“十个全覆盖”工作汇报

“十个全覆盖”工作汇报（通用11篇）

1.“十个全覆盖”工作汇报 篇一

“十个全覆盖”工作情况汇报

市农业局（2011年5月9日）

自“十个全覆盖”工作开展以来，我局认真落实省市“十个全覆盖”工作精神，紧密结合我市农业发展实际，在组织协调上强化保障，在工作落实强化执行力，在拓展深化上提升创新，全力推进“十个全覆盖”工作，取得了初步成效。现将情况汇报如下：

一、强化领导，明确责任

1、统一思想。对“十个全覆盖”工作，局党组高度重视，定期召开专题会议，听取局机关和二级单位“十个全覆盖”工作开展情况汇报，形成统一认识。明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际，从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署，是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”，是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”，是全局反腐倡廉的中心任务，决不是可抓可不抓的工作。局党组要求全局上下学深、学透上级会议和文件精神，明确目标任务，大力度狠抓工作落实，形成 工作合力。

2、加强领导。领导重视是做好“十个全覆盖”工作的关键。为全面推进“十个全覆盖”工作，我局成立了由局长汪祖录同志任组长，其余局党组成员任副组长，有关科室和站所主要负责人为成员的领导小组，对“十个全覆盖”工作进行具体指导和落实，形成了党组统一领导、部门各负其责、群众广泛参与的工作机制。

3、全面部署。我局结合实际，制定了《黄石市农业局推进“十个全覆盖”工作实施方案》分解细化各项工作，明确责任领导和责任单位。较好地解决了“谁负责、谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题。同时，在全局范围内定期举行 “十个全覆盖”知识培训，让每名党员干部进一步了解“十个全覆盖”工作的重要性。

4、完善制度。我局先后制定了《市农业局集体决策重大问题议事规则》、《市农业局党风廉政建设责任制检查制度》和《市农业局党风廉政建设责任制考核办法》、《市农业局党风廉政建设责任制奖惩办法》、《基层党组织建设和党员学习管理》等45项管理制度，并汇编成册。做到了目标责任明确，民主监督有力，用制度来规范各项工作的长效机制。

4、强化检查。为确保工作落实，局领导小组不定期对各二级单位进行检查，通过听(工作汇报)、看(现场)、问(座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式，检查工作开展情况。

二、突出重点，明确任务

1、以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险预警防控工作的全覆盖。在工作中，我们结合农业部门实际，研究制定了《黄石市农业局腐败风险预警防控实施办法》，组织局领导、科室和单位按照清权确权、规范权力运行流程、查找腐败风险点、建立防控机制制度、加强制度执行监督检查等5个环节，认真开展腐败风险排查预警防控工作。在制权、管人、促防上下功夫，进一步建立健全了重点岗位、关键环节腐败风险点排查和廉政风险防控预警处理等相关制度，共排查各类风险点125处，并相应制定防范措施，清理、完善和新建制度45个，编制了《市农业局腐败风险防控工作手册》，有效实现权力运行到哪里，风险排查和防范就跟踪到哪里，构建了农业干部在权力行使、资金使用、项目建设、干部成长方面的“四个安全区”。

2、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力完善农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。一是强化责任。按照有序推进的整体要求，把落实“三资清理及监管代理全覆盖”纳入局机关的重要议事日程和党风廉政建设目标责任书。结合工作实际，建立完善的“三资”清理及监管代理机制。二是开展检查。我局通过对各县（市）区开展“三清三建”工作检查，进一步了解当前工作情况、取得的成效和存在的问题，为下一步指导农村基层抓好“三资”有效利用和监管代理提供第一手资料。三是加强培训。按照市纪委的安 排，就《黄石市村辖土地租赁情况清理表》等表格的填写，对相关基层人员进行了培训辅导，并起草了《关于“三清”集体资产有关政策的规定和填写相关清理表的说明》。四是建立健全“三资”清理及监管代理平台。我局认真督办各县（市、区）的财政、农业（农经），乡镇财经所“三资”清理及监管代理平台建设情况。目前，大冶、西塞山、下陆、铁山已全部完成“三资”清理及监管代理平台建设工作；阳新及开发区也已建立“三资”清理电子文档。

3、以推动廉政文化进农村、进机关为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖。一是结合开展送文化下乡、送农业科技下乡和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活。发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。二是全面推进廉政文化进机关。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建没，我们着力开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，开展《廉政准则》学习教育活动。建立集中学习、分组讨论、撰写心得体会和参观反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地和警示教育基地制度，大力推进反腐倡廉教育制度化、规范化建设。把反腐倡廉教育作为农业局系统干部教育培训的重要内容，将廉政教育与业务学习统筹安排，一起落实。建立“一把手”带头上党课、上廉政教育课制度，把反腐倡廉教 育的积极成果转化党员干部的自觉行为。同时，扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，大力宣传勤廉先进典型，营造争先创优的良好氛围。

4、以权力运行公开透明为目标，努力实行全系统政务、党务公开的全覆盖。一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定农业局政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务等平台，重点抓好行政审批、各项资金的使用、行政执法等重点关键环节的政务公开。二是实行党务公开。认真抓好省委办公厅《关于在全省各级党组织推进党务公开的意见（试行）（鄂办发[2008]30号）的贯彻落实，《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全系统党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开党组研究的重大决策工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。

5、以提高行政效能为目标，加强电子政务和电子监察全覆盖。近年来我局大力推进农业系统电子政务建设，不断完善电子政务的法规制度建设，建立健全电子政务工作管理机制。并加强了网络的安全与风险防控工作，为全系统行政审批业务网上办理和电子效能监察提供技术支撑.积极实现行政审批电子监察的全覆盖。加强和完善了黄石农网的建设，为服务“三农”提供了先进的手段，有专门的机构，专人维护，专管领导；使市民在任何地方连上互联网的计算机 上轻点鼠标，就能查到我市农业各方面的信息，大大地方便了农民朋友和市民们。

三、统筹推进，取得实效

“十个全覆盖”工作开展以来，局系统全体干部职工积极参与，取得了明显成效，主要表现在“三个明显”：

1、服务效率明显提高。通过开展“十个全覆盖”工作，我局全体干部职工服务意识进一步得到加强，服务效率进一步得到提高。我们利用自主研发的《农机监理规范化信息系统软件》，实行网上审批，极大地缩短了农民办理农机牌证的时限，由原来的15天缩短到5天以内，减少了办理环节，缩短了办理时间。为了加强农业信息服务，我们制定出台信息服务管理暂行办法，与移动、联通等公司合作，建立“农信通”、“农业新时空”等信息服务平台，聘请农业专家根据农业生产不同季节，编发手机短信，指导农民朋友科学发展农业生产，促进增收。同时，我局推行了“两集中一代办”，落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，竭诚提供快捷、优质高效服务。

2、干事创业精神明显提升。全局干部职工的居安思危、居安思进、居安思变意识进一步增强，创新、创业、创优的责任感和事业心进一步激发，呈现出昂扬向上、奋发有为的精神状态，为推动农业科学发展注入强大动力。在实践中，干部职工认真工作，以更加高涨的热情和更加饱满的精神积 极推进各项工作，取得扎扎实实的成效。侯安杰式的一批规模化经营的种植大户不断涌现，中粮、雨润等一批现代化畜禽养殖小区蓬勃兴起，水稻、畜牧、蔬菜、苎麻等一批特色产业板块基地逐步壮大，鑫东模式等一批农业循环发展模式不断涌现，宝塔湖春潮湖蒿合作社等一批农村专业合作经济组织应运而生，劲酒、珍珠果、富川山茶油等一批名优农产品品牌市场占有量不断提升。

