基层学习型党组织建设实施意见

基层学习型党组织建设实施意见（精选8篇）

1.基层学习型党组织建设实施意见 篇一

按照《中共市xx区委组织部关于印发<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案>的通知》（XX组通〔2012〕3号）文件精神。结合我局实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

紧

紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，进一步完善和加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力实现五个提升的目标，即：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要内容

以局机关、全区社会组织和民政基层窗口单位建设为重点，分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务。

机关按照走在前、作表率的要求，探索机关党员形象监测，探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能。

指导社会组织健全组织制度，规范日常管理，实施“双培”工程（把社会组织骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干），推动“双强六好”（发展强、党建强，发展成绩好、经营管理好、劳动关系好、企业文化好、社会形象好、党建保障好）党组织建设。

窗口单位建设要以牢牢把握“服务旅游发展”、“服务人民群众”主题，以党建精品示范点为支撑，深化“党旗更鲜艳、服务更满意”活动，完善窗口单位“五好四化”标准服务体系，努力提升党组织和党员服务旅游品质，服务基层群众，打造窗口党建品牌。

三、工作重点

局党组和党支部要把工作精力更多地放到基层，把人力物力财力更多地投到基层，进一步突出工作重点，采取有力措施，构筑坚强战斗堡垒，全力推进党的建设科学化水平。

1．增强党员队伍生机活力。以深入开展“喜迎十八大，再创新佳绩”、“四化两型先锋行”和“惠民服务先锋行”三大主题实践活动为总抓手，全面推行党员分层量化管理考核、机关党员志愿服务、结对帮扶有效做法，深化拓展窗口单位和服务行业“三亮三比三评三创”等活动，激发党员创先争优的内生动力。深入开展社会主义核心价值体系教育，落实“三会一课”和党员学习日制度，增强党员意识。认真落实民主评议党员制度，加大处置不合格党员力度，纯洁党员队伍。继续开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，激励广大党员立足岗位争优秀。

2．改进作风服务基层群众。认真贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系的若干制度的意见》，建立健全领导干部调查研究制度、领导联系点制度、干部住村（社区）入户制度、干部参加劳动制度、接访下访制度等，积极开展志愿服务活动，组织引导机关干部深入基层、服务基层，开展结对帮扶。

3．建立完善党建工作机制。建立“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、作用看党建。组织基层党组织、党员和群众代表对局机关、民政室、社会组织抓党建工作的情况进行评议；探索建立机关党员形象监测管理办法，推动机关党员走在前、作表率。

4．加大激励关怀帮扶力度。进一步强化党内激励关怀帮扶，党支部要经常性走访慰问老党员和生活困难党员，坚持做到“五必访”（党员重病必访、遭受变故必访、亡故必访、遇上较大困难必访、重大节假日必访），增强党员的荣誉感和责任感。

四、实施步骤

局党组和党支部要有计划、有组

2.基层学习型党组织建设实施意见 篇二

一、创建学习型基层党组织的重要意义

创建学习型党组织既是新时期加强基层党组织建设的客观要求又是建设高素质干部队伍的重要举措。新形势、新任务、新变化对基层党组织的执政能力提出了新的挑战和更高的要求。基层党组织要应对这些变化, 就必须不断学习, 在创新中找准自己的决策位置和活动空间, 牢牢把握改革发展的主动权, 夯实党执政的组织基础。同时基层党组织应该充分发挥示范作用, 紧跟时代步伐, 掌握科学理论、先进文化, 不断更新知识, 创新思路, 从根本上解决党员、干部信念不坚定、知识不更新、工作缺招数的问题, 使党的工作体现时代性, 把握规律性, 富于创造性。

二、创建学习型基层党组织的主要做法

学习是一种全面的修炼。学习的内容很广泛, 不仅包括政治理论学习, 还包括专业知识、文化、社会、心理等各方面的学习;学习的方式不仅仅向书本学习, 还包括员工之间的相互学习;学习的目标不仅仅是掌握了多少技能, 懂得了多少理论知识, 而是广泛汲取一种正能量, 从整体上提升一个人的文化修养和个人素质, 从而坚定理想信念。明确了学习的方式和目标, 基层党组织要获得长足的进步和发展, 提升组织的核心竞争力必须做到以下几点:

1. 要创建学习型基层领导班子

基层领导班子不仅是创建学习型党组织的发动者、组织者, 还是第一实践者, 必须以身作则, 示范带动, 形成风气。党支部书记是“首席学习官”。领导班子要通过完善学习计划、创新学习方式、加强专题研讨、交流成果经验等措施, 努力把本部门的领导班子塑造成学习型领导班子。要把更多的精力和时间放在学习上, 自觉先学一步、学在前面, 以自己的示范作用引领干部群众, 推动学习型党组织建设。

2. 基层组织要提倡和鼓励“能者为师”, 大兴学习之风, 形成学习型组织机制

孔子曰:“三人行, 必有我师”。每个人都有自己的能力与特长, 每个人都有闪光点, 每个人身上都有值得学习的地方, 每个人都可以成为老师。在基层组织内部形成一种能力评估机制, 每个具有特殊才能的人都可以在组织内部成为人师, 发挥所长, 为有才能的人营造一个展现自己才华的空间, 这样基层企业内部的学习气氛就形成了。另外还要充分利用网络、板报等一切有利资源和宣传阵地, 有效地开辟学习型党组织建设的相关的专题、专栏, 从而营造浓厚的学习氛围。

3. 建设学习型党组织要紧贴使命任务创新学习内容

创建学习型基层党组织, 既要抓好政治理论学习, 又要掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识, 更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此, 必须紧贴使命任务, 在“全、新、专”上下功夫, 让学习融入工作、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员干部不仅要学习马克思主义理论, 学习党的路线方针政策和国家法律法规, 熟知党的历史, 同时广泛学习政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识, 提高战略思维、创新思维、辩证思维能力, 使党员的综合素质适应时代发展的要求。“专”就是结合岗位职责要求, 注重对口和实效, 真正做到知行统一, 学用结合。

