推进城镇化情况汇报

推进城镇化情况汇报（精选6篇）

1.推进城镇化情况汇报 篇一

连珠山镇推进城镇化工作情况汇报

各位领导:

我代表连珠山镇党委、镇政府衷心感谢各位领导帮助我们研究推进城镇化建设工作。现将我镇城镇化建设的有关情况汇报如下，恳请各位领导能对我们工作给予帮助和支持。

一、基本情况

连珠山镇位于密山市西部，东与密山镇接，北与裴德镇为邻，西与黑台镇毗连，南隔穆棱河与档壁镇相望，全镇总面积228.74平方公里，镇城区面积5.3平方公里，镇政府设在镇城区东侧，距市政府仅10公里，是密山市重镇。连珠山镇下辖11个行政村，45个自然屯，共有人口33669人，其中人口较多的少数民族是朝鲜族，有人口2874人，在总人口中，农业人口17619人，非农业人口16000人。2010年，全镇农业总收入14.559万元，农民人均纯收入7611元，较上年增长了26%。几年来，镇党委不断加大新型城镇化建设工作力度，投入大量人力、物力、财力，仅2010年，镇村环境卫生整治就投入资金144万元，镇村卫生环境大大改善。全镇共投资3.300万元修建硬质路面110公里，所辖11个行政村全部实现了村村通、组组通。其中，有4个村实现了户户通，并新砌明排7500延长米。2010年，总投资65.2万元，完成绿化面积636.3亩，植树10万余棵，栽种花苗20万株。农村生态环境得到较大改善。投入资金1100万元，对村里30.000亩水田进行改造，新挖壕10.000 1

延长米，农业生产条件得到明显改善。安装太阳能路灯45盏，新建太阳能取暖村部四个，建设户用沼气池260个。

二、城镇化建设现状

连珠山镇是 2004年建设部、国家发改委等六个部委公布的全国100个重点镇之一，也是密山经济开发区管委会所在地，距中俄边境口岸18公里，方虎公路和林东铁路横贯全镇，交通运输十分便利，是密山市未来经济发展的重要区域之一，城镇持续发展潜力巨大。我们连珠山镇建镇历史比较优久，从1947年“五机部领导的四七五兵工厂”建厂到1957年连珠山镇的正式成立，历经60多年的建设，各项设施已具规模。改革开放以来，尤其近几年来小城镇建设发展很快，我们连珠山镇党委政府四次编制连珠山镇总体规划，2001年密山市对乡镇重新进行政区调整，将原连珠山乡合并于连珠山镇。并编制了新世纪连珠山城镇总体规划，为连珠山镇未来发展制定了宏伟蓝图。

连珠山镇城区占地面积19.8平方公里，建成区面积5.1平方公里。镇域城镇化水平为51.2%。2010年统计全镇居民住宅建筑总面积33.97万平方米，人均21.6平方米，一个占地五万平方米，建筑面积6.5万平方米的花园式生活小区正在崛起；解放村农民集资楼正在建设中。城区主次干道16.4公里，11.6万平方米，其中，硬质路面9.27公里，8.12万平方米，占主次干道总面积70%。部分主次干道和巷道均为沙石路约30余公里，完好率达40%；城区给排水建设，实有供水主管道28.8公里、年实现供水146万立方米，城镇自来水入户率99%；排水设施暗排主管道10余公里，主干明排5公里，道路石砌明排2.7万延长米，下排水入户率达40%，高标准绿化了“两街一路”,新栽梧桐树600多棵，云杉树500多棵，水腊造型300余个,绿离造型10余处，街头绿地近万平方米。以“一街一路”为重点，长期美化花带近万延长米，建标准花坛20余个。镇内实有路灯205盏，主干路亮化率达100%，次干路40%，每年各主要街路都装有大量彩灯。全镇有专业环境保洁人员30余人,保洁面积近40余万平方米，专用清运车4台，年运输生活垃圾近万立方米，生活垃圾实行简易填埋处理，减少了对环境污染。高标准的绿化、美化、亮化、净化工作，给城镇居民创造了良好的生产生活环境。十二五期间，我镇计划新发村整体搬迁；解放村率先成为城镇化；实现保安与沙岗、发展与永新、东方红与新忠整体合并。

三、存在的问题

1、征地问题。尽管国家实施了多项惠农政策，但农民仍然存在严重的的依赖土地心里，“恋地”现象突出，这样就导致征地困难。

2、资金问题。城镇化建设需要启动资金为先导，就目前我镇的经济状况看，村集体有积累的村仅有2、3个，城镇化建设的推进要依靠农民集资，一大部分农民目前仅限于温饱，无资金可集。

3、手续问题。我镇大部分土地为集体耕地，而且用地审批手续繁琐，出现过多部门收费现象。解放村在办理土地征用审批手续时，仅部门就跑了20余家，办手续就办了近1年时间。

四、下步工作打算

实施城镇化建设对我镇长远发展具有非常重要的意义，我们有信心、有决心在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，克服困难，坚定信心，全面落实好城镇化建设各项任务。

