环境评价案例分析

环境评价案例分析（共8篇）

1.环境评价案例分析 篇一

2013年环境影响评价工程师考试大纲

第四科目 环境影响评价案例分析

考试目的通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员运用环境影响评价相关法律法规、技术导则与标准、技术方法正确解决环境影响评价实际问题的能力。考试内容

一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析

（1）分析建设项目环境影响评价中运用的法律法规的适用性；

（2）分析建设项目与相关环境保护政策及产业政策的符合性；

（3）分析建设项目与环境保护规划和环境功能区划的符合性。

二、项目分析

（1）分析建设项目生产工艺过程的产污环节、主要污染物、资源和能源消耗等，给出污染源强，非污染生态影响为主的项目还应根据工程特点分析施工期和运营期生

态影响的因素和途径；

（2）从生产工艺、资源和能源消耗指标等方面分析建设项目清洁生产水平；

（3）分析计算改扩建工程污染物排放量变化情况；

（4）不同工程方案（选址、规模、工艺等）的分析比选。

三、环境现状调查与评价

（1）判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标；

（2）制定环境现状调查与监测方案；

（3）评价环境质量现状。

四、环境影响识别、预测与评价

（1）识别环境影响因素与筛选评价因子；

（2）判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题；

（3）选用评价标准；

（4）确定评价工作等级、评价范围及各环境要素的环境保护要求；

（5）确定评价重点；

（6）设置评价专题；

（7）选择、运用预测模式与评价方法；

（8）预测和评价环境影响（含非正常工况）。

五、环境风险评价

（1）识别重大危险源并描述可能发生的风险事故；

（2）提出减缓和消除事故环境影响的措施。

六、环境保护措施分析

（1）分析污染物达标排放情况；

（2）分析污染控制措施及其技术经济可行性；

（3）分析生态影响防护、恢复与补偿措施及其技术经济可行性；

（4）分析污染物排放总量情况；

（5）制定环境管理与监测计划。

七、环境可行性分析

（1）分析建设项目的环境可行性；

（2）判别环境影响评价结论的正确性。

八、建设项目竣工环境保护验收监测与调查

（1）核查建设项目执行环境影响报告书批复及落实环境影响报告书要求的情况；

（2）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的范围；

（3）选择建设项目竣工环境保护验收监测与调查的标准；

（4）确定建设项目竣工环境保护验收监测点位；

（5）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的重点与内容；

（6）判别建设项目竣工环境保护验收监测与调查的结论及整改方案建议的正确性。

九、规划环境影响评价

（1）分析规划的环境协调性；

（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题；

（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性。

2.环境评价案例分析 篇二

重庆星星套装门有限责任公司星星小区科技大楼和职工宿舍位于重庆市开县新城汉丰街道安康片区, 东面与开县蔬菜批发 (临时批发市场, 目前已经基本搬迁完毕) 直销点相邻, 其外隔驷马街和驷马河沟与美和佳苑小区相望, 南面隔九龙路与机电市场住宅小区相望, 西南面为中央国际生活城, 西面隔百成街与鹤翔豪苑小区相望, 北面隔人民路与安康居民小区相望, 周边交通方便, 市政配套设施齐全。

2 环境质量现状

拟建项目所在地环境空气各监测因子Pi值均小于1, 满足《环境空气质量标准》 (GB3095-1996) 中2级标准, 因此拟建项目所在区域环境空气质量现状良好, 有一定的环境容量;澎溪河木桥断面和南河石龙船断面各项监测因子Sij值均小于1, 满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中Ⅲ类水域水质标准要求, 水环境质量良好, 有一定的环境容量;声环境质量现状昼间为56.7dB～66.8dB, 夜间为50.7dB～54.1dB, 均满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 4a类区域标准要求, 因此项目所在区域声环境质量良好, 有一定的环境容量。另外拟建项目所处区域属典型的城市生态系统, 周边动植物稀少, 区域内生态环境质量现状良好。

3 环境影响分析及防治措施

(1) 废气。建设项目运营期的大气污染源主要有居民厨房、培训中心餐饮油烟、地下车库的废气、柴油发电机废气和污水处理臭气等, 因此, 居民厨房废气通过小区排烟道从屋顶排入大气环境, 应急柴油发电机和地下车库的汽车尾气量小, 通过排烟道引至楼顶高空排放, 污水池臭气引至楼顶排放。培训中心厨房产生的油烟废气经静电式油烟净化器 (处理效率达85%以上) 处理后, 由专用烟道排放。居住楼下部分的商业用房若设置餐饮业, 则需单独向开县环保局申报办理审批手续, 经批准后方可设置, 并在5#、6#楼配套专用排烟管道, 餐饮油烟必须经静电油烟处理器处理后由专用烟道引至塔楼屋顶高空排放。所有排放口均高出上人屋面2.0m。

(2) 废水。营运期的污水以生活污水为主, 污染因子以COD、SS、BOD5、NH3-N和动植物油为主。项目营运期餐饮废水经隔油后与生活污水汇合, 再经生化池预处理后排入城市污水管网, 经开县污水处理厂处理达标后排放;地下车库、设备用房地面冲洗水经隔油、尘砂处理后排入雨水管网。

(3) 噪声。营运期的主要声源设备全部置于地下, 通过采取减振、消声、建筑隔声等措施加以处理, 对评价区内的声学环境基本上没有明显影响, 该区声学环境状况维持现状。

(4) 固体废物。小区的生活垃圾采取袋装收集后送至小区垃圾收集点, 由环卫部门及时运往城市垃圾处理场。

小区商业门面内若涉及餐饮, 餐厨垃圾也应严格按照《重庆市餐厨垃圾处理管理办法》 (市人民政府第226号令) 执行, 餐厨单位自行设置符合标准的餐厨垃圾收集专用容器, 在餐厨垃圾产生后24h内交由有资质单位收运, 送城市垃圾填埋场处理。

4 生态环境影响评价

拟建项目所在地属典型的城市生态系统。拟建项目建成后, 通过适宜的土地利用方式、污染防治措施、小区景观绿化和生态功能的建设和完善, 将会使项目的生态环境步入良性循环轨道, 项目建成后区域的城市生态环境将会得到较大改善, 对生态环境的影响主要呈正影响。

5 居住环境适宜性分析

通过对工程的适宜性分析、污染物治理效果、自然环境状况、社会环境状况等预测评价的基础上, 根据“重庆市房地产建设项目环境影响评价技术规范 (试行) ”的要求进行评价拟建工程的人居环境适宜性, 结果表明, 重庆星星套装门有限责任公司星星小区科技大楼和职工宿舍居住环境适宜性等级为B级, 属于适宜。

