西部地区传统产业改造应处理好的几个关系

西部地区传统产业改造应处理好的几个关系（精选4篇）

1.西部地区传统产业改造应处理好的几个关系 篇一

干部实绩考核工作应处理好的几个关系

为了提高领导干部贯彻落实科学发展观的积极性和主动性，加快经济发展方式转变，考准考实干部实绩，干部考核工作必须处理好四个方面的关系。

一、处理好“两性”关系

“两性”是指市场经济发展条件下经济发展的不确定性和考核目标的计划性。考 核目标是干部实绩考核工作的基础，根据经济和社会发展的要求，考核目标设置的科学合理是能否贯彻落实科学发展观的前提。在社会主义市场经济条件下，干部考 核工作面临的经济和社会条件已发生了变化。一是市场经济是以市场机制为基础调节资源配置的一种经济体制，原料成本、产品价格、扩大再生产、人力价格等都是 由市场决定的；二是政府职能已经转变，主要负责经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，已退出对微观经济的管理活动；三是生产活动已由企业来负责进行，企业的生产是根据市场要求而非政府的要求进行的。这表明，政府并不主导企业的生产和扩大再生产；四是由于市场经济广泛的联系性和波动性，必然对地方

经济造 成发展不确定性和波动性，如2008年 的美国金融危机。这些情况说明，地方经济和社会发展存在较大的不确定性，因此在市场经济条件下，必须改变过来上级下达考核任务，下面完成考核任务的订单考 核方式。应该按照市场经济的发展规律，把干部从订单考核中解放出来，让干部充分发挥驾驭市场经济能力，更好的促进地方经济的发展，干部考核也要按市场经济 的发展规律去考核干部，一般来说，一个地区所处的自然条件和政策环境基本相同，可以用一个地方经济和社会发展成果平均数来评价地方党委、政府的实绩。如果一个地区内的自然条件和政策环境存在较大差异，可用分类考核的办法解决。具体做法上，一般采取两种方法：一是年初把要考核的内容以通知的形式下发地方政府，但不下达具体的目标任务，年终根据发展结果进行综合评价。二是如国家“十二五”规划那样，确定经济和社会发展的预期目标，作为工作努力的方向，但不作为硬性任务来考核。

二、处理好“两考”关系

“两考”是指平时考核和年度考核。年终一次性集中考核割离了事物的发生、发展、结果之间的联系，得到的结论是片面的、不完整的；一方面为基层单位

造假提供了方便；另一方面也丢掉了考核工作的一项重要职能-----通过阶段性的考核督查，促进工作的开展和落实。因此，在搞好年终考核的基础上，必须加大平时考核力度。一是变年终一次考核为季度考核。对于重点工作和有形象进度的工作，明确季度工作目标，实行季度考核，四个季度考核结果的累加就是年度考核结果，通过季度考核，既促进了工作的落实，也有效防止了假绩的出现。二是实行三级建档制度。从 考准考实干部实绩入手，全面建立领导班子和领导干部实绩档案，将他们的工作实绩记录在案。即：在目标承担部门、主导部门和考核部门分别建立目标运行台帐，领导班子和领导干部每月上报工作进展情况，对于上报情况要随报随查，并把检查结果记入干部实绩档案，作为年终认定考核结果的记录资料和重要依据。如果平时 考核工作做好了，年终考核就不用基层单位再上报完成情况，也就不用再组织人员核查了，有效地减轻了考核部门和基层单位的负担。二是实行两级核查制度。组织部门和主导部门根据各自权限，采取督查、观摩、调度汇报、通报等手段，做好各项工作督促落实。

