人社局廉政讲话稿(8篇)
1.人社局廉政讲话稿 篇一
市人社局2011党风廉政建设
工作总结
2011年我局深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会和省市纪委的部署和要求,坚持科学发展,严格执行党风廉政建设责任制,把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现人力资源和社会保障“十二五”发展良好开局和推进科学发展,全面转型,建设幸福XX提供坚强保证。现将有关工作总结如下:
一、深入开展反腐倡廉学习教育,促进党员干部廉洁自律
㈠认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委十届五次全会、市纪委十二届六次全会精神。认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神,深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的指导思想、基本要求和重点 工作,以及省、市纪委全会精神,制定下发局党风廉政建设工作意见,并进行责任分解,明确任务,增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
㈡加强党员干部廉政勤政教育。坚持把反腐倡廉教育列入党组理论学习中心组学习重要内容,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,结合深入开展“创先争优”活动,集中开展“以人为本、执政为民”教育,引导和促进广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉实践以人为本、执政为民的理念;加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,实行廉政承诺制和新任领导干部廉政谈话制度,坚持领导干部讲党课制度,大力推行新任领导干部廉政法规知识测试制度,深入推进机关廉政文化建设,确保教育经常化、制度化,不断提高教育的针对性和实效性,不断增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
㈢扎实推进领导干部作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。引导党员干部加强党性修养和作风养成,牢记党的宗旨,坚持和发扬党的优良作风,增强责任意识、服务意识,打牢“以人为本、执政为民”的思想基础。认真贯彻落实省市关于加强作风建设的新要求,把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。加强群众观点和群众立场教育,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,加强对党的群 众路线执行情况的监督检查,畅通群众反映问题、表达合理请诉求的渠道;积极参加市委组织开展的“争当先锋促发展,快马扬鞭创佳绩”活动,不断完善岗位责任制,首位责任制、服务承诺制、限时办结制、为民服务全程代理制等制度,在提升工作效能中改进干部作风。围绕民生和群众关心的热点难点问题开展调查研究,认真解决涉及群众利益的突出问题,切实维护社会公平正义。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决克服作风不扎实、铺张浪费等问题,落实党政机关厉行节约的各项规定,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚,接受群众监督。继续开展制止公款出国(境)旅游、公务接待经费管理和开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题、“小金库”各项专项治理工作。大力弘扬批评与自我批评的优良作风,克服好人主义,认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,切实改进作风,加强效能建设,以良好的作风推动各项工作的落实。
二、贯彻执行《廉政准则》
我局在贯彻执行《廉政准则》工作中,主要围绕贯彻执行《廉政准则》8条禁止52个不准,抓住工作重点,坚持四个强化,全面贯彻落实党风廉政建设各项规定。
㈠强化组织领导。按照市委的工作部署,成立了贯彻落实《廉政准则》工作领导小组,制发《关于贯彻执行〈中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施方案》,明确了各部门的工作任务、指导思想、学习内容、教育重点、活动安排,把《廉政准则》执行情况列为2010年、2011年党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉的重要内容,作为创先争优和干部考察、任用、奖惩的重要条件,扎实推进《廉政准则》贯彻落实。
㈡强化学习教育。组织学习《廉政准则》,对《廉政准则》8个方面的“禁止”和52个“不准”内容逐条逐项进行理解把握。结合工作,时刻提醒党员干部把《廉政准则》当作一面镜子,对照检查。在开展纪律教育学习月活动中,结合重点岗位开展廉政教育、先进典型教育、典型案例警示教育等形式多样的党性党风党纪教育,以我市发生的典型案例为反面题材,加强党员干部的廉政教育,严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定。一是召开党委专题(扩大)学习会。组织召开局领导班子扩大学习会,薛飞英局长就《廉政准则》学习的目的、意义和指导思想作了重要讲话。同时,要求各单位结合工作情况进行认真分析,以改革的精神、创新的思想、发展的办法,积极探索反腐倡廉教育的新路子和党员干部教育的新途径。全系统150多人参加学习会。二是举办中层干部培训班。2010、2011年,我局分别在市委党校和五桂山国防教育基地举办全系统“深化机关作风建设,提高执行力”培训班,局机关事业单位在编在册人员和派出机构中层干部近600 人次分批参加了培训。培训班安排了《学习—实践—再学习-再实践》、《加强人文关怀改善用工环境的指导意见》、《讲大局、讲奉献、讲团结、讲纪律,加强公务员职业道德教育》和《如何提高执行力》、党风廉政教育等专题讲座,并邀请市纪委领导作廉政教育警示学习辅导,观看了党风廉政教育专题片。
