档案工作计划报告

档案工作计划报告（精选8篇）

1.档案工作计划报告 篇一

档案工作自查报告（精选5篇）

时间飞快，一段时间的工作已经结束了，回看这段时间的工作，有惊喜，也存在着问题，将成绩与不足汇集成一份自查报告吧。自查报告怎么写才不会流于形式呢？以下是小编帮大家整理的档案工作自查报告（精选5篇），欢迎阅读与收藏。

档案工作自查报告1

我局档案工作在局党组的领导下，在县档案局的指导下，认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》，大力加强档案管理，全面夯实档案基础建设，发奋提高档案管理水平，用心开发档案资源，拓宽档案为农机工作服务领域，并大力推行科技兴档和依法治档，使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。现将自查状况报告如下：

一、管理机制与工作条件

（一）加强组织领导，严格考核机制。

进一步健全了组织机构，加强了领导，落实分管领导职责。把档案工作纳入单位工作计划，实行年末考核制度，明确各岗位职责，各种档案实现集中统一管理。

（二）健全管理制度，强化培训学习。

按照《档案法》的规定，结合我局实际状况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、文件材料归档制度、档案查阅利用制度、档案鉴定、销毁制度、档案资料保密制度、档案统计制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各股室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。

在管理措施上，领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料。档案工作人员用心参加县档案局组织的专业培训学习，了解工作职能，熟悉业务，政治素质好、职责心强、爱岗敬业。

（三）充实办公设备，确保档案安全。

根据档案管理的实际需要，我局现有办公用房一间，面积15平方米，档案柜6组，桌椅一套，窗帘完整，灭火器定期更换等，基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠等要求。

二、档案业务建设状况

（一）按要求收集归档整理。

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我局档案管理业务建设的状况，每年我们按照县档案局安排的时刻按时立卷，按要求归档，做好文件的收集、归档工作，在档案部门的监督指导下，确保了档案管理的时效性和系统性，同时对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。

（二）档案资料实现信息化建设。

我局从2013年始将信息化建设纳入重要议事日程，并将2013-2014的机关档案已进行了数字化处理，20xx-20xx年的档案待后进行数字化处理。

三、下一步工作计划及打算

（一）提升档案为领导决策和部门工作服务的水平。

围绕我局的工作重点，选好题，收集好材料，加强研究、开发适用的档案信息，主动为领导决策带给参考；开展档案服务利用工作，深化农机行业档案工作，将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸，加大对重大事件（合同、协议）的规范建档力度。

（二）整体推进档案信息化进程，继续推进档案网络建设。

发奋与档案信息化接轨，做好档案信息服务工作。

（三）抢抓机遇，切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。

（四）加强档案保护，开展档案修裱、消毒等工作，保证馆藏档案完整齐全，延长档案寿命。

（五）加强监督，继续开展档案监督检查工作。

总之，我局的档案管理工作经过多年的不懈发奋，取得了必须成绩，但还存在一些不足，我们将以这次检查为契机，进一步做好档案管理工作，更好地为群众带给良好的服务。

档案工作自查报告2

一、依法治档、组织管理方面

我局目前负责档案工作有3名专职工作人员，文化程度达大专水平，开展此项工作做到了人员落实，并接受省建设厅举办的城建档案业务培训达100%。按照《中华人民共和国档案法》和《省档案法实施细则》，以及上级业务主管部门的规定，我局认真组织职工学习相关档案工作的法律、法规和规章，积极宣传档案管理的重要性，增强依法建档、依法管档、依法治档的意识，在各科室部门的相关工作中，认真贯彻执行档案相关法律法规，使档案法制宣传及行政执法始终贯彻落实于档案工作之中。

我局党委对档案工作十分重视。一是工作安排与档案同部署、同落实、同考核;二是按照局领导分工，由一名副局长亲抓档案工作;三是对档案工作实行目标管理;四是多次对档案工作进行专题研究，找准档案工作中存在的薄弱环节，切实制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法，对相关工作及时部署安排，促进工作的落实。

二、全力投入硬件建设方面

一是为满足档案工作需要，xxxx年，我局列支近20万元资金，建设了城建档案办公室、查阅室、库房达200多平方米，二是投资23万元购置了3台空调机、1个防磁保密柜、更换了2台电脑、2台打印机，配置了近300立方米的档案密集柜、1部照相机。三是有我局市政站专门负责我局内部重大项目建设和灾后重建及市政设施工程建设档案，科室内有专人落实该项工作，目前共收集有重大项目建设和灾后重建工程档案30个。其中：市政工程站负责项目21个、供排水总公司负责项目6个、房管科负责项目3个。

三、完善制度，规范管理方面

档案工作是城乡住房建设的一项基础工作，一直以来，尤其是“5.12”汶川大地震后我们建立健全了建设档案的接收、整理、借阅、统计、销毁等项管理制度及岗位责任制，按上级业务主管部门要求和规范化管理要求，先后制定了档案管理规定及办法，制定了建设工程档案接收移交的制度和措施。对列入收集、移交范围的工程档案开展了多次预验收，发现问题及时耐心讲解，促其改进，使移交的工程档案都能达到规范，顺利移交备案。

四、收集整理、业务指导方面

一是我们以城建档案室为中心，以建设系统各业务管理科室为基础的档案管理网络，网络联系紧密，活动正常，经常开展与建设系统各业务管理部门业务交流，相互学习，相互促进如每周与质安站进行一次竣工备案资料移交，每月与市政站进行一次业务交流等。

二是积极组织全市建设、施工、监理单位的城建档案人员参加省级建设厅定期举办的城建档案业务培训。组织全市城建档案工作人员开展不定期的业务交流和业务培训。

三是对建设、施行、监理单位的建设工程档案进行具体指导和工程档案的技术交底。

四是我局城建档案室收藏档案门类齐全，结构合理，收藏档案达1万多卷，全市已建设竣工的`大、中型建设项目和重点项目工程档案有70%全部移交进室，还有30%的工程档案正在整理移交中。

五是我局城建档案室已接收部分铺设的地下给排水管线档案，该地下管线档案完整、标准、符合要求。按规定及时接收了建设系统其它业务管理档案，现接收“5.12”灾后房屋加固工程档案1560卷，接收招投标管理档案450卷，接收规划管理档案267卷。

六是接收归档的文件资料制成材料要求字迹完全符合档案保管要求，工程竣工图编制达到加盖竣工图章，图章内容填写齐全才予接收。现已接收的城建档案在整理、装订、编目上按规范标准符合要求。

七是对收藏的城建档案建立统计台帐，对收进、移出、利用的档案进行了统计上表，按时完成上级下达的统计任务，对接收进来的城建档案按照规定划分了保管期限和密级，并建立了城建档案鉴定销毁小组，由分管局长担任组长，办公室主任任副组长，我局目前无销毁档案存在，也无失泄密事件发生。

五、安全管理、查阅利用方面

一是我局建设的新库房，达到“八无”“八防”标准，库房内安装了温湿度自动监控系统3台，每天进行记录，根据库房内温湿度实际情况及时进行调控，以达到最佳的保管温湿度标准。档案安全无小事，经历了“5.12”特大地震后，我们更加深刻地认识到安全管理档案的重要性，认真落实安全检查，实行周检、月检制度，确保档案安全不留死角，切实做到防患于未然。

