落实安全管理安全责任制措施(精选11篇)
1.落实安全管理安全责任制措施 篇一
为推动企业进一步落实《安全生产法》、《 市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任,促进企业提高本质安全水平,构建安全生产长效机制,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔 〕23号)和市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔 〕3号)、《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔 〕93号)及市政府办公厅《关于印发 市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》(渝办发〔 〕261号)等文件要求,决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照《安全生产法》等法律法规规定,推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识,实行安全生产分级管理,强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
二、工作目标
通过开展落实企业安全生产主体责任行动,使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到“依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”,着力构建安全生产长效机制。
三、工作重点
(一)工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动,主要是通过对企业安全现状进行级别评估,针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际,第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业(领域)开展,其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。
(二)级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、《 市落实企业安全生产主体责任评估细则》(以下简称《评估细则》),强化企业安全生产主体责任量化考评。《评估细则》采用“千分制”,由共性部分“八个方面”(主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)600分和行业特殊要求400分组成,作为企业安全状况等级评定的依据。《评估细则》另行文下发。
企业安全生产现状划分A级(优良)、B级(较好)、C级(一般)、D级(较差)四个级别,其中:
――A级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值达到900分以上的。
――B级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值在700分以上900分以下的。
――C级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位,经现场评估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隐患的。
――D级:对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的、存在重大安全隐患或者出现否决项的。
A、B、C级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上,否则下降一个等次定级。
四、实施步骤
(一)宣传发动和级别评定阶段(年9月-年3月)。
各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动,举办各类培训班,解读《评估细则》,使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序,使各级干部职工做到应知、应会和主动参与,为级别评估和分类整改工作奠定基础。
按照“分级负责、属地管理”原则,企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的《评估细则》进行。采取“企业自评申报,乡镇初审分类,行业主管部门评估确认”程序进行,并以公告、文件、授牌等形式公布。
1.自查自评:企业对照《评估细则》和日常安全管理状况进行自查自评后,报乡镇安监办初审。
2.初审分类:乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审,并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的,报县人民政府指定的有关部门。
3.评估确认:县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为A、D级的,由行业主管部门报送市级行业主管部门,同时抄报县政府安委会办公室备案。
中、市在酉企业(集团)的安全级别评估,始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后,经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类,再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。
(二)分类整改阶段(年4月―2012年6月)。
结合企业安全状况分级档次,对应采取分类整改措施:A级抓巩固,B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办。
1.企业级别评定后,各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在的主要问题制订整改方案,落实整改资金,明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。
2.对D级企业,由县人民政府挂牌督办,责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。整改结束后,由企业提出申请,相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估,评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的,由县人民政府依法予以取缔。
3.企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核,视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况,决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的,由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家或中介机构方式,对A、B、C级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位,隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的,立即予以降级处理,情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的、规模以上企业当年发生较大及以上事故的,企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的,一律确定为D级,并落实专人实施重点监管。三是在动态监管过程中,凡是被降级的企业,通过整改后申请升级的,必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价,再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查,安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励,并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。
从2012年7月份开始,县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收,并实现以下目标:
1.全县企业安全级别总体上达到:A级企业占企业总数的30%以上,B级企业占企业总数的50%以上,不存在D级企业。
2.高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%。