㈢强化警示教育。为弘扬清风正气、继承和发扬革命先烈艰苦奋斗、勤劳俭朴的光荣传统和无私奉献的革命精神,2010年,市社保基金局党总支部、局机关、市人力资源管理办公室、市劳动人事仲裁院等支部组织本单位党员干部分批参观了由市纪委主办、孙XX故居纪念馆承办的《孙XX廉政思想及实践》展览,200多名党员干部参加了活动。2011年,组织80多名党员干部到市劳教所开展交流学习。在开展警示教育时,组织党员干部参加《廉政准则》知识网上答题活动。充分利用电视显示屏、OA公告栏、QQ群、手机短信等宣传阵地,广泛宣传《廉政准则》的重要意义和基本精神,为贯彻实施《廉政准则》营造良好的舆论环境,不断拓展廉政教育的传播渠道。全体党员深入学习《廉政准则》学习实用读本、《反腐倡廉教育读本》、《妻贪夫祸多》、《清风画语》等党内法规和学习实用读本,以及市纪委编印的《正反面典型教育材料》,两年共发放学习书籍和学习材料近1200册。两年来,组织党员干部观看廉政反腐教育录像《秉公用权廉洁 从政警示录》、《增强公仆意识,永做人民公仆》、《月季花开》、《远山的红叶》、《法槌下的疯狂》等电教片;观看《广东省机关作风建设专题系列片》,局领导结合专题片曝光的机关作风问题,通报了人社部门个别窗口工作人员仪表不整、到岗不齐等问题,并提出了相应要求。同时,组织全体工作人员参加市纪委所作的专题讲座,并邀请市监察局领导为我局机关工作人员上辅导课,全体干部职工深受教育。
㈣强化制度建设。结合纪检监察工作对我局的要求,进一步完善相关配套制度,深化风险预警防控工作,从审查制度、创新制度、完善制度、执行制度上下功夫。两局合并后,迅速整合两局好的传统、作风、制度,形成人社局新的运作机制和制度,现已整合制定了20多项规范性制度。健全完善了政务公开、首问责任、服务承诺、日常礼仪、领导值班和投诉受理等6项服务制度,制定《市人社局关于落实党风廉政建设和反腐败工作方案》;结合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的实施,制定了《XX市人力资源和社会保障局领导干部定期接待群众来访实施办法》等三个文件、《XX市人力资源和社会保障局局长办公会议制度》、《中共XX市人力资源和社会保障局委员会自身建设规定》、《XX市人力资源和社会保障局领导班子及其成员党风廉政建设责任制》、《XX市人力资源和社会保障局行政处罚规范自由裁量权办法和实施 标准》、《XX市人力资源和社会保障局财务管理制度》、《劳动关系排查责任制倒追工作制度》、《关于加强出国(境)管理工作的通知》、《市人力资源社会保障局关于贯彻落实市纪委、监察局派驻纪检监察组工作意见及方案工作实施细则》等多项制度,并对《XX市人社局机关行政经费管理规定》、《XX市人社局行政问责制度》进行修订和完善,进一步规范了行政行为,提高行政效能和服务质量,为行政机关及其公务员依法履行职责提供强而有力的保证。同时,继续落实廉政建设责任制,明确规定分管局长就是分管廉政建设责任人。局主要领导与局属51个单位(科室)主要负责人签订了廉政建设责任书,明确规定对发生违纪违法问题的单位或干部职工,按照追溯原则,追究违纪违法问题发生当时单位和领导责任,单位不得评为先进单位,领导不得评为先进个人。
三、加强反腐倡廉制度建设,进一步推动从源头上防治腐败工作
局党委结合《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉具体实施办法及责任分工》,在狠抓对领导干部的廉洁从政教育的同时,着力解决领导干部廉洁从政方面的突出问题,特别是治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益,接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等 方面问题的情况等,主要抓了以下四方面工作:
㈠抓责任制落实。局主要领导积极履行党风廉政建设第一责任人的职责,带头遵守廉政建设各项规定,严于律已,严格管理,狠抓责任制的落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求,局主要领导与局机关科室、直属事业单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设贯穿到党务工作、行政管理、业务工作各个方面,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,以落实党风廉政建设责任制工作为切入点,积极完成市政府下达的人力资源社会保障各项目标任务,促进了党风廉政建设、综治管理、机关党建工作等任务的完成。
㈡抓规范行政权力运行。根据市规范行政权力运行工作有关要求,我局成立了规范行政权力运行工作领导小组,制定了工作方案,按先行学习、精心准备、主动作为、攻坚克难、不等不靠的要求,分步实施,做到机关干部职工全程参与,强力推进工作的落实。一是抓好基础,全面清理规范行政权力。集中时间、集中精力、集中人员组织各科室对所有行政权力运行过程中涉及的法律、法规、规章包括等行政文件进行梳理、核对、归类、压缩、合并、汇总,将不属于行政许可项目的特殊工种及伤病提前退休审批转入一般行政审批项目,实现全部行政许可事项网上审批。二是按照分类,全面分解行政职权目录。目前,我 局共有8项行政许可项目,不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。三是全面实施规范人力资源社会保障行政处罚自由裁量权工作。根据《XX市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》的要求,结合实际,拟订了《XX市人力资源社会保障局行政处罚自由裁量权标准(初稿)》,送市规范行政处罚自由裁量权工作领导小组审查。四是编制流程图,确保每一项职权有对应的行政流程图。将每一项权力按照行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等七个要素绘制出覆盖全过程的“权力流程图”,使权力的行使有固定的“路径”,防止出现偏差。五是组织培训,提高执行规范行政权力运行的意识。制定《规范行政权力运行工作学习培训方案》,安排1个月时间,专题学习培训。通过规范行政权力和学习培训,理清了工作职权、明确了岗位职责、规范了执法行为、提高了工作效率、增强了廉政意识。