4. 进一步丰富学习内容, 创新学习载体

依靠新的学习载体, 吸收广大干部群众广泛参与, 才能增强学习型党组织的实效性。一是搭建“互动式学习平台”, 采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式, 力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促, 营造“人人讲学习、人人参与学习”的氛围。二是搭建“信息化学习平台”, 依托网络, 热点问题网上讨论, 疑难问题网上解答, 学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习平台”, 把自学作为求知的主渠道, 构建经常性的自学载体, 通过开展评选“学习型党员”、“学习型党组织”、“学习型党小组”、“学习型党员责任岗”等活动激发学习的兴趣, 培育学习型党员。

5. 强化学习型党组织的运行机制

基层党组织班子成员在加强自身学习的同时, 应该为组织内部成员如何加强学习献计献策, 建立健全长效学习的运行机制。保证机制有效运行的最好方式是建立健全各项规章制度:一是要结合实践对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等原有的制度进行修订, 对一些新情况、新问题, 深入调查研究, 及时采取应对措施;二是制订考核制度。考核制度的制订要结合本阶段党员学习的内容, 同时注重学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况对考核指标进行详细设定;三是注重考核结果的应用。坚持学习、考核、使用一体化, 将考核所取得的成绩作为民主评议党员和评先选优、职级晋升、业绩指标、评选“四好”班子的重要依据, 防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的敷衍现象, 不断提升党员干部分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力, 从推动学习型党组织建设深入持久地开展。

创建学习型党组织是一项长期而重大的战略任务, 需要从基层抓起, 从个体抓起, 突出学习重点, 完善工作措施, 落实各项任务, 大力倡导科学先进的学习理念, 培育永无止境的学习精神, 从而提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领, 不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

摘要：随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展, 出现了经济社会关系复杂化、群众思想观念多样化、利益诉求多元化等深刻变化, 这些都会引起人们的思维方式、人生观、价值观发生变化, 一些鉴别能力不强的党员干部在这些变化面前迷茫、困惑, 甚至滋生出金钱至上、个人至上的错误思想, 拜金主义、享乐主义腐蚀着一些党员干部的头脑, 因而, 创建学习型党组织, 不断提高党员干部的认知能力、思变能力、应对能力是基层党组织建设工作顺应时代潮流, 融入社会发展和经济变革大环境的客观要求, 是基层党员干部以学习为“创新”的起点, 全面提高自身素质的重要举措。

3.基层学习型党组织建设实施意见 篇三

[关键词]基层;学习型党组织;创新

一、建设学习型党组织的意义认识

（一）建设学习型党组织是加强和改进企业党建工作的紧迫任务

创建学习型党组织，是企业党组织保持和发展先进性的客观需要。为此，党中央提出了建设学习型政党的战略目标，要求全党通过建设学习型政党，大力提高党的建设科学化水平，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使我们党始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。企业必须紧紧围绕建设学习型党组织，加强和改进党建工作，保持和发展党的先进性，为企业持续健康发展提供强有力的组织保障。

（二）建设学习型党组织是自我发展的内在需要

党建工作只有贴近企业工作实际，才能获得更出色的成效。建设学习型党组织，解决了党建工作与时俱进的问题，以加强学习为途径，努力掌握新思想、研究新问题、探索新对策，为基层党组织的自身发展指明了方向。建设学习型党组织，解决了更好地建设一支高素质党员干部队伍的问题，打破了党建工作与业务工作泾渭分明、各行其是的桎梏，为党建工作创新发展提供了依据。

（三）创建学习型党组织，是有效解决人才紧缺矛盾的重要手段

企业的竞争越来越表现为人才的竞争，通过建设学习型党组织，努力开展“争先创优”活动，通过党员的先锋模范作用，带动、推进企业的人才队伍建设，激发员工的责任心和创造力，坚持实施人才强企战略，重视人才、珍惜人才，分级进行企业战略性人才培养。

二、存在的问题和不足

在深入推进学习型党组织建设过程中，取得了一些成效，同时也遇到了一些问题和不足，这些将影响学习型党组织建设的最终成效，必须引起足够重视。

（一）思想认识不深不透

客观分析我场学习型党组织建设工作的现状，重业务轻政治的思想较严重，导致对政治理论学习采取形式主义，违背了学习型党组织建设的要求。部分党员干部存在实用主义倾向，用什么学什么，与工作关系不大的少学或干脆不学，很少根据新形势、新任务的需要，扎实深入地学习马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规、党的历史和现代化建设所需要经济、政治、文化、科技、社会和国际知识，影响了综合素质提高，表现在行动上就是消极应付、走过场。深入学习把握中国特色社会主义理论体系、不断提高党员干部的政治理论素养是建设学习型党组织的基础工程，政治理论学习抓不上去，学習型党组织建设的基础就将严重削弱，成效大打折扣。另外，没有把建设学习型党组织当作加强自身建设的长久平台，而是当做一项短期活动。部分党员干部缺乏终身学习的观念和意识，认为建设学习型党组织是一次专项活动，没有认识到这是我们党在新时期加强和改进自身建设的伟大创举，是今后一个时期党组织增强战斗力和党员干部提高综合素质的重要载体。也没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，错误地把学习与工作割裂开来，缺乏对自身的长远发展规划。