3.各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系,安全基础条件明显改善,安全生产状况明显好转。
五、职责分工
县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估,促进企业依法落实安全生产主体责任。
县政府安委会有关成员单位具体分工如下:
县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。
县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。
县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。
县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。
其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作,分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。
县政府安委办要切实加强组织领导,健全工作机制,明确职责分工,检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责,广泛宣传发动,组织教育培训,熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实,并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案,为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。
各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底,分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审,并分类报送行业主管部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任,严格按照《评估细则》,逐项逐条对照,开展自查自评,对各类安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和整改期限,切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查,实施对企业的日常分级监管。
六、管理措施
严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,实施分级管理和激励奖惩。
(一)健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据,全面掌握企业主体责任情况和管理信息,包括:
1.各行业企业及安全生产基本情况;
2.各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;
3.各类企业安全状态、分级以及升降级情况;
4.分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;
5.各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;
6.企业受行政处罚以及其他奖惩情况;
7.对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。
(二)加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求,对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题,要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚,并按规定将企业列入“黑名单”管理,必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业,应采取定期与属地工商管理部门沟通方式,及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度,严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。
各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中,应定期开展对企业的安全生产监督检查,每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门:行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次,对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次;乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次,对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制订安全生产监察执法计划,加强对C、D级企业的重点监督检查和督促整改落实。
(三)建立约束机制。C、D级企业安全生产基础薄弱,安全生产条件差,要落实专人督促整改,并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。
――确定为C级的,取消其评优评先资格并督促整改。
1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,报县政府安委会办公室。
2.有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批;暂停其企业和个人各级评优评先资格;取消其“安康杯”、“平安企业”等评选资格。
――确定为D级的,由县人民政府挂牌督办。
1.行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,报县政府安委会办公室,并在县内主要新闻媒体公布。
2.相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。
3.责令其全部或局部停产停业整改,整改期满仍未达到要求的,由县人民政府依法予以取缔;取消其安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格。
对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位,取消其安全生产工作方面的评优评先资格。
七、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程,加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长,县政府有关部门负责人为成员的领导小组,并在县政府安委会办公室设立推进办公室,负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际,研究、制订、细化实施方案,加强组织领导,设立推进办公室,负责日常工作;县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准,确定承办科室,明确专人负责,推进行动有序开展。
(二)健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构,健全安全监管网络,明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用,协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作,定期组织召开联席会议,研究、分析、部署行动开展。
(三)严格落实责任。开展落实企业安全生产主体责任行动情况将纳入县政府对各乡镇各有关部门安全生产目标考核内容。同时把落实企业主体责任与分级监管、安全责任制、主要负责人安全业绩考核、安全标准化、隐患治理、专项整治、安全投入等有机结合,严格工作标准,抓好典型示范,加强督促检查。不得搞形式、走过场、借机随意设卡、刁难企业。对因组织领导不力,导致企业主体责任不落实、事故多发的,要按照有关规定严肃处理。
(四)加强联系配合。坚持“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则,行业主管部门是推动行动开展的主要力量,要做到依法履职尽责,认真组织本行业企业开展落实安全生产主体责任活动,确保取得实效。各乡镇人民政府和县政府有关部门每季度要召开联席会议,通报工作进展情况,分析问题不足,研究措施办法,不断推动工作深入开展。要对确定为C、D级的企业,在行政许可、项目审批、保险费率、评优评先等方面予以约束。