6 产业政策、城市规划符合性及选址布局合理性分析

(1) 与国家产业政策的符合性。对照国家发改委令40号《产业结构调整指导目录 (2005年本) 》的规定, 拟建项目属于允许类项目, 符合国家产业政策。

(2) 与规划的符合性。根据开县新城总体规划, 拟建项目所在地开县新城汉丰街道用地使用性质为办公、住宅用地, 符合城市规划要求。

(3) 布局的合理性。拟建项目结合场地所处的位置, 及周边的景观要素, 规划为四周围合商业建筑, 穿插点式高层住宅, 场地中部设置办公楼, 场地的东北角设置竹材开发研究所技术培训中心。并配以丰富的景观, 提高人们的生活品质。规划串连其间的主道路骨架及步行景观廊道, 形成“一轴、两环、三心”的规划格局。总体布局符合相关的规划要求。评价认为拟建项目总平面布局合理。

7 结语

重庆星星套装门有限责任公司星星小区科技大楼和职工宿舍的建设符合国家产业政策, 符合城市发展规划和经济发展需要, 其建设内容、土地利用、开发项目等符合国家、重庆市有关要求。项目总体布局合理, 建筑设计新颖, 对环境影响小, 污染防治措施具有可实施性, 拟建项目投入运营后不会使环境恶化, 生态环境有所改善, 项目建成后的居住环境适宜性基本合格。从环境保护的角度出发, 评价认为, 该项目在拟建场地建设是可行的。

摘要：根据《中华人民共和国环境影响评价法》, 对拟建项目进行环境影响评价是必不可少的。论文针对重庆星星套装门公司项目进行环境影响评价, 从环境质量现状、环境影响分析及防治措施、生态环境影响评价、居住环境适宜性分析、产业政策与城市规划符合性等方面进行深入分析。通过分析可以得出, 该项目符合国家产业政策, 项目总体布局合理, 对环境影响小, 污染防治措施具有可实施性。从环境保护的角度出发, 评价认为该项目在拟建场地建设是可行的。

关键词：环境影响评价,环境影响分析,环境质量现状,生态环境影响评价

参考文献

[1]国家环境保护总局科技标准司.清洁生产审计培训教材[M].中国环境科学出版社, 2001.

[2]胡二邦, 彭理通, 陆雍森.环境风险评价使用技术和方法[M].中国环境科学出版社, 2000.

[3]张学超.环境影响评价制度研究[J].法学杂志, 2003, 24 (1) .

[4]汪劲.中外环境影响评价制度比较研究——环境与开发决策的正当法律程序[M].北京:北京大学出版社, 2006.

3.环境影响评价中的环境监测分析 篇三

【关键词】环境监测 环境影响评价 问题 解决措施

1概述

环境监测指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境监测是环境保护工作的基础，负责为环境管理工作提供科学依据，环境管理工作又必须依靠环境监测。

2环境监测与环境影响评价的主要内容

环境监测

环境监测是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监测，为环境执法提供科学依据的过程。环境监测的实质是为环境执法服务，为环境管理提供技术支持。根据工作阶段，环境影响评价中环境监测的基本内容可分为两个部分：一是调查阶段所进行的环境监测；二是竣工验收过程中的监测与调查。环境监测有两大特征：一是以统计学为基础，由互相渗透又互相结合的自然科学和社会科学知识组成；二是为社会服务，有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品，各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的环境容量、背景浓度，为环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据，为环境质量管理提供了科学依据。

环境影响评价

环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。其主要分为 3 个层次：一是现状环境影响评价；二是环境预测与评价；三是跟踪评价。

3环境监测对环境影响评价的作用

环境监测是环境影响评价的基础

当建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素进行分析，项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量；项目建设后是否带来新的环境影响和变化；项目拟建设地是否具有环境可承载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，大气环境中污染物浓度小于区域质量标准，水环境质量满足功能区要求，噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据，才能表明该地域是否具有环境容量，是否可以建设。

环境监测对环境影响评价的监督作用

当前进行环境评价的方法多种多样，而环境监测作为一种有效的影响、评价的监督方法，进行环境的评价过程中，具有监督的功能。根据环境监测的数据，将环境的质量、污染等情况反映出来，有利于环境保护人员及时发现环境质量的变化情况，有助于财务有效的环境保护措施。因此，环境监测工作是判断环境是否受污染的依据，同时也对环境质量起到监督的作用。

对环境影响评价体系的检测作用

对当前的环境影响评价体系起到判断作用，环境影响评价体系主要有建设项目的环境、影响因素、环境评价的结果以及报告等内容。环境监测可对建设的项目环境、影响、评价报告进行有效的检测，保障项目环境的质量控制在合理范围内。环境监测工作还需要运用监测所得的数据进行分析，判断项目环境的可行性，因此，环境监测工作在环境的评价初期、建设过程与运行期、评价期，均起到有效的检测作用，并为分析工作提供充分准确的数据。

4环境监测中存在的问题

环境检测的方案不够规范

环境监测工作的开展面临较大的困难，首先表现在检测的方案不规范，检测方案的重点内容突出性较差、并且缺乏合理与科学性。同时，部分环评单位为减少监测的费用开支，检测的方案中环境监测的点位较少、频次也较低；在分析项目环境时，没有考虑到条件的不同而盲目采取相同的分析方法。此外，部分检测工作者对环境监测的分析方法不熟悉、对环境监测的知识不理解，缺乏全面、科学、认真的工作态度，导致进行环境监测方案的编制时，监测与分析的方法不正确，导致环境监测数据错误，影响了环境影响与评价的结果。

方案的监测点位操作误差较大

环境监测方案中监测点位的操作技术不规范，并且出现的误差也较大，监测部门与环评单位应对项目施工环境未进行仔细的踏勘，未对现场的环境监测点位进行确认。同时，环测人员也未结合现场的实际情况、未按照监测的技术与规范要求，进行监测点位的合理调整。此外，监测人员的责任感不强，为了图工作的便利，擅自改变监测点位的位置，因此造成监测出现较大的误差。

5加強环境监测工作的解决措施

进一步规范环境监测方案

环境的监测工作者应规范环境监测的方案，提高环监人员对环境监测工作对环境影响评价的作用与意义；对环境的监测内容进行分析归纳，对重点问题与内容应做好记录，提高方案的规范性。对不同的监测环境进行统计时，应考虑到其的受限条件，采用不同的方法进行分析；有效规范环境的影响与评价报告，健全编制的制度，根据统一规范准确描述环境信息。

采用GPS技术进行监测点位的测点

为了保障环境监测点位数据的准确，减小误差率，确保监测结果完整性与规范性，采用GPS技术对监测点位的确定进行有效的定位，为环境监测的工作顺利开展提供准确的数据参考。GPS技术能够进行正确的定位，并且提供准确的定位数据，对环境监测的点位发挥重要的作用。此外，还应提高监测人员的综合素质，重视对人员的培训，重视增强环境监测工作者的责任感，切实做好环境监测工作。

6结语

环境监测贯穿于整个环境评价中，环境监测的目的是及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境管理、环境规划、污染防治提供依据。是环境影响评价技术的基础，具有较强的监督职能，只有认识到的环境监测重要性，加强环境保护，才能真正体现环境影响评价的重要意义，从而提高环境保护工作的质量。

参考文献

[1] 王艳丽.环境影响评价中环境监测问题探讨[J].科技致富向导，2012，（7）：375.