（二）学习制度落实不严

党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务的需要的方面，没有形成真正的制约激励机制。在当前各地区、各部门任务繁重的情况下，一些基层党组织在落实学习制度时为了应付上级检查考核，不认真落实，成为摆设;学习纪律不严肃，学习效果不考核，学习的自觉化、经常化、普遍化程度不高。把例会搞成党员学习，按照上面的要求靠计划量着学，靠领导催着学，规定每周的学习时间也经常受到业务工作的冲击而延期或取消，使制度难以真正落实到位。干部教育培训覆盖面不广，很多党员、干部长期没有学习培训的机会;有些基层党组织学习条件差，学习时间、学习经费、学习场所没有保障。

（三）评价机制形同虚设

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现和作用作出客观评价。评价学习型党组织建设成效，考核是必要的途径和方法。但现实是评价时，你好我好大家好，只讲优点不讲缺点。加强党员教育、管理和监督成了一句空话。表彰先进基本是按照排轮子进行，打击了表现好，具备先进党员的积极性。

三、加强学习型党组织建设的思考和探索

创建基层学习型党组织应着力做好以下几个方面的工作：

（一）完善党组织学习制度

加强学习制度的建设，剖析当前干部队伍中存在的思想作风问题和不良倾向，明确当前企业整体工作的目标和方向，用制度营造学习风气、用制度规范学习行为、用制度养成学习习惯。主要抓好以下工作：一是建立健全集中学习和培训制度，保证党员干部有充足的时间用于学习提高。二是突破教育的时空限制。针对党员集体教育活动无法全员参与的实际，基层党支部可依托党小组、网络、电话、QQ群等平台，将教育内容传递给未参会的党员。三是建立健全学习考核制度，主要是把学习情况作为综合评价员工的重要内容，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

（二）健全机制，突出抓好党组织制度建设

一是建立督导机制。实行基层党组织负责制与上级监督检查有机结合，利用工作总结和执行大项任务等时机，对基层单位和员工学习情况进行检查、监督和讲评，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题。二是建立激励制度。对在开展学习型党组织建设活动中认真组织、善于创新、刻苦钻研、破解难题、促进工作成效显著的先进集体和个人进行表彰奖励，不断激发党员干部的内在学习动力。

（三）创新党建工作手段，扩大党建工作的影响力

广大党员干部要努力学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，自觉用党的最新理论成果武装头脑，树立与时俱进的动态学习观，主动把握新机遇，紧跟时代发展、紧贴使命任务，紧密联系实际，始终保持积极的学习状态。要针对生产、经营、销售、辅助、机关等不同党组织的特点，推动基层党组织特色化建设，注重结合形势任务、结合单位实际、结合现实问题，多搞调查研究，多谋创新对策，多出实践成果。为了更好地发挥基层党组织和党员在企业生产经营建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，我们要不断创新活动载体，拓宽党建工作的渠道和空间，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

结语

学习型党组织是建设学习型政党的一项基础工程，对全面加强党的建设具有重大而深远的意义，也是是奋力推动农场经济社会跨越式科学发展的根本保证。建设基层学习型党组织，其关键就是要大力提高党员干部的知识含量和综合素质，以创新的思维，务实的作风加强企业基层党组织建设，深入研究学习型党组织的建设要求，全面规划学习型党组织建设，把企业党组织建设成为企业发展的坚强政治保证。

参考文献

[1]陈定国.基层学习型党组织建设存在的问题与对策[J].甘肃农业，2011.

[2]王锦霞.不断创新是基层学习型党组织建设的必由之路[J].传承，2012.

4.基层学习型党组织建设实施意见 篇四

一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求，健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局，坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中，以“三级联创”活动为载体，以推进村级组织规范化管理为抓手，以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点，进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径，为构建和谐新农村，奠定强有力的组织基础和坚实的物质基矗

二、主要工作内容及措施

1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境，要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法，本着节约、美观的思路，美化室内外环境，做到室内明净，室外绿化，有休闲，让乡镇干部感受到家的氛围；二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制，做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核；三是坚持做到“三统一”：统一早操、统一晨练、统一升国旗，真正营造“拴心留人”环境；四是建设标准化村级阵地，把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。（1）选址新建的大村（即1500人以上的村）：各配套组织办公室7间，每间不少于16平方米；卫生室3间总面积70平方米；选址新建的小村（即1500人以下的村）：各配套组织办公室5间，每间不少于16平方米；卫生室3间总面积不得少于70平方米。（2）村级“四室两潮规范。即“四室”：图书室50平方米，广播室50平方米，培训室100平方米（可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等），娱乐活动室100平方米；“两潮：篮球、排球场，放映常坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮（排）球场要按照规定标准建设；办公阵地与村小学隔壁相连的，“两潮可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两潮之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。（3）绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30%以上（有一架30-50米长的葡萄，场地种有红枣、榆树等树木，不准种草坪），营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。（4）村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室（不少于30平方米）、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。

2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”，把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓：一是以理财为着眼点，以规范村级机动地为切入点，以“生财”为突破口，不断壮大村级集体经济；二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路，严把“三支队伍”入口关，疏通党员出口。村级后备干部队伍建设，要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则，做到备而能用，备用结合。要强化党建带团建工作机制，逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况；三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部自己致富能力强，带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵，从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位；四是要以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化，要积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。

3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。以“科技之冬”活动为契机，对新进乡镇、村班子的干部，按照分级培训的要求，依托县、乡、村三级培训基地进行培训，由科技局牵头，组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范，做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是加强村干部监督管理。按照《XX县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法（暂行）》及《XX县村干部考评考核办法（暂行）》的规定，建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制，对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理，进行季度考评、半年测评、总评。三是加大乡镇干部“双语”学习力度。凡40岁以下乡镇干部（含站所干部）必须过“双语”关，通过参加“

HSK”等级考试，民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级，把“双语”学习与干部权、责、利挂钩，与干部责任目标考核挂钩，与干部选拔、任用挂钩。要严格按照《XX县乡镇干部“双语”考核（暂行）办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。

