事业部建设规划方案

事业部建设规划方案（精选8篇）

1.事业部建设规划方案 篇一

学院“十三五”事业发展规划编制工作

方案

“十三五”时期是我校进一步加强内涵建设，提高办学水平，提升综合办学实力和社会影响力，建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的关键时期。科学编制并认真实施学校“十三五”规划，积极应对经济社会、高等教育事业改革与发展新常态，推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好学校“十三五”事业发展规划编制工作，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制订本工作方案。

一、指导思想、主要任务和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”重大战略布局为指导，紧紧围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，抓住机遇，创新突破，内涵发展，全面提升，实现学校又好又快发展，为“打造三个强省、建设美好xx”而奋斗。

（二）主要任务

全面总结评估学校“十二五”规划实施的成绩与经验、存在问题与原因；结合高等教育发展现状和趋势，分析学校现状，主动对接国家、省、皖北区域发展战略需求，研究制约学校发展的关键问题；围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，统一思想、凝聚共识，将规划的制定与落实和重点工作、专项工作、计划、资源配置紧密结合，谋划好建设特色鲜明的地方应用型高水平大学路线图与时间表，完成学校“十三五”事业发展规划和专项规划的编制工作。

（三）基本原则

1．科学定位，明确目标

贯彻落实《xx省中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020年）》的精神，结合“四个全面、四个提升”，全面深化综合改革，科学制定学校“十三五”发展规划。

“十三五”规划编制工作要认真总结“十二五”规划的完成情况，对学校的内外环境进行科学分析，寻找差距，客观对待存在的问题和不足；全面把握高等教育发展的新特点、新趋势，认真分析区域经济社会发展对我校发展提出的新要求；科学论证“十三五”期间学校的发展目标、发展思路和工作重点，制定有效的战略举措。规划要做到既立足实际又富有远见，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；规划目标要定性与定量相结合，具有可考核性，确保规划工作的严肃性。

2．深化改革，创新思路

建设特色鲜明的地方应用型高水平大学是我校长期发展的战略目标，改革是发展的强大动力，也是实现战略目标的主要途径。通过改革创新，形成有利于建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的管理体制和运行机制。

3．重点突破，协调发展

在规划编制工作中，坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展中的关键问题，突出高水平学科和师资队伍建设、创新人才培养模式、科技创新能力提升等重点工作。统筹兼顾“质量、结构、规模、效益”、“改革、发展、稳定”等方面的关系，处理好事业发展中重点突破与整体发展的关系，把握好改革和发展的阶段性特征和节奏，做到统筹规划、周密部署、分阶段实施，努力实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4．加强调研，注重衔接

前期调研是编制规划的基础性工作，是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各单位要开展深入细致的调查研究，掌握实际情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务和改革措施做深做细做实。规划牵头单位要加强负责部门之间的协调，注重总体规划与专项规划之间的衔接。

5．学校主导，民主参与

“十三五”规划编制工作要在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，提高规划编制工作的参与度，广泛调动专家、教师、管理干部、学生代表等各方面的积极性。要坚持顶层设计与基层意见相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取多方意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、启迪智慧的过程。通过制订规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，充分发挥广大师生的主观能动性，形成全校师生齐心协力谋发展的良好局面。

二、规划体系的基本内容

（一）总体规划：《xx学院“十三五”事业发展规划（XX年——2020年）》。

（二）专项规划：

1．学科专业建设发展规划；

2．人才队伍建设发展规划；

3．校园基本建设发展规划；

4．科学研究与社会服务发展规划；

5．人才培养与创新创业发展规划;

6．大学文化建设发展规划；

7．国际交流与合作发展规划；

8．实验（实训）室建设发展规划。

（三）院部“十三五”发展规划：各教学院部、继续教育学院根据学校“十三五”总体发展目标和思路编制各自发展规划

三、规划编制工作的组织机构与时间进度

（一）规划编制工作的组织机构

规划编制工作的组织体系由领导机构、工作机构、咨询机构组成。

1．领导机构。成立xx学院“十三五”事业发展规划编制工作领导小组，在校党委领导下全面负责规划编制工作的组织和领导，协调解决规划编制过程中的重要事项。

2．工作机构。成立学校总体规划工作组、各专项规划工作组及院部规划工作组，各工作组在学校规划编制工作领导小组领导下，负责具体组织相关规划编制工作的前期调查研究，提出规划基本思路，起草规划文本等工作。

3.咨询机构。校学术委员会、教学委员会。

（二）规划编制的时间进度安排

根据工作实际和规划编制要求，规划编制工作进度大体分为六个阶段：

1．动员部署阶段（XX年6月至7月上旬）。召开规划编制工作会议，集思广益，听取各单位、部门主要负责同志对“十三五”规划编制工作的初步意见、建议。组建学校“十三五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，启动学校“十三五”规划编制工作。

2．前期调研阶段（XX年7月中旬至8月）。征求多方意见和建议，力争形成一批研究报告并提出规划编制的基本框架和思路；广泛搜集富有指导性、参考价值的文件、材料，为规划制定提供科学依据；认真总结“十二五”规划的执行情况，广泛收集学校“十二五”期间各项事业发展的主要数据和文本资料。各专项规划工作组、院部规划工作组要认真研究相应规划编制工作方案，周密部署安排好规划编制基础工作。

3．总结和起草阶段（XX年9月至11月）。在前期调研、总结分析的基础上，完成“十二五”各专项规划总结，形成“十三五”各专项规划的文本初稿；在各专项规划基础上，形成学校“十三五”总体规划初稿。

4．征求意见和修改阶段（XX年12月至XX年1月）。贯彻落实国家、行业、区域等改革发展有关精神，修订完善总体规划和专项规划，经学校规划编制工作领导小组审议后形成总体规划征求意见稿；通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，并组织专家论证，广泛征求对规划的意见和建议；根据论证和咨询意见，对规划进行修改和完善，形成学校总体规划审议稿。

5．完善、审定发布阶段（XX年2月至4月）。学校“十三五”规划由教代会、学术委员会、校长办公会审议，经校党委会审定批准通过后，学校正式印发执行。

6．规划任务分解（XX年上半年）。发布学校“十三五”总体规划和专项规划实施方案，做好工作任务及主要指标分解工作。按省教育厅要求时限完成规划的修订与备案（按照省教育厅相关部署确定）。

四、规划编制工作的基本要求

（一）高度重视，加强领导

“十三五”发展规划编制是关系学校未来五年发展的重点工作，必须高度重视，加强组织领导。xx学院“十三五”发展规划编制工作领导小组总体负责学校发展规划编制的组织领导。各专项规划相关职能部门和各院部要组成强有力的工作班子负责规划编制工作，制订详细的工作方案，并明确一位负责规划编制工作的联系领导和规划起草执笔人。

（二）加强衔接，整体推进

编制规划是一项系统工程，涉及到学校发展的方方面面，编制过程中要加强衔接，确保高质量、高水平完成规划编制工作。各相关部门一定要在前期调研的基础上，抓住关键问题，认真研究规划内容，并将其与工作结合起来，把规划目标、任务、措施做细做实；学校总体规划工作组、各专项规划工作组要加强沟通协调，各专项规划涉及多个部门的，牵头部门要加强部门间的组织协调。要注重学校总体规划与各专项规划、院部规划的相互衔接，各专项规划之间相互衔接，做到下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有侧重，各有分工。

（三）民主参与，科学决策

“十三五”发展规划是学校今后五年发展建设的纲领性文件与路线图，要集中广大师生员工的智慧，得到广大师生员工的认同，最大限度地调动师生员工的参与度。在规划编制的各个环节、各个阶段，要通过多种形式进行广泛宣传，畅通师生员工参与规划编制工作的渠道，广泛听取学校各方面意见，特别是学术委员会专家和教代会的意见，使广大教职员工更多更好地认知规划、关心规划和参与规划，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，切实增强规划编制的科学性、可行性，真正树立规划的权威性，确保规划的顺利实施。在规划编制的各个环节，各相关部门要采取多种形式，保障师生员工了解和参与规划编制的权利。