[2] 赵常华.环境监测在环境影响评价中的应用[J].北方环境，2011（09）：89-89.

[3] 刘承豪.浅谈环境监测在环境影响评价中的作用[J].民营科技，2010（03）：105-105.

4.环境评价案例分析 篇四

11、《中华人民共和国土地管理法》(2004-08-08 1999-01-01)

熟悉我国基本农田保护制度;

第三十四条 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：

(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;

(三)蔬菜生产基地;

(四)农业科研、教学试验田;

(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

12、《中华人民共和国水土保持法》(1991-06-29)

熟悉建设项目水土保持的要求;(第十八条至第二十条)

第十八条 修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被;废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒;在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必须修建护坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地必须植树种草，防止水土流失。开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，排弃的剥离表土、矸石、尾矿、废渣等必须堆放在规定的专门存放地，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒;因采矿和建设使植被受到破坏的，必须采取措施恢复表土层和植被，防止水土流失。

第十九条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持方案应当按照本法第十八条的规定制定。在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须持有县级以上地方人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案，方可申请办理采矿批准手续。建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。

第二十条 各级地方人民政府应当采取措施，加强对采矿、取土、挖砂、采石等生产活动的管理，防止水土流失。在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。

环评师培训：http://kaoshi.china.com/huanjing/wangxiao/ 环境影响评价师培训：http://edu.21cn.com/kcnet2530/

熟悉铁路、公路等建设项目环境影响报告书有关水土保持方案、水土保持设施竣工验收的有关规定。(《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条)

第十四条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其环境影响报告书中的水土保持方案，必须先经水行政主管部门审查同意。

在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写“水土保持方案报告表”，经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准后，方可申请办理采矿批准手续。建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用。

5.环境评价案例分析 篇五

第1题：开发区（必答题）

A市拟在东南5公里的C河右岸建设一个5×5公里的开发区，开发区分为西北、东北、西南、东南四个区块，拟发展电子、生物与绿色食品、机械加工、材料，中央商务。C河自南向北流经A市东部，流量15立方/秒，该河上游距A市15公里处为该市主要水源地。开发区拟集中供热，在开发区的东南角建一个热电站，热电站规模为2*300WM。热电站的东南南5公里是D镇，东南21公里是国家级森林公园，东6公里是一个小学。开发区还要建一个污水集中处理厂。风向NW。

1．报告书的开发区总体规划，应包括的主要内容（）

A．开发区的性质 B.开发区不同发展阶段的目标、指标 C．开发区地理位置、边界，主要功能分区及土地利用规划 D．优先发展项目拟采用的工艺、设备

E.开发区环保规划及环境功能区划 2．在开发区规划与城市发展规划协调分析中，应包括主要内容（）

A．开发区的规划布局方案与城市产业发展规划协调性 B．开发区环境敏感区与城市环境敏感区的协调性 C．开发区功能区划与城市功能区划的协调性 D.开发区规划与城市规划的协调性分析

3．从环保角度考虑，合理的污水处理厂的位置可选在开发区的（）

A东北 B 东南 C 西北 D 西南角

4．据本区域特点，在开发区选址合理性分析中应包括的主要内容有（）

A 大气环境质量分析 B原辅材料利用率分析

C．水环境功能区划符合性分析 D.水资源利用合理性分析

5．从环保角度，电子产业最适宜布置在开发区（）

A．东南区 B.东北区 C 西南区 D 西北区

6．热电站建设环评中大气环境质量监测点位须包括（）

A．D镇

B.A城市 C.E小学 D.森林公园

7．该开发区废气常规因子（SO2、烟气）排放量应采用（）进行估算。

A．经济与密度计算方法，按单位产值的排放量

B．经济与密度计算方法，按单位面积的能源消耗量

C．按主导产业类别，审核、估算排放量

D．集中供热电站的能耗

8．估算开发区水污染排放总量需要获取（）资料

A．开发区需水量 B.污水厂处理能力、出水水质

C．纳污水体水环境容量 D.开发区中水回用计划

9．热电站冷却水可利用的水源有（）

A．河流水 B.地下水 C.开发区污染处理厂中水 D 城市污水处理厂中水

10．从总体上判断，该开发区规划的环境可行性论证重要的选项有（）

A．土地退化 B.污染物排放总量 C.水资源保护 D.与城市总体规划的协调性

第2题：煤矿（必答题）

某地地拟建设生产能力为150万t/a原煤煤矿。井田面积约46km2，煤层埋深380－450m。井田处于平原农业区，井田范围有大、小村庄16个，居民人口约3700人，区域北部有白水河自西向东流过，浅层地下水埋深为2－3m，井田范围内有二级公路由东部通过，长约2.1km，区内土地大部分为农田，并有少量果园和菜地。白水河下游距井田边界3km处为合庄水库，属小型水库，功能为农田用水。井田区内西边界内200m有上占地1hm2的宋朝古庙，为省级文物保护单位。项目工业场占地将搬迁2个自然村约450人，在井田外新建一个村庄集中安置居民。工程主要内容有采煤、选煤和储运等。煤矿预计开采59年，投产后的矿井最大涌水量为12216m3/d，水中主要污染物是SS（煤粉和岩粉）。污水处理后回用，剩余部分排入白水河。煤矸石产生量约29.5×104t/a，含硫率为1.6%，属I类一般固体废物。

开采期煤矸石堆放场设在距工业场地西南侧约400m的空地上，堆场西方约0.4km有A村，东方约0.6km有B村，东南方约0.4kmC村，西南方约0.7lkm有D村。