(五)搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用,搞好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面,刊播活动新闻,宣传典型经验,曝光违法违纪行为。对于被确定为D级的企业,要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用,组织现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和数据资料报送县政府安委会办公室,并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。
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2.落实安全管理安全责任制措施 篇二
1 强化领导, 思想认识要到位
领导班子成员要亲自到包保单位, 参加基层安全活动例会, 学习上级文件或通报, 对职工提出的一些问题进行解惑和答疑, 为企业安全生产长周期的目标实现奠定坚实的基础。始终坚持安全第一的方针不变、安全第一责任者的责任不变、行之有效的安全法规不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的原则不变、党政工依靠群众齐心协力搞好安全生产的传统不变等“六个不变”, 不怕揭短、不怕曝光、不怕处罚, 使安全生产管理“阳光化”、“长效化”。
2 整章建制, 体系保障要到位
注重在检修作业等施工现场落实“三防十要”、反“六不”等反事故措施, 制定富有实效的相应的防范措施。在开展“两个创建”, 即无违章供电所班组、无违章个人活动中, 制发具体的、可操作性强的考核内容及评分标准。在创建无违章个人方面, 形成逐级考核, 即安监部———基层所长———安全员———职工, 一级对一级负责, 一级保一级。在创建无违章供电所班组方面, 要求现场检查从停电———验电———挂地线———列队宣读工作票———抽问工作人员危险点———交底———监护, 每个步骤明确, 程序清晰, 按照标准化进行。同时, 根据实际, 制定各项反事故及突发事件应急预案, 根据预案要求落实人员责任, 使企业在各种生产情况下, 不存在责任制不落实、不到位的盲区。
3 落实责任, 基础管理要到位
层层签定责任状, 完善管理网络。每年年初召开安全生产工作会议。企业负责人与各生产单位负责人签定安全生产责任状, 生产单位负责人与辖区内责任人签定责任状, 层层落实责任, 做到个个身上有任务, 人人肩上有指标, 进而构建起以企业安全生产委员会为中心的安全领导机制, 以基层各级安全生产第一责任者为主体的安全指挥机制, 以各级人员安全生产责任制为主体的安全管理机制, 以多级安全网络为主体的安全监督机制, 以各级《安全责任状》为主体的安全合同机制等一系列“横向到边, 纵向到底”的制度、机制。严格落实分工, 夯实管理基础。每年的春、秋检期间, 班子成员与基层单位结成包保对子, 认真执行《生产现场各级人员到位规定》, 分阶段进行总结, 做到安全工作与生产工作同布置、同检查、同总结、同评比、同考核, 确保每个时期的工作安全。充分发挥党、政、工、团等在安全生产中的作用, 形成齐抓共管, 综合治理的良好格局和氛围。
4 严细管理, 工作规范要到位
以“抓现场、防人身、反人为”为重点, 从规范现场的安全措施和人员的作业行为入手, 多措并举, 强化管理。一是完善安全生产考核制。在完善安全生产责任制的基础上, 从企业的实际出发, 制定实施考核管理办法, 和工资待遇挂钩, 在考核中结果和过程做到公开、公正、公平, 确实发挥实效。二是完善安全生产奖罚机制。对于安全工作做得好的单位和领导给予表扬并奖励, 对于安全工作搞得差的单位和领导给予重罚。突出重奖重罚的原则, 奖要奖得让别人眼红, 罚要罚得让责任人心疼, 处罚不是根本目的, 目的是通过奖罚机制来刺痛责任人的麻木的安全神经, 从而进一步调动干部职工搞好安全生产的积极性和主动性, 自觉地去搞好安全生产。凡有发生各类事故, 都按照“四不放过”原则, 在调查、追查、分析的基础上, 严格执行国家电网公司《安全生产奖惩规定》、《电业生产事故调查规程》等办法, 一视同仁, 对号入座, 做到该撤职则撤职, 该降级则降级, 该开除则开除, 该记过则记过, 该罚款则罚款。
5 结语
通过落实安全生产责任制, 完善领导班子监查包保安全生产管理网络, 加强作业现场到位标准等的督查, 规范作业现场管理, 确保安全责任制的有效落实, 确保企业安全生产的稳定。要时刻牢记“安全第一、预防为主”的方针, 以人为本, 树立大安全观, 强化监督, 落实责任, 始终保持安全工作零起点意识, 用扎扎实实的工作和严密细致的措施, 实现安全生产可控、能控、在控, 保证电网安全稳定运行, 营造企业安全、和谐、稳定、发展局面。
摘要:本文以实现安全管理提升为目标, 以落实各级安全责任制为重点, 就如何加强安全生产管理作以介绍, 为县供电企业全面提升管理水平、有效规避各类风险、尽快实现与国网公司管理接轨等工作提供参考。
3.落实安全管理安全责任制措施 篇三
一、“强化”即要进一步强化各级领导干部和管理人员的安全责任意识,不断强化行政“一把手”全面抓,分管领导具体抓,党委工会协同抓的工作机制。“一把手”不仅要以身作则,带头遵守各项安全生产的法律法规,落实安全生产责任制,坚持“安全第一,预防为主”的安全管理方针,确保职工群众财产生命安全,保证企业效益的实现,更要检查领导班子其他成员履行好各自的职责切实担负起“负总责”和“第一责任者”的职责。首先是要经常深入作业现场,坚持靠前指挥,掌握本单位的实际情况和存在的问题,取得落实安全生产责任制的发言权和主动权;其次要经常分析研究自己职责范围内的安全生产责任制的建设状况,应根据不同时期、不同阶段的工作特点,因地制宜地制订各项安全生产责任制,并做出具体部署,组织各相关职能部门进行实施;三要有针对性地制订采取相应的对策,及时解决在实施过程中各环节出现和突出问题,坚持每月召开2~3次的安全管理工作办公例会,听取各职能部门的信息反馈,协调好各部门的工作,及时修正不符合客观实际的安全生产责任制条款,并加以补充和完善,使之更切合本单位的实际情况。四要加强安全监察队伍建设,创新安全生产监察手段,积极支持安监部门的工作,使他们能在宽松的环境中履行职责,发挥效能。坚持“三不生产”和“四不放过”原则,对违背安全生产责任制行为的人和事绝不宽容,保证安全生产责任制的权威性。五要对领导班子其他成员和下一级的“一把手”履行和落实安全生产责任制情况进行必要的检查和监督,达到管好班子、带好队伍的要求。努力营造浓厚的企业安全文化氛围,从而形成从上到下围绕一个共同的目标、齐抓共管的整体合力,促进安全管理工作步入制度化、规范化、经常化的轨道。
二、“细化”即把安全生产责任制进行层层分解,建立一级对一级负责,个人保班组、班组保区队(车间)、区队(车间)保公司的保证机制。实行安全生产责任制,必须遵循“结合实际,突出重点,具体明确,便于操作”的原则,对各级职能部门、管理人员的责任逐条逐项的进行分解和细化,把责任明确到各个具体人员岗位,做到横向到边、纵向到底,使人人头上有任务,个个肩上有责任。切实处理好谁来抓、抓什么、怎么抓、须达到什么目标,真正做到履行职责有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。要从本单位、本部门、各工种、各岗位的具体情况出发,把各项责任和目标进行量化或表格化,以方便考核。使安全生产责任制更符合实际情况,促进安全管理工作上新的台阶。同时,必须加强职工、特别是特殊工种人员的安全技术和操作技能的培训教育,提高职工的技术素质和自保互保的能力,完善各种检测和预防手段,分析本地区、本行业发生事故预兆和处理事故的本领。积极开展安全科学研究工作,对各作业场所进行动态的安全管理,及时消除事故隐患,是落实安全生产责任制的重要途径。还要根据上级主管部门每年的工作部署及时调整充实安全生产责任制的内容,增加新内容,追加新任务,提出新要求,使安全生产责任制适应生产任务的要求。
三、“实用”即安全生产责任制的内容要实用,便于操作。要不断探索和创新安全生产责任制的考核办法,要在总结以往经验的基础上进一步完善和规范安全生产责任制的考核办法,制订相配套的实施细则和考核措施,创新安全工作的思维模式,完善安全生产监督管理机制,力求最大限度地提高考核效益。首先应采取综合考核、量化考核的方式,进行多渠道、多层次、多方位的考核,既要考核各职能部门和各级管理人员“做了什么”、“怎么做”的过程,更要考核“做得怎么样”的结果,最关键的一点是要广泛深入地了解职工群众的意见和作业现场的管理效果,对实施过程中的热点和难点问题要及时查明原因,有区别的加以处理和解决。同时,要保证考核结果的真实、全面、公正,切忌偏听偏信、先入为主的做法。通过认真的评价分析和总结,对认真履行职责,落实安全生产责任制有功的单位和个人,要给予充分的肯定与表彰,并辅之以必要的物质奖励。其次,要注意考核人员的自身素质,每次考核前应对参加考核的人员进行必要的培训,并挑选熟悉安全生产责任制内容和条款的人员参与考核工作,要抓住考核重点,掌握真实、准确的情况,防止考核走过场或流于形式。三是要注意考核结果的运用,切实把考核结果作为各级管理人员和领导干部绩效评定、奖惩、任用的重要依据。还必须建立考核结果的告知和反馈制度、复查回访制度和督促整改制度,使安全生产责任制在煤矿安全管理中处于举足轻重的地位。