（四）突出重点，便于操作

学校总体规划、各专项规划和院部规划，均要突出重点任务、主要发展方向，使规划在解决实际问题、切实提高教育教学质量和学校综合实力等方面发挥应有的作用。同时，根据规划的性质和作用，既要研究提出预期性、前瞻性、导向性的指标，也要研究提出一些有约束力、可检查可评估的指标。

2.事业部建设规划方案 篇二

关键词：事业部,绩效考核,平衡计分卡

近年来, 随着各家商业银行提出要战略转型, 也开始逐步探索组织架构的调整, 从职能部制转向事业部制, 如较早的民生银行的事业部制改革, 其业务条线的专业化, 已经在其业绩的不断提升中看出优势, 但是实行事业部制成败的关键是总公司和事业部中间的集权、分权关系处理, 避免事业部间的内耗式竞争, 事业部与分支行间的利益协调等。因此, 为充分体现出事业部的优势, 用有效的绩效考核制度, 平衡事业部与分支行的利益关系以及事业部间的利益关系, 同时也达到激励各事业部, 达到1+1>2的效果。

一、商业银行事业部制理论简述

商业银行事业部是指在全行内按照特定的产品、客户群体及市场划分, 作为独立的利润中心运作的组织。各事业部独立核算, 自负盈亏, 具有经营权、决策权和资源配置权, 同时各事业部间往来遵循等价交换的原则。事业部制的核心内容之一就是一个利润中心, 事业部虽然具有相对独立的经营管理权, 但独立性不同于具有独立法人资格的子企业。事业部作为企业的一个部门, 通常只有经营权而没有投资权 (即不是投资中心) , 在财务核算、资金往来、资源配置、管理人员任免等方面与企业总部和其他部门关系紧密, 业务上也具有较高的协同性。

商业银行从职能制向事业部过渡逐步迈向国际化银行行列过程中, 将分支行与事业部的利益、权利与责任形成有效的制衡关系是关键。首先, 商业银行总行董事会负责对银行的管理层提供战略的和常规的指导, 特定的关注领域是由董事会召集的各种委员会, 董事会的每个成员要监督其所熟悉的某一银行部门。银行由以银行首席执行官 (CEO/行长) 为首的主管委员会进行管理 (图1) 。

这是目前国际大型银行采取的比较通用的组织架构模式, 当中小银行进行事业部改革时, 可以参照这个基本模式, 除了地区银行之外的部门分为产品型事业部与服务型事业部, 其中批发银行、消费者银行、全球市场为产品型事业部, 其余为服务型事业部。商业银行可以视自身业务发展状况的不同增设其他的产品事业部, 如有的银行的小企业金融服务已做成品牌, 可以增设小企业金融部, 如近年来发展较快的股份制银行———包商银行。这种管理模式主要的优势是核心业务部门的资源整合, 系统集成的同时渗透进分支行;二是横向上的全方位内外网络, 内部是人力资源、标准制度、考核及风险管理上的系统集成, 外部是按照业务条线, 即行业、产品、客户人群的全面覆盖业务网络。

二、事业部管理模式下的绩效考核制度及执行

商业银行事业部管理模式下的绩效考核方式, 目前国际上的大型银行通用的有经济附加值 (E-VA) 业绩评价体系与平衡计分卡 (BSC) 业绩评价体系。

一般而言, 商业银行的事业部分为产品型事业部与服务型事业部。基于产品的业务计划是针对产品型事业部, 在每个业务条线上, 依据产品的损益模型计算每项产品收入, 然后依据产品的成本收入比计算每项产品总费用, 再依据分项费用的分配比率计算每项产品分项费用, 而后依据事业部和分支行之间的费用分配比率计算每项产品中分配给事业部的分项费用及每项产品分配给分支行的分项费用;基于活动的管理计划主要是针对服务型事业部, 首先依据活动的单位费用计算每项活动费用, 然后依据分项费用的分配比率计算每项活动分项费用。

基于产品和活动的考核方式是在预算目标设立、分解的基础上, 对事业部考核是依据各期目标分解值, 按照目标完成情况, 对超额完成的, 分配超额预算费用, 若未按期完成目标的而提前列支费用, 抵减下期费用预算额度, 预算额度与各机构费用报销相挂钩, 超过预算的部门不可再报销;对于非事业部考核是根据其职责预算编制的活动量和内部计价相结合的方式。提供服务的部门所发生的活动须由被服务部门认可, 费用划归到被服务部门, 若因成本过高或未按时提供被服务部门否认的视同无效活动。对于未完成活动而提前列支费用, 抵减下期费用预算额度。

具体说明, 绩效考核的载体是基于产品和活动, 因此目标制定项目大体包含以下目标任务:存款业务、金融产品创新及营销、金融服务、货币信贷、会计财务、法律事务、人事教育、党委工作、内审工作等。这些目标任务分属存款业务、货币信贷、金融产品与服务、服务保障、党建管理5个大类。另外, 共同的目标任务包括:对外联络及交流、来访接待、业务培训、制定规章制度、业务检查、期刊编辑发行等。在确定了目标项目后, 需要确定目标权重, 原则就是:一要通过权重的高低, 显示目标项目的重要性程度;二要通过对目标进行量化的一种方式, 为考核提供量的依据。下面以一家国内商业银行作为参考, 大体设定目标项目的权重及分值, 以展现大体的过程:

总行分为产品型事业部与服务型事业部, 其目标任务得分都设为500分。确定产品型事业部目标任务所占的权重和分值分别为:存款业务100分 (20%) 、货币信贷100分 (20%) 、金融产品及业务创新100分 (20%) 、专业人员培训50分 (10%) 、制度完善50分 (10%) 、风险防控100分 (20%) ;总行除产品型事业部其他部室的目标任务基本得分为500分。其中, 共同目标任务考核得分为150分, 履行职责目标任务考核得分为350分, 根据各项目标任务的内容和性质, 各共同目标任务所占权重和分值分别为:政务信息和金融宣传、政务值班、公文质量、对外交流各30分。其他服务型事业部履行职责目标任务的内容无法统一衡量, 所以可以不设具体权重, 需要加入定性的评价目标。

实例:一家城市商业银行事业部制改革中的暂行绩效考核方案:

1.绩效考核:对各分行、事业部考核采用以涵盖了信用风险、市场风险、操作风险和资本性占用四个方面的经济增加值为核心指标, 配套目标管理、等级行管理的绩效评价体系和激励约束机制。

根据董事会提出的“完成目标的有奖、未完成目标的受罚”思路, 对目标完成情况要跟踪考核。标准见表1。

2.财务费用考核:对事业部考核是根据各期的目标分解值, 由系统自动提取目标的完成情况, 对超额完成的, 有超额预算费用;若未按期完成目标的而提前列支费用, 抵减下期费用预算额度。预算额度与各机构费用报销相挂钩, 超过预算的部门不可再报销, 待有额度时再报销。

对于非事业部考核是根据其职责预算编制的活动量和内部计价相结合的方式, 也由系统采集跟踪。提供服务的部门所发生的活动须由被服务部门认可, 费用划归到被服务部门, 若因成本过高或未按时提供被服务部门否认的视同无效活动。对于未完成活动而提前列支费用, 抵减下期费用预算额度。

3.所有预算和目标管理都是源于本行真实的业务活动, 而且各事业部应根据各分行实际经济环境分配业务指标, 并根据实际业绩分配费用, 各项指标不得弄虚作假, 也不得以其他名义开具假发票套取现金, 一经查实, 轻则扣回多发绩效, 收回荣誉;重则建议人力资源部免职或交由司法部门处理。