二是年，我局按规范要求新制作档案装具9000个，城建档案全部按标准上架装盒，无积存档案和零散档案存放外面。

三是我局城建档案已实行了计算机管理，建立有收藏档案的电子目录，覆盖率达到80%，实现了计算机检索、城建档案做到查阅有登记，档案利用信息有登记，开展了档案工作的信息咨询，在提供利用中做到了热情周到、准确、迅速。去年共接待群众借查阅档案145人次，查阅档案234卷。

六、工作中存在的不足及改进方案

部分城市地下管线档案收集还有待与市上相关部门的衔接配合，建设工程的电子档案业务的接收、档案的信息开发、档案的数字化管理还有待进一步加强和完善。

通过这次自查，我们将寻找差距，弥补不足，以便我们在今后的工作中不断提高工作质量和管理水平，圆满完成我局灾后重建项目档案和重大项目建设档案的收集和整理。

档案工作自查报告3

市档案局：

我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》，大力加强档案管理工作，全面夯实档案基础建设，努力提高档案管理水平，积极开发档案资源，拓宽档案为医疗卫生工作服务领域，并大力推行科技兴档和依法治档，使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。

根据单位档案工作年终考核的要求，我局不断加强档案整理水平，切实做好档案管理工作，目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查，对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下：

一、管理机制与工作条件

进一步健全了组织，加强了领导。把档案工作列入单位工作计划，明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。

在管理措施上，领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料，研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习，经培训上岗，了解工作职能，熟悉业务，政治素质好、责任心强、爱岗敬业。

根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求，因办公室条件有限，现有办公用房间，配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施，添置铁橱，门窗、窗帘，基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。

二、档案业务建设情况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我区档案管理业务建设的情况，每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷，请他们现场指导，发现问题及时纠正，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，既得到了档案部门的监督指导，又减少了无效劳动，提高了案卷质量，保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作，我们经常深入基层，要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。

三、档案信息化建设情况

我局从20XX年始将信息化建设纳入重要议事日程，配备相关信息化设备(具体?)，使用市档案局推荐认可的档案管理软件，建立了较完善的案卷级目录数据库，积极推进文件级目录数据库建设，探索建立电子文件数据库。

档案工作自查报告4

按照《xxx区档案工作目标管理绩效考核办法》要求，xxx区残联高度重视，认真开展20xx档案自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

一是领导重视，落实责任。在区档案局的监督和指导下，残联始终把加强档案管理工作、不断提高档案管理工作的整体水平作为搞好部门工作的重点内容来抓紧抓实。成立了由理事长xxx为组长，部门全体工作人员为成员的档案工作领导小组，建立健全档案收集，整理网络，为档案管理工作的顺利开展提供强有力的组织保证，使档案工作达到规范化、科学化、合理化水平。

二是建章立制，堵塞漏洞。为保证档案工作跟上业务发展的需要，区残联及时对相关的管理制度、办法、操作流程进行了梳理，并研究制定了《档案工作岗位责任制》和《档案管理制度》。有效地保证了档案工作顺利开展，做到了“规章制度上墙，工作意识进脑、管理理念入心”。

三是强化监督，查漏补缺。区残联不定期地对档案工作及档案管理情况进行检查监督，及时发现问题，及时解决工作中出现的具体困难和问题，提供档案工作必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。

二、规范档案管理，加强安全措施。

一是重视档案安全管理。区残联所有文件按照档案业务规范要求整理，排列上架，按规定收集整理文书、专业等档案，保存的各类档案结构合理、档案整理完整，无积存零散文件，案卷质量好，排放有序，符合规定要求，能全面，直观、系统地反映残联各项活动的历史面貌，同时执行按期鉴定档案的制度，无随意销毁档案的现象，档案收进移出登记及时，统计数据真实准确。切实做到了从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁都有据可依。

二是重视档案库房设施的硬件建设。根据区档案局的要求和档案管理的实际需要，区残联在办公室条件有限的情况下，设置了一个档案室，能容纳10年以上的档案，并配备了空调等保护设备，还配备了电脑、打印机等应用设备，各类档案均有完整的纸质目录，全部文书档案目录实现计算机检索，档案管理员由办公室工作人员兼任，定期查看档案存放的条件环境等日常情况，并做好日常记录。建立各类档案统计台帐，如档案借阅登记薄等，做到台帐清晰规范。

三是重视日常安全检查。档案管理员定期对库房防护设施的运行情况进行检查，确保了所配备设施的正常运行，通过检查库房环境，定期测记温湿度变化，定期投放防虫药物，定期检查照明情况，确保了库房温湿度适宜，库房清洁卫生，档案无虫霉滋生现象。

三、强化培训，加强业务水平。

为了增强部门档案工作人员的档案意识和档案业务素质，区残联积极选派档案工作人员参加市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了档案工作人员的业务水平，根据部门的工作特点，积极做好各类档案的收集整理和安全保管工作，通过日常学习和工作经验的不断积累，不断熟悉所管档案及相关业务，并快速准确地进行档案查阅，及时高效地提供各类档案需求。档案工作人员还利用业余时间学习档案管理知识，广泛学习有关档案管理的政策规定和基础知识，从而提高认识，更新观念，强化意识。

四、存在的问题和下一步计划

虽然区残联的档案管理工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有差距：一是档案室太小，缺少阅览室，配套设施还需添置；二是电子文件收集归档和管理还有所欠缺。

在今后的工作中，区残联将在区委、区政府的正确领导下，在区档案局的支持、指导和帮助下，进一步提高认识，健全制度，加强管理，加大对档案工作的投入力度，切实把档案工作做得更好，使残联各项工作再上新台阶。

档案工作自查报告5

根据都江堰市政府关于加强档案规范化管理的精神和都江堰市档案局关于对档案规范化管理的文件要求，在上级业务部门的关心、指导下，在镇党委政府的领导下，我镇不断加强档案整理、管理水平，切实做好了档案的管理，开发利用和经验交流等工作，各方面工作都较上年大步前进，我们将继续努力，不断完善。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、机构与组织管理

我镇领导的高度重视，把档案工作列入目标任务年终考核。及时调整了本镇档案管理工作领导小组，由党委副书记直接分管该项工作，下设档案办公室，并配备了专门的档案工作人员，负责档案的收集、整理、归档、保管等;主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》，制定档案管理工作规章制度和计划，以及档案移交和销毁材料的审查签字。

在管理措施上，镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《归档文件争利规则》及有关资料，研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。

为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中，准备用1—2年时间，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极宣传有关档案工作的法律法规，且收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中，采取各村由支部书记牵头，文书具体负责，大学生志愿者积极配合的工作方法，加强村级档案建设。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

二、基础设施

根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求，我们在办公室条件有限的情况之下，设置了一个档案室，基本能容纳10年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等，还安装了避光窗帘，具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件，配备了桌椅、电脑;有专供整理档案用的装订机等设备，档案装具规格符合标准。