3、工作作风明显改善。我们以此为契机，组织全体干部职工认真查找风险点，落实整改措施，职工的责任意识、大局意识得到了显著增强，工作作风得到明显改善。完善了机关人员工作制度，工作纪律进一步得到加强。制定了机关干部年度考核实施办法等爱岗敬业激励机制，客观真实评价干部职工的工作实绩和德才表现，充分调动干部职工尽职尽责的积极性，做到干好干差不一样，形成了机关干部职工争相下乡调研、破解难题、寻找答案、帮助解决农民群众的热点和难点问题的良好工作氛围。同时，我局还出台了工作情况通报机制，形成了“言必行、行必果”的务实工作环境。

四、下一步工作安排

1、加强组织领导。进一步健全十个全覆盖工作责任机制，积极配合相关职能部门，严格落实市委市政府目标任务分工。进一步抓好全局政务、党务公开和腐败风险预警防控工作；积极配合市纪委、市财政局抓好农村“三资”清理及 7 监管代理工作；积极配合市委新农办和市文化局抓好廉政文化进农村工作。

2、狠抓责任落实。进一步完善落实工作负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处。做到四个不放过，即问题不查准不放过，原因不分析透不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过。

3、严格行政问责。将十个覆盖工作完成情况纳入干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、机关效能建设考核、民主评议考核等工作中，加强监督检查，规范行政权力运行，强化行政问责。

2.“十个全覆盖”工作汇报 篇二

意义既蕴含于事业之中, 又是从事业中提炼和抽象而来。就目前事业的进展情况和我们的理解程度看, “十个全覆盖”工程的战略意义, 概括地讲, 就是提升的是农村牧区基础设施的供给能力和公共服务的保障水平, 改变的是农牧民的生活方式、生产方式、交往方式, 坚定的是农村牧区群众对未来生活的信心和对中国特色社会主义道路的信念, 增强的是各级党组织特别是基层党组织的凝聚力、影响力、号召力和话语权, 增进的是党群干群关系, 夯实的是党在农村牧区的阶级基础和群众基础, 缩小的是城乡差别, 化解的是社会矛盾, 抚慰的是社会情绪, 巩固的是我们党的执政地位。由此可见, “十个全覆盖”工程, 虽然做的是经济工作, 但内容却涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等现代化建设各个领域。可以说, “十个全覆盖”工程, 是现阶段我们在农村牧区打造经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福风景线的基础之基础、关键之关键、核心之核心, 对推进我区现代化建设和党的建设两项伟大工程, 都十分紧要。

进一步地讲, “十个全覆盖”工程, 是在经济发展进入新常态的背景下, 自治区党委、政府贯彻中央“四个全面”战略布局和习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神, 为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽而作出的重大决策;是落实自治区第九届党代会确定的奋斗目标和九届十一次全委会精神, 破解城乡二元结构这道难题, 为使内蒙古在我国西部地区率先建成全面小康社会向薄弱环节集中发力而采取的重大举措;是坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题, 让农村牧区各族群众更加充分地享受改革发展成果, 让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同, 为展示民族区域自治制度的伟大成果和巨大胜利、向自治区成立七十周年贡献一份厚礼而进行的重大部署。

具体地讲, “十个全覆盖”工程的战略意义, 表现在以下几个方面:

一是农村牧区基础设施供给能力和公共服务保障水平正在发生深刻变化, 为内蒙古在我国西部地区率先建成全面小康社会奠定了坚实基础。

“十个全覆盖”工程的实施, 大幅度增加了饮水、道路、电力、通讯、广播电视、互联网等公共产品供给数量, 大幅度提高了教育、卫生、文化、社会保障等公共服务的保障水平, 使我区农村牧区的基础设施和公共服务保障能力跨越了十几年甚至二十几年发展历程, 很大程度上弥补了多年来形成的历史欠帐, 延长了全面建成小康社会的最大短板, 很大程度上消除了生产力发展和社会活力释放的桎梏因素。现在回乡创业的苗头已经出现, 一些返乡游子成了农村牧区的首批创客。许多合作组织开办了网上商店, 一批批名优特农畜产品通过互联网走向全国各地。可以预见, 随着“十个全覆盖”工程的深入推进, 随着农村牧区生活品质的提高和发展保障能力的增强, 必然会吸引和凝聚大量短缺要素的流入, 带动和催生土地流转、规模化经营、合作社发展等新的业态模式, 使农村牧区的潜在发展能力得到充分释放。

二是农牧民精神面貌和思想观念正在发生深刻变化, 更加坚定了对未来生活的信心、对中国特色社会主义道路和制度的信念。

“十个全覆盖”工程, 着眼于农村牧区建成全面小康社会的目标, 从解决农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 采取了前所未有的投入力度 (三年预计800亿) 、动员了前所未有的人力资源 (万名干部下乡驻村) 、组织了前所未有的观摩检查活动 (队伍规格、规模、范围) , 推动“十个全覆盖”工程在内蒙古广袤大地上如火如荼地开展起来, 在不到2年的时间里, 农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化, 长期困扰农村牧区的问题得到解决、几代农牧民的夙愿得以实现。现在, 一座座整洁干净、绿色环绕、风貌各异的村庄星散于农村牧区。农牧民住的是新砖房, 走的是柏油路, 喝的是洁净水, 看的卫星电视, 上的是互联网, 享受的是养老、医疗、低保等社会保障, 买药、购物、娱乐、上幼儿园和读小学不用出村, 盼望了千百年来的住有所居、病有所医、老有所养、学有所教等问题基本解决。农牧民对未来生活充满信心, 对中国特色社会主义道路和制度充满信心, 对共产党领导的实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。

三是农村牧区生活方式、生产方式、交往方式正在发生深化变化, 民族团结、社会和谐、边疆安宁的局面更加巩固。

“十个全覆盖”工程, 让骄车、互联网、微博、微信、无线电话、卫视等现代交通、通讯工具进入了寻常百姓的生活和工作;让生产区与生活区、卧室与厨房进行了分离, 煤气、自来水、厨具、餐具等现代清洁能源、取水方式和厨房用具进入农牧民家庭;让常规电取代了长期以来价格高昂的农用电而进入百姓的生活和生产, 不但改变着农牧民日出而作、日落而息的作息习惯, 也使我们用工业化的生产方式改造农牧业成为可能。这些深刻变革, 推动农村牧区生活方式、生产方式和农牧民与外界的联系方式、交往方式由传统走向现代, 很大程度上缩小了城乡差别, 消除了社会矛盾, 疏解了社会情绪。同时, 我区少数民族聚居区基本集中在农村牧区, 农村牧区生活方式、生产方式的深刻变革, 也在很大程度上缩小了长期以来形成的少数民族聚居区与非少数民族聚居区在经济、文化、社会等方面的差别, 为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系创造了条件, 为建设民族团结、边疆安宁、社会和谐的风景线奠定了基础。

