学校教学管理规程双减

学校教学管理规程双减（精选5篇）

1.学校教学管理规程双减 篇一

一、课题选题的意义和价值

1、保障“双减”政策落地实施的需要。

20xx年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出“双减”工作目标：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。其中，与我们学校教育息息相关的是：全面压减作业总量，严禁要求家长批改作业;小学阶段，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业。以往小学低段教师设计的语文作业常常以重复抄写为主，低段学生需完成一定量的家庭书面作业。优化小学低段语文作业设计可以确保学生无书面家庭作业，保障“双减”政策真正落地实施。

2、提升学生学习积极性的需要。

作业的设计是对学生课堂已学知识的巩固以及强化，对于学生复习与深度掌握相应的教学内容有着重要的意义。在小学低段，学生年龄尚小，缺乏必要的自主学习意识，只有通过优化作业设计，才能调动学生学习积极性与主动性，促使学生自主完成相应的作业，加深学生对教学内容的理解，实现温故而知新的效果。

3、缓和亲子关系的需要。

当前，小学低段语文教师设计的作业往往困扰着学生，也同时困扰着家长。社会媒体纷纷报道学生作业压力大，沉重的作业使学生丧失学习的兴趣，家长辅导作业几近崩溃。从学生、家长的诸多反馈中说明当前的作业设计存在着现实问题，因此，优化小学低段语文作业设计能减轻学生压力，减少家庭冲突，增加亲子参与活动的时间，达到缓和亲子关系的目的。

4、解决教师设计作业困难的需要。

在当前大环境下，教师除了繁重的教学任务外，还面临着岗位考核、职称评定、学校舆论环境等非教育教学方面的压力。同时，低段语文教师在教学研究上，大多将研究重点放在对统编版教材的分析解读和教学教法研讨上，而对优化作业设计的研究关注较少。因此，教师也未能挖掘出丰富的作业设计资源。随着“双减”政策的颁布，低段教师面对不能布置书面作业的变化，焦虑与无奈，但是缺少有效解决作业设计问题的主动性。这都是本课题组需要反思突破之处。

综上，本课题组认为在国家强调“双减”政策的大背景下，研究小学低段语文作业优化设计是很有必要的。高质量的作业优化设计不仅使学生收益，也能够缓解学校、教师、家长因“一二年级不留书面家庭作业”的减负政策带来的焦虑。

2.学校教学管理规程双减 篇二

关键词 图书馆规程 高等学校图书馆 高等教育法

分类号 G251.3

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.12.003

The Characteristics of Revised Regulations on the Library of Universities

Li Xinli， Zhang Bing

Abstract Regulations on the Library of Universities was put into effect on January 4， 2016. The revision is necessary and timely， since it conforms to the needs of the current situation of university libraries and points out the developing trend for the library career. This paper analyzes six highlights of revised regulations by comparing to the original edition from the format and the content， and from macroscopic to microcosmic.

Keywords Regulations on the Library of Universities. University libraries. Higher Education Law.

2015年12月31日，教育部审议通过了新修订的《普通高等学校图书馆规程》（以下简称“新《规程》”），并于2016年1月4日正式公布施行。2002年颁布实施的《普通高等学校图书馆规程（修订）》（以下简称“原《规程》”）在指导高校图书馆工作、规范高校图书馆的服务与管理、促进图书馆事业的建设和发展等方面发挥了重要作用。随着信息环境的发展和高等教育改革的推进，高校图书馆的生存与发展环境、职能与运行方式发生了很大变化，其工作实践也面临诸多新情况、新问题、新挑战，原《规程》已不能完全适应高校图书馆事业发展的需求，因此，新《规程》的出台非常必要和及时。笔者通过认真学习研读，并与原《规程》进行对比分析，归纳出《规程》修订的六大亮点。

1 科学谋篇布局，优化章节结构

从形式上看，新修订的《规程》修改幅度较大，由原来的8章、41条、3811字，修订为8章、48条、3664字，新增14条，修改34条，真正原文保留一字未改的只有1条，新增、修改、去除条文比例高达95%，有的章节甚至达100%，可谓“脱胎换骨”。