㈢抓监督检查。一是加强对党员干部的监督。认真贯彻《廉洁准则》,落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度。局14名副处级领导提交了书面述职述廉材料,对本人履行岗位职责和廉洁从政等方面的情况进行了自 我回顾和总结,重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展人力资源社会保障服务过程中存在的不足和问题,提出了今后努力方向。组织学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,让党员干部了解失职失责行为应当追究的责任。二是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求,定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况,执行落实市委、市政府决策和部署情况,执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况,并按要求形成书面材料,于每月15日前向派驻第一纪检监察组报告。三是落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用;人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批(许可)情况;技师学院黄圃校区项目建设管理;政府采购及资产处置等工作的监督检查,及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。四是开展明察暗访工作。按照省、市关于开展作风建设工作要求,坚持明查与暗访相结合,面上指导与重点督查相结合,树立正面典型与剖析负面典型相结合,采取有效措施,加强对人力资源社会保障系统机关及工作人员作风和效能的监督检查,及时发现并督促纠正机关作风和效能建 设方面存在的问题和不足,确保市委、市政府的各项工作任务顺利完成,干部作风建设取得扎扎实实的效果。明察暗访小组到局属30个服务窗口检查依法行政、规章制度执行、服务质量、办事效率及承诺落实等情况,服务窗口工作情况良好。
㈣抓廉政风险防控。按照风险防控试点工作要求,我局采取有效措施,扎实推进社保基金惩防体系建设。强化对重点部位监管和对容易出现问题的“权力点”、“风险点”的监督,建立与地税、银行、财政三方对账机制,健全组织机构、业务运行、基金财务、信息系统控制等四个方面的内控制度,提高风险管理监控能力,达到廉政风险预警防控的目的。
经过认真疏理和自查,不存在利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益,接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等方面问题的情况。
四、强化对权力运行的日常监督制约
㈠是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求,定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况;执行落实市委、市政府决策和部署情况;执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况。㈡落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用;人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批(许可)情况;技师学院黄圃校区建设项目建设管理;政府采购及资产处置等工作的监督检查,及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。
㈢认真落实信访案件。积极妥善做好群众来信、来电和来访工作。凡是反映本系统单位或个人有关情况的,我局及时找被投诉单位或个人了解情况,调查、核实,本着有则改之,无则加勉的原则,对工作中个别单位或个别人员在工作方式方法方面存在欠妥情况的,要求限期整改,解决问题和化解矛盾,并书面回复信访案件。
近年来,在局党委的正确领导下,从未收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。我局干部职工牢固树立以人为本、依法办案,严格进行贪污腐败的专项检查和日常监督检查工作,重在提高服务质量,没有发现吃拿卡要的现象。
针对群众反映12333人力资源服务热线回答过于简单、无人接听、政策性不强等情况,我局及时组织相关人员进行培训,避免群众误解。
四、大力推进政风行风建设,不断提升公共服务水平
㈠继续开展优质服务窗口创建活动。督促指导基层服务窗口,抓好规范化、标准化建设,进一步提升管理服务水平。规范服务流程,改善服务态度,简化办理手续,创新服务网络运行模式,为群众提供规范、便捷、高效的服务。树立不同类型、不同层次的示范窗口,加大对优质服务窗口和示范窗口的宣传力度,发挥典型的示范作用,推进窗口单位和基层公共服务平台在思想、作风、管理服务上再上新台阶。
㈡认真抓好政风行风建设工作。按照“管行业必须管行风”的要求,督促指导系统认真参加“政风行风热线”、民主评议政风行风活动,查找存在问题,督促改进服务态度,搭建政府与群众的对话平台,认真受理群众请诉求,梳理群众反映的问题,切实解决工作人员在服务意识、工作作风、办事效率和依法行政方面存在的问题。扩大公共服务领域,提高服务质量和办事效率。要认识到干部职工的作风和言行在人民群众眼里代表党和政府形象,因此要坚决克服作风不正,行为不廉,能力不强,好大喜功,办事不公,作风粗暴,平庸懒散等现象,树立良好的社会评价、人社品牌。
㈢深入推行政务公开工作。认真贯彻《政府信息公开条例》,积极推进电子政务,修订完善政务公开有关制度规定,不断扩大公开范围和层次,规范公开内容和形式。完善监督检查办法和考核评议标准,强化监督检查工作,确保行政决策、行政权力运行过程和涉及群众利益的事项依法、及时向社会公开,方便群众,服务群众,打造“阳光人社”。
五、强化领导责任,确保党风廉政建设各项工作的落实 ㈠切实加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央新颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强领导,重视抓好党风廉政建设工作。按照市纪委十二届六次全会的要求,细化方案、制定措施、落实责任、严格检查和考核;局党风廉政建设工作领导小组要发挥好组织协调和督促指导作用;主要领导坚持对反腐倡廉工作亲自部署、过问、协调和督办;领导班子其他成员要坚持“一岗双责”的要求,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作;各级领导干部要发挥好表率、示范作用,不仅要模范遵守廉洁从政有关规定,还要管好班子、带好队伍;纪检监察机构要承担起协助党组组织协调党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责,抓好责任分解、检查考核和责任追究工作。对达不到目标要求或发生重大问题的部门和单位,严肃追究有关领导责任并对单位实行“一票否决”。
㈡密切协调配合,加强检查考核。反腐倡廉建设是党建工作的重要内容,要整合资源和力量,形成合力。各有关部门要密切协调配合,积极主动开展工作。业务主管部门要发挥职能优势,对分管业务领域的党风廉政建设和牵 头主抓的任务,要制定切实可行的方案,积极组织实施,抓好责任落实。纪检监察机构要会同有关部门,加强督促指导和检查考核,及时掌握工作进展情况,总结经验,研究解决问题。