四是各级党员干部宣传动员组织群众能力发生了深刻变化, 党员干部的群众观点、群众路线建设的科学化水平显著提升。

“十个全覆盖”工程是涉及农牧民群众切身利益的工程, 没有农牧民群众的理解、支持、参与是难以推进的。因此, “十个全覆盖”工程的实施过程, 也是宣传、动员、组织、发动农牧民的过程。在这一过程中, 市、县、乡、村几级干部带着感情进村入户, 上农民坑、吃农家饭、唠当地嗑, 与农牧民群众进行面对面、心贴心的交流沟通, 开展膝促膝、杯对杯的协商对话。在这一过程中, 干部了解了农牧民群众的愿意, 把握了农牧民群众的情绪, 理解了农牧民群众的诉求, 增进了同农牧民群众的感情, 掌握了组织动员农牧民群众的方法, 增强了在发展变化的形势下做好群众工作的能力。因此, “十个全覆盖”工程, 既是群众直接受益的民生工程, 也是干部联系群众的纽带和平台, 是培育干部的群众观点、群众路线的熔炉和讲堂。

五是党群干群关系发生了深刻变化, 党的农村牧区的执政基础和执政地位更加巩固。

3.“十个全覆盖”工作汇报 篇三

一村一精品，一村一特色。宁城县在乡村建设中，坚持“文化为魂”理念，注重文化的挖掘、保护与传承，通过整体规划、集中打造，多角度、全方位地发挥村庄的个性和亮点，提升文化内涵，做到片区有样板、点上有精品。

随着“十个全覆盖”工程的深入推进，五化镇“甜蜜之路、十里梨塘”联村片区、小城子镇“红色之旅、幸福五宁”片区、甸子镇黑城“西汉文化村”、大明镇半截塔“契丹风情村”以及大城子镇“三瓦”联建、八里罕镇五村联建、三座店镇六村联建、存金沟乡草沟门整村搬迁等一批精品片区脱颖而出，成为广大农村的一道靓丽风景，也给子孙后代留下一笔宝贵的精神财富。在点上，60个精品文化室、141个精品示范村及一大批文化特色村正在建设中。

呵护文化，留住乡愁。宁城县结合创建国家全域旅游示范县和休闲农业与乡村旅游示范县工作，挖掘历史文化资源，着力打造旅游环线、红色文化特色村、蒙元文化特色村、契丹文化特色村、西汉文化特色村和民族民俗文化特色村。

革命老区老局子村提出“凝炼红色精神鼓舞人，挖掘红色资源吸引人，打造红色亮点震撼人，创造红色经典感召人”的思路，多方筹资建成陈子实烈士殉国纪念园，并整理宣传陈子实烈士事迹，弘扬老区精神和抗战精神，激发了当地干部群众的创业热情。

五化镇按照“修旧如旧”的理念，通过征求村民意见，将村里老一辈在五六十年代用智慧修建的“石头房子”完整保留下来，现在石墙石瓦的石头房子已经成为一道独特的风景，村里准备挖掘石头资源，让游人走石板路、住石头屋、推石碾，结合水果采摘，开发旅游项目。

在辽中京遗址所在地大明镇城里村，一座占地10余亩的村级文化活动中心正在建设中，灰墙灰瓦、墙上的特色挂件以及广场上的设施，无不透出古朴典雅的辽代风韵。为打造以契丹文化为主基调的旅游环线，今年该镇特意聘请专家对城里、城西、三姓庄等自然村进行统一规划，打造辽文化特色村。

在挖掘历史文化的同时，该县还注重提炼产业文化。在“蔬菜之乡”大双庙镇，立足做大做活黄瓜文章，打造“黄瓜小镇”文化品牌，沿线4个村庄围绕黄瓜主题，规划建设以黄瓜起源、开始、新里程为脉络的产业介绍和产业文化展示，各种已建成的展板、路标吸引着过往行人驻足观赏。

在“苹果之乡”五化镇，沿途12个村建造以苹果元素为主题的广场游园、路标景观等20余个，“甜蜜之路”标识、苹果文化广场、青苹果乐园、红苹果乐园……一个个造型别致新颖。苹果文化的融入，让这个昔日名不见经传的山乡在世人面前一展靓丽新姿。

一批主题鲜明的文化室，让宁城县的乡村建设有了文化的灵魂。大城子镇上五家村发挥蒙古族文化和斯琴高娃名人故居优势，结合查玛舞文化遗产，打造了具有蒙元特色的文化活动室；黑里河范杖子村文化室突出挖掘“第一支游击队诞生地”的文化根源，建设了具有抗战特色的文化室；小城子镇三家村依托当地舞龙舞狮的民间传统，建成了特色民俗文化室；八里罕镇塔其营子村、温泉街道热水村等村庄，独具特色的文化室、展览馆让人流连忘返。

4.十个全覆盖工作总结 篇四

124社区居委会于2003年成立，总户数1516户，总人口4289人，社区基层党组织健全，机构人员落实到位，专设社区在职纪检书记一名。社区下3个党小组，共有党员115名。社区支部有纪检小组和廉洁教育领导小组。近年来，社区在上级领导和关怀下，认真贯彻落实纪检工作会议精神，深入开展“责任风暴治庸计划”活动，加强党风廉政建设，树立了廉洁高效的服务形象。目前社区“两委”班子风气正、干劲足、精神好、面貌新，并充分利用党群服务中心这一平台，有效推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作任务，在社区营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会文化氛围。

一、加强领导，狠抓落实，全面落实“十个全覆盖” 124社区十分重视反腐倡廉建设工作，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与社区工作同部署、同检查，做到考核监督到位。社区建立了社区党支部书记、主任秦白昆为组长的社区党风廉政建设领导小组，和以党支部副书记胡静为组长的纪检小组，做到了组织领导到位。今年3月，制定党风廉政宣传教育月活动实施方案，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把十个全覆盖的主要内容细化分解到社区“两委”班子成员，坚持一手抓为居民群众服务工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副书记亲自抓，支部书记配合抓。认真开展了民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。社区以“三万”、“创先争优” 等活动为契机，深入基层进行走访调研，了解社情民意，为广大居民群众做好事、办实事，做到了“走出去、体民情、解民忧”。年初以来，社区干部深入居民家中300余人次，召开座谈会4次。社区党员骨干做出公开承诺，并在党务、政务公开栏上进行公示，接受社会和群众的监督。积极开展“廉政文化进社区”活动，组织党员干部收看反映王瑛同志先进事迹的《远山的红叶》等教育片，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用，营造了一个“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的浓厚氛围，二、加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

1、强化思想教育。始终把思想政治工作放在重要位置，把党员干部思想教育和党风廉政教育纳入社区党务工作的全过程和总体部署。我社区采取专题辅导和自学相结合，组织社区干部认真学习党的第十七届中央纪委五次全会精神，学习《廉政准则》，传达市区“责任风暴治庸计划”会议精神，进一步改进社区作风、加强效能建设工作为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，加强党员干部廉政教育，使广大党员干部从思想上廉洁守法，从行动上防微杜渐。通过创先争优活动和“责任风暴治庸计划”活动相结合，激励广大党员干部立足本职、爱岗敬业、牢牢把握好自己的人生观、世界观和价值观，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。

2、召开民主专题活动。根据上级文件精神，紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”这一主题，开展社区党风廉政建设宣传教育月活动。坚持把学习《廉政准则》与学习其他法规制度结合起来并认真贯彻始终。要求班子成员和全体党员全面熟悉和了解《廉政准则》的各项要求和规定，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身作则，率先垂范，带头学习《廉政准则》、带头执行《廉政准则》，严格执行《廉政准则》“八严禁、52个不准”，自觉接受组织和群众的监督。努力打造一支廉洁自律、遵纪守法、勤政务实、为民服务过硬的基层党员队伍，筑牢反腐倡廉的防线。

