湖北农村义务教师

湖北农村义务教师（共8篇）

1.湖北农村义务教师 篇一

2014年湖北公开招聘农村义务教师8180名公告

2014年湖北省农村义务教师笔试辅导课程

农村义务教师协议课程 1580不过退1280 名师授课 随报随学

2014年湖北省农村义务教师考试网上报名入口

湖北省农村义务教师考试QQ交流群：310025551 教师考试微信：hujsks

省教育厅 省编办 省人社厅 省财政厅 省审计厅

关于做好2014年农村义务教育学校 新录用教师公开招聘工作的通知

各市、州、县教育局、编办、人社局、财政局、审计局，各普通高等学校：

根据《省人民政府关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》(鄂政发[2012]30号)精神，现就做好2014年全省新录用教师公开招聘工作的有关事项通知如下：

一、招聘岗位及数量

根据事业单位编制、岗位空缺情况及工作需要，2014年全省面向社会公开招聘8180名农村义务教育学校教师(具体岗位见公告)。

二、招聘条件

(一)报考者须同时符合以下条件：

1、思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，具有全心全意为人民服务的宗旨意识，遵纪守法，品行端正;

2、有理想、有追求、责任感强，志愿到农村乡镇学校任教，爱岗敬业，乐于奉献;

3、学习成绩优良，具有符合教师岗位的专业能力，有较好的表达能力和较强的综合素质;

4、身心健康，适应农村乡镇学校工作需要;

5、具有大学本科及以上学历(获得学历、学位)，其中，报考教学点岗位的学历可放宽至全日制师范类专业专科，但是否招聘专科学历报考人员由各地自行确定。招聘到艰苦边远地区的教师年薪为3.5万元，招聘到其他地区的教师年薪为3万元;

6、持有相应学段教师资格证书(其中，具有普通高校全日制本科及以上学历人员暂未取得教师资格证但符合其他报考条件的，可以报名参加考试，但应在三年聘期内取得相应学段教师资格证;未能按时取得的，解除聘用关系)，持有高学段教师资格证人员可以报考低学段的岗位，持有低学段教师资格证人员不得报考高学段的岗位;

7、年龄在30周岁以下(即1984年6月1日以后出生)。资教生(含特岗生)、“三支一扶”服务期满人员报名参加考试的，年龄可放宽至35周岁以下(即1979年6月1日以后出生)。

我省中小学校(含普通中小学、幼儿园、中职学校)现有在编教师不得报名。(二)有下列情况之一的不受理报考：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的;

2、曾被开除公职的;

3、法律、法规、规章规定可不受理报考的人员。

三、报考程序及步骤

本年度全省农村义务教育学校教师公开招聘工作采取本人报名、全省统一笔试、县(市、区)组织面试的方式进行。

(一)网上报名(2014年4月8日至4月23日)

1、本次招聘考试的报名、准考证打印均通过湖北省教育考试院网(http:///)进行。笔试阶段不收取考生任何费用。

2、报考人员请于2014年4月8日9:00至4月23日17:00登录湖北省教育考试院网进入教师招聘考试报名系统，按照系统提示进行注册报名。报名时，报考人员应仔细阅读招聘公告和诚信承诺书，如实填写有关信息。3、2014年新录用教师公开招聘实行“岗位计划编制到校，考生志愿填报到县”的方式进行，即：岗位计划和人员编制核定到学校，考生报名志愿分学段分学科填报到县，报考人员只能选择一个县一类岗位的一个学段一个学科进行报名。报名与考试均使用二代身份证，报考人员上传本人近期免冠正面电子证件照片(jpg格式、两寸、20KB以下)。

4、报名期间，各县(市、区)各学段各学科报名情况在考生报名时实时显示。

5、网上报名成功后，报考人员应于2014年5月6日至5月9日登录湖北省教育考试院网下载打印笔试准考证以备赴考(A4纸黑白打印即可，准考证请注意保存)。

(二)统一笔试(2014年5月10日)

1、笔试内容分为教育教学专业知识和综合知识两科，分别由省教育考试院和省人事考试院组织命题。

教育教学专业知识科目分学段、分学科命题，根据教学需要和招聘条件，以学科专业知识为主要内容。

综合知识科目涵盖政治、经济、法律、科技、历史、时事、英语、计算机等方面的知识，同时考察考生的观察分析、逻辑思维、语言理解、综合协调、竞争发展能力和心理素质。

教育教学专业知识、综合知识两科满分各为100分，考生的笔试成绩为教育教学专业知识考试成绩×70%+综合知识考试成绩×30%。

根据《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满有关政策的意见》(鄂人社发[2010]36号)精神，资教生(特岗生)及参加“三支一扶”高校毕业生服务期满者，笔试成绩加5分。

2、笔试时间：2014年5月10日9∶00--11∶30 教育教学专业知识;5月10日14∶00--16∶30 综合知识。笔试地点详见准考证。笔试考务工作由省教育考试院负责组织，省直相关部门组织巡视并指导各地开展巡视工作。

笔试成绩于5月底在湖北教育考试院网站公布，届时考生可登录报名系统查询笔试成绩。(三)面试(2014年6月1日至6月20日)

1、确定面试初步人选名单。省教育厅、省人社厅根据公告公布的岗位数量，分县(市、区)分学段分学科依笔试成绩从高到低、按1:2的比例确定面试入围初步人选名单(音、体、美、信息技术等小学科的面试入围人选不足1：2的，可根据岗位数量确定是否录用)，下发到各县(市、区)。同时，将考生笔试成绩下发到各市(州)。

2、面试资格审查。各县(市、区)教育局会同人社局进行面试资格审查。面试初步人选参加资格审查时，需提供相应证件原件及复印件。具体如下：笔试准考证、二代身份证、学历学位证书、与笔试准考证相同的照片2张以及招聘岗位所要求的其它资料;其中属2014年应届毕业生暂未取得学历、学位证书的，应提供所在高校出具的可获得相应学历学位证明，聘用通知下达后报到时应提供正式学历学位证书原件及复印件。

面试资格审查合格者，由县(市、区)教育局发放《面试通知书》(见附件1)，确认为面试正式人选。面试初步人选不按照指定时间地点参加资格审查视为自动放弃，取消面试审查资格。在面试资格审查期间，出现自动放弃或资格审查不合格情况的，审查单位应注明事由，经审查人和分管领导签字存档备查(如考生在现场，应由考生签字确认)后，依该学段该学科笔试成绩从高到低依次递补。