三、处理好“两评”关系

“两评”即干部评议和群众评议。干部的工作如何，群众最有发言权，在考核中要全面落实好群众的知情权、参与权、表达权和监督权。现在对领 导班子和领导干部的评价一般采取领导评议（上级）、干部评议、互评，虽然有的地方也把干部评价也叫群众评议，但参加范围也仅限于本单位干部，评议的主体是 单位的中层领导干部，这种评议方式是广义的干部评议，真正的一线群众和服务对象很少，用干部公认替代群众公认，不能真正反映民意。因此要从完善评议方法和 扩大评议主体入手，提高评议效果，充分反映民意。一是把与群众关联度高“两代表一委员”的意见纳入评评议体系。在年度考核时，由考核部门牵头，抽取党代表、人大代表、政协委员五分之一至五分之二的代表采取无记名投票的方式，对被考核单位进行评议，问卷要根据不同考核类型的要求，确定内容，设置题型，拟定题目。二是引入社会调查机制。由考核部门牵头，人大、政协、纪委参与，组成联合调查组，根据其服务对象的不同，确定民意调查范围，采取随机抽查的方式，听取群众的意见和反映。三是引入中介调查。有条件的地方，委托中介机构调查服务情况和群众的满意度。

四、处理好“两用”关系

运用考核结果激励和约束领 导班子和领导干部是干部考核制度建立的根本目的。在激励和约束的运用上，激励运用的多，约束运用的少，使考核的效果大打折扣；在激励的运用上，普遍存在偏 重于政治荣誉和物质奖励，长期偏重于政治荣誉和物质奖励，其激励作用将越来越弱，而为了提高激励作用，如果物质奖励过重，又会产生负面影响；在干部使用和 硬性约束上没有硬性措施，只是在文件中有笼统的规定。所以，在考核结果运用上，应把政治荣誉和物质奖励与干部使用结合起来，建立干部能上能下机制，让能者 上庸者下，既体现党的用人原则，又得到了广大人民群众的拥护。一是建立建好后备干部库。在年度考核时，要搞好后备干部推荐工作，把推荐的后备干部列入后备干部库；在使用干部时，将平时推荐和考察推荐结合起来，确定拟任干部人选；二是在干部使用上应提倡差额考察，将考核结果和考察结果结合起来，用积分的方法确定拟提拔人选；一般情况下考核结果占40%，考察结果占60%，在考核结果选人用人的运用上，按5年任期一年优秀积6分，如果连续5年优秀积30分，其它10分为年终考核干部群众评价积分。三是

在约束上，排除人为干扰，严格执行文件规定的评价标准，确定实绩较差和一般领导干部；在干部使用时，5年任期中有1年为实绩较差和2年实绩一般的领导干部一般不得提拔重用。

2.西部地区传统产业改造应处理好的几个关系 篇二

如果说课堂教学是实施素质教育的主渠道，优化教学过程是实施素质教育的核心，那么，教学设计则是优化教学过程的重要手段，是教学理论向教学实践转化的必不可少的环节，体现教学理论对教学实践的指导意义。教学设计是指教师在教学之前，“运用系统的观点和方法，遵循教学过程的基本规律，对教学过程中各个环节、各种教学方法及教学步骤等，进行预先筹划，安排教学情境，以期达成教学目标”的系统性设计。教师的教学离不开这一课前的准备——教学设计。在新课程语文阅读课教学设计过程中，我们老师经常会思考这样的问题，即如何使我们的阅读教学既能够切合课程目标的要求，符合教材的具体特点和个性，又能让学生学得主动、积极，有兴趣，从而实现语文课堂教学效率的最大化。这是衡量一个教师的教学业务能力水平的标尺，也是我们在听课过程中最注意的方面，因为它是评价一节课成功程度的重要标准。可见，一堂好的阅读课，一堂高效率的阅读课，无不是在课堂教学设计上体现教师的精心思考和创造性的劳动的。

“思想往往是行动的先导。”那么，语文教师在进行阅读课教学设计时怎样才能更好地贯彻新课程的教学理念，实现教学过程的最优化，达到提高课堂教学效率的目的呢？笔者拟结合自己十多年的一线教学实践与体会，就初中语文阅读教学设计中教师应处理好的几个关系问题，谈一点自己的看法。