3、广泛开展群众性活动，扎实推进社区反腐倡廉建设。社区把廉政知识

融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，开展丰富多彩的文艺活动。近几年，社区先后成立了“腰鼓队、服装队、舞蹈队”等，丰富居民的精神文化生活；长期开展以“关爱女孩·亲情牵手，构建和谐”为主题的慰问活动；在西南旱灾、玉树地震发生后，社区共收到捐助的爱心款 4800 元。“三八”社区和绿景花园宋妈妈早教中心联合举办庆“元宵，迎“三八”亲子同乐活动。3月15日，社区举行“低碳环保 从我做起”签名活动，动员大家从身边小事做起，树立“低碳生活”理念的倡议，争做“低碳生活”的宣传者、实践者和监督者。还有端午节组织包粽子、将包好的粽子送给社区内的困难户、孤寡老人和残疾人；重阳节社区党员义工与湖北大学楚才志愿者协会、盛世康和健康协会志愿者联合举办了送歌声、送健康、包饺子爱心活动；2011年春节前夕，社区在武钢老年大学举办了迎新春大联欢活动，特别是与123社区共同举办的“钢都邻里节”，十分成功。另外，社区还广泛发动居民参与创建 “环保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活动，组织开展评选“优秀党员”等活动。通过开展党员“争先”等各类创建评选活动，涌现了一大批社区先进典型，如“环保家庭”富景贞家庭、“好媳妇”张良燕、“优秀党员”代玉光等。这些活动充实了党员、居民的业余生活，又树立了健康向上的廉政新风。

三、规范社区行为，推进依法办事的能力

1、规范社区行为。结合学习“责任风暴治庸计划”，进一步转变社区工作作风，加强化社区内部管理，加强社区自身建设，推动社区职能向提供优质、高效的服务转变，推动社区管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进党务、居务公开，将办事项目、办事流程、联系电话上墙公布；加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制；强化服务意识，要求党员干部务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖人心，为前来办事居民群众提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

3、设立一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照“提升品位、功能配套、设施完备”要求建高标准的社区一站式服务大厅，居民通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的电子化管理服务，为居民提供有“社区服务、综合治理、社区管理、就业社保、社会救助、人口计生”全方位服务，做到一次受理全程代理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。

5.十个全覆盖工作总结0 篇五

工作总结材料

鄂伦春自治旗第 推进组

2015年11月

乃木河村“十个全覆盖”工程工作总结材料

（旗第 推进组）

2015年，是“十个全覆盖”工程的攻坚之年，在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后，鄂伦春自治旗积极协调部署，广泛动员推进，全力以赴攻坚，取得了丰硕成果。为及时总结经验，在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法，现将我旗第 推进组“十个全覆盖”工作情况总结如下。

一、工作推进情况

我组“十个全覆盖”工程涉及乃木河村的三个自然组。xxx村基本情况

xxx村建于1980年，位于鄂伦春自治旗宜里镇西南22公里处，辖区83公里，三个自然组，156户、525口人；五保4户6人；低保17户，31人；耕地3.3万亩；种植以大豆为主，养殖以羊为主。

二、旗引领队入驻

以旗级引领队队长 ：xxx（----主任）

旗级推进组组长：学习型（----站长）副组长： xxx（-------站长）驻村干部： xxx（------站长）

成 员：xxxx干部29人

--------43人

为“十个全覆盖”工程推进工作，于9月18日进驻xxx村开展工作。

以镇级推进组组长：xxxx（xx镇党委书记）副组长：xxxx（xx镇党委副书记）

成 员：xxx（xx镇司法所所长）xxxx（xx镇司法所）xxxx（xx民族中心幼儿园）

为推进组的“十个全覆盖”工程工作组在9月12日进入乃木河村开展工作。

xx村成立了以

组 长：xx（村书记）副组长：xx（村主任）

成 员：xxx xxx xxx xxx 在旗级、镇级推进组的指导下开展工作，并做好村基本情况统计。

三、动员宣传入户调查

旗级、镇级推进组进驻乃木河村后，马上开展工作，首先发放挂历、扇子、双向联系卡、明白卡等宣传资料，进入农户家庭进行基本情况摸底，对房屋状况进行登记入册，并协助村级工作组同农户签订协议。

四、施工队入村施工

于10月1日、8日相继进驻施工队，并陆续开工。

五、目标任务及实效：改造危房167户，完成硬化街巷路基4.3公里，发放安全饮水处理设备147套，安装“户户通” 156户，建设标准化村卫生室1所，建设便民连锁超市1个，为村配送文化活动器材，农村养老保险不落一人，高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖”工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作。

（一）示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我组通过示范引领，全村屯以示范户建设标准为榜样，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设，我组充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范户建设的给予一定倾斜。选派优秀年轻干部到户，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。

（二）生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后，农民生活更加便利。，总投入444.28万元。危房改造方面累计改造危房144户；发放饮水安全设备147个，解决了525人的饮水安全问题；完成街巷硬化路基4.3公里；农村电网改造32公里，消除了无电户，用电质量大幅提高；安装“户户通”147户，并计划在2016年实现信息网络全覆盖，建设标准化村卫生室1所；建设便民连锁超市1个；文化活动室配有文化活动器材； 80岁以上老人2人每月可领取100元高龄津贴。

（三）农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程，总投入 亿元，大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村自然组环境卫生综合整治工作,使农村面貌焕然一新。其中，围墙、大门及房屋立面改造120余户，修建路边沟410延长米，铺垫甬道3744延长米、环境改变人，环境塑造人，通过村组环境卫生综合整治，乃木河村面貌发生了翻天覆地的变化，农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高，修整了庭院，使庭院环境得到了美化。

（四）群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程，不仅能提升农牧民的基本公共服务水平，改善农牧民的生产生活条件，促进城乡一体化发展，它还是践行党的群众路线，深刻体现党对农民群众的关怀，解决百姓困难的实际行动，是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中，我组始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发，通过向群众讲透政策，讲清机遇，把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，充分发挥了群众主体作用，赢得了群众的理解和支持，使群干关系日益和谐。

六、实际做法

一是注重考察研究。为全面做好我组“十个全覆盖”工作，先后多次组织了赵国富、李海、白丽华为领导，带领工作组成员通过网络、广播电视学习其他地区“十个全覆盖”工作，通过认

真学习其他地区的先进做法和经验，转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气，为我组“十个全覆盖”工作顺利推进奠定了良好基础。

二是注重规划设计。经过本组结合旗、镇两级要求结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方法。同时，我组三个自然组的基本情况进行了全面摸底调查，结合土地整合利用、产业布局和村庄布局，逐组逐户编制规划，做到“一组一规划”，确保各组工程建设有章可循、特点突出。

三是注重组织推动。推进组适时现场查看工程进展情况，研究解决存在的困难问题，合力推进工程建设。

四是注重群众意见。组织干部深入农户家中，广泛开展宣传引导，为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力，工程的实施得到了农民的理解和支持，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，取得了较好成效，在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。

五是精细资金分配。在财政投入的基础上，精细项目用款、进驻单位投资投工等。对项目资金进行整合，集中投向“十个全覆盖”工程，最大限度地发挥资金使用效益。同时，积极发动群众投工投劳，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，充分发挥群众建设主体的作用。

六是注重舆论宣传。组织组员、村干部、党员宣传上级 “十个全覆盖”工程政策精神，也宣传示范户和一些的好经验好做法，打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。

七是注重督促检查。通过现场“听、看、评”的方式，全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督查建议，督促施工责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求危房房改造、街巷等项工作严格按照规划设计方案进行施工，对工程建设全过程监督管理，严把工程质量关，确保各项工程建设质量。