四、“严肃”即要严格安全责任制追究制度,保证安全生产责任制的严肃性。责任追究制度是落实安全生产责任制的关键,只有强化责任追究,安全生产责任制的作用才能有效的发挥出来,各级领导干部一定要增强讲政治、讲稳定的责任感和使命感,切实担负起职责范围之内安全生产的领导责任,加大责任追究力度、克服好人主义、部门或条块保护的现象,不折不扣地抓好责任追究,真正做到凡违反安全生产责任制规定的,没有认真履行各自职责的就要受到追究,决不能放纵袒护或姑息迁就,该奖的要奖,该罚的要罚。做到制度面前人人平等,使安全生产责任制奖罚分明、职责明确。在对具体工作有失管、失察、失究、失职而造成重大经济损失和安全生产责任事故等恶性问题责任追究的同时,更要着力强化领导失职的追究力度,这是提高安全生产责任权威性的关键所在。安监部门在开展安全监察工作时,要把责任制追究工作作为检查的重点,确保安全责任追究落到实处,以维护安全生产责任制的严肃性,健全和完善企业内部的自我管理、自我约束、自我激励的自主安全管理机制,不断提高企业的安全管理和安全技术水平,是企业实现安全生产的重要途径。
4.落实安全管理安全责任制措施 篇四
根据会议安排,我对我校2011年学校安全工作情况作个简要回顾,并结合安全工作的现状,把我校明年的学校安全稳定工作向大家作一汇报。
一、2011年安全稳定工作情况:
2011年,我校安全工作在上级主管部门的正确领导和全体师生的共同努力下,学校安全工作取得了明显成效,我们经受住了甲型“H1N1”、腮腺炎疫情的严峻考验,创建成为平安校园,广大师生的安全防范意识和自我保护能力有所增强,教育教学工作健康、和谐、稳定发展。主要工作措施有:
(一)领导重视,统一认识,为学校安全工作提供有力保障
一是工作部署落实。从校委会成员到各班主任、任课教师,安全工作分工明确,人员落实,并层层签订安全管理责任书,层层落实职责,使安全工作事事有人管,时时有人抓。坚持学校安全工作月度例会制度,及时分析各阶段学校安全工作存在的问题,进一步采取扎实有效的工作措施,确保学校、学生的生命财产安全。
二是加强队伍建设。2009年下学期,在学校选拔出2名教师充实到安全保卫队伍中,明确其职责和工作时间,严格登记外来人员进出校园信息,杜绝社会闲杂人员进入学校,从而保证师生的人身安全。
(二)突出重点,加强督查,把学校安全工作落到实处
一是搞好城乡环境综合整治。在学校大队部的组织下,开展校园周边环境专项整治行动,共出动人员143人次,坚持每周淸拣学校周边及青龙居民点的杂物和垃圾,进一步改善了校园内外的环境面貌。
二是开展消防安全专项检查。每月组织相关部门人员对学校进行消防安
全工作专项检查,重点检查食堂、实验室、图书室、教学场所等部位,对存在消防器材配置不符合要求、维护保养不及时等问题,及时整改;不能现场整改的详细记录在案,并尽快想办法解决。通过检查,提高了广大师生的消防意识,避免了校园火灾的发生。
三是开展交通安全文明教育活动。一年来,学校大队部认真组织,3月份配合有关部门开展“交通安全周”宣传活动。做好全校小学生骑车上学和回家的调查、协调工作,与家长签订学生上学、放学安全责任书,及时排除各类交通安全隐患。
四是开展游泳安全专项治理。学校与每一位学生家长签订《安全责任书》,明确家长、学校在防止发生学生溺水事故中的责任与义务。严禁学生未经学校和家长同意私自下水游泳;管好学生双休日和假期里的游泳安全问题。在学校和家长的共同努力下,有效制止了学生私自下水游泳现象。
五是做好校舍安全排查工作。每月学校安全工作会议上,对学校校舍安全排查工作进行全面部署、落实,专门组织办公室、后勤处、教导处的负责人检查学校的教室、楼道、围墙、堡坎,消除安全隐患,并及时建立安全台帐。
六是加强食品卫生监督管理。落实学校专人负责食品卫生安全制度,严把食堂工作人员健康关、食品采购关、食品烹饪关和餐具消毒关。做好每天的食品留样抽查工作,并做好抽查记录。
七是抓实抓细流行病、传染病防控工作。一是建立防控工作领导机构,落实各项工作责任。学校召开防控传染病工作专题会议,对防控工作作出周密部署;二是细化防控工作方案和应急处理预案,提高各种措施的可操作性;三是普及防控知识,建立防控知识普及网络;四是认真落实学生、教职工晨
检、因病缺勤追访和报告制度,配置防控物资;五是加强督查,落实责任。多次组织人员对学校的防控工作进行严格督查,并多次组织全校学生接种各类疫苗。
八是开展预防拥挤踩踏事故排查。学校召开专题会议布置预防学校拥挤踩踏事故工作,要求认真开展安全隐患排查治理工作,及时消除安全隐患,确保广大师生生命财产安全。重点对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合安装要求的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发现损坏及时修复或更换。学校制定出防止学生拥挤踩踏事故的工作方案,完善应急预案,并根据方案切实开展应急疏散演练活动。
九是扎实开展法制宣传教育。学校开展“综治宣传月”与“安全生产月”系列活动,对学生进行生动、直观、潜移默化的法制教育,提高了法制教育的实效性。本学年邀请法治副校长到校进行法制知识讲座两场,听讲师生700余人次,印发各种安全、法制工作材料300多份,做到安全工作进教材、进学校、进课堂。
二、2012年主要工作:
2012年我校安全稳定工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标,进一步落实安全工作“一岗双责”制,狠抓校园内部安全管理,深化安全文明校园建设,确保我校各项工作有新的发展。
(一)落实安全工作“一岗双责”。一是各部门要明确安全工作“一岗双责”制的目标、原则,细化落实推进安全工作“一岗双责”制的要求、措
施,制定好实施方案;二是要层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作责任;建设一支稳定、有力的学校安全保卫队伍,动员和组织师生积极参与,共同做好学校安全和综治工作。三是要加强领导,整体推进,全员上岗,明确职责,强化责任,细化管理,坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好,打牢学校安全工作基石,确保学校安全稳定,为进一步促进我校各项工作的健康、和谐、可持续发展创造良好环境。
(二)加强安全宣传教育工作。
注重抓学校安全宣传教育的实效,要把安全教育与教育教学工作相结合,充分发挥课堂主渠道作用,利用周一朝会、班队会、专题讲座、安全宣传栏,结合“综治宣传月”、“安全教育日”、“禁毒宣传日”、“法制教育日”以及应急演练,加强“防交通事故、防食物中毒、防不法分子侵害、防火灾、防诈骗”等安全教育,增强学生的安全意识和自护自救能力。
(三)严格落实各项工作措施
1、加强保安、门卫队伍管理。采取切实有效的措施严格落实保卫工作制度,把好校园入口关。一是加强保卫和门卫思想道德教育和业务能力的培训。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应由保卫人员及时处置。三是严格学生请假出校登记制度,学生在上课期间因特殊原因离校需由班主任开具离校门条。
2、落实学校消防规范管理。要切实加强校内的消防安全管理,定期对校内所有的消防设施进行安全性能检测,对不合格的以及过期的消防器材,要迅速组织维修或更换。要以贯彻落实《学校消防安全标准化管理工作标准》为重点,进一步规范学校消防安全管理。组织师生定期开展消防演练,保证
紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
3、加强交通安全宣传教育。道路交通安全事故是学生生命安全的重大隐患之一。学校将认真针对薄弱环节,找准切入点,加强交通安全宣传力度,切实提高师生、家长的交通安全意识。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动。
4、确保校园饮食卫生安全。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样(48小时)、人员隔离等各个环节,确保食堂安全。学校将根据卫生部门的要求做好各种传染性疾病防治工作。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告并妥善处置。
5、加强对学生游泳安全教育。开展游泳安全专题教育,做好游泳安全保障工作。要签订游泳安全责任状,凡在周末和放假学生离校前都要明确要求,禁止学生到溪流、水库、池塘游泳、戏水,使学生牢固树立游泳安全意识。
6、落实预防发生踩踏事故的各项措施。一要定期对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行全面检查,发现损坏及时修复或更换;二要清理楼道杂物,确保楼道、楼梯通畅;三要从学校实际出发,在学生出操、集合、放学时,由任课教师组织学生在走廊列队有序下楼,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼;四要加强教师值班制度,在学生离校时,在楼梯口等学生密集的地方,都应有教师值班疏导;五要不断细化预防拥挤踩踏事故工作方案和应急预案,根据应急预案切实开展疏散演练活动,确保广大师生生命财产安全。