三、业务建设

制定了符合国家规定的分类大纲、归档和不归档范围及保管期限等业务规章。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。永久、长期和30年保存的文件材料的归档率达到国家规定标准;保存的各类档案结构合理，档案整理完整，已全部入室进柜〔1995年—20××年永久、长期(30年)、短期(10年)〕。现无积存零散文件，案卷质量好，符合规定;案卷按照类别进行排列，排放有序，符合《规范》要求。档案人员坚持定期检查档案，从检查情况来看，档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，保密工作良好，无丢失、扩散档案内容现象。在档案鉴定方面，我们严格执行按期鉴定档案的制度，无随意销毁档案的现象、档案收进移出登记及时，统计数据准确。在移交方面，我们按档案馆要求，应移交的及时移交进馆，并且质量符合要求。

四、档案管理基本情况

我镇档案室共有1995至今的档案记276卷。20××年共有档案30卷，其中永久7卷、30年16卷、10年7卷，文件收集齐全，包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面，并建立了完整的会计档案，反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展提供了有力依据。特别是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据，为人民群众提供了方便。我镇已对1995—2005年的档案进行整理，符合移交条件。

在农村“四大基础工程”的开展过程中，我镇积极做好档案整理工作，对产权制度改革、基层治理机制和公共服务都进行了立卷归档工作，从全镇档案到各村、组都单独立卷，方便群众查阅，受到成都市、都江堰市检查组领导的一致好评。

五、档案开发利用

保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅要保管好档案，还要有效的利用档案，为有关单位和个人提供查阅条件，近年来，本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时，我们还坚持做好查阅和利用效果登记。为查阅方便，我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。积极开展汇编工作，编有全宗介绍、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。

六、存在的问题和今后打算

在今年的档案工作检查中，检查组的领导对我镇的档案工作给予肯定，同时也提出了整改意见：档案室规模太小;档案设备、配套设施还需添置;档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。针对这些不足，我镇在档案管理方面做了大量工作，取得了一定成绩，今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》，以及计算机管理档案的现代信息技术，不断提高档案管理员的业务素质，狠抓档案管理软硬件建设，力争在短时间内做出明显成绩，使我镇档案工作再上新台阶，更好地为全镇工作服务，为社会服务。

2.档案工作计划报告 篇二

一、关于进一步营造档案法治社会氛围问题

把档案法律法规的宣传教育纳入“十三五”普法教育规划,列入各级领导干部和公务人员培训内容。制定出台省“七五”普法规划,把“一法一例”的贯彻实施纳入到普法规划中,进一步提高各级领导干部、公务人员和企事业单位法人代表的档案法治意识,增强依法治档和遵守档案法律法规的自觉性,在全省范围内努力营造档案法治社会的浓厚氛围。

二、关于进一步明确理顺档案管理体制问题

参照目前全国多数省份情况,省档案局(馆)机构类别暂不分类,维持目前在编人员参照公务员管理现状。

三、关于增加档案事业经费投入问题

一是进一步加大对档案事业经费的支持力度,在原有基础上按照新增加的档案数量核增档案事业经费,并从满足档案事业需要出发,适当提高档案事业经费保障。二是努力解决档案工作人员岗位保健津贴。考虑到档案工作者要接触大量有毒有害物质的实际,应积极解决一线档案工作人员发放岗位保健津贴问题。三是档案利用收费取消后档案利用与保护工作。严格执行财政部、发展改革委联合下发的《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》要求,在取消档案部门利用收费的同时,要将档案管理利用经费列入同级财政预算。四是省档案馆二期工程建设情况。将省档案馆二期工程建设列入“十三五”规划,力争在“十三五”期间使档案馆面积不足、功能布局不合理、影响档案事业发展的问题得到妥善解决。五是进一步加强档案数字化建设。为适应档案管理现代化发展需要,加快档案馆数字化进程,拟将省档案馆数字化建设专项资金纳入政府投资项目储备库及三年滚动投资计划中统筹考虑,分年度安排馆藏档案数字化专项资金2 276.2万元。六是加大市(地)、县(市、区)档案馆(库)建设力度。省政府将积极向国家发改委争取将未列入中西部地区县级综合档案馆建设规划的市地级档案馆和部分县级档案馆列入中央专项扶持范围,同时,在中央预算内资金争取和调整过程中开展项目申报和资金调整工作。

四、关于进一步优化档案干部队伍结构问题

3.档案工作计划报告 篇三

1 新乡市（县）2008年～2012年期间档案行政执法监督检查工作开展的基本情况

《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）是我国档案领域现行的由国家强制力保障其实施的规范档案事务、促进和保障档案事业发展的具有最高效力的法律。“法律意味着秩序、权威，意味着权力、义务和责任。因此，无论是立法者、执法者还是守法者，都应当对法律怀有一种敬畏之心，这样，才能自觉地维护法律的尊严和权威，为推进法治国家、法治政府、法制社会一体建设作出贡献。”档案行政执法工作必须遵照执行。

1.1 印发《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知，按照工作方案开展执法。为贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于进一步做好新时期档案工作的意见》（豫办[2007]15号）和新乡市九届市委33次常委会议精神，2008年3月19日，中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室印发了关于《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知（新办[2008]7号）。《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》，此方案遵循了行政合法性原则，严格履行法定职责。一是明确执法指导思想；二是开展执法检查范围；三是执法检查内容；四是执法检查的时间、方法、步骤。其中，对检查具体内容进行了细化、量化。其中，附件1 市直机关各单位，各大型企业和大专院校、各人民团体六项检查内容。分别是领导重视情况，机构人员情况，设施、设备情况，档案收集整理情况，专业档案情况，档案信息化建设情况。

附件2 各县（市、区）档案局（馆）七项检查内容。分别为领导重视情况，机构情况，人员编制情况，经费预算情况，档案库房建设情况，档案保管、保护、保密、利用情况，档案信息化建设情况。并对检查内容匹配了分值，规定了评分标准、法律（文件）依据、自查得分、得分、检查依据与方式。

1.2 档案执法工作已列入市（县）政府目标办考核范围，按照工作目标开展执法。为加强档案管理，依法保障档案事业发展，档案行政执法监督检查工作已经列入市（县）当地政府考核目标范围。新乡市档案工作自2004年至今已参加政府年度工作目标考核。市（县）档案行政管理部门下达执法年度工作目标（完成执法任务量，市35家，县20家，区10家单位以上），在全市档案工作大会上，各县（市、区）档案局向市档案局递交完成目标任务责任书。市（县）档案局法制科（股）再细化量化工作目标任务。档案管理是机关、企业一项基础管理工作，从文件材料的收集整理、保管利用，到档案编研、档案信息化工作，全面服务、保障着各项经济建设、社会事业发展。档案和档案工作，数量巨大且任务繁重。特别是在档案安全保管环境加紧改善，人才与技术力量相对比较弱的情况下，每个单位的档案管理事务与法律法规要求有差距，或多或少存在这样那样的问题。档案管理工作没有最好，只有更好。为了加强对档案的管理和收集、整理，有效地保护和利用档案，现阶段必须加强档案执法工作，依法保障档案事业健康发展。

1.3 按程序步骤，分轻重、主次，守原则、制度，依法执法，按照工作要求科学执法

1.3.1 完备各项制度。市、县两级档案局已建立起包括执法监督检查制度、办案制度、行政处罚程序细则、岗位责任制、案件受理程序、执法文书送达制度、处罚案件上报备案制度、行政执法过错责任追究制度、人员培训考核制度、执法人员行为规范、行政执法审查评议制度、档案行政执法文书格式化在内的档案行政执法制度。