6.县统计局“十个全覆盖”工作总结 篇六

自2010年5月以来，长阳统计局认真按照省、市、县纪委全会精神和县委、县政府《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的意见》，结合工作实际，扎实抓好本单位腐败风险防控工作，努力从源头上预防腐败滋生，确保统计权力运行安全，统计数据质量安全，统计干部成长安全，促进了统计事业又好又快发展。

一是确立“全覆盖”目标内容，制定工作方案和措施。在认真学习领会省、市、县文件精神和深入开展调研的基础上，局党组研究确定从六个方面实现本局反腐倡廉建设“全覆盖”。根据六个方面“全覆盖”的目标任务，分别制定了“全覆盖”工作方案、工作职责、工作措施和年度工作目标量化考核办法，确保反腐倡廉建设“全覆盖”工作落到实处。

二是认真开展清权查险，规范权力运行流程。根据本局“全覆盖”工作方案和部门现行法律法规，对本部门权力进行了全面清理，并编制了“权力清单”，同时对每项权力易发腐败的风险点也进行了一一排查。为规范权力运行流程，消除腐败风险，根据清理编制的17项权力清单，按照内容科学、程序严密、精简效能的原则，分别绘制了运行流程图，确保每项权力按流程规范运行。

三是着力抓好制度建设，构建防控机制体系。根据清权确

权和排查出的权力易发腐败风险点，着力构建以“岗位为点、流程为线、制度为面”的覆盖局各股、室、队所有岗位的廉政防控体系，并着力抓好制度机制建设。目前针对排查出的每项权力易发腐败风险点，已建立了10多个相应制度，还将根据具体情况进一步充实完善相关制度，切实抓好廉政防控机制体系建设，真正做到用制度机制管人、管权、管事。

四是狠抓落实执行力，提高反腐倡廉建设“全覆盖”工作效用。反腐倡廉工作的成效，取决于制度机制的制定，更取决于制度机制的落实与执行，好制度、好机制不执行，等于没有制度机制。在反腐倡廉建设“全覆盖”工作进程中，下决心，下功夫，狠抓制度执行情况检查，搞好监控防范；狠抓腐败风险预警处置，做好预警控制；狠抓权力运行流程监管，堵塞腐败滋生漏洞，扎实推进反腐倡廉建设，全面提高“全覆盖”工作效用和预防腐败的科学化、系统化水平。

7.“十个全覆盖”工作汇报 篇七

反腐倡廉建设“十个全覆盖”的工作实施方案

为认真贯彻落实党的会议精神，按照市卫生局提出的推动实现反腐倡廉建设“十个全覆盖”的工作目标，现结合徐寨卫生院实际,提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，紧密结合实际，以加强制度体系建设为重点，以确保“四个安全”为目标，统筹规划，整合资源，整体推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”。

二、主要任务

（一）以促进扩大内需政策落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每笔财政资金和每项政府投资项目监督检查全覆盖

一是加强政府投资项目的监督检查。对扩大内需中央投资项目以及2008年以来立项、在建和竣工的政府投资项目进行全面排查，并督促建立工作台帐。二是加强资金拨付使用的监督检查。严格按审批的资金用途组织建设，对每一笔扩大内需资金和政府投资工程资金加强跟踪审计，严禁挤占挪用项目专项资金，确保项目资金及时足额拨付，提高资金使用效益。

（二）以构建惩治和预防腐败体系为目标，实现腐败风险预警防控工作全覆盖

认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，逐步建立起较完善的腐败风险预警体系，努力实现全系统腐败风险防控的全覆盖。一是工作范围和对象。今年在全系统进一步全面推进腐败风险防范管理工作。徐寨卫生院班子成员、中层干部为腐败风险防控工作对象。二是主要任务和内容。全院上下按照清权确权、规范权力运行流程、查找腐败风险点、建立防控机制和制度、加强制度执行情况监督检查五个环节，深入开展“排查腐败风险、建立防控机制”工作。要根据现行法律法规，对本单位机构职能、岗位职责、领导职权进行清理、审核和公示，编制本部门的“职权清单”。结合业务工作实际，按照内容科学、程序严密、精简效能的原则，绘制权力运行图。采取“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”等五步法方式，查找每项权力运行过程中容易发生腐败问题的环节，并按照风险发生几率或危害损失程度进行风险评估，确定一、二、三个风险等级。建立预警防控、监督检查、考核评估、纠错修正、责任追究等机制。

（三）以提高行政效能为目标，实现县乡两级电子政务和院务以及电子监察系统全覆盖

大力推进电子政务和院务建设。按照“统一规划、统一标准、统一管理”的基本要求，积极稳妥地推进电子政务和院务建设。2010年8月底前建成系统内电子政务和院务网络平台，实现系统内电子政务和院务网络与县对接。按照“事务公开、在线办理、互动交流”三大功能，对门户网站进行改版升级，出台徐寨卫生院门户网站考核和绩效评估办法，建立健全全系统电子政务和院务工作管理机制。

（四）以公共权力运行公开透明为目标，实现“四个公开”全覆盖

全面推进政务、院务、党务、财务等公开的制度化、规范化、科学化，按照公开方式、内容、程序、时间、考核“五个统一”的工作要求，制定出台“五个公开”工作管理制度和监督检查考核办法。2010年，徐寨卫生院政务、院务、党务、财务公开面达100%。

一是深化党务公开，建立健全党务公开的相关配套制度,尊重党员主体地位，保障党员民主权利，扩大党内民主，使党员更好地了解和参与党内事务。认真落实集体领导和分工负责、述职述廉、询问和质询等党内监督各项制度，提高党务公开实效。二是深化政务、院务、财务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定全系统政务、院务公开标准化管理办法，建立健全利用电子政务和院务开展公开的办法，进一步完善和落实政务、院务公开相关制度，推动政务、院务公开工作规范化。运用行政服务网络、电子政务和院务、固定的公开栏等平台载体，长期公开各单位工作职能、办事规程等；适时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件等；及时公开中央扩大内需和政府投资项目建设情况以及本部门（单位）重大决策、工作部署、热点问题、收支状况、执行情况、办理结果等事项。

（五）以规范招投标市场秩序为目标，实现招投标综合监管模式全覆盖

一是以招投标交易中心为平台，药品集中采购纳入中心运作。二是统一行业自律架构，及时对招投标活动中不良行为以及招投标违规违纪问题进行公告，推进市场诚信制约机制建设。推行市场准入和退出机制，促进行业自律。

（六）以推动廉政文化建设为目标，实现廉政教育全覆盖

坚持反腐倡廉教育面向领导干部、面向高风险岗位职工，面向社会，制定教育规划，整合教育资源，建立教育载体，采取多种形式，广泛开展廉政文化建设，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。一是统一廉政文化建设教育内容。修订和完善反腐倡廉教育规划，丰富教育内容，把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育、法制教育结合起来，增强廉洁教育的严肃性。二是明确廉政文化建设教育对象。坚持以领导机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围。针对不同教育对象的不同特点，科学设置教育内容，创新教育载体，优化教育方法，以廉政书屋、家属助廉、廉政教育阵地建设和廉政活动品牌创建为手段，让廉政文化入脑入心，增强廉政教育的广泛性。三是丰富廉政文化建设教育形式。因地制宜建设一批廉政文化阵地和示范点，及时总结和推广廉政文化建设的有效经验；利用报纸、电视、网络等媒体开办专版、专栏、专题，提高廉政文化传播能力；通过中心学习组学习、党校教育培训、“一把手”讲党课和送课下乡等形式，有针对性地开展宣传教育活动，增强廉洁教育的多样性。四是加强廉政文化建设制度建设。建立和完善“纪检组组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的廉政文化建设工作机制，科学制定廉政文化发展规划，着眼制度建设，逐步建立廉政文化建设工作的目标体系、责任体系和综合考评体系。