4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作，进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《XX县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》，做到“月考勤、季度测评、半年考核、总评”四到位；下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会，总结经验，查找薄弱环节，制定工作改进措施。对表现突出的优秀下派干部进行表彰，并宣传推广他们的先进事迹。

5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。按照《XX县农村“培源工程”实施办法（暂行）》的要求，从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍，大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名，小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，在坚持政治标准的前提下，今后凡是没有致富能力的农民，一般不能发展为党员；凡是没有“双带”(带头致富，带领群众共同致富)能力的党员，不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极选树“优秀农村无职党员”典型，创新工作思路，把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜，即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上，同时给予一定的物质奖励，建立完善农村无职党员考核登记表，使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施，加快农村党员干部现代远程教育进程，充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势，大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础，以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台，努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机，加快实施步伐，加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系，与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作，互通有无，做到“党建搭台、科普唱戏”，将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合，实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补，切实将党员电教科技示范工程落到实处。

三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求

1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合，以整改为切入点，以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前，乡（镇）嘲先教”活动已转入分析评议阶段，村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷，整改工作亦永无止境，所以，我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想，扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上，把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度，结合农村实际，用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动，在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，对整改措施落实情况进行“回头看”，再梳理，规范和充实整改台帐内容，进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限，强化整改措施的落实，切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设，把“靠得妆、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题，切实兑现向群众作出的承诺，真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题，各级各部门要认真履行职责，采取有力措施加以解决；对已经整改的，要采取巩固措施，防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部考核的一项重要内容，建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人，要大力宣传和表彰；对整改不力，整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究，严肃查处。

2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求，把农村基层干部培训，特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机，以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容，对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇，以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容，对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。

3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求，制定建设规划，全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《XX县村干部星级化管理实施意见》的规定，落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施，建立绩效考核补贴制度，实现村干部补贴按月足额发放；建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度；建立村级后备干部队伍，每村确定5-8名，实行动态管理。

4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《XX县农村无职党员考核登记证》，引导其发挥作用，为第三批先进性教育活动打牢基矗二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反溃三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求，开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。

5.基层学习型党组织建设实施意见 篇五

党的xx大以来，我街道党工委坚持以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，按照中央和盛市、区委的统一部署，不断加强农村基层组织建设，基层组织的战斗力和凝聚力明显增强，在农村两个文明建设中发挥了较好的作用。但是，我们还应清醒地认识到：我街道有些村还存在党支部思想不够解放，经济发展不够快；个别村党支部与村委会关系没有理顺，工作不够协调，个别村党建工作成效不大，尤其是党员发展较为缓慢，对群团组织的建设重视不够等问题。结合近几年农村基层组织建设的实际，现就进一步加强我街道农村基层组织建设提出以下实施意见：

一、加强农村基层组织建设的指导思想和主要目标：

我街道农村基层组织建设要高举邓小平理论的伟大旗帜，以xx同志“xxxx”重要思想为指导，切实提高农村基层干部素质，以深化农村改革，增加农民收入、保持农村稳定为目标，促进农村经济发展和社会全面进步。

紧紧围绕街道中心工作，以提高农村基层干部素质为重点，以创建“五个好”村党支部为目标，通过抓规范管理，抓队伍建设，抓责任落实，全面提高农村基层组织建设整体水平，争创农村基层建设先进街道。

二、加强基层组织建设的措施：

（一）加强教育培训，不断提高农村基层干部素质。

按照“统一规划、重点突出、分级负责、分类培训”的原则，切实抓好农村基层干部的教育培训工作。一是建立阵地，突出重点。街道以街道党校和农技校为阵地，重点定期对街道机关干部和村两委会其他成员进行教育培训，各村以党员活动室为阵地，重点定期对村组干部和党员进行教育培训，两个层次的培训每年各不得少于两次。二是分类培训，着重实效。加强对入党积极分子党的基本知识的教育和培养，激发他们的政治热情；加强对两委会班子成员的业务知识培训、市场经济知识和科学知识的教育，使他们适应新时期经济发展和基层组织建设的需要；加强对广大村民科学文化知识和《村民委员会组织法》的培训和教育，提高他们的致富能力和民主意识；加强对农村党员党的路线方针政策的教育，充分发挥党员的先锋模范作用；三是采取自学与集体学习相结合的方式，街道机关党员干部每年撰写读书笔记不少于1万字，写心得体会不少于2篇；村两委会成员每月集中学习一次，每年撰写读书笔记不少于5千字，写心得体会不少于1篇。

（二）加强农村干部的作风建设，进一步密切党群、干群关系。

通过“学教”活动，农村干部的素质有了很大的提高，工作作风有所改进，要巩固“学教”成果，必须继续加强理论学习，不断提高政策水平和依法行政的能力，克服工作中的随意性、盲目性，要求干部要做到“四要”。一要树立群众观念，坚定全心全意为人民服务的决心。二要了解群众，了解群众关注的热点、难点和焦点问题。三要团结群众，把广大群众团结到党和政府的周围。四要实践宗旨，要做到在任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，要“想群众之所想，急群众之所急”，切实解决群众的实际困难，扎下根，扑下身，老老实实，多为群众办实事、好事。并将每周三定为各村集体办公日和群众接待日，要求村干部每年走访群众不少于50户，认真建立走访日志。

（三）采取得力措施，着力解决农村两委会关系不协调问题。

一是加强教育，理顺两委会关系。要求两委会干部按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定和要求，重点处理好三个关系：即处理好领导和被领导的关系，明确党支部的核心地位，村委会要服从党支部的领导；处理好决策与执行的关系，党支部管方向、抓大事、做好决策，村委会抓好具体工作，执行好党支部的决策；处理好“当家”和“管家”的关系，党支部书记处于当家地位，村委会处于“管家”地位，管家的要服从当家的，当家的要支持管家的，二者之间要相互理解、相互信任、相互支持，从而有效地促进两委会关系的正常化。

