干部不满意，对干部所做的工作也不满意，进而对干部、对政府产生仇视心理。

二、产生问题的原因

产生以上问题因素很多，概括起来主要有三个方面的原因。(一)干部自身的问题。一是理想信念不牢。随着改革开放的进一步深化，社会物质财富的充实，人民群众生活水平得到了极大提高，市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想在一些干部头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠’’，理想信念逐步丧失，养成“无利不早起”的恶习。二是自身学习不够。少数干部平时不注重学习，综合素质较低，对一些新情况、新问题既看不清、又摸不透，缺乏应对新形势新问题的本领，因而怕事、躲事。三是自我约束不严。一些干部将组织和人民赋予的权利看作自己谋求利益的资本，干工作办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，把吃吃喝喝、请请送送当作一种潮流，管不住自己的头脑，管不住自己的嘴、管不住自己的腿，啥人情都敢做，啥酒都敢喝，啥地方都敢去，群众找他办事，不“略表心意”很难顺利办成，影响极坏。四是进取意识不强。一些干部缺乏上进心和开拓进取意识，做一天和尚撞一天钟，得过且过，不求过得硬，只求过得去，拨一把、转一把，哪黑哪歇，混日子思想严重；纪律观念淡薄，迟到早退家常便饭，你说你的，我行我的，反正又不想进步，只要我不违法违纪，你拿我也没辙。

（二)领导的问题。一是领导艺术不高。一些领导看干部只看到缺点，不善于发现和利用干部的优点和长处，不善于调动每个干部 的工作积极性；干部犯了错误，不以教育帮助为主，动不动就加以训斥，或以“下课”威吓；评优树模、选拔干部不以业绩为重，看谁跟自己走的近、跟的紧、懂“规矩”、使“眼色”；习惯唯我独尊，听喜不听忧，听不得不同意见，如有干部意见相佐且直言者，则扣以“没规矩，不讲政治”的大帽子，使干部即使有好的意见建议也不敢提、不愿提；纪律、制度都是为干部制定的，自己可以不遵守。久而久之，挫伤了干部工作积极性，失去了大部分干部的信任，使干部只敬畏其位，而不信服其人，更不愿卖力工作。二是用人导向不正确。一些领导对干部缺乏长远的培养意识，用干部只顾眼前，会干的、能干的、靠得住的啥事都叫干，对年轻干部、综合能力较差干部基本不用，也不培养，甚至很多时候都记不起这个干部的存在；能干的、会干的、靠得住的一个人干几个人的工作，累的要死要活，不会干的、靠不住的无所事事，闲的要死要活，到头来干活的反而失误多、受气多，对不干的倒寻不出什么过错，导致严重的苦乐不均。以至于有的年轻干部工作几年仍然什么都不会干，每当有急难险重工作时，拿上干部花名册左看右看，发现竟然只有那么几个人可用。三是对干部关心不够。一些领导刻意保持和干部之间的距离，保持自己的深沉与神秘感，与干部交流少，干部不知道他在想什么，他也不知道干部想什么、盼什么；一味在工作上提要求，对干部的具体困难却漠不关心。典型的“只叫马儿跑，不叫马儿吃草”。

(三)干部人事制度的问题。干部人事制度改革的相关制度、措施不健全、不完善，客观上也诱发了一些不良现象的发生。一是乡镇党委缺乏足够干部管理权。公开、公正、平等、择优的机制在基层乡镇还没有完全形成，一些工作主动性不强、业绩不好、群众反映差的干部得不到及时调整，不但使他们本人没有能够得到教育，反而影响其他干部见样学样；一些德能勤绩突出干部长期得不到提拔重用，也影响了干部工作积极性和热情。二是轮岗交流力度不够。乡镇干部长期在同一岗位的现象比较普遍，造成一些干部精神状态不佳、工作热情不高、效率不高，凭经验办事，创新意识不强。此外，交流一般都是边远乡镇边远乡镇之间、县城周边乡镇与周边乡镇相互交流，边远乡镇与县城周边乡镇交流的较少；县机关、部门干部到乡镇一般都是当领导、渡金、当跳板，乡镇干部想进城则难度很大。这些现象造成了部分乡镇干部心理失衡。