一、处理好单一教学目标的达成和语文综合素养提高的关系问题

《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》(以下简称《标准》)明确指出：“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。”确实，实施以学生发展为要旨的阅读教学，更须练就“设计”的真功夫。重要的是要明白，“设计”的追求是如何“用好”教材来实现教学目标。语文阅读教学要求，全面提高学生的语文素养，很显然，这是一个长远的目标，不是通过一两篇阅读文本的教学就能达成的，因此，在具体面对某一篇教学内容的设计时，我们就要首先处理好单一教学目标的达成和学生语文综合素养提高的关系问题。要处理好这一对矛盾，我认为，首先，教师要树立“类”的意识和设计理念。语文阅读教学，教师都要有“类”的意识和概念来解读眼前的“篇”，明确课堂教学不是为学生讲解文本，而是“使用”文本来引导、点拨学生在探究体验中悟到并学会：这一类的文章是这样来读，这一类的生活是这样用自己的语言来表达，这样的学习方法是这样来做。并在这体验、学用、会做的过程中，感悟语文与生活，逐步形成自主、独立学习的习惯与能力。如在教学小说《智取生辰纲》（人教版语文九年级下册）一文前，我安排了这样两个课时的教学设计：第一课时，主要解决故事情节的梳理和人物形象的分析，然后有意识地布置给学生一个课后作业：思考环境描写在这篇文章中的作用。目的是让学生了解小说的两大要素：故事情节和人物形象；并为下面的第三个要素——环境描写作铺垫；第二课时，我的教学设计从课文中写“天热”这一环境描写的作用为引子，结合学生曾经学过的《故乡》《孤独之旅》中的环境描写片段，引导学生分析归纳环境描写常见的几种作用，使学生对小说的环境描写及其作用有了比较系统的认识，然后，我又精心挑选了学生喜欢的作品《西游记》中关于环境描写的片断作为拓展延伸的学习材料，激发学生的学习热情，旨在取得举一反三的效果。实践证明，整堂课教学内容集中，教学目标明确，且落实到位，使学生对“小说”这一类文章应该怎么读有了明确的认识，课堂效率不可谓不高。

其次，要突出课堂的教学目标的单一性，强化课型创新。我们必须对每学期的教学目标进行整体分析，并针对教材篇目及不同的教学目标，深入钻研课文，对教学资料进行大胆取舍，确定每篇课文的教学目标重点，设计出能突出单节课教学重点的课型，如朗读课型，诵读课型，品读课型、文学欣赏课型、结累课型、自主阅读课型、单元组合课型等等，这样形成的课堂以一项内容学习或一项技能训练为主，教学目标单一，教学重点突出，且学生的学习内容或技能可以得到强化，日积月累，学生的语文综合素养也自然而然得到了提高。如教学《孙权劝学》这篇文言短文时，结合七年级学生的年龄特点，他们对文言文的感受能力还很薄弱，我就很注意文言文阅读习惯的培养。语文老师都知道，“读”在学习文言文时很重要，且要读准字音，读对停顿、语气等等，我就把第一课时设计成一节朗读课型：开始就让学生自由读课文一遍；又指名个别学生来读，发现问题及时指出纠正；然后教师范读一遍，学生齐读一遍；再学生自由读三遍，要求边读边悟；再齐读课文两遍；加上课文理解过程中的穿插读，片断读，自读自悟，到最后的巩固读，整堂课的设计安排学生的“读”是相当充分的。古人云：“读书百遍，其义自见”，我想，现代教师也不能否认读书的意义吧？

二、处理好教材整合中知识积累和语言运用能力培养的关系问题

《标准》强调在阅读中要“培养语感，注重积累。”语文学习是一个长期积累的过程，只有“厚积”，才能“薄发”。没有积累，谈不上培养良好的语感，因此，教师在语文阅读课教学设计中要落实这一指导思想，同时，还要注重培养学生运用语言的能力，只有这样，才算真正做到了学以致用，才能真正培养起学生的语文素养。

首先，要设计好能引导学生深入文本的语言深处的问题，丰富学生的语言结累。如某教师在执教上海教材《小巷深处》一文时，设计了这样两个语言品味的问题：

1、“竹棒”一词在文中哪些地方出现？找出来，读一读，并说说“竹棒”在文中到底有什么作用。

2、既然“我”对母亲的态度前后发生了变化，那么是怎样深的母爱让“我”“悔悟”的呢？找出令你最感动的语句读一读，并作点评。这里，教师以非常具体的指导，引领学生一同走进文本，通过揣摩作者遣词造句的妙处去体会母爱的深沉与伟大，情感态度和价值观的要求已然渗透在教学设计中了。