1.3.2 执法主体、程序合法。2005年4月20日，新乡市机构编制委员会批复：“新乡市档案局从市委办公室划出，作为市委、市政府直属事业单位，其他不变。”明确了档案局行政执法主体资格。截至2011年12月31日，4区8县档案局全部法律授权具有行政执法主体资格。新乡市（县）全部设立法制科（股），共有执法人员45名，均具有大专以上学历，并接受本级政府法制部门执法资格证主体培训，全部取得执法资格证。

市、县两级档案局行政执法机构建全，配齐配强执法人员。参加省、市政府法制部门行政执法培训91人次，参加档案业务系统专业培训152人次，近年来，执法人员越来越熟悉执法程序，掌握执法方法，已逐步建立起一支能力较强、素质较高的执法队伍。新乡市（县）档案行政执法形式多样。多以下半年集中执法为主，执法形式呈多样化、常态化。今年以来，市（县）在执法形式上，已经形成了以单独执法为主，联合执法为辅；以主动执法为主，配合上级执法为辅；兼顾集中执法与经常化执法的多样化形式。

1.3.3 依法执法，切中要害，全面展开。执法工作紧紧围绕民生档案资源建设、档案信息化建设、规范档案馆室建设、安全防范体系建设等方面开展。执法工作以行政指导为主，采取听、查、看、纠的方式，即听被检单位汇报自查自纠情况；查档案管理现状和机构、经费、编制、馆库建设情况；看档案硬件设施情况；将检查中发现的问题反馈给被检单位领导，要求其限期纠正存在的问题。执法重点为实地查看发现问题，针对问题集中整改。

调查数据显示，2008年～2012年期间档案行政执法监督检查达625次。其中省、市、县档案局执法人员相互配合执法91次，占14.56%；市、县各自独立执法473次，占75.68%；与市人大教工委、市政府法制办、市政协法制委联合执法61次，占9.76%，100%进行现场笔录，当场反馈执法情况。在执法检查单位中，市属党政一级机构469个，占75.04%；企事业及其他单位156个，占24.96%，对存在问题较多的单位，依法下达《档案行政执法监督检查限期整改通知书》，下发整改通知书的单位有113个，占执法单位总数的18.08%，并对形成的执法文书签字确认，及时归档备案，在开展执法回头看、复查阶段备查。同时，做好执法文书归档、建档工作。

2 新乡市（县）开展档案行政执法监督检查工作特点、执法取得的效果和对执法工作存在问题分析

2.1 市（县）档案局具有一支能力较强、素质较高的执法队伍。近年来，经过国家、省、市档案行政管理部门的各种形式的培训，我市已逐步建立起一支执法能力较强、素质较高的执法队伍，队伍向年轻化、规范化、专业化水平发展。队伍实现年轻化，2012年末人员平均年龄37.2岁，档案执法人员学历较高，学历都在大专以上，市档案局调整了一名具有全国律师资格的同志进入执法队伍。已形成了法制科（股）独立执法为主，信息科、业务科同志配合执法新局面。

2.2 新乡（市）具有良好的档案执法环境，被执法单位点多、面广，效果明显，执法工作已形成较强的影响力。2004年河南省人大、省档案局对新乡市（县）进行了档案行政执法监督检查，对新乡市档案管理工作指出了存在问题，对档案事业发展提出了指导性建设意见。经过反复集中整改和不断总结，新乡档案事业迎来了发展的春天。从那时起，新乡的档案执法工作已步入佳境，坚持执法，认真执法，不论从每年被执法单位的数量，还是对存在问题集中整改、回头复查的力度，执法的影响面和效果都发生了质的变化和跨越式发展。

2.2.1 从档案执法检查的对象看。以新乡市为例，五年间，市所检查的机关、企事业单位达320个。其中，系统内主要对县（市、区）档案馆建设和档案信息化安全工作进行针对性执法检查。执法单位重点涉及民生档案管理的公安、教育、劳动、卫生、土地、民政、规划与建设等系统，加强了档案管理工作。

2.2.2 从档案执法检查力度看。对档案管理工作薄弱单位，连续进行执法监督，有的已达3次以上。例如，2009年～2011年期间，针对原新乡市8大工业局档案存在严重安全隐患的违法案件，包括市人大文教委、市政府法制办、市政协法制委等职能部门联合执法，市档案局馆长带队执法，对相关单位多次执法，经过连续多年努力，2012年初，被执法的责任单位，向财政部门申请了8万元专项经费，集中移交进馆，保证了档案的完整和安全，解决了“老大难”问题，取得了显著成效。还例如，执法工作，盯着问题不放，严格执法，市人社局、市工信局等单位根据工作需要调整（配齐配强）了档案管理人员，市移动公司、市联通公司等单位经过集中认真整改，档案工作整体上新台阶。

2.2.3 从档案执法检查的效果看。经过执法检查发现问题，反馈问题，到解决问题，本系统内部，新乡市档案馆、长垣县档案馆、获嘉县档案馆建成已投入使用。原阳县档案新馆正在建设，卫辉市档案馆、卫滨区、牧野区档案馆调整了新库房，档案馆建设有了明显改善。对机关、企事业单位检查中，市委办公室档案室、市委宣传部档案室等单位档案管理达省级标准。河南师范大学成立了档案馆，调整了充足的档案库房 ，河南科技学院新建了档案馆等。辉县市、卫辉市、长垣县、新乡县、获嘉县的档案执法工作促进了档案工作的开展，步入了档案事业发展的快车道。

2.3 执法工作面临的问题和困难。一是执法监督检查人员办案能力有待提高，对程序掌握和制度理解还不够。表现在“不了解被执法单位档案管理和档案人员工作情况；档案业务不熟，处理复杂能力较弱，表现为不自信”。二是各级档案行政管理部门对档案执法工作组织领导和关心支持需要加强。开展执法时经常面对领导和同志们“只允许检查差的单位；单位都忙乎乎的，检查个啥，想来就来吧；没有问题，不用检查”等不理解、不支持的言论干扰正常执法。三是开展执法公务用车缺乏，不能保障正常使用。

3 结语

档案行政执法是档案行政管理部门依照《档案法》管理档案事务，保障档案事业发展的主要抓手和重要保证。同样《档案法》也是各级档案部门开展档案管理工作的保护伞和安全带。深入、广泛开展执法调研，目的是不断总结、提高档案管理能力、水平。加大执法力度、加快执法步伐，进一步推动档案工作、促进档案事业从“最低要求”向“最高要求”方向发展，为建设与文化强国相匹配的档案强国作贡献。

4.档案工作自查报告 篇四

我哈尔滨东安实业发展有限公司，在参加本次黑龙江省企业档案工作规范化管理评估中，对我公司档案工作做了十分细致的自我检查工作，根据档案规范化管理要求，现做出如下总结：

首先，在档案管理体制方面，我公司建立统一管理档案的职能部门，各种门类、载体的档案实行了集中统一管理。明确了分管档案工作的领导，并能及时解决档案工作中存的实际问题。