三、改进和加强基层干部作风的几点思考

(一)认真抓好思想教育。十八大报告指出，加强党的作风建设“一靠教育，二靠制度，”作风问题说到底是个世界观问题，党性觉悟问题。转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观，增强党性觉悟入手。一是要把思想教育与制度规范结合起来。结合新的形势和干部的思想实际，规范干部学习教育制度，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行党的理论、方针、路线、宗旨和纪律教育，引导他们自觉加强理论学习，自觉改造主观世界，做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常醒自身之过，始终保持清醒的头脑，规规矩矩做人，踏踏实实做事。不断探索思想教育方式，注重因地制宜，引用事实、正反典型事例教育引导，力求生动有效，切忌照本宣科，唱高调、讲空话。二是要领导干部带头树正气、作表率。“上梁不正下梁歪”，领导干部不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不能有效地教育干部，无法做好干部的思想工作。因此，领导干部必须要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，树立宗旨意识，带头弘扬正气，为干部作表率，才能使干部思想教育收到实效。

(二)进一步加强制度建设。加强和改进作风建设，制度是保证。一是增强制度可操作性。近几年来，通过保持共产党员先进性教育、干部作风教育整顿、学习实践科学发展观、群众路线教育活动，各乡镇至少都建立了十几项制度。但总体来看，应付性的较多，操作 性强的较少，空话套话多，切合实际少。因此，要把推进作风建设制度化、规范化作为一项重要工作，对一些华而不实的制度，应予以精减，对行之有效但不够完善的制度，应进一步修订完善，切实增强可操作性；对应该形成但没有形成制度的，应加快建立完善，特别要在联系和服务群众问责、问廉、问效、监督机制和各类责任追究制度等方面进一步建章立制，从源头上预防和治理不正之风。二是加大制度执行力度。制度是约束干部的行为规范，关键在于抓执行，而不是写在纸上、挂在墙上。对于好的、行之有效的制度，要坚持不懈地抓好落实，从领导做起，从小事抓起，凡是要求干部做到的，自己首先做到，确保有令必行，违者必究，体现制度约束作用。

(三)切实发挥干部主观能动性。任何事物都有其产生和滋长的条件，加强和改进干部作风也是如此，因此，乡镇党委和组组应该为乡镇干部创造这个“条件”，使他们想干事、能干事、干好事。一是要充分调动干部积极性，解决干部“想干、愿干”的问题。当干部混饭吃的只是极少数人，大多数干部都不愿意一辈子庸碌无为，关键在于如何调动他们的工作积极性。乡镇领导干部必须加强自身修养，不断提高领导艺术，以德育人、以才服人、以情感人、真诚对人、善待下属。古人云：士为知己者死。你拿下属当亲人、当朋友，下属还有什么事不能做、不愿做?要善于发现干部的优点和长处，充分运用他们的优点和长处，能干什么、适合干什么就尽量让他们干什么，能力强的抓大事，能力弱的多干小事、杂事，切实把每个干部的最大能量都发挥出来，真正形成“九牛爬坡，个个出力”的局面。二是要切实提高干部综合能力，解决干部“能干、会干”的问题。要注重干部的培养锻炼，对年轻干部，除日常学习培训外，要多在实际工作中教他们怎么干，从小事做起，逐步压担子，不但要锻炼他们的工作能力，更要注重培养他们的责任意识，加快干部成长；对经验丰富、能力强的干部，除了日常培养锻炼外，要积极 推荐参加县以上学习培训和外省市的参观考察，不断拓宽他们的视野，丰富知识储备，优化知识结构，创新工作方法，增强应对复杂工作和引领农村经济发展的能力；要积极推行新老搭配、以老带新、优势互补的工作协作模式，增强干部团结协作意识，提高工作质量；要积极为干部搭建相互交流、相互学习、相互促进的平台，提高干部队伍整体素质和综合能力。三是要建立健全奖惩激励机制，解决干部“干好、干坏”的问题。乡镇党委和组织人事部门应建立健全优胜劣汰、能上庸下的奖惩激励机制，对工作突出的干部，应调整到重要岗位上来；对优秀青年干部，镇党委应予以大力推荐，组织人事部门应尽量提拔使用；加大干部轮岗交流力度，大力推行城乡交流、东西交流；把乡镇干部这潭“死水”搞活，既可以通过干部交流引进外乡镇、外单位的好的工作经验，又可以通过环境改变持续保持干部良好的精神风貌，还可以消除干部心理失衡的不满情绪。通过奖优罚劣、选贤任能、轮岗交流，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

