国考公务员申论资料

国考公务员申论资料（精选4篇）

1.国考公务员申论资料 篇一

经验交流：申论复习方法

一、关于申论的复习。

申论没有捷径，突击复习得高分者，只为运气;申论全靠积累，点滴垒筑，厚积薄发得高分者，是真正的实力。

本次申论考试，本人复习了三年(阅完知意)。本人目前供职于某县级政府部门，专门从事文秘工作。本人的申论复习思路是：将复习与日常的工作有机结合起来、与日常的生活有机结合起来。

(一)将复习与自己的工作有机结合起来。

1、合理确定目标，勤奋耕耘，“有米为炊”是最基本的前提。

本人自2008年从乡镇事业单位调入县级政府部门从事文秘工作，从调入县级政府部门工作的那一天，我就定下了自己的目标(我是中专学历，很多公务员考试都不能考)：在2010年自己成人教育大专文凭拿到手的时候，全力冲刺省考公务员。为此，从2008年从事文秘工作开始，我就表现出了和任何一个秘书所不同的一点，那就是：撰写文字材料时，从来不会去网络下载或者肆意修改上级材料，所有材料全部是自己在孤灯冷凳下，一盒香烟、一杯清茶和一台电脑相伴，一双通红的眼睛、一双打字的手、一个飞快运转的脑袋共同完成，其中的清苦知者可知、不知者难以知之。三年下来，我的写作水平迅猛提高，其他部门和单位有时甚至会找上门来，让我代写材料;三年中，很苦、很累、很憔悴，甚至严重影响到了个人生活，但是自己却有着属于自己的双目标、双收获：一方面，高质量完成了领导交办的工作，有助于自己能力的提升和成长;另一方面，如此工作，切实提高了自己的写作水平，为申论考试打下了坚实基础(无米何来炊?)。

2、把握领导意图，找准方法，“练好内功”是最根本的保障。

勤奋笔耕是基本前提，那么提高“笔耕”能力最具体的方法有哪些呢?我觉得不外乎有两点：

一、必须准确把握领导意图，变数易其稿为一稿定音;

二、重点材料重点写，实现写作能力与决策能力并重提高。

(1)、把握领导意图。

如何把握领导意图呢?我提两个实用的方法：一是学会记录。把领导日常的一些随意性讲话悄悄记录，时间一久，再把这些只言片语“编织”成线、成网，领导的思路基本能够清晰的呈现出来;二是善于推敲。把领导修改过的材料全部进行整理归类，并且对领导所修改的地方进行仔细推敲，分析领导意图。

(2)、把握重点材料。

重点写好讲话稿、汇报材料、调研报告，特别是汇报材料，因为汇报材料中的末尾往往会提困难和问题，而针对困难和问题又要提出下一步的工作打算(感觉到什么没有?呵呵)，通过这一部分的撰写以及领导对这一部分的审阅，从而搭起了一座学习领导决策高度的平台，经过苦练、苦写，目前我提出的困难和问题、下一步工作打算，领导几无改动。此外，还要善于积累材料，这点大家都明白，我不赘述。

总结一句，这次考试很多在职文秘都输在申论上，他们自认处于目前工作岗位的自己，绝不可能遭此失败。但是，我要说，你们当中肯定有一部分人绝对没有我写材料的专注和费心，平时喜欢随意改改、随意变变，“内功”未到火候，成绩自然难以提高。

(二)将复习与日常的生活有机结合起来。

我认为申论全靠个人日常的积累，如果想通过短期突击而实现高分，可能性有，但是不大。通过积累，写作能力提升了，内在修为到了一定火候，那么无论试卷如何变化，你始终能够抓住核心、抓住重点。实际上，申论的复习往往可以融入到我们的生活之中。有人往往说：我申论复习了多久多久......，其实申论往往可以在你生活、娱乐过程中去复习。

1、将申论复习融入到平时练笔中。

由于自己的写作能力差，从2007年开始，在一位朋友的感染下，我养成了写日记的习惯。然而，我日记的内容却和很多人不一样，因为为了将来的公考，我将每一天的日记变成了简要的论述当天热点时事的内容，几年下来，写作水平在无形之中确实得到了提高。