档案管理部门较好地发挥了监督、指导作用，并在单位内建立了档案管理网络。同时，公司认真贯彻执行国家有关档案工作法律、法规，开展了档案法律、法规宣传教育等活动。

公司制定了归档范围、分类方案、归档时间和保管期限表建立了档案接收、整理、保管、鉴定、统计、保密、利用、销毁、库房管理等制度公司档案工作列入年度工作计划和领导工作议事日程。公司档案工作专项经费已经列入单位年度经费计划，文件材料的形成、积累整理、归档、保管、利用工作已经列入有关人员岗位责任制，档案部门执行“四参加”效果较好。档案部门与科研、设计、勘察、观测等各项活动实行“四同时”管理，效果较好。

公司档案专、兼职人员的配备适应工作需要，具有大专以上文化程度的人员占档案管理人数总数的100%，具有中级专业技术职务的人员总数占到了50%，受过档案专业培训的人员达到了75%，档案管理人员与专业技术管理人员享受同等待遇。但是档案管理绩效考核方面做得不够好。

其次，在业务建设方面，档案管理部门监督、指导各部门及时归档。

近五年来，各种门类和载体的文件材料的归档率达到了100%。重大科研课题、重要基建项目、重要设备，按项目档案管理归档范围完整率达到了100%。

档案部门配合行政管理、科研课题、工程项目及各项业务工作的负责人对文件材料的准确性进行审查。永久、长期保持的科技档案中，有关负责人填写并经过负责人审查签字的文件材料归档审查意见。档案交接有完备的交接手续。有比较科学的档案分类编号方案，各类档案管理符合有关规定和规范的要求。

近五年来，公司各类档案案卷合格率达到100%，有适应本单位未来五年发展的档案专用库房、办公室和阅览室。但档案编目还不够规范，排架应更加合理。档案的保护和库房管理符合国家要求，使用符合国家标准的载体存储归档电子文件，载体的保管条件符合国家要求，公司成立了档案鉴定工作领导小组，开展了档案鉴定工作，经鉴定需要销毁的档案按要求编制销毁清册。制定了档案安全管理制度和应急预案，开展了档案安全检查并形成了记录，消除了档案安全的危害。

最后，在档案信息服务方面，档案部门积极收集、保存于本单位密切相关的多种形式信息，档案资料信息的现代化管理纳入本单

位的信息化建设之中。积极开发档案信息，制定了开发档案信息工作计划和安排，积极开展档案宣传工作配合本单位中心工作举办了档案展览、陈列和网上宣传等。公司积极开展多种形式的档案信息咨询服务，编制了使用的档案检索工具。

档案信息管理工作，使用了符合国家标准的载体备份数据库的所有数据，严格按照国家有关要求管理，使用了OA三级办公系统实行电子文件直接归档，利用计算机、网络提供高效、便捷的档案信息查询。公司在档案远程利用方面还存在差距，需要改进。

综上所述，公司按规范要求自检打分为97分。

哈尔滨东安实业发展有限公司

5.档案工作自查报告 篇五

一、对档案保管情况进行了自查。

通过自查，档案检索工具齐全，目录登记与档案实体相符，无缺件、缺页情况，档案装具符合档案安全要求。

二、对档案库房情况进行了自查。

库房温湿度符合档案保护要求，消防设施完备，修改并完善了库房安全制度。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。

三、对档案利用安全进行了自查。

成立了以党组书记、局长xxx为组长，党组成员、副局长xxx为副组长，股室负责人为成员的xxx质监局档案利用工作领导小组，负责对档案利用工作中的鉴定和审批进行管理和监督。

四、对档案安全管理进行了自查。

继续加强工作人员的岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强单位各工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我局的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。

我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作;另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，我单位每年都订阅相关的档案刊物，积极参加档案专业技术和业务知识培训。积极做好档案信息资源的开发利用，保证为志办各项工作提供优良的服务。严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。通过此次自检自查，我单位领导和档案工作人员，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。

xxx质监局

6.学校档案工作自查报告 篇六

李中综合档案室2009年2月开始纳入学校的议事议程，并列入学校的工作计划。2009年6月xxx开始接受区档案局的档案管理专业培训，2009年6月26日xxx取得杭州市档案管理岗位资格证书。2009年7月学校开始组织人员对李中2005年建校至2008年的档案进行整理归档，2009年

11月李中档案室的整理、归档工作全部完成。2009年12月22日区档案局劳副局长、监督指导科宓科长、沈英在区教育局章国民的陪同下到我校对李中综合档案室评估、验收。2010年2月李中档案室被认定为“杭州市萧山区档案工作目标管理区级单位“。

李中综合档案室全宗共分九大类：即党群类、行政类、教学类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、特种载体类。分类与萧山区教育局、档案局分类要求基本一致。

全宗内共有党群文书档案253件（其中200961件），行政文书档案194件（其中200933件），教学管理文书档案498件（其中200987件），学籍管理类文书档案747件（其中200989件），教师业务类79卷（其中20091卷），会计类档案340件，特种载体类43卷（其中200910卷）。

李中综合档案室建立一年来，我校不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满地完成了工作任务。现将具体情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

学校领导高度重视档案管理工作，不断加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员，而且建立档案管理工作网络，形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。

为进一步加强对档案工作管理，学校舍得在档案设施上投入，配备了专用档案室；拨出经费，为档案室配置了档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，适应了档案管理的需要。

二、加强制度建设，规范档案管理

为进一步加强档案管理制度建设，规范学校的文书档案管理，自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中，我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我校的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

三、采取有力措施，做好归档和利用工作

我校按照区档案局和教育局有关学校档案工作的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，一、在学年结束前整理好全年的文书档案，并由专业人员分类整理后保存于档案室。

二、注重档案的开发利

用，充分发挥档案使用价值。为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为劳动保障工作服务，我们一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、电子目录等档案检索工具索引；二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗介绍等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华。

四、存在的问题和今后档案工作的重点

7.档案工作计划报告 篇七

一、云南高校档案工作基本现状

1.总体发展水平与特点。云南分会有47 家成员,其中高校会员46 家,正常参加学会活动的高校有42 家,本次上报《全国高校档案馆(室)基本情况调查表》的高校有34家,包括昆明理工大学、云南大学、云南师范大学、云南农业大学、云南民族大学、云南财经大学、西南林业大学、云南医科大学以及云南旅游职业学院。未上报报表的有8家。云南高校档案分会理事单位有14 家:包括教育厅、昆明理工大学、云南师范大学、云南民族大学、昆明医学院、云南大学、云南农业大学以及楚雄师院等。近期调研获得34 家高校有效数据。其中本科院校18 所,专科院校5 所,独立学院2 所,高职本科院校6 所,民办高校2 所。根据数据分析,云南高校档案工作在取得进步的同时,呈现出明显的不平衡性。整体上看,公办院校优于民办院校,省会高校优于地州高校;个别院校档案工作才刚刚开始,有的还处于机构筹建阶段,而几个基础比较好的高校,和省外同类型同规模高校相比差距不大。有的民办院校,如云南经济管理学院等则十分重视档案工作,成绩不凡。

2.总体发展态势与特色。云南高校档案工作立足后发优势,在云南高教学会档案工作分会(分会)的沟通、部署、协调下,高校档案工作取得了显著的成绩,得到省教育厅领导和高校的普遍肯定与好评。