7、严格校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位,保障监控设施运行正常。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。学校领导在重大节假
日、汛期期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
总之,学校安全工作事关和谐、稳定与发展,是当前和今后常抓不懈的重要工作之一。学校将时时紧绷安全这根弦,牢固树立“安全与稳定压倒一切”的思想,把学生的安全放在更加重要的位置,始终保持高度的警觉,以对党和国家、对家长高度负责的态度,全面加强和落实学校安全工作,确保师生人身安全和学校的财产安全,为提高学校的教育教学质量而辛勤努力。
5.落实安全管理安全责任制措施 篇五
安全责任,重在落实 3月16日,蒲城公司发生1起人身死亡事故,学习了事故通报,触动作为运行值长的我。
让我们看看这起事故是如何发生的,首先设备出现了缺陷,检修人员在未开工作票的情况下,仅仅是跟运行人员说查看缺陷情况下检查设备去了,过了不久,因为工作需要,运行人员启动了设备,造成了正在检查设备的检修人员受伤、死亡。
这起事故能不能避免呢?是工作人员工作经验不足么?其实只要按要求严格执行工作票制度、设备巡回检查制度,哪怕经验不足,也会发现有人工作,就会避免出现危险情况,也就不会出现人身事故。严格执行有关制度,有太多的地方可以制止这起事故的发生。如果检修人员开了工作票,做好安全措施,那么设备就启动不了;如果检修人员要求检查给料机漏灰情况,值班人员因可能存在的危险而制止其无票工作,检修人员就不会出现在现场;如果运行人员按制度规定,在启动设备前做必须进行设备、系统检查,就会发现现场有人在检查设备,就可以避免伤害到检修人员。但是,这么多的如果一个都没发生,一个鲜活的生命就这么离开了。
安规是前人用鲜血写出来的,各种安全制度是为了更好的执行安规。它不是用来贴在墙上、写在书上、挂在嘴上,它要铭刻在我们心里,落实在我们的工作中。它就像是预防针,不管你是刚刚参加工作的新人,还是工作多年的老师傅,是人,就有犯错误的时候,严格的执行安规、两票三制,就起到的预防的作用,就能在有人犯错的时候,避免对人身、设备发生危害。
安全责任,重在落实,把责任落实到人,把规章制度落实到工作中,请记住“心存侥幸,万祸之源”,杜绝侥幸心理,负起应负的责任,从细节上做好每一天的工作,预防事故的发生,即保护好自己,也保护好他人。
6.落实安全管理安全责任制措施 篇六
今天召开安全生产工作会议,主要目的就是提高全体员工对安全生产重要性和紧迫性的认识,落实安全生产责任制,完善各项制度和措施,确保集团公司的生产经营安全运行。
安全第一就是在保证安全的条件下,进行科研、生产、经营等各项活动。首先,要明确安全生产责任制。
安全生产,责任重大。安全生产,关系到公司员工的人身安全、公司的财产安全和各项工作的正常运行。
安全生产责任制就是把安全责任明确到每一个人。总经理是安全生产的总负责人,对企业安全生产负总责,责无旁贷。分管领导对分管范围内的安全生产负主要责任,各车间、各部门负责人是安全生产的第一责任人,抓生产首先抓安全,保证安全才能进行生产,其他工作才能正常进行。车间管理人员,特别是班组长也是安全生产直接责任人,搞管理,无论是一个班、一个组,都要把安全责任承担起来,把安全工作抓好。每个部门都要设兼职安全员,安全隐患比较多、生产工艺比较复杂的车间可以设立专职安全员,一般地可以设立兼职安全员,原料药车间QA质量员要兼任安全员,制剂车间QA质量员也有安全责任,是否兼任安全员由各车间来决定,车间维修人员也有安全责任,要保证安全生产。
落实安全生产责任制要少走形式,注重实效,少些环节。多一些主观能动性,提高责任意识。安全责任不单是哪个科室、哪个部门的事情,关键在各车间、部门负责人,都要重视起来,不等不靠、不推诿,提高解决问题的主观能动性,勇于承担责任,加强责任心,防患于未然,车间要主动承担起安全责任人的责任,保证车间安全生产。
安全生产关系到每个人的切身利益,关系到生产的顺利进行,只要我们每个人都重视了,安全隐患就能及时发现,及时消除,避免安全事故的发生。我们搞管理不能只坐在办公室,要到现场去解决问题。安全职能部门要深入一线,确确实实把工作做到实处,而不是简单的检查一下,在形式上下几个通知,好多问题实际上都没有解决,没有深入、细致地解决问题,有些事故反复出现就是因为没有有效的解决问题。
安全责任,重于泰山,出现安全事故的,要做出严肃处理,追究责任,这一点要进一步强调。如果放松了责任追究,忽视了安全责任,就会出现许多安全隐患。现在有些安全事故的苗头,有深刻的教训。我们并没有彻底的根除这些隐患,包括有些车间反复出现问题,这说明我们没有把安全生产放在应有的高度,没有切实可靠的措施。
第二,加强安全培训和安全教育。
每一名员工都要接受严格的安全培训和教育,经过安全考试合格后才能上岗。以前我们也有培训、考试,应该更深入、更实际、更有效。因为员工直接在各个岗位操作,只有员工的安全意识和操作技能提高了,安全知识掌握了,严格执行安全操作要求和规章制度,才能从根本上避免和杜绝安全事故的发生。
公司的安全培训一般是比较宏观的,要把员工安全培训的重点放在车间,车间主任、管理人员要针对实际,对员工进行安全培训、安全教育,每一个岗位都要对本车间、本岗位使用物料的特点、溶剂的特性等进行全面的的教育,让职工掌握工艺流程,避免安全事故的发生。我们员工的知识层次较高,有能力了解各种物料的性能,掌握安全生产的各种条件。要把精力放在安全生产上,我们提倡“上网多查信息资料”,上网多查物料的性能,了解工艺规程,对容易发生事故 的压力容器、工艺条件都要清楚了解,一旦出现异常,要有相应的处理措施,对高温、高压,容易产生危险的反应,要有充分的了解,对易燃、易爆、有毒、有害的气体做好防范,一定要避免危害。有的事故发生过多次,原因就是没有掌握科学的知识,没有了解物料的性能,没有搞好现场管理。有些事故虽然及时消除了,事实上是非常危险的,给我们深刻教训和警示。
车间提供的培训要更具体、更实际,更有助于消除安全隐患。车间要承担起对安全培训的主要责任,同时要做好安全防范的预案,要定期进行考试和考核,要把安全考核作为车间对员工考核的重要内容。公司为车间班组订了安全杂志,让员工学习化工安全常识,了解全国各地发生的安全事故,引以为戒,保证自己的安全,保证生产安全,保证车间、公司的安全,这是头等大事,要长期坚持。员工要主动学习安全知识,接受安全教育,新时代五十一车间搞了一些安全活动,职工自己根据岗位特点提出问题,进行针对性的教育,这种活动非常好。其他车间也要有这种主动性、紧迫性,把安全教育、培训、安全应急预案开展起来,让每一个员工知道如何避免安全事故,知道出现异常如何处理。
要把安全培训、安全教育当作一项重要的、经常性的工作,长期坚持,坚持不懈。上班时打盹,精力不集中,离岗、脱岗,粗心大意,简化操作程序,干工作无关的事情,不遵守劳动纪律等就容易出现问题。不能因为没有事故就放松了,要时刻做好准备。只有大家都重视安全,遵规守纪,严格按照安全操作规程操作,才能更好的保证安全生产。
第三、建立和完善安全规程和规章制度。
首先要制定和完善各车间、各岗位的安全操作规程,安全操作规程不能挂在墙上,要得到落实,规范员工的操作行为,才能起到安全保证的作用。操作规程
要让员工明白原理,为什么这样操作,可能出现什么问题,出现异常如何处理。现在的安全操作规程并不一定符合实际,车间要根据实际,对容易出现事故的地方,制定制度,并认真落实。要强调车间的主动性,落实安全规定是实现安全生产的关键。
有安全隐患的地方,就要有安全操作规程。安全操作规程要科学、全面、实际,更要注重细节。溶剂的采购、运输、保管、使用、回收处理等环节,要注意想办法如何防止溢出,不要以为加上限位器就能解决问题,最终要靠人的操作、观察、分析,发挥人的作用。不仅是车间要注意,新时代服务中心就出现过柴油溢出事故,其他部门也要注意安全。
安全第一,不能停留在形式上,要体现在细节上。车间要立足实际,解决实际问题,不要把隐患留在身边,要及时发现、及时消除。安全生产相关部门,包括设备工程、生产技术、安全环保等部门要深入一线,检查、监督,落实制度,早发现问题。要健全规章制度,明确谁负责、谁监督、谁主管,要严格执行。不要等发生问题了,再去找原因、定制度。
安全隐患就是事故,要把安全隐患当成事故处理,这样才能减少和避免事故的发生。违章就是事故,要防微杜渐。要把安全制度的执行作为一项重要考核内容。集团公司、各公司都要有安全制度。每一名员工都要讲安全,这样才能把安全的大堤筑牢,才能不出现安全事故。
第四、加强消防安全工作。
消防工作是安全工作的一项重要内容,消防工作不仅要注重“消”,更要注重“防”,关键要注重“防”。要把“预防为主”作为工作重点来抓。消防人员要加强自身素质的学习、培训和提高,要深入一线,防范可能发生的火灾。
