廉洁文化知识

廉洁文化知识（通用8篇）

1.廉洁文化知识 篇一

《廉洁文化进校园》知识竞赛试题

单位：姓名：计分：

一、单项选择题（每题4分共80分）

1、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是()。A.中国人民的先锋队B.中国人民和中华民族的先锋队 C.中华民族的先锋队

2、党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中()

A.检验和发展真理B.检验真理C.发展真理

3、中国共产党党员是中国工人阶级的有()。A.社会主义觉悟的先锋战士B.共产主义觉悟的先锋战士 C.共产主义觉悟的战士

4、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成()的社会主义现代化国家而奋斗。

A.富强、文明B.富强、民主C.富强、民主、文明

5、中国共产党维护和发展国内各民族的()关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，积极培养、选拔少数民族干部，帮助各少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步。

A.平等、团结、互助B.平等、团结C.平等、互助

6、从实践看，()，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。

A.教育不到位，制度不完备，缺少监督

B.教育不扎实，制度不健全，监督不得力

C.教育不落实，制度不完备，缺少监督

7、坚持教育、制度、监督并重。()。三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互作用，共同发挥作用。

A.教育是基础，制度是保证，监督是关键

B.教育是保证，制度是基础，监督是关键

C.教育是关键，制度是基础，监督是保证

8、党风廉政建设的核心问题是()。

A.解决党同人民群众的鱼水关系

B.密切党同人民群众的血肉联系

C.反对腐败

9、必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。党委统一领导、党政齐抓共管、()的反腐败领导体制和工作机制，是深入开展反腐败斗争的组织保证。

A.纪委组织协调、部门各负其责、发动群众配合和参与

B.纪委配合监督、部门各负其责、依靠群众支持和参与

C.纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与

10、建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标。到()，建成惩治和预防腐败体系基本框架。

A.2008年B.2010年C.2015年

11、文明社会对公民最起码的素质要求是()

A.树立奉献精神B.树立法制观念C.树立合作意识

12、“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。”这句话强调了()

A.依法治国可以确保社会主义市场经济顺利发展

B．依法治国是实现国家长治久安的重要保障

C．依法治国是治理国家的唯一方略

13、当自己的合法权益受到侵害时，既不能忍气吞声、息事宁人，也不能采用非法手段进行报复。以下方法可以采用的是()①向人民法院提起诉讼，状告侵权者

②向侵权者上级行政机关反映情况，以求公道

③依法通过调解、仲裁方式维权

④向有关司法机关求助，实现维权

A．①②③④B．①②③C.②③④

14、几年前，某银行职员利用计算机挪用公款被公安机关抓获。法院在处理时碰到了“麻烦”，原来我国的刑法中没有关于计算机犯罪的处罚规定。这从一个侧面说明()

A．建立科学完备的法律体系是依法治国的重要前提

B．实行依法治国，关键是国家行政机关必须依法行政，依法办事

C．实行依法治国的根本目的是崇尚宪法和法律的权威

15、健全的社会离不开法，合格的公民不能不懂法。下列关于未成年人树立法制观念的说法不正确的是()

A.未成年人辨别是非的能力和自我保护的能力不强，容易受社会环境的不良影响而误入歧途，因此要增强依法保护自己合法权益的能力

B．未成年人能否健康成长，关系到我国社会主义事业的成败，需要法律的特殊保护

C．未成年人是国家和民族的希望，他们年龄还小，不懂事，因此不应该受到法律的约束

16、必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的()地位

A、领导B、指导C、主导

17、用科学发展观重要思想()社会主义文化建设

A、指导B、统领C、引导

18、坚持以科学的理论()人

A、引导B、武装C、教育

19、坚持以正确的舆论()人

A、引导B、感染C、影响

20、坚持以高尚的精神()人

A、鼓舞B、塑造C、鼓舞

二、判断题（每一题2分，共20分）

21、执法必严是依法治国的重要前提。()

22、第四个普法教育五年计划的对象是青少年。()

23、任何个人和组织都必须遵守法律，任何违法行为都将受到法律最 严厉的制裁。()

24、依法治国就是中国共产党依照宪法和法律的规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。()

25、胡锦涛书记在庆祝中国共产党的90周年大会的讲话中强调，如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持。()

26、模范遵守国家的法律法规，严格保守国家的秘密是党员应享有的权利。()

27、行政监察机关作出的监察决定、监察建议可以以书面形式或口头形式送达有关单位或有关个员。()

28、我们党旗帜鲜明、一贯反腐，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代会建设提供了重要保障。()

29、党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。()

30、坚持四项基本原则是我国的强国之路，改革开放是我国的立国之本。()

2.廉洁文化知识 篇二

企业文化培养员工爱岗敬业的主人翁责任感, 增强企业的凝聚力, 使企业立于不败之地。企业文化建设有三个主要环节:一是企业精神。企业精神是一种源于物质生产又能促进物质生产的群体意识, 它不仅渗透到企业安全生产、经营管理活动的各个方面, 且如一面旗帜, 给人以理想、激励、荣誉和约束, 进一步规范员工的行为。二是企业形象。这是企业文化建设的主要内容。企业形象体现着企业的整体内涵, 反映企业的整体素质。企业形象直接表现为产品质量和员工的文明素质, 高质量的产品、优质的服务和较高的文明素养, 不仅能够提高企业的文明程度和良好的信誉感, 而且能够提高企业的竟争力。三是文化体系。文化体系包括文化目标、文化发展方向、文化建设制度、文化设施等方面内容, 是培育企业精神、传播企业文化、塑造企业形象的重要手段和阵地。

廉洁属于政治文明的范畴, 文化属于精神文明的范畴。廉洁文化是先进文化的重要组成部分, 同属于思想道德文化, 它体现的是“以人为本”“以德治腐”的思想, 其功能是培养人们在思想上崇尚廉洁、拒绝腐败的价值观念。廉洁文化应当具体体现在宣传文化、教育文化和行为文化之中, 应当是制度和精神的统一。宣传、教育、制度是廉洁文化的载体, 培养崇尚廉洁、拒绝腐败的思想道德观念是廉洁文化的灵魂。

企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分, 因此, 廉洁文化建设必须坚持与企业文化建设的理念识别系统、行为识别系统、形象识别系统建设紧密结合并使之相融相通。企业廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性。主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围, 以健康向上的廉洁文化充实企业干部职工的精神世界。二是指向的权力性。主要表现为掌握企业公共权力的管理者廉洁自律、恪守宗旨、执政为民。三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业、遵纪守法。四是组织的公共性。主要表现为机关团体等社会公共组织处事公道正派、诚实守信、廉洁高效。企业廉洁文化的形成需要经过以下三个方面的过程:一是工作主体通过导向, 使工作客体对主体传播的廉洁文化内涵的理解, 也就是结合企业各个时期的任务, 采取多种形式大力进行廉政宣传教育, 使党员干部对廉洁工作产生正确的认识, 逐步树立正确的人生观、世界观, 不断提高党员干部认识世界和改造世界的能力。二是工作客体思想情绪得以理顺。针对心理不平衡、有困惑的党员干部采取以情感人、典型示范、日常教育、自我教育、现身说法、个别谈心、座谈讨论等形式, 使党员干部构筑起新的心理平衡, 产生对贯彻党的廉政建设方针政策以及做好企业安全生产的积极性、主动性和创造性。三是在党员干部对廉洁工作产生质的变化后, 不但从思想上接受、认同, 而且用于指导实践, 落实在行动上。建设廉洁文化既是适应当前反腐倡廉形势的需要, 又是全面推进企业文化建设工作的需要。

企业文化和企业廉洁文化, 两者既有联系又有区别。相同的是两者均属观念形态, 都服务于企业物质文明、精神文明、政治文明这个中心。党员干部的廉洁形象, 共同价值取向, 企业精神氛围的形成, 要靠廉洁文化去强化。企业文化的培育, 要靠有力的廉洁文化去推动去促进。企业文化作为一种“以人为本”的管理思想, 注重人的价值, 发挥人的主体作用和集体功能, 通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段, 达到对集体目标的认同, 形成共同的价值观念和行为准则, 使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。

不同之处在于, 廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向, 树立牢固的廉洁理念, 构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。而企业文化则以研究企业管理演变规律, 总结企业管理经验, 提高企业管理水平和增强企业竟争力为基本内容, 着眼于增强企业群体意识, 树立企业良好形象, 形成有利于企业发展的文化氛围。廉洁文化主要是通过各种载体的教育, 使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳, 外化为党员干部倡导廉洁的自觉实践, 让廉洁文化深入人心, 形成良好的精神风貌, 促进廉洁企业的形成和发展。而企业文化建设是以企业精神为核心, 融教育、环境、经营、管理制度、产品质量等诸文化为一体的文化, 其实质是把“以人为本”作为企业发展最基本的动力。从企业文化建设内容来看, 搞好企业文化建设, 离不开廉洁文化参与, 而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。