二是采取相互参和的办法在村两委员会干部中积极推行支委、村委交叉任职制度，减少干部职数、减轻农民负担，更重要的是减少两委会的磨擦，增强班子合力。

三是加强制度建设，规范村干部行为。按照两委会工作职责、我们建立健全党支部工作制度村委会工作制度。两委会议事制度、两委会联席会议制度等一系列规章制度。明确两委会成员各自的职责范围、议事范围、决策程序，严格按规章制度办事，规范村干部行为。

四是进一步规范农村民主理财制度，强化党支部的领导核心地位。在各村要成立以村党支部书记为组长的理财小组，村上的较大开支都要经民主理财小组集体讨论决定。每半年财务公开时，要由理财小组审查帐务的规范性、合理性和真实性。

五是严格实行“两汇报、两通报、两评议”制度，加强对两委会工作的监督。“两汇报、两通报、两评议”，即村委会每年向党支部专题汇报两次工作，党支部每年要把党务工作情况向党员大会通报两次，每年组织党员和村民代表对村两委会干部进行两次民主评议。

（四）坚持组织发展的工作方针，认真做好发展党员工作。

各党支部要从讲政治的高度充分认识到新形势下发展党员工作的重要性，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，在村委会成员、致富能手、复员退伍军人中培养和发展党员，把优秀的人才充实到党的队伍中来。其次，要加强入党积极分子队伍建设。各党支部要采取各种措施，启发群众入党意识，主动联系培养工作中的优秀分子，使更多的优秀分子靠拢党组织。第三，各党支部都要实事求是的制定出发展党员的计划，保证每年至少发展一名党员。对于连续两年没有发展党员的村，街道党工委要派专人进行调查，弄清原因，采取各种有效措施，进行整改。对于确属支部原因未发

展党员的，责令支部书记要自行辞职。

（五）全面推行党建“五个三”规范化管理，创建“五个好”村党支部，努力提高农村党支部的整体工作水平。

1、在全街道范围内实施“五个三”规范化管理，分党工委、党支部、党员、干部、群众五个层次，即党工委委员抓支部，支部书记抓支委，支委抓党员干部，党员干部联、帮、带，党员干部帮群众五个方面，按照抓学习、重培训，抓班子、选能人，严管理、树形象，搞“三新”、争“三创”，扭住经济建设这个中心不放松五个环节开展工作。

2、按照“五个好”的标准，切实加强农村党支部建设。对先进的党支部突出一个“创”字，即创最佳党支部；对较好的党支部突出一个“促”字，即促进工作上水平；对较差的党支部突出一个“帮”字，即帮扶并用赶先进；对只说大话，不干实事的党支部书记坚决调换，决不手软。

3、加强党员活动室的建设。首先要把机关党员活动室建设成为美观大方、设施齐备的一类标准化党员活动室，为各村党支部作出表率；其次，在各村积极开展“一创一争一消灭”活动，即创一类、争二类、消灭空白村的活动，进一步规范党员活动室建设，今明两年使街道农村一类标准化党员活动室增加到15个。

4、把农村的整建工作作为重点工作来抓，提高整个街道党建工作的水平。由街道党工委抽调农村工作经验丰富的党员干部组成整建工作组，派往各个整建村，进行集中整建。整建中要坚持一村一策的原则，找准优势，制定出发展经济的工作思路和计划，并且协调好各方面关系，加大招商引资力度，深入开展“联帮带、促发展”活动，带动群众共同富裕，使整建村不断实现升级转化，面貌明显改观。

5、向先进人物学习，积极开展“三创”活动。在全街道范围内广泛掀起向优秀共产党员郭秀明、任宏茂同志学习活动，街道争创“六个好党委”，党支部争创“五个好村党支部”，党员争创模范党员，村组干部争创模范村官。

（六）进一步加强对农村党建工作的指导，促进农村基层组织建设再上新台阶。

继续推行抽调农村工作经验丰富的党员干部到各村任党建指导员工作。

推行党员领导干部党建联系点工作，每个党员领导干部都要联系一个片的党建工作，并做到“一讲、一查、一活动”，即每年到自己联系片的村讲一次党课；检查一次党建工作，参加一次党员活动。

街道领导每年到联系点工作时间累计不得少于3个月，并至少撰写1篇价值较高的专题调研文章或有推广宣传价值的典型经验材料。

(七)解放思想，开拓创新，合理调整产业结构，不断壮大集体经济，带领农民致富奔小康。

1、要求农村两委会干部要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，树立发展是硬道理的思想，冲破小农思想的束缚，打破不利发展的条条框框，敢试敢闯敢为，敢把小事做大，大事做强，以适应新世纪、新形式、新任务的要求。

2、结合实际，深入调研，理清发展的思路，确立“多业并举，多条腿走路”的发展思路，合理调整产业结构，一是大力发展工业和第三产业；二是抓好农业资源开发；三是引导和组织群众发展非公有制经济，努力加快农村劳动力向非农产业的转移步伐。

（八）抓好农村后备干部队伍建设。

切实加强农村后备干部队伍建设，逐村建立村级后备干部花名册，按党支部、村委会现职一比一的比例配备年轻后备干部。通过村干部推荐、走访群众、公开竞选等方式有计划、有重点地吸收一些年龄在35岁左右、品行端正、办事干练、文化素质好的农村青年进入村级领导班子，为农村干部队伍的长期稳定和发展培养后备力量。