2、将申论复习融入到娱乐休闲中。

强大的水军一族是QZZN成员中的重要组成部分，作为其中一份子的我，一直保持着“适度灌水、平衡质量”的原则进行发帖。在我一些灌水的帖子中，我会尽可能的把帖子质量提高，帖子质量提高，版主给分、自己也练了笔，何乐而不为?换个角度说，我正在写的这一篇文章，也是一个复习的过程，难道不是吗?论坛只是一个平台，我们的日常生活中有许多这样的平台，我们要善于运用，将申论复习隐藏于生活之中的多个领域之中。

3、勤做读书笔记。

这是一个很好的习惯，积累素材最好的一个方法。我有一个很大的笔记本，上面记录的内容、剪裁粘贴的内容五花八门，但是五花八门往往能够让我们学到包罗万象。这次考申论，我在文章中用到了一句话，“这是有史以来非人类战争状态下，最大规模的伤员转运和爱心大接力.....”，这是2009年四川省卫生工作会议上陈文华副省长讲话稿中总结“5.12”汶川特大地震救治的一句话，我当时觉得很新颖，于是摘抄了下来，考试的时候突然想起了;在文章开始，我用到了一句话，“一张纸，对折27次后，其高等同于珠穆朗玛峰的高度”，这也是来自于我的大笔记本里面。这些新颖的词语、表述方式比之那些用滥了的官话好很多。

2.国考公务员申论资料 篇二

2013国家公务员考试申论模拟试卷：公务员队伍道德建设

（以下材料内容是由中公教育专家编撰提供，更多内容请多关注中公教育官方网站）

注 意 事 项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

1.一些论坛和微博上爆出“宜都将现25岁美女镇长”。一名1986年出生的女孩牟阳，拟任乡镇党委副书记，提名为镇长人选。短短3小时内，该消息引发近千微博网友热议。如同湖北29岁的周森锋全票获任市长、25岁的王圣淇当上辽宁石油化工大学国际教育学院副院长一样，这位同为80后的女镇长的任职引来阵阵疑云，也属情理中的事。其原因并非确凿地指向某些影影绰绰、看似有、实则尚未得到求证的疑点，比如“美女”、“年仅25岁”等，而仅仅是公众心中疑虑的一种折射。

在当今社会，“富二代”、“官二代”及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，“拼爹”才有出路、真才实学无用，似乎在时下正趋向于共识。在此语境下，任何看似突兀的破格提拔官员之举，总是难免惹来特别的关注。在这些关注中，尤其是那些呈现于网络上的“闲言碎语”，质疑、愤激的成分多过于改革开放事业后继有人的喜悦，但客观上也起着监督违规、确保公平的正向作用。所以，这种社会情绪的抒发，既不可漠然视之，也无需惊慌失措、过度解读。受过去“人选人”方式的影响，制度选人、公正透明等原则迄今并未完全、充分地实现。《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定中，对干部任用程序走选举、还是走行政任命路径尚未廓清；对干部的日常考察、考核的机制仍未规范化操作，以至于常常是即兴提拔、仓促上阵。如此则给以权谋私、暗箱操作留下了巨大的运作空间，干群对立和社会的不信任情绪在日益加剧。

从官方公布的牟阳个人资料来看，与微博爆料内容基本一致：该女孩中国传媒大学毕业后，曾先后在镇上和市统计局任职，由一般干部到局办公室副主任、镇党委委员、副镇长，再到镇长，也属于步步升迁，而算不上“坐直升飞机”，只是提拔的步子快了些，但谁又能否认是因为其工作出色的缘故呢？