一、加快农民专业合作社建设步伐，

2.推进城镇化情况汇报 篇二

据了解, 以2009年4月13日自治区林念修副主席的工作约谈为标志, 全区包括防城港、北海、来宾、崇左、贺州、贵港、玉林等7个城市迅速召开会议, 紧急部署, 采取强力措施, 积极排除困难, 扎实推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作。截至4月28日, 全区城镇污水生活垃圾处理设施建设工作已完成与12个地级市关于国家开发银行贷款发放的对接;统一设计、宣传与统计报送工作取得新进展;配合自治区招商局开展专题招商工作;及时向自治区人民政府上报相关情况;完善和充实自治区污垃办职责和办公室管理制度;及时办理工作文件等。

周卫副厅长在汇报中认为, 尽管工作取得一定的进展, 但工作中还存在有以下问题:一是工作进展不平衡, 部分市县原定目标任务未能如期完成, 部分市县统一设计工作进展缓慢;二是有10多个项目反映在办理用地手续时困难较多, 要求协调, 以加快项目进度;三是污水处理项目在初步设计阶段采用的工艺如较之可研有变更, 在评审阶段遇到较大阻力, 需要重新评审可研, 耗费大量的时间等, 特别是统一设计项目, 地方有关部门及业主意见很大;四是在项目进展的关键节点上缺乏明确的界定标准, 造成有关部门在上报及督查时判定项目进展情况时标准不一;五是在月报中缺乏污水处理厂COD减排量和负荷率的权威统计数据;六是由于各种原因, 各市县对国开行贷款要求的条件不明确, 造成贷款工作没能进一步推进;七是对污水生活垃圾处理费的征收还没有全部到位;八是专业技术人员缺乏, 项目建设管理机制有待完善。

3.推进城镇化建设工作调研情况报告 篇三

自省委、省政府《关于加快城乡建设、推进城市化进程若干意见》(粤发[XX]8号)和《关于推进小城镇健康发展的意见》(粤发)[XX]10号)出台后，由于区委、区政府把推进城市化进程工作列入重要议事日程来抓，经两年多来努力，我区城镇化建设工作明显加快，城市品位大幅度提升。城镇规划建设管理几方面都得以较快速度的协调发展。

在规划方面：一是委托了中山大学如期完成了编制区城镇体系规划的任务，并分别印制了XX本《清城区城镇体系与产业布局规划图集》和1000本《清城区城镇体系规划纲要》，奠定了区未来20年的城镇建设和经济发展的计划目标。二是先后有源潭、石角、龙塘几个镇根据省两个《意见》的要求，编制或修编了建制镇的总体规划，有些镇在搞好总体规划的基础上还编制了近期建设小区的修建性详细规划。使不少镇解决了过去建设无规可依的老大难问题。

在建设方面：市旧城区先后有下廓、朝阳花苑、富利花园、名都、城市广场等小区改造和a1#、新威龙花园、金碧湾花园、锦绣清城、倾城摩尔、海逸华庭等小区开发全面开工，从XX年至现在，共投入建设资金8.5亿元，完成了151项，建筑面积90㎡多万的改造建设。这两年多来，基础设施建设亦有重大的改善：投入了1400多万元完成了市区西出口道路的改造和环城二路的扩建;投资800万元打通了先锋路太阳岛至麦围大街的断头路;投资600多万元把脏乱差十分严重的笔架河口改造成风景优美的人工湖;投资近700万元完成了平安二路的首期工程建设;投资300多万元改造了北门街;投资2400多万元改造学宫街、大观街、南门街、曙光路、先锋路等五条街道改造。此外，还扩宽了下濠基闸口和对全段路面进行了改造，搞好了牛皇庙、凤桂园等脏乱差突出地段的整治及新安装了700盏路灯和搞了数万平方米的绿化，使整个旧城区一天天变净、变亮、变美。各建制镇在这两年多来，除了认真抓好工业园区的建设之外，同时，还十分注重抓好城镇扩张和集镇基础设施的建设：源潭镇以一河两岸为轴心，先后完成了河东大型集贸市场的建设和镇政府办公大楼的建设，带动了这些地方附近地区的发展;石角镇建成大型集贸市场，搞好了环镇公路和府前路小区的开发建设，还新建了一间达4星级标准的龙城大酒店;龙塘镇完成了环镇公路建设，新建了集贸市场、影剧院、小广场等公建设施;横荷完成了荷兴集贸市场建设;附城亦完成了附城集贸市场的建设，洲心重点抓了金海湾、丁香两小区的开发建设，各镇城镇扩张和城镇基础设施建设这两年较之过去明显加快。

在管理方面：现全区7个集镇，共有建设管理人员30人，城卫办人员27人，城监人员40人，环卫工人131人，城镇管理人员比较上两年增加12%。有洒水车2辆，垃圾运输车32辆(其中汽车6辆、手拖26辆)，城监执勤用车30辆(其中汽车4辆、摩托车26辆)机械设备配置比上两年有所改善。在垃圾清运处理方面，除原来附城已达到全天保洁的垃圾处理标准外，在近两年先后有石角、洲心、横荷与市环卫处签订了集镇垃圾代管协议，使集镇达到了全天保洁的标准。由于集镇基础设施不断完善，城镇管理工作不断加强，各建制镇的城镇管理水平不断提高。