（七）以提高纪检监察工作水平为目标，实现纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖

一是加强机构建设。在确保“七有”的基础上，全部实现办公场所、人员编制、办公经费、办公设备、办案装备“五到位”。二是加强制度建设。建立工作责任制度、工作台帐制度、信访工作制度、检查考核制度和议事规则等制度。三是加强业务建设。落实纪检监察干部教育培训规划，通过参与集中培训、跟班学习、以案代训等形式开展业务知识培训，提高政策理论水平和执纪执法能力。

（八）以促进新型农村合作医疗制度规范化管理为目标，实现合作医疗管理、审核、监督全覆盖

全面建立新型农村合作医疗制度是党和政府改善民生的重大举措，也是深化医药卫生体制改革的重要内容，逐渐提高参合农民受益面和受益水平，进一步健全新农合管理体制和运行机制，促进新农合制度健康发展。一是加强新农合住院病人监管力度。采取有效措施提高住院补偿率，降低住院例均费用，切实做到合理治疗、合理用药、合理检查、合理收费，遏制医药费用不合理增长，杜绝门诊转住院、挂床现象，严把病人入院出院关；二是稳步推进新农合门诊统筹模式。严格遵循“五个统一”措施（即统一处方，统一印制审核表，统一报表，统一服务收费项目，统一药物目录），坚持“实地监管为主，网上和实地并举”的原则，严格进行实时监管，对补偿资料不齐全、收费不规范的定点医疗机构在审核中一律不予报销，对违规进行门诊补偿的定点医疗机构坚决按管理办法进行处罚。三是严格遵守“四公开、一公示”制度。徐寨卫生院及村卫生室要将新农合政策、补偿报账流程、药物目录和收费标准、参合农民权利和义务在醒目位置进行公开，在各乡镇、行政村及定点医疗机构设立固定补偿公示栏，及时公布费用补偿和基金运行情况。

（九）以增强全系统医务人员职业道德素质为目标，实现医德医风建设全覆盖

一是加强思想政治教育和职业道德建设。通过开展医院管理年活动，广泛征求群众的建议和意见，提高医疗服务质量，改进服务流程，改善服务环境，建立健全各种医疗服务制度。扎实开展思想政治教育和各种形式的主题教育，不断加大医德医风考评力度，大力开展多种形式的评优评先活动。通过树立先进典型，营造一个健康向上的良好氛围，充分调动职工的工作积极性，促进优质服务工作的深入开展。二是加强党风廉政建设，完善监督制约机制。充分发挥纪检、监察、审计的监督作用，加强廉洁自律教育。重大决策必须充分发挥民主和科学，尽量减少或避免失误；严格执行财经审批手续；加强医院药品、医疗设备和基建材料等采购过程的督查工作。三是加大对外宣传力度。充分发挥新闻媒体的作用，调动新闻通讯员的工作积极性，利用报纸、电视台、网络等多种形式进行广泛宣传，及时将本单位的新业务、新技术、新设备介绍给广大人民群众，宣传本系统的新人新事、好的做法、新的业绩，树立卫生行业在社会上的新形象。

（十）以深化医药卫生体制改革为目标，实现基本公共卫生服务均等化全覆盖。

通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危害因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，让城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。一是制定实施公共卫生服务均等化服务项目。现阶段我县基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等。重大公共卫生服务项目主要有：艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防控和国家免疫规划，农村孕产妇住院分娩，15岁以下儿童补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕前期增补叶酸预防神经管缺陷等。二是加强公共卫生服务体系建设。要继续加大基础设施项目建设力度，通过项目建设改善公共卫生机构设施条件，优化公共资源配置，建设标准化公共卫生科，强化公共卫生机构人才建设、设施建设、管理能力建设。三是强化督导和绩效考核。加大督导检查力度，加强工作进展情况督导检查，确保公共卫生服务落到实处，进一步完善考核评价体系和方法。

三、工作要求

（一）加强组织领导。徐寨卫生院成立以院支部书记马志勇同志为组长，班子成员为副组长、院中层干部为成员的领导小组。十个方面的单项工作，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照责任分工,相关责任科室一起成立相应的工作专班，制定切实可行的工作方案，建立上下联动、齐抓共管的工作机制。

（二）明确工作责任。一把手切实担负“第一责任人”的责任，把“十个全覆盖”工作纳入重要议事日程，周密部署，落实举措，全面推进；各科室和工作专班要按照任务分解，认真履行职责，切实抓紧抓好，抓出实效,充分发挥组织协调作用，加强督办检查和调研分析，了解工作进展情况，研究解决存在的问题，总结推广典型经验，确保“十个全覆盖”工作有序推进。

（三）严格考核奖惩。建立推进“十个全覆盖”工作的专项考核机制，同时将推进“十个全覆盖”工作列入全院目标考核和落实党风廉政建设责任制情况考核的重要内容，将工作完成情况作为考核单位负责人实绩的重要依据，根据县推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的整体部署，定期或不定期组织检查，发现问题及时通报并限期整改。年底，组织专班对全院“十个全覆盖”工作情况进行检查验收，检查验收不合格的，对科室主要负责人实行问责。

徐寨卫生院

8.“十个全覆盖”工作汇报 篇八

林区党办 林区政办

印发《林区源头治理腐败工作领导小组关于 2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》的通知

各乡镇党委、政府，林业管理局，自然保护区管理局，湿地公园管理局，林区人武部党委，林区党委各部委，区级国家机关各委办局，各人民团体，各林场、管理所：

现将《林区源头治理腐败工作领导小组关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》予以印发，请认真贯彻执行。

二〇一〇年五月四日 林区源头治理腐败工作领导小组 关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本

抓源头工作安排及责任分工意见

为贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、国务院廉政工作会议和省纪委九届六次全会精神，现对2010年全区全面推进“十个全覆盖”，深化反腐败抓源头工作安排及责任分工提出如下意见。

一、总体要求

2010年，全区反腐败抓源头工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省以及林区关于源头治腐安排部署和“点上突破、线上延伸、面上拓展”的要求，以“十个全覆盖”为目标，以从源头上预防和治理腐败为主线，以推进体制机制改革创新为重点，着力推进源头治腐各项工作，为服务全区经济社会发展提供保障。

二、主要任务

（一）全面推进“十个全覆盖”工作

1、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。

（1）开展对政府投资建设项目的监督检查。完成对 扩内需中央投资项目以及2008年以来立项、在建、竣工的政府投资及使用国有资金项目的排查清理，建立台帐，力求排查项目全覆盖；对工程项目立项、审批、环评、征地、招投标、施工、审计、质量安全监管、竣工验收等各个环节开展监督检查，查找和纠正工程建设领域的突出问题，保证项目检查全覆盖。

（2）开展对工程建设资金使用情况的监督检查。对扩内需资金和政府投资工程资金投向、资金管理使用和执行情况加强监督检查，确保财政资金及时足额拨付，地方配套资金到位，资金使用安全有效，实现资金监管全覆盖。