本区域年主导风向为NW风。

11．按相关标准规定，对矸石场选址有制约作用的村庄有（）A．A村 B.B村 C.C村 D.D村

12．该煤矸石堆场大气污染控制因子应有()A．颗粒物

B.NOx C.SO2 D.F E.CO

13.本项目主要环保目标有（）

A.井田范围内村庄

B.农田

C.宋朝古庙

D.白水河井田河段

14．生态评价中主要应做的工作包括（）

A.地表沉陷区范围和沉降浓度预测 B.生态恢复方案编制

C.地下水位影响预测

D.移民新村选址环境合理性论证

15．在编制环保措施时，优先考虑的措施应该是（）

A.沉陷地带复垦 B.控制水土流失 C.建设防风林带 D.异地开垦土地

16．该项目环评中表征井田区自然环境现状的技术图件应有（）

A.区域行政区划图 B.井田及周边水系分布图

C.区域地质构造图 D.植被分布图

17．对两个自然村搬迁的环评中应论证分析的主要内容有（）

A.新村环境保护措施 B.迁入地区的土地资源利用影响

C.搬迁地生态适宜性分析 D.新村对古庙的影响分析

18．矿井排出的疏干水可直接作为（）

A.选煤厂生产用水

B.煤堆场和煤矸石堆场降尘用水 C.工业场地绿化用水

D.井下降尘用水

19．古庙保护可以采用的措施有（）

A.搬迁移建 B.井田范围将其划至井田区外

C.拍照存档后拆除 D.预留煤柱支撑

20．浓度超过4.5m的沉陷区面积约为1.8km2，该沉陷区合理的恢复和利用措施主要有（）

A.工业建筑用地 B.复垦造田 C.建人工湖 D.开辟成水产养殖区 E.填平绿化。

第3题：污水处理厂

1、水环境功能是否能达标，使其达标应采取的措施

2、污泥处理的优化措施

3、BOD的去除率

4、预测下游20KMBOD浓度所需要的参数

5、公众参与应公开的环境信息

第4题：油田：

1.自然生态系统的分类 2.施工道路的生态影响

3.结合生态系统类型.说明生态调查的内容和要点 4.项目最大的生态影响

第５题：喷漆、涂装车间

汽车厂新上汽车涂装车间，给出使用钝化液含有锌，镍，雾里有甲苯，二甲苯，废水统一送倒原厂污水站处理

1漆雾净化的方法（答３种就可）算排气筒等效源高（二个排气筒都是30米，相距50米）和甲苯的排放速率 3本工程工业固废中的危险废物有哪些？ 4危险废物处理的原则（答4项即可）。

6本工程如拟建危险废物焚烧炉，焚烧危险废物环境影响评价必须回答的问题有哪些？（答3项就可）

第6题：水电站扩建项目

1项目敏感目标有什么，对其造成影响的环境问题是什么？ 2运营期产生的环境影响有什么，评价内容。3除一般生态调查项目外，还应该调查什么？

4坝下游200M河滩上放渣场，问是否合理，原因？ 5现有电站整改措施。

第７题：高速公路验收

高速公路50KM，经过丘陵重山区，11公里（5公里、6公里）经过水体流失重点防治区，有一个特大桥一座，桥上设排水孔，从水源地二级保护边界跨越，有一个服务区，服务区污水经过化粪池排入排水沟，再经水沟排入100米外一小河上游，其中服务区有热电站燃煤锅炉一座，1.5t/h，烟囱20米高。

1生态调查的重点是什么？

2给出一张表，项目涉及的6个敏感点与高速公路的距离、高差、相对位置，说出不需要采取噪声防护措施的点；

3英雄中学（2层、面对公路、78M、高差2M）应该怎么布点。

4水环境调查的注意点。

5存在的环境风险是什么。

6、对服务区环保措施有哪些改进意见？

第8题：火电厂扩建 1 以新带老应采取的措施

2大气评价等级、范围（小时用煤量480吨、含硫0.8%、灰场5公里外为山谷型灰场）3大气预测的注意点

6.环境问题案例分析 篇六

刘斌201131141611经济管理学院11经济学2班

中国环境的现状不容乐观：中国环境问题在中国这30年的快速经济发展下已经愈加严重。中国环境问题日益恶化，在近些年尤其凸现出来。沙尘暴、污浊的空气、年年爆发的蓝藻、暴雪洪涝灾害等极端天气的频繁发生，都已经让公众和政府不得不正视中国环境日益恶化的问题。

世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战，具体表现为：

世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题。

中国的385个物种被列为濒危物种。

中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。

中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。

“我们的奋斗目标是：让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。” ——国务院总理温家宝《政府工作报告》，2005年3月5日。

中国人最大一个梦不仅仅是实现中华民族的伟大复兴，而是呼吸新鲜空气，喝清淨的水，吃天然的食物。这个要求，在“旧中国”本来是乞丐的要求;但在中国特色社会主义制度下，今天的中国已经很难找到什么乾淨土了。现在有一个萦绕世界的环境问题又发生在中国，上海黄浦江松江段近日出现大量死猪漂浮于水面，上海官方称从死猪尸体中检测出猪圆环病毒。据悉,这些死猪来源于上游浙江嘉兴等县，当地仅在1月份病死猪达1万多头，一些村民将猪的尸体乱扔江里，导致死猪飘浮到上海的黄浦江。据《新民网》报导，上海黄浦江上游从3月初开始出现死猪漂浮现象，横潦泾河段、松江、金山水域均发现大量死猪尸体，乳猪和几百斤的大猪都有，打捞出死猪尸体目前已达6千多头。

发生这个事件的原因其实也很简单：大批猪死，不是冻死，而是工业化大规模养猪，养殖密度太大，病毒杀死猪抗生素都不顶用，流向餐桌的渠道被拥堵，收购死猪被禁止，村里即便死猪收集站，但不少养猪大户为图方便及节省成本，就往河里一扔了之，因为扔死猪入水不容易被发现，而且成本较低。唯抛弃河里却污染下游上海水源。

事实上，将病死猪只或其他禽畜乱扔及投江的处理方式，是多地养殖户由来已久的恶习。也因为政府没有出台相对应的处罚措施，乱扔死猪至今无法可罚。再加上养殖户也不愿都已经亏了本还要亏钱处理死猪，所以当有大批生猪病死就直接运往河道扔弃。

既然是病死猪，丢到河里不担心传染病或污染水源？这些养殖户太没道德，但监管单位何在？死猪到处扔，难道查不出谁扔的？更何况数量这么多，应该很容易查到源头，为什么不去查？后来病死猪骤增？有去查吗？还是查了不敢报告公布？其实猪瘟，早就发生，地方政府隐瞒了。

浙江嘉兴的猪农透露，2月初当地已爆发猪瘟，死猪情况特别严重，部分猪农将死猪扔入河中。然而，江苏省农业厅出面否认疫情，声称死猪多数是冻死。大陆环保人士陈云飞指出，一下子出现几千头死猪，肯定是发生了猪疫情。官方在讲假话。而且，如果不是猪瘟，哪怕是饲料中毒，腐烂过后也会造成污染。别说是死猪，人生病都会传染。这是一个很简单的常识。