一、企业廉洁文化建设与思想道德教育的紧密结合。思想道德教育的目的是树立以“廉洁为荣、腐败为耻”的思想道德观念。思想道德教育的主要内容是:“三个代表”重要思想的教育;执行、维护《党章》的教育;构建惩防体系《实施纲要》的教育;社会主义荣辱观的教育等, 并根据不同时期企业反腐倡廉的需要调整教育内容。教育的方式、方法应当灵活多样, 要注意与加强企业党建的重要活动相结合。一是要与企业重要活动紧密结合;二是要与党务公开、政务公开、厂务公开等有利于党员、群众监督的透明活动相结合;三是要同企业文化建设相结合, 与理念文化、行为文化和形象文化的宣传教育同步;四是与惩防体系建设相结合, 与惩防体系的宣贯同时进行;五是同媒体的宣传教育内容和形式相结合, 充分利用报纸、专栏、标语等文化形式开展教育;六是同各种宣传教育活动相结合, 组织演讲、征文、参观、读书等活动进行教育。思想道德教育的对象是全体党员干部和员工, 教育的重点一是企业各级领导人员特别是主要领导人员, 二是管人、管钱、管物等有业务处置权的重要岗位人员。

二、企业廉洁文化建设要与反腐倡廉的制度建设紧密结合。制度建设是反腐倡廉的保证, 制度文化是廉洁文化的重要内容, 制度体系建立和落实的过程也是廉洁文化建设的重要过程。制度建设的重点:一是不断完善现代企业制度, 实现“各司其职、责权明确、互相制约”的法人治理结构的要求;二是不断完善反腐败领导体制和工作机制, 以保证反腐倡廉各项工作的顺利开展;三是不断完善党内监督制度, 使《党内监督条例》的贯彻落到实处;四是建立健全民主监督制度, 使党组织监督、行政监督、群众监督、舆论监督有章可循;五是不断规范完善从业行为制度, 使领导人员和管理人员的从业行为受到约束;六是完善责任追究制度, 使各类违纪违规行为的追究有纪可依;七是完善企业决策和经营管理制度包括完善决策和决策程序, 健全工程管理制度, 健全财务管理制度, 建立防范和化解企业重大风险管理制度, 完善企业法律顾问制度;八是完善干部人事制度体系, 避免选人、用人上的失误。

三、企业廉洁文化要求对权力运行和制度执行的监督紧密结合。监督的目的是规范权力的运行和保证反腐倡廉制度的落实, 规避企业重大风险, 防范各种腐败行为发生。企业监督的主体主要是出资人的监督;党组织的监督;纪律检查的监督;监察、审计的行政监督;民主监督;群众监督。监督的主要方式。一是股东会委托监事会在法人治理结构中发挥监督作用, 对董事会、经理层的决策和执行情况进行监督;二是党组织通过参与企业重大问题决策进行监督;三是纪委履行党章赋予的职责, 按照党的《纪律处分条例》《党内监督条例》和中央其它反腐倡廉的规定, 对党员特别是领导干部执行党的反腐倡廉方针、政策、规定的情况进行监督;四是监察、审计部门分别依照《监察法》《会计法》、企业的效能监察和财会管理制度对各项法规、制度的执行情况进行监督;五是工会、职代会对维护员工合法权益、企业重大管理决策情况进行民主监督;六是法律事务部门对企业贯彻执行法律、企业重大风险决策进行监督;七是员工群众通过党务公开、政务公开、厂务公开、领导人员述职述廉、民主评议、设立举报信箱和举报电话等形式对企业重大决策、重大管理活动、领导人员廉洁自律等情况进行监督;八是机关本部各系统对系统管理的各项规章制度的贯彻执行情况进行监督。

企业廉洁文化的研究与宣传工作必须加强。通过廉洁文化的研究, 形成系统的廉洁文化理论, 用以指导廉洁文化建设的实践, 推动廉洁文化建设良性发展。在理论研究的基础上, 还应充分利用大众媒体覆盖面广的特点, 加强对廉洁文化的宣传, 经常刊发和播出关于廉洁文化的影视作品和文艺节目, 宣传报道廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型, 在全社会培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围, 形成大力推进廉洁文化建设的社会环境。

3.廉洁文化壮“许继” 篇三

多年来，许继集团有限公司在企业改革发展过程中，在坚持管理变革、技术创新的同时，始终高度重视党风廉政建设工作。特别是加入国家电网公司后，认真贯彻落实公司党组反腐倡廉建设工作的各项决策部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，弘扬“干事、干净”的廉洁理念，坚持“三严一常”根本措施，积极推进廉洁文化建设，为公司健康快速发展提供了有效的文化支撑和坚强的纪律保障，同时也总结了一些工作经验。

强化教育

构筑廉洁文化思想基础

集团公司党委把党风廉政教育作为廉洁文化建设的一项基础性工作来抓，立足于教育，着眼于防范，构建反腐倡廉“大宣教”格局，形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的浓厚人文环境，将反腐倡廉文化建设不断深入。

教育内容上体现广泛。认真贯彻国家电网公司《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，党委召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，制定反腐倡廉教育计划，明确廉洁教育的主题、对象、内容、方法和时间等，确保廉洁教育工作落到实处。广泛开展了科学发展观教育、理想信念教育、党纪政纪教育、法律法规教育、廉洁文化教育、行为规范教育、作风整顿教育、内控制度教育等多项活动。

教育对象上突出重点。在面向全员开展廉洁文化教育的同时，以党员干部和关键岗位员工为重点，切实增强教育的针对性和有效性。深入开展“学制度、保廉洁、保发展”主题教育活动。准确掌握和严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，提高广大党员干部的政治思想素质，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。贯彻国家电网公司《关于深入开展“学习制度、规范行为、廉洁从业”主题教育活动的通知》的精神，组织开展物资从业人员主题教育活动。中层以上干部和关键岗位员工警示教育面达到100%。

教育形式上呈现多样。按照“内容求深、载体求新、形式求活、效果求实”的原则，拓展廉洁文化传播平台。充分利用集团公司纪检监察内部网站、电子信箱、手机短信等网络，《胜任力提升之道》《党员之家》《员工视窗》《经法在线》等电子刊物，《许继集团》报等载体，面向全体干部员工进行廉洁从业行为规范和法制教育。开展干部达标培训、“金苹果”交换活动，组织反腐倡廉书法、绘画展，征集评选廉政警句格言，向党员干部定期编发廉洁短信。中层以上领导干部和关键岗位员工到监狱、看守所等接受警示教育，请市、区检察院领导来公司作法制辅导和预防职务犯罪报告。一手抓反面案例教育，一手抓先进典型教育，使正面典型起到引导、示范作用，反面案例起到震慑、警示作用。增强了廉洁文化的亲和力、感染力和渗透力。

拓宽路径

深化廉洁文化建设渠道

与企业文化建设协调推进。企业廉洁文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，集团公司将廉洁文化建设纳入惩防体系建设和企业文化建设中，同步推进，逐步拓展完善。一是把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，融入企业惩防体系建设的各个环节，进行顶层设计，统筹谋划。二是将廉洁文化所蕴涵的理念和内容渗透到企业文化中，将廉洁理念与企业核心价值理念相融合，从整体上充实企业文化内涵，提升企业文化品位，实现廉洁文化和企业文化建设的有效结合。三是加大对国家电网公司企业文化的宣贯力度，加快与国家电网公司企业文化的深度融合，在国家电网核心价值体系的引领下，深化反腐倡廉文化建设。

与企业党建工作有机结合。将廉洁文化建设与企业党建有机地统一起来，列入企业党建目标责任制考核体系，渗透到党建工作的各个环节。用文化的方式拓宽企业党建和思想政治工作的途径，用文化的形式传播廉洁的要求和规范。结合“四好”班子创建活动，落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策机制，把反腐倡廉教育作为党委中心组学习、干部培训、“三会一课”必不可少的重要内容。用廉洁理念和廉洁氛围，促进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

与员工职业能力建设同步加强。把廉洁从业教育与创建学习型组织相结合，扩大企业廉洁文化建设的覆盖面和影响力。把廉洁文化内容纳入员工培训和职业道德教育范畴，作为员工成长通道的定级标准，组织制定各类岗位规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，创建廉洁岗位。强化职业道德教育和遵纪守法教育，不断提高员工的廉洁素质，坚定廉洁从业的价值取向和理想追求，努力培育和造就“对企业有深刻理解，对产业有梦想追求，对事业有执着热爱”的员工队伍。

融入管理

构建廉洁文化制度体系

制度是廉洁文化建设的基础。我们从建章立制入手，把廉洁文化的要求融入企业经营管理的体制、机制和制度之中，在管理的各项制度中，充分体现廉洁文化原则，使廉洁文化的各项要求成为企业管理的有机组成部分，形成廉洁文化建设的长效机制。

全方位制度设计。把廉洁理念寓于管理制度，贯穿于工作流程，从反腐倡廉基本制度和加强内控制度建设两个方面进行制度设计，作为基本框架。先后建立并完善了权力运行监督制约规定、“三重一大”决策制度及实施办法、党委议事规则、领导干部任期审计制度、民主生活会制度、“三项谈话”制度、干部考核评价制度、述职述廉制度、重大事项报告制度、协同监督工作规则等一系列制度。在资金运作、对外投资、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设、合同签订、产品销售等过程中，健全廉洁从业规定和行为规范，有效规范了党员干部的从业行为，奠定了廉洁从业的制度基础。