消防工作要同生产、科研等环节紧密联系起来,把车间主任、技术员、班组长、消防人员的安全责任落实到实处,以防为主,防范事故的发生。公司对消防投入很大,在生产车间、宾馆、仓库等都按照国家规定配备了消防栓、灭火器、报警器等。消防设施要维护好,有备无患,员工要会使用,在应急情况下发挥作用。要加强员工消防技能的培训,消防工作关键在于预防,在于速度、及时,几秒钟、几分钟解决问题。每个岗位都要会处理简单的火灾苗头。
预防为主,警钟长鸣,有备无患,防患于未然,这是消防工作的总体方针,也是安全工作的总体要求。
第五、要加强安全基础工作,提升安全管理水平。
安全工作贯穿于生产、工作、生活等各个方面,必须强化基础工作,把安全工作的基础做牢,确保安全生产,把事故降到最低、降到零。
公司使用溶剂量比较大,对溶剂的采购、运输、保管、使用等各个环节都要严格落实责任制。在严格的管理下,对岗位要定点、定时、定责任人。要避免泄漏,使用过程很重要,加强过程控制,要更加细致、更加周密。对溶剂的管理要作为安全管理的一项重要内容,制定管理办法。
加强对高温、高压、压力容器的管理,仪表安全装置要保持完好,对可能引起压力、温度变化的反应条件要充分了解,严格控制。
要加强用电安全管理,加强地下管线的安全管理。用电安全是一项很重要的工作,要切实加强用电安全宣传和管理。公司的地下管线较多,地下电缆也比较多,要加强地下电缆的管理,由于防护、管理不到位,新时代曾发生过因挖掘机挖断电缆的事故。要设专人管理,利用科技手段,建立电子档案,制作电子图板,动态管理。地下管网比较多,也要加强管理,没有严格、规范的管理,迟早
要出问题,不彻底解决问题,还是安全隐患。
井盖、池盖、沟盖,每一个都要保持完好,少了就是责任事故。设备、动力、电力等部门要配合好,只管挖沟,不管防范、管理,就是责任事故。
要加强厂区内的交通管理。厂区内交通管理专门下过文件,特别在新时代药业,仍然需要加强。目前,比较突出的是外来车辆还有超速的现象,厂区内人员多,车速快就对上下班的员工造成威胁,限速一定要坚持,下一步,要安装测速仪。公司车辆也有超速现象,要严格管理厂区内的交通安全。运输车辆要定时、定点、定路线、定速度、定责任人,实行通行证管理,从严控制。也要教育员工遵守交通规则,注意观察、注意安全。
加强工程施工的管理,施工过程要注意安全,按照各种规定办理施工手续,保证地下管线、电缆安全。后勤施工也不能随意挖坑,要确保安全施工。
公司运输车辆、服务车辆也很多,要加强驾驶员的安全教育,避免安全事故。无论酒后驾车、超速行车,还是疲劳驾驶,都容易出现安全事故,没有按照交通规则行车是造成交通事故的根本原因。
要提高安全管理水平,加强安全监控的管理,利用现代化的安全管理技术,对治安、安全、消防,测速、报警、GPS定位等建立一个监控中心,使安全管理水平提高一个档次。同时对重要的生产岗位、生产车间、重要部门也实行监控。
生产安全要从基础的科研工作做起。我们在研究产品,在产业化的同时,要考虑到安全因素,尽可能的降低安全风险,制定安全规程。与车间交接工艺时,都要有安全分析评估报告。把哪些岗位或操作有安全风险,及如何处理作为科研人员的一项任务。产品产业化不单要有质量、工艺水平,还要有安全保证,要进一步解决有毒、有害物料的使用,或者更换更安全的物料,减少对安全、环境的
影响。
第六、对安全隐患、安全事故“四不放过”。
安全隐患、安全事故首先要查明原因,找出是人为的原因,还是技术、制度方面的原因,处理和教育责任人,认识到位,采取有效措施,防止安全事故的发生,引以为戒,亡羊补牢,避免类似事故的再次发生。
安全事故、安全隐患,不能隐瞒,必须公开。不能隐瞒不报,姑息迁就。同时,要加强对员工生活安全常识的教育。
总之,安全生产关键在于人,提高每一名员工的认识,健全各项规章制度,加强安全检查、监督,这是实现安全生产的根本保证。各车间、各部门要立即行动起来,不要再等下文件,不要有任何依赖和等待,查隐患,定措施,抓好安全生产工作的各个环节、细节,建立安全生产长效机制。尽管我们安全生产的压力比较大,但是,只要我们全体干部员工高度重视安全,依靠科技,提高责任心,依靠我们每个人的共同努力,一定能实现安全生产的目标,让员工高高兴兴上班,平平安安回家。
总经理在本次会议上,还就加强车间建设等问题提出要求。
7.落实安全责任要从心开始 篇七
一位老师傅在退休时有这样的临别赠言:“落实安全责任应从心开始。”笔者认为,这句话充满哲理,体现了企业安全文化的特点,值得每一位电力职工深思。
安全责任心需要持续培养。职工进入企业的第一课、工作的每一天、制度标准的每一项、绩效考核的每一指标,都围绕着安全生产这个中心。要教育和培养职工有一颗安全责任心,时刻保持强烈的安全责任感,只有这样,才能使“安全第一、预防为主、综合治理”的思想观念牢固树立在职工心里,实现从“要我保安全”到“我要保安全”的转变。
安全责任心需要不断学习。近年来,电力行业快速发展,各种新技术、新工艺、新标准不断应用,电力职工必须要看到自己的技能“短板”,要积极寻求突破,主动学技术、练硬功,加快技术知识的更新换代,实现从“要我学习”到“我要学习”的飞跃。
安全责任心要落到遵守规章制度上。职工遵守规章制度,实现安全生产,能够最大程度地节约企业管理成本,促进企业绩效的提升。只有每一位职工都心存一份责任,自觉遵守规章制度,主动执行业务标准,实现从“要我遵守”到“我要遵守”的转换,才能确保电力生产安全,并保证职工自身安全。
8.浅谈落实安全责任五到位 篇八
关键词:落实安全责任 五到位
常言道“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。这句话不仅说明安全生产工作的根源在于消除隐患,还表明安全生产工作的科学方法在于预防为主,更一针见血的指出安全生产工作的关键在于强化责任。本人根据多年安全培训实践经验总结出落实安全责任要做到五到位。
一、落实安全责任要做到思想认识到位
认识是行为的先导,正确的指导思想能够引导人们朝着正确的方向前进,统一的思想认识能够凝聚人们朝着共同的目标而努力。安全责任要想落到实处,必须在统一和提高思想认识上下功夫。认识上提高了,才能真正抓好落实。
二、落实安全责任要做到制度建设到位
常言道“没有规矩不成方圆”,安全生產的各类规章制度是通过无数次血和泪的经验教训提炼出来的,它对于安全生产起着重要的指导作用,对于职工群众起着强大的约束作用,是职工工作的行为准则和规范。安全生产作为一个庞大的系统工程,必须保证系统的每个环节部位,每个工种操作都达到本质安全,才能保证整个系统的安全。
三、落实安全责任要做到教育培训到位
接受安全生产教育培训是提升企业职工安全意识和安全素养最直接、最根本的方法和途径,是保障企业安全生产、职工生命安全和身体健康的根本所在。安全生产教育培训机构必须长期坚持不懈地对企业职工进行安全理念、安全知识、安全技能方面的教育、宣传和培训,不断提高企业职工的安全技术知识和安全技能,使其熟知最新的相关安全管理制度,掌握安全作业技能,明确作业场所和工作岗位存在的危险因素及职业防护和应急救援措施。
四、落实安全责任要做到监督管理到位
有了完善的规章制度,还要有强有力地监督执行。不能只把规章制度当成摆设,只讲在嘴上,挂在墙上,而不落实到行动上。安全生产工作中不仅要在思想上维护制度的严肃性,认识上保证制度的强制性,更要在行动上强化执行制度的自觉性。企业单位的各级管理者要离开位子、扑下身子、放下架子,深入生产一线,用制度去抓行为的规范,抓设备的健康水平,抓措施的整改落实。安全来自有效的管理,安全管理工作要常抓常新,入脑入心。精心才会放心,周全才会安全。
五、落实安全责任要做到责任追究到位
安全是相对的,任何一个单位都无法保证永远不出安全事故,不同的态度就会有不同的结果。因此,安全生产工作要进一步强化失责必究的理念,严格按照“四不放过”原则,不仅要追究事故主体责任,还要追究措施执行不力,管理不到位的责任。责任追究到位,重要的是关口前移,超前防范,只有这样,才能保证政令畅通,令行禁止,防止事故再次发生。
9.安全重在责任责任重在落实 篇九
纵观以往,因为这样或那样的原因导致的安全事故,事后分析原因、总结经验、取得教训,大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。许多安全事故的发生,并不在于制度的缺失,而是在于责任意识的淡薄,在于管理安全工作的不到位,将责任落实工作作为主题,可谓是切中要害。
细琢磨:我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制:如何做到结合实际,如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确,就是为了安全,一切为了安全。
“安全责任重于泰山”我们常如是说。诚然,安全责任重。可要真正的做好,负起这个责任来,重点在于将我们如何将安全管理工作做细,明确安全范围,做到事事有人管,时时有人管,将责任落实并一丝不苟的执行。
安全责任,就是生命的保护神!人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命,一切无从谈起。责任让家庭宁静安全、爱意盈盈!责任让工作更有战斗力和竞争力!责任让社会平安稳健发展!一句话:安全工作需要责任,责任让美丽的生命健康永恒!让我们手牵着手共建安全堡垒,肩并着肩共铸钢铁长城!