其次，要加强朗读环节的设计，特别是诵读，培养语感，注重积累。中国语文教育的传统中就有“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”的说法。它告诉我们，语文教育其实十分简单，十分素朴，无非就是“读读议议，议议读读”，如此必有大效。因此，没有朗读、诵读而只有讨论、分析、对话的课不叫语文课，语文教学不要“花”太多，而应把更多的时间留给学生“读”（朗读，诵读，默读，听读，齐读，个别读等等），追求“本真”与“素朴”，学生的语文素养自然而然地在“读”中受到熏陶，得到提高，从长远来看，这样的课堂教学当然是有效的。

再次，要在具体的阅读课教学设计中，选准突破口进行听说读写系统的扎实训练。如可从学生的实际出发，从学生感兴趣的段落为突破口来设计结构，但注意不要割裂课文，不要打乱作者的表达思路。如《风筝》一文的教学设计，可从围绕风筝展开的一场冲突为突破口，让学生理解“我”对小兄弟的精神虐杀的一系列动作、神态描写的词语，并通过辨析比较体会“抓、掷、踏”等动词的妙处。又如在设计主问题时，用规定的句式组织学生进行理解性的说话活动，如《绿色蝈蝈》可采用填空的句式：蝈蝈是一种(如：外形漂亮、叫声独特、喜欢甜食、讨人喜爱等等)的昆虫，学生通过阅读全文，揣摩语言，捕捉信息，品位语言，概括总结，语文能力得到了提高。

另外，结合课文中优美的语句组织学生进行针对性的句或段的仿写训练，也是提高学生语言运用能力的好方法，如九年级下册的《谈生命》一文，可设计这样一个仿写题：冰心把生命比作“一江春水”和“一棵小树”，以它们的生命历程诠释了生命的本质和规律，请你也用一个比喻来表达对生命的认识，并模仿其中一个的写法写一段话，要求与原文主旨吻合。又如八年级下册的《春酒》一文，是一篇充满诗情画意、语言清新优美的散文，所表达的思乡之情也与同是台湾作家余光中的《乡愁》诗相近，于是在安排教学环节时，我作了一个大胆的设计，开头由余光中的《乡愁》诗导入，引出琦君的散文《春酒》的品读，然后在深入阅读文本后，再次出示《乡愁》一诗，让学生模仿这首诗一节一喻、由浅入深的写法，以“春酒”为话题，结合散文内容，写一个诗节，当堂交流，课后整理成一首完整的诗歌。实践证明，这种现学现用的方式学生易于接受，便于掌握，达到了切实的提高语言运用能力的目的。

三、处理好教学步骤简化和中心环节强化的关系问题

语文特级教师余映潮非常强调教师的阅读课设计要简化教学环节，这并不是说把所有的教学内容都简化了，我认为教学步骤是要简化，而教学的中心环节要强化、细化。要处理好这一对关系，首先是教师要吃透教材，抓准重点难点，选准切入点，比如《风筝》的教学，可以从分析课文开头的“远处有一二风筝浮动，在我是一种惊异和悲哀”切入，也可以从分析课文结尾的“四面又明明是严冬，正给我非常的寒威与冷气”切入，还可以围绕课文中间的“我”破坏弟弟的风筝切入。这种设计灵活性强，全凭教师和学生对课文的独特理解，摆脱了千篇一律、不分轻重的机械而又繁琐的教学模式，解开了束缚教师手脚的框框，也解放了学生的思想，真正体现了教材在培养学生思维能力方面“无非是个例子”的作用。