我区近两年城镇规划建设管理各方面得以快速推进，我们认为主要经验与体会有五点：

一、领导重视是关键。自XX年省委、省政府关于加快城镇建设的两份文先后出台后，区委、区政府把城镇建设工作列入重要议事日程，区的主要领导亲自部署并亲自抓，并亲自主持召开规模较大的城镇建设工作会议。各镇能按区委、区政府的要求，把领导精力从过去抓具体经济项目为主逐步转移到以改善环境为主的城镇规划建设管理上来，如源潭和石角两镇，拿出过百万元来搞创省卫生镇达标，实践证明，只要领导重视，即使更大的困难都能克服解决;

二、搞好规划是前提。如果没有规划，就成了无序的建设。城镇建设必须首先编制出既科学合理又适度超前的规划，并且要严格按规划实施建设，这样，才能有序地推进城镇的健康发展。

三、搞好配套设施建设是基础。朝阳花园小区的改造，使该小区成为旧城区最繁华的小区。石角镇开通了镇政府通往清三公路的府前路，不到两年，就使道路两旁和龙城大洒店一带拔地而起。龙塘搞好了环镇公路和新集贸市场、小广场及影剧院等配套建设，带动了附近周围商品房的开发。横荷建成了荷兴市场之后，很快就在附近形成了一个分散性的小区。实践证明，搞好了城镇配套设施的建设，必然会推动城镇建设的发展。

四、解决建设资金问题是根本。城镇建设需要大量资金，政府投入只是微不足道的一部分，政府必须加大招商引资工作力度，吸收更多外资投入城镇的开发建设，这样，城镇才能得以快速发展。

五、以创优达标为动力是促使当地政府提高城镇水平的有效途经。我区近年有几个镇成为省卫生先进镇，甚至有些很快就成为省卫生镇，他们主要是通过根据各镇的不同情况，制定一年一度的城镇创优达标计划来促使政府有计划有目标地认真抓好城镇管理工作，不断地提高城镇管理水平。实践证明，这是一种调动基层政府搞好城镇管理工作的有效途经。

二、主要存在问题和原因

(一)旧城区的存在问题及原因

1、城镇交通道路窄，路况差，断头路多、交通网络不完善。旧城区现往东的出口只有先锋路，主路面宽为13m，南北贯通的只有桥北路，主路面宽为19m，西出口只有环城路，主路面宽为12m。主街共有曙光路、环城路、松岗路、先锋街、南门街、北门街、学宫街、大观街及下濠基、城北路、松鹤街等几条又窄路面又烂的街道。其中最宽的先锋路和环城路是19m，最窄的学宫街只有13.4m，北门街主路面只有10m。因北环路未建成，城北路目前还是一条断头路，建筑密度大，居住人口多的上廓街、下廓街等江北一带，目前能够通车的只有南门街和下濠基，交通非常不便。桥北路是旧城的主要交通干线，但，能够与这条路接通的只有曙光东、先锋中和松岗路3个进出口，且全城交通都是平面交叉，所以这些进出口经常出现交通阻塞的现象。现在旧城确实存在难进难出的问题，严重制约着市区人流物流的发展，这是推进城镇化建设首要解决的问题。

2、停车场少，车辆乱停乱放严重。虽然　停车场有51个之多，但没有一个上规模的，整个旧城区可供停车的面积只有2.46万㎡，且分布很不合理。在车流人流密集的学宫街、大观街、上廓街、下廓街和南门街、北门街一带，可供停车的面积只有6200㎡。由于缺少停放和保管车辆的地方，导致开汽车的人怕到这些地方，骑自行车、开摩托车的只有把车放在人行道和甚至停在机动车道。车辆的乱停乱放，一是造成交通受阻，二是影响市容街貌，这是旧城配套设施存在的一个突出问题。

3、其他配套设施亦不够完善。除了道路和停车场严重不配套之外，旧城区内的下水道、集贸市场、游乐活动场馆、园林绿化等亦很不配套。下水道大部分没有达到雨污分流的标准，且有不少渠道是堵塞非常严重的，造成遇大雨暴雨不少地方受浸。集贸市场总体容量不足且还分布不合理，导致不少地方经常出现以街代市和以路代市的现象。建筑密度大，居住人口多，但活动空间小，公建设施不配套，整个旧城区只有一个小小的中山公园是可供市民休闲游乐的地方，没有一个象样的体育场馆，绿化率也严重偏低，主街两旁相当部分建筑物档次不高，乱搭建亦非常多，这些都是造成城市品位不高的重要因素。