从媒体报导的新闻片段中，可以看到捞获的猪尸，旁边围着大量苍蝇，有些已腐烂，连内脏都露出来，由于浸泡在水中已有一段时间，死猪个个涨得像皮球。而从黄浦江上游水源地取水的松江、金山、奉贤、闵行等区，其中一个取水点只距离松江水域不足20公里。因此，水源可能被污染，恐怕造成民众大肠杆菌的传染。但上海市环保部门监测的结果却显示，黄浦江上游水质较为稳定，暂时不会停止取水。上海水务局更说，黄浦江的自来水水质符合大陆饮用水卫生标准，出厂水菌落总数与大肠菌群检测值都是0。

他们为什么要在死猪问题上撒谎？其实很简单：维稳思维在作怪。他们认为，只要随便编个理由，糊弄过去这几天，这几天之内不出事，一切就OK了。没想到，现在是微博时代，老百姓不好骗了。

给我的感觉就是，大量死猪的问题，官方不能够实事求是，对老百姓根本不负责任。如果有一点良知的话，不管你是哪一个部门检测，这么多死猪搁放6天，肯定水质方面有污染，不可能没有污染的事情，但是官方把这种问题隐蔽。

而我们也可以从这件事情映射到几乎所有的环境问题：都是因为政府的不作为。历史发展到这里，往回去看历史，现在中国的环境破坏，例如黄土高原，长江含沙量大增，青海湖衰竭，土地荒漠化，沙尘暴，等等的所有环境问题都是因为政府的开发不当，没有远见，缺少常识造成的。而环境污染问题，空气中粉尘颗粒，重金属，水质污染，这类则是政府职责的缺失，没有落实监管，即便有监管，也只是做做样子，并没有承担起责任。

7.四川电信外部环境分析评价 篇七

在对某行业的竞争环境进行系统分析时, 通常都会用到管理大师迈克尔·波特的五力分析模型进行详解。五力模型能够将大量不同的因素集中在一个简单的模型中, 用以分析该行业基本的竞争态势 (见图1) 。五力模型所使用的5个模块分别代表竞争的五种主要来源:供应商对价格支配的能力;购买者对价格的掌控能力;潜在对手进入市场的能力;替代品进行替代的能力;所处行业内竞争者目前的竞争能力。判断一种战略是否可行, 首先应该做的是确认和评价这五种力量的影响, 并且我们应该认识到, 行业和公司不同, 这五种力量的特性和重要性也会相应发生变化。

本文旨在通过针对四川电信的五种力量模型分析, 来评价四川电信的外部竞争环境, 并通过企业实际战略实施, 使企业经营者可以较为清晰地分析现状, 了解未来发展趋势。

二、客户分析

波特五力模型中第一点就谈到供应商与购买者讨价还价的能力, 是因为此种能力对企业来说至关重要, 是企业获得利润的非常重要的环节, 而作为购买者来说, 主要是通过各种手段要求企业降低价格或者是要求企业提供质量更高的产品或更好的服务质量的能力, 来影响该企业的盈利能力。这种能力一般来说都具有行业通用性。一般情况下, 满足以下条件的购买者具有比较强势的与企业讨价还价的力量:购买者的总量较少, 但单个购买者的购买量却较大, 足以占卖方销售量的较大比例。同时购买者所购买的基本上来说是一种标准化产品, 且资金链较短, 即使同时向多个卖方购买产品也完全可行。购买者具有实现后向一体化的能力, 而卖方没有实现前向一体化的能力。

目前四川电信的主要业务:

(1) 语音通信业务, 包括:固定电话本地通话、国内长途通话、港澳台通话、国际通话、IP通话、NGN等。

(2) 移动语音业务, 包括:CDMA号段的蜂窝移动通信语音业务、CDMA2000制式的3G移动数据业务、即将开展的4G移动数据业务。

(3) 硬件租赁业务, 包括:各类专线、服务器主机、机架出租等。

(4) 网络通信业务, 包括:宽带上网、FTTH (光纤到户) 、ICP业务等。

(5) 信息服务, 114号码百事通由之前的查号服务成功转型为综合性的信息提供者。

近年来, 固话语音收入逐年递减, 固定电话用户严重流失, 移动语音和数据用户增长迅猛。关于语音通信的定价通信行业有一个行业平均值, 四川电信内部的价格在全集团统一, 因此客户讨价还价的能力不强。同时, 专线、主机出租业务有较强的市场竞争力, 这部分客户主要是政府或较大的网络服务商家, 由于历史原因, 四川电信面对异网竞争有一定优势, 因此客户讨价还价的能力也不强。

而在网络通信业务上, 宽带ADSL由于其专线的优势, 有大量忠诚的客户, 近年来FTTX的发展, 让电信宽带的优势地位愈发明显, 且为统一定价, 客户讨价还价的力量也不强。

三、现有竞争对手分析

目前四川电信主要的竞争对手是四川移动和四川联通, 四川省电信行业发展水平如下表 (见表1) , 全省电话用户 (万户) 发展情况图 (图2) 。

通过对表1和图2的分析, 可以看出, 四川移动凭借着庞大的用户群和品牌优势, 用户保有量和发展量高居四川地区通信行业的榜首。笔者认为这主要得益于以下几点:

(1) 国家政策影响:相对于中国电信新申请的189吉祥号段, 对一些用户确实有一些吸引力, 但中国移动本身就有158号段, “吉祥意义”并不比189号段逊色, 同时拥有专门针对现有高端客户的188号段。中国移动的高端用户在通信行业所占的比例非常大, 中国移动在这十几年的发展过程中, 已经树立了较高端的品牌“全球通”, 同时在消费者心目中树立了较高大的企业形象。中高端用户离网的代价是很大的, 作为中移动的中高端用户, 基本上属于社会精英群体, 离开移动网络的可能性较小。

注:数据来自《通信与信息技术》杂志, 2011年5期

(2) 网络技术优势:目前中国的3G已经进入发展白热化阶段, 移动所使用的TD-SCDMA技术是中国自主研发的3G技术, 不仅在国家政策面上得到支持, 而且确实有一定的技术优势, TD技术是采用码分多址、时分多址与空分多址的融合技术。TD可以根据所使用的业务不同来自由调整网络上下行速率。这么做既能满足客户要求, 又能有效地利用资源。并且移动正在积极发展TD-LTE, 即4G技术, 其速率理论值将比现行理论值翻几番。可以支持新兴关键业务的应用, 如今4G牌照发放, 中国电信和中国联通的现有3G网络优势都将受到严重威胁。

(3) 长期成功的战略运作和企业管理:中国移动在较长时期均适应历史潮流, 其提出的“网络与业务双领先”和农村战略, 使中国移动拉大了与竞争对手的差距。在语音业务一统天下的时代, 中国移动提出的“移动通信专家”的商业定位契合当时人们的需求。而后, 移动开始了优秀的品牌建设和用户群的细分, 创立了“全球通”“动感地带”等深入民心的品牌。还在国企中率先使用KPI考核制度, 建设领先的IT支撑系统, 提高了其管理水平、营销水平和服务水平。