3、制定面试工作方案。面试初步入围人选名单下发后，各县(市、区)教育局要会同人社局及时制定面试工作方案上报，面试工作方案需包含面试的时间、地点、面试形式、考官的抽选、题本制作、应急预案、组织领导、纪律监督及责任分工等内容。县(市、区)将面试工作方案及《面试安排登记表》(见附件2)、《资格审查结果表》(见附件3)于面试前一周报市(州)教育、人社部门核准。

4、面试。面试重在测试教育教学能力，考察考生的专业素质和课堂教学能力，主要以讲课或说课的方式进行。面试成绩满分为100分。面试分数应当场向考生公布并由考生签名确认。

(四)确定考核、体检人选(2014年6月23日至6月27日)考生的考试总成绩为笔试成绩×40%+面试成绩×60%。根据考试总成绩从高到低，按招聘岗位1:1的比例确定考核、体检人选。

(五)考核、体检(2014年6月30日至7月4日)对进入考核、体检人选采取函调、实地考察等形式进行考核，同时组织进行体检。体检参照公务员体检标准执行，费用由考生自行负担。考核和体检合格的，由县(市、区)确定为拟招聘人员，名单在当地媒体上予以公示，公示时间为7天。考核或体检不合格者，应通知考生并以书面方式确认后，依次递补。公示无异议的，确定为拟聘用人员。

(六)审批聘用(2014年7月7日至7月11日)各县(市、区)教育局、人社局制定分学段分学科按考试总成绩由高到低依次选岗的工作规则并向社会公示后，组织拟聘用人员选岗。各学校具体拟聘岗位确定后，各县(市、区)填写《新录用教师审批表》(见附件4)，报市(州)审核同意并报省人社厅、省教育厅备案后由市(州)人社局下达聘用通知。首个聘期一般为三年。各县(市、区)编办依据聘用通知办理编制实名制登记。

聘用通知下达后，各县(市、区)应于8月底前将新录用教师安排到岗。新录用教师按政策规定纳入岗位管理，并按统一的聘用合同范本签订聘用合同，明确聘期任务。各县(市、区)于9月底前将本年度新录用教师到岗情况统一造册登记，由各市(州)汇总后分别报省教育、人社、编制、财政部门备案，并作为财政部门核拨各地新录用教师年薪总额的依据。

四、工作要求

全省新录用教师公开招聘工作在省人社厅指导下进行，各有关部门要通力协作，严格按事业单位公开招聘工作的统一政策要求，确保信息公开、过程公开、结果公开。各地要严格按制度和程序组织开展招聘工作，自觉抵制不正之风的干扰，主动接受社会、新闻媒体的监督，严肃考务工作纪律，确保工作顺利进行。对违反政策规定的地方和单位，一经查实，取消招聘结果，追究有关工作人员责任，并对有关单位进行全省通报批评;对在参加招聘考试中弄虚作假经查实的考生，一律取消其本次应聘或聘用资格，并记录在案。今年农村义务教育学校新录用教师公开招聘工作已列入省政府2014年为民办的十件实事之一，各地务必要高度重视，精心组织，确保圆满完成招聘任务。

附件：

1、湖北省2014年农村义务教育学校教师招聘面试通知书.doc

2、湖北省2014年农村义务教育学校教师招聘面试安排登记表.doc

3、湖北省2014年农村义务教育学校教师招聘资格审查结果表.doc

4、湖北省2014年农村义务教育学校教师招聘新聘用教师审批表.doc

省教育厅 省编办 省人社厅 省财政厅 省审计厅

2.湖北农村义务教师 篇二

目前, 教师资源配置不均衡是义务教育均衡发展的主要制约因素, 尤其是城乡教师资源配置差距大, 严重影响了城乡义务教育均衡发展。如何有效建设农村义务教育教师队伍, 提升农村义务教育教师质量, 是推进义务教育均衡发展的一个重要课题。本文试图从补偿原则视角, 分析我国农村义务教育教师补偿机制建设, 提出农村义务教育教师队伍建设的政策建议。

一、补偿原则的含义

补偿原则源于罗尔斯的正义理论, 是实现社会正义的基本原则之一。在正义理论中, 罗尔斯提出, 正义是社会制度的首要价值。某些法律和制度, 不管它们如何有效率和有条理, 只要它们不正义, 就必须加以改造或废除。每个人都拥有一种基于正义的不可侵犯性, 这种不可侵犯性即使以社会整体利益之名也不能逾越[1]。

那么什么是正义呢?罗尔斯的正义观提出:所有的社会基本益品——自由与机会、收入与财富、自尊的基础——都必须平等地分配, 除非对某一种或所有社会基本益品的不平等分配将有利于最少受惠者。罗尔斯强调平等的机会, 如在获取职务或地位时, 无论种族、性别或社会背景都能参与公平竞争。他还强调较高地位的人不能仅仅因为其地位就有资格享有较大份额的社会资源。如果要付给这些人高于平均水准的报酬, 必须满足这种做法有利于社会的全体成员的条件。同时, 罗尔斯提出, 要想获得机会平等, 必须考虑社会境况的差异和自然天赋的差异。自然的不平等和社会的不平等都应该被补偿, 生来就处于弱势阶级或种族的人们不仅不应该被剥夺对社会利益的享有, 而且有权要求补偿自己的弱势[2]。由此形成了罗尔斯正义理论中基于差异的补偿原则。

二、实施农村义务教育教师补偿机制的意义

我国农村人口占多数, 农村义务教育规模大, 农村义务教育质量直接关系我国义务教育发展水平和整体国民素质的提升。由于农村和城市经济发展差距大, 城乡教育存在严重不均衡。加大对农村义务教育投入倾斜, 建立农村义务教育教师补偿机制, 对促进社会公平、推进区域义务教育均衡发展、提升农村义务教育质量具有重要意义。

1. 实现社会正义的基本条件

农村地区学校条件落后, 教育资源贫乏, 相比城市教师, 农村教师教育条件差, 参与各类学习和优质教育资源培训的机会少, 工资福利待遇低, 职务晋升难。从罗尔斯的正义理论来看, 农村教师和城市教师同样担负着教书育人的重任, 甚至农村教师肩负责任更重, 因为农村义务教育发展承担着提升农村地区人口素质、改变农村地区经济面貌、加快新农村建设等重要国家战略性任务。农村教师应有权与城市教师享受平等的教育资源, 国家应该对处于弱势地位的农村教师予以相应补偿, 否则, 不符合社会正义要求。从国家实施义务教育均衡发展政策来看, 义务教育均衡发展正在践行正义理论的要求, 旨在推进教育公平, 实现社会公平正义。