安全责任的落实,就是在思想上要高度重视,在思想上落实。一如既往地将安全工作放在任何工作的首位。确保安全的具体措施才是硬道理:
首先,建立健全安全制度:安全生产制度,安全晨会制度,安全夕会制度,安全隐患检查制度,安全培训制度,安全资金保障制度,安全奖惩制度,安全应急预案等制度。只有制度健全,才能做有的放矢,才有指导思想,才能为我们所用,才能更好的健全安全管理机构体系,才能够把责任落实。制度是落实责任的坚强基石。
第二,要强化安全培训教育,提高思想认识,促进安全文明生产。所有的人员,不论管理还是员工都必须参加公司组织的安全培训,车间员工还必须参加车间级的安全培训,和各班组级的安全培训(“三级培训”)。建立健全安全应急预案,每年至少举行一次全员安全演练。只有全员参与,才能提高安全意识,只有参加车间级和班组级的培训,才能明白安全关键点的位置所在,才能明白如何做到安全。
第三,安全就是在行动中的温馨提醒和安全保护,树立安危意识,增强责任。每天在每班上班前务必举行安全晨会对安全事宜进行强调和温馨提醒,让每人都绷紧安全这根弦;在作业时采取必要的有效的安全保护措施,尤其是登高作业或电气作业务必二人以上共同作业。
第四,建立健全生产安全管理机构,落实安全资金保障制度,专款专用,强化责任。凡事都应遵循法规、准则,安全也不例外。只有这样才能将安全管理人员网络化,工作制度化,管理专业化,责任具体化,奖罚明了化,安全保障化。把安全责任意识
安全责任的落实,就是在生产行动中的把具体的安全关键点标识化,安全措施细化,安全管理人员明确化,安全操作规程制度化,安全主管人员定点化。
安全关键点必须有放大标识,贴在醒目的地方;安全操作规程要制度化,也要张贴到安全关键点,每个关键点在工作的时候必须先找安全员确认,做好安全措施,必要时安全管理人员必须现场跟踪。已取保万无一失,保证安全。
安全关乎你、我、他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的无辜生命为代价,在岗一天,就要尽职一天。岗位上的一时疏忽,也许留给你的是一世的苦痛与不幸。幸福和痛苦,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。
只有这样把安全责任落实到具体的工作中去才能让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖,呈现于世人眼前;只有这样才能刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆,刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么岗位,不管你从事什么工作,请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任,来呵护身边每一个生命吧!
安全责任的落实,靠的是群策群力,在工作中密切注意安全关键点,发现隐患,规避风险;靠的是管理人员的及时整改处理,让安全隐患及时安全;靠的大家智慧,全面的征集意见,和解决方案。调动一切人员的积极性和潜力做好安全工作。
既然发现问题,就要想办法解决问题,而不是放任问题而不顾,一味地追究责任,急于惩处责任人。对于已经存在的事实,我们不能推诿卸责,相反地,应该理性面对,有所担当,敢于担负责任;遇到问题迎难而上解决问题,尽可能的将伤害减至最小范围内,尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。不能低水平的重复。那么,对于事故的发生我们是否也可同样做到如此,杜绝事故的频发?
安全责任的落实,就是要善于总结经验,建立安全关键点档案,确立点检周期或者维护保养时间,落实点检责任人。同时也要善于吸取外边事故的经验教训,定期召开安全月度会议,做好安全月度工作安排和安全总结。
从以往发生的事故案例中,我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知,却可以通过事后所总结的经验教训,透过现象看本质,做到防微杜渐,确保我们日后不再重蹈其覆辙。
一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冷的冰,撞击着我们的眼球,刺激着我们的神经,搅动着我们的心灵。安全事故不仅仅是对事故直接人的影响,还有就是我们的企业,甚至社会的和谐。所以,我们不能口头空讲,要落实到行动中去,要采取切实可行的有效的措施,有效防患于未然,做到安全。
当我们再为某一个人的离世而感到惋惜的时候。如果我们在工作中责任心再强一点,彼此相互提醒一下,这样,许多事故可以防范,悲剧就不会上演。然而,没有也许,一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴,后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训,那么事故也许会在某天不期而遇。
安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育牢固人的安全意识,用铁一般的制度保证安全弦紧绷,用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。
安全责任重在落实,应着力完善安全责任制,保障安全责任传递到岗、落实到每一个人,同时,努力提高人员的安全意识和技能,加强对外协队伍的管理,强化组织绩效考核促进责任落实,深化安全思想保障工作。
10.消防安全责任制落实情况汇报 篇十
消防安全责任制落实情况汇报
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,加强消防安全工作,有效统筹消防工作与集团公司经济发展,2011汾西矿业集团消防工作责任制落实情况,在上级的正确领导下,在晋中市防火安全委员会及晋中市消防支队的支持和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《山西省消防条例》等法律法规,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,以预防重特大火灾事故为目标,狠抓消防安全责任制的落实,不断改善消防安全环境,切实加大集团公司内部的消防安全自查自纠力度,有效地预防和抑制了群死群伤事故的发生,为集团公司的经济发展营造了一个良好的消防安全环境。截止目前,汾西矿业集团无重特大火灾事故。
(一)组织领导进一步加强。一是进一步健全了由集团公司纪委书记任主任,集团公司安监局、介西公安分局、介西公安消防大队主要领导为副主任,13个主力矿井、9家重点单位的主要领导为成员的汾西矿业集团防火安全委员会,负责制定消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和计划,并督促落实;广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动;组织、指导、协调全县消防安全工作;定期召开会议研究重大消防问题,向上级汇报工作情况等。今年以来,共召开防火安全委员会议研究消防安全工作2次。建立健全消防工作责任制,成立了由集团公司纪委书记挂帅的防火安全工作机构,做到了一把手负总责,分管领导直接抓,切实加强了对消防工作的领导。二是集团公司于年初召开了安全生产工作会议,把消防安全工作和其它行业的安全生产工作一并进行安排部署。每逢重大节庆日及时召开安全生产专题会议,对开展消防安全检查活动进行安排部署。三是制定了《汾西矿业集团重特大火灾事故应急处置预案》,提高对重特大火灾事故的应急处置能力。
四、集团公司在介西公安消防大队的帮助下,根据自身实际制定了《山西汾西矿业集团构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》、《“平安汾矿”火灾隐患排查整治专项行动工作方案》开展各项消防安全检查工作,以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年努力,使我公司消防工作社会化水平明显提升,全公司消防安全环境明显改善,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,一般火灾特别是亡人火灾得到有效遏制。