（九）进一步抓好共青团、妇女、民兵、治保、调解等组织建设，充分发挥其桥梁纽带作用。

农村共青团要紧紧抓住新时期党团建设的最佳结合点，参照整顿和建设农村基层党组织的工作部署和要求，围绕党建抓团建。要进一步加强农村基层妇女组织建设，充分发挥好妇委会团结群众，发动群众的桥梁纽带作用。妇委会要继续按照“抓组织、抓活动、抓队伍、抓阵地、抓经费”的工作思路，积极开展“双学双比”、“五好文明家庭”创建等活动。要重视和加强民兵、治保、调解组织建设，充分发挥其在发展经济、保持稳定、维护社会治安中的作用，做到组织、人员、任务、报酬四落实。

三、加强领导，狠抓落实，使我街道基层组织建设再上新台阶。

1、加强街道党工委自身建设，充分发挥其龙头带动作用。坚持党工委中心学习组制度，继续广泛深入地开展向郭秀明同志学习活动。领导干部要带头学习政策理论、科技知识和市场经济知识，着重解决好理想、信念、宗旨、纪律和作风方面存在的问题，全面提高领导干部和机关干部的整体素质。

2、加强领导，落实责任。街道党工委要把基层组织建设工作列入重要议事日程，做到领导责任、工作措施、检查落实三到位。要实行严格的责任制，从党政主要负责同志做起，坚持党政一把手抓农村基层组织建设制度不动遥

3、各村要充分认识新时期加强农村基层组织建设的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，坚持经济发展和基层组织建设“两手抓，两手都要硬”，切实做到两个目标一起定，两项工作一起抓，两个责任一起担，两个成果一起要。

6.基层学习型党组织建设实施意见 篇六

区畜牧局突出“三个重点”采取“十项举措”

推进整改落实见实效

区畜牧局在整改落实阶段，紧紧围绕“两抓一突破”和“两着力一加快”，突出“做强优势产业”、“强化社会服务”和“加强自身建设”三个重点，采取“十项举措”扎实推进整改落实。

一是抓住国家扩大内需的契机，狠抓项目申报、储备和对接工作，助推肉牛肉兔产业发展。目前，已争取到大安区国家级秸秆养畜项目、四川省2009年省级财政畜牧专项资金项目4个、市价调项目3个。

二是进一步加强与宣汉县和成都鑫山牧业有限公司的合作联系，分别签订了“10万头犊牛基地建设合作协议” 和“肉牛产业发展战略合作协议”，为肉牛种源购进与肉牛销售搭建了良好平台。

三是按照“减量化、再利用、资源化”的原则，在庙坝镇庙坝村积极推进畜牧循环经济园区建设，采取“草、牛、沼、肥、果、鱼”循环养殖模式。目前，已流转土地103亩，种草

80余亩，新建鱼塘5口，建设标准化、规模化肉牛养殖场3个，初步解决了肉牛产业规模化养殖与环境污染的矛盾，提高了土地收益，实现了肉牛产业可持续发展，促进了农民增收。

四是健全服务机制。进一步完善党员便民服务卡、优质上门服务、专业技术人员定点联系养殖户一对一服务等制度。共发放服务卡80余张，为群众提供技术支持、政策咨询等上门服600余次。实现了精细化、差异化服务，提高了服务的有效性和针对性。

五是健全定期培训制度。定期对基层防疫员、养殖户和饲料兽药经营户开展畜禽养殖、疫病防控、畜产品质量安全等有针对性的专题培训。截至目前，共培训6期，600余人次，组织有关专家编印培训专用资料两套共计2000余册，免费发放资料1000余册。

六是开展返乡农民工养殖技术系列培训8期，达到500余人次，提高了农民工的就业技能。

七是健全肉牛购销信息服务机制。充分利用犇牪专业合作社等经济组织，及时为养殖户提供购销等信息服务。

八是严格检疫费收费标准，坚决杜绝乱收费的行为，减轻养殖户的负担。

九是进一步加强队伍建设，健全专业技术人员定期培训制度，改善人员结构，充实基层力量。2008-2009年，从西南大

学、广西大学等国家重点院校引进专业人才8人，其中硕士研究生4人。

十是加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”。局机关与12个乡镇畜牧兽医站分别签订了“党风廉政建设和反腐败工作目标责任书”，将党风廉政建设和反腐败工作进一步落到实处。

7.基层学习型党组织建设实施意见 篇七

一、以学为先, 提升发展能力

基层党组织建设内容存在众多发展需求, 所以应严格按照党的规范来实行相关建设工作。在企业基层党建工作中, 以传道授业解惑为教育思想的教育理念, 让广大党员体会到了教育的规范作用。建设学习型基层党组织, 就是用学习统领党组织的主要活动, 转变党组织的学风, 主要把握以下五个环节:

(一) 突出主题

应树立经营与学习的融合发展理念, 使基层党组织产生一种“造血功能”, 在突出教育改革理念的同时, 党组织还应转变学风态度, 通过不断的学习丰富自身素养, 体现党组织不一样的状态、觉悟和责任。同时还应明确指导思想和专业理论, 将马克思主义作为首要研究课题。

(二) 明确目标

基层党建工作要想顺利开展下去, 必须要有明确目标, 在集中力量拓展组织影响的同时, 提高目标的能动性。同时企业机构应和校内党组织联合发展, 组织各级党员确立工作目标, 组建小组形式的研讨会, 让党员在交流和合作中深刻认识基层党组织建设的目标, 找到开展党组织建设工作的重心。

(三) 提升观念

党员干部应培养自身的服务意识, 提升服务观念在党组织建设中的主导作用。通过党性教育, 将为人民服务的宗旨意识、使命意识、责任意识灌输给党员。同时应加强党员学习培训, 在多种教育培训的影响下, 增进党员与党建工作的和谐发展关系, 有效解决企业领导与党员之间的管理矛盾, 将党建工作的服务重心下移, 使之能够切实解决党建工作面临的发展问题。