2.历史上的某个时期，为官者信仰缺失、道德败坏，却振振有词地说“社会变了”，不变就“跟不上潮流了”；作风霸道、颐指气使，却颠倒黑白地说“如今老百姓难管了、不听话了”，全然不把群众利益放在眼里；私欲膨胀、巧取豪夺，却振振有词地说“市场经济就是要开放搞活”。有的地方只注意考试成绩和选拔程序，不注意对人选素质的全面衡量，尤其是德行的深入考察，结果选出的干部群众不认可，甚至产生“做人好不如做题好”的非议。之所以出现这些现象，很大一部分的原因是由于长期以来，我国在干部考核评价机制上，往往由上级来评价，这显然是不够的，对政府工作最有发言权的应该是公众。同时，干部升迁更多是由上级官员的意志和主观好恶决定，而不由下面的群众来决定，“公众满意度”对一个干部升迁的影响几乎可以忽略不计。这种做法导致现实中一些干部只“唯上”而不“唯下”。他们只对上级领导和官员负责，而不对辖区里的老百姓负责。显然，这种干部考核评价机制违背了“权为民所用、利为民所谋”的服务理念，是造成一些干部作风漂浮的根源所在。

GDP是反映一个国家或地区生产成果的主要综合指标，尽管GDP用来衡量经济发展有其局限性，但在现时条件下，仍是判断经济形势、出台宏观政策的重要依据。

在我国，计划经济体制已被社会主义市场经济体制取代，但长期以来形成的“追求量的增长”重过“追求质的提高”的观念，仍然大有市场。在不少地方，尽管领导干部在公开场合不再像以前一样强调GDP的重要性，可是在不少人心目中，“GDP排名”仍然占有相当重要的位置。再具体到干部考核，选用GDP这样显性、量化的指标，肯定比“调结构”、“保民生”等指标更简单，也更有“可操作性”。这直接导致一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖论，只追求GDP数值的增长，而对民生福祉、社会保障、环境保护、收入分配等有所忽略。这种做法导致现实中一些干部追求轰动效应，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，搞大拆大建、快上抢上，虚报工作业绩，违背了科学发展的理念，阻碍了社会的进步和发展。

3.英国是世界上最早实行公务员制度的国家。在人才选拔中，注重选拔对象的教育程度、文学素养、掌握知识的多少，以及综合、推理和判断能力。就初任考试而言，英国的专业技术职务自然要以专业知识为主，而“通才”观念主要体现在行政类官员的初任考试以及晋升到高级文官的人才类型中。

“通才”标准强调个人学历，故公务员录取者多为剑桥、牛津等名牌综合性大学的优秀毕业生。这种选拔人才的标准，使“专才”在文官队伍中地位低下且日益减少，无法进入高级行政人员的行列，参与行政决策和政策制定。但现代社会的政策与决策主要依赖于专业知识，英国人在实践中也逐渐发现以“通才论”考选公务员有很大弊端，于是在上世纪60年代就着手改革，力求“通专结合”。“通专结合”要求公务员知识面宽广，一专多能或者多专多能，既要重视公务员的知识和学历，也不轻视公务员的专业性和技能。

新加坡对公务员的考评很严格，建立了一套科学、完整的考评体系。程序上，按照自我报告、上级考评和更高一级复签的办法，每年考评一次。考评报告分为两种，一种是工作报告，主要考评工作目标的完成情况，包括个人品质、态度、责任等。这是公开性的，考评结果要反馈给被考评人本人；另一种就是潜能报告，主要考评公务员开阔的视野、分析能力、想象力和现实感，也就是李光耀所说的“直升机”素质。这是秘密性的，主要作为公务员升迁级别的依据。

新加坡不搞上下级双向考评，也不搞同级左右互评，目的是鼓励各级领导大胆管事，对下属严格要求，不怕得罪人，树立领导层的权威，提高公务员的执行力，同时也是为了避免同事之间因互评带来的人为矛盾。

在美国，对公务员的评估主要是根据公务员本人胜任工作的能力和工作业绩，而不是年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素。工作业绩就是按照工作要求，对公务员的劳动成果所作的评定。美国文官制度改革法规定，“工作成绩良好者继续任职，工作成绩不好者必须改进，工作达不到标准者予以解职”。人事部门每年都要定期对公务员进行全面评定，政府机关首长必须根据评定结果决定对公务员的奖惩任用。公务员评估考核的结果作为公务员任用、晋升的唯一依据。

4.我国古代的官吏考核，开始于秦汉，完善于唐代，历代王朝都积累了丰富的考核经验。伴随着郡县制的产生，中华民族开启了官吏考核的历史，而且考核制度越完善，考核方法越科学，统治者的地位就越巩固。