4、市政建设资金紧缺。本来高基里一带的因雨污积聚造成大量蚊蝇滋生和不少房屋遇下大雨受浸、牛巷和下廓二街一带无路灯等严重的市政问题必须尽快解决。但，由于我区自XX年5月开始接管旧城市政建设管理以来，旧城有5亿多元的工程办理了开工报建，按正常收费，应有2500万元的市政建设配套费收入，但，由于上、下廓改造、小区连片改造和很多项目以老企业改造等名义减收或免收，实际只收到557万元，而市政建设改造项目投入1100多万元，致使现在还有500多万元的市政建设工程款应付未付，所以造成很多应及时解决的市政问题未能得以解决，且给今后市政建设管理造成较大的经济压力。

5、占道经营和乱张贴严重。由于一贯以来养成的习惯和缺乏一套完善的管理制度，加上执法不严，所以造成市区内商店占道经营和到处乱张贴的现象相当严重，这是导致城市品位不高的一个重要因素。

三、关于推进城镇化进程和提升城镇品位的意见

(一)关于搞好旧城区建设改造和提升城市品位的实施意见

1、对先锋路、曙光路、环城路、南门街、北门街、大观街、学宫街、松岗路、松鹤街、城北路、下濠基等主街道的机动道路面和人行道进行全面改造。已经改造和正在改造的有北门街、南门街、大观街、学宫街、曙光路、先锋路。一是把以上街道的机动车道路面全部改造成铺进口沥青或花岗岩石的标准，将可限制大型货车行使的南门街、大观街、学宫街几条机动车道铺花岗岩石，其余街道全部铺进口沥青;二是把两旁的人行道全部铺花岗岩石和镶花岗岩路沿石，为解决摩托车、自行车无处停放的问题，人行道能扩宽的则尽量扩宽。建议除桥北路两旁人行道为8m、松岗路为2m、下濠基为3m之外，其余主街道两旁人行道的宽度均为5m。机动车道改窄后，将某些街道由现在的双行线改为单行线，以解决机动车道改窄后造成的交通堵塞问题。

2、搞好主街道两旁的绿化和路灯的建设改造。在进行主街机动车道和人行道改造的时候，同时抓好各条主街的绿化和路灯的建设改造，建议：一是除保留大观街、学宫街、曙光

一、环城

4.新型城镇化工作情况汇报 篇四

****区人民政府（2014年9月24日）

根据会议安排，我简要汇报一下****区新型城镇化建设情况。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位要求，坚持城镇化和工业化同步，政府投入和市场运作并重，完善功能和改善民生并举，发展商贸和提升形象齐抓，全力推进新型城镇化。城市空间提升拓展。坚持老城、东城、西城协调并进，每年投入100亿元以上、实施项目100个以上，重点实施一批基础性、功能性、民生性城市工程，形成了以淮海北路、宁连路、黄河路、长江路等为主体的八纵八横的内引外联路网格局，建成区面积扩大到34.5平方公里，城市化率达到46.5%。人居环境日趋优化。围绕放大“两河三岸”生态特色，寓爱心文化于建筑之中，先后建成东方母爱公园、爱心塔等历史人文景观，古黄河生态风光长廊基本建成，全区建成绿地面积1000万平方米，城市人均公共绿地达12.5平方米，城市绿化覆盖率达到40.3%。镇村建设步伐加快。深入实施富民壮村强乡镇工程和镇村建设计划，着力构建以城带乡、城乡互动的发展新格局，镇村实力、形象显著改善。2013年底，全区有8个农村乡镇财政收入超8000万元；着力培育****、****等重点特色乡镇，业，带动赵集、韩桥、吴城、码头等乡镇发展；以三树、凌桥为中心，重点发展机械电子产业，带动袁集等乡镇发展；以渔沟为中心，重点发展有色金属和机械产业，带动吴集、丁集、西宋集等乡镇发展；以老张集、棉花为中心，重点发展汽摩配等产业，带动王兴等乡镇发展。每个工业园区规划用地3000亩，一期启动1000亩，容积率1.0以上，实行区级配套、乡镇服务的管理模式。目前，园区规划全部完成，正在实施招投标程序，近期开工建设。

三是注重发挥好公共服务的带动作用。我们坚持以“人”的城镇化为核心，积极组织实施一批与群众生产生活密切相关的民生工程，每年将新增财力的70%以上用于改善民生。一是改善民计民生。扎实推进区域供水工程，建成淮沭河水厂一期，水质达到106项新标准，并向城区和渔沟、丁集等9个乡镇供水。近三年累计投入近400亿元，新建了农贸市场、停车场、垃圾中转站等一大批民生实事工程。不断提升城乡保障水平，公共就业服务、城市住房保障、社会养老保险、城乡低保等综合保障体系形成，城乡居民实现应保尽保。设立 “爱心****慈善救助金”，为政府救助提供了重要补充。二是加强生态建设。深入推进国家生态区创建，注重景观设计，重点打造“两河三岸”生态长廊，着力营造城水相依、绿水环绕的城乡风貌。按照量力而行、逐步到位的原则，不断加大对环境基础设施的投入，****污水处理厂建成运行，徐梅污水处理厂正在规划设计。累计建成乡镇污水处理厂20座，铺设污水管网140