强化制度的学习宣贯。我们在重视建立健全各项规章制度的同时，将制度的有效实施和落地作为重要工作内容，加大制度的宣贯力度。采取多种形式，切实抓好制度的学习、宣传和教育工作，使广大党员干部熟知制度内容，真正把制度转化为行为准则和自觉行动。每年新干部上任伊始，纪检监察部就及时通过电子邮件将廉政建设的有关制度、规定传递给新干部学习、掌握，使其在履职之初，就增强自律意识，不越“底线”和“红线”。

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推进制度执行的闭环管理。借鉴现代管理理念，运用PDCA循环理论，强化监督检查，对已出台规章制度的工作落实情况加大监督检查力度。及时发现和纠正违反制度的行为，维护制度的权威性和严肃性。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，纳入问责范围。每年纪检监察部门还将公司已有制度的落实情况作为效能监察的重要内容选题立项，以提高制度执行力为抓手，提出确保制度贯彻落实的有效措施，以严明的纪律保证制度的贯彻执行，切实提高制度执行力，增强制度实效。

强化监督

确保廉洁文化建设执行落地

全面落实廉洁从业责任。严格执行党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”。坚持干部任前廉政谈话、任中诫勉谈话、述职述廉等监督制度。每年坚持开展新任领导干部谈话会，签订《任职承诺书》。近几年来，廉政谈话203人，领导干部和关键岗位员工诫勉谈话86人，签订《廉洁从业责任书》590余份。

建立廉政测评机制。多维度开展干部廉政评价。把反腐倡廉建设贯穿于领导干部的选拔、培养、教育、管理、使用的全过程。建立领导干部监督绩效考核机制。制定《许继集团干部监督绩效评价办法》和考核评价标准，纪检监察部、审计法务部等部门联动，分别从遵纪守法、执行力、规范运营、风险防范、廉洁从业、民主监督等10个方面，对集团公司中高层领导干部的履职行为进行监督考评，行使“一票”否决权。

在干部招聘、干部评价过程中，发挥纪检专项监督和员工民主监督作用，在选拔任用干部时，注重德、能、勤、绩、廉全面考核。在提交党委会讨论决定之前，组织部、纪检监察部门组成联合考察组，广泛听取各方意见，做出综合评价，把好廉洁关。

发挥各监督主体作用。一是纪检监察、审计部门的监督。加强党的纪律检查和行政监察，严格经济责任审计，有效发挥监督主体的主导作用。二是员工民主监督。坚持重大事项向职代会报告的制度，加强民主管理、民主监督和民主决策工作。深化厂务公开，规范厂务公开内容、程序和形式，保证和落实职工的知情权、参与权、监督权。设立群众意见箱，及时收集员工对党风廉政建设的意见、建议。切实把权力运行置于有效监督之下。

深化协同监督机制。贯彻落实国家电网公司《关于建立协同机制进一步完善惩治和预防腐败体系的工作意见》，进一步细化协同监督事项，建立和完善了许继集团协同监督工作机制。成立许继集团协同监督工作委员会，统一协调监督力量。发挥职能部门专业优势，对各业务风险点实行过程监控。通过季度工作联席会、专题会议等形式，信息互通，资源共享，实现职能部门和纪检监察部门之间的职能互补，使监督效能最大化。

（责任编辑：郝幸田）

4.廉洁从业知识答题卷 篇四

姓名：单位（部门）：职务：得分：

一、单选题（每题1分，共30分）

1.中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2014年（B）在北京举行。

A.１月12日至14日 B.１月13日至15日 C.1月14日至16日 D.1月15日至17日

2.总书记在中央纪委十八届三次全会上的重要讲话，讲了（C）方面问题。A.教育、作风、监督B.纪律、监督、查处C.纪律、作风、反腐D.教育、监督、查处

3.党风廉政建设责任制考核，采取(C)方式进行。A.考核、综合评价 B.实绩分析、专项检查 C.考核、专项检查 D.实绩分析、综合评价

4.(B)，是在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的领导人员。

A.重要领导责任者 B.主要领导责任者 C.直接责任者 D.直接领导责任者

5.单独受到责令辞职、免职处理的领导人员，（A）年内不得重新担任与其原任职务相当的领

导职务。

A.一年 B.两年 C.三年 D.四年

6.各单位、各部门在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照（D），追究党政领导干部的责任。

A.《中国共产党党内监督条例》 B.《中国共产党纪律处分条例》

C.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 D.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

7.对于涉及安全环保、治安稳定、危机救援等需要快速反应的突发事件，要打破管理职责与专业限制，实行（A）。

A.首问负责 B.主要领导负责

C.重要领导负责

D.直接责任负责

8.《中国电力建设股份有限公司反腐倡廉建设责任制实施办法》适用于股份公司（D）。

A.职能部门、附属机构管理人员 B.附属机构管理人员 C.直属机构管理人员

D.总部各部门、各成员企业及区域总部、分公司等

9.公司及所属单位(A)是落实“三重一大”决策制度的()，()对本单位“三重一大”决策制度的执行情况进行监督。

A.主要负责人第一责任人党委 B.负责人责任人党委 C.负责人责任人纪委 D.主要负责人第一责任人纪委

10.下列选项中，涉及公司改革发展、安全稳定、重大经营管理、关系员工切身利益，具有全局性的重大问题属于（B）

A.重大项目安排 B.重大事项 C.重要人事任免 D.大额度资金使用

11.利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过（C）,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

A.一个月

B.三个月 C.六个月 D.一年

12.国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》受到免职处理的，（C）不得担任国有企业的领导职务。

A.一年内 B.三年内 C.两年内 D.五年内

13．国有企业领导人员在离职或者退休后（C），不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。

A.一年内 B.二年内 C.三年内D.五年内

14．国有企业领导人员因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，（D）不得担任国有企业的领导职务。

A.两年内 B.三年内

C.四年内D.五年内

15．国有企业领导人员构成犯罪被判处刑罚的，（D）不得担任国有企业领导职务。

A.五年内 B.十年内C.二十年内 D.终身

16．《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》所称特定关系人，是指国有企业领导人员（C）A.配偶、子女B.朋友

C.有近亲属以及其他共同利益关系的人 D.亲戚、朋友

17．国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的应当减发或者全部扣发当年的（C）。

A.职务薪金 B.全年薪金 C.绩效薪金、奖金 D.绩效薪金

18.给国家、公司资产造成损失，或者对安全生产事故负有责任受到撤职以上处分的，(D)不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

A.一年 B.二年 C.四年 D.五年

19.受(A)的，应当降低两个职级以及相关待遇。

A.受撤职处分 B.受降职处分 C.受降级处分 D.受受降职、降级处分

20.留用察看期限为(D)。

A.三至五年 B.二至三年 C.二至四年 D.一至三年

21.受处分人对处分决定不服，可自收到处分决定之日起(C)向上级主管部门提出申诉。

A.7日内 B.15日内 C.30日内 D.45日内

22.管理人员被人民法院判处有期徒刑以上刑罚的，除宣告缓刑者外，给予（B）处分。

A.记大过 B.开除 C.降级 D.留用察看

23.下列选项中，受处分的期间有（D）

A.警告，12个月； B.记过，6个月； C.记大过，24个月；

D.降级、降职、撤职，24个月。

24．《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的适用范围是:（A）

A.国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员 B.民营企业领导班子成员 C.中国人民解放军 D.中国人民武装警察部队

25．负责实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》责任主体是：（B）

A.国有企业的党、政领导班子成员 B.各级党委（党组）C.国有企业党委(党组)书记

D.董事长、总经理

26．《廉政准则》规定，党员干部禁止私自从事营利性活动。以下选项中与规定不矛盾的是（D）。

A.个人或者借他人名义经商、办企业；

B.开办房产交易中介交易房屋产权获利C.在省商会兼任理事职务，提供有偿中介服务D.在炼化企业办理完退休手续后即组建社区老年合唱团 27.下列行为中不属于《廉政准则》禁止范围内的是(D)。

A.子公司使用一季度盈利资金为管理层购买高额商业保险 B.将公司货款用于个人买房、炒股

C.使用住房公积金来补足项目建设资金缺口 D.用个人绩效薪金为家人购买50份太平洋疾病保险

28．党员领导干部不准大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者（A）。

A.借机敛财 B.变相受贿C.变相行贿 D.沽名钓誉

29.为谋取（C）,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物，是行贿行为。

A.利益；B.正当利益；C.不正当利益；D.个人利益。

30.追究有关管理人员和技术人员的责任，对发生一般事故A级、一般环境事件负有直接责任者，给予（B）。

A.记大过、降级、降职、撤职、留用察看处分 B.降级、降职、撤职、留用察看、开除处分 C.记过、记大过、降级、降职处分 D.给予警告、记过、记大过、降级处分。

二、多选题（每题2分，错选、多选、漏选均不得分，共50分）

1、根据《中国电力建设股份有限公司反腐倡廉建设责任制考核评价办法》，存在下列情况之一的,经股份公司责任制考核小组认定，直接确定为不合格档次：（ABCD）

A.企业党政主要负责人1人以上因廉洁从业行为受到党纪政纪处分或刑事处罚的；B.企业领导班子中出现2名以上副职因廉洁从业行为受到党纪政纪处分或刑事处罚的;C.企业发生违反中央八项规定精神的严重问题，被中央级新闻媒体曝光造成负面影响的；D.责任制考核中弄虚作假，或职工民主测评得零分的。