㈢严肃查处违纪违法案件,维护群众切身利益。紧紧围绕“以人为本、执政为民”谋划反腐倡廉工作,认真分析机关和系统反腐倡廉建设情况,摸清腐败现象和违法违纪问题易发多发的重点部位和关键环节,研究解决思想认识、工作思路方法与“以人为本、执政为民”理念不适应、不符合的问题,促进反腐倡廉工作理念、体制机制和方式方法创新。继续深化医疗保险制度改革、新型农村社会保险试点和被征地农民社会保险保障等工作,开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况专项检查,加大劳动保障违法案件查处力度。
建立健全违纪违法案件及时揭露、发现、查处机制,加强信访举报排查分析工作,调查核实群众反映的问题,注意发现问题线索,严肃查处见利忘义、利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件和滥用职权、徇私舞弊,挤占挪用、骗取套取社保基金、就业资金的案件以及侵害群众利益的案件,认真受理、分类梳理、调查核实群众反映的问题和诉求,坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为以及损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的根本利益。
六、下一步工作计划
根据市委、市政府的工作要求,结合人力资源和社会保障工作的实际,我局将继续坚持以邓小平理论为指导,贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,深化人力资源和社会保障制度改革,全面加强党的领导,坚持党的路线、方针、政策,大力加强基层党组织的建设和党风廉政建设,全面推进人力资源和社会保障各项工作的有序进行。
㈠抓党风廉政建设。要通过学习中纪委、省纪委的文件精神,抓好《廉政准则》和深化作风建设提高执行力工作,开展示范和警示教育,深刻剖析典型案例,筑牢拒腐防变的思想防线。落实党风廉政建设责任制,着重抓好班子内部的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律工作,完善内部审计监督制度。不断修正工作过程中存在的问题和不足,使《廉政准则》贯彻执行真正取得实效。
㈡抓班子建设。一是加强思想教育,努力提高党员干部的思想政治素质。自觉加强理论学习和修养,开展党性原则、组织纪律、群众观念、大局意识主题思想教育,强化宗旨意识。二是增强素质,不断提高领导水平和驾驭能力。用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,去观察和审视问题,把握时代发展的新趋势,通过党校培训、跟班学习、挂职锻炼等形式加强对党员干部理论思维的培养和锻 炼。三是创造性开展工作,增强总揽全局的能力。正确处理好当前与长远、局部与全局的关系,结合我市人力资源社会保障工作实际,抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,牢牢把握经济社会发展的主动权。
㈢抓作风建设。一是抓工作作风。人力资源社会保障部门工作多、任务重、责任大,要发扬真抓实干、狠抓落实的工作作风。建立领导干部抓落实责任制,当好抓落实的表率;建立抓落实的工作台帐,将目标任务细化、责任体系具体化、工作进度表格化,确保各项工作落到实处;建立定期督办、定期考核、定期通报,形成自加压力的激励机制,确保抓一件成一件、件件落实。二是抓机关作风。加强纪律建设,要按照机关作风、效能建设规定,不断加强学习,提高素质,始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风,为基层、群众服务。三是抓工作效率。继续开展“青年文明号”创建活动,注重抓重点、破难点、造亮点,大力提高服务水平和工作效率,要结合业务发展的特点,认真梳理工作中存在的突出问题,制定出操作性更强的具体措施,务求破解人力资源和社会保障工作发展难题,全面完成今年的各项任务。
二○一一年十二月十八日
2.人社局廉政风险防控管理工作汇报 篇二
人社局廉政风险防控管理工作汇报
2010年是区人力资源和社会保障局组建成立之年,作为与民生息息相关的部门,立足工作职能,筑牢拒腐防线,关系到人民的切身利益。我局自去年11月启动廉政风险防控管理工
作以来,在市区纪委的领导和精心指导下,紧紧围绕人力资源和社会保障工作实际,周密筹划、精心组织、扎实推进,以“二个明确、三个注重、四个推进”为主线,全力做好廉政风险防控管理工作,为构建惩防体系长效机制奠定了坚实基础。
一、“两个明确”落实目标责任,增强防范工作主动性
一是明确组织机构,强化措施保障。成立了以党组书记、局长刘安为组长,局分管领导为成员的惩防体系建设工作领导小组,明确班子成员职责范围内的责任和措施。2010年11月19号,我局召开了廉政风险防控管理动员会,制定下发《区人力资源和社会保障局构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》和《实施细则》等,明确了工作原则、主要内容及方法步骤等,并多次召开专题会议,讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法。
二是明确工作意义,营造舆论氛围。为使全系统干部职工充分认识、理解这项工作,我局在办公大楼两侧开设了“党风廉政建设专栏、”“廉政风险防控管理工作专栏”,对外公示了领导干部党风廉政责任分工、各股室权力及业务流程,同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政故事,廉政漫画、廉政试卷等形式,积极营造浓郁的活动氛围,使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的
过程中,也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性。
二、“三个注重”排查权力风险,提高防范工作针对性
一是注重正向查找与逆向查找相结合。在正向查找中,我们按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他区县相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的环节为突破口查找廉政风险点,力求将廉政风险点查全、查深、查透。
二是注重横向与纵向查找相结合。横向上做到全局上下联动、深入查找。局领导班子率先垂范,带头查找权力及风险点。各股室、干部职工个人根据各自工作职能,绘制权力运行流程图,逐一理清职权“底数”,反复查找制度漏洞、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险,使风险点定性有据,定量科
学;纵向上注重各业务审批环节中“点”与“链”的关系,做到风险点查找更有针对性。