制订退出宅基地农民进城购房优惠政策，有序引导进城农民市民化。

5.推进城镇化情况汇报 篇五

汇报材料

长胜街道位于大武口区城市南出口，为规划建设中的西北重工机械装备区，东与隆湖扶贫经济开发区隔二农场渠相望，南与平罗县崇岗镇接壤，西至贺兰山东麓，北依大武口区主城区，街道区位优势十分优越，基础设施完善,交通极为便利，110国道、世纪大道等国道、省道穿境而过，辖区总面积84.6平方公里，下辖3个村(20个村民小组),5个社区,总户数8476户,人口约26255人，其中,农村1508户，5344人,现有耕地面积9468亩，农业主要以小麦、玉米、高粱等为主，境内现有自治区级的石嘴山市经济开发区以及西北外事中专学校1所，现有各类企业100多家，有村办企业6家，村集体经济达到306万元。

一、城镇化建设情况

1、加快产业结构调整，促进农村经济发展

大力发展以设施蔬菜及园艺、生态水产和乡村旅游为主的城郊型现代观光农业，完成了186座温棚钢架安装工作，为促进设施农业发展奠定了基础；租赁龙泉村农民耕地65亩，共种植葡萄、桃树及国槐26000多株；在居民房前屋后栽植核桃、李子、桃树等经济林3000余株，为农户免费提供了1000株美人蕉、牡丹、芍药等花卉，美化靓化农村环境；在潮湖村、长胜村村庄巷道补植树木1000株；完成了600亩渔塘边坡整治工程；大力实 施“农家乐”旅游项目，鼓励龙泉村2户村民自办的农家乐项目已经开始运营。

2、加快土地流转，促进农民增收

一是积极引导农民加快土地承包经营权流转，通过土地流转，完成长胜村低洼盐碱湿地“适水产业”项目1560亩和舍予圆1964亩土地流转工作，确保全区重点项目建设；二是在龙泉村土地流转75亩，种植景观生态林，配合区园林局租赁土地1965亩建设了石嘴山舍予园，由此推动了我办农业规模经营和产业化程度的提高，增加了农民收入。

3、加大农村环境整治，缩小城乡差距

一是积极探索农村宅基地管理新途径，加大塞上农民新居建设和危房改造力度。自2009年4月份启动农民旧居改造工程，已改造旧居20户；按照“集中连片、统一设计、统一施工”的形式，启动了45户农村危房改造工程，加快 “塞上农民新居”改造力度，目前已在长胜村改造旧居20户；二是加大农村环境整治工作，为优化人居和投资环境，办事处会同公安、城管等部门对龙泉村3户违障建筑进行了拆除，对2处违障建筑物进行了规范，责令4户违障建筑户主自行拆除，收到了良好的效果。在长胜村1队和5队集中改造旧居24户，2条村庄巷道的硬化正在进行中，对110过道两侧和村民中心巷道的环境卫生指定专人治理和管护，共拆除农村危房、违章建筑24户2400平方米，协调辖区企业硬化居民巷道1200米。

4、加强农民技能培训，增强农民生存能力

一是大力实施创业富民工程，加快长胜废旧物资交易创业园、建材交易创业园、小型加工企业孵化园三个创业园区建设，重点实施了废旧物资交易创业园道路硬化工程，目前正在进行园区环境整治工程；二是加强农民工技能培训，仅2009年上半年就有新增从业人员846人，组织创业培训、劳务经纪人等各类培训6次，培训1384人次，转移农村剩余劳动力1565人。

5、加紧户籍制度改革，促进农民变市民步伐

一是发展以龙泉社区为纽带的城乡发展格局，按照公开、公平、公正的原则完成了龙泉社区第一届居民委员会换届选举工作，为下一步龙泉大社区的发展奠定了基础；二是结合征地拆迁工作，加快失地农民的农转非步伐，到目前，共为426户，1210位失地农民办理了农转非户口，其中，有414户，1174人享受城市低保，同时为301户，444位农村困难群众办理了农村低保，为352户，591位城市特困居民提供了最低生活保障。

6、立足城乡一体化发展，抓好龙泉农村大社区建设。

一是繁荣社区文化教育，完善室内外文娱活动场所，积极协调相关部门支持成立了社区“一站式”服务大厅、文体活动中心、社区网络文化服务站、社区图书室并安装了广播；组织开展了龙泉社区首届“趣味”运动会等文体活动；配合民政部门筹办了自治区社区建设观摩会，受到了自治区及各县区领导的一致好评；开展了“遵纪守法光荣户”“五好家庭”“星级文明户”评定等活 动，制定社区文明守则，不断提高居民整体素质，营造健康向上、文明和谐的文化氛围，在社区内形成良好的社会主义道德风尚；二是合理布局，创新社区居民管理方式，从突出龙泉文化着手，结合社区格局和居民居住方位，本着利于组织、方便服务、不破坏生态地貌的原则，把居民居住区划分为便于管理的小区，以居民小区为单位组织居民活动，负责小区内的治安、帮教、调解、法律服务等工作，为居民提供各种服务，使广大居民在日常活动中加速融合。