四、潜在进入者分析

随着通信行业的蓬勃发展, 科学技术的日新月异, 通信企业携手国家电网迈向“四网融合”已经成为一个趋势。电力光纤入户的技术已经很成熟, 它将使“广播电视网、互联网、电信网和智能电网”四网融合运用到百姓的实际生活中, 并且成本已经降低到可以实际运行的程度。中国电信同国家电网的合作已经在进行中, 借助电力光纤入户技术的推广, 通信企业追求“光进铜退”则迎来了新的发展机遇。

在现今阶段, 通信通信企业、广电部门同国家电网的竞合关系如图3所示。

下一代宽带网接入速率应该达到100Mbps (目前中国大部分城市宽带入户的平均速率为2Mbps) 的宽带。该带宽速率将成为下一代互联网和下一代国家骨干网络的物理网络基础。PON技术作为在国际和国内均被确认是下一代宽带网络的核心技术, 国家电网和国家广电也瞄准了下一代宽带网络这个巨大的蛋糕, 并且都展开了相应的行动。2011年7月, 国家广播电视总局下属的广播电视规划设计院与国际通信终端制造商摩托罗拉公司签署了下一代广播电视网 (即NGB) 合作协议。广播电视规划设计院同时还提出计划, 结合三网融合的试点工作, 要在2012年底前使12个试点的城市带宽接入速率超过100Mbps, 并以光纤同轴混合网作为基础推进光纤入户 (Fiber To The Home, FTTH) 。

与此同时, 国家电网已经公开宣布, 今后会利用智能电网系统的网络优势, 直接为终端用户添加一条入户的光纤, 从而实时地了解用户的实际电力使用情况, 同时也可以用智能电网直接为用户提供网络接入服务。目前为止, 已经开始建设首批次的81套住宅。其将全部接入电力系统的光纤入户 (FTTH) 系统, 网络速度将达到20Mbps。

中国通信企业同国家电网的合作, 涉及到方方面面的因素, 其中最重要的一点是需要政府出面干预, 相关企业在实际中进行摸索的, 这便是相关法律法规的完善。在谈到四网融合的相关部门时, 不得不谈到这几个部门的体制:

广电部门的情况比较特殊, 她拥有着电视广播的特权, 在节目内容和质量上, 都有着绝对的领导权和优势;通信企业则由中国移动、中国联通、中国电信三家运营商组成, 是以固网优势与移动网络优势占据主导权, 以相关应用为主要增值业务的企业, 其市场化的程度远高于广电部门与电力部门, 换言之, 其垄断程度都不如广电与电力;而电力部门属于国家的经济命脉, 现代人的生活无时无刻不需要电力的支持, 她也是隶属于国资委的骨干企业。

目前, 国家提出三网融合的战略主要目的是扩大内需, 同时使人民群众能够切实感受信息技术带来的便利。政策方面也做了相应引导:即在之前谈到的三网融合的三方——广电部门、通信企业、电力部门应当携手并进, 而不应当只考虑自己行业的利益是否受到侵害, 而应该多在技术融合、资费融合与民众接受度上多做考虑, 使百姓早日享受到新的信息技术带来的生活便利, 从而使三方共赢, 多方共赢的通信行业新面貌得以实现。

五、供应商分析

谈到供应商, 我们可以先来看看美国德尔塔航空公司 (Delta Air Lines, Inc.) 与迪斯尼乐园 (Disneyland Park) 共同打出了这样的广告:“Delta and Disney, take you into a journey of adventure (德尔塔与迪斯尼带你进入冒险之旅) ”, 鼓励消费者以更加便宜的价格购买机票, 搭乘德尔塔航空的飞机来到迪斯尼乐园游玩。并通过乐园门票、饮料及食品和相关商品的销售中获取更大利润。这种两强联合促销的方式可以看作是一种营销战略联盟, 这种伙伴关系能够促成双赢。

在中国通信行业, 设备供应商有国内、国外的, 也有合资品牌。从产品类型分类, 主要也有终端制造、大型交换设备、基站设备、光纤等。其目标市场主要针对中国移动、中国电信、中国联通等几个大型的通信运营商以及专网客户。以往, 运营商往往依靠以自身的资本优势与政策倾向与设备供应商还价, 尽可能将产品的价格压到最低来降低成本支出。

但今天, 由于运营商之间供应链的竞争, 使得情况有反转的可能。以终端供应商为例, 目前市面上的终端供应商国内的主要有华为、中兴、联想、海尔、酷派、小米、天语等, 国外的有三星、摩托罗拉、诺基亚、苹果、HTC、黑莓。每家供应商都在寻找自己销售链条利润最大化的办法, 这在平均利润一定的情况下约等于销售量最大化, 因此供应商会以选择用户数最多为导向来选择与运营商签订终端订购合同, 或者是生产受到消费者热捧的终端制式手机, 例如同一款三星Galaxy SⅣ (盖世SⅣ) 系列的终端, 按照不同3G制式 (WCDMA/CDMA2000/TD-SCDMA) 对应三家不同的运营商, 此时供应商会首先考虑哪家运营商的客户同潜在客户购买力最强, 从而考虑同哪家运营商签约。通过这样的分析可以看出, 运营商如果还是一味地压低价格, 对设备供应商来说可能会终止同该家运营商的合作关系, 只有双赢的方式才能使通信运营商的供应链得到持续发展。

六、替代品分析

替代品指的是一些与本行业产品具有相同或相似功能的其他产品, 其价格一般情况下是比较低廉的, 这种替代品一旦进入市场, 就会在一定程度上制约本行业的收益, 同时使本行业的产品价格降到较低水平。目前四川电信主要经营业务产品有:

(1) 固话业务:通过前面的分析我们已经得知, 目前全球的固话业务量都在急剧萎缩, 中国、四川地区也不例外, 过去“要有一部固话才像一个家”的传统思想正逐渐在被“打电话直接打手机”的思想所替代, 可以发现, 近年来传统业务逐渐被移动电话所替代。这正是由于科技的进步, 以前的电报也最终被电话所替代一样, 将来固话业务一定会作为小众使用或用于专用用途而逐渐淡出市场。

(2) 移动业务:目前Vo IP技术的发展, 使得skype、微信等依靠互联网来实现通话的公司大放异彩, 其基础服务低廉甚至免费的资费已经对依靠传统GSM网络实现通话的运营商构成威胁, 还能够实现几乎不需要成本的视频通话。另外其他依靠互联网起家的国内企业如腾讯、新浪等, 不断推出新的媒体方式同社交方式, 使人们的生活发生着改变, 对传统移动语音的需求已经大大不如刚开始移动语音发展时期。