2.下列选项中，落实党风廉政建设责任制要坚持的原则是(ABCD)A.从严治党，从严治企,立足教育，着眼防范;B.集体领导与个人分工负责相结合;

C.谁主管、谁负责，切实履行“一岗双责”;D.一级抓一级，层层抓落实

3.下列选项中，专项检查的基本程序有（ACD）

A.听取汇报、民主测评 B.反馈通报、检查指导 C.征集意见、查阅资料 D.分析评价、反馈通报

4.责任追究报告主要内容包括(BCD)

A.责任追究处理结果 B.追究责任的事实

C.责任追究的处理依据和建议 D.被追究人的意见

5.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中规定，党政领导干部具有本规定第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责（ABCD）。

A.干扰、阻碍、不配合问责调查的 B.弄虚作假、隐瞒事实真相的C.对检举人、控告人打击、报复、陷害的 D.党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节

6.下列选项中，对党政领导干部实行问责的方式有（ACD）。

A.公开、书面检讨 B.警告、严重警告 C.停职检查、引咎辞职 D.责令辞职、免职

7.对管理人员实行问责，应根据事实、性质、情节等，追究负有（ABCD）人员的责任。

A.直接责任 B.重要责任 C.主要领导责任 D.重要领导责任人员

8.做出问责决定前，应当履行的程序有（ABCD）

A.责任事实材料同被问责人见面 B.签字手续

C.听取被问责人的陈述和申辩 D.其合理意见，予以采纳

9.按照《廉政准则》的规定,领导干部的哪些行为被视为违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。(ABCD)

A、用公款报销或者支付应由个人负担的费用；B、违反规定用公款购买商业保险；C、非法占有公共财物；

D、用公款旅游或者变相用公款旅游。

10.《中国共产党纪律处分条例》的任务包括（ABCD）A、维护党的章程和其他党内法规；

B、严肃党的纪律； C、纯洁党的组织；

D、保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行

11.中央企业各级领导人员违反《若干规定》第二章和本办法第二章所列行为规范的，由有关部门和机构按照干部管理权限，视情节轻重，分别给予(ABCD)

A、警示谈话；

B、调离岗位； C、降职； D、免职处理。

12.下列选项中，属于三重一大”决策范围的是（ABCD）

A.重大事项 B.重要人事任免 C.重大项目安排 D.大额度资金使用

13.重要人事任免，主要指涉及公司及所属单位按权限直接管理的处、科级领导人员的(AC)

A.职务调整 B.工作分工 C.重要奖惩 D.薪酬调整

14.下列选项中，属于党委会决定重要人事任免的事项有（CD）

A.领导人员选拔任用具体程序和标准；

B.所属单位直接管理的处、科级干部的选聘、任免、调整和交流 C.参加上级党代会、会代会、团代会代表预备人选； D.党委、纪委、工会的委员任命；

15.“三重一大”事项集体决策，采取(BCD)，经集体研究作出决策。

A.工会委员会 B.经理（厂长）办公会 C.党委会 D.党政联席会

16.国有企业领导人员不得有未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产（ABD）购置不动产或者进行其他经营活动的行为。

A.国(境)外注册公司 B.投资入股 C.购买正常生产物资 D.购买金融产品

17.《廉政准则》规定，禁止领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。以下选项中，属于禁止行为的是（ABC）。

A.干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动的行为

B.干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项

C.干预和插手经济纠纷

D.违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

18.《廉政准则》规定“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”，下列选项中违反规定的行为有（ABCD）。

A.领导干部子女注册成立恒大建工公司，承揽本企业油库建设项目

B.领导干部家属注册成立寰宇咨询服务公司，向社会提供石油企业工程项目内部综合信息及公关服务

C.领导干部其他家属在香港设立中韩劳务输出公司，在公司属地提供石油企业劳务用工输出服务

D.领导干部家属与多个合伙人分别开办多个办公用品商行，向干部管辖企业供应办公用品 19.《廉政准则》规定“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”，下列选项中属于禁止行为的是（ABCD）。

A.要求或指使提拔家属、其他亲属以及身边工作人员

B.用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用 C.妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理

D.默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员借助自身影响力收受财物

20.下列选项中，违反《廉政准则》中禁止“违反规定选拔任用干部”条款要求的是（ABCD）。

A.不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部

B.私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况 C.在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相

D.在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动

21.各级党委要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、（ABCD）、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行廉政准则情况的监督检查。

A.重要情况通报和报告 B.巡视 C.谈话和诫勉 D.述职述廉

22.根据《中国电力建设股份有限公司反腐倡廉建设责任制考核评价办法》，党委、领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，主要承担以下职责：（ABCD）A.承担和履行党委、领导班子的责任，协助党委、领导班子主要负责人抓好分管工作范围内反腐倡廉建设； B.坚持把反腐倡廉要求与分管工作同部署、同检查，指导、督促分管单位、部门落实反腐倡廉工作任务； C.带队检查考核责任制落实情况，支持、协调分管范围内案件的查处工作； D.认真执行廉洁从业各项规定，管好家庭成员和身边工作人员，保持自身清正廉洁 23.下列选项中，属于处分的种类（ABCD）

A.警告、记过； B.记大过、降级； C.降职、撤职；D.留用察看、开除。

24.有下列情形之一的，应当从重或者加重处分（ABCD）

A.在共同违纪违规行为中起主要作用的 B.强迫、唆使他人违纪违规的 C.伪造、销毁、隐匿、转移证据材料的D.串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的； 25.管理人员违纪违规，可以根据有关规定给予(ABCD)

A.取消待遇 B.责令辞职 C.解聘 D.解除劳动合同

三、判断题（每题2分，共20分）√ ×

1.中国电力建设股份有限公司2014年反腐倡廉建设工作会议于2月25日在北京召开。（√）2.“三重一大”决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应当第一个发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。（×）

3.在中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发„2009‟18号）印发后再设立或者继续设立“小金库”的，对有关责任人员，按照组织程序先予免职，再依据本规定追究责任。（√）

4.根据《意见》和《实施办法》的规定，“小金库”的定义是:违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。(√)

5.违反规定接受“红包”的必须及时如数上缴，超过六个月不如数上缴的，视情节给予党纪政纪处分，或给予责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理；情节严重的，交司法部门处理。（×）

6.“三重一大”决策制度的执行情况，应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项(√)

7.从小金库的来源看，本质上都是侵占、截留国家和单位收入，巧立名目，化公为私。(√)

8.以未实际发生的会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义虚列支出套取资金的，追回有关款项，收缴国库。对单位处3000元以上5万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。(√)

9.个人借用公款进行营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。个人借用公款进行非法活动的，从重或者加重处分。(√)

5.大学生廉洁知识竞赛 篇五

上篇：中外有共识，古今倡廉洁——反腐倡廉的理性思考

第一章 西方国家的廉洁思想

腐败是世界各国都必须面对的一个社会问题。在当今社会，随着经济全球化和区域化经济一体化的发展，腐败已成为世界各国政治领域的一种顽疾，成为一种跨国界的犯罪行为，无论是发达国家还是发展中国家，都将反腐倡廉作为稳定政局、争取民心的重要举措。两千多年前，西方政治之父亚里士多德提出了“人是天生的政治动物”的命题。作为政治动物的人，其行为就不仅是一种个人行为，而必然产生一定的社会效应。尤其是掌握了一定公共权力的人，当其行为傲慢，贪婪自肥时必定会因此而造成政治资源的流失，个从古至今这种行为就是，人类公平和正义的公敌——腐败。

改善政治生活是人类的不懈追求，正是在这一追求的推动之下，西方形成了重视对政治生活研究的传统，也正是这种追求和研究推动了政治思维的进步，并在政治实践发展的基础上形成各种广义的政治思潮。

西方伦理学认为：人之初性本恶，需要寻求由恶向善转化的途径、手段和拯救之道。在人性的构成要素中，贪婪是人恶的本性表现，而腐败的根源就是贪婪。本杰明.富兰克林就指出：“知足使贫穷的人富有；而贪婪使富足的人贫穷。”知足与贪婪实质是一种道德素养的体现。因此，西方伦理学家强调掌权者道德培养的重要性，认为只有通过提高人的道德素质，才能遏制贪婪欲望的延伸。古希腊哲学家波拉图就强调：“人生最重要的事莫过于提高自己的修养”，“欲廉洁，先修身”。

“廉洁”——这是社会永恒的价值追求，使一个道德高尚、公正清明的人应该具备的道德品质。具体来说，就是不贪污、不行贿受赂、不奢侈浪费、不利用权力为亲友谋取私利、不做其它损公肥私的事情。

“修身”——这是反腐倡廉的主体诉求，使每个人对自己的思想意识和道德品质进行主动、自觉地锻炼和修正，按照社会道德标准的要求，不断地消除、克制自己内心的各种非道德的欲望，努力将自己的道德修养提高到尽善尽美的境界。