（3）落实监督检查机制。建立对项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、签订廉政合同及项目履约保证金制等管理制度执行情况的考评机制，分层次做好重点项目跟踪审计监督；开展“廉政阳光示范工程”创建活动，落实建设市场“黑名单”制度；加大工程建设领域违纪违法案件查处和责任追究力度。

牵头单位：林区纪委、发改委、经信委、住建委、财政局、审计局、监察局、安监局、招投标监督管理局、国土资源局。

配合单位：林区扩内需检查领导小组和治理工程建 设领域突出问题工作领导小组成员单位。

2、以构建区域性惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。

（1）全面落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，推进惩治和预防腐败体系建设。

（2）抓好重要行业腐败风险预警防控工作，建立完善发展改革、财政、国土、交通运输、住建委、司法、组织、人力资源和社会保障、环保、农业、水利、教育、文化、卫生、旅游等重要部门和行业腐败风险防控制度。

牵头单位：林区纪委、监察局。

配合单位：林区党委组织部、党委政法委、区直各相关部门。

3、以提高行政效能为目标，努力实现电子政务和电子监察系统全覆盖。

（1）推进电子政务建设。完善和优化林区电子政务网络；以强化公共服务、推进政务公开为重点，加强林区政府门户网站建设。

牵头单位：林区信息化办公室。配合单位：林区政办、监察局。

（2）加强电子监察系统建设。完善电子监察运行系 统，拓展监察领域，强化电子监察系统监控作用。逐步建立工程建设、政府采购、社保资金、公众诉求等电子监察管理系统。

牵头单位：林区监察局、信息化办公室。配合单位：林区财政局、人力资源和社会保障局、招投标监督管理局。

4、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现国库集中收付的全覆盖。

（1）深化国库集中收付改革。将国库集中支付范围覆盖到包括乡镇在内的所有基层预算单位，实现预算单位财政资金国库集中收付的全覆盖；推进中央和省级补助地方专款、各类财政专户资金实行财政直接支付；加快公务卡制度应用推广工作，规范区直预算单位实有账户管理，建立国库动态监控系统。

（2）进一步深化部门预算改革。加大综合预算编制力度，规范部门预算与管理，加强对财政性资金的管理。

（3）深化“收支两条线”管理改革。认真执行非税收入收缴分离制度，在全区税务部门全面推行税收收入电子缴库方式，加强财政票据管理。

（4）继续在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作，切断“小金库”资金来源，切实管住管好 公款，从源头上防止“三公一金”问题的发生。

牵头单位：林区财政局。

配合单位：林区监察局、审计局、地税局。

5、以为民利民便民为目标，努力实现行政服务网络体系的全覆盖。

（1）全面建成行政服务网络平台。到2010年底，所有乡镇建立便民服务厅，所有行政村建立便民服务室。

（2）加强对网络平台的规范管理。规范便民服务，推进便民服务网络充分发挥作用。

牵头单位：林区监察局、民政局。配合单位：林区信息化办。

6、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现政务厂务村务公开、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。

（1）深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，继续抓好示范点创建活动，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；抓好政务公开目录确定的常规内容公开，突出抓好行政审批和行政执法环节、扩大内需促增长政策措施实施过程、化解社会矛盾和解决重大事故（事件）等重点领域和关键环节的政务公开。牵头单位：林区政办、监察局。

配合单位：林区源头治理腐败工作领导小组成员单位。

（2）深化厂务公开。进一步完善厂务公开制度，创建厂务公开规范化建设工作示范点，规范厂务公开民主管理工作；扩大非公有制企业建立厂务公开制度建制率；开展厂务公开制度执行情况专项监督检查。

牵头单位：林区总工会。

配合单位：林区源头治理腐败工作领导小组成员单位。

（3）深化村务公开民主管理工作。按照《湖北省村务公开目录（试行）》公开村务，努力实现村务公开专栏的标准化，公开内容的规范化和公开工作的制度化。进一步完善民主管理制度，全面提升村务公开民主管理的整体水平；抓好村务公开民主管理中“难点村”治理，确保“难点村”治理工作按期完成目标任务；积极开展社区事务公开工作。

牵头单位：林区民政局。

配合单位：林区村务公开民主管理工作领导小组成员单位。

（4）深化公用事业单位办事公开。在所有公用事业 单位建立办事公开制度和机制，把公开要求贯穿到行业服务标准和规范中，规范公开内容，加强载体建设，落实咨询制度、听证制度和依申请公开制度。

牵头单位：林区监察局、政办。配合单位：区直有关单位。

（5）稳步推进党务公开。认真抓好省委办公厅印发的《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见（试行）》（鄂办发„2008‟30号）的贯彻落实，推进区直、乡镇、村党组织党务公开。

牵头单位：林区纪委、党委组织部。

配合单位：林区党办、党委宣传部、区直机关工委。

7、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现“五统一”招标投标综合监管模式的全覆盖。

（1）加强招投标市场综合监管。推进《湖北省招标投标综合监管体系建设试点项目实施方案》的落实，进一步落实统一综合监管机构、统一招标投标综合平台、统一行政监管规章制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的“五统一”的监管机制，逐步把产权交易、政府采购、土地招拍挂等纳入中心进行；建立全区电子招投标应用管理系统平台，逐步推进网上招标、网上投标、网上评标、网上监管；开展有关部门和单位履行职责，落实省政府第306号、308号令情况的检查，严查招投标活动中的违法违纪行为。

牵头单位：林区招投标监督管理局。

配合单位：林区发改委、监察局、政府法制办及有关行业主管部门

（2）认真落实经营性用地招拍挂出让制度。规范经营性用地招拍挂出让行为；严格执行探矿权、采矿权招拍挂出让，全面落实工业用地招拍挂出让；加强土地、矿产供应及开发利用情况监管，开展土地整理项目的专项检查，严肃查处非法批地、低价出让土地、违规征地拆迁以及违法违规审批出让探矿权、采矿权等问题。

牵头单位：林区国土资源局。配合单位：林区监察局。

（3）认真落实产权交易制度。加强产权交易监管，完善交易方式，建立电子竞价操作规程，提高产权交易的竞价率和增值率，严防国有资产流失；抓好《湖北省国有企业产权交易规则》的落实。

牵头单位：林区国资委。配合单位：林区财政局、监察局。

（4）认真落实政府采购制度。完善政府采购预算编制制度，将使用财政性资金购买的货物、工程和服务纳 入政府采购，扩大政府采购规模和范围；进一步健全政府采购招标及内部监督制度机制，建立电子化政府采购交易及管理平台，实现电子化操作，提高政府采购执行的工作效率和管理水平。

牵头单位：林区财政局、政府采购办。配合单位：林区监察局、审计局。

8、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。

切实加强农村“三资”清理及监管代理。2010年内完成对村组集体所有资金、资产、资源的全面清理，盘清存量，建立台帐；完善农村集体“三资”管理制度，全面推行“三资”监管代理制度。

牵头单位：林区纪委、财政局、农林局、经管局。配合单位：林区党委组织部、审计局。

9、以推动廉政文化“六进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村)为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖。

（1）全面推进廉政文化进机关。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育活动，大力表彰勤廉兼优的先进典型。

牵头单位：林区纪委、党委宣传部、监察局、区直机关工委。

配合单位：林区党委组织部、人力资源和社会保障局、文体局。

（2）全面推进廉政文化进社区。有效整合和利用社区文化资源，广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。