2. 实现城乡义务教育教师资源均衡配置的必要条件

我国现行“以县为主”的义务教育管理体制和地区经济发展水平决定了本地义务教育发展投入能力。农村地区相比城市地区在财政投入、办学条件和师资配置等方面具有明显劣势, 加之农村地区生活水平相对低, 很难吸引或留住优秀教师。因此, 必须建立农村义务教育教师补偿机制, 从师资培养、培训、编制、待遇等多方面对农村教师倾斜和补偿, 鼓励更多的优秀教师到农村从事教育事业, 稳定农村教师队伍, 提升农村教师队伍水平。

3. 推进农村义务教育教师队伍建设的重要途径

通过建立农村义务教育教师补偿机制, 首先从师资来源补偿, 提升农村教师学历水平, 改善农村教师队伍结构, 优化农村教师资源配置;其次从师资培训补偿, 提高培训经费, 增加农村教师学习和开阔视野的机会;再次从师资待遇补偿, 提升工资水平, 增加晋升机会。由此, 全面推进农村义务教育教师队伍建设。

三、农村义务教育教师补偿机制的现状

1. 主要的补偿机制

为推进义务教育均衡发展, 我国对农村义务教育教师队伍建设采取了一系列补偿机制, 主要分为以下几类:

(1) 优化农村师资培养

一是农村学校教育硕士师资培养计划。自2004年起, 国家实施“农村学校教育硕士师资培养计划”, 主要通过实行推荐免试攻读教育硕士研究生等优惠政策, 鼓励吸引优秀的大学应届本科毕业生到国家和省级贫困县的农村学校任教。二是农村教师“特岗”计划。自2006年起, 国家多部门联合启动实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”, 通过中央财政予以特殊支持, 在西部“两基”攻坚县农村学校设立教师岗位, 公开招聘高校毕业生到农村学校任教。三是免费师范生政策。2007年5月, 国务院办公厅转发了教育部等部门关于《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 》的通知, 由北京师范大学、华东师范大学等六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育, 为农村学校培养教师[3]。

(2) 增加农村师资培训

教育部不断加大对农村义务教育教师的培训力度, 近年来组织了一系列农村教师培训。如2006年“万名农村中小学教师国家级远程培训计划”, 2007年“西部农村中小学教师国家级远程培训计划”, 2008年“中西部农村义务教育学校教师远程培训计划”。2010年《教育部财政部关于实施中小学教师国家级培训计划的通知》重点开展了“中西部农村骨干教师培训项目”, 包括农村中小学教师置换脱产研修、短期集中培训和远程培训, 对中西部农村义务教育教师进行有针对性的培训。

同时, 国家大力鼓励城镇教师到农村学校支援交流。2006年《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》提出“城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师和特级教师应有到农村学校任教一年以上的经历”。2010年《教育规划纲要》也要求“建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。城镇中小学教师在评聘高级职务 (职称) 时, 原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历”[4]。

(3) 提高农村师资待遇

一是教师编制和岗位向农村学校倾斜。2005年《均衡发展意见》提出, “核定教师编制时要向农村学校倾斜, 新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求”“逐步提高农村中小学教师在高级专业职务聘任和表彰奖励中的比例”[5]。二是建立绩效工资制度保障, 提升农村教师工资。2008年《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》 (以下简称《绩效工资指导意见》) 要求, “依法保障和改善义务教育教师特别是中西部地区农村义务教育教师的工资待遇, 提高教师地位, 吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教”。2010年《教育规划纲要》提出“落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师, 在工资、职务 (职称) 等方面实行倾斜政策, 完善津贴补贴标准”。

2. 取得的绩效与存在的问题

农村义务教育教师补偿政策的实施为农村教师队伍建设起到了积极作用, 主要表现为: (1) 增加了农村义务教育教师数量。通过高等院校定向培养、教师交流制度、毕业生支教和志愿者服务等多种形式, 帮助农村义务教育学校培养、增补教师队伍, 有效扩大了农村教师规模。 (2) 提升了农村义务教育教师水平。通过提升中小学教师培养层次, 开展各类国家级农村教师培训, 逐步优化了农村教师学历结构, 拓展了农村教师视野, 更新了教育观念, 改善了教育方法与手段, 从整体提升了农村教师队伍质量。 (3) 改善了农村义务教育教师福利待遇。通过绩效工资制度和岗位编制倾斜政策, 提高了农村教师的工资水平, 增加了农村教师晋升职称的机会, 在一定程度上稳定了农村教师队伍。 (4) 促进了正义公平。通过补偿政策, 逐步让农村教师享受到与城市教师相对平等的教育资源, 改善农村教师的教育条件和生活状况, 推进了社会公平, 进一步激励了农村教师为农村教育事业的奉献精神。

同时, 我们也看到, 农村义务教育教师补偿机制还存在一定的问题, 主要体现为: (1) 师资培养补偿政策可以解决部分教师供给, 但缺乏长效机制。“特岗计划”“免费师范生”等项目培养的农村教师数量有限, 远远不能满足农村义务教育教师需求。同时, 项目对教师有服务年限规定, 年限以外或在年限以内是否能实现教师持续服务农村教育, 没有长效机制予以保障。 (2) 师资培训补偿政策覆盖面不够。从目前的培训来看, 省级、国家级等优质培训还没有覆盖到农村义务教育学校全体教师, 而只是集中于比例很小的一部分骨干教师。即使是远程培训, 由于偏远农村地区办学条件限制, 许多教师也无法享受到这些优质资源。 (3) 师资待遇补偿仍然不足。《绩效工资指导意见》中规定, “义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平, 由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定”。但是各地公务员工资水平差距大, 如果以此为参照, 将很难缩小城乡教师工资差距。同时, 从经费保障来看, 《绩效工资指导意见》中提出“义务教育学校实施绩效工资所需经费, 纳入财政预算, 按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费, 省级财政要强化责任, 加强经费统筹力度, 中央财政要进一步加大转移支付力度, 对中西部及东部部分财力薄弱地区农村义务教育学校实施绩效工资给予适当支持”。尽管体现了农村教师工资补偿机制, 但在当前区域经济差距很大的情况下, 中央“给予适当支持”这个力度是不够的。