秦汉时期，统治者对官吏实行考课制度。考课就是对官员政绩的考察，即今天的考绩。考课是用于将职位责任同官员的能力行为联系起来，以考绩的标准来约束和激励官员，以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟，以便劝善戒恶，使考绩得以发挥作用。秦代的考课是通过上计制度进行的。上计制，即郡臣于年初将一年的赋税收入预算写在木券上，呈送国君，国君把木券一分为二，国君执右券，臣下执左券。合乎标准的留任，不合乎标准的则罢免。上级官吏对下级官吏的考课也采取同样的办法。考课后分列等级，宣明优劣，决定升迁黜罚。

唐代初期的统治者十分重视官员的政绩，考核有了较大发展。唐代初期制定了考课法。贞观三年(公元629年)唐太宗令：房玄龄、王硅掌内外官考；凡百司之长，岁校其属功过，差以九等。当时尚书省吏部是负责考课的机关。考绩的目的是为了黜恶陟善。考课的等第不仅直接关系到官阶的升降，还与俸禄的加与夺、官位的外迁、解职相关。唐制规定：凡考中上以上，每进一等，加禄一季；中中，守本禄；中下以下，每退一等，夺禄一季；中品以下，四考皆中中者，进一阶；一中上考，复进一阶；一上下考，进二阶。计当进而参有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，虽有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，记入考状备案。大考是综合几年来小考的等第来决定对官吏的赏罚黜陟。考课在唐代作为管理官吏的一种重要的制度，考课定等第和复考都有严格的程序，考绩与奖罚黜陟直接相关。宋代对官吏的考绩亦称磨勘。宋真宗时，文武官员三年为一任期，一年考一次，三考为一任。宋仁宗时文官三年一迁，武官五年一迁。虽有视考绩情况决定升迁的规定，但实际上是凭年资叙升迁，不问其功而问其久。结果官以资则庸人并进。由于宋代不重视考绩，基本按年资论升迁，所以宋代官员多因循守旧，不求有功唯求任期内不发生过错，到期得到升迁就满足了。

明代考绩分文武两个系统进行，文官考绩由吏部考功司负责，武官考绩归兵部武选司负责。文官考绩方式主要是考满，武官考绩亦称军政。考满，即按任职年限考核，以检查是否称职，并给予相应的处置，侧重于褒奖、提升。考满等级开列之后，按等处置。处置的基本原则是：称职者升，平常得复职，不称职者降。清代对各级官吏的考核分为考满和考察两种。考满每年进行一次，称为一考，三考为满。吏的汇考，每三年一次。对京官的考察称为京察，对地方官吏的考察称为大计。清代考察具体工作由吏部清吏司主持，清朝政府总结了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训，进一步发展了封建官吏的考察标准。顺治四年（1647年）颁布四格八法制度。所谓四格，即守、才、政、年。守分廉、平、贪三类；才分长、平、短三类；政分勤、平、怠三类；年分青、中、老三类。根据上述四格，综合考核成绩分为三等：称职、勤职、供职。所谓八法，即：一贪与酷者，革职提问；二软与不懂者，革职免官；三年老有病者，退休离职；四才力不及与治事浮躁者，酌情降调。考核时，除由都察院协同工作外，还有六科给事中负责监督，徇私者按保举连坐法予以处分。所以，清代初期官员比较廉洁，国力也较后强盛得多。

近代中国，虽然存在战乱和军阀割据，但考核未断。民国时期，县、区政人员均由省政府或部门负责考核。民国20年后逐步形成考核制度，主要形式有检定考试、高等考试、普通考试、特种考试、县长考试等。

新中国成立后，组织对干部的考核，一般通过一年一度的鉴定形式进行，先自我鉴定，经小组评议，后由单位或组织作鉴定，存入个人档案，作为干部使用的依据。50～60年代，干部考核的内容，主要是政治态度、阶级立场、社会关系及工作表现、思想作风、群众观点、学习、团结等，尤为重视政治标准。每次政治运动，如三反、五反、肃反、审干、整党、整风、社会主义教育等，都必须作个人鉴定或小结，并经群众评议和单位鉴定。工作调动、抽调搞临时工作或脱产学习较长时间，结束时也要搞鉴定和考核。提拔重用的由组织专门考核。5.让干得好的优秀干部在竞争性选拔中考得好、上得来，一个重要的方面，就是要注重考察干部实绩，防止简单以分取人。