修身室廉洁的基础，是根本性的防贪手段，是成本较低的防贪途径，是形成全社会廉洁分为的措施。同时，修身也是一个人形成廉洁品性的有效方式，是个人主体自律的根本途径。如果把腐败视为洪水，修身就是一道必要的坚固堤防，堤溃则人亡。历史上很多因贪婪而败身的丑闻事件，究其根源，都是因为政府官员自身修养缺乏，个人道德出现问题而导致贪污受贿，最终被钉在历史的耻辱上而身败名裂。

比如“米兰丑闻案”是震惊意大利政界的一枚重磅炸弹，造成这桩丑闻发生的根本原因正是由于米兰政府官员自身道德修养的缺乏，沉浸于对利欲的追求而挡不住金钱的诱惑，完全丧失了政府官员为民服务、执政廉洁的职业道德操守，最终导致堤溃。这件特大贿赂丑闻引起了意大利公众的强烈反对与抗议，随后就在意大利全国掀起了“干净之手”运动，开展了战后西方世界空前的司法大调查。

现代西方国家在历史与现实中意识到必须注重公民、尤其是从政人员道德修养的培养，如卢梭所说：“我深信只有有道德的公民才能向自己的祖国致以可被接受的敬礼i。”政德建设也就成为资本主义国家政治建设和反腐倡廉的重要内容之一。

早在19世纪末，罗伯斯庇尔在建立法国资产阶级政权之际，就向议会发表了《关于政治道德的各项原则》的施政演说，他认为支持和推动政府的主要动力是爱祖国和法律的美德，要用美德来管理国家政治生活。而文官制度的设立就是政德建设的一个具体表现，凝聚了资产阶级的政治道德精神。“由此可见，现代西方国家在防御腐败、地址腐败的过程中，行政人员道德的培养是他们的首要任务和着力点。

道德与修养的培养不是一个孤立的行为，它要依赖和受制于个人自身世界观、人生观、价值观的确立状况。古希腊最博学的思想家亚里士多德在其名著《政治学》中指出：“立德，必先立志。”他要求人们下功夫“修身”、“立志”，并且要“爱人”，用自己的“善行”来影响后代。他所提到的“立志”，就是树立正确的世界观、人生观、价值观。西方国家漫长的行政历史也证明：有什么样的世界观、人生观和价值观，就必然产生与之相适应的权力观、地位观和利益观。正因如此，西方国家在廉政建设中才强调“廉洁修身，立志立德”，强调首先应在思想和意识上筑起反腐倡廉的提放，形成“法平如砥，执法如山”的职业信仰和道德信守。而“修身”、“立志”、“立德”需要“软硬兼施”。“软”是自身的内省修炼；“硬”则是外在的强力规范。在人的道德行为过程中，始终会受到私欲德纠缠，私欲无限扩张的本性构成道德自律的最大敌人。当人的道德理性和自律无法抵挡私欲德膨胀和外在强力诱惑时，制度和法律就将发生其震慑和规范、约束的强力作用。所以西方国家认为，个人廉洁意识形成的基础是个人的道德修养，但个人的道德修养不能仅靠个人的自律和自我约束，还需要靠外在制度和法律的约束和规范。只有通过“软硬兼施”将自己的道德目标和道德人格提高到理想的境界，才能让自己的道德风范惠及全社会。

二十世纪的法国社会学家和教育家，教育社会学的创始人爱弥儿在其名著《道德教育论》中关于德育教育有如下的表述：教育对促进人的社会化有特殊的作用，德性由纪律精神、牺牲精神、意志自由三要素组成。其中最重要的事道德内化，即由道德价值观、道德规范转化为道德行为习惯，就是要通过教育的引导，来实现提高自我修养的目的，也就是要把道德由外在的要求变成个人内在的理念，由他律到自律的过程。这段话的意思很明确，就是要通过教育的引导，来实现提高自我修养的目的，也就是要把道德由外在的变成个人内在的理念，由外在的强迫变成个人内在的自觉规范。古希腊哲学家波拉图认为：“人生最重要的事莫过于提高自己的修养。”而提高修养的关键就在于“立志”，即树立正确的世界观，人生观和价值观。如前亚里士多德所说，立德，必先立志。他要求人们下工夫“修身”、“立志”、“爱人”、“善行”、的启迪引领和奠基。对于道德教育于个人的重要性，德国著名教育家赫尔巴特认为，道德教育从个人的角度看地位非常重要，是一个人接受教育的最终目的。他把全部道德教育内容概括为“五种道德观念”，即内心自由的观念、仁善的观念、正义的观念、公平的观念。在现代西方国家，注重公务员的道德教育以提高自律意思，强化行政道德建设是资本主义国家反腐败的成功经验，也是资本主义国家政治建设的重要内容之一。

在学校道德教育方式方法上，西方国家的学校多采用间接的、多渠道的‘广泛的方法，注重实用潜在的影响方式，西方国家高校所谓的“隐蔽课程“指的就是思想道德教育的潜移默化方法。以美国和英国为例：美国学校的思想道德教育主要注重从爱国教育、法制教育、文明市民教育、价值观教育7中，最具有特色的就是历史上象征性人物的宣传和介绍.对于历史上成就突出、贡献巨大的人，社会以多种形式彰显其功德，用以激励世人，引导青少年。英国高校的思想道德教育以“德行、智慧、礼仪和学问”为出发点，强调培养学生的社会意识、公明意识和奉献精神以及勇敢、诚实、无私的优良品质，树立与社会价值取向一致的价值观、人生态度和信念。英国对青年大学生的政治教育往往在宗教教育、道德教育的名目下进行，教育内容“集中于制度及程度上的人是”，强调要“培养青年队当前的制度有认同感，并认为英国议会制度是唯一可认同的政体”。20世纪70年代以后则开始注重“启发”人们的“政治理念”和“在争论性问题的探讨”。

法制腐败，重在防御。廉洁教育注重的旧式大众化——普及、细微和功效。

“人人生而平等”的观念是近代西方政治思想发展的结果，其实早在古希腊时期的思想家们就已经提到过平等的问题，但在当时，公民平等并不是一种普遍的政治观念。西方国家的平等主张不仅具有政治上的意义，而且具有反腐败的价值。因为强调人在政治上的发展，就是强调人们对于政治平等参与，要让公民享有政治上自由平等的权利，必定首先要让公民享有政治上的民主权利。公民这种政治上民主自由的平等权利的过的，其实也就是对政府公务员反腐倡廉监督权的过的，是构建社会监督网合法化的体现。

从代议民主制到19世纪先后出现的保障式民主、发展民主、平衡式民主和参与式民主，再到满信息时代的法制式民主、竞争式民主、公民投票式民主、多元主义民主、自由放任式民主，每一种新型民主模式的出现都是对前一种民主模式的修正或改进，从某种意义上讲，也是西方国家所藏到的用强化民主来制约腐败理念的体现：通过强化民主行政，有助于完善民主制度下的政治责任链条，是民主行政在行政官员的民众之间架起直接的桥梁。

西方廉政思想中的自由平等与正义细细相关，因为自由与平等是对立统一、相互关联的。平等是社会公平、正义的指向与要求，是衡量社会行为主体价值的一种尺度。公平则是一种特殊的平等，而正义属于自由与平等之间。

公平正义是行政人员应遵循的首要准则，违反此准容易让一切拥有权利的滥用权力。正如2009年5月英国的“报销门”丑闻，就披露了一批掌握有公共权力的意愿违反公平正义原则，千方百计利用制度漏洞谋取私利，上至首相报销清洁费，下至大臣报销色情电影票，甚至议员们利用职务之便，连购买购粮的费用也要求报销，其公费报销覆盖面之广、报销内容之荒唐，简直让人难以想象。这一引起英国朝野哗然和世界瞠目的丑闻证明了“反腐倡廉的关键是树立公务员的正义观”这一西方反腐理念的正确性，因为公平正义的缺失会引发出握有公共权力的人毫无止境的贪婪欲望，会使他们滥用职权、中饱私囊，造成公共财产的流失。

第二章：中华民族的廉洁传统

传统是一种精神，是一种存在于社会的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，对人的行为具有内在驱动力。廉洁传统是人们关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。一个社会、一个民族的廉洁传统状况，决定着这个社会的廉洁状况俄水准。廉洁文化的缺位和弱化必然导致人们行为方式、生活方式的迷茫，腐朽文化趁虚而入，诱导和腐蚀人们的意志，误导人们的行为。

俭以养德,廉以立身,不仅是素质要求,也是一种精神境界.对于一个人的成长,对于一个民族的发展都至为重要.一个自觉实践俭以养德,廉以立身的人,才会是一个不贪恋一时享受,不断追求进步的人;一个大力倡导俭以养德,廉以立身的政党,才会丧失一个能够凝聚全民族的力量,朝着远大目标奋勇前进的先进政党;一个执著崇尚俭以养德,廉以立身的民族,才会是一个能战胜各种艰难险阻,生生不息的优秀民族.通常所说的“公”和“私”在不同情况下,万个昂具有不同的含义和所指.一般来说,有两种指向:一是两种不同的物质利益关系;二是”公”与”私”专指两种对立的思想意识和精神境界.此处所议的“公”与“私”,主要是指第二种含义.所谓“公”,就是以国家和大众的利益为重,就是有公心,公平,公正,公理;所谓“私”,就是自私自利的利己主义,个人主义思想，具有私心，私欲，私利，私虑。显然，这是与经济利益上的公私关系，不能简单地用经济利益关系中的“公私兼顾”，“公私结合”代替道德意义上的“大公无私”和“克己奉公”。