三、引入平衡计分卡的绩效考核方式

基于财务指标的局限性, 美国学者罗伯特·S·卡普兰和大卫·P·诺顿于20世纪70年代提出了一种新的绩效测评体系———“平衡记分卡”。它将业绩评价分为财务、顾客、内部业务流程和学习与成长四个角度, 其中财务计量是过去业绩的反映, 而其他三个角度的业绩计量是未来财务业绩的驱动因素, 这种多重计量方式使得企业能够通过非财务计量指标预测未来财务业绩。但平衡计分卡不仅仅是四个角度指标的简单集合, 还包括一套相互联系和一致的计量指标, 在指标之间应存在清晰的因果关系, 从而将企业的各个角度的指标联系在一起并指向一个共同的战略目标。这种方法所采用的考核指标来源于组织的战略目标和竞争需要, 它要求企业经营者从四个角度来观察企业, 将财务测评指标和顾客满意度、内部程序及企业创新与学习能力结合起来, 建立有助于企业在产品、程序、顾客和市场开发等关键领域取得突破性进展的管理体系。

(一) 实行平衡计分卡的基本思路

结合上述城市商业银行的实例, 其产品型事业部分为货币市场部、公司业务部、零售业务部及微小企业贷款部四个事业部, 对于以上四个业务部门应主要从财务、客户满意度及内部经营角度考核以促进其赢利, 增加这三项的评分权重, 同时关注其学习与成长情况。

而非业务部门 (职能部门) 提供的活动是为了支持业务部门的产品以降低成本和风险, 同时为业务部门的工作提供服务。所以财务角度在保证控制风险的前提下以费用控制为主;而职能部门的客户满意度可以结合系统中的经营计划, 以被服务部门的满意度为主;内部经营方面以其服务的内容在提高经营效率及降低风险 (风险控制部) 方面来进行量化评分, 而对于学习与成长方面则是作为非事业部的主要职能提高其权重。

(二) 基于事业部管理的平衡计分卡结构

一般以100为满分, 将分值按权重的不同 (相关目标的重要性) 分配到四个维度中, 再根据部门的总目标确定相关的KPI (关键指标) , KPI内容应与部门的“产品”或“活动”紧密相关。同时根据部门总目标制定针对各项KPI的考核标准, 按完成情况获得相应的分数。将各部分分数相加即为该部门的总体得分 (如表2所示) 。

(三) 关键指标权重设定

一般来说, 总目标可以分解为若干针对不同部门的子目标。但是针对不同的部门, 由于业务情况和性质的不同, 四个维度的重要性各有不同, 即使在同一个维度中, 不同的KPI (产品或活动) 对于总体目标的价值也不一样, 所以同样需要按重要性分配分值。

在考核时也可以统计各部门不同维度的得分比率, 并和全行平均水平比较, 从中可以发现“短板”在哪里。同时也便于部门领导平衡业绩, 全面发展。

(四) 关键指标的具体设定

1. 事业部指标设计 (参见表3)

财务指标:管理系统中首先应反映全面的财务指标完成情况, 可以从中选择一些对于总目标来说更直观、联系最紧密的KPI作为考核内容。

顾客角度的指标:这是不易量化的指标, 可通过市场调查等方法获得并逐步完善, 同时也需要高效的信息化数据管理系统支持。可以初步考虑考察客户满意程度、客户开发/维护水平、服务专业水平、投诉处理水平等项目, 选择客户满意度、客户开发率、客户流失率、劳动技能测试达标率、客户投诉处理时限等相关指标, 设定目标参考值并根据实际值为其打分。

内部经营角度的指标:从提高经营的效率和效益出发, 与战略目标相连, 侧重于人均销售收入及人均销售利润的提高, 具体可以考虑设定人均销售利润、新产品收入比重、人均销售新产品收入、有效市场开发及服务方式等, 设定目标参考值并根据实际值为其打分。

学习与成长角度的评估指标:对于事业部则主要是基于考察业务人员素质及工作表现的提升, 可以考虑设定业务人员培训时数、流动率、员工提升/表彰次数、内部沟通次数、专业金融软件工具使用情况等相关指标。

2. 非事业部指标设计 (参见表4)

财务角度的评估指标:主要是基于控制费用的角度, 在原有活动审核中, 根据活动单价及制定的计划活动量, 结合实际活动情况及费用花费为其打分。

顾客角度的指标:对于非事业部主要是将其所服务部门作为顾客, 在经营业务审核中, 根据其完成情况直接为其打分。但是对于风险控制部门因其活动的重要性及特殊性, 在原有系统中需要考虑添加信贷风险控制、不良贷款规模、利率和外汇风险等项目, 选择贷款风险分类、贷前调查、审批环节规范操作、贷后检查情况、重大风险事项报告制度执行、利率和外汇风险分析等相关指标作为其活动项, 可以考虑由经营管理层或资产运营部为其打分。

内部经营角度的指标:对于非事业部在内部经营的效率提高方面主要从其提供的服务活动的质量角度, 设定相关的指标, 可以考虑添加活动提供的一次性成功率, 提供活动产生的效益额等相关指标作为评分项, 由对应服务部门为其打分。

学习与成长角度的评估指标:主要可以从提升人力资源管理能力和构建信息沟通平台角度设计指标进行评分, 如核心员工保留率、紧缺人才指标引进完成率、培训完成率、建立信息管理系统数量及质量、员工提出的可行性建议等相关指标, 可以考虑由经营管理层为其打分。

参考文献

[1]罗伯特·卡普兰.平衡计分卡战略实践[M].北京:中国人民大学出版社, 2009.

[2]张云.商业银行绩效评价体系研究[M].北京:中国金融出版社, 2005.

3.事业单位职工家庭的保险方案 篇三

张先生

40岁，年收入10万元，单位是全额事业编制，有基本社会保险，医疗实行报销制度，无任何商业保险。

张太太

36岁，年收入3万元，事业单位(非社保)，单位医药费报销比例低。有20万元保额的意外伤害保险和2万元保额的意外医疗保险。

张先生夫妇打算最近要一个孩子，孩子出生前张太太可能因生育原因辞职。

张先生家庭拥有房产2套，汽车1辆，房贷、车贷均已还清，家庭无任何负债。家庭收支状况如表1所示。

保险需求分析

张先生在向寿险规划师咨询前，按照自己的理解，对自己家庭的保障需求按照重要顺序排列为：养老、医疗、重大疾病、意外。这样的排列是否合理呢?

在决定要购买商业保险之后，一定要问自己一个问题，就是“我最需要买什么保险?”其实，人的保险需求基本可以分为6大类：健康、意外、子女、养老、投资、保障。由于不同的家庭和个人在不同阶段所面临的风险不同，对各类保险的需求程度也是不同的。

对于张先生夫妇来说，首先应该考虑的是两人的健康保障。对于普通家庭来说，离贫困可能只有一步之遥，那就是家庭成员或亲属罹患重大疾病的情况发生的时候。患上重大疾病，花费的不仅是医疗费，还有收入的损失，以及其他花费(如护理费等)，重大疾病的保障须首要考虑。

其次是意外保障。张先生、张太太都经常驾车，尤其张先生单位又没有意外保险，因此应补充意外方面的保障。

然后才是养老问题。考虑到夫妻二人的年龄，目前处于事业的高峰时期，应趁收入多且稳定、无负债的时候，及早考虑退休后生活费的准备。

此外，由于张太太有要小孩的打算。如果辞职的话，辞职时一定要把为自己上社会保险，以便拥有基本的医疗保障。因为张太太已经属于高龄产妇，所以怀孕以后，需要考虑补充商业生育保险，这样对怀孕期间的疾病、新生儿的疾病均能有所保障。将来有了小孩，还要考虑孩子的健康保障及未来教育金的储备计划。

保额测算

买保险，需要多少保额才够呢?购买额度的多少是从需求出发的，也就是说，如果发生了风险，需要多少钱才能化解风险，弥补、保证家人正常生活质量?而需求是可以被测算的。北京地区重疾费用可参考表2。