四、完善农村义务教育教师补偿机制的建议

鉴于农村义务教育教师补偿机制存在的问题, 笔者提出以下几点建议。

1. 创新农村义务教育教师结构模式

当前, 农村教师尤其是骨干教师逆向流动严重, 如何稳定农村教师, 建设一支爱岗、敬业、守业的农村义务教育教师队伍, 是实现城乡义务教育均衡发展的关键。为此, 应继续深入开展农村义务教育教师培养补偿政策, 持续推进“特岗计划”“免费师范生”等项目, 并不断扩大项目实施院校范围, 增加招生规模。在此基础上, 国家应鼓励地方院校招收更多有志于当地农村教育事业的本土学生开展师范教育, 国家对相应院校给予经费和政策补偿。结合当前开展的系列补偿政策, 逐步形成“本地培养为主体、交流支教为辅助、中央支持促发展”的农村义务教育教师结构模式, 建立农村义务教育教师队伍建设长效机制, 从而缓解农村教师逆向流动问题, 保持教师主体稳定。通过交流、支教和国家培养等多项补偿政策, 优化农村教师队伍结构, 带动农村教师队伍整体发展。

2. 扩大农村教师优质资源培训覆盖面

学校教育质量取决于教师的质量, 而教师质量除任职前教育程度和任职期间自主学习外, 在很大程度上需要不断接受在职专业培训。教师培训是提升教师教育水平、促进教师专业发展的重要途径。无论是支教还是交流, 都是“输血”机制, 农村学校发展还须形成内生的“造血”机制, 农村教师自身的成长与发展是关键。国家应进一步加大农村教师培训补偿力度, 将国家级、省级的优质教育培训从骨干教师逐步扩展到普通教师, 从主学科扩展到各门学科, 从省级集中培训扩展到专家下县、下校现场培训, 让农村的每一位老师能定期参与高水平的优质教师培训。

3. 加大农村教师绩效工资补偿力度

当前实施的教师绩效工资制度具有普遍性意义, 它惠及每一个城乡教师, 尽管对农村义务教育教师有一定支持, 但“县级管理为主、省级统筹”的经费保障体制不能从根本上缩小城乡教师工资差距, 甚至随着地区经济差距的变化还会加大城乡教师工资差距。国家应对农村教师工资补偿作出明确规定, 设专项予以保障, 将农村教师绩效工资补偿与农村义务教育经费补偿制度相结合, 建立确保逐步缩小城乡教师工资差距的长效机制。

参考文献

[1]约翰·罗尔斯著.何怀宏等译.正义论[M].北京:中国社会科学出版社, 1988.

[2]威尔·金里卡著.刘莘译.当代政治哲学 (上) [M].上海:上海三联书店, 2004.

[3]邵泽斌.新世纪国家对农村教师队伍建设的特别性支持政策:成效、问题与建议[J].南京师大学报 (社会科学版) , 2010 (5) .

[4]国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) [S].北京:人民出版社, 2010.

3.湖北农村义务教师 篇三

摘 要 义务教育是“科教兴国”战略的基础环节，其好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安，而中国这一农业大国的农村义务教育又在“科教兴国”中扮演着极其重要的角色。近几年，农村义务教育取得了很大成绩，但还存在不少问题。随着新课程改革的进一步深化，农村教师队伍建设面临的困境越来越成为制约农村义务教育发展的瓶颈。因此，应从农村学校的实际出发，积极采取措施解决当前农村教师队伍建设中出现的问题。

关键词 义务教育 农村 政策 教师

中国是教育大国，有近2亿儿童在上中小学，其中 2／3在农村。作为具有 9 亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农村教育也有了长足的发展。但是，我国农村义务教育还存在不少问题与不足。通过调查我们发现，农村义务教育的瓶颈在教师，大力加强农村教师队伍建设，提高农村师资质量水平就成为现阶段发展农村教育，促进教育公平，加快从教育大国向教育强国、从人口资源大国向人力资源强国迈进的现实选择和关键所在。

一、农村师资队伍的现实困境

1．农村中小学教师工作量大，待遇低。农村中小学大多地处偏远地区，交通不便，教师的工资待遇也低，因此愿意到农村中小学任教的教师很少，这就导致了农村中小学教师的工作量特别大。尤其是农村小学教师，基本上是一人一个班，所有的课都教，工资却很低，而且很多农村中小学教师都是单职工家庭，家里有责任田，工作之余还要干农活，工作和生活的压力无疑会影响他们的积极性和创造性的发挥，极大地影响了农村基础教育的质量。

2．农村中小学教师整体素质偏低。我国农村中小学教师很多是由民办教师转正而来，不少教师实际教学能力和整体素质难以适应当前的基础教育改革的要求。而且农村中小学教师中，还有大批的代课教师存在。据统计，2001年农村普通中学有6.5万名代课教师，小学有51.54万名代课教师[1]。这些代课教师没有接受过系统的师范专业教育，也没有参加培训的机会，教学能力和水平偏低这也是影响农村中小学教师整体素质的一个重要原因

3．农村中小学教师数量增加，但区域分布很不均匀。改革开放以来，我国农村中小学教师数量呈稳定增长趋势。到2001年，我国农村中小学教师达544.1万人，其中农村小学教师379.35万人，农村普通中学教师164.75万人，农村中小学的师生比分别为1：22.68和1：19.90，而全国中小学的师生比分别为1：21.64和1：17.98[2]。农村中小学的师生比与全国的平均值比还有一定的差距，若单独与城市中小学相比，那差距就更大。在这数量不足的农村中小学教师中，分布又极不均匀。县城和乡、镇中心学校待遇和条件较好，教师就比较多。而在条件艰苦的偏远山区，则很缺教师，很多学校基本是“一人一校”，有的甚至一个公办教师也没有，只得请代课教师上课。

4.农村教师特别是骨干教师流失严重。由于农村教师基本上拿的是“裸体工资”，很多福利待遇落实不到位，造成农村教师待遇与县城、中大城市差距越来越大，加上近年来高中扩招，大量教学和管理能力强的中青年骨干年教师流出农村，而农村中小学的师资又无法得到相应的补充。农村教师流失的加剧，后备力量的薄弱，又反过来进一步加剧了教师聘任过程中的拔高使用，形成了一种恶性循环。如果任其发展，农村教师队伍建设就毫无保障可言，导致农村教育质量下降，非常不利于教师队伍的稳定和整体素质的提高。

二、解决当前农村基础教育师资队伍建设问题的建议与对策

要发展农村基础教育，必须把教师队伍建设作为近期农村基础教育工作的重点来抓。为此，我们认为应该从以下几个方面着手解决当前农村基础教育教师队伍建设中的问题和困难：

1．增加对农村基础教育的投入，加大中央和省市政府的投入比例.国家在基础教育方面应该承担主要的义务和责任，为此应该做好以下工作：第一，国家应增加对农村贫困地区的财政转移支付，一方面在科学评估、整体规划的基础上，合理地确定中央、省、县、乡四级政府以及村的办学责任与分担机制。第二，建立相应的监督报告和责任追究制度，以确保农村教师工资按时足额发放和农村学校教学工作的正常进行。