(四)坚持从严管理。严是爱，宽是害。乡镇领导要本着对组织负责、对干部负责的态度，只要是工作需要，只要有益于干部成长，就要敢抓敢管、敢于动真格。一是要坚持提醒预防。要认真落实警示训诫三项制度，干部有苗头性、倾向性问题，或者是犯了小错误，就要及时予以警示提醒、诫勉督导和责令纠错，耐心帮助他们及早认识错误、纠正错误，防止问题扩大；坚决反对不敢坚持原则，怕得罪人，当“好好先生”的做法；平时视而不见，等待“秋后算帐”的做法，更加不可取，既害了干部、又影响了工作，还让人觉得领导人品有问题。二是要坚持从严执纪。在日常工作中，一些问题通过经常提醒预防可以避免，有些干部犯了错误通过帮助教育可以及时改正，但也有一些干部长期自由散漫，无组织无纪律，干工作使不动，搞歪门邪道挺在行，任你怎么批评、怎么谈话，他依然屡教 7 不改，我行我素，对这种“陈疾沉疴”，必须要下“猛药’’，从重从严处理，切实做到查办一人，教育一群，打击歪风，树立正气。

(五)坚持严格自律和强化监督相结合。我们都知道，内因对事物的变化起决定性的意义，这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部不断强化理想信念和服务意识，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。同时，强化外部监督，特别是要对干部行使职权、依法行政、纪律作风进行全方位、全过程监督，使于部既接受来自党内和政府内部的监督，又接受来自群众和社会各方面的监督，既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

6.加强和改进领导干部作风专题报告 篇六

作风建设是党的建设重要组成部分。长期以来，我们党始终注重从思想、组织、作风等方面加强自身建设，不断适应时代主题和历史条件的变化。这是党的性质和宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党千锤百炼更加坚强的重要原因。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要立足于践行“三个代表”

重要思想，切实加强和改进干部作风，以新的作风开创跨越式发展的新局面。

一、加强和改进干部作风，是实现跨越发展的重要保证

我们党历来高度重视作风建设，始终把加强和改进党的干部作风建设，作为推动党不断发展和壮大的重要任务。在新的历史条件下，进一步加强和改进党的干部作风，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和国家事业的兴旺发达。加强和改进铁路系统党的干部作风建设，保持和体现党员干部的先进性，是坚持党的先进性的必然要求，是铁路党的建设的重要任务，是哈局跨越式发展的重要保证。

1、加强和改进干部作风，才能凝聚和巩固为实现全局跨越式发展团结奋斗的思想基础。进入新世纪新阶段，面对铁路难得的发展环境和条件，坚持党的优良作风，召唤、凝聚和带领广大群众，共同培育了以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，抓住难得机遇，加快铁路发展的哈局跨越式发展的思想基础。正是这种思想基础的支撑和鼓舞，才使全局人心凝聚、信心坚定、士气大振，才使全局跨越发展一年多就取得了重大进展。胜利面前，我们必须保持清醒的头脑，更加充分地认清和明确今年全路全局实现跨越式发展目标面对的挑战将更加严峻，遇到的困难将更多。全局建设任务相当艰巨，是历史上少有的；推进技术装备现代化面临着新的问题和困难；运输经营指标超历史，任务极其艰巨，要挑战极限，特别是挖潜扩能要求标准高、力度大；保证重点物资运输，调节供需矛盾的运输压力将逐步加大；随着基础性改革的深化，必然涉及利益格局和利益关系的调整，直接关系职工的切身利益，会引发一些思想困惑、理解偏差、心理震荡和感情上的“阵痛”等等。破解种种难题，战胜重重挑战，要靠许多有利条件，但这其中更要靠共同的思想基础。这就要求全局的干部进一步加强和改进作风，用自己的示范带头作用影响、组织和带领群众巩固和加强我们共同的思想基础，集中精力，万众一心，斩关夺隘。