重大疾病保险

理想额度=重大疾病治疗费用+本人年收入×恢复健康年限

购买额度=理想额度-现有额度

根据公式，按照一般恢复健康年限2年计算，可以计算出张先生的购买额度=30+10×2-19=31万元

张太太的购买额度=30+3×2-10=26万元

注：50万元是一般情况下重大疾病的治疗费用，详细数据如表2所示。张先生拥有社保，北京地区报销上限是19万元。张太太单位的重大疾病报销上限为10万元。

意外险

理想额度(残障后或身故后的收入损失)=本人年收入×剩余工作年限

购买额度=理想额度-现有额度 根据公式，可以计算出张先生的购买额度=10×20=200万元

张太太的购买额度=3×19-20=37万元

注：忽略收入增长、提前退休因素。

养老险

理想额度=家庭年度支出总额×夫妻保障比例×(1+通货膨胀率)(退休年龄-实际年龄)×(社会平均终老年龄-退休年龄)

领取额度=理想额度-现有额度

根据公式，可以计算出张先生的领取额度=7×0.7×(1+2.5％)²⁰×18=144万元

张太太的领取额度=7×0.3×(1+2.5％)¹⁹×26=87万元

注：夫妻双方的养老保险保障比例按7:3计算，通货膨胀按每年2.5％测算，目前男性退休年龄为60岁、女性为55岁，城市人口平均寿命为男性78岁、女性81岁，因为社保的领取额不能确定，暂忽略社保额度。

家庭保险规划

家庭保险方案设计思路见表3。

1重大疾病保障额度要充足。考虑保费支出预算，为张先生选择的是消费型定期大病保障保险，为张太太选择的是兼顾储蓄的长期重大疾病保障，并适当兼顾女性原位癌的保障。

2意外保障要全面，各类风险兼顾，保费适当。意外无处不在，在预算有限的情况下，尽量兼顾各类风险。

3养老账户全家使用，被保险人选为家庭经济支柱张先生。万能险的特点是存取灵活，有保底利率，专家理财，收益上不封顶，月复利结算。因为被保险人可以有身故保障，因此可以选择张先生作为被保险人，增加身故保障。有孩子以后，可以适当增加保额和保费，增加保额是为了承担家庭的责任，增加保费是为了储备孩子将来的教育费用。有富余资金可以多存，因为通胀水平是按照2.5％测算的，如果现实情况高于预期，现有的计划可能无法保证退休时的生活品质。

4生育保险怀孕时再加上。这款生育保险是目前市场上保障最全面的一款，怀孕18周之前都可以投保，既保大人(孕妇)，又保小孩(新生儿)；提供特定早产、特定流产护理保险金；且对怀孕女性提供优生优育健康指导。

5张先生家庭每年总保费支出约34500元，在张先生的预期范围内。若扣除养老支出15000元，用于保障的保费占年收入的比例约占15％，在家庭可承受范围。

Tips1保险公司的选择

在选择保险公司的时候，应该考虑哪些因素呢?其实，购买险种不同，应该考虑和侧重的因素也不同。如果购买长期保险，理赔可能会发生在投保的几十年以后，这时候应该更看重保险公司的财务稳健和运营实力，而如果购买短期的意外或医疗保险，需要报销医药费的次数较多，应该更看重保险公司的理赔服务水平和与医疗机构的合作情况，看是否能够为我们提供及时、高效的优质服务。

Tips2保险产品的选择

4.事业部建设规划方案 篇四

工作方案

为贯彻落实市委十三届九次全会及xx区委九届九次全会精神，推动我区公共文化建设实现跨越式发展，繁荣xx文化事业，充分发挥文化建设在社会经济发展中的重要作用，不断满足人民群众的文化需求，提升xx文化软实力，以创建xx省第三批公共文化服务体系示范区为契机，积极配合市开展“公共文化事业建设年”工作，并制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的第十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻总书记视察xx重要讲话精神，认真贯彻落实市委十三届九次全会及xx区委九届九次全会精神，积极对接“一带一路”倡议和粤港澳大湾区战略，以创建第三批xx省公共文化服务体系示范区为契机，以重大文化设施建设为抓手，以完善公共文化设施网络、提升服务效能、加快文体会展产业发展、传承优秀传统文化、推进对外文化交流、繁荣xx文艺、培育文化人才为主线，加大政策和资金支持力度，全面提升公共文化服务水平，促进全区文化事业和文化产业全面发展，满足人民群众多样化、多层次的文化需求，增加群众文化获得感，为xx建设“四个走在全国前列”示范城市、打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市、全面建成小康社会提供强有力的文化支撑。

二、工作目标

到2019年底，通过落实“公共文化事业建设年”总体部署，实施“七大工程”，规划建设xx区文化中心，补齐公共文化事业短板，基本建成城乡“十分钟文化圈”，建立起与我区经济社会发展总体布局和全面建设小康社会适应、在全省具有一流水平、具有鲜明xx特色的公共文化服务体系，广大人民群众基本文化权益得到切实保障，xx文化形象进一步树立，文化软实力显著增强，公共文化建设主要指标居全省前列。

三、重点任务

（一）公共文化设施提升工程

充分发挥公共文化设施保障人民群众基本文化权益、建设幸福xx中的带动作用，加大各级公共文化设施建设力度，进一步完善区、镇（街）、村（居）三级公共文化设施网络。

1.规划建设xx区文化中心。加快规划建设xx区文化中心，要高标准规划建设，要与我区作为xx中心城区发展定位相匹配，在省内具有先进水平、代表城市形象的公共文化场馆，建成xx区文化馆、图书馆、博物馆和美术馆“四馆合一”。

2.推动基层文化设施提档升级。在完成基层综合性文化服务中心全覆盖的基础上，抓住实施乡村振兴战略有利契机，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式，重在完善和补缺，进一步提升基层综合性文化服务中心覆盖率和服务水平。以镇（街）为单位，根据地方经济社会发展水平、人口分布、人民生产生活需求，配合区文化馆、图书馆总分馆制建设，加快推进镇（街）文化站馆舍建设，打造成基层核心文化载体。

3.进一步完善村（居）综合性文化服务中心建设。要进一步加大基层公共文化设施建设的投入力度，不断完善村（居）综合性文化服务中心设施建设，以全区范围内各村均建有至少一个文化祠堂、各社区“出门300米建文化活动场地，500米见文化公园”为目标，利用住宅小区配套设施、闲置校舍办公场地以及其他公共服务设施增加市民活动阵地建设，活化文物建筑、祠堂、旧民居开放作为市民休闲活动场所，加大基层文化阵地建设力度。

4.维修保护一批重点文物。实施xx市甘化厂工业遗产、棠下罗氏大宗祠、陈白沙墓等一批维修保护工程，同时切实将文化与旅游紧密结合起来，积极策划精品旅游线路，将文物点纳入到文旅产业规划发展中去，发挥文物应有的历史价值和经济价值。

5.建设标志性城市雕塑。结合2019年美国太平洋铁路通车150周年这个重要的历史节点，为铁路华工树立丰碑，积极配合市文化广电旅游体育局建设铁路华工城市雕塑，表达中国政府和家乡人民对150年前铁路华工的致敬，丰富我区xx文化内涵。

（二）公共文化服务提质增效工程

1.提高公共文化产品和服务供给能力。深入推进公共图书馆、文化馆（站、室）、纪念馆、非物质文化遗产传习所等免费开放，加快推动民营美术馆、博物馆、民俗文化传承馆等场所免费开放，实施公共文化场馆（站）公益培训、“邑起阅读大联盟”、“国学堂”等品牌文化服务项目，有效保障城乡群众基本文化权益。按照xx省公共文化服务体系示范区创建标准，增加文化供给，到2019年底，全区人均公共藏书达到1.2册以上，区图书馆、乡镇（街道）综合文化站（室）藏书年新增不少于人均0.03册，每月为每个行政村（社区）提供1次以上电影播映服务。