2．必须保障并提高农村中小学教师应得的福利待遇。为此必须采取以下措施：第一，切实落实《教师法》关于教师工资待遇的有关规定，将其落实程度与当地政府领导的考核联系起来，以保障农村教师的合法权益。第二，完善农村教师公费医疗制度和住房公积金制度，把农村教师与公务员同等对待，以解除农村教师的后顾之忧。第三，针对农村的特殊情况，应建立贫困山区和农村教师的特殊津贴制度，使农村中小学教师的工资待遇等于或高于城市教师的平均水平

3．进一步加强对农村中小学教师的继续教育。现在很多地方在农村中小学教师学历基本达标，对农村教师培训机构进行关、停、并、转，一些地方甚至县级教师进修学校也已名存实亡，这对农村中小学教师的继续教育很不利。为此应该做好以下工作：第一，建立、健全各级中小学教师进修和培训机构。第二，建立教师继续教育培训的市场机制。继续教育要尊重中小學教师的个人愿望和个人差异，可由培训机构提供培训“菜单”，学校和教师自主选择培训基地和内容，教育行政部门加以必要的监控，以此来提高培训质量。第三，对农村中小学教师的培训费用应由中央和地方政府分担，或者教师出很少一部分钱。第四，实行配套的升薪晋级制，仿效西方发达国家把学位、学分和升薪晋级紧密结合，鼓励农村中小学教师参加培训。只有这样才能切实提高农村中小学教师的业务水平，促进农村基础教育的进一步发展。

参考文献：

[1]余永德.农村教育论.北京:人民教育出版社.2000.

4.湖北农村义务教师 篇四

就像招聘通知上面说的，综合知识会考查那么多方面，貌似和公务员考试内容相似。但是题目并没有公务员考试那么深奥，那么专业。

我的复习经验1：考前试着复习过公务员考试用的行测书，政治、法律等等常识，硬着头皮看了几次决定放弃复习。

因为这几次花了这么多小时看，问问自己有何收获，几乎零。本来高中就是理科的嘛。。我的复习经验2：平时qq、微信上跳出来的腾讯新闻都喜欢看，打开电脑360的搜索栏也有每天的头条新闻，首页上的其它新闻，还有腾讯新闻等等，看到感兴趣的都会浏览。以上就是我为综合知识所做的全部复习了。其实并没有参考书、复习资料，算是裸考了。题型大致是这样的：

一、单选题（每题0.5分）、多选题（每题1分）一共60个，好像多选题比单选题多5个或者10个。

不少题考察的是最近的新闻，比如体育方面，2013年的冬奥会已是第几届；文学方面，魔幻现实主义作家加西亚马尔克斯不久前不是去世了么，有个多选题问哪些是他的作品。另外也有几个教育理论方面的题目吧。

【个人经验】这些新闻也不偏，考察的也不深，平时多关注。不确定的太多了，由于题量大，就不要一个个纠结了，俺就凭感觉地选个答案就过。

二、材料分析题（3-4个小题吧，分值也记不清了）

有一个材料题是说“学区房”的（好吧我没见识，第一次知道这个词），读了材料即使没听过也能明白学区房是什么，问题好像是分析学区房的利弊吧。

【个人经验】每个材料都会有2个以上的小问题，由简单到复杂，好像也有运用教育理论知识分析问题的吧，分条陈述，越多角度越好。

三、作文题（真的记不得是几十分的分值了）

给了5则材料，其中有今日新闻中海南春游小学生出车祸的事，还有韩国失事客轮的事（客轮上不是很多学生也......）。几则材料都是关于学生春游安全问题的，要求以“春游与安全”为话题，写1000字作文。

5.湖北农村义务教师 篇五

教师公开招聘工作的通知

鄂教师〔2012〕6号

各市、州、县教育、人社、编制、财政局（办），各普通高等学校：

根据《省人民政府关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》（鄂政发[2012]30号），现就做好2012年全省农村义务教育学校教师公开招聘工作通知如下：

一、招聘岗位及数量

经全省教育、编制、人社部门自下而上征集汇总，2012年全省拟提供1.7万个农村义务教育学校（不含县城）教师岗位，面向社会公开招聘教师（具体岗位见公告）。

二、招聘范围及条件

招聘范围为：资教生（含特岗生）、应届或往届大学本科毕业生。报考者须符合以下条件：

1．思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，具有全心全意为人民服务的宗旨意识；

2．有理想、有追求、责任感强，志愿到农村乡镇学校任教，爱岗敬业，乐于奉献 3．学习成绩优良，具有符合教师岗位专业能力，有较好的表达能力和较强的综合素质；

4．身心健康，适应乡镇学校工作需要；

5．持有相应学段教师资格证书（报考者暂未取得教师资格证，如报名参加今年6月申请教师资格考试的，可以报名参加此次招聘考试，但在录用时必须取得相应学段教师资格证；未能取得教师资格证的，将取消录用资格）；

6．具有大学本科及以上学历（获得学历、学位）；

7．年龄在30周岁以下（即1982年6月1日以后出生）。有下列情况之一的不受理报考：

1．曾因犯罪受过刑事处罚的；

2．曾被开除公职的；

3．法律、法规、规章规定可不受理报考的人员。

三、报考程序及步骤

全省农村义务教育学校教师公开招聘工作采取本人报名、全省统一笔试、县（市、区）组织面试等程序进行，具体步骤如下：

1．网上报名（2012年5月17日至5月27日）符合招考范围和条件者进行网上报名。请登录湖北省教育考试院网（http:///）进入教师招聘考试报名系统，按照系统提示进行注册报名。每人限报一个学科岗位。报名与考试时使用的身份证必须一致。不得用新、旧两个身份证同时报名。网上报名时，应真实填写本人身份证号码、学历证书编号和学位证书编号。报名时应上传本人近期免冠电子照片（近期免冠正面证件照，jpg格式，宽度1-2厘米、高度2-3厘米，大小20KB以下）。报名网上确认成功后，可于6月18 日-22日登录报名网站下载打印笔试准考证（A4纸黑白打印即可）。

在报名时，填报服从岗位调剂的，在其申报的岗位报名人数过多，而其它岗位人员不足时，将与本人进行协商，进行调剂。

2．统一笔试（2012年6月24日）

6月24 日，考生在笔试准考证指定的考试地点参加笔试。具体考务工作由省教育考试院负责。笔试成绩于7月上旬在湖北省教育考试院网上公布，考生可登录报名系统查询笔试成绩。