三是注重广泛查找与迅速整改相结合。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,我们从全局、股室、个人“三个层次”入手,深入查找出124项“权力和职责”,149个廉政风险点,其中确定A级风险点8个、B级风险点36个、C级风险点105个。各股室根据风险点及风险等级,对思想、制度、权力运行过程中存在的问题进行了分析与整改,目前已初步形成了风险防控措施,下一步我们将进一步规范、细化工作流程,明确工作责任。
三、“四个推进”健全防控机制,提升防范工作有效性
人力资源和社会保障局担负着劳动就业、社会保障、劳动保障权益维护等重要职能,与老百姓的切身利益密切相关。因此,建立以岗位为点,以程序为线,以制度为面的环环相扣的廉政风
险防控体系显得尤为重要。
(一)从管理类风险防控推进制度建设
制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。根据日常工作积累,我局对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对现行的80余项制度进行了整理,进一步完善内部岗位管理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、“三重一大”集体决策制度、党务政务公开制度等,进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。
(二)从民生类风险防控推进分权办理
对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地农转非等民生类风险,我们在规范权力运行上下功夫,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单。
3.人社局廉政讲话稿 篇三
随着区人社局涉及人才服务、社会保障等民生工作日益广泛,局党总支把党风廉政建设作为一项政治任务和保底工程常抓不懈,确保了全局各项工作的有效落实。
一是加强廉政教育,落实廉政责任,筑牢党风廉政建设思想防线。以创先争优和组织建设年活动为载体,不断强化党员干部坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,做到讲党性、重品行、作表率。落实党风廉政工作“一把手”负责制,把反腐倡廉教育列入党课计划,采取支部每月召开一次廉政建设专题会、班子成员每季度召开一次民主生活会或谈心活动等方式,达到了警钟长鸣、防范未然的实际效果。完善目标考核责任制,结合绩效考核工作要求,将信息工作、廉政建设、信访调解等工作纳入考核范围,考核结果与年终评先选优相挂钩。
二是解决突出问题,导正行业风气,切实加强改进服务作风建设。把群众满意不满意、人民答应不答应作为党风廉政建设的风向标,在不断满足人民群众新期待、新要求上想办法、出新招,让人民群众切身感受到党风廉政建设的实际成效。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,在各类服务窗口添置了饮水机、急救药包、电风扇和休息座椅,为办事群众创造更加人性化服务环境。引导窗口单
位从监管型向服务型转变,树立便民、利民、惠民工作理念,实实在在瞄准群众需要开展服务,通过转型形成特色,通过特色树立品牌。
三是突出重点环节、深化源头治理,建立违纪违法案件预防关口。抓住容易出腐败现象的环节,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,逐步建立违纪违法案件预防关口。在“风险点”排查上抓住关键部位,绘制了权力运行流程图,制定了预防措施,使权力的运行阳光化、制度化。针对公务员招录、就业专项资金使用、事业单位工作人员公开招聘、专业技术职称评聘等重要工作,逐项开展排查,做到早提醒、早教育、早监控、早防范。
四是加强权力监督,健全制度管控,形成党风廉政建设常态机制。制订了监督制度和考核标准,把党风廉政建设和反腐败工作渗透到全局工作的方方面面。在重要岗位和敏感部位实行廉政监督员挂牌上岗。建立党风廉政建设奖罚结合的考评机制,对实际工作中表现突出的个人和窗口给予适当奖励,对作风散漫、群众反映、表现平庸的个人和窗口,责令做出书面检查,甚至调离岗位。
4.人社局局长讲话稿 篇四
在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看,“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这词组的含义可以这样理解:领导干部“用”的核心是“权”,对“权”的支配是“用”,“用权”的标准是“严”。为此,我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义
(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”,觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到“权为民所赋,权为民所用”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定,根据工作计划制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因
(一)“用权不严”的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(二)“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则,随大流,就会法不责众,放纵一下也无防。二是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不会出事。三是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。四是贪婪心态。个人占有欲望强烈,盲目攀比,追求名利地位,天大地大我是老大,不知厉害,不顾后果,胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”,取决于用权的心态,心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成败,心态影响一个人的一生。党员干部要切实破除“官本位”等特权思想,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,真正为人民掌好权、用好权。一个追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导,心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导,怎么能够做到“严以用权”呢?