从结构上看，新《规程》调整了章节顺序，理顺了逻辑关系，篇章布局更加优化。①新《规程》将原来的第六章“工作人员”和第七章“经费、馆舍、设备”分别调整至第三章和第四章。人员配备、队伍建设和经费、馆舍、设备是高校图书馆正常运行和持续发展所必需的基础条件，也是开展业务工作的基本前提，因此将办馆基本条件前置，使结构更为合理，也便于学校领导和有关职能部门阅读了解。②章节名称用词更加精炼、规范，保证了行文的一致性和准确性，具体变化见表1。

表1 《规程》修订前后对照表：章节名称

2 进一步落实高校办学自主权等国家有关政策

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对落实和扩大高校办学自主权作了进一步明确。

根据国家改革要求，为进一步落实高校办学自主权，新《规程》删除了原《规程》第四条和第五条的内容，“图书馆馆长应为学校校务委员会、学术委员会成员，参加确定学校重大建设和发展事项的校（院）长办公会”“有关图书馆工作的重大事项由校（院）长办公会研究、决定”，修订后的规程对此不再作统一要求，而是规定“学校在重大建设和发展事项的决策过程中，对于涉及文献信息保障方面的工作，应吸收图书馆馆长参与或听取其意见”（第五条），这就使新的《规程》既从宏观管理角度体现了图书馆发展的要求，现实中又切实可行。

根据《高等教育法》第三十七条之规定和国家教育体制改革领导小组办公室《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》（以下简称“《意见》”），“高校可根据实际需要和精简、效能原则，自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备”[1]。《意见》指出，全面落实公开招聘制度“高校可根据教育教学需要面向社会依法依规自主公开招聘教育教学、科学研究和行政管理等各类人员”[1]。依据这一要求，修订后的《规程》将原《规程》第九条“高等学校应设立图书馆工作委员会”修改为“高等学校可根据需要设立图书馆工作委员会”（第八条）。几字之差，高校办学自主权的特性已得以体现，同时也避免了部分高校图书馆工作委员会形同虚设的弊病。新《规程》还在第十二条增加了“高等学校新聘用图书馆工作人员，按照规定应当面向社会公开招聘的，按照规定执行”，体现了高校自主选聘教职工的特点。

3 明确立法目的，优化图书馆性质

3.1 明确立法目的

立法目的条款是整个法律文本的价值目标，其他部分都是为实现立法目的而设置的。“法要解决什么问题，要达到什么目的，要非常明确，这是法的灵魂。”[2]因此，修订后的《规程》在第一条增加了立法目的条款，说明制定《规程》的现实目的和法律依据，开门见山，开宗明义，清晰地说明了制定《规程》的意图，准确地阐明了制定《规程》的精神，有利于高校图书馆准确地理解《规程》制定的目的，知晓《规程》规定的要义，更好地履行图书馆的义务和责任。

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3.2 优化图书馆性质

新《规程》对高校图书馆的性质进行了优化处理。人才培养作为高等学校的根本任务和中心工作，是一切工作的最终目的和归宿，教学是人才培养的基本手段之一，社会实践、创新创业活动以及校园文化建设等同样是高校育人的方式，尤其是校园文化作为大学生人文素质教育的载体，对学生的生活、工作和学习具有潜移默化的影响。从近年来高校图书馆的工作实践来看，图书馆组织开展的不同形式丰富多彩的读者活动，已充分凸显了图书馆在人才培养工作中发挥的作用，并逐步成为学校校园文化建设的重要阵地。同时，为积极落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“增强社会服务能力”“积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化”[3]，修订后的《规程》在延续原有的定性描述之外，增加了“校园文化和社会文化建设的重要基地”，并将“为教学和科学研究服务”调整为“为人才培养和科学研究服务”，延伸了高校图书馆服务的范围和内容，提升了图书馆的地位。

这一认知在第六章“服务”的有关规定中也得到了充分体现。如图书馆应“全面参与学校人才培养工作”（第三十一条），“积极参与校园文化建设”（第三十二条），“为学生提供社会实践的条件”（第三十四条）等。新《规程》做出这些规范，一方面要求图书馆要重视和充分发挥其在人才培养和校园文化建设中的积极作用，另一方面说明图书馆作为高校公共文化空间的价值已逐渐凸显[4]。