其次是中心环节设计时主问题设计要起到以简驮繁的作用，便于充分发挥学生的主体性和参与性，并且带动全篇的阅读研讨，切忌设计一连串是非判断类的问题，既把教学环节复杂化，又不利于教学中心的突出和重点难点的解决。如在《皇帝的新装》一课中，某教师设计了这样一个主问题：“请你结合课文内容，说说皇上为什么会上当受骗？”这样的问题就起到了提纲挈领的作用，学生的思维就可以活跃起来，从皇帝自身、诚实的大臣到狡猾的骗子一一加以剖析，可以达到一举多得的效果。又比如针对描写比较细腻，情感比较丰富的文章，教师在教学设计中也可以设计一个统领全篇的语言品味题，如《春酒》一文作者擅长在细节描写中见真情，因此，在初步感知环节后，可设计这样一个中心环节：请勾画出文中精彩的细节和生动的语言，读一读，尽量读出情趣,并说说你的体会。这样的设计看似随意，却匠心独运：学生在没有束缚的空间内，思维活跃，灵感迸发，才会有潜心的揣摩，深刻的领悟，会心的微笑，真切的表达。

另外，针对教材中的自读课文，可为学生设计一种简单而又中心突出的自主合作探究的学习模式，也可以取到事半功倍的教学效果。我在自读课文教学中是这样设计的：以学生自读为主，辅之以合作学习，组内探讨解决疑难问题，教师从旁指点；解决不了的或推荐出的重点问题拿到课堂上来交流；在读的过程中，学生的读中感悟与教师的读中指导相结合。也可以以合作学习为主，先分组，后交流，然后提取各组之长，师生共同归纳出课文的主要内容、课文的重点等。这里需要强调的是，教师必要的讲解还是需要的，当然讲解要精练，真正成为学生的心理需求，并采取各种有力措施，把学生的兴趣和需求纳入合理的轨道，以调动学生的学习积极性，激发学生的内在学习动机。使学生由“要我学”转变为“我要学”。

3.教学过程中要处理好的几个关系 篇三

1．处理好教与学的关系

课前，教师要弄懂一切。课上，教师要懂装不懂，把问题、困惑摆在学生面前，“激”他们出学法，出思路，出智慧。教师要为学让时空，把尽量多的时间、空间留给学生；为学生让舞台，把尽量多的表现机会留给学生。

2．处理好学与练的关系

知识要靠一定的练习转化为能力。练什么，怎么练呢？既要讲究练的质量，又要讲究练的策略：精练、巧练、活练，以一当十的练。不搞题海战术，不搞重复练习，不靠家长帮练。

3．处理好学与评的关系

4.西部地区传统产业改造应处理好的几个关系 篇四

推进新农村建设与城镇化的关系

中央党校三农问题研究中心秘书长曾业松研究员指出，目前在新农村建设与城镇化的关系问题上存在着两种截然不同的看法：一是认为农村落后都是因为农业的资金、资源都被城市拿走了，城市利用农村的廉价土地、廉价劳动力和廉价产品发展起来了，而农村却落后了，因此现在需要放慢城镇化步伐，加快农村发展；二是认为现代化的发展趋势是城镇化，农村凋敝和衰落是难以避免的，现在应主要发展城镇化，而不应把精力放在发展农村上。“这两种观点都具有片面性。”曾业松说，城镇化和新农村建设的关系要全面理解。建设新农村与推进城镇化是推进现代化过程中的两个重(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)要方面，是相互促进、相辅相成的。城镇化是大趋势。城镇化可以吸收农村剩余劳动力，带动农村发展。中国的城镇化正在以每年增长1个百分点以上的速度快速发展。但必须认识到我们推进的城镇化，是能够带动农村发展的城镇化，最终是要形成城镇和农村良性互动、协调发展的格局。

“推进新农村建设和城镇化，是统筹城乡发展的两个方面。”中央党校经济学部教授施虹博士说，“提出新农村建设并不是说不重视城镇化和工业化，而是在工业化、城镇化的过程中发展新农村，统筹兼顾。经济发展需要工业和农业、城市和农村的协调发展，当工业化、城镇化的步伐远远快于农村发展时，农村就会成为发展的瓶颈。”

国务院发展研究中心农村部部长韩俊指出，农村的发展对城镇化也有利，这既体现在劳动力的支持上，更体现在消费需求上，农村蕴藏着巨大的消费需求潜力，农民的消费能力提高了，将为城镇化和工业化带来巨大的发展动力。”