(1)在加强与省内分会成员馆交流的基础上,积极实施走出去、请进来战略。分会年会已成惯例,定期年会与学术会议举行。创办了分会QQ交流群,使分会的业务与技术交流日常化。分会作为中国高教学会档案工作分会常务理事单位,坚持参加会议并在分会传达。积极参与区域合作交流,发起组建西南高校档案工作联盟,并在昆明理工大学成功举办联盟第二届年会暨学术会议。邀请省外高校档案工作专家学者来昆交流。前往北京、上海、合肥、武汉、长沙等高校调研,形成了云南基础较好的高校学习发达地区高校,省内其他高校学习云大、昆工等高校档案馆的模式。

(2)从2011 年开始,云南省档案局推动省企业事业单位档案工作规范化管理认定,云南高校以此为契机,以评促建,以评促改,以评促发展,积极参与,高校一些档案馆通过认定,成为云南企事业单位档案工作规范化示范单位。基础工作规范化是近几年云南高校档案工作发展的一个重点和特点。

(3)档案信息化领域的工作取得进展。云南大学通过对民国历史档案和图书资料的挖掘和整理,编辑出版了《云南大学史料丛书》。昆明理工大学开展口述档案采集工作,已采集到总时长1600 多分钟的音频、视频资料,得到了校领导、省领导和国家档案局领导的好评。

二、工作保障、业务能力、信息化与参与校园文化建设等情况

1.档案工作保障建设状况。在机构建制方面,34 所高等学校建立了机构,占100%。其中副处级以上6 所,占17.6%;科级建制的28 所,占82.4%;档案馆建制的6 所,占17.6%;档案室建制的28 所,占82.4%。在统一管理方面,31 所高校建立了集中统一管理模式,占91.1%;31 所高校建立健全了档案管理网络,占91.1%。34 所高校明确有一名校领导分管,占100%。34 所高校共有专职档案人员104人,兼职档案人员1214;档案人员男女比例为1:3;50 岁以上人员占24%,35-50 岁人员占41.3%,35 岁以下人员占31.7%;本科及以上人员占78.8%,档案专业人员占20.2%,非档案专业人员占19.8%;初级职务占18.3%,中级职务占41.3%,副高职25%,正高4.8%;在馆舍建设方面,30 所高校档案馆(室)有专用馆舍,占88.2%;9 所高校调整或增加了档案库房面积,占26.5%。

2.业务建设状况。31 所高校建立了档案人员岗位责任制,占91.2%;31 所高校依法制定了本校文件材料归档办法、范围等,占91.2%;31 所高校建立了档案的接收、整理、保管、利用、统计、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度,占91.2%。在馆藏方面,小于1 万卷(件)8 所,占23.5%,1 万-5 万卷(件)15 所,占44.1%,5 万卷(件)以上的4 所,占11.8%。27 所高校有科学的分类编号方案,占79.4%;年归档量小于1000 卷(件)8 所,占23.5%,年归档量在1000-5000 卷(件)17 所,占50%,年归档量大于5000 卷(件)2 所,占5.9%。34 所高校有适合本单位工作发展的档案库房、办公室和阅览室,占100%;库房、办公室和阅览室三分开的高校19 所,占55.9%;31 所高校有适应本单位档案工作的较充裕的档案装具和必要的设备,占91.2%;29 所高校档案的安全保护及库房管理符合要求,占85.3%;26所高校库房内有温湿度控制设备,占76.5%。在纸质档案与电子档案同步归档方面,17 所高校落实纸质档案与电子档案同步归档,占50%。在档案利用方面,年利用人次小于500 的高校24 所,占70.6%,年利用人次在500-5000 的高校7 所,占20.1%,年利用人次大于5000 的高校2 所,占2.5%;年查阅量小于500 卷(件)的高校14 所,占41.2%,年查阅量在500-5000 卷(件)的高校15 所,占44.1%,年查阅量大于5000 卷(件)的高校2 所,占5.9%;29 所高校档案信息提供利用基本满足各项工作的需要,占85.3%。

3. 信息化建设状况。28 所高校使用档案管理软件,占82.1%。15 所高校已把档案工作信息化建设列入整体规划,占44.1%。12 所高校数字化档案馆建设列入学校计划,并有经费投入等,占35.3%。10 所启动了数字档案馆建设工作,占29.4%。在数据库建设方面,17 所高校建立了档案数据库,占50%。馆藏各类档案数字化率情况小于25%的高校7所,占20.6%;在25%-75%之间的高校2 所,占5.9%;大于75%的高校4 所,占11.8%。

4.参与校园文化建设状况。26 所高校已经成为管理学校档案资料的基地,占76.5%;11 所高校已经成为校史研究的基地,占32.4%;8 所高校已经成为爱国主义教育和精神文明建设的基地,占23.5%;8 所高校已经成为学校档案资料信息的中心,占23.5%。17 所高校积极开发档案信息,制定了档案信息开发计划和安排,占50%;14 所高校开展了档案文件汇编及档案信息的二次、三次加工工作,占41.2%;有5 种以上编研成果的高校5 所,占14.7%。在档案研究方面,7 所学校申请了学校以上科研项目,占20.1%。

5.档案工作规范化管理认定。2011 年,省档案局下发了《云南省档案局关于印发云南省企业事业单位档案工作规范化管理认定办法的通知》(云档发[2011]149 号)文件,在教育厅、档案局领导的重视和指导下,分会在全省高校中进行了广泛的宣传和动员,通过努力,档案工作规范化管理效果明显,成绩突出。

三、典型案例———昆明理工大学档案馆及其开展的口述史工作

2014 年7 月9 日,省档案局召开评审会议,对昆明理工大学档案规范化管理工作进行实地认定。经评审,荣获“云南省企业事业单位档案规范化管理示范单位”称号。省档案局认为,昆明理工大学档案工作亮点闪现,特点突出:一是管理体制完善,干部队伍健全。学校档案馆,下设办公室、业务指导室、保管利用室、信息开发利用室四个内设部门和一个校史展览馆。档案馆现有人员13 名,1 名教授,8名副研究馆员,另有兼职人员77 名,为档案工作的顺利开展提供了组织保障。二是注重档案资源建设,各类档案管理规范。学校共有7 个全宗,含党群、行政、教学、科研、基建、设备、财会、外事、出版、实物、人物、声像、口述等13 个门类的档案材料,完整反映了学校的变迁和发展历程。近两年来,又添置音像设备,开展对知名专家、教授口述历史档案的收集和采编整理工作,不断丰富完善学校的档案资源。三是积极开发档案信息资源,为校园文化建设提供服务。通过档案查阅、举办校史展览馆、建立“昆明理工大学档案馆”网站、汇编各类专题材料等多种形式,使档案资源在教学、科研、对外交流、学籍证明、学生成绩翻译等方面发挥了重要作用。

口述史是一种搜集历史的途径。该类历史资料源自人的记忆,由专家、学者等专门工作人员,访问曾经亲身生活和工作于历史现场的见证人,让学者文字笔录、有声录音、影像录影等之后,作为日后学术分析和研究历史之用。在这些原始记录中,抽取有关的史料,再与其他历史文献和档案资料比对,让历史更加全面、更加接近具体的历史事件真实。昆明理工大学有悠久的办学历史。这些历史除有档案记录以外,当事人的口述对于这些历史和人物的还原同样十分必要。