2、加强和改进干部作风，才能推进跨越式发展。今年是跨越式发展的攻坚年。要完成基本任务、兑现基本计划、实现基本目标，时间紧、标准高、难度大。我们“以苦干、实干、拚命干作保证”，强力推进跨越式发展。我们必须以此作为加强和改进干部作风建设的重要任务，切实抓紧抓好。全面系统地分析全局党的干部作风状况，可以说主流是好的。广大干部投身跨越式发展伟大实践，发扬党的优良作风，立足局情，面向全路，改革创新，奋力发展，发扬民主，依法办事，为作风建设注入了新的活力。全局跨越式发展取得的突破性重大成果就是同全局党的干部相信群众，依靠群众，求真务实，真抓实干，不讲条件，奋发进取密不可分的。但是，全局党的干部作风方面也存在一些亟待解决的问题，群众还不满意，还有一定的反映。

在思想作风上，突出反映是落后分散。有的干部不思进取，固步自封、停滞不前，向“四个子”（位子、票子、房子、车子）使劲多；有的干部甚至随心所欲、自搞一套，不认真贯彻上级的方针政策和工作部署，搞“上有政策、下有对策”。在主辅分离、辅业改制和生产力布局调整中这方面的表现和反映比较突出，搞变通、搞绕行，不仅损害了国家和全局的利益，而且侵害了职工群众的切身利益，干扰了全局跨越式发展总体部署的落实。

在学风上，突出反映是态度不端正。目前在一部分党员干部中轻视理论、忽视学习的问题还很突出。有的不重视理论学习，整天忙于日常事务，以工作代替学习，或认为学不学无所谓，强调没有时间学；有的学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；有的理论脱离实际，学而不用，习惯于按老经验、老办法办事；有的因循守旧，拿本本去框实践，搞本本主义、教条主义；有的照本宣科，照抄照般，不结合本单位的实际贯彻落实上级精神；有的断章取义，各取所需，片面理解甚至歪曲上级的精神，对学习采取实用主义态度。

在工作作风上，突出反映是浮漂浮躁。工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，高高再上、脱离群众、脱离实际，抓工作浮光掠影，搞调查蜻蜓点水，身子沉不下去，对基层实际不甚了了。比如，对一些安全事故的处理，有的干部不深入现场，不调查研究，对事故的深层次原因搞不清，致使低级事故不断出现，同类事故反复出现。

在领导作风上，突出反映是好大喜功。有的干部急功近利，个人英雄主义，不按客观规律办事，不顾现实条件，搞违背科学的瞎指挥，追名逐利，计较得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”，脱离实际，劳民伤财，甚至有的弄虚作假、欺上瞒

下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽职工群众，欺骗上级。这类问题在路风建设中，在各项任务指标完成上反映比较突出。

在民主作风上，突出反映是民主意识薄弱。有的干部不讲民主，独断专行，听不进不同的意见和建议。有的明哲保身，患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的“三好”处世哲学，不开展批评

和自我批评，不接受批评，有的甚至不让人批评或压制批评。在“三重一大”问题上，擅自决定，群众说他们是“三拍干部”，即事前拍脑门，事中拍胸脯，事后拍大腿。近几年，全局查处的失职、渎职和违反财经纪律的案件充分说明了这一点。

在生活作风上，突出反映是私欲膨胀。有的干部贪图享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。更有甚者以权谋私，与民争利，干工作不是先考虑职工群众的利益，而是先考虑小团体、本部门、本系统的利益，乱收费、乱摊派，侵害职工群众利益甚至借机敛财，中饱私囊。全局从2000年至2004年五年立案查处违纪违法案件分别为246件、256件、216件、232件、315件，可以看出违纪违法案件在前几年有所减少的情况下，近几年又大幅度上升。从违纪类型看，贪污受贿案件居高不下，破坏经济秩序案件逐年增加，违反财经纪律案件不断上升，失职渎职案件呈现倍增，2004年是上年的2.5倍。这些问题形成的原因，虽然是多方面的，但归根结底是脱离实际、脱离群众，其对全局跨越式发展的影响和后果不可低估。哈局乃至全路的历史和现实一再告诉我们，不注重干部作风建设，听任不正之风侵蚀我们健康的肌体，就会损害党群关系、干群关系，甚至丧失民心，丧失发展的良好机遇。可以试想，当年如果不是局党委、路局适时在全局深入开展“统一思想，共谋跨越”教育，不用“千人万人话跨越”的主渠道正面导向，那么干扰跨越式发展的杂音和涣散情绪就会发展甚至成灾，就会拖累我们跨越式发展放慢速度。历史和实践再一次提醒我们，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。我们一定要站在铁路跨越式发展的高度，进一步把加强和改进干部作风建设放在更加突出的位置，进一步增强紧迫意识，进一步下功夫、花气力抓紧抓好。