7、落实“三公开”，规范低保工作。我办按照国家自治区、市的相关政策，严格要求，规范操作，大力推行低保政策、标准、金额向低保对象的“三公开”制度，同时对申请低保的对象在村居中实行公示，接受群众的监督。全年共向1067户2200人发放低保金812490元，临时生活补贴102220元。

8、加大力度，尽力解难帮困。进一步加大临时救助力度，对辖区的困难家庭，特别是因病、意外事故造成临时困难的，街道积极帮助解困助医，共临时救济91人次，为40户特困户申请救助金13400元。在元旦、春节送温暖活动中，对辖区191名低保人员进行上门慰问。积极开展爱心救助活动，利用 “爱心超市”，给辖区特别困难的残疾人送上助困金及慰问物品8000余元，在“助残日”期间为30名特困残疾人发放价值3600元的慰问品、轮椅16把及1200元的慰问金。为6名白内障患者进行了手术。实施医疗救助，2009年累计实施门诊救助1544人次,合计83040元，减轻困难群众医疗负担。

9、计划生育“星级街道”创建成效明显。2009年，计划生育经费投入21900元，开展综合培训5次，共3200人，为3个村720人进行了免费体检，新增“少生快富”2户，“奖励扶助”1户1人，“特别奖扶”3户，4人；办理《再生育证》65人次，办理《独生子女证》36人次，办理《流动人口婚育证》42人次，办理《孕产妇免费生育关怀》28人次；举办“生殖健康知识讲座”4场，有200多人参加检查；为120户家庭发放独生子女费16512元；积极开展出生缺陷一级预防，针对辖区特殊人群新婚、怀孕、待孕及高危孕产妇进行了摸底，并建立健全了档案，建档率达99%，杜绝了盲目怀孕；人口出生113人，死亡101人，人口出生率4.36‰，自然增长率0.5‰，出生政策符合率99.1%；农村合作医疗参保率达到98%，截止目前新农合报销147人，340000元，其中，生育关怀报销16人，12100元；创建“三星级”社区工作正在接受自治区组织的验收。

二、推进城镇化建设中的不足

一是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而目前的投入还不足，存在资金缺口问题。

二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，影响群众的生活质量和身体健康。

三是原有村庄道路规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要规划整治，没有资金来源。

四是环境污染严重。由于村庄位臵与工业园区距离较近，空气污染严重，对村民的居住环境影响较大。

三、今后推进城镇化工作的思路

1、加大整治力度，改善人居环境。一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由村干部任队长，专门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。

2、加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。按每户每月收取适当卫生费，每天上午8:00准时出车收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清，进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。

3、定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。

4、以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把长胜村确定为环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌。

5、加强牲畜养殖业污染治理引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。

6、抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。结合新农村建设，在重点村建立新农村建设示范村。

6.推进城镇化情况汇报 篇六

一、要制定乡村改造规划, 统筹推进乡村改造和建设

专家认为:“使城市与乡村生活之间恢复适当的平衡, 也许是现代人所面临的最伟大的任务。”当前, 搞好乡村城镇化建设, 发展农村经济, 是“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的战略性任务。过去, 由于对乡村建设统筹不够, 资金投入少, 乡村建设落后, 造成乡村与城市生活条件形成差别。因此, 制定乡村改造规划, 统筹推进乡村改造和建设, 是推进城镇化进程的首要任务。

广西乡村改造规划的实施, 要体现实效性, 要实现短期、中期、长期的改造和建设目标;要致力于消除贫困, 促进地区平衡发展。实施乡村改造, 要有所侧重, 要优先扶持贫困地区。乡村改造规划要解决好当前的问题:⑴领导的执行力问题;⑵乡村建设规划问题;⑶乡村基础设施建设问题;⑷乡村建设机构、人员、技术和管理问题;⑸乡村建设资金问题;⑹乡村资源开发技术项目、资金引进问题;⑺农业技术和农民就业问题;⑻产业的合理分布和土地利用问题;⑼集镇建设规模和人口分布问题;⑽居民点迁移合并集镇问题。实施乡村改造规划, 以实现在一个区域内均衡分布一定数量的中小城镇, 并通过发达的交通网络连为一体, 这样可避免孤立发展城市引起的农村地区衰落, 可以使城市和乡村共同发展和繁荣。

二、要严格执行集镇总体规划, 并制定集镇发展规划, 努力实现规划目标

在集镇总体规划的指导下, 认真制定目标明确的集镇发展规划, 这是推进乡村城镇化建设的前提。集镇建设是经济、社会发展的重要组成部分。在制定集镇经济、社会发展规划时, 既要有生产和流通规划, 又要有集镇效益和环境的规划, 做到经济建设、集镇建设、环境建设三者统一规划, 协调发展, 兼顾经济、社会和环境三方面的效益。