2.基本完成文化馆、图书馆总分馆制建设。推进和基本完成全区文化馆、图书馆总分馆制建设，建立以区级馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站为分馆，村（社区）综合文化室为服务点的总分馆体系。

3.开展“十分钟文化圈”创建活动。利用农村和社区文化公园、文体广场、演出舞台等文化载体，组织开展粤剧下乡、高雅艺术进村居、非遗进校园、xx武术进校园、“快乐文艺小分队”广场文化惠民演出、“快乐曲艺开心唱”广场私伙局演出等活动，推动公共文化服务深入融入群众，激发基层群众参与文化活动的热情，全年开展各类“送戏下乡”文化演出活动50场以上。

4.开展“百姓文化大舞台”群众文化活动。继续深入打造“百姓文化大舞台”群众文化活动品牌，全年在各村、居，各文体广场、小公园举办各类群众喜闻乐见的文化活动1000场以上；策划举办好“xx杯全国舞蹈展演”、“祠堂文化节”、“杜阮凉瓜文化节”等特色文化品牌活动，并积极配合市举办好“中国xx都（xx）华人嘉年华”、“新春音乐会”、“激情广场大家唱”、“全民读书活动”、“周末大舞台”、“xx书香节”、粤剧曲艺周、私伙局大赛等文化活动，丰富群众精神文化生活。积极配合市举办首届xx少儿艺术花会，高质量高水平承办好xx省少儿艺术花会。

5.引进社会力量参与公共文化服务。采取政府招标、项目补贴、定向资助等方式，引进社会力量参与公共文化服务和管理，加大公共文化服务特别是高雅艺术演出、大型文化活动、公益性文化活动等方面的社会采购力度，借助社会力量办文化；积极发动我区民营文化场馆争取市民办文化场馆扶持资金，支持民办文化场馆利用自有资源开展公益性文化服务。

（三）传统文化保护传承工程

1.积极配合市创建国家级“xx文化生态保护实验区”。积极配合市2020年创建国家级xx文化生态保护实验区，加大非遗宣传力度，完善区非遗中心建设，推进非物质文化遗产综合展馆分馆和各类非遗专题展示馆和传习所建设，配合市完成省级非遗项目微视频制作，利用新媒体自媒体扩大我区项目社会影响力。推动非遗项目进校园，实现省级以上非遗项目全部进校园，从娃娃抓起培养非遗保护传承群体。推动文旅结合，将荷塘纱龙、罗氏柑普茶、东艺宫灯、卢艺鹿角椅等非物质文化遗产资源转化为文化旅游资源，文化与旅游相互促进发展。推动荷塘纱龙和东艺宫灯为代表的非物质文化遗产基地，打造非遗知名品牌。

2.加强xx特色文物保护。以xx历史街区、xx墟街等华xx文物为重点，加强华xx文物的保护与维修，提升我区华xx文物的整体影响力和展示水平。加强对xx、xx等名人故居、纪念馆的修葺维护和利用，充实文化内涵和展示内容，建成具有广泛影响力的爱国主义教育基地，延续城市历史文脉。加强红色文化研究，做好全区革命文物保护，实施革命旧址维修保护行动、红色革命军事文化遗产维修保护行动，推动红色旅游持续健康发展。

（四）文化产业加快发展工程

1.做好“互联网+”“文化+”文章。立足我区现有的文化产业基础和优势，着重在印刷出版、工艺美术、文化旅游等发展较好的领域大力实施“互联网+”战略，促进高新科技在文化创作、生产、传播、消费等各环节的应用。引导文化产业与其他业态融合发展，如推进“文化+旅游”、“文化+体育”、“文化+农业”等。

2．推动文化创意产品开发。引导和支持文创企业开发，推动辖区文化产业经营单位积极争取省、市文化产业扶持资金，促进企业加快发展。深入挖掘陈白沙、陈垣、xx等名人资源，设计生产特色文创产品、旅游纪念品，将文化价值转化为社会价值、经济价值。

3.大力扶持文化产业园区建设和发展。支持社会力量投资建设文化产业园区，根据国家、省相关政策指导文化产业园区建设，利用好xx区创新创意产业园、东仓里文化创意产业园、珠西智谷等文化创意产业园区，推动文化创新创意平台建设，引入各类文化创意企业进驻，推动文创产业加快发展。组织文化企业组团参加深圳文博会，全面推介我区文化发展成果和城市形象。

（五）文艺精品创作工程

1.创作本土文艺经典。以社会主义核心价值体系为主导，大力弘扬“进取、勤劳、开放、包容”的xx文化精神，注重xx文化精神的研究开发，重点支持以华xx文化为主题，突出xx地域特色、体现xx文化精神，积极培育陈白沙、陈垣、xx等名人题材，良溪古村落、潮连祠堂群等人文自然题材文艺作品。以舞蹈创排基地为载体，创编、排演反映地方特色文化的舞蹈精品力作。完成中华诗词之乡创建工作，策划反映时代特色的诗词大赛。努力打造舞剧《xx》，以良溪古村建基888周年为契机，打造反映乔迁文化、寻根文化为主题的文艺精品。积极组织有代表性的文艺精品争取两年一届的省“五个一”工程和三年一届的省艺术节。

2．提升群众文化创作水平。借助我区承办

“xx杯”人人跳全国舞蹈展演契机，切实提升我区群众文艺创演水平；加强对少儿文艺作品创作投排，选拨优秀作品参加省少儿花会，力争取得优异成绩。组织开展文艺作者采风活动，做好群众文艺作品评选工作。

（六）xx文化走出去工程

1.积极融入大湾区建设。充分利用江港澳历史文化文物资源，发挥海外、港澳的亲缘资源和“xx文化”资源优势，组织开展粤剧、曲艺、传统武术等交流展演活动，以及文化文化创意产业的交流合作。

2.实施“xx文化寻根”工程。举办白沙文化节、良溪建基888周年纪念活动、杜阮凉瓜文化节、祠堂文化节，配合市做好《少年中国说》粤港澳台暨海外华裔青少年文化交流、xx武术文化节等活动，持续开展江港澳中小学生夏令营，弘扬xx优秀传统文化，增进华xx华人及三地民众的血脉亲情。

（七）文化人才培育工程

1.加强人才队伍建设。建立文化系统人才数据库，收集掌握文化各专业类别人才、非遗项目传承人、非遗项目中的实用人才等基本情况。组织辖区文化艺术家参加市文化名家、名家工作室评选工作。组织全区性文化干部培训，提高文化干部的理论水平和业务能力。加大农村基层文化队伍人才培训，配备专门的基层文化设施管理人员。

2.加大专业人才引进力度。要树立“不为所有但为所用”的文化专业人才引进思路，进一步加大我区艺术顾问和艺术导师建设，充实我区艺术顾问和艺术导师队伍，加强与艺术顾问和艺术导师的合作，争取在群众文化活动举办和文艺精品创作有更多突破。

3.发展壮大文化志愿者队伍。进一步完善我区文化人才库建设，加强与人才库的文艺专家沟通联系，发动文化人才库中的文艺人才加入志愿服务。搭建服务平台，各级文化场馆根据业务特点，创设文化志愿服务品牌，提升文化志愿服务质量。

四、重点项目

（一）xx区文化中心建设

加快推进xx区文化中心建设，要在场馆功能布局、外观设计、配套设施建设方面提出专业意见和建议，建区市图书馆、文化馆、博物馆、美术馆“四馆合一”，全面提升我区基础文化设施建设水平，打造城市文化地标。

（二）“xx杯”全国舞蹈展演

联合中国舞蹈家协会、xx省舞蹈家协会、市委宣传部等单位举办“xx杯”人人跳全国舞蹈展演活动，组织全国各地舞蹈队伍到我区进行舞蹈展演活动，努力打造“xx舞蹈传承基地”、“中国舞蹈之城”品牌，提升xxxx知名度和美誉度。