4 融入图书馆实践成果，体现时代特点，兼具现实性与前瞻性

十多年来，随着信息环境的发展和新技术的应用，高校图书馆在资源建设、用户服务工作等方面取得了有目共睹的显著成绩，积累了丰富的实践经验，因此《规程》的修订也体现了图书馆在这些方面的成绩和经验，将实践成果制度化、规范化。与此同时，面对新技术、新环境、新需求带来的挑战，图书馆循序渐进，在实践中不断探索其特点及发展规律，从这个意义上可以说，新《规程》总结了新经验，回应了新问题，提出了新要求，具有现实性和前瞻性，为新形势下高校图书馆工作的发展提供了利器，指明了方向。

这一特性在第五章“文献信息资源建设”和第六章“服务”体现得更为突出。

自2005年以来，高校图书馆数字资源购置费整体呈逐年上升趋势，尤其是211工程院校馆均数字资源购置费已超过纸质资源购置费[5]，数字资源建设以及纸质与电子资源的协调发展已成为图书馆工作的重要内容。新《规程》规定，图书馆“在文献信息资源建设中应统筹纸质资源、数字资源和其他载体资源”（第二十三条），“应注重建设数字信息资源管理和服务系统”“建立数字信息资源的长期保存机制，保障信息安全”（第二十七条），不仅对当前文献信息资源建设起到了促进作用，还将在今后一段时间具有前瞻性的宏观指导作用。

新《规程》在第一章第四条和第五章第二十四条还增加了资源共建共享的内容，充分体现了近年来图书馆在共建共享方面实践成果的有效固化，并把积极参与馆际协作固化为制度规范。

新《规程》在服务工作方面，在服务层次、服务广度和深度方面注入了新的活力，制定了一些有弹性的条款，赋予图书馆一定的自由空间，使图书馆能够因馆而异、灵活机动、更有成效地开展信息服务工作。如图书馆应“采用现代化技术改进服务方式，优化服务空间，注重用户体验，提高馆藏利用率和服务效率”“拓展信息服务领域，开展学科化服务”（第三十条）；“充分发挥第二课堂作用，采取多种形式提高学生综合素质”“采用现代教育技术，加强信息素质课程体系建设，完善和创新新生培训、专题讲座的形式和内容”（第三十一条）；“积极采用新媒体，开展阅读推广等文化活动”（第三十二条）；“设置学生参与图书馆管理与服务的岗位，支持与图书馆有关的学生社团和志愿者活动”（第三十四条）。

5 妥善处理继承与创新的关系

5.1 批判继承

修订后的《规程》保留了原《规程》中应当继续实施的内容，对其中一些条款进行了调整、充实、完善和细化，对一些不适应当前需要的条款不再写入，并结合图书馆事业发展的要求增加了一些新的内容，真正实现了批判继承与发展创新的有机统一。如新《规程》删除了原“读者服务”章节第二十、二十一条中有关收费服务、违规罚则等与当前形势要求不符的规定。又如，第十九条有关馆舍建筑的规定，在原有内容基础上增加了“节能环保”及各类用房面积符合国家标准的要求，使之既满足图书馆功能需求，又符合当前国家政策规范。

5.2 首次提出“专业馆员”和“辅助馆员”

新《规程》的最大亮点就是在第十一条创造性地将图书馆馆员划分为“专业馆员”和“辅助馆员”，这是原《规程》从未涉及的新提法。新《规程》没有对“专业馆员”和“辅助馆员”做出过多解释和说明，只是在学历层次、专业技术职务方面做出了相应的要求：“专业馆员一般应具有硕士研究生及以上层次学历或高级专业技术职务，并经过图书馆学专业教育或系统培训；辅助馆员一般应具有高等教育专科及以上层次学历”。可以看出，新《规程》对专业馆员的要求更高，标准更严。

笔者认为，新《规程》对图书馆馆员做出这一划分，是基于高校图书馆事业发展对高学历、高技能专业人才的现实需求不断增加而提出的，对图书馆的发展影响深远。《规程》还规定，“专业馆员的数量应不低于馆员总数的50%”，这将意味着随着高校图书馆服务内容的不断拓展、深化，专业馆员在高校图书馆工作中必将占据主导地位，成为高校图书馆人员队伍中的主力军，承担着图书馆业务工作的重要角色。

新《规程》第十三条还增加了“高等学校应将图书馆专业馆员培养纳入学校的人才培养计划”的要求，这一规定对于完善专业馆员知识结构，促进专业馆员快速成长，发挥其中坚力量，培养和造就掌握精湛专业技能的图书馆人才队伍，必将具有积极的推动作用。