一是集镇总体规划要严格执行。广西一些地方集镇之所以发展慢、建设水平低, 同规划执行不严格有密切联系。在今后的集镇建设中, 必须严格执行建设规划。因领导规划意识低, 随意或不执行规划建设, 使集镇经济发展受到影响的, 要追究当地主要领导的经济责任和政治责任。对违章建设的, 要严肃处理, 以提高集镇执行规划的自觉性和有效性。

二是制定集镇发展规划要做到四个方面:第一, 生产和消费, 经济、社会、基础设施和服务设施、建筑造型与自然环境等都要考虑。第二, 集镇的经济发展, 如农业、林业、畜牧业、副业、渔业、工业、商业、运输业、建筑业和服务业都要确定。第三, 集镇的社会发展, 如人口、就业、医药、卫生、托幼、养老、文化、教育、科技、消防等都要全面规划。第四, 集镇的基础设施和环境建设, 如道路、桥梁、供水、排水、供电、供热、房屋、排污、垃圾、绿化等都必须安排, 以完善配套设施, 发挥集镇功能效力。

三是集镇的规划实施措施要得力。要根据集镇的经济和社会发展总体规划的要求, 对本地农、副、工、商各行业发展的趋势, 人口和劳动力的流向以及集镇的功能特点, 来具体确定经济、社会和集镇发展的三大目标, 并确定分年度实施的措施。要落实实施规划目标责任追究, 加强项目督查, 加大力度推进项目实施, 努力实现集镇建设规划目标。

三、要加大集镇改造力度, 完善配套设施, 提高集镇功能效力

广西集镇分为两个层次:第一层次为乡镇政府所在地的集镇;第二层为农村集市。过去, 由于对乡村建设重视不够, 集镇发展落后。目前, 广西集镇形成了三种不同的人口规模:第一种, 边远和贫困地区集镇, 人口为800-2600人;第二种, 沿江和交通干线集镇, 人口为2700-5000人;第三种, 沿海和较发达地区集镇, 人口为6000-10000人。而农村集市上居住的多为从事农业生产, 非农业人口极少, 是以集市为中心而形成的生活圈, 人口为350-500人。

广西集镇虽然是乡镇政府的政治、经济、文化中心, 但辐射能力弱, 消化、吸收农村剩余劳动力少。多数集镇与周围农村、与城市之间的人流、物流、信息流都比较少, 制约了集镇的发展。尤其是缺少经济实力的支持, 大农业、小产业的状况没有得到改变。目前, 大量滞留于农业的劳动力中, 有一定数量处于“隐蔽失业”状态, 农村劳动力尚未形成向非农业转移的规模。而那些已转移到非农产业的劳动力, 由于初始积累不足和生产技术素质低, 也只能进入劳动方式简单、以体力支付为主的产业, 如采矿业、原材料初级加工业和建筑业等。这表明, 农村经济还带有原始、落后的特征, 它在集镇建设方面的反映, 则表现为低层次、低水平的状态。因此, 要加大集镇改造力度, 集中资金投入。要划出若干“改造行动区”, 要加强经济结构脆弱地区集镇改造, 支持经济薄弱的地区开发建设。要大力实施集镇改造计划工程。第一, 集镇产业、就业工程。以开发产品、调整产业结构、提高农村就业率为主要实施计划。第二, 农村生产技术培养工程。以提高农村劳动者素质为目标, 培养农民技术队伍。第三, 提高集镇功能效力工程。大力推进集镇基础设施和服务设施项目建设, 完善配套设施, 提高集镇功能效力。第四, 集镇扩大规模工程。根据当地资源条件, 做好集镇的发展规划, 扩大集镇规模, 提高集镇承载力。

要把“集镇改造计划工程”作为各级领导实践“三个代表”重要思想, 作为广西“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”和践行“六戒”的重要内容来实施。

四、要改善集镇投资环境, 开发资源, 开辟农村就业门路

广西是土山、石山地貌, 平原土地面积少, 山区土地面积大, 因而, 多数集镇都处于山区。广西集镇资源丰富, 但长期以来没能得到开发利用。主要是因为集镇基础设施和服务设施落后, 有的集镇还缺水、缺电, 交通不便, 难以吸引投资商的开发建设。因此, 当前开发利用资源, 首先要改善集镇投资环境, 要制订集镇基础设施和服务设施建设计划, 政府要集中资金投入, 并分层次、分地区, 分年度实施计划。此外, 还要制定集镇建设激励政策, 在政府的支持下, 依靠集体和个人的力量, 大搞集镇配套设施建设, 提高集镇服务功能。要建成功能齐全、投资环境便利的集镇, 以吸引经济能人到山区集镇经商办企业。

广西农村经济发展落后, 目前, 多数集镇工业、商业、服务业发展不起来, 集镇建设无经济支撑, 在实施集镇设施建设计划的同时, 各地政府要根据当地的资源条件, 制订集镇产品开发计划, 把开发利用资源作为发展农村经济的重点, 有目标、有重点、有计划地引进资金、项目, 大搞乡村工业, 发展农产品加工业, 搞活商业, 兴办各类服务业。当前, 要开发利用资源, 大规模发展地方工业, 农产品加工业、造纸业、木材加工业、制糖业、种养业。