（三）“醉美xx”xx区镇街形象展示活动

配合乡村振兴计划，与xx电视台合作制作“醉美xx”乡村振兴及文旅推介栏目，以镇街为主体，深入挖掘各镇街的人文历史、地理风貌、风俗民情等独具特色的文化旅游资源，借助VR、4D等信息技术，采用网络直播、综艺节目、纪录片、特色产品展、制作发行书籍等多种形式，通过线上线下联动、融媒体宣传等途径，包装xx镇街形象并推向全省，并借力华人华xx团体向粤港澳大湾区宣传推介。

（四）“村居欢乐送”活动

推动高雅艺术进村（居），在基层群众中间举办村居欢乐送活动，开展弹唱跳艺术师资培训班，培养一支扎根基层的高雅艺术师资队伍；在全区村居选取示范点开展高雅艺术培训班活动，培养村居高雅艺术队伍，并适时举办各类型的汇报演出，由培训后的基层群众队伍参加演出；以此为示范，带动全区村居开展高雅艺术活动，努力打造“xx村居欢乐送”基层群众文化活动品牌。

（五）创作地方经典剧目

为深入挖掘xx文化内涵，贯彻xx先生“人人皆可舞蹈”的精神，进一步推动xx文化品牌打造，计划以“中国舞蹈之母”xx传奇一生为背景，创作音乐剧《xx》。

五、保障措施

（一）强化组织领导

各镇（街）、各单位要把“公共文化事业建设年”工作作为我区配合市建设“四个走在全国前列”示范城市的重要内容，是我区全面建设小康社会，以及文明城市、文化强区的重要内容，提高思想认识，制定推进“公共文化事业建设年”工作的具体实施方案，明确总体思路、工作目标、重点任务和时间安排。

（二）加大投入保障

加大政府财政投入力度，建立健全同财力相匹配、同人民群众文化需求相适应的政府投入保障机制。抓好人均公共文化财政支出补短板工作，将人均公共文化财政支出列入区政府的专项督办、考核任务，力争2019年我区人均公共文化财政支出达到250元。通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等方式，鼓励和引导社会力量提供公共文化产品和服务。积极发动和引导海外华xx和社会热心人士捐赠公共文化建设事业。

（三）开展督促检查

把“公共文化事业建设年”重点工作任务纳入我区“十件民生实事”考核指标，各镇（街）、各单位自2019年三月份起，每月向区文广旅体局报送进度进展情况。我局将不定期组织对“公共文化事业建设年”工作的督促检查，对好的做法和经验及时总结、推广，对工作进度不理想的地方和单位进行通报批评。

（四）浓厚宣传氛围

5.事业部建设规划方案 篇五

中国工商银行营业部政风行风建设工作实施方案

根据XX市政府纠风办《关于印发的通知》（榕纠办2014]3号），为了进一步加强我部行风建设,推进民主评议政风行风活动深入开展，现结合我部实际，特制定如下方案。

一、总体目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实十八届中央纪委第三次全会和市委、市政府以及上级行工作部署，以总行“人民满意银行建设年”活动为契机，牢固树立“以客户为中心”的服务理念，围绕“服务质量最优”和“同业领先”的目标，主动融入网点竞争力提升，加大工作力度，深化措施落实，补齐服务短板，带动全行服务品质更上一层楼。

二、主要措施

（一）补短板，建标杆，促进全行服务水平全面提升。一是完善窗口服务改进的三级行领导联系点工作制度。进一步完善营业部及各支行行领导联系点工作制度，营业部及各支行分管服务行领导分别联系辖内一家网点，并将联系点建成示范点，带动辖内更多网点成为当地窗口服务的样板和标杆。营业部服务办和各支行要针对服务短板明显的网点，形成定期深入辖内短板网点现场办公，现场解决服务中存在的困难和问题的机制，通过上下级行整体联动、现场办公、集中会诊等多种方式，加强对重点行、重点网点的督导帮扶。同时实施重点网点挂牌督导制，由分管行领导、服务办和相关部门负责人对网点挂钩督导，通过加强网点服务质量的动态监测分析和应用指导，有针对性的对每个网点提出具体的改进措施，力争年内联系网点服务质效有大提升，服务面貌大改善。二是以创建中国银行业文明规范服务千佳示范单位为契机，打造一批领先当地同业的窗口服务标杆。三是将创建千佳示范单位与“人民满意银行建设年”主题活动的开展有机结合起来，着力实施标杆网点建设工程，以“千佳”和星级网点创建为契机，在持续抓好硬件建设的同时，更加注重以人为中心的软件建设，在打造14家核心竞争力网点的基础上，再树20家规范化服务示范网点，全力打造出一批目标网点、精品网点，以行业标杆的打造彰显我行的服务品质和服务形象，树立好的服务口碑。

（二）标本兼治，切实有效解决客户排长队问题。一是加强网点客户排队管理。要积极引导客户刷介质取号排队，通过调整优化排队策略，减少客户排队等候时间。要重点加强网点中高端客户排队管理，通过排队管理系统分析中高端客户和普通客户柜面办理业务的比例、种类和笔数，从客户流量和网点忙闲情况，统筹安排好劳动组合。要加强网点人力资源和窗口组合的管理，积极实施弹性排班制，针对重点网点设立特殊服务通道，可尝试组建业务应急小分队，通过紧急支援的形式帮助网点应对业务高峰。二是加快排队叫号机新版本升级，做好应用培训与应用推广，充分利用排队管理系统对网点排队情况进行适时、准确的分析、监测，特别是要加强客户分层叫号逻辑管理，结合网点的分区设置和目标客户群分布及业务办理情况，科学设置网点排队管理系统叫号逻辑，确保既满足贵宾客户优先服务需求，又不降低对普通客户的服务质量，为缓解排长队问题提供科学的依据，提高联动营销效率和网点服务效能。

（三）推进大堂服务团队建设，实现大堂服务管理升级。各支行要以总行《营业网点服务规定（2012年版）》、《营业网点大堂服务管理规定（2013年版）》和我部《转发省分行关于印发〈中国工商银行福建省分行营业网点大堂服务管理实施细则〉的通知》为依据，落实值班行长现场办公制，实现以值班行长、大堂经理、客户经理、柜员及大堂辅助人员为一体的大堂服务团队，确保团队成员之间既相对分工、有序履职，又区域互动、无缝连接，有效改进客户现场服务体验。

（四）加强客户投诉精细化管理，提升客户满意度。各支行要严格执行总行《关于印发〈客户投诉管理办法〉的通知》和省分行《关于印发〈中国工商银行福建省分行客户投诉管理实施细则(2013年版)〉的通知》，公示网点现场投诉处理流程，明确网点现场投诉处理流程、处理标准和关键环节责任人，绘制本网点现场投诉受理和处理流程图，并在网点显要位置张贴公示，接受广大客户的监督。要畅通各类投诉渠道，严格执行客户投诉首问负责制，落实谁首接、谁负责到底，杜绝脸难看、事推诿的现象，坚决遏制恶性服务事件的发生，严格窗口服务恶性事件责任追究机制，对服务恶性事件实行“零容忍。要继续推进客户投诉十一类突出问题的治理工作，健全客户投诉的限时处理、督办和风险预警机制，促进对客户投诉的快速响应和妥善处理，确保将客户投诉化解在当时、解决在当地，避免投诉升级。

（五）夯实服务管理基础，不断创新服务模式。严格落实柜面服务规范化操作，加强服务礼仪、服务纪律等基础服务规范的再培训和再教育，要确保每年每位员工参加一次规范服务固化培训，将服务培训动态化、长期化；充分发挥内训师队伍作用，做好对服务质量落后网点的帮扶督导；定期通报客户满意度情况，对客户不满意网点及时查找原因并落实整改，强化对满意度不高、服务规范度不够的柜员进行服务行为管理；运用好远程监控系统，完善服务远程监控机制，使其成为改进服务的重要抓手，有效实现对窗口服务质量的监控和及时督导；开展网点环境的美化建设，丰富网点绿色植物，增加网点文化建设氛围。明确网点物品的规范摆放，加强网点便民服务设施建设，推广统一的便民服务箱。