(二)消防工作责任制得到进一步落实。一是对照与晋中市人民政府签订的《晋中市消防安全责任书》内容和要求,集团公司与各二级厂矿单位及各职能处室签订了消防安全责任书,对消防安全责任进行了细化分解和落实。二是各按照汾西矿业集团安全生产工作会议精神和《关于深入开展公众聚集场所消防安全专项治理活动的通知》和《关于贯彻实施〈关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〉的通知》要求,积极安排部署消防安全工作,并根据职责和分工与所属各单位签订了消防安全责任书,定期和不定期地进行督促检查,使消防安全工作责任得到了层层落实。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位9家,并按照消防安全相关法律法规的要求,严格落实各单位的消防安全责任,督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度,制定紧急疏散预案。
(三)各项消防安全专项整治深入开展。一是按照上级有关要求,成立了由分管公安消防工作的集团公司纪委书记任组长的领导组,制定相应专项整治方案,并分阶段认真组织开展了人员密集场所、易燃易爆场所等3个消防安全专项整治活动和“清剿火患”战役行动。二是集团公司有关部门联合介西公安分局、介西消防大队按照专项整治方案,明确职责、相互配合,对本地区和本行业认真进行检查治理,及时发现和整改了一批火灾隐患。三是强化监督检查。在专项治理活动中,介西公安分局、介西公安消防大队等部门加大行政执法力度,抽调工作人员组成检查组,深入辖区商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园等场所对各单位的专项整治工作进行监督检查,对发现的火灾隐患,及时督促相关责任单位进行整改,对重大火灾隐患进行挂牌督办,确保了专项整治活动取得实效。共组织检查组15个,出动检查人员150余人次,检查单位270家,发现火灾隐患200处,整改火灾隐患193处。四是在重大节庆日前夕,深入开展以宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品等为重点的消防全大检查活动,严厉查处违法行为,督促整改消除火灾隐患,确保了安全度过节庆日。
(四)消防投入力度加大。一是加大财政投入,确保消防工作正常开展。在每年年初都将消防工作经费纳入集团公司财政预算,并做到业务经费按时足额划拨。按照消防专业规划,分落实消防站、消火栓、消防装备等公共消防设施建设任务。
1、认真执行消防法律法规,贯彻落实国家及我省有关消防工作的方针、政策,维护、保证消防规章的顺利开展。
2、逐级落实消防安全工作责任制,将消防安全责任制纳入各单位的考核内容之中,制定并完善奖惩办法,做到奖惩兑现。
3、大力发展多种形式消防队伍。
11.浅谈特种设备安全责任及落实 篇十一
关键词 特种设备;安全责任;落实
中图分类号 TB 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)082-0184-01
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。由于特种设备本身和外在因素的影响,容易发生事故,一旦发生事故往往会造成人身伤亡及重大经济损失。近期国家质检总局发布的《2009年全国特种设备安全状况白皮书》中显示:2009年共发生特种设备事故380起,死亡315人,受伤402人,直接经济损失6181万元。
做好特种设备安全工作,意义十分重大,要切实树立“安全第一,预防为主”的观念,变“亡羊补牢”为“网羊补牢”,进一步明确安全责任,采取有措施,抓好特种设备安全工作,防止各类安全事故的发生。
1 特种设备安全工作中存在的问题
1)特种设备生产、使用单位法律意识有待加强,责任主体意识还需进一步提高。少数使用单位重效益轻管理,对特种设备安全认识不够,安全投入相对不足,不能承担起安全主体责任。安全管理的预防机制不完善,侧重于追究人员的操作责任。
2)部分特种设备安全监察工作人员自身素质与当地经济发展存在一定的不适应。存在基层监察人员身兼数职的情况,不能满足安全监察的频次与时间。由于信息不畅通,基层地区特种设备注册登记、检验检测、日常监管信息不能做到及时共享,造成了监管的盲区。
3)部分检验机构存在检验任务繁重,检验力量不足的问题,存在检测仪器陈旧,高新检测装备与技术匮乏及检验检测工作责任制不完善等现象。
2 特种设备安全工作的四方责任
国务院颁布的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)确立了特种设备安全四方责任制度,即落实企业对特种设备安全全面负责的责任、监督管理部门依法监管的责任、检验检测机构技术把关的责任和各级政府协调解决重大问题的责任。
1)生产、使用单位主体责任。特种设备的生产使用单位是特种设备安全工作主体,其法定代表人(主要负责人)是特种设备安全第一责任人。特种设备生产单位应当对其生产的特种设备的安全性能负责。特种设备使用单位应当对本单位的特种设备安全使用和运营全面负责。
2)特种设备监督管理部门安全监管的责任。特种设备监督管理部门应依照《条例》及相关法律、行政法规的规定,对本行政区域内特种设备实施安全监察。对特种设备生产、使用单位、检验检测机构和下级质监部门落实特种设备安全责任具有监督抽查权,督促以上单位落实责任制,履行各自职责;同时肩负制订宣传计劃,向企业、社会宣传特种设备法律、法规和安全技术规范及特种设备安全知识的责任和义务。
3)特种设备检验检测机构技术把关的责任。特种设备检验检测工作是特种设备安全监察的技术基础。按照相关法律、法规、安全技术规范要求,具有在核准范围内从事检验检测工作,客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论,并对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任的职责。同时,肩负积极向企业和社会宣传特种设备法律、法规、安全技术规范、标准和特种设备安全知识的义务。
4)地方政府协调解决重大问题的责任《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确,各级政府要将安全生产纳入经济发展和社会进步总体规划;要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容。《特种设备安全监察条例》也明确规定,县级以上地方人民政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。
3 落实特种设备安全责任的保证措施
1)生产使用单位要建立特种设备安全法律法规学习制度及人员培训制度,并组织宣传学习及培训,增加人员安全生产意识;建立切实可行的内部安全责任制,将责任分解落实到部门、人员,并定期组织考核、奖惩;建立发现问题报告制度和接受监察、检验制度;加大安全生产的资金投入,保证安全资金的有效使用;按规定设立安全管理机构和安全管理人员,建立健全各项安全管理制度。
2)检验检测机构应依据有关规定,结合本机构实际制定有效的检验检测工作程序,明确检验检测人员的工作要求,规范检验检测行为;建立检验检测工作责任制,将检验检测未全责任分解落实到每个部门、每个检验检测人员,并组织量化考核;定期组织专项培训,组织职业道德教育,提高检验检测人员安全责任意识;公示检验检测工作内容、工作程序和工作要求,主动接受社会监督。
3)各级质监部门应根据本地区实际情况,制定监督检查计划,并依据有关规定细化监察工作程序,明确监察人员的职责范围和工作要求;建立安全监察工作责任制,将监督管理责任分解落实到具体负责人;建立特种设备安全监察、执法和检验检测配合联动机制,确保特种设备安全隐患得到有效治理;向社会公示许可、监察等工作,主动接受社会监督;加大工作力度,主动汇报,建立重大问题报告制度和定期向当地政府报告特种设备安全状况制度,积极争取当地政府重视、支持。
4)各级质量技术监督部门要主动向政府汇报,积极争取当地政府对此项工作的支持。切实加强对特种设备安全责任体系建设的领导。逐级抓好安全责任体系建设的落实工作,加强考核评比;定期分析研究解决安全责任体系建设中存在的问题。要进一步加大宣传力度,提高全民安全意识,鼓励社会舆论监督。要创新宣传方式,充分利用各类媒体、各种形式,广泛宣传特种设备法律、法规安全知识,全方位地开展特种设备安全宣传活动,不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持,提高全民自我保护意识和能力,为特种设备安全营造良好的社会环境。
4 结束语
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