(3) 数据业务:典型的如ADSL、LAN网、光纤数据传输, 因其政策专有性、技术密集性、资金密集性、范围广阔性的特点, 目前这块应该是四川电信最具行业优势的业务。虽然存在其他的替代品, 如艾普宽带、广电宽带等, 但在追求高质量的消费者面前, 价格不是唯一的考虑因素。

(4) 增值及信息服务产品:四川电信手机报、彩铃、来电显示, 这部分是推广起来较快, 但容易遭到用户投诉及可替代性较强的业务, 如今的互联网已经可以提供给大部分消费者足够的资讯, 而彩铃、来显等噱头也不是必须的。在中短期来看, 增值服务产品还是很有存在的必要, 能够给通信企业带来可观的利润收入。增值服务的生存空间在于能够针对不同的细分市场开发出实用的产品, 鼓励首次使用及培养消费者使用习惯是发展信息服务产品的重要途径, 见图4。

(5) 各种卡类产品:笔者在四川某著名高校校园内对电信卡类设计了一项问卷调查, 将当前市面上常见的校园卡按照消费者主要看法分为太贵、有替代产品、不需要、使用复杂几类, 发放给同学与教职工。结果见表2。

可以看出卡类几乎被学生及教职工放弃使用, 从长远来看, 卡类业务的销售也将持续下滑, 故通信运营商不应该将重点放在卡类业务销售上。

七、结论

通过前述分析, 可以得出如下结论:

(1) 四川电信应充分发挥自己的优势, 通过宽带、FTTH的优势, 结合高清影视Itv, 突破移动终端发展瓶颈;

(2) 在4G发展中, 不宜与竞争对手直接打价格战, 从五力模型所展示的优劣点入手, 运用TD-LTE和FDD-LTE双模式和占南方大部分固网资源的接入出口, 形成与对手的差异化竞争。

目前, 四川电信的经营方向正在往本文结论的方向演进, 这也从侧面验证了此结论的正确性。

摘要：在中国通信行业转型、4G技术商用之际, 本文结合比笔者在经营分析技术部门、企业战略部的工作经验, 通过运用迈克·波特五力模型, 对四川电信当前的外部环境进行分析和评价。通过对所在企业的横向分析, 使企业经营者可以较为清晰地分析现状, 了解未来发展趋势。

关键词：四川电信,五力模型,外部环境

参考文献

[1]迈克尔·波特.战略管理:竞争与全球化 (概念) [M].吕巍.北京:机械工业出版社, 2009.

[2]贾丹华, 戴啸涛.通信企业管理[J].北京:北京邮电大学出版社, 2011 (5) .

[3]Joan Magretta.Why Business Model Master.Harvard Business Review, May 2002.

8.环境评价案例分析 篇八

[关键词] AHP 省区 投资环境 指标体系

投资环境的好坏是影响投资活动安全和收益的关键，直接影响到国家和地方招商引资的效果，因此它一直是各个国家和地区研究的一个重点课题。我国改革开放以后，逐步地由计划经济转向了社会主义市场经济，投资环境也在不断的优化，但是就不同地域来看，还是有相当大的差距，如何找出差距，进一步改善投资环境是各省区经济发展的一项重要内容。本文以全国除港澳台以外的31个省市区为研究对象，运用层次分析法（AHP），以《中国统计年鉴（2006）》为主要数据源，对各省市区投资环境进行评价与分析。

一、评价指标体系

投资环境的评价是一项复杂的系统工程，指标体系的选择是评价的关键所在。本文依据层次分析法确立指标体系的基本原则，选取5个一级指标、18个二级指标和43个具体评价指标构成中国各省区投资环境评价指标体系。主要包括：

1.经济发展水平

经济发展水平是对投资活动影响最大的因素，它的状况直接关系到投资效益的高低，是投资者关注的重点。本文将经济发展水平细分为四个子指标，分别是经济效益、经济规模、经济结构和城市化水平。其中经济效益指标又细分为规模以上工业企业劳动生产率、规模以上工业企业总资产贡献率、全部工业企业总资产利润率、人均财政收入等几个指标；经济规模指标又细分为人均GDP、GDP、全社会固定资产投资完成额、人均固定资产投资等几个指标；经济结构指标又细分为第三产业增加值占GDP的比重、第二产业增加值占GDP的比重等两个指标。

2.基础设施状况

基础设施是投资环境中的硬件部分，是影响投资环境的重要因素，是营造投资环境的必要条件。完善与发达的基础设施是良好投资环境的重要标志。本文将基础设施状况细分为五个子指标，分别是生活设施、交通运输、能源、邮电通信和环境状况。其中生活设施子指标又细分为供水综合生产力、人均生活用电量、建成区面积、人均道路面积等指标;交通运输子指标又细分为客运量、货运量、每平方公里高速公路里程、每平方公里运输线路长度等几个指标;能源子指标又细分为发电量、原煤等指标；邮电通信子指标又细分为每百人拥有电话数、人均邮电业务总量等指标;环境状况子指标又细分为建成区绿化覆盖率、污水处理率等指标。

3.人力资源与科技教育水平

劳动力是现代社会大生产的三大构成要素之一，充足的劳动力供给是企业降低成本、扩大再生产的基本条件，具有较高技能的劳动力是吸引高新技术产业的重要前提。本文将人力资源与科技教育水平细分为四个子指标，分别是人力资源、教育水平、科技水平和医疗卫生。其中人力资源子指标又细分为在岗职工平均工资、每十万人口中高中毕业及其以上人口数、从业人员等指标；教育水平子指标又细分为人均教育经费、每万人拥有专任教师数、每万人拥有普通高校在校生数等指标;科技水平子指标又细分为专利批准数、大中型工业企业科技活动项目数、每万人拥有专业技术人员数等指标；医疗卫生状况子指标又细分为每万人拥有医生数、每万人拥有医疗床位数等指标。

4.市场状况

市场经济条件下市场在资源配置中起基础性作用，因此市场规模的大小、市场体系的完善程度、市场主体的理性程度，以及市场的外向性都是影响投资环境的重要因素。本文将市场状况指标细分为三个子指标，分别为市场规模、私有化程度和市场外向度。其中市场规模子指标又细分为消费品零售总额、城市居民人均消费性支出、农民人均纯收入、全部国有及规模以上非国有工业企业增加值率等指标;私有化程度反映了市场主体参与市场竞争的理性化程度，也是衡量投资环境的重要内容。这里私有化程度子指标又细分为非公有制企业比重、非公有制工业企业增加值比重等指标；市场外向度反映了不同企业参与国际经济技术合作的能力与水平，这里市场外向度子指标又细分为出口占GDP的比重、实际利用外资占GDP的比重、涉外饭店数等指标。