6 强化高校主导责任，注重文字表述规范

高校作为图书馆的直接领导单位，对图书馆工作起着主导作用，应当积极引导推动图书馆工作向着更好的方向发展。修订后的《规程》注重立足图书馆实际，强化学校主导责任，助推图书馆事业实现良性发展，主要表现在以下条款，见表2。

新修订的《规程》十分注重语言文字表述的严谨、精炼、准确和规范，主要表现在以下两个方面。

一是注重区分运用助动词“必须”“应”“可”等法律术语。笔者注意到，原《规程》第二、五、十二条有关图书馆职能、馆长任职条件、以及文献加工组织标准化的有关规定使用了“必须”二字，新《规程》在修订时不再作强制性规定，而使用“应”字，只做一般性要求。如修订后的《规程》第十条规定，“图书馆馆长应设置为专业技术岗位，原则上应由具有高级专业技术职务者担任，并应保持适当的稳定性”，这对馆长的岗位设置和要求做出了原则性规定，但实际执行中考虑到各馆馆情的差异也允许特殊情况的存在。另如新《规程》第七条规定，“高等学校可根据学校校区分布或学科分布设立相应的总图书馆、校区分馆、学科分馆和院（系、所）资料室”，这就意味着《规程》给予了图书馆自由选择的空间，是否设立分馆或资料室由图书馆根据各馆的实际情况自行决定。

表3 《规程》修订前后对照表：文字表述

上述法律术语的区别运用，有助于图书馆对新《规程》的准确理解和把握，从而避免和减少适用上的错误。

二是注重表达的严谨性、准确性。相对于原《规程》，修订后的《规程》可谓是焕然一新，不仅表现在内容，形式表达、文字表述方面也较为突出，在此仅列几例（见表3）便可管窥一斑。

7 结语

《规程》的修订，是推进高校图书馆事业科学可持续发展的一项重大举措，其修订绝不仅仅是简单的条文变化和文词变更，更是高校图书馆应对各种挑战的关键步骤，具有极其重要的现实意义和深远影响。修订后的《规程》更具实效性、规范性、指导性，符合高校图书馆工作发展的需要，切实解决了图书馆在实际工作过程中出现的诸多难题，为图书馆事业指明了前进的方向。

3.学校“双减”工作落实情况汇报 篇三

一、广泛宣传，让“减负”入心入脑 学校多渠道广泛宣传，深刻领会政策精神，加强政策宣传解读，组织全体老师学习“双减”工作相关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”工作的深远意义，让一线老师从思想意识上深刻认识到“双减”工作的重要性、紧迫性，大力营造落实“双减”的良好教学氛围。

二、精心备课，构建高效高质课堂 “双减”之下，学校随之应该“加”上去的是校内学习质量，让孩子们的学习在学校就能“吃饱吃足”，省下课后的时间精力发展自己的兴趣特长。因此提高课堂教学质量是“双减”政策下的核心任务。学校引导教师积极探

索基于“三单导学”提高课堂效率的教学模式，优化教学过程，规范教学设计，精讲精练，努力提高课堂效率，开展高质高效教学，让学生真正成为学习的主人，全面提升学生的核心素养，向课堂 40 分钟要质量，打造高效高质课堂。

三、优化作业，减轻学生课业负担 减轻义务教育学生过重作业负担，是“双减”主要任务之一。学校一方面加强作业设计，严控书面作业总量，建立健全作业管理的长效机制，精心设计并建立作业量监控制度。利用“xx学校作业公示管理平台”，由任课老师登记每日作业，估算课业完成时间，听取家长的作业反馈，及时监控并调整作业量，切实减轻学生的课业负担。

创新作业形式，把握作业育人功能，提高作业设计质量，做到“基础作业少而精，拓展作业精而活，单元作业活而专”。另一方面加强教师作业辅导工作，要求教师认真批改反馈作业，把功夫下在课前，把力量放在课内，把培优补差加在课后，切实做到“减负”“提质”“增效”三不误。

四、课后服务，促进学生多元发展 推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。学校在“家长自愿”的原则下，开展课后服务，一方面开

展托管服务，由各班科任老师进班开展作业辅导，认真仔细做好答疑解惑，培优补差，切实减轻学生的作业负担。

另一方面开展特色服务，结合学校办学特色和实际，组织开展体育、美育、科技等多形式活动，开展多彩的活动不断拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，促进学生多元发展，助力“双减”政策落地见效。