牵头单位：林区党委宣传部、民政局。配合单位：林区纪委、文体局。

（3）全面推进廉政文化进学校。结合未成年人思想道德建设，定期开展青少年廉洁教育实践活动，深入推进校园廉政文化建设。

牵头单位：林区党委宣传部、教育局。配合单位：林区纪委、文体局。

（4）全面推进廉政文化进农村。通过开展送文化下乡活动和实施农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活。发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。牵头单位：林区党委宣传部、农林局。

配合单位：林区纪委、党委组织部、党委农办、文体局、新华书店。

（5）全面推进廉政文化进企业。制定廉政文化进企业实施方案，结合企业生产经营管理，把企业廉政文化融入企业党建工作和文化建设之中，开展依法经营、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业。

牵头单位：林区国资委、文体局。配合单位：林区纪委、总工会。

（6）全面推进廉政文化进家庭。结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部抵御腐败能力创造良好的家庭环境。

牵头单位：林区党委宣传部、妇联。配合单位：林区纪委、文体局。

10、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现区、乡镇纪检监察和村（社区）纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。

（1）加强区、乡纪检监察和村纪检组织建设。按照 有关文件要求，加强乡镇纪检监察和村（社区）纪检组织建设；落实区级纪检监察机关领导班子成员职级待遇、职务排序、机构设置、人员编制、决策参与和资格准入等规定；基本实现乡镇纪检监察组织建设“七有”（有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案设各、有举报电话），村级纪检组织建设组织、人员、责任、制度、保障“五落实”。

（2）加强区、乡镇纪检监察和村级纪检组织制度建设。建立健全基层党风廉政建设责任制度、工作台帐制度、重要决策议事制度、信访工作制度、目标管理制度等，用制度规范工作。

（3）加强区、乡镇纪检监察和村级纪检组织业务建设。积极组织和落实对区、乡镇纪检监察干部和村级纪检员的教育和培训工作，通过培训提高业务素质；利用上挂锻炼、跟班学习、以案代训等形式开展业务培训，提高基层纪检监察干部的政策理论水平和执纪执法能力。

牵头单位：林区纪委、党委组织部。

配合单位：林区人力资源和社会保障局、编办。

（二）深入推进其他改革

1、深入推进行政审批制度改革。坚持“应进则进”，实行“一楼式办公、一窗式收费、一站式服务”的集中审批和服务；完善行政审批信息公开制度，对涉及重大公共利益的审批事项开展听证；创新审批方式，进一步实施“审批流程再造工程”，建立联网审批和各部门并联审批机制。

牵头单位：林区监察局。配合单位：林区各行政审批单位。

2、深化干部人事制度改革。深入贯彻落实《干部任用条例》，严肃查处违纪违规用人行为；贯彻落实党政领导班子和领导干部考核评价机制的“一个意见、四个办法”，探索建立完善干部初始提名制度。

牵头单位：林区党委组织部。

配合单位：林区纪委、人力资源和社会保障局。

3、深化经济责任审计工作。不断深化经济责任审计内容，突出对领导干部经济决策行为情况、执行政策法规情况、财政财务收支使用情况、重大违法乱纪问题开展审计，开展扩大内需专项资金和农民工培训资金专项审计；加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任、专项资金和重大投资项目审计监督；建立健全审计问题的整改和督查机制。

牵头单位：林区审计局。配合单位：林区经济责任审计领导小组成员单位。

4、积极稳妥推进司法体制改革。积极推进司法公开和公正廉洁执法，强化对司法活动的监督，规范司法人员自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，提高司法公信力。

牵头单位：林区党委政法委。

配合单位：林区人民法院、人民检察院、司法局。

5、进一步深化投资体制改革。规范政府投资项目管理，完善政府投资项目公示制、后评价制度和责任追究制度，提高投资决策水平和投资效益。

牵头单位：林区发改委。

配合单位：林区住建委、财政局、国资委。

三、工作措施

各有关单位要充分认识深入推进“十个全覆盖”、深化治本抓源头工作的重要性和必要性，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求抓好落实。

1、落实工作责任。各区直牵头单位要按照责任分工，各负其责，各司其职，发挥牵头作用，细化工作方案，将任务分解落实到科室，切实将牵头负责的工作抓出实 效；配合单位要积极主动配合抓好分管范围内的工作，发挥整体合力；纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，要把落实“十个全覆盖”、深化源头治腐工作作为今年改革创新的重要任务抓出成效。

2、创新工作方法。推行标准化管理，运用现代管理理念，将标准化管理引入到各项工作之中，以标准化建设推进工作的规范化管理；开展腐败风险防控管理，重点在建设工程招标投标、政府采购、国库集中收付、行政审批等工作领域和环节中开展腐败风险防控工作，查找风险点，制定防控措施，加强内部监控管理，规范权力运行。

3、加强分类指导。区直各部门在抓好本级工作的同时,要加强对本系统工作的指导；各专项工作领导小组及其办公室要及时了解工作进度，定期研究工作情况，推动工作深入开展；坚持以点带面，以示范点建设推动“十个全覆盖”；分级分类制定工作标准、评价标准和考核办法。

4、强化检查考核。把推进“十个全覆盖”、深化源头治腐各项工作纳入目标责任管理，半年组织督促检查，针对薄弱环节和突出问题抓好督办整改，年终与党风廉政建设责任制一起严格检查考核，严格责任追究，保证 以“十个全覆盖”为重点的源头治腐各项工作落到实处，取得实效。

主题词：廉政建设 源头治腐 意见 通知

中共神农架林区委员会办公室 2010年5月4日印发

9.点赞十个全覆盖 篇九

在木头营子乡岗岗营子村，只要提起“十个全覆盖”惠民工程，老百姓就会伸出大拇指称赞说：“十个全覆盖”工程真不赖，投资让道路变硬了，街变净了，墙变美了，房变新了，水进屋了，村变靓了„„

党的十八大以来，自治区党委认真贯彻党中央和总书记做好民生工作的重要指示精神，始终秉承立党为公，执政为民理念，把改善民生作为一切工作的出发点落脚点，把困难群众的安危冷暖牵系在心，密集出台了一系列惠及民生的好政策，好举措，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这一组集中投向农村投区社会向社会事业的“十个全覆盖”更是前所未有的。

10.十个全覆盖宣传标语 篇十

1、“十个全覆盖”编织民生幸福梦

2、以“十个全覆盖”建设为抓手全力推进民生保障工程

3、“十个全覆盖”工程 雨露润民生

4、“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活

5、“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜

6、浓墨重彩绘蓝图 工程建设惠民生

7、让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

8、加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

9、“十个全覆盖”绘出美丽新农区

10、“十个全覆盖”，村民乐开怀

11、实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村

12、统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境

13、实施“十个全覆盖” 改善农区面貌推进城乡一体化

14、实现“十个全覆盖” 促进城乡基本公共服务均等化

15、大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系

16、推进“十个全覆盖”工程实现更高水平的“城乡一体化”

17、统筹城乡发展 促进社会和谐

18、“十个全覆盖”民生实事润心田

19、实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平

11.十个全覆盖下乡日记 篇十一

下午，与社区卫生院一起打扫居委会门前和马路卫生。武书记带我到鄂伦春中学和社区医院共同建设的居委会图书室参观。图书室的书籍没有农猎民生产生活的实用技术指导用书，我打算有机会到外地公出的时候为社区购买农业生产、养殖、旅游开发等方面的书籍。晚上，从派出所要来社区居民居住分布图。我按照图纸把下一步卫生工作具体化：把整个任务分成鄂中和社区两部分，然后把各户分给后续各组。制定包含负责人、成员、卫生标准、完成时间的表格。

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