3、加强和改进干部作风，才能形成推进全局跨越式发展的强大攻坚力量。今年是全局跨越式发展的攻坚年，攻坚的任务极其艰巨。一是要确保跨越式发展规划五年任务三年完，今年实现基本达标。要搞好海满和平齐复线等工程项目建设，深化基础性改革、主辅分离辅业改制、完善生产力布局调整等等，工作越是接近胜利难度就越大，就越会出现大量的挑战性、开创性、完善性工作，每一步都需要全局全员付出巨大的努力。二是快速推进跨越式发展给运输安全带来了新变化、新情况和新问题。开行提速重载长大列车、实施既有线改造施工、技术装备水平的快速提升和建设高水平安全标准线，各部门在运输组织和作业安全上矛盾将更为突出；特别是职工掌握新技术、新设备的程度，“两纪”状态和思想情绪都会对运输安全产生影响、干扰、甚至造成事故。三是运输经营指标在高起点上实现高增长，难度相当大。特别是货物发运量目标19000万吨奋斗目标19530万吨，运输收入目标148亿元奋斗目标150亿元，这样的增幅是哈局历史性的突破，增量也是哈局前所未有的。同时，成本增支因素很多，不确定的增支因素还会显现。综上所述，全局实现全年运输经营目标压力巨大。在哈局跨越式发展攻坚战的主战场上，在关键时刻的考验面前，全局党的干部必须发扬党的优良传统，发挥先锋模范和组织领导作用。这是我们推进跨越式发展，战胜困难和挑战的重要保证。只有这样我们才能形成统一思想、共谋跨越、再创辉煌的攻坚合力，才能夺取跨越式发展攻坚战的全胜。

二、加强和改进干部作风，是践行“三个代表”重要思想的现实要求

贯彻“三个代表”重要思想，最重要的在于坚持党的先进性。加强改进干部作风是保持和体现党的先进性的最直接表现形式。保持铁路共产党员的先进性，一定要把普遍要求与哈局承担的历史责任和社会任务结合起来，始终坚持在跨越式发展中加强改进铁路干部作风。

1、践行“三个代表”重要思想，是加强和改进干部作风的根本要求。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党保持先进性的根本要求。加强改进干部作风，要抓住源头、抓住根本。就是要抓住贯彻落实“三个代表”重要思想的源头根本，就是要朝着增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性方向去努力。党的优良传统是长期革命建设和改革实践中形成的。干部的优良作风不是与生俱来的，也不是自然形成的；不是抽象的，而是具体的；更不是一劳永逸的，而是动态的、发展的。党的干部作风建设必须体现出时代特征和客观要求。党的干部作风建设就是要体现跨越式发展的特征和要求。还要指出，多数情况下，广大群众都是通过干部的思想和行动去观察和评价党的政策，观察和评价党的先进与否。因此，对于各级干部来说，加强改进作风，不仅是保持先进性的题中之义，更是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切要求。我们只有这样认识，才能站在时代前沿，具体地、动态地、现实地加强和改进作风，才能在实践“三个代表”重要思想上充分发挥先锋模范作用。

2、推进跨越式发展是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的现实实践。贯彻“三个代表”重要思想，加强党的先进性建设，就是要坚定不移地推进铁路跨越式发展，这是历史赋予我们的重任，是党的先进性在铁路系统最现实的表现形式。实现铁路跨越式发展是部党组站在贯彻落实“三个代表”重要思想、适应全面建设小康社会的高度，作出的重大战略决策，目的在于为全面建设小康社会提供可靠的运力保证。从哈局来看，去年路局新的领导班子组建后，把科学发展观贯穿于哈局跨越式发展的各项工作中去，运用新思维观察新形势，立足新角度思考新问题，采取新招法谋划新发展，实施新举措推进新跨越，全面调整了全局运输生产力布局，进一步实施了提速增吨战略，开辟了“绿色通道”，抢运重点物资，做大做强口岸运输新的经济增长点，等等。这些突破性的重大历史成果，也是全局党的干部转变作风、奋发进取的成果，更是“三个代表”重要思想在铁路的最直接、最现实的体现。实践再一次证明，推进铁路跨越式发展，充分体现了“三个代表”重要思想的要求，是我们铁路干部加强和改进作风的最佳途径和最好形式。