克己奉公是中华民族的道德灵魂。克，指克制，约束；奉，指奉行、遵守。克己奉公是约束自己的行为，克制自身的私欲，一心为公。它强调正确处理“己”和“公”的关系，要求“己”服务于“公”。当自己的私欲抬头时，要严格克制；当自己的利益与别人的利益发生矛盾时，要先人后己，当个人利益与国家利益、公共利益发生冲突时，要先公后私；当国家利益、民族利益需要时，要勇于牺牲自己的利益以至生命。

廉，讲一种为官之道，廉洁的道德要求就是针对手中握着执行国家法令、处理国家或地方财政大权的人，即官吏阶层。用通俗的话讲就是有权有势，他们最可能因为私利而不能公正的履行职责。为官有权，有权即有威。但其真正能让公众认同、信服、尊重的人之威信、官之威望不是权和势，而是自觉律己的规范行为和由此而生的勤勉政绩、廉洁操守。

第三章

共产党人的廉洁理念

中国共产党自1921年成立以来，无论是在夺取政权的过程中，还是在执掌政权的过程中，始终高举反腐倡廉大旗。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，随着执政时间的增加和党的队伍的变化，作为执政党所面临的考验更加严峻和复杂，反腐倡廉就是重大而紧迫的一个现实问题。在中国共产党的历史中，反腐倡廉是不懈的追求，不仅在思想上加强党员干部的廉洁教育，对贪污腐败行为在法律上纪律上也给予严惩，在反腐斗争中积累丰富的经验，形成了较为完整的反腐倡廉理念，丰富和发展了马克思主义的党建理论。

为政之德即从政人员的职业道德，常修为政之德是指作为从政人员应该经常打扫思想上的灰尘，勇于纠正实践中的错误认真接受来自群众的批评和监督。

律己，即用道德、纪律等规范来约束、克制自己不正当的私欲以此修正品行、陶冶情操。

律己就是要以身作则、率先垂范。古人就说过：“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”毛泽东作为党和国家的最高领导人，始终奉行党的宗旨和牢记党的纪律，不以公权办私事、谋利益；周恩来作为一国总理，一生以人民勤务员自律，两袖清风、廉洁清正、鞠躬尽瘁、死而后已：邓小平以中国人民的儿子为豪，为中国人民奉献了毕生精力。他们都以“律己足以服人”、“身先足以平人”而受到了人民的爱戴。律己是一种个人的修为，它陶冶的是个人的情操、提升的是做人的品德，筑建的是防腐的堤防。

责任意识。对谁负责的实质是手中的权力为谁所用，这是作为执政党首先必须明确的根本问题，因为有无责任不仅直接影响着党的执政效力和地位，也直接影响着反腐防腐的结果。我国古代崇尚“国家兴亡，匹夫有责”，讲究“为官一任，造福一方”的为官之道，共产党人继承了民族的优良传统，也对责任赋予了新的时代内涵，这就是毛泽东所指的“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集体的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。

清廉意识。清廉是中华民族历来提倡的做人风范，也是共产党人的品格要求，更是防止贪欲腐败的自律规范。中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》就提出“把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重在保证”，把“是否作风正派‘清正廉洁、情趣健康”作为考察干部的德评价标准之一。

下篇：仰天地正气，塑一代新人——廉洁自律的素质构建

第一章——天下为己任，科学树“三观” 人生在世，有“三观”不可缺，这就是我们常说的世界观、人生观和价值观。这“三观”决定着人的信任追求、生活态度、价值取向，它与每个人的人生成败和幸福息息相关，而与成长中的青年大学生更是紧密相连。如果把人生比作台阶，要想登上台阶的最高级，就需要夯实台阶的最基层，稳步登攀，这台阶的最基层就是树立正确的“三观”意思，让人生有正确的导向，这是古今中外成功者的经验总结，也是人生的自然法则。

大学生在实践中锻炼和提高自己的途径很多，一是可以通过参加集体活动扩大对人与事的接触，提高交往能力、认知能力和协作能力等。二是可以通过参加各种公益活动培养自身的社会责任感，既培养了能力，也加深了对社会的认识，这是一种贯穿于日常生活当总的社会实践形势。三是可以通过参加暑假社会实践将专业知识与社会需求紧密结合起来，利用专长服务社会、回报社会。四是可以通过勤工俭学体验创业的艰辛，懂得从业的基本要求，品尝劳动收获的喜悦。

服务人民不时以句空话，作为当代大学生必须要付诸实践。首先，要积极提高自我修养和素质，以实际行动来服务人民，实现自己的人生价值。大学生应该认真学习政治理论，确立建设中国特色社会主义的共同理想；深刻认识人生的价值，争取认识和处理个人和社会、贡献和索取的关系等。要把服务人民作为自己一生的追求，坚定为主各国的富强、人民的幸福贡献自己毕生的精力的决心。其次，要学习先进榜样。先进榜样的感染力是因为其人物和事迹真实感人，容易引起情感共鸣，从而达成观念和认识上的共识，从中受到教育和启迪。最后，还要投身社会实践。深入基层，贴近群总，是实践为人民服务的有效途径，也是大学会树立正确人生价值观的重要途径。

奉献本身就是一种美德，而淡泊名利，无私奉献又是一种崇高的人生境界。市实现自己人生价值的体现，淡泊名利不时不思进取，不是无所作为，不时没有追求，而是以纯净的灵魂对待生活与人生的欲望和诱惑。一个人如果把名利当目的去做事，在功利的驱使下区追逐名利往往会“有心栽花花不开”，事与愿违。而当淡泊名利，尽心为大众奉献时，则会“无心插柳柳成荫”，自然会得到大众的赞誉。当代大学生要做到淡泊名利，无私奉献首先要加强学习，提高素养。知书才能达礼，好学才有品格，只有不断进行科学文化知识的积累，才能逐步实现自身的完善，也才能领悟人生的真谛。其次，淡泊名利，无私奉献还要正确认识个人与集体、国家、社会和无私奉献精神的关系。做奉献时，不以获取个人利益为前提，为维护人民利益需要做出牺牲时，能自觉牺牲个人利益，甚至生命。

第二章——做人知荣辱，行事循理法 在各种思想文化相互激荡、越来越多的人被卷入价值选择的今天，明确什么是真善美，什么是假恶丑，明确当代中国最基本的价值取向和行为准则，树立正确的荣辱观的内容十分丰富，如不加强学习，深刻领会，就不能了解其精神实质。现今，有一些大学生认为作为时代骄子，在自身道德方面已经达到一定高度，因而不应再多地受社会道德的限制。由此产生的后果是校园中不符合道德规范的现象日渐增多，如考试作弊、婚前同居、追求享乐、浪费严重等等。

在以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱体系中，以诚实守信为荣，以见利忘利为耻“是其基石，它贯穿于社会主义荣辱观的整个体系之中。诚，就是坦诚，忠实，表里如一，既不自欺，也不欺人；信，就是可信，信誉，言行一致。诚实守信，是治理国家必须遵守的规范，调节着人与人之间的关系，维系着社会秩序。诚实守信又是大学生就业的”敲门砖“，使成就事业的关键。做人做事要诚信并非一句空泛之语，而需要在学习、生活、工作的实际中践行。第一，要明辨是非、知晓荣辱，从身边小事做起，诚信是一切道德标准的基础，是一个人形成正确人生观的先决条件。诚信并非只求实大是大非而对小事细节可以忽略不计，往往大的错误甚至犯罪就是从忽视小的过失积累而成。作业抄袭、论文剽窃、考试作弊、贷款不还等看似小事，其实不然，这些行为的本身就已失去诚信，背离了做人的基本原则，并为以后的人生道路埋下了隐患。第二，要学会自律。诚信要靠社会诚信之风的影响和他律，但根本的是要靠严于律己。因为外因是条件，内因才是决定性的因素。大学生应把诚信原则当作一面镜子，经常反省，自觉得规范约束自己的行为。第三，要参加丰富多彩的诚信实践活动。大学生只有在学习科学知识的同时投身国家建设的实践，在实践中不断丰富社会知识，不断把切身感受内化为信念，才能明白什么是该做的，什么是不该做的，才会懂得弄虚作假是危害社会的行为，才能使自己真正成为城市守信之人。

人们常说：“大度能容天下难容之事”。一个人要有容人之道，即“度量”，也就是气量。人都希望能干一番事业，而要成为事业就需要宽以待人，有容人之量。立人要讲诚。对于每个人而言，“诚信”是立身之本，处世之宝。个人以诚立身，就会做到公正无私、不偏不倚、讲究信用，就能守法、守约、取信于人，就能妥善处理好人与人、个人与社会的关系。