考察重实绩、任用不唯分，体现了实践第一的观点，是辩证唯物主义认识论在干部工作中的具体运用。实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映，是评判干部的基本依据。坚持实践标准，把握实绩依据，才能选出实干之人，彰显实干导向，营造实干之风；防止以考取人、唯分是用，才能不让真心干事的人吃亏，不让投机取巧的人得利。考察重实绩、任用不唯分，应当作为竞争性选拔必须牢牢把握的一条基本原则。

考察重实绩，就是要把干部的实绩考深考准，以实绩论高低、辨优劣。要突出实绩考察的重要性，加大实绩评价权重，使之不仅成为“优先”条件，而且起到“加分”作用。要注重实绩考察的准确性，综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式，全面掌握干部实绩，深入分析干部在推动科学发展中起到的实际作用。要增强实绩考察的公开性，推行民意调查、实绩公示等方法，通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”，检验干部实绩的“含金量”。

任用不唯分，就是要对考试成绩与工作实绩综合分析，不以一张考卷、一场演讲“论英雄”。要坚持原则、认真把关，不能怕担责、图省事、走形式，谁分高就取谁、考上谁就是谁。要把分数票数与实际能力、综合素质与岗位要求、任职经历与发展潜力等结合起来，全面衡量人选的“考绩”与“德绩”、口才与口碑、临场发挥与一贯表现，真正做到好中选优、人岗相适，有效避免“干得好不如考得好、实绩好不如成绩好”的现象发生。

6.胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”

温家宝总理也曾指出，始终把人民群众的利益放在第一位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众满意作为第一目标的工作宗旨和追求，既是为官之道，更是为官之德。要做官，先做人；要立业，先立德。为官者“头顶三尺”是法律，脚下支撑是官德。为官如果没有良好的官德，就不可能廉洁自律；没有一流的人品作底子，从政就会栽跟头。这不仅是历史和现实反复证明的道理，也是党中央一再要求选拔任用领导干部要正确把握德与才的辩证关系，认真落实“以德为先”的具体体现。既注重“考能”更重视“考德”，真正形成“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的用人导向。看清人、识准人，才能选好人、用对人。深入甄别、准确鉴定干部德才表现，是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。干部提拔前，必须多方面了解、多渠道考察、多侧面审视，全面准确掌握干部情况。

中组部部长李源潮曾指出，现在干部出问题，多数不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群众对干部的意见，主要集中在“德”上。李源潮部长同时还指出，领导干部要有敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。约束官员之“德”，就是让他们有所敬畏，而不是为所欲为。约束官员之“德”，不全在所谓政绩指标，而在于“公开监督”，在于“群众满意度”。

官德是检验领导干部党性的“标尺”，政治素质的“试金石”，党风纯正的“风向标”。官德彰，则风清气顺；官德失，则滋生腐败；官德正，则民心安定。可以说，领导干部的道德水准的高低，在某种程度上决定党和国家大业的兴衰成败。近年来，从中央到地方，官德的制度化已经进行了一系列大胆尝试，规范官德的法规相继出台。不管是《公务员法》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，还是地方性法规，既是行为规范，又是道德约束，无疑是从政道德制度化建设中一个重要举措。

总之，“官德”建设是一项系统的社会工程，干部言行是否一致，权力是否滥用，道德修养如何，是否维护最广大人民的利益，各级不妨在选拔任用干部中，凡“发现德行不好的干部一律中止了提任程序，对反映较多但又一时查无实据的拟提任干部做出暂缓使用”，把选任干部的“考核表”交由民意来填写，让与官员有关的各类“门事件”、各种“雷言雷语”等“花边”新闻销声匿迹，这样，官员在日常工作与生活中就不会乱来，官德缺失现象才会一天天好转起来，我们的国家才能长治久安、人民才能安居乐业。但我们也应当看到仅仅将“考德”作为选拔任用干部一种“硬件”，也是有其局限的。因此，只有把制度规范的他律与操守信念的自律有机结合，以信仰作为制度执行的基础，以监督作为制度落实的保证，硬、软件更加科学完备，中央和地方法规才有更可靠的保障。