4.学校“双减”工作落实情况汇报 篇四

一是聚合力，加强组织领导。建立了由教育部门牵头，定期召开专题会议，持续推进“双减”工作。将中小学生减负工作纳入市、县重要议事日程，教育督导每年以随机抽查、实地检查等方式对各级开展减负工作进行督导检查，对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。学习教育“我为群众办实事”活动，成立专项工作组，对基础教育校外培训机构开展了专项整治。

二是促规范，健全制度体系。制定了《中小学生减负措施实施方案》，明确了、学校、校外培训机构、家庭等在中小学减负中的责任，提出了具体措施。先后出台文件，强力规范治理学校办学行为、教师从教行为和校外培训机构的培训行为。健全校外培训机构规范管理制度体系，促进培训市场健康发展，监督管理有法可依，培训机构行为规范有序。

三是严管理，抓好关键环节。狠抓作业管理，注重作业总量平衡;严禁给家长布置作业，严禁要求家长批改作业。各市县积极探索多元化和分层次布置作业，建立管控制度，探索实施家庭作业申报、班主任协调家庭作业总量和年级组统布置家庭作业等创新举措。加强学生睡眠管理，各地各校积极统筹保障好学生睡眠。

四是育特色，狠抓课后服务。我局领导把课后延时服务作为“我为群众办实事”重点项目，多次深入基层调研，提出具体要求。各地狠抓落实，因地制宜，积极探索。

做好“双减”工作是一项长期任务、系统工程，需要、学校、家庭、社会联动，同向发力、久久为功。我局将进一步加大力度，让学校树立正确的育人观，加强家校合作，加大宣传力度，推动社会树立正确的用人观。

一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度，科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要，调整督导内容，每年组织督查和暗访，将减负列入师德考核内容，工作不达标的，在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。

二是进一步转变教育评价观念。树立正确的.舆论导向，大力宣传中小学减负的好经验、好做法，营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升，注重学生良好行为习惯的养成。

三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定，对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度，健全完善家庭作业申报、年级组统布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究，探索“减负、增效、提质”的新思路、新方法，为减负工作提供新动力、新方案。

四是进一步规范校外培训治理。坚持依法治理、标本兼治，强化培训内容监管，规范培训服务行为，尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护孩子身心健康和家长合法权益。

五是进一步深化课程教改。优化课程设置，整合课程资源，从减轻负担入手，编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平，注重作业的层次性、针对性和有效性，注重作业形式的多样性和趣味性，达到轻负担、高质量的目的。

5.双减工作学校工作计划 篇五

通过对其他老师的作业批改学习，收获很多。每位教师的作业在双减政策下，都做到了遵循课标，依据教材;布置适量的作业，减轻学生的负担，同时认真批改，作业上都有二次批改的痕迹。印象最深的就是习作了，(昨天看朋友圈里一位老师的分享：一篇作文400字左右，五十篇作文，得有2万字了，而且每一篇作文都要两批，先草稿，在誊抄，相当于精读一本中篇小说了，)阅读量还是非常大的，每位习作的点评都是依据标准，从圈画到旁批，再到总评价，老师们都做得非常扎实，及时反馈。而且习作的类型也非常多元化，低年级的都是看图写话形式，到了中高年级，就有了习作训练，精彩日记，这样的形式。达到了加强基础，培养能力和习惯的目的。

在我们中年级组教研时，对如何设计作业也是提出了自己的观点，比如要控制作业的数量，不能过多占用学生时间。还要精选作业的内容，丰富作业的形式，对作业难度进行划分。

有形作业还较好展示，无形的作业没有办法这样直观展示出来，更应明确标准，所以我们组的老师在经过这次的作业展评中，专门坐在一起进行了校验。比如预习作业，我们根据本册书学生应达到的目标，年级组一起制定了“四读一探究”的预习模式：一读朗读课文，标段好，从整体快速把握文章大概内容。二读：圈出不理解的词语，查字典理解重点词语。三读，大声朗读课文，将课文读正确，流利，初步读出情感。四读：默读，进行梳理文章主要内容。探究：根据课文主题、文本特点、表达方式、提出探究问题。注重培养学生的批注习惯，圈圈点点，写写画画，为自主阅读打下基础。