5.社会服务与民事安全状况

本文将社会服务与民事安全细分为两个子指标，即社会服务与民事安全。其中社会服务子指标具体包括失业保险参保人数、城镇社区服务设施个数等指标；民事安全子指标包括火灾事故发生数、交通事故发生数等指标。

二、评价方法与评价结果

1.评价方法

国内外对投资环境的评价方法主要可以分为定性分析及定量研究两类。定性分析的代表方法有冷热比较分析法、多因素等级评分法、“道氏评估法”等，定量研究的主要方法有因子分析法、熵值法、灰色关联度分析法、模糊分析法、FDI潜力指数法、因子分析法等。本文主要采用层次分析法（AHP）对投资环境进行评价与分析。

层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP法）是美国运筹学家T.L.Saaty在1973年提出的一种定量与定性相结合的系统分析方法，具体步骤一是建立层次结构模型，确定最高层（这一层次中只有一个元素，也称目标层）、中间层(包括所需要考虑的准则、子准则，因此也称为准则层)和最底层(也称为措施层或方案层）。二是构造判断矩阵，采取对因子进行两两比较建立成对比较矩阵的办法。即每次取两个因子xi和xj，以aij表示xi和xj对Z的影响大小，全部比较结果用矩阵A表示，称A为Z-X之间的成对比较判断矩阵。设xi与xj对Z的影响之比为aij，则xj与xi对Z的影响之比为aij的倒数。三是层次单排序及一致性检验。判断矩阵A对应于最大特征值λmax的特征向量W，经归一化后即为同一层次相应因素对于上层次某因素相对重要性的排序权值。同时对判断矩阵作一致性检验。四是层次总排序及一致性检验。总排序权重自上而下地将单准则下的权重进行合成。

2.评价结果

由于評价指标的计量单位不一，无法进行直接比较，因此根据各因素、因子的作用性质及表现形式，采取极大值和极小值两种模式进行标准化计算。如人均GDP反映一个地区的综合经济实力，是正指标，因此是越大越好，根据极大值标准化处理，即某一地区的标准化值＝GDPi/GDPmax;对于交通事故发生数，反映的是一个城市民事安全状况，当然是越少越好，根据极小值标准化处理，即某一地区的标准化值＝交通事故发生数min/交通事故发生数i。根据所计算的标准值，分别对各个评价对象按照权重计算其加权综合评分，结果如下表所示:

（根据国家统计局《中国统计年鉴2006》数据计算整理）

3.结果分析

通过对评价结果进行分析，我们可得出以下结论：

第一，大部分省区投资环境一般，投资环境好的省区和投资环境较差的省区都较少。根据投资环境的状况，可以把投资环境划分为：优、较优、次优、一般、较差五种类型。投资环境综合得分在0.6以上的为第一层次，定义为投资环境优；综合得分在0.5－0.6之间的为第二层次，定义为投资环境较优；综合得分在0.4－0.5之间的为第三层次，定义为投资环境次优；综合得分在0.3－0.4之间的为第四层次，定义为投资环境一般；综合得分在0.2－0.3之间的为第五层次，定义为投资环境较差。从得分来看，属于投资环境优和较优（即得分在0.5以上）的省区只有4个，即上海、北京、广东和天津；属于投资环境次优和一般（即得分在0.3－0.5之间）的省区有24个；属于投资环境较差（即得分在0.2－0.3之间）的省区有3个，即云南、甘肃、贵州。

第二，不同省区投资环境相差悬殊。投资环境得分最高的上海与得分最低的贵州相比，上海的得分是贵州的2.44倍。除直辖市以外，投资环境得分最高的省份是广东，广东的得分是贵州的2.04倍。

第三，投资环境较好的省区大多地处东部沿海地区，而投资环境较差的省区大多地处西部偏远地区。投资环境得分前十名的省、市分别是上海、北京、广东、天津、江苏、浙江、山东、辽宁、福建、海南，几乎全部是东沿海地区。而投资环境得分后十名的省、市、自治区分别是广西、江西、宁夏、重庆、四川、西藏、青海、云南、甘肃和贵州，除了广西和江西以外，均属于西部地区。

三、启示

1.投资环境的好坏是决定一个地区经济发展的一个重要因素

从理论上看，投资环境与经济发展两者是相辅相成、相互促进的，投资环境好，一方面会吸引大量的外来投资，同时也会刺激和带动本地区的投资，从而会促进经济快速发展。从经济运行实践看，也确实是这样。根据前述评价结果，投资环境前十名的省市区分别是上海、北京、广东、天津、江苏、浙江、山东、辽宁、福建和海南，而人均GDP居全国前十位的省市区分别是上海、北京、天津、浙江、江苏、广东、山东、辽宁、福建和内蒙古，两者的一致性非常高，这说明投资环境好的地区经济发展水平也相应较高，而经济发展水平高的地区投资环境也相对较好。同样，投资环境较差的地区经济发展水平也相对较低，根据前述评价结果，投资环境后十名的省市区分别是广西、江西、宁夏、重庆、四川、西藏、青海、云南、甘肃和贵州，而从人均GDP来看，全国后十名的省市区分别是青海、陕西、江西、西藏、四川、广西、安徽、云南、甘肃和贵州，两者之间同样具有非常高的一致性。事实说明，投资环境的好坏是决定一个地区经济发展的一个重要因素，要想加快地区经济发展，必须首先脚踏实地改善投资环境。

2.不同省区优化投资环境应选择不同的路径

投资环境的改善是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，当前就东部地区而言，投资环境相对较好，经济环境较好，因此东部地区应发挥投资环境优势，继续大力发展经济，但同时要注意各环境子系统之间的协调发展。特别是要处理好经济发展与社会事业发展、经济发展与生态、环境之间关系，在可持续發展的框架下谋求经济的快速发展。对于投资环境一般的中部省区，虽然投资环境的总体得分不高，但在某些方面还是有自己的优势，因此这些省区优化投资环境主要应查漏补缺，如加强基础设施的建设，积极吸引人才，继续大力发展教育，从而不断改善自身投资环境。对于投资环境较差的省区来说，优化投资环境的任务更重，但是在具体操作中不能盲目无序，应通过评估现有条件、投资环境改善的潜在收益以及实施改革的约束条件等来确定优先事项，不断加长投资环境中的“短板”，从而不断提升自身综合投资环境。

参考文献:

1]世界银行.2005年世界发展报告:改善投资环境促使人人受益[M].北京:清华大学出版社，2006

[2]胡鞍钢:改善中国的投资环境[J].理论前沿，2006，(1)

[3]唐林俊:因子分析法在区县经济综合指标评价中的应用[J].数理统计与管理，2003,(9)

[4]王凤等:主成份分析法对陕西投资环境的评价[J].生产力研究，2005，(3）

[5]中华人民共和国统计局.中国统计年鉴－2006[M].北京:中国统计出版社，2006