(四) 拓展内容

不仅要提高党建工作的理论指导意义, 还要丰富其工作内容, 在引入考核制度、绩效管理制度、选拔制度的同时, 改变原有内容结构, 让基层党组织能够更好的服务于企业既定的发展目标。

(五) 创新方法

经济社会发展为企业工作改革与基层党组织建设工作带来了新的契机, 利用创新管理理念、发展理念, 企业内党组织成员可以采用多种创新管理模式、培养机制彻底改变党组织服务载体结构以及拓展服务平台。通过实训、志愿活动、打造党建工作品牌等手段, 探索基层党组织建设的创新模式。

二、服务在上, 密切联系群众

在企业党组织建设中, 服务功能对其组织影响能力的促进作用明显, 如果仅依靠组织运营模式以及正规体系来拓展服务业务, 其效果并不好, 所以创建服务型基层党组织构成中, 要以开展党的群众路线教育实践活动为契机, 将其打造成为一个体现党性、廉洁民心的服务平台。其具体的落实步骤如下:

(一) 服务大局

基层党组织不仅要体现自身服务价值, 还需通过自身责任培养、价值理念体系建立, 迎合企业机构整体教育改革发展情况。作为一个服务特性明显的组织, 组织的一切工作重心都应服务于企业经营管理环境, 在明确党组织服务观念的基础上, 加深基层党组织建设与经营改革发展目标的整合程度。

(二) 服务群众

群众是提高组织影响力的主要传播对象, 可以加强党组织队伍建设, 所以组织应向群众展现出必要的服务特性, 提高其服务能力的同时, 让群众感受到基层党组织、党员干部在服务于企业的过程中体现的教育能力、实践能力、服务能力。

(三) 服务党员

党员与基层党组织一样, 都需要进行定期的“养护”, 组织对社会、企业尽服务义务的同时, 也应对其内部参与人员进行必要的鼓励、激励工作。任何一个组织, 都必须依靠组织成员来完成组织任务, 因此服务党员不仅可以体现基层党组织对党的服务热忱, 还能提高党建工作的推广效率。

三、科学创新, 永葆党组织活力

要想实现工作创新, 首先要明确党组织的学习任务, 从科研角度、教育领域、管理体系等方面, 展现出党建文化、党建工作的主导作用。建设新型基层党组织, 就是要在建设学习型、服务基层党组织的基础上, 将创新的中心定位在推进思想观念、工作制度和时间活动的创新上。因此, 创新基层党组织结构是开展党建工作的关键。

(一) 推进思想观念创新

以“敢天下为先”的精神为主导思想, 以特色社会主义理论为发展指导内容, 认真分析党建工作在新时代教育发展环境下所面临的发展问题。思想观念对基层党组织假设工作的影响颇深, 如果墨守陈规式的承袭传统工作目标和任务, 则工作将无法落实到实处, 解决实际经营、管理改革问题。

(二) 推进工作制度创新

除了思想理念创新, 基层党组织还应改变自身的工作模式, 注重以组织形态为主要模型构建的理论创新点, 在组织建设中充分展现每个党员的工作特征和服务特性。应以党的中心工作为改革重心, 找准党建工作开展的难点以及重点问题, 在理解的基础上寻求体制突破, 达到良好的工作效果。同时, 党员还应严格落实好校内思想工作, 与企业领导和管理者进行密切沟通, 找到现阶段企业改革工作的重心, 结合党建工作, 实现联合发展经营模式。

(三) 推进实践活动创新

实践活动对提高基层党组织建设的“广告”效应很有帮助, 所以如果可以突出实践活动内容的创新价值, 党建工作效果会大大提升。实践活动具有促进性、服务性、先进性的价值特征, 开展帮扶活动、党思想宣讲活动、党建工作活动可以让群众重新认识基层党组织。实践活动创新可以起到吸引群众眼光的作用, 提高了群众参与的积极性, 基层党建工作的推广任务也就完成了一多半。由此可见, 实践活动的创新价值不可估量。

四、结论

通过对上文内容进行具体分析可知, 学习型、服务型、创新型三位一体, 在基层党组织建设中不可分割。如果企业要想提高党组织实践活动的应用价值, 必须在大力开展学习型、服务型、创新型企业机构基层党组织建设的同时, 提高党组织成员的思想觉悟和服务意识, 让其能够充分的发挥出政治核心价值。只有增强党员队伍的生机和活力, 提高基层党组织政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用, 才能将党建工作落实到实处, 彻底改变其生存状态以及生存方式。树立创新意识, 把为人民服务作为自己的无上荣光和精神追求, 在精神状态上始终保持创新的锐气, 为全面提高党的建设科学化水平作出自己的贡献。

摘要：自党的第十八大代表大会之后, 中国基层党建工作开始逐渐落实。以“形势的发展, 事业的开拓、人民的期待”为主导思想的党建工作, 成为提高党组织创新精神、科学化发展水平的重要手段。在以改革创新精神为主, 科学发展观念为辅的党建工作中, 应充分体现出党和国家事业全局的战略高度, 并为加强基层党组织建设指明方向。基于此, 本文将结合学习型服务型创新型基层党组织建设内容, 探讨完善党建工作体系的解决对策。

关键词：学习型,服务型,创新型,基层党组织

参考文献

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[4]张强峰.以十八大精神为指引构建“学习型、服务型、创新型”高校基层党组织实践研究[J].今日中国论坛, 2013, 12 (23) :119-124.

[5]朱宝忠.建设学习型创新型服务型的马克思主义执政党[J].学术交流, 2012, 13 (23) :178-183.