笔试内容分为教育教学专业知识和综合知识两科,分别由省教育考试院和省人事考试院组织命题。

教育教学专业知识科目分学段、分学科命题，根据教学需要和招聘条件，以学科专业知识为主要内容。

综合知识科目涵盖政治、经济、法律、科技、历史、时事政治、英语、计算机等方面的知识，同时考察考生的观察分析、逻辑思维、语言理解、综合协调、竞争发展能力和心理素质。教育教学专业知识、综合知识两科满分各为100分，考生的笔试成绩为教育教学专业知识考试成绩×70%+综合知识考试成绩×30%。

根据《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满有关政策的意见》（鄂人社发[2010]36号）精神，现为资教生（含特岗生）、或高校毕业生参加“三支一扶”服务期满者，笔试成绩加5分。

3．面试（2012年7月10日至7月20日）

面试，分岗位根据笔试成绩从高到低确定人选。以省教育厅、省人社厅公告公布的各学校岗位及数量，按1:3的比例确定入围面试人选名单，下发到各县（市、区）。

各县（市、区）具体组织面试资格审查，通知面试人选，组织面试工作。

考生接到入围面试通知后，须提供相应材料原件及复印件参加面试资格审查。具体材料如下：笔试准考证、身份证、学历证书、学位证书、与笔试准考证相同的照片2张以及招聘岗位所要求的其他资料。2012年应届毕业生暂未取得学历证书、学位证书的，应提供高校出具的证明。

对面试资格审查合格者，由县（市、区）发放《面试通知书》（见附件1）。入围面试的考生不按照指定时间地点参加资格审查视为自动放弃，取消面试资格。出现面试人选缺额，由县（市、区）报市（州）核准并报省备案后可以按该岗位笔试成绩依次递补。

面试资格审查结束后，县（市、区）将《面试安排登记表》（见附件2）、《资格审查结果表》（见附件3）及面试工作方案报市（州）教育、人社部门核准，并报省教育厅、人社厅备案。

面试重在测试教育教学能力，考察考生的专业素质和课堂教学能力，主要以讲课（或说课）的方式进行。面试成绩满分为100分。

4．确定拟聘人选

考生的考试总成绩为笔试成绩×40%+面试成绩×60%。根据考试总成绩从高到低，按1:1确定体检人选。体检合格的，由县（市、区）将拟招聘人员名单在当地媒体上予以公示，公示期为七天。

5．审批聘用（2012年7月26日至7月31日）经公示无异议的拟聘用人员填写《新聘用教师审批表》（见附件4），由各县（市、区）报市（州）审核，报省教育厅、省人社厅备案后由市（州）人社局下达聘用通知。各县（市、区）应于8月底前将新聘用教师安排到岗。新聘用教师按规定及统一的聘用合同范本签订聘用合同，明确聘期任务。各县（市、区）于9月底前将新聘用教师到岗情况统一造册登记，分别上报市（州）和省教育、编制、财政、人社部门备案。

四、工作要求

各地要严格掌握省政府有关政策，切实加强工作的领导，精心组织，确保顺利实施，同时注意研究可能出现的新情况、新问题。

本次公开招聘工作中，要严格按事业单位公开招聘工作的统一政策要求，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。各招聘单位和主管部门要严格按制度和程序组织招聘。对违反规定招聘的地方和单位，一经查实，坚决取消招聘，并对有关单位进行通报批评，追究有关工作人员责任；对在招聘工作中弄虚作假的考生，一律取消其本次应聘或聘用资格，并记录在案。

附件：

1．湖北省2012年农村义务教育学校教师公开招聘面试通知书

2．湖北省2012年农村义务教育学校教师公开招聘面试安排登记表 3．湖北省农村义务教育学校教师公开招聘资格审查结果表

4．湖北省2012年农村义务教育学校教师公开招聘新聘用教师审批表

5、湖北省2012农村义务教育学校教师招聘岗位计划一览表

省教育厅 省编办 省财政厅 省人社厅

6.湖北农村义务教师 篇六

培训项目训前调查问卷

尊敬的老师：

您好！

为了圆满完成本次国培计划教育活动，特开展本次调查。请您在百忙之中抽出时间，协助我们做好此项调查工作，并及时反馈给我们。本调查问卷无记名,对您提供的内容予以保密，希望您能如实填写本问卷，使我们能够及时了解您的真实想法。您提供的信息及建议将成为我们制定培训方案、改进工作的重要依据和参考，感谢您的合作！