3、各级干部都要在跨越式发展中发挥应有的作用。新时期新阶段我们党更加高度重视干部作风建设，十五届六中全会专题做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，胡锦涛总书记对新时期共产党员保持先进性提出了“六个坚持”的基本要求。这些都充分说明加强和改进干部作风建设的重要性。对此，各级干部必须增强切实转变作风的责任感和紧迫感，坚持党的思想路线，坚持“三个代表”重要思想，坚持党的三大作风，做到四个必须：必须深入实际，直接发现问题，认真解决问题。要坚持走进现场、走进矛盾、走进问题，了解情况、洞察问题、掌握工作主动权。要增强问题意识，直接深入重点工作环节，对制约经济发展的主要矛盾，影响安全生产的重点问题，职工群众关心关注的热点问题，影响队伍稳定和大局稳定的关键因素，高度重视、密切关注，敢于负责，勇于攻坚克难。必须恪尽职守，自我加压，主动承责。要以强烈的责任意识作为培育优良作风的根基，正视全局艰巨的经营目标，坚持自我加压，解放思想，与时俱进，准确把握全年经营工作面临的形势和任务，深入研究确保完成全年经营任务的新思路、新举措，切实发扬苦干实干拼命干的精神，确保各项工作的落实。必须坚持原则、敢抓敢管、敢于碰硬。要牢固树立榜样意识，敢于立标打样，敢于顶歪风、刹邪气，敢于向问题开刀、向失职问责。切实解决工作标准不唯实、工作抓法不务实、工作作风不扎实、工作结果不求实，夸夸其谈、搞花架子、做表面文章的问题。必须勤奋敬业，务正事、抓大事、干成事。刘志军部长在全路工作会议上对全路各级领导干部提出了提高六个领导能力的要求。这六个领导能力是对各级领导班子和领导干部综合素质的基本要求，是务正事、抓大事、干成事的前提和基础。我们必须认真落实刘部长的要求，切实加强能力建设，把心思放在谋全局、抓发展上，把精力集中到控制局面、解决具体问题上，聚精会神谋发展，一心一意图跨越；要认真按照局党委、路局提出的重点工作要求，创造性地抓好推进落实，早出成果、多出成果，以此来确保兑现全年经营目标。

三、加强和改进干部作风，必须切实发挥各级领导干部的表率作用

全局党的各级领导干部是跨越式发展的领导者和组织者，也是跨越式发展的实践者和推动者，领导干部所处的地位和肩负的责任决定了我们一定要从光荣而艰巨的历史使命出发，在推进铁路跨越式发展中站排头、作表率，充分体现共产党员的先进性。

各级领导干部都要明确自身肩负的重大责任，增强表率意识。今年全局要的目标已经确定，任务已经明确，措施已经制定，现在根本在落实，关键要靠各级干部抓好落实。各级领导班子和领导干部要带头增强责任意识、紧迫意识、大局意识，进一步围绕跨越发展的基本目标和基本任务，紧密联系本单位、本部门的实际，制定和完善相应的工作思路和措施；要带头搞好宣传教育，深入开展“统一思想、共谋跨越”宣传教育活动，大力宣讲全局“两会”精神，大力宣讲哈局跨越式发展总体规划，用跨越发展所取得的突出成果和美好前景鼓舞激励干部职工，形成全局上下共谋跨越、共图发展的强劲态势；

各级领导干部都要立足岗位实际，进一步发挥表率作用。转变作风，关键在于行动。各级领导干部一定要从我做起，带头理论联系实际，密切联系群众，抵制不正之风，苦干实干拼命干，在哈局跨越发展中奋发有为，建功立业。