根据校史研究和记录校史的需要,档案馆从2013 年开始了此项工作,先后对中国工程院院士、学校老领导、校友以及部分老教授等进行了口述历史采集。内容包括“科学与人生”、不同时期学校发展情况、办好一个大学最重要是什么?保持特色,形成特色,发展特色应做好哪些工作?学校应该从哪些方面做出努力?教学、科研、管理以及学校建设经验回顾等。这些口述实录是学校老领导、老同志、老校友和现任领导给学校留下的宝贵财富。有些口述史还涉及当事人的家世、童年、求学经历、治学经过、学术研究、家庭生活、个人情感、友人交往等各个方面的情况,可以为今后的人物研究、校史研究、学科发展研究、教育与科技史研究等提供了第一手珍贵的资料,也有助于逐一解开诸多围绕在人物和校史上的谜团。通过访谈对象讲述个人亲身经历反映学校不同历史时期的办学发展情况,对于丰富馆藏档案资源和开展校史研究也具有重要意义。这一典型案例得到中国高教学会档案分会的重视。

四、法律、法规与制度性文献及解读

2013 年4 月,云南省档案局和教育厅根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《高等学校档案管理办法》及《云南省档案条例》等有关法律法规,结合云南高等学校学籍档案管理实际,于2013 年4 月联合制定印发了《云南省高等学校学籍档案管理办法》(云档联发[2013]1 号)(《办法》)。《办法》对高等学校学籍档案的收集整理、归档移交、利用、监管等方面做出明确规定。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作意见的通知》。《意见》站在全党全国的高度,从完善档案工作体制机制、建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、建立健全方便人民群众的档案利用体系、建立健全确保档案安全保密的档案安全体系、加大对档案工作的支持保障力度五个方面提出了新形势下的要求。为贯彻落实《意见》精神,推动云南档案事业科学发展,中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。这是云南重视档案工作的具体体现, 为高校档案工作的发展提供了有力的政治支撑和制度依据。

云南地处西南边陲,是一个民族大省。作为高等教育事业的一部分,高校档案工作近些年来取得了重要成绩。不少高校党委和行政领导高度重视学校档案工作,并把档案工作纳入了学校发展规划与议事日程,在档案工作的领导体制与机制、档案馆舍与设施建设、人员配备与学术和业务交流、经费保障与信息化、档案利用与编研等方面给予了条件支持,使各方面工作取得了很大的进展。在看到这些进步的同时,也应该清醒地看到,云南高校档案工作呈现出的明显地发展不平衡性。这些不平衡性主要表现在,一些学校的领导对档案工作客观上重视不够,一些应该设立档案馆的本科高校还没有建立专门的档案馆;档案馆(室)人员不足、队伍不稳定、业务能力亟待提高;有的高校档案馆(室)缺乏相应的馆舍条件和专门的经费保障。这些问题应该引起重视并逐步加以解决,以促进学校档案事业的健康发展。

摘要：档案“存凭、留史、资政、育人”,是各项工作的真实记录,也是做好各项工作的基础。为了摸清云南高校档案工作的状况,加强和改进档案工作,进行了这次工作调查。

8.平顶山市档案法制建设调研报告 篇八

1 基本情况

平顶山市档案工作自1957年建市以来，在历任领导重视与支持下，经过几代档案工作者辛勤努力，已基本建成以市、县两级国家综合档案馆为主体，以机关、科研事业单位、企业档案室为基础的档案事业管理体系。全市现有国家综合档案馆11个（其中市级馆1个，县级馆10个），馆舍总面积15680平方米，馆藏档案近43万卷（册、件），年均向社会各界提供利用档案资料1.6万卷（册、件）、0.7万多人次；专业档案馆4个（城建档案馆、平高集团档案馆、市公安局档案馆、市房地产档案馆）；机关、企事业立档单位1327个，配备专兼职档案工作人员2847名。

市县两级档案行政管理部门均组建了法规机构，配备了档案法制工作人员，负责对档案法制工作进行统筹规划、组织协调和监督指导。目前，全市已有43名档案行政执法人员经过培训考核，取得了市政府颁发的《河南省行政执法监督证》和《河南省行政执法证》，全市档案行政执法监督网络体系已初步形成。

2 主要做法及成效

完善档案法规体系和规范制度，保障档案事业健康发展。近年来，根据档案法律法规，市委、市政府先后出台了《平顶山市档案管理办法》、《关于进一步加强新时期档案工作的意见》、《平顶山市重大活动档案管理办法》和《平顶山市档案事业绩效考评办法》，为我市档案工作的全面发展提供了制度保障。为规范档案行政执法行为，市档案局推行档案行政执法责任制，每年都与市政府签订“依法行政责任目标”，先后制定实施了行政执法岗位责任制、行政执法标准、行政处罚裁量权、行政许可、行政执法过错责任追究等项配套制度，完善了档案行政执法监督机制，规范了档案行政执法行为。

坚持开展档案普法宣传，增强社会档案意识和法制观念。市、县两级档案局每年都结合《档案法》颁布实施纪念日、“12·4”全国法制宣传日及6月9日“国际档案日”，采取多种形式进行档案法制宣传。一是现场宣传。组织有关单位制作档案法律法规宣传展板，开展集中宣传活动。发放宣传材料，悬挂横幅，设立咨询台，讲解档案知识，解答市民咨询。近3年，市档案局开展大型现场宣传活动4次，发放宣传材料5000多份。二是新闻媒体宣传。在纪念《档案法》颁布宣传月活动中，分管档案工作的市领导在《平顶山日报》发表署名文章，市电视台播出电视专题访谈节目，利用报刊、电视等新闻媒体宣传档案工作。汝州市档案局拍摄制作两集档案专题片《默默兰台情》，在汝州电视台播出。通过大量视频资料及图片，以纪实的手法、独特的视角，向人们展现了汝州市档案工作取得的成绩及档案工作者默默无闻、无私奉献精神，也将养在深闺的档案资源推向公共视野，吸引社会关注，让人们熟悉档案，走进档案，利用档案，充分发挥档案价值。三是信息网络宣传。利用平顶山档案信息网、档案QQ群、短信等信息网络渠道，开展档案法制宣传。市档案局积极创新宣传方式，建立“档案QQ群”，打造便捷的信息宣传交流平台。借助短信发送，向全市“四大班子”领导，市直机关、企事业单位负责同志及档案工作人员群发短信，呼吁关注档案工作，支持档案工作。四是召开座谈会。组织有关单位召开档案法制工作座谈会，总结交流档案法制宣传工作经验，研讨进一步贯彻实施《档案法》的意见。五是开展竞赛活动。在纪念《档案法》颁布20周年活动中，举办全市档案系统演讲比赛；为深入普及档案法制知识，举办了“平顶山高速杯”档案法制知识有奖竞赛活动，收到竞赛答题卡5430份，先后有300家单位5000多人参与竞赛活动。六是举办专题宣传。以“档案在你身边”为主题，举办了“国际档案日”宣传展览，展览作品39幅，重点宣传《档案管理违法违纪行为处分规定》；组织参加“档案在你身边”征文活动，收到作品22篇。报送作品贴近档案工作和实际生活，内容丰富，真实生动。通过宣传活动，全市社会档案法制意识得到进一步提高。