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处
(一)恪守党纪国法,做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。“法无授权不可为”,任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”,削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命,做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先要明确职责所在,心中有责,时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”,有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“严以用权”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权,是党和人民赋予的,要为党和人民办事,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。目前,很多群众认为我们政府公信力不高,固然有多方面的原因,但贪污腐败绝对是一大祸根,“吃别人最短,拿别人手软”,一些人为了顺利办事,请客吃饭,送钱送物,然后再提出一些不情之请,如果我们放松对自己的要求,无视道德底线良知,就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累,这样的后果必将祸害无穷,损害的不仅是你个人名誉地位,更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻,唾弃万年。
5.&&同志人社局运动会讲话 篇五
在东昌府区全民健身运动会暨区人力资源和社会
保障系统第二届职工运动会开幕式上的讲话
同志们:
今天,值此“五一”国际劳动节和五四青年节来临之际,我们在这里隆重集会,举行2012年&&&&全民健身运动会暨区人力资源和社会保障系统第二届职工运动会开幕式,这是全区人民生活中的一件大事、好事,也是区委、区政府努力构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系,尽量满足全区人民群众日益增长的文体需求的具体体现,在此,我代表区委、区政府,向大会参赛人员、工作人员以及筹备本届运动会的各承办、协办单位表示衷心的感谢,向全区职工群众致以节日的问候!
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,区人社系统广大干部职工,上下一心,争先创优,自身业务工作取得了良好的进展。通过实施积极的就业政策,为广大劳动者创造了更多的就业岗位;积极扩面征缴,各项保险事业得到全面发展;创新人才管理机制,优化了公务员队伍结构;不断完善劳动关系协调机制,切实维护了劳动者合法权益,受到了社会各界的广泛好评。同时,人社系统也十分重视文体活动开展,近年来开展了丰富多彩的文体活动,逐步将文体活动制度化、规范化,积极创造条件,努力满足干部职工的健身需求,倡导文明生
活方式,全系统干部职工呈现出良好的工作、生活状态,有效推动了全区人社工作的不断前进。
这次职工运动会,既展示了人社系统不断进取的精神风貌,也是一次加强交流、增进友谊、推进人社系统体育事业不断发展的一次盛会,更是促进全区广泛开展全民健身活动,提高广大职工队伍整体素质,丰富职工文化生活,加强全区精神文明建设的有力抓手。因此,希望涉会全体人员要严格按照大会要求,各负其责,各司其职,保障运动会的顺利进行。各参赛运动员要严格遵守竞技体育的规则,尊重对手,尊重裁判,尊重观众,赛出风格,赛出水平,努力创造好成绩。我们要通过举办此届运动会,推动全民健身活动的深入开展,充分展示全区人民的精神风貌,努力调动全区各行业、各单位、各部门的工作积极性,紧紧围绕全市“争先进位年”活动要求,扎实工作,奋力拼搏,不断进取,为努力实现经济文化强区奋勇前进!