一、基本情况 1．您的教龄：

A．0-3年 B．3-5年 C．6-10年 D．10年以上

2．您最后的学历：A．高中以下 B．中专(含高中)C．大专 D．本科 3．你所学专业： A．学前教育 B．幼儿师范 C．其他 4．您是：

A．五年以内新教师 B．五年（含五年）以上有经验教师 C．区、县级骨干教师 D．市级骨干教师 E．省级骨干教师 F．学科带头人（含市级）

5．您的职称： A．小学二级 B．小学一级 C．小学高级 D．中学高级 6．您的职务： A．普通教师 B.教研组长 C．教学园长

D．教研员 E．培训者

7．您单位所在地： A．城区 B．县城 C．乡镇 8．您单位性质： A．公办 B．民办

二、下列各题，请将符合您个人实际情况的选项字母标号填在题后括号内。除特殊指定题目外，其它各题只需选一项。

9．您认为在执行《幼儿园教育指导纲要》的过程中，遇到最困惑的问题是：（）

A．教学行为转变

B．教师角色转变

C．教学设计

D．教学评价

E．课程内容整合 F．师幼关系 10．您所在幼儿园采用的主要教学方式是：（）A．分科教学

B．领域综合活动

C．主题活动

D．其他 11．您在设计教学活动时通常是：（）

A．根据幼儿需求，B．根据《3-6岁儿童学习发展与指南》理念设计 C．根据园本课程计划，参考优秀教案设计

D．根据幼儿兴趣点设计 E．其他

12．您对0-3岁婴幼儿科学保教知识了解情况：（）

A．非常了解

B．基本了解

C．了解一些

D．不了解 13．您认为您幼儿园存在小学化倾向问题最主要的原因：（）

A．家长的错误需求

B．利益驱动

C．教师教育思想不端正

D．办园条件局限

E．教学指导不利

F．幼小衔接问题

G．其他 14．您在开展家长工作的过程中欠缺的技能是：（）

A．转变家长教育观念

B．配合班级开展教育活动

C．针对幼儿问题与家长沟通

D．其他

15．当前，您和您周围的同事在幼儿园教育教学活动中所面临的主要挑战有（可多选）：（）

A．知识陈旧老化

B．知识面窄

C．缺乏对新的教育教学方法的了解和运用 D．缺乏教育学、心理学背景知识的支持

E．缺乏对教育与信息技术手段的了解和掌握 F．缺乏新教育信息的交流渠道

G．缺乏教学科研意识和方法

16．在组织“五大领域”教育活动中，您自身欠缺并有待提升的教育教学技能有（可多选）：（）

A．言语表达能力

B．组织一日常规能力

C．教学设计能力

D．教学实施能力

E．教学反思能力

F．教学驾驭能力

G．教学资源运用

H．手工制作能力

I．环境创设能力

J．课堂表演能力

K．教学评价能力

L．家长工作能力

M．教育技术能力

N．教学科研能力

17．您曾经参加过的职后培训级别有（可多选）：（）

A．国家级

B．省级

C．市（州）级

D．县（市、区）级

E．园本培训

18．您以前参加过的培训中，最适合您的培训模式是：（）

A．集中培训

B．园本培训

C．远程培训

D．脱产进修

E．个人自学

F．园本与集中培训结合 G．集中培训与远程培训相结合H．其他

19．您个人参加省、市、县三级进修院校组织的教师培训最大的困难是：（）

A．工学矛盾

B．领导重视不够

C．地域受限

D．费用高 20．您对参加培训的需求：（）

A．非常强烈

B．较为强烈

C．一般

D．不很强烈

E．不需要 21．下列培训和学习模式中，哪种模式您认为最有效（可多选）：（）

A．专题讲座

B．师带徒

C．专题研讨会

D．案例讨论与分析

E．听优质课

F．现场研修

G．异地考察观摩

H．自主学习及反思

I．课题研究

J．园际交流

K．网络学习

L．参与式培训 22．您参加继续教育培训的目的：（）

A．提高自身的综合素质

B．提高教育教学质量

C．拓展加深学前专业知识

D．更新教育观念

E．开阔视野，获得学科和教改前沿知识

F．完成上级规定的学时学分 G．其他

23．你认为教师继续教育培训最有用的课程是（可多选）（）

A．教育理论类

B．师德修养类

C．教育政策法规类

D．儿童心理学类

E．现代教育技术类

F．课程改革类

G．教学技能类

H．现代教育理论类

I．园本课程类

J．幼儿园、班级管理类

7.湖北农村义务教师 篇七

1 对象与方法

1.1 对象

调查对象是湖北省谷城、襄城、南漳、大悟、随州等5个县区的参与全球基金艾滋病防治项目培训的中学健康教育教师(包括普通教师、校医及学校管理者)。共计发放问卷250份,收回有效问卷238份,有效率为95.20%。调查样本涉及到5县区141所中学(包括初级中学、高级中学和职业学校)。其中谷城48人(20.2%),襄城36人(15.1%),南漳53人(22.3%),大悟49人(20.6%),随州52人(21.8%);男性181人(76.1%),女性57人(23.9%);普通教师135人(56.7%),学校管理者103人(43.5%);年龄在23~55岁,平均年龄37.9岁。

1.2 工具

调查问卷来自全球基金艾滋病防治项目办,包含13个选择题,其中前10个为单项选择题,主要考察艾滋病的传播途径、特征等知识的掌握情况;后3个为多项选择题,主要反映获取相关知识或服务的途径。其中,答对前5个单选题的人数比例(即能够正确识别艾滋病经性传播的途径并摒弃艾滋病传播主要错误观点的被试比例)为知晓率,是全球基金项目规定的评价指标,主要考察被试对预防艾滋病知识的知晓情况。

1.3 统计分析

对全部数据使用SPSS 13.0软件进行整理和分析。

2 结果

2.1 预防艾滋病知晓率

调查结果表明,谷城、襄城、南漳、大悟、随州5个县区教师的艾滋病知晓率分别为87.5%,80.6%,77.4%,69.4%和94.2%,平均知晓率为81.9%。5县区在艾滋病知晓率方面差异有统计学意义(χ2=12.323,P<0.05),随州最高,大悟最低。普通教师的知晓率为81.5%,管理者的知晓率为82.5%,差异无统计学意义(χ2=0.043,P>0.05)。

2.2 题目正确回答率

238名教师预防艾滋病知识在各单选题目上回答的正确率见表1。可以看出,5个县区教师在预防艾滋病知识题目上的正确回答率都很高,但在“仅与1个忠实的、未感染HIV的性伴侣发生性行为,是否能降低艾滋病传播的风险”和“一个看起来健康的人是否会有HIV”2个题目上正确回答人数的比例相对较低,正确回答率分别为90.8%和92.9%。

注:()内数字为正答率/%。

2.3 知识来源

所调查的样本中,有89.5%的被试表示近期(过去1个月内)曾获得艾滋病预防知识或信息,获得艾滋病知识的主要来源是电视(71.85%)和报刊书籍(68.49%),其次为宣传材料(51.68%)和网络(52.52%)。

3 讨论

研究显示,5县区中学健康教育教师艾滋病知晓率总体来说比较高,与国内近5 a对中学教师的调查结果[13,14,15,16,17,18,19]基本一致,情况优于早些年的调查结果[20,21]。在一定程度上反映了随着时间的推移,教师对艾滋病及其相关知识的了解和熟悉程度在逐渐提高。唐跃军等[22]对农村一般人群艾滋病知识进行了调查,结果显示农村一般人群艾滋病知识知晓率很低,只有38.48%。考虑到2项研究中关于知晓率的计算存在一定的差异,必须结合具体的题目进行分析,结果发现农村教师对艾滋病知识的掌握情况仍然优于农村一般人群。魏彩玲等[23,24]的研究结果也在一定程度上支持了这个结论。出现这种现象是合理的,因为教师所接受的科学教育多于一般群体。

具体分析显示,5县区中学健康教育教师预防艾滋病的知晓率分别为87.5%,80.6%,77.4%,69.4%和94.2%,表明地区间存在不均衡现象,反映出各地中学对艾滋病防治的重视程度不同,且开展预防艾滋病活动程度不一,某些县区中学教师艾滋病知识掌握仍不够全面,需要加强对一些薄弱地区农村中学教师预防艾滋病知识的培训。

对各题目回答正确率进行分析发现,5县区的教师在艾滋病知识各题上的正确回答率都很高(最低为92.9%),但平均知晓率只有81.9%。被试在“仅与1个忠实的、未感染艾滋病病毒的性伴侣发生性行为,是否能降低艾滋病传播的风险”和“一个看起来健康的人是否会有艾滋病病毒”2个题目上正确回答人数的比例较低(90.8%和92.9%)。这些信息表明,5县区的教师对艾滋病知识的掌握还不是很全面,对艾滋病的认识有待提高,而且对教师艾滋病知识的培训要有针对性。