（六）深化服务工具系统应用，实现精细化管理。一是对系统内数据进行深入挖掘分析，为网点核心竞争力和服务品质提升服务，特别是要强化对网点服务质量的监测分析和响应解决，针对重点网点和个别时段排长队的问题，制定有针对性的解决方案，切实提升网点服务效率;二是利用客户之声系统将投诉及建议工单所属业务类型、事件类型等进行细分，对反映意见客户星级分布情况、客户投诉处理满意度等信息进行统计，根据客户的反馈，从流程、机制、制度、产品、操作等方面进行整改，实现对客户各类意见的精细化分析,提高投诉管理精细化水平；三是运用好网点远程监控平台，对监控主体、监控频率、整改评估等进行规范，强化对网点服务过程的监督管理。同时要注意总结辖内窗口服务专项整治工作中各级机构探索形成的好经验和好做法，并形成制度，持续不断地推动窗口服务改进。

（七）积极开展“人民满意银行建设年”主题宣传和教育活动，强化服务典型的选树和宣传表彰。一是在各网点电子门楣全年滚动播出“建设人民满意银行，工商银行与您同行”的宣传口号，在自觉接受广大客户监督的同时，大力宣传我行人民满意银行建设年主题活动。二是因地制宜地运用网点的文化墙（角）、网讯、微博微信等载体，按总行统一部署做好“100-1=0”服务案例征集、“我为建设人民满意银行献一策”和“讲述服务感动故事”等主题教育，引导员工牢固树立客户至上的服务理念，积聚服务质量的细小量变，推动客户满意度提高，共同打造人民群众满意银行。三是结合“人民满意银行建设年”和“践行社会主义核心价值观”活动的开展，积极响应社会公众关心的热点问题，有针对性地开展议题设置和舆论引导，深入挖掘提炼来自服务一线的感人事迹和典型案例，推出一系列有感染力、生命力和传播力的新闻作品，打造一批全心全意服务客户的“工行人”形象。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位政风行风建设工作实行“一把手”亲自抓，分管行长具体抓，各部门围绕服务把工作做细、做实、做强，员工广泛参与，齐心协力、齐抓共管的工作机制。监察室作为民主评议政风行风工作的牵头部门，负责组织全辖开展政风行风工作，协调与XX市纠风办和上级行对口部门的关系；综合管理部负责宣传和协调媒体关系、开展服务检查、受理各类外部服务测评、督促落实服务整改情况等工作；其它业务部门按照职能分工，切实做好营业网点优化、业务流程改造、规范化服务、服务细节改进、员工素质提升、畅通客户投诉等方面工作。

（二）抓实基础工作。一是各单位要结合实际，认真制定本单位政风行风建设工作方案，确定评议选题。根据《XX市2014年民主评议政风行风工作实施方案》（榕纠办2014]3号）精神，结合我部服务工作的实际情况，决定将“贴近民生需求提高服务品质”作为2014年的评议议题（方案详见附件）。二是各单位要继续通过设立意见箱、发放调查问卷、开通客户服务电话、聘请政风行风特约监督员、节假日行长带班巡查等措施，主动收集客户意见和建议，并积极整改落实。营业部拟于8月召开政风行风特约监督员座谈会，并通过走访客户、邀请民评代表检查指导等方式，广泛征求意见和建议；10月份重点抓好政风行风上线工作。三是各参评支行要定期不定期向属地民主评议政风行风工作办公室和考评组通报本单位开展工作情况，充分做好沟通协调工作；

（三）加强检查考核。要加强对各参评支行落实政风行风工作情况的检查和考核力度。今年仍将执行政风行风综合评议得分情况与所在支行（行长）经营绩效考核相挂钩的规定。

6.事业部建设规划方案 篇六

湘一事一议办字[2011]2号

关于印发《湘东区农村公益事业建设一事一议财政

奖补工作方案》的通知

各乡（镇、街）一事一议办：

为进一步有序、规范推进湘东区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作，经湘东区农村公益事业一事一议财政奖补工作领导小组研究，决定将《湘东区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2011年9月21日

湘东区农村公益事业建设一事一议财政

奖补工作方案

为进一步抓好全区农村基础设施建设，完善村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度，构建村级公益事业建设投入新机制。根据国家、省、市文件精神，结合我区实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，以农民自愿出资出劳，直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立“政府资助，农民参与，社会支持”的村级公益事业建设新机制，促进社会主义新农村建设。

二、基本原则

1、民主决策、筹补结合。一事一议财政奖补项目必须尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，调动农民参与积极性，坚持农民自愿，以村民民主决策自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。

2、突出重点，注重实效。要加大规划指导力度，选择农民需求最迫切、最愿意、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目进行实施，注重项目的实际效果。

3、规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明，公平公正，实现管理的精细化和科学化，接受群众监督。

三、奖补范围

村级公益事业一事一议财政奖补范围：目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥梁、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和环卫文体公共设施，植树造林等村级公益事业，跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入和农户房前屋后的修路，建厕打井等投资投劳不属于奖补范围。违背村民意愿，超过省人民政府规定的筹资筹劳标准，超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等项目，不列入奖补范围。

四、奖补办法

村级公益事业一事一议财政奖补标准是在村民每人每年筹资30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额内，政府按筹资筹劳40%比例予以补助，各乡（镇、街）要加大对村级公益事业建设支持力度，形成一事一议财政奖补资金的稳定来源，同时要鼓励村级组织发展集体经济，提高自我发展和自我建设能力，倡导社会各界捐赠赞助，开展公益事业建设。

五、项目申报

1、项目采取自下而上逐级申报、审批、下达、实施，验收的办法进行，拟申报项目村应根据自然村实际，群众意愿和村民承受能力，召开村委会议确定拟建项目、投资规模和筹资额度，经年满18周岁半数以上或三分之二以上受益农户代表参加会议（也可以以村民小组或受益群体为单位召开户代表会），且半数以上赞同，通过形成决议，并选举成立项目建设理事会，方可立项申报。

2、项目由相关设计单位进行设计。经村民同意后编制项目实施计划书，项目计划书包括项目名称、项目村基本概况、列入一事一

议项目原因、村委会讨论情况、村民或村民代表会议情况，工程设计方案、工程投资预算和工程资金筹措、施工进度安排及施工计划、实施措施、工程效益分析、项目现状照片等。项目实施计划书，报乡镇人民政府，由乡镇一事一议办公室负责深入村组审核项目的合法性、合规性和可行性，签许意见，并填写《湘东区村级公益事业建设一事一议项目申报表》，上报到区村级一事一议办公室，由区一事一议办公室组织人员对项目的可行性，必要性进行审核，确定奖补项目，报市综改办予以批复。

六、项目实施

1、项目计划获批后，由项目建设理事会收缴筹资。项目村将村民筹资，乡镇村投入资金，社会捐赠资金，一并缴交乡镇一事一议专户，并向乡镇一事一议办公室申请项目开工。

2、乡镇一事一议办公室收到申请后，核实项目可行性，并批准开工建设。

3、项目村收到开工通知后，项目村和项目建设理事会，组织招投标，并与施工单位签订合同（协议）进行项目施工。

七、项目验收

1、项目竣工后，由项目村抓好项目审计、结算，并向乡镇申请项目验收。

2、乡镇收到验收申请后，乡镇一事一议办公室组织财政、审计人员进行验收，并签评意见，向区一事一议办公室申请验收。

3、区一事一议办公室收到验收申请后，由区一事一议办公室组织财政、审计对项目进行验收，合格后由项目村领取《湘东区村级一事一议财政奖补项目奖补申请表》，申请项目奖补资金。