6.人社局廉政讲话稿 篇六
局党组成员、纪检组长唐升勇
根据局党组统一安排,今天我们在这里召开县人社局2012年度 “群众评议科长”会议。主要任务就是请大家在认真听取科长述职述廉的基础上,对他们政治思想、依法行政、服务态度、行政效率、廉洁从政和履行工作职责六个方面的现实表现进行质询和民主测评。
科长在单位中层干部中起着承上启下的作用,既是管理者又是服务员,既是指挥者又是执行者,既是机关的骨干力量,又是社会服务的主体。因此,科长的工作对于部门工作至关重要,科长工作态度的好坏、服务水平的高低,代表着部门乃至政府的形象。开展“群众评议科长”活动,就是要把科长这一级中流砥柱的政治思想、依法行政、服务态度、行政效率、廉洁从政和履行工作职责的六个方面毫无遮掩地进行剖析评判,请代表、群众来说话,来监督,来质询,来评议,从而进一步监督和带动人社系统全体干部职工提高工作效能、转变工作作风、提升为民服务质量、增进干群鱼水关系,更进一步地增强政府公信力,优化县域投资发展环境,最终推进全县经济社会的全面健康可持续发展。
群众评议科长工作,从今年4月份我们已经开始筹备,历经了成立全系统群众评议科长机构、制订全系统群众评议科长实施意见、梳理上报被评议科长基本职责和工作程序及广泛征求社会各界意见建议几个阶段。从局系统网站开设评议科长电子投诉意见箱、人力资源市场门口设立评议科长征求意见箱持续征求意见和到各机关企事业单位、服务群众中去上门征求意见的情况来看:人社系统被评议的科室长们工作表现较好,群众反响也良好,但这并不代表着没有问题。
7.人社局廉政讲话稿 篇七
校企合作签字与揭牌仪式上的讲话
怀化市人力资源和社会保障局副局长***
(2012年4月1日)
各位领导、各位朋友、同志们:大家上午好!
非常高兴参加我们湖南金大地材料股份公司和怀化工业高级技校的合作协议签字仪式。首先,请允许我代表人力资源和社会保障局,向双方的合作表示热烈的祝贺!
怎样加强校企双方之间的联系,使职业教育和经济建设更加紧密地结合,既是职业教育积极探索的主题,也是经济社会发展所要关注的问题。校企合作,一头连着就业,一头连着人才,直接关系到实施扩大就业发展战略,促进和稳定就业这一民生问题的头等大事;是助推产业转型升级,提升企业核心竞争力的必然要求。
湖南金大地材料股份公司是我市十分优秀的水泥生产企业,怀化工业高级技工学校是我市重要的省级企业高技能人才培训基地、省级中小企业职工培训示范基地,双方的合作,必将充分整合企业、学校资源,形成校企合一、工学一体的技能人才培养新机制,深入推进技能人才校企合作培养制度,大量培养企业急需的技能人才,为我市社会经济持续健康快速发展提供有力的人力资源保障。
我们高兴地看到公司和学校合作工作已经迈出了坚实的步伐,但是我们也要清醒地认识到,校企合作培养技能人才是一个
长远的系统工程,许多问题仍然需要我们去探索和实践,校企合作工作任重道远。希望校企双方不断探索和实践,走出一条具有湖南西部特色的校企合作培养技能人才之路,为促进就业和经济社会发展做出新的贡献!
最后,祝愿怀化工业高级技工学校与湖南金大地材料股份有限公司校企合作顺利!
谢谢!
8.人社局廉政讲话稿 篇八
遵纪守法勤政廉政不断推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作
——局党组书记、局长××在廉政教育课上的讲话
同志们:
按照《党风廉政建设责任书》的要求,每年,局主要领导都要给干部职工上一堂党风廉政建设教育课。新年刚过不久,今天,我们利用一些时间,进行廉政教育课。
我们党历来高度重视作风建设,把作风建设问题作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。党的十六大以来,党中央出台了一系列文件、召开了一系列会议,研究部署党风廉政建设工作。各级党委和政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,把作风建设摆在更加突出的位置,不断取得新的进展。但我们也必须清醒地看到,党风政风方面还存在一些亟待解决的问题。这些问题的存在,严重侵害党的肌体,损害党群干群关系,损害党和政府的形象。我们地税部门是国家重要的经济执法部门,税务人员特别是基层税务人员经常与纳税人打交道,手中掌握一定的权力。地税部门的税风税纪如何,在一定程度上影响党和政府在人民群众中的形象和威信。同时,党风廉政建设工作做好了,自然对税收业务工作起到积极促进作用,反之,则起到消极阻碍的作用。那么,地税部门如何抓好党风廉政建设呢?下面我就这个问题谈一谈个人的意见:
一、认真学习贯彻中纪委五次全会精神,切实抓好地税系统党风廉政建设和反腐败工作
中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议于××年月日至日在北京举行。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结××年的工作,研究部署××年的工作任务。审议通过了中央纪委书记吴官正代表中央纪委常委会所作的《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。胡锦涛同志在讲话中从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性,要求全党在加强党风廉政建设,严厉惩处腐败分子的同时,进一步探索有效预防腐败的思路和办法。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的指导意义。全会提出,××年各级党委、政府要围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要坚持从严治党,在坚决惩治腐败的同时,用发展的思路和改革的办法,不断提高有效预防腐败的能力和水平,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志代表中央纪委常委会所作的报告以及全会通过的公报,是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件,我们要不断加以认真学习,深刻领会其精神实质,并结合地税部门的实际,创造性地开展工作,努力把地税部门党风廉政建设和反腐败工作推向一个新的台阶。
二、认真贯彻落实全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,抓好党风廉政建设责任制的落实