过去1个月内,有高达89.5%的被试曾获得艾滋病预防知识或信息,这可能是5地区艾滋病预防知识知晓率较高的重要原因。调查显示,电视(71.85%)和报刊书籍(68.49%)是获得艾滋病知识的主要来源,其次为宣传材料(51.68%)和网络(52.52%),反映了被试主要是通过一些常规的媒体或途径获得艾滋病知识和信息,而不是通过教师专业培训[25,26] 。

教师培训对在学校开展预防艾滋病健康教育至关重要,教师的知识、态度、观念和技能均影响着健康教育的效果[27,28]。尤其在农村这种薄弱地区,艾滋病的流行形势更为严峻[29,30,31],农村教师的责任和任务也更为重大。因此,必须有针对性地进一步加强对农村教师预防艾滋病知识技能以及态度和行为效能的培训。

摘要：目的 了解湖北省农村中学健康教育教师艾滋病预防知识,为教师培训提供科学依据。方法 采取问卷方式,对湖北省5县区141所中学的238名健康教育教师进行调查。结果 5县区中学健康教育教师预防艾滋病平均知晓率为81.9%;电视(71.85%)和报刊书籍(68.49%)是其获得艾滋病知识的主要来源;5县区在艾滋病知晓率方面存在显著差异,普通教师和学校管理者没有显著差异。结论 5县区农村中学健康教育教师艾滋病预防知识知晓程度尚可,但仍有欠缺,需要加强农村中学教师预防艾滋病知识与技能的培训。

8.走出农村义务教育的困境 篇八

但是,受二元教育结构的影响,我国中小学教育出现了比较明显的城乡差距。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。

一、农村中小学教育现状分析

(一)教育经费严重短缺

农村中小学教育教学资源的严重短缺,首先体现在教育经费的严重不足。最近几年,国家对教育的投入仅占GDP 2%的比例。因教育经费投入的严重不足,导致我国农村中小学的办学硬件条件跟不上教育事业飞速发展的需要。从校舍情况看,虽然许多农村学校已经新建了一些教学楼,但是,仍然有不少农村学校还在使用破旧不堪的教室,学生整天坐在危房里上课,生命安全得不到保障;从教学条件和办公场地看,由于缺少必要的办公楼和教师活动室与休息室,同时缺少必需的教学仪器、试验设备、图书资料,使得教师的教学质量很难在根本上得到提高;从校园环境看,许多农村学校还很难谈得上整洁、美观、宽敞、舒适、优美、漂亮,与城里的同“星级”学校相比,简直有天壤之别,不可同日而语。

(二)师资力量薄弱

因农村较穷,生存与生活环境都不太好,农村学校教师收入较低,待遇较差。所以,许多大、中专毕业生都不愿意到农村学校去教书,由此导致农村中小学专职、专任教师比较少,民办教师普遍存在,教师的整体素质不高,教学水平与教学能力相对比较低。除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外,其他小学的老师,很少是正规中等师范学校毕业的。

(三)发展严重滞后且不平衡

农村中小学教育严重滞后表现在两个方面:一是农村中小学教育的条件与教育质量严重滞后于城市中小学教育;二是农村中小学发展严重滞后于农村经济与社会发展的需要。农村中小学教育的办学条件与教育质量虽有较大的提高,但相对于城市仍然非常落后。直至目前,农村中小学教育改革和发展的重点是提高农村适龄儿童的入学率,以及校舍改造等基本办学设施的建设。这也是教育行政部门验收农村中小学校是否合格的重要标准。即使这样,农村中小学教育的办学条件也只能满足学科教学的基本需要,离全面推进素质教育的要求相去甚远。农村中小学教育不仅与城市中小学教育有差距,在农村与农村之间、农村与乡镇之间也存在着差距,且在进一步扩大。

二、解决农村中小学教育问题的策略

与城市教育相比,农村教育存在的上述这些差距,不仅影响了农村建设人才的培养,而且将直接制约着农村劳动力素质的提高。而低素质的农村劳动力又势必制约农村经济乃至整个国民经济的发展。改变农村教育现状的出路在哪里?改革城乡二元教育结构,推进农村中小学教育持续、健康发展,这是一项系统工程,需要治标,更需要治本,就其实现途径看,主要有以下几种。

(一)促进农村经济发展,增加对农村教育投入

这是改变农村中小学教育发展现状的治本之策。马克思认为,经济基础决定上层建筑,离开经济的发展而奢谈教育的发展,是不现实的。在一个很长的历史时期,我国农村教育事业的发展落后于城市,其中最为关键的原因就是由城乡二元经济结构所造成的。而反观东部地区的农村教育,它好于中西部地区的最主要原因就是东部地区的农村经济发展非常好,地方财力雄厚,政府可以拿出更多的资金用来办教育、发展教育。所以,在现有的国情和体制条件下,各级党委与政府要想把农村中小学教育真正抓上去,其治本之策只有一条,即改革城乡二元经济结构,着力发展地方经济,为农村教育发展积累物质基础。

(二)合理调整学校布局,努力改善办学条件

农村中小学点多、面广,地域分散,应根据各地实际,合理调整学校布局,整合教育资源,优化办学条件。根据现行的计划生育政策和生源摸底调查,我国人口高峰期即将过去,生源即将减少,因此,各地政府应集中财力、物力、人力,建好标准的示范学校,撤掉办学条件差、效益差的学校。对于边远的贫困山区,建议国家采取扶贫倾斜政策,帮助这些地区建好寄宿制学校,从而合理地利用有效的教育资源。各地要重视教育的网络建设,发展远程教育。

(三)优化教师资源配置,继续提高师资水平

拓宽教师进出口渠道,可以公开向社会招聘具有教师资格的“能工巧匠”进教师队伍,逐步淘汰现有的不合格的教师。建立合理的教师交流机制,引导和鼓励具有相应教师资格人员到农村中小学任教,建立城镇中小学教师到乡镇定期服务制度。另一方面也要选派农村学校有发展潜力的中青年教师到城镇学校参加培训。要出台优惠政策吸引和鼓励大中专毕业生、城区教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教,提高现有师资水平。

小学教育是基础教育。良好的小学教育是实施素质教育的根本保证,高素质的教师队伍则是扎实推进素质教育的关键。要创设优良环境,采取有效措施,创建具有本地特色的培养模式。使农村小学教师能根据新时期教育工作的特点与需要,在学识、观念、道德诸方面得到全面发展。培养农村教师自我完善的理念,完善农村教师的培训机制,进一步提高教学质量,使农村基础教育得到可持续发展。

(作者简介:吴波(1988.9—)男,汉族,湖南省岳阳市人,武汉大学。