作答要求

一、认真阅读“给定资料”简要回答下面两题。（20分）

1.请依据“给定资料１”，谈谈你对“在当今社会，‘富二代’、‘官二代’及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才实学无用，似乎在时下正趋向于共识。”这句话的理解。（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

2.“给定资料2”中提到了近年来公职人员在工作中出现的一些有损公务员形象的现象，请概括这些现象产生的原因。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

二、“给定资料3”介绍了国外有关公职人员考核晋升的措施和方法。请对这些材料进行归纳，并说明关于我国目前的公务员考核可以从中受到哪些启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

三、假设你是某省政府的工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份公务员队伍道德建设情况说明的内容要点。内容分为三部分，“目前的现状及原因”、“历史上官员考核的大致情况”、“道德考核的重要意义”。（20分）

要求：

1.内容全面，有针对性；

2.条理清楚，表达简明。不超过400字。

四、参考“给定资料”，以“选拔干部要以德为先”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

3.国考公务员申论资料 篇三

2018年上海国家公务员考试申论范文-17年国考申论试题解析

2018年国考申论考什么，怎么备考2018上考和国考，2017年国家公务员考试的申论大作文，是近几年当中，公认的难度角度两篇作文。在这里上海华图将地市级大作文为大家做详细解析，争取能够从这篇作文的写作思路中总结规律，举一反三。我们先来看一下题目。

2018年上海国家公务员考试申论范文-17年国考申论试题解析

【例】请深入理解“给定资料5”结尾画线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”。联系实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定材料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000—1200字。

【解析】

一、审题。

这道题目属于观点类的作文题目，这一类型的题目意味着，作文的主题词一定与该观点紧密相连，并且分论点的写作思路也需紧扣该观点。该句的主干明确指出要“向水学习”，说明主题词就是“向水学习”这个词语。这就是很多考生将主题词写成“城市水系建设”，最终导致跑题，分数较低的原因。所以对于观点类的题目，主题词仅仅依靠材料判断是不够准确的，一定要仅仅围绕题目来确定，然后在思考如何用材料来证明该主题词。

二、核心思路。

对于观点类的题目，认真解读该观点在材料中的含义，不仅决定了正确判断主题词，更关系到分论点的写作思路。该观点在材料中的前一句，即该观点的核心内容。“水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。”这句话明显有四层意思，可写四个、三个或两个分论点。一般情况，拟写三个分论点为最佳，所以可灵活将四层意思柔合为三层，即以柔克刚、动静相宜、滋养不争。接下来，就是梳理材料脉络，将这三层思路嵌套进全篇材料。

三、梳理材料脉络。上海华图

材料1：核心再讲，人水共存的理念。第一段，“水”的背景;第二段，水的重要性;第三段，英国治污的案例;第四段，人水共存以防洪。

材料2：第一段，水系破坏影响防洪;第二段，因水而兴的城市案例;第三段，水系的历史与现代意义;第四段，水系治污与节水;第五段，水系对生态的意义;第六段，提出水的柔、动与情怀;第七段，水系与城市安全;

材料3：(1)水的活力;(2)死水变活水以治污;(3)活水的意义;(4)水之美一在增色添彩，二在滋养生命;

材料4：(1-2)L市水文状况;(3)水系改善城市生态;(4)水系激活文化产业;(5)水系促进产业调整，保障百姓福祉;(6-7)建设水系的具体做法。

材料5：画线句子出现的段落，即主题词段。

四、具体思路。

如果只是单纯地看材料脉络的话，恐怕很难梳理出三个分论点的写作思路。但是，如果以通过画线句子所提炼出的三个思路，反向回材料套取相对应的材料的话，则不难总结出：

1.治污与防洪的段落——以柔克刚

2.活力与产业的段落——动静相宜

3.生态与民生的段落——滋养不争

五、论据写作思路。

根据上面三中思路所对应的材料，重点选择部分材料信息，作为每个分论点的论据写作素材。但基于题目要求，不拘泥于“给定材料”，尤其在国考作文中，建议除材料论据之外，每个分论段都要适当拓展到材料以外的知识储备。如：