6.廉洁风险防控机制知识问答 篇六

1、什么是风险和风险管理？

风险是指遭受损失、伤害、不利和毁灭的可能性及概率。风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减少至最低的管理过程。

2、什么是廉洁风险？怎样理解廉洁风险？

廉洁风险是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观上存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉洁风险，只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在不作为，乱作为的可能性。有效开展预防腐败工作就是要有效防控廉洁风险，廉洁风险具有客观性、损失性和不确定性三大特点。

3、廉洁风险的种类：

廉洁风险可分为5类：思想道德风险；制度机制风险；岗位职责风险；业务流程风险；外部环境风险。

4、廉洁风险产生的原因：

（1）教育学习不到位、可能产生思想道德风险—劫机；（2）制度不健全、执行不到位、可能产生制度机制风险—机会；

（3）权力监督和制约不到位，可能产生岗位职责风险 —条件；

（4）工作程序不规范、不严谨、自由量裁权力，可能产生业务流程风险—空间；

（5）业务往来中利益诱惑或其它非正常影响，可能产生外部环境风险—温床。

5、查找廉洁风险的方法：

（1）顺推法：从梳理企业管理事项、审批程序、服务程序等方面入手，查找廉洁风险点；

（2）逆推法：从分析信访、举报电话、投诉、审计报告、财务检查、巡视报告等入手查找廉洁风险点。

6、什么是廉洁风险防控管理？

廉洁风险防控管理是将风险管理理论方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉洁风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉洁风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

7、开展廉洁风险防控管理的主要目的是什么？ 开展廉洁风险防控工作是为了预防和控制腐败现象，是为了降低腐败发生的机率，是为了避免苗头性、倾向性问题演变 为腐败行为，是为了让干部少犯或不犯错误，是对干部最大的爱护和保护。

8、如何正确认识廉洁风险防控管理？

首先，风险不等于问题。风险是一种可能性，只是可能发生的危险，而问题是客观存在的弊端和不足。因此，查找风险是找可能性，不是找现实问题。其次，腐败风险不等于腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为，而腐败风险是指党员干部在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性，是不确定的，如果防控得好就不会发生，如果防控得不好可能就会发生。第三，查风险不是找问题。查风险是查找发生危险的可能性，不是某个干部已经存在的问题；不是干部的自我画像，不是针对个人的，而是针对岗位的、部门的、静态的；不管谁在这个岗位上、在这个单位里，风险都是存在的。

9、廉洁风险排查的具体要求有哪些？

第一，分清不同内容。个人的风险内容主要是个人存在或潜在的思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险的内容、形式及危害。集体的风险内容是单位工作职能特殊性（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）风险、业务流程风险、制度机制风险方面的内容、形式及危害；部门在业务流程风险、制度机制风险方面的内容、形式及危害。第二，规范风险点的构成和表述方式。每个风险点 的查找由风险源、风险点、危害性三个要素组成。表述方式如：由于放松了政治理论学习和党性锻炼（风险源），造成思想退步，信念滑坡（风险点），在处理事务时不能从政治上、从全局看问题（危害性）；又如，由于财经制度不完善和法规意识淡薄（风险源），财务管理不规范，尤其大额度资金审批使用不能科学民主决策（风险点），造成决策失误，资金使用不正确、不应该、不合理（危害性）。

10、廉洁风险等级如何评定？

7.推进企业的廉洁文化建设 篇七

廉洁文化的科学内涵

廉洁文化是中国传统文化的重要组成部分。作为一种文化体系和结构, 有三个层次的内涵:

第一个层次是对自己、个人来说, 廉洁是一种责任, 是一种义务, 一种德行, 它的中心是贵在坚持。要求一个人即使没有别人的注视与监督也要保持廉洁, 严格要求自己, 不能轻易向腐败低头。

第二个层次是从自身出发而及他人来说, 廉洁是光荣, 是荣誉, 是赞许。不仅要自身做到廉洁正直, 而且对待别人、顾及他人之时也要保持廉洁。这样才能促进社会廉洁的良性循环, 整个大的环境才会真正是一个廉洁、干净的社会。

第三个层次是对社会来说的, 廉洁是一种社会文化规范和人与人形成的社会关系的相互作用。社会需要廉洁文化来调动社会成员, 使他们都能认识社会的良性发展离不开廉洁。

概言之, 廉洁文化是做人成事的道德品质和价值准则, 是个人矢志不渝的自我追求。由此引申企业廉洁文化则是关于企业廉洁从政和廉政建设的文化, 是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价, 是社会主义先进文化的重要组成部分。

近年来, 各地区各部门紧密结合实际, 开展了形式多样的廉洁文化创建活动, 其影响力和渗透力也在不断增强。但是廉洁文化建设的整体效能还没有充分发挥出来, 主要存在以下问题:

广大党员干部和员工对廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识。一是一些领导干部认为廉洁文化建设是做“虚功”, 不像其他经济工作能直接产生效益, 因而缺乏对廉洁文化建设工作的有力支持。二是不少普通党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部, 自己无职无权, 没有腐败的条件, 学不学廉洁文化知识、接不接受教育无所谓。三是由于宣传教育力度不够, 一谈到“廉洁文化”, 大多数员工就认为是政府机关、领导干部的事, 跟普通员工没多大关系。

企业廉洁文化建设的体制、机制还不够健全。一是企业廉洁文化建设大多处于“自发”阶段, 组织化程度偏低, 缺乏有力的领导体制。二是虽然各企业普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构, 由于缺乏有序的工作机制, 很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态, 难以形成合力。三是企业廉洁文化建设大多停留在表面, 制度、体制等源头建设缺乏系统性, 不够健全和完善, 超前性研究不够。

企业廉洁文化建设的方式方法有待改进。一是当前企业廉洁文化建设中往往以领导干部为主要对象, 而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺。二是企业廉洁文化建设的主动性不强, 内容不够新颖, 形式比较单一, 教育的针对性和实效性不强。三是有关开展廉洁文化建设的宣传载体、文化阵地, 往往只是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上, 没有广泛深入到普通职工中去, 吸引力和渗透力有待于提高。

加强企业廉洁文化建设

今天, 由于经济体制、社会结构、利益格局的大调整、大变革, 人们的价值观念呈现多元、多样、多变的复杂局面, 如何在风云激荡的思想大潮中保持头脑清醒、立场坚定, 如何准确把握员工的思想导向, 是摆在我们面前亟待解决的问题。企业可以以廉洁文化建设为载体, 在员工中大力弘扬廉洁观念, 营造企业廉洁文化氛围, 从而促进员工树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观, 群策群力, 上下一心, 推动企业在转型发展的关键时期站稳脚跟, 实现科学、可持续性发展。

加大廉洁文化建设的组织宣传力度。首先, 企业的党政主要领导要更加重视廉洁文化建设工作, 将其摆上重要议事日程, 通过开展廉洁教育、民主生活会、工作例会、班组会等方式, 对“廉洁”二字时时提、常常喊, 让广大员工充分认识到廉洁不是与己无关, 树立廉洁不光是不贪不贿, 勤俭节约不浪费也是廉洁的理念, 使广大干部群众深刻认识到企业廉洁文化建设的重要性。

其次, 摒弃廉洁文化建设“无用论”思想, 激发参与的热情。运用党课学习、党员承诺践诺、群众路线教育活动、创先争优活动等手段普及廉洁文化知识, 站在法律的高度引导员工充分认识到违法乱纪对个人、家庭产生的严重后果, 不廉洁奉公给社会、企业带来的巨大危害, 从而促使员工自觉形成廉洁观念。

最后, 充分利用企业内部网站、内刊、报纸、宣传栏等宣传媒体, 丰富新的活动载体, 运用生动活泼、群众喜闻乐见的形式, 使广大党员干部和普通员工积极参与到廉洁文化建设中去。同时对干部要经常开展岗位廉洁教育, 使之经常警醒自己, 时刻认识到个人岗位的权力是企业所系, 利益是为企业发展所谋, 不是个人用来谋取私利的工具, 不能滥用职权, 否则会对个人产生身败名裂的严重后果。

建立廉洁文化建设的长效机制。首先, 要创新廉洁管理制度, 增强廉洁文化的约束力。一是不断完善以党风廉政建设责任制为核心的制度体系, 明确各单位、各部门、各岗位的责任内容和工作目标, 形成“横向到边, 纵向到底”的责任网络。二是坚持廉政预警制度。进一步规范领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况。三是完善民主制度。坚持三重一大集体决策和民主生活会制度, 建立健全企务公开、党务公开、民主治理和职代会民主评议干部制度等。

其次, 要建立全员参与的领导体制和工作机制, 努力形成廉洁文化建设的整体合力。一是将廉洁文化建设与经济工作进行统筹考虑, 实行一同部署、一同检查、一同考核, 形成一套完整的目标管理体系。二是要增强责任意识。在廉洁文化建设中, 部门是基础, 领导是关键, 监督是保证, 要形成一级抓一级, 层层抓落实的责任体系。同时, 建立责任追究制度, 为廉洁文化建设提供有力保障。