一要讲政治，服务大局。各级领导干部一定要坚定不移地讲政治，做到“一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切为大局服务”。要全面、准确地贯彻党中央、国务院和部党组的指示、决策和部署，始终坚持“国家利益高于一切”、“人民利益高于一切”的原则，确保重点物资运输，努力为东北老工业基地振兴和经济社会和谐发展当好先行。要坚决贯彻落实局党委、路局的部署、要求，把思想、精力和行动统一到跨越式发展上来，决不允许上有政策、下有对策，决不允许各行其是、我行我素，决不允许有令不行、有禁不止，确保全局上下政令畅通。要坚决贯彻落实民主集中制，做到在保持先进性教育活动中加强民主集中制建设，不断强化各级领导班子和领导干部的组织观念和大局观念，党政正职要带头端正民主作风，集中正确意见提高决策质量，班子成员要增强责任意识，积极发表建议，对于正职的决策和集体讨论形成的决议，必须坚决维护、认真落实。对违反民主集中制，搞无原则纠纷，削弱班子战斗力的，要进行及时调整。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子的议事规则、工作程序和决策机制，完善“三重一大”决策制度，促进各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。要从增进团结出发，从党政主要领导做起，积极开展经常性的批评和自我批评，促进班子成员之的沟通和理解，营造互相尊重、支持配合、昂扬向上、干事创业的良好氛围。

二要讲奉献，开拓创新。中国铁路跨越式发展的速度和力度是前无古人、世无先例的伟大事业，需要各级领导班子和领导干部发扬拼搏奉献的精神，发挥超常的智慧和精力，发现新情况、解决新问题、开创新局面。路局领导班子成员，为推进全局跨越式发展只争朝夕、夜以继日，不讲困难讲实干、不讲条件讲发展、不讲得失讲奉献，咬定青山不放松，苦干实干拼命干，带领全局干部职工开拓前进。正因为我们有这样的解放思想、与时俱进、奉献开拓的好带头人的带领，才使全局跨越式发展步入了快车道，为实现五年规划三年完的跨越式发展目标打下了坚实基础。昨天的成功已经成为历史，我们要面对今天、面对今年，进一步发扬奉献拼搏、开拓进取的精神。这是党的事业的需要，是铁路跨越式发展的需要，也是每一名党员领导干部必须具有的品质。要努力克服个人主义的私心杂念，增强责任感、使命感，奋发进取；要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的陈规戒律，革除一切影响发展的体制弊端，三要讲实效，求真务实。铁路跨越式发展任务重、标准高。这就需要各级干部既要对现实负责，也要对历史负责，讲实效、求真务实。全局各级领导干部务必戒飘戒浮，戒松戒满，务必把心思集中到“想干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标确立在“干成事”上。首先，要打牢求真务实的思想基础。要强化对各级领导干部的思想教育，让领导干部深刻认识求真务实的极端重要性，进一步增强党的宗旨意识，想问题、作决策、干工作都从实际出发，既只争朝夕又防止急于求成、急功近利，做到老老实实艰苦创业、踏踏实实艰苦奋斗。其次，要把求真务实精神落实和体现到跨越式发展具体实践中去。各级领导干部到要以对党、对人民、对铁路跨越式发展负责的精神，讲实话、出实招、办实事、务实效，要把工作的着力点放到解决跨越式发展的重大问题上，放到解决职工生产生活的紧迫问题上，放到解决急难险重的突出问题上，真正坚持以求真务实的精神抓落实。其三，要激励和约束各级领导干部求真务实。通过建立健全科学的激励约束机制，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒；强化对干部的监督问责，及时发现问题，严格纠正错误，认真追究责任。这样坚持下去，一定能够使干部恪尽职守、深入实际、深入群众，了解实情，及时发现和解决问题，保证局党委、路局的决策落到实处。

7.加强和改进领导干部作风专题报告 篇七

群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的路线，是党的三大优良传统与作风之一。它是实现党的领导的基本条件，是党的根本工作路线。1921年中国共产党成立以来，党始终根植于人民群众之中，从人民群众中汲取力量源泉。这是我们党不断发展壮大、领导全国人民取得新民主主义革命和社会主义建设事业不断成功的法宝，是从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。

新形势下，在经济和社会高速发展中出现了许多新情况、新问题、新特点，面临不少新挑战。这就更需要每个党员干部把服务群众作为自己的宗旨，密切联系群众，切实加强和改进工作作风。

当前，党的群众路线教育实践活动已经轰轰烈烈展开，我们每个党员干部都要认真学习、积极参与。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，查找思想上是否存在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠等问题；查找工作和生活中是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义作风，其主要表现为脱离群众，脱离实际，不负责任的问题。这些问题不解决，长此以往甚至会掉入以权谋私、腐化堕落的深渊，更会严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。