1.以柔克刚——“一带一路”的发展战略，中庸之道的民族智慧等;

2.动静相宜——党员干部的“四个定力”，开拓创新的进取精神等;

3.滋养不争——全心全意为人服务的宗旨意识，“吃亏是福”的传统美德等;上海华图

六、写作框架。

向水学习，提高修为

——论向水学习的重要性

学习水以柔克刚的智慧，是对自然规律与循环理念的尊重与坚守;

学习水动静相宜的精神，是对城市活力与产业发展的激发与推动;

学习水滋养不争的情操，是对生态平衡与百姓福祉的维系与保障。

七、总结。

4.国考公务员申论资料 篇四

【申论热点】

2013年1月22日，中共中央总书记习近平在中纪委全会上强调，要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，“要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。

2013年2月，全球知名战略咨询公司贝恩公司日前发布的《中国奢侈品市场研究报告》说，中国消费者已成为世界最大的奢侈品消费群体，购买了全球25%的奢侈品。奢侈浪费已成为令人触目惊心的现象,未富先奢已经成为当前我国面临的严峻问题。

2013年6月河南省制定2013年廉政工作任务 坚决反对铺张浪费。省政府要求各级领导干部要带头廉洁自律，严格要求自己，以身作则，守住底线，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，做到为人正、用权慎、做官廉、为民实，始终保持人民公仆本色。【标准表述】 [权威论述]

要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。——习近平

本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。对这三条，中央政府要带头做起，一级做给一级看。——李克强 [综合分析]

当今的社会环境，官场上，奢侈浪费之风、贪腐之风越刮越猛，社会上，物欲横流，拜金主义盛行，铺张浪费随处可见;商场上，“极品”、“奢华”、“尊贵”、“皇家”等字眼充斥于广告推销中;家庭中，父母对子女宠爱有加，有求必应，子女对父母索取无度。这些现象无时无刻不在侵蚀着社会肌体，浪费着社会资源，损毁着人们的生存发展环境。倡导节约反对浪费，历来是中华民族的传统美德。我们党之所以能够由弱到强、由胜利走向胜利，就在于摈弃奢逸，始终把艰苦奋斗当作传家法宝和政治本色。

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反对奢腐浪费,厉行简朴节约,不仅体现着各级政府官员的形象，体现着管理机制科学、优良、高效的治理能力，更体现了政府清廉节俭重民爱民的执政理念。而当前存在于官场上、社会上、家庭中的奢靡浪费之风不仅浪费着社会资源,更是一种不健康不科学的生活方式。[措施] 中公教育专家认为，要从以下几方面入手：

一要弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。有人认为，我们现在国家富强，人民富裕了，用不着艰苦奋斗、勤俭节约。但实际上，我国城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，全面建成小康社会的任务还很艰巨，我们仍然要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。

二要改革完善管理体制和制度，坚决制止奢侈浪费。要进一步健全完善“三公”消费监督管理制度，提高制度的刚性，将制度手段上升到法治手段。加强财政信息公开，从严监管政府采购，严格接待标准。加强社会监督，对公款奢侈浪费行为问责到底。“只有自上而下和自下而上的监督相结合，才能遏制公款奢侈浪费现象。

三要养成良好作风，滋养党的根基、血脉和力量。作风问题说到底是一个世界观、人生观、权力观、事业观、工作观问题。领导干部要自重自省自警自励，自觉加强党性锻炼，保持良好的精神状态，追求健康向上的生活情趣，做到抗得住诱惑，管得住小节，守得住清贫，一身正气，一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。

四要端正消费观念，净化舆论环境，倡导文明消费。坚决刹住奢侈浪费之风，要端正消费观念，净化舆论环境，倡导文明、科学、合理消费。要在全社会大力宣传和表彰勤俭节约、艰苦奋斗的典型人物，不断营造奢侈浪费可耻、勤俭节约光荣的社会舆论氛围。只有党和政府、社会各界齐力倡导文明消费、绿色消费、低碳消费，倡导勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻，厉行勤俭节约、反对铺张浪费才能成为党员干部、广大公民的自觉行为。

文章来源：中公教育北京分校