八、项目奖补资金拨付和管理

1、项目奖补资金实行事后报帐制，各乡镇街开设一事一议财政奖补资金专户，对项目奖补资金实行专户管理，乡（镇、街）项目奖补资金由分管领导审核、审批。

2、项目奖补资金获批后，区一事一议办公室根据批复的奖补金额，下拨到各乡（镇、街）一事一议财政奖补资金专户，实行专户管理，分项目核算，实施项目村到乡镇街专户予以报帐。

3、一事一议财政奖补资金拨付后，使用权属议事主体，即实施项目的村或自然村，各村或自然村要建立3-7人民主理财小组，对建设项目资金及工程进行监管。

4、健全和完善奖补资金报帐制度，各乡镇一事一议办公室，要建立财政奖补项目和资金管理档案，加强财政奖补资金监督管理，严禁虚报、套报、截留和挪用。财政奖补资金必须专款专用，全部用于项目建设，不得用于项目管理费用开支，对违反本办法规定的除责令立即纠正并收回所补资金外，停止该乡镇下一申报财政奖补项目资金的资格，情节严重的，追求有关人员的责任，触犯法律的移送司法机关处理。

5、村级组织采用造假，欺骗等手段编制村民筹资筹劳，村集体投入社会捐赠和举债申报一事一议财政奖补项目套取财政奖补资金的一经查实，除全额追缴收回奖补资金外，五年内不再对其安排一事一议财政奖补项目。

九、项目管护

按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，对完工的奖补项目要落实责任主体、责任人和养护资金来源，确保项目发挥长期效用。

十、工作要求

1、各乡镇要成立村级公益事业建设一事一议财政奖补工作机构，明确一事一议财政奖补工作的主管领导和责任部门落实2-3个专职人员，配备一台专用电脑，做好组织实施工作，确保一事一议财政奖补工作顺利进行。

2、各乡镇街要做好宣传引导工作，积极调动各村、农户积极开展农村一事一议项目建设，改善农村生产生活条件。

附件：

1、一事一议工作流程

2、一事一议工作软件资料

主题词：公益事业一事一议工作方案通知

7.事业部建设规划方案 篇七

机关事业单位“五险”都将并轨

养老保险只是社保当中的一种, 公务员在其他保险上会不会也和企业并轨?

胡晓义:我们国家的社会保障体系, 就社会保险而言是5个险种, 包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外, 职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险, 所以你说的这个问题已经解决了, 在制度上是没有障碍的。

在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定, 我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是, 机关和事业单位的养老保险制度改革, 过去没有完整的制度设计和政策框架, 而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。

改革后, 由于没有基金的积累, 机关事业单位养老保险基金会不会“吃”企业养老保险基金?

胡晓义:这个问题非常实际, 我注意到前一段网络上的评论也比较关注。企业养老保险制度改革的时间比较长, 从20世纪90年代就开始进行。改革的范围从原来的国有企业, 逐步扩展到其他所有制企业, 还有城镇其他一些劳动者, 包括个体工商户、灵活就业人员, 范围很大。到去年底已经覆盖了总量3.4亿人左右。这些年基金规模不断扩大, 现在总的基金积累已经到了3万多亿元。

而国务院决定机关事业单位从2014年10月1日起实施改革, 这是一个新举措, 过去确实没有基金积累。那么会不会出现改革之后, 机关事业单位去“吃”这3万多亿元呢?我可以明确回答, 不会。

国务院《决定》第六条中明确规定:“机关事业单位基本养老保险基金单独建账, 与企业职工养老保险基金分别管理使用”。改革之后, 机关事业单位养老保险的基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的, 但基金单独统筹, 不和企业的养老保险基金混用。

这样规定, 一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的, 主要是财政资金的供给, 所以各级财政还是要负重要责任。另一方面, 是考虑到机关事业单位的抚养比 (在职职工和退休人员的比例) 比企业高, 现在企业的抚养比大致是3∶1, 而事业单位抚养比就高得多, 我印象中大概是2.5∶1, 机关更高, 大概是2∶1。考虑到抚养比的不平衡, 更不应该和企业养老保险基金混用。

所以, 落实国务院《决定》, 就不会出现改革之后“吃”企业结存基金的情况, 大家不必担心。

“代际赡养”模式消解资金压力

养老金并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限, 专家认为财政短期内将承受巨大变化, 这么多钱将怎么筹措?另外, 公务员养老保险并入社保之后, 养老基金盘子越来越大, 养老基金投资运营有什么新举措?

胡晓义:机关事业单位现在在职职工3000多万人, 退休人员1500多万。改革后, 既要为在职职工养老保险缴费筹资, 又要保证已经退休人员的基本生活, 资金的需求量确实很大。

这个问题怎么解决?实际通过多年改革已经摸索了可行的路径, 就是把集中的问题分散来处理, 用时间的推移来逐步解决这个问题。

如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金, 还要筹措单位缴费、个人缴费, 都积累起来, 显然这两块相加, 负担非常重。实际上, 现在养老保险的基本制度模式是现收现付, 部分积累, 主要是代际赡养的模式, 工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金, 而是可以做财务上的转化。

当然, 随着老龄化程度的加剧, 将来的负担会越来越重, 这需要做长期的制度安排。但就现实财政能力而言, 我们完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放, 目前, 财务安排上不存在问题。

关于养老保险基金的投资运营, 正是要长期谋划的一个政策重点。要解决老龄化高峰期的财务平衡问题, 需要采取多种措施, 一个重要选项就是要进行结存基金的投资运营, 实现保值增值。这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中, 有可能尽早提出一个具体方案, 供中央决策。

三类工资调整方案已下发各单位

有观点认为, 用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平?您怎么看?有媒体报道机关事业单位工资改革方案已经下发, 消息是否属实?

胡晓义:《决定》中有几个重要的政策, 除了基本养老保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制, 在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措—建立职业年金。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。在实践中, 企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展, 企业年金现在有2200多万职工参加, 积累了7400多亿资金, 还有很大的发展空间。这次改革如果只是改基本的制度还是不完整的, 所以引入了职业年金的设计。

说到制度公平的问题, 问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展, 使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障, 而且有补充养老保险的补充保障。2014年1月1日开始施行企业年金的有关新规定, 不仅个人缴费部分延交个人所得税, 而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税, 这是积极的信号。当然这需要一个发展过程, 因为企业的情况千差万别。

网上在讲国务院办公厅发了文件, 我也注意到了这个信息。配合这次改革, 确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案, 一是公务员基本工资的调整, 二是事业单位工作人员基本工资的调整, 三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这套方案已经发到各单位。

缴费细化到月体现职业生涯贡献

对于一个公务员来说, 改革前和改革后退休的, 养老金领到的标准有什么样的变化?

胡晓义:我先说宏观, 这次养老保险制度改革到底改了什么?第一, 改了一个制度模式。原来是单位保障模式, 现在变成了一种社会化的制度安排, 这样单位退休抚养比不平衡就被分散掉了。第二, 改了计发办法。原来参照退休前一个月的工资和工作年限, 改革后是按照缴费年限和缴费的工资来计算, 细化到每一年甚至每个月的缴费, 体现了一个工作人员整个职业生涯的劳动贡献。

到底哪个高哪个低?具体到每个人会非常细致。从政策设计上, 我有这样的信心, 对绝大多数人来讲, 如果不是极特殊情况, 待遇水平都会有所增加, 至少是不降低。坦率地说, 企业养老保险制度实际运行中, 确实有一些企业和个人有这样那样的想法, 觉得我缴费, 现实的收益少了, 即期的收入少了, 所以千方百计地规避缴费或者降低缴费基数, 实际上这是对自己长期和未来利益的损害, 大家一定要明确这一点。所以如实、及时的缴费, 是对自己利益的最好保障。

老人退休之后养老待遇保持不变

《决定》中明确对改革前已退休的老人维持原待遇不变, 并执行新的待遇调整办法。这句话怎么理解?很多自收自支单位已经退休的老人, 他们的养老金以后由谁来发?

8.事业部建设规划方案 篇八

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