8.基层学习型党组织建设实施意见 篇八

关键词：高职院校 学习型基层党组织 实践与思考

学习是一个国家、一个政党、一个民族不断兴旺、不断传承、不断繁荣的重要途径。十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党是一项重大战略任务，而马克思主义学习型政党和建设学习型社会的基础工程就是要建设学习型基层党组织。高等职业技术学院肩负着培养面向管理、服务、生产、建设一线需要的高素质、高技能型人才的使命，建设富有高职特色的学习型基层党组织显得十分重要。因此，必须紧密结合学生、教师党员的现状，通过不断探索与广泛研究，解放思想，实事求是，切实推进高职院校学习型基层党组织建设。

1 高职院校建设学习型基层党组织的独特性

不同组织建设学习型基层党组织都应因地制宜，突出各自特色，这样才能取得最好的效果。高职院校肩负着培养生产服务一线需要的德、智、体、美全面发展的高技能人才的历史使命，高职院校党组织是高职院校的领导核心。高职院校建设学习型基层党组织，因此需要探索具有自身特色的建设方法，必须突出高职特色，突出培养应用技术人才特色。这样才能不断增强高职院校竞争力，在激烈的竞争中立于不败之地。

2 构建高职院校学习型基层党组织的重要意义

我们党长期以来发展和建设的重要法宝是：理论创新前进一步，理论武装就跟进一步。高等职业技术学院建设学习型基层党组织，有助于强化党在高校的领导，确保办学的质量和办学的水平，为培养和造就适应社会主义现代建设的“四有”新人起着非常重要的作用。

2.1 基层党组织是组织建设中最重要的基层构成元素，是建设富有中国特色社会主义现代化建设的必然要求。因此，创建高等职业技术学院学习型基层党组织，是履行和实现学校历史责任和政治责任的必然要求。在学院高速发展的过程中，基层党组织将作为学院发展的直接参与者，成为建设学习型基层党组织的探索者和实践者。

2.2 创建学习型基层党组织，是学院科学发展的内在需要。学校最根本的任务就是培养造就社会需要的人才，而人才的培养更离不开学校深入浅出的教育引导。基层党组织就应该把不断学习作为建立学习型基层党组织建设的标准，把党内学习、党内生活在实际生活中合二为一，把学习作为衡量组织生活质量的重要标准，把学习作为基层党组织的整体性的要求和经常性的任务。这样，才能广泛提高高职院校学生的整体素质以及技能等级水平，培养出适合社会需要的人才。同时，要发挥基层党组织在党联系知识分子、青年学生之间的桥梁作用，使党的理论和路线方针政策深入贯彻，切实落实，加强党的执政能力建设和不断深化创新争优活动。此外，强化优良校园文化氛围的精神内核是树立“三风”建设，即良好的教风、学风和校风，这就需要不断深化基层党组织来实现，需要通过组织培育，真正做到党员带头做表率，教师做到“身正为范，言正为师”；学生做到“勤奋好学，发愤图强”。

2.3 要想顺应时代的发展，高职院校必将与时俱进创建学习型党组织。当今社会正面临全球化的大潮，经历着前所未有、翻天覆地的变化，不学习就会被淘汰，在学习化社会这一宏观背景下，高职院校党组织应当号召广大党员干部强化理论学习，提高个人修养，紧跟知识文化日新月异的步伐，树立确立终身学习的理念。要把学习当做个人进步发展和党的事业进步发展的结合体，要确立学习工作化、工作学习化的理念，使学习真正成为自我升华、自我塑造、自我完善的过程。

3 构建高职院校学习型基层党组织的建设策略

3.1 构建高职特色团队学习体系

高职院校学习型基层党组织是一种促进党员干部相互交流学习的有效平台，这种平台不仅可以提高个人学习的兴趣，而且可以提高整体学习的效果。高职院校可以通过构建富有高职特色的团队学习体系，客观上提高整个党组织自主学习的意识和相互促进学习的水平。高职院校应根据自身的实际情况，通过中心学习组、党总支、党支部等多种单位灵活构建团队学习组织。在中心组学习方面，通过每学期中心组学习，发挥中心组成员的团结协作、引领带头的作用，提高整个领导班子办学治校的驾驭力、引领力与谋划力。在党总支、党支部学习方面，通过开展不同形式的学习会、讨论会、交流会学习等，增强广大党员学习的参与性和主动性，营造“全员学习、不断学习、终身学习”的良好学习氛围。

3.2 创新高职特色理论学习平台

高职院校应根据自身特点，不断挖掘自身优势，通过深入的理论学习，广泛的社会调研，不断创新富有高职特色理论学习平台，以科学武装党组织自身建设，充分发挥党员同志先锋模范作用以及党组织的战斗堡垒作用。传统与创新的结合，依靠党员之家、党员活动室、党校等传统学习阵地，引入网络教育、课题调研、参观访问等新颖的创新形式，极大地丰富了学习实践交流平台。同时，运用互联网这一新媒体，通过网上党校、QQ群、飞信、微博等形式多样的网络平台，搭建起可以及时发布信息，可以共享资源，可以互动交流三位一体的网络理论学习平台。

3.3 加强高职特色社会实践学习

要不断地通过向社会实践学习、向人民群众学习等多种形式的学习，把理论学习的知识应用于社会实践。离开实践的学习是没有意义的，相当于无源之水难以长久。加强富有高职特色社会实践学习的具体方式，可以通过走访调研国内外先进的同行，带着谦虚的学习者心态，了解他们在实际中的具体做法，如何推动学习的。同时，可以通过设立党建研究专项课题，提高党建科学化水平，增强理论联系实际的能力。

党的建设是一项伟大的工程，加强党建是党执政兴国的重要保障，关系到党的事业的兴衰成败。高职院校建设学习型基层党组织是一项长期而又艰巨的过程，需要深刻理解科学内涵，紧密结合高职特色，积极探索出符合自身的建设策略。

参考文献：

[1]党的十七届四中全会《决定》学习辅导百问[C].北京：学习出版社.

[2]王山.建设高校学习型党组织要注重“三性”[J].思考与交流，2010（7）.

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