第一, 要建设中小型水电站。有水力资源的集镇, 要根据当地生活用电和集镇发展工业、农业、商业和服务业的用电量, 建设中小型电站, 以解决集镇建设发展用电的需要。

第二, 要新建水厂。根据当地集镇的建设规模的用水需要, 如生活用水、发展工业用水、农业开发用水、农村种养等用水量, 要有计划地建设中小型水厂, 以满足当地集镇建设发展的用水需要。

第三, 要建设一个机械制配厂。要按照当地工业和农业发展的需要, 建设一个既能制造又能修理, 产品多样、适合农村需求的小型机械制配厂, 为工业和农业生产服务。

第四, 要发展地方特色产品和农产品加工业。一要努力开发特色产品, 使集镇形成生产规模, 成为地方特色产品的生产基地。二要开发农产品。广西农业资源丰富, 农产品品种多, 不少产品营养价值高, 要运用先进技术大力开发新产品。要支持个体经营者, 发展农产品加工业, 形成各有特色农产品加工基地。

第五, 要建设中小型造纸厂、木材加工厂。广西山林面积大, 原始森林较多, 原木量大, 木材种类多, 近年来, 已有不少木材运往外地销售, 也有外地木材商和木材加工厂到广西林区定购。要依托资源优势, 发展林业生产。要在交通便利、土地征用方便、水资源丰富的地方建设造纸厂和木材加工厂, 以发挥林业在农村经济的优势。

第六, 要建设新糖厂。近来来, 广西桂西北农村地区改变了农业种植类型, 以种植甘蔗为主。很多农村地区在原有土地上大面积种植甘蔗, 每年甘蔗产量高, 这些甘蔗都集中运到辖区的县城糖厂。扩大甘蔗种植面积后, 由于糖厂原设计生产能力的限制, 加上农村地区运输路程较远, 糖厂又吸收不了大量的甘蔗, 很多甘蔗被积压而干水变质, 到榨糖时降低了白糖产量, 影响白糖的质量。因此, 要在农村甘蔗产区选择条件具备的地方新建一座糖厂, 以实现就近供应甘蔗, 就地榨糖, 提高白糖产量和质量, 以加快发展广西糖业。

改善集镇投资环境, 开发资源, 发展地方工业, 创办种类企业, 为农村剩余劳动力创造就业机会, 以提高农村就业率。

五、要搞好集贸市场建设, 发挥集贸市场功能作用

目前, 广西多数集贸市场规模小, 功能效力低, 影响了农村商品流通。因此, 要搞好集贸市场建设, 发挥集贸市场功能作用, 活跃商品流通, 为农民进镇经商、创业创造条件。

集市居于乡村的中心, 是城乡之间一种初级市场, 又是接受城镇辐射的集聚点, 是“山中闹市”。因此, 建设好集市, 发展集市贸易, 不仅有利于打破封闭, 广开对外交流, 而且可以传递外界市场信息, 引导农民生产, 有利于激发人们的商品意识, 逐步把农民引入商品生产洪流。现在, 一些地方依托集贸市场, 发展资源加工业和与农业有关的小工业, 取得了小本求利、由少到多、由小到大、滚动发展的经济效益, 使人们通过产品向商品的转化, 看到了资源优势转化为经济优势的巨大潜能。当前, 发展集市贸易, 必须有赖于社会服务体系的建立。因此, 一要加快乡村道路的建设, 形成交通网络;二要建设好集镇的水、电、通讯等必要的设施;三要加快发展饮食、旅店、娱乐、文化等服务事业;四要建立必要的储仓、各种加工设施;五要建立一个与商品生产相适应的社会服务体系和经营网络。

集贸市场是农村经济的心脏, 每天吐纳着大量的农副产品、土特产品, 以及来自远方的日用工业品, 对广大农民发展商品经济有着巨大的吸引力, 人们可以通过集贸市场, 看到农村未来的经济发展。同时, 以服务集贸市场而经营的各种企业, 既能“消化”一批农村剩余劳动力, 造就一支“离土不离乡”的新型农民, 又能开拓农村消费市场, 活跃商品流通, 从而推动集镇商业和服务业的发展, 繁荣农村经济。

六、要大力扶持贫困地区集镇建设, 增强集镇自身发展能力

广西贫困地区集镇多数处于少数民族居住地域中心, 这些民族多是苗族、瑶族、侗族、仫佬族等少数民族, 由于历史、地理、经济原因, 集镇交通不便利, 生产仍处于落后状态, 在自然经济的条件下, 集镇发展受到限制, 自我发展能力弱。目前, 这些集镇出现“四少”:一是公共福利设施少, 就是文化设施缺少, 购物商场缺少;二是生产设施少, 就是缺少生产经营企业, 无规模经济;三是服务设施少, 就是为群众生活服务的各种服务设施少;四是基础设施少, 就是缺少供水、排水、供电等设施。