开展档案行政执法检查，加大档案行政执法力度。市县两级档案局每年都坚持开展档案行政执法检查或专项检查，执法检查面年均达到40%以上。在执法形式上，一是与人大、政协、政府法制办等部门联合执法检查；二是档案行政管理部门独立执法；三是县区交流异地执法。在执法内容上，过去较多地采用对档案工作全面检查，依法查处违法事件和违法行为，维护档案完整与安全；近两年，我们尝试开展有针对性的检查。每年确定一个主题，抓住制约档案事业发展的突出问题，进行有针对性的行政执法监督检查。在检查过程中，做到依法行政，亮证执法，严格按照“亮证告知、听取汇报、实地查看、集中评议、反馈意见”的程序进行，循序渐进，有始有终。对于限期整改的单位，到期按照标准进行认真复查，使检查起到事半功倍的效果。两年来，市档案局先后对60个单位进行了执法监督检查，下达《责令限期改正通知书》25份，处理涉档事件10起，切实为全市档案事业健康发展提供了法制保障。

强化档案法制教育培训，提高业务素质和执法水平。一是开展经常性的法制教育活动。定期组织全体人员学习档案法律法规及行政处罚知识。二是举办全市档案行政执法人员培训班。组织各县（市、区）档案局分管档案法制工作的局长、法制机构负责人及行政执法人员，开展行政执法专题培训。采取集中授课、模拟执法演练与业务座谈研讨相结合方式，使每个学员在学习理论知识同时，还在专家指导下实地进行档案行政执法实际操作，针对性强，培训效果显著。三是举办档案法制讲座。市档案局先后举办了党政领导干部档案法制讲座和全市档案行政处罚知识讲座，对档案干部进行档案法律法规及档案行政执法监督知识培训。四是开设特色大讲堂。对全局干部进行档案业务知识和法律法规培训。特色大讲堂已举办5期，有效提升了全局干部的业务素质和法制意识。2010年以来，市档案局共举办各类档案法制学习培训16期，学习培训人数累计达600余人次。各县（市、区）档案局每年也都进行形式多样的业务培训，有效提升了档案干部队伍的执法水平。

认真开展档案法制规范化工作，促进档案行政管理规范化。近年来，按照市政府办公室、市政府法制办、市委编办等有关要求，梳理了档案行政执法依据，上报档案执收执罚工作情况，对行政审批项目和规范性文件进行清理，完成档案部门制发规范性文件审查备案工作。据统计，市档案局具有具体行政执法职权共13项，其中行政确认2项，行政许可1项，非行政许可1项，行政处罚5项，其他具体行政执法职权4项。近期，又对2008年9月以来的规范性文件进行清理，共清理规范性文件8份，清理意见为保留。这些工作的开展，进一步促进档案行政管理规范化。

档案法制建设的有效推进，为全市档案事业的健康发展提供了有力保障。近年来，全市档案部门不断加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设，创新服务举措，提升服务能力，实现了重点工作的新突破和整体工作的新提升。档案工作环境不断优化。市委调整成立了全市档案工作小组，市委、市政府两办出台了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，各县（市、区）也先后成立了档案工作领导小组。党委、政府领导和部门的领导对档案工作更加重视和支持，市、县两级档案事业费明显增长。档案资源建设取得新成效。档案资源整合力度不断加大，接收进馆档案近4万卷，馆藏结构日趋合理。档案基础业务建设和服务能力有效提升。先后创建国家二级档案馆5个，国家三级档案馆1个。档案规范化管理认证工作成效显著，全市“档案管理最佳系统”已达23个。档案部门服务领域不断拓宽，档案利用服务扎实开展。档案信息化建设取得新突破。市档案局建成了重要档案数据库和局域网，初步实现了重要档案的数字化利用、查阅，各县（市、区）档案信息化建设也快速推进，全市已创建3个全省档案信息化建设示范单位。

3 存在问题

近年来，我市在档案法制建设中虽然取得了一定成绩，但也存在着一些困难和问题，主要有四个方面：

一是社会档案意识和档案法制观念较为淡薄。档案普法宣传工作尚未完全到位，社会对档案法律法规还缺少足够了解和认识，少数单位领导对《档案法》、《河南省档案管理条例》和档案工作重要性认识不足；一些单位档案员更换频繁，高技术管理人才缺乏；有的单位至今依然存在档案基础设施简陋，档案管理制度不健全，档案没有完全集中统一管理等问题。

二是档案业务指导工作没有体现行政监督职能。《档案法》所确定的“各级档案行政管理主体”不能得到保障，削弱了档案行政管理监督和指导职能。地方各级档案行政管理部门多为事业主体，业务指导人员在档案业务指导工作中，往往侧重于按照业务标准规范进行指导服务，而忽视行政监督职能。从一定程度上说，服务和监督是一对矛盾。业务指导既是服务，更是监督。在工作实践中，应充分发挥行政监督职能。

三是档案行政执法处罚对象多为法人，造成处罚措施难以落实。在档案执法检查中，处罚对象大部分为机关、企事业单位，很少一部分为个人。而对机关、企事业单位的处罚措施，往往难以实施。这种客观情况的存在，造成了对机关、企事业单位的处罚“落空”。

四是《档案法》中缺乏档案执法强制措施，执法活动中难以固定证据。《档案法》、《河南省档案管理条例》中，均缺乏档案执法强制措施，执法活动顺利进行缺乏保障。一是在档案执法实践中，执法对象一旦拒不配合，执法活动将难以进行；二是面对档案违法行为，执法人员固定证据存在巨大难度。

五是《档案管理违法违纪行为处分规定》缺乏联动机制。《档案管理违法违纪行为处分规定》的出台为档案行政执法提供了有力保障，但在具体的执法实践中，对《规定》的运用不够成熟，与监察、人社部门联动机制没有建立。

六是在事业单位分类改革中，“局馆合一”的档案行政管理部门，若被划为事业单位，将丧失执法主体资格。

4 解决对策

（一）建议对《档案法》和《河南省档案管理条例》进行修订。为了依法解决档案行政执法难的问题，依法保障档案事业科学发展，应对《档案法》和《河南省档案管理条例》进行修订，修订工作应注重增强行政执法的执行力和可操作性，对《档案法》第24条和《条例》第32条设定的惩戒性条目，均应赋予档案行政管理部门行政处罚权。

（二）业务指导工作要突显行政监督职能。业务指导人员在档案业务指导工作中，要发挥档案行政监督职能，寓行政监督于业务指导中。这样在一定程度上实现了档案行政监督前移，实际上也强化了档案管理部门行政监督职能。

（三）建议全省每年进行统一执法活动，试行地区间交流执法。

（四）进一步加大档案普法宣传力度。坚持普法宣传与依法治档相结合，发挥档案普法宣传的基础作用，不断增强社会档案意识和法制观念，为档案管理和严肃执法营造良好的社会氛围。

（五）进一步加强档案法制培训。通过多种形式，对档案干部队伍进行档案行政执法监督相关知识及执法实践操作培训，提升档案干部队伍的业务素质和执法水平。