××年月日,全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上作了重要讲话。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强主持会议。吴官正指出,要进一步落实党风廉政建设责任制,加强对责任制执行情况的监督检查;要切实解决领导干部廉洁自律工作中存在的突出问题,不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,不许跑官要官,对跑官要官严肃批评教育并记录在案,不许放任和纵容身边工作人员利用领导干部的影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益,不许参与赌博,不许借婚丧嫁娶等事宜收受钱物;坚决纠正损害群众利益的不正之风,采取强硬措施,加大工作力度;既要坚决惩治腐败又要预防腐败,要认真探索从源头上防治腐败的路子,注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,有效预防和减少腐败现象的发生。
贺国强要求,各级各部门要及时组织好传达学习,把思想统一到吴官正同志的讲话精神和会议精神上来;要对贯彻落实情况进行全面检查;要抓紧进行对收受现金、有价证券等问题的专项治理;要加强对责任制工作的领导,建立健全领导小组,完善制度,明确职责,搞好分工,把责任进一步落实到人;各级组织、人事部门要认真贯彻会议精神,积极配合纪检监察机关,坚决查处违反干部人事纪律的案件,重点查处跑官卖官、“带病上岗”、“带病提职”等问题。好范文版权所有
我们地税部门要认真学习领会吴官正同志和贺国强同志的讲话精神,用两位领导的讲话精神指导我们的工作,并严格执行党风廉政建设责任制,加大责任追究,促
进党风廉政建设责任制的落实。
三、要严格遵守“四大纪律八项要求”和区党委提出的“六条规定”,做廉洁自律,遵纪守法的模范
××年月日召开的中纪委第三次全体会议明确提出了“四大纪律八项要求”。“四大纪律”是江泽民同志年初在党的十五大选举出的中央纪委举行的第三次全会上明确提出来的,即要求领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。“八项要求”是对这些年出台的有关领导干部廉洁自律若干“不准”的概括和整合,即要求党员领导干部在党风廉政建设方面遵循以下要求:一要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;四要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;六要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
为了进一步加强领导干部廉洁自律,自治区党委决定,全区各级领导干部要坚决遵守“六条规定”。这六条规定,一是领导干部要严格自律。对送钱的要坚决拒绝,严肃批评。拒绝不了的应当立即上交组织,记录在案。对违反规定收受现金、有价证券和贵重物品的,要依纪依法严肃处理。对向领导干部送钱的人,也要调查清楚,严肃处理。二是领导干部要严格遵守组织人事工作纪律,不能越权,不能滥用权力。凡是跑官要官的,不但不能重用,而且要批评教育,并且告诉组织部门,记录在案。今后对这样的同志要注意观察。三是对以领导干部亲属、身边工作人员名义办私事的,利用领导干部影响谋私利的,要一概拒绝,严肃批评,并且向领导同志报告。四是领导干部不得参与各种形式的赌博活动,不得为赌博活动提供场所或者其他便利条件。五是领导干部要带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,并且自觉接受各方面的监督。对党十六大以后,仍在顶风作案、违纪违法的领导干部,要依纪依法从严处理。六是对长期风气不正,没有采取坚决、果断措施有效治理的地方和部门,要严肃追究有关领导的责任。好范文版权所有
自治区党委书记曹伯纯同志在××年月日召开的全区上半年工作汇报会上说:“对于这六条,我代表自治区党委常委向全区广大党员和人民群众郑重表示,一定带头贯彻执行;我作为自治区党委书记,也向大家郑重承诺,一定首先带头执行,请全区各级党组织、广大党员、干部和群众以及社会各界严格监督,同时也要求各级领导干部严格遵守,做廉洁从政的表率。”地税部门的干部职工,特别是党员领导干部一定要严格遵守“六条规定”,做到清正廉洁,当好表率。
四、要把党风廉政建设与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,永葆共产党员的先进性
为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,中央决定,从2005年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。现在,各级党组织正按照中央的统一部署,扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动,我们地税部门也不例外。在这次活动中,同志们要充分认识到开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,深刻思考什么是党员先进性?如何保持共产党党员先进性?只有解决了这些问题,才能使活动得以正常开展并富有成效。各级党组织和广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律。要切实解决党风方面存在的突出问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织纪律程序一律先免职,再依照规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织部门责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜敛财的,要严肃处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。要坚持执政为民,切实纠正损害纳税人利益的不正之风,要强化服务意识,改变工作方式,转变工作态度,努力为纳税人提高优质、高效的服务。要查处违纪违法案件,坚持惩治腐败。对贪赃枉法,以税谋私等违纪违法行为,除处理直接责任人外,还要追究有关领导的责任。要落实党内监督,确保权力的正确行使。要以领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,综合运用监督形式,防止领导干部特别是主要领导干部权力失控、决策失误、行为失范。要加强监督检查,认真落实党风廉政建设责任制。要坚持和完善党组统一领导,纪检监察组织协调,部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制,不断巩固我市地税系统反腐败工作的新局面。
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