从我国的国情和农村发展的实际来看，发展城镇化的同时也必须大力发展新农村。曾业松告诉记者：不论我们城镇化发展速度有多快，仍然会有大量的人口进不了城市；即使我们的城镇化程度达到60%，仍然有五六亿的人口留在农村。一个国家有几亿人口在农村，怎么能够不管不问，任凭着农村凋敝吗？如果几亿人口在农村始终过不上富裕生活，不仅影响全面实现小康目标，影响国民经济发展的大局，而且很容易成为社会稳定的隐患。

农民自力更生与国家政策扶持的关系

自力更生、艰苦奋斗历来是我国农民的优良传统。但是，我们决不能把强调农民的自力更生与国家政策扶持对立起来。曾业松指出，过去由于国情国力的原因，只能是“农民的事情农民办”。在新的历史条件下，建设社会主义新农村，国家理应比以前更多地承担起建设责任，加大对农业和农村发展的支持力度。曾业松说，新农村建设中的建设项目具有不同的属性，如义务教育、乡村道路等，具有公益性，应当主要由国家来投入；如农业生产、农民建房等，主要是农民自己的事情，应当主要由农民自己来投入；有些介于两者之间，国家应积极引导和参与，由国家和农民一起办。农民自力更生与国家政策扶持是相辅相成的、相互补充的关系，各有各的功能，各有各的侧重。

在建设社会主义新农村的过程中，国家的作用只能是引导，真正的主体是农民。施虹说：“只有让8亿农民的积极性得到了充分发挥，新农村建设才大有希望。如何调动农民的积极性？新农村建设的方针就是，保障农民的民主权利，让农民得到更多的物质利益。保障农民利益是农村工作的出发点和落脚点。农民是新农村建设的主要参与者和受益者。建设社会主义新农村，要在国家不断增加对农民投入的同时，更加注重调动农民发展生产、建设家园的积极性。”

创新体制机制与增加资金投入的关系

推进新农村建设，一方面要继续努力抓政策、增投入、上项目，加快建设，加快发展，打好物质基础；另一方面，也要高度重视农村改革，通过体制机制创新，激活农村的各种生产要素，激发农民的创业热情。施虹说，只有工业反哺农业的体制机制建立起来了，新农村建设取得的成果才能长久保持下去，而不仅仅是一时的热情。

曾业松分析认为：一方面要有很好的制度保证资金的投入，要通过财政结构的调整、财政体制的改革，使更多的钱投入到新农村的建设上来。国家已(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)经决定，今年，要做到国家财政支农资金的增量高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。今后，要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。另一方面又要有很好的机制保证把资金使用好，提高使用效率，要有监督、管理的机制，防止资金被截留，被挪用，防止用于劳民伤财的形象工程。

体制机制的创新，最终要落实到农村体制改革上来。施虹指出，我们要继续推进以税费改革为中心的农村综合改革，同时加快农业科技与推广体制、农民组织体制等改革。”

搞好试点示范与做好面上推广的关系

搞好试点、树立典型、积累经验、完善政策、以点带面，是一个很重要的方法。建设新农村，尤其需要规划先行、试点起步、稳步推进。“农村工作的一个重要方法就是试点示范。农民是最讲究实惠的，好的示范要比单纯的说教管用的多。”施虹说。

搞好试点示范与做好面上推广，实际上是工作方法的问题，是重点论和全面论统一的问题。曾业松说，典型应该是一个自然形成的过程；树立典型，要尊重典型的多样性。“有的地方把新农村建设简单地视为新村庄的建设，还有的搞形式主义，通过垒大户等方式吸引大家参观，这就变成了政绩工程。”推广典型要避免几个误区。一是防止“一刀切”，照搬照抄，各地要根据自己的实际情况，因地制宜，创造性地学习借鉴别人的经验。二是要防止搞样板工程，防止搞政绩工程。三是千万不能借债搞建设。国务院发展研究中心农村部部长韩俊对此强调指出，一定不要急于求成，要充分考虑农民的实际能力，同时，千万不能违背农民的意愿。