最后, 理顺企业的各项管理制度和工作流程, 加强制度的执行力, 营造廉洁文化的制度氛围。一是完善企业现行的各项管理制度, 做到事事有章可循。例如项目审批、劳务分包、材料采购等环节运用完善的制度流程实现真正的透明、公开, 不给贪污腐败等违法违纪的隐患留缺口。二是强化制度执行力, 做到事事有章必循。企业要充分发挥纪委、职工代表、效能监察等力量的监督作用, 对制度执行不利的事, 对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性, 真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人。

丰富廉洁文化建设的内容和形式。一是企业要把廉洁文化纳入企业文化建设, 与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机地结合起来, 大力推进廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进家庭等“六进”步伐, 利用“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”, 浸染到社区、浸染到家庭、浸染到八小时之外, 扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面, 增强企业廉洁文化的亲和力和感染力, 形成一个“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好氛围。

二是充分利用运动场、职工活动中心、公园、社区等文化设施, 并通过在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊等多种载体, 把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化、社区文化有机结合。加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度, 确保廉洁文化, 渗透到每个人的心灵, 净化企业风气。

三是突出奖罚激励约束机制, 促进员工在生产生活中自觉形成以业绩优秀、廉洁奉公为荣, 以工作落后、违章违纪为耻的理念, 使员工充分认识到苦干实干拼命才能获得奖励, 投机取巧不努力必将会淘汰的工作现实。并将个人收入和个人廉洁、诚信捆绑挂钩, 廉者重奖, 贪者重罚, 使员工时刻警示自己:“不以善小而不为, 勿以恶小而为之”。

8.廉洁文化推动企业和谐发展 篇八

上海石化在加强廉洁文化建设，使反腐倡廉与文化建设相结合，以廉洁文化建设推动企业和谐发展方面作了积极探索。

教育为先，内化于心

上海石化的建设、发展和改革之路，蕴含着企业廉洁文化建设。从上世纪80年代中期，提出“艰苦创业、科学求实、团结进取、忘我献身”16字的“金山精神”，到21世纪初，提出符合上海石化企业特点的“遵章守纪做老实人、敬业守职做明白人、明礼守信做文明人”、“三守三人”职业道德基本规范和“两个规范，两个保护”,即“规范领导干部个人行为，规范企业经营行为，保护公司资产不流失，保护干部健康成长”的反腐倡廉工作基本思路，反映出上海石化在加强企业文化建设中推动廉洁文化建设、培育廉洁理念的轨迹，体现了教育为先、内化于心、注重廉洁自律意识培养的基本要求。

在开展廉洁文化的过程中，必须把握正确的舆论宣传导向，必须形成具有时代特征、自身特色和岗位特点的廉洁文化建设体系，丰富和拓展廉洁文化建设的工作内容和文化内涵，并注重在推进过程中，以群众为主体，不断丰富廉洁文化活动载体，拓宽廉洁文化建设参与面，并积极尝试更加人性化的方式。上海石化坚持“教育为先，预防为主”的方针，既采取有形的、见效比较快的方式，又注重润物细无声、潜移默化式的教育，以领导干部和管人、财、物的敏感岗位人员为重点，通过警示教育、专题教育和日常教育“三项教育”的模式分层分类开展廉洁从业教育。以反面案例警示教育，以先进典型正面引导。并通过开展廉政格言征集、勤政廉政领导干部评选、《典型案例汇编》、寄送廉洁贺卡、播放反腐倡廉公益广告、举行“廉洁文化在石化”宣传巡展等，全方位、多角度地深化廉洁文化建设。在此基础上，因地制宜，重点在重要装置、对外经营业务交往的部门（岗位）推进廉洁文化建设，确立进班子、进处室、进装置、进班组、进项目“五进”活动示范点，通过公司面上活动和示范点的有机结合，以点带面，推动了廉洁文化建设活动向纵深发展，并营造了“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。

健全制度，外化于制

“没有规矩，不成方圆。”作为企业，在推进廉洁文化的过程中，必须围绕生产经营中心，不断完善监督制约机制，建立健全惩防体系建设。通过建立反腐倡廉教育长效机制，靠教育倡廉；通过完善党风廉政责任追究制度，靠制度保廉；通过开展形式多样的廉政文化创建活动，靠文化兴廉；通过不断拓宽内外监督渠道，靠监督促廉。上海石化在推进廉洁文化的过程中，相继制定了《公司领导人员廉洁从业的若干规定》、《公司党风廉政建设工作责任制》、《关于加强公司廉洁文化建设的实施意见》、《公司党风廉政教育工作制度》、《公司贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施细则》等一系列制度规定，通过建立制衡机制，减少和限制了权力不当行使的空间和条件，为不断规范领导干部从业行为、规范生产经营行为，落实党风建设和反腐倡廉责任提供了制度保障。在大力弘扬中石化集团公司“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的基础上，2007年《关于加强上海石化廉洁文化建设的实施意见》的制定，以及对今后几年分阶段统筹规划、分步实施、逐步推进廉洁文化建设目标的明确和实施，使上海石化廉洁文化资源进一步得以挖掘、提炼和弘扬，“内化于心、固化于制、外化于形”的廉洁文化体系基本构建。

加强监督，见之于行

上海石化在推进廉洁文化过程中，积极整合监督力量，拓宽监督渠道，努力形成良好的民主监督氛围。建立和完善了党政联席会议、党委会、董事会、监事会等议事规则；严格执行“三重一大”制度规定；在加强党内监督、行政监督的同时，以推行厂务公开为切入点，积极推进职工民主监督，坚持职工代表民主评议领导干部制度，坚持平等协商制度，企业重大问题、重要事项和领导干部廉洁自律情况向职工代表报告。在《公司职代会民主评议领导干部制度》中，明确提出了“对出现评议分数不满60分、评议不信任率超过40%，或本评议年度不信任率超过30%，连续两年评议分数排在班子最末位情况之一的领导干部，提出免职或降职建议”。同时，严把干部提拔任用關。凡在党风廉政上有问题未查清的，坚决不上班子讨论，并提出了“三不提，三暂缓”的原则。“三不提”即：在党风廉政建设上确实有问题者不提；多次违反上级有关廉洁自律规定者不提；以权谋私或民主意识差，员工意见反映强烈者不提。“三暂缓”即：在廉洁自律上要求不高者暂缓；在党风廉政建设上责任未落实者暂缓；信访举报不断，正在核实过程中的暂缓。这种做法，为选好人、用好人提供了保证，得到了广大干部职工的肯定，对强化领导干部责任意识、廉洁自律意识起到了积极的推动作用。

廉洁与企业发展，相辅相成

腐败现象往往都是与经济发展、经济活动交织在一起，它们是一对矛盾，也是一把双刃剑。从某种程度上，还存在着“经济要上、廉洁要让”的错误观念和认识。保持企业的持续和谐健康发展离不开廉洁文化的支撑。加强廉洁文化建设，对经济发展能够起到“扶正祛邪”和内聚动力、外树形象的效用。但是，廉洁文化建设必须要从企业的实际出发，紧紧围绕企业的经济效益、经营管理来开展，创造出适应本企业的廉洁文化品牌。只有正确处理好抓廉洁文化建设与企业经济发展的互动关系，才能使企业廉洁文化建设富有成效，并始终保持蓬勃生机和活力，才能既促进企业发展，又让干部清正廉洁。

廉洁文化主要针对哪些群体？廉洁文化建设是否有必要延伸至普通员工？“廉洁”似乎是一个官方名词，只与党政机关有关，与领导干部有关。人们往往认为廉洁文化就是针对领导干部的，与员工无关。显然，领导干部的廉洁自律是廉洁文化建设的重点，廉洁文化首先针对的是领导干部，但事实证明，弘扬廉洁文化不能仅局限于某一固定群体，廉洁文化建设对象应该是全体员工，重点在领导干部及重要岗位人员，只是侧重点不同。要进一步推进廉洁文化建设，必须依靠企业全体员工的共同参与。廉洁文化作为一种先进文化，只有成为“大众文化”，才能被广泛了解、接受和认可，作为企业，关键是引导和培养干部群众养成良好的职业操守和行为规范，并让其成为一种精神追求，一种高尚境界，一种自觉行为，只有这样，才能营造良好的廉洁文化氛围，腐败问题才有可能降低到最小范围，才能达到共建和谐企业的目的。

同时，廉洁文化与制度文化又都是反腐败的两个利器。制度与文化，一个是刚性的，一个是柔性的。就反腐败而言，文化是第一道防线，制度是第二道防线。与制度不同，文化更多的是一种生活方式，是一种行为准则，是一种行为规范。文化没有强制手段，没有制裁力量，因而它在反腐败当中的作用是有限的。但在制度所不及的领域，文化又具有制度不可替代的作用，文化建设有助于弥补制度不及的地方。因为任何一种制度都有可能留下漏洞，使授予的权力被滥用，在制度不及的地方，就有赖于文化的作用。反之，制度对文化的产生有促进和保障的作用，通过文化这层防线不能管住的，最终要通过制度来约束。但是，如果第一道防线不设防，更多腐败的压力都到了制度层面，就很容易造成法不责众的局面。所以从这个意义来讲，廉洁文化建设与制度文化建设它们是互动和互补的关系，只有有效地把制度建设和文化建设结合才能发挥最大功效。■