建设*市地税系统视频会议系统的设想

建设*市地税系统视频会议系统的设想（通用8篇）

1.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇一

文章标题：地税局长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全系统党风廉政建设工作会议是在全面实施“十一五”计划的开局之年召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委八次全会和全国、全省税务系统党风廉政建设工作会议精神，对新形势下全市地税系统反腐倡廉工作进行再动

员、再部署和再落实。下面__同志还要代表市局党组作工作报告，希望大家结合实际，认真抓好落实。现在我就进一步做好新形势下我市地税系统的党风廉政建设工作，强调4点意见：

一、以学习贯彻党章为核心，全面落实科学发展观。

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，明确提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，对新形势下学习贯彻党章提出了新要求。全市各级地税机关和党员干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识在新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义。迅速投入到学习贯彻党章的热潮中去，为建设“三型税务”，构建和谐地税提供强大的政治动力。

（一）要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义。

党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党、强党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。各级党组织一定要充分认识到，学习贯彻党章是维护党的团结，完成党的任务的坚强保证；是巩固党的执政地位，保持党的先进性，确保党沿着正确方向前进的必然要求。特别是十六大通过的党章，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝集力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。因此，我们一定要把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好。

（二）要把学习贯彻党章作为今年党风廉政建设的重点。

省局党组决定今年在全系统深入开展以“遵守党章、执法为民”为主题的教育活动。各级党组、支部要切实加强对学习贯彻党章工作的组织领导，把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，摆上重要位置，制定实施方案，作出专门安排，明确学习重点。把党章的学习作为理论学习中心组的重要内容，定期安排专题学习，结合领导班子召开民主生活会、领导干部述职述廉、党员过民主生活会等认真开展学习贯彻党章活动。要对照党章的要求，针对地税党员干部身上存在的突出问题，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面深入学习贯彻党章，在明确整改目标和措施上下功夫，进一步增强学习贯彻党章的针对性。要创新学习方式和活动载体，开展形式多样、行之有效的主题教育和实践活动。通过主题教育不仅要着力在领会和掌握党章的主要内容、基本观点和精神实质上下功夫，做熟悉党章的明白人，更要着力在强化党的观念，坚持党性原则上下功夫，做遵守党章、维护党章的实践者。

（三）学习贯彻党章要立足地税发展大局。

各级地税机关要组织引导党员干部结合本职工作、联系自身思想实际，认真学习党章原文和胡锦涛同志重要讲话精神。要把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同树立和落实科学发展观结合起来，深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，用科学发展观统领税收工作和党风廉政建设工作。要把学习贯彻党章落实到地税系统加强思想政治建设、基层建设、党风廉政建设和作风建设的各方面工作中去。要通过学习贯彻党章的各项要求和规定，努力形成拒腐防变、奋发向上的良好氛围，为推动地税事业和谐发展提供有力保证。

二、以构建惩防体系为重点，深入推进党风廉政建设工作。

建立惩治和预防腐败体系是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作所作出的重大决策，也是不断提高税务系统反腐败能力、促进税收事业健康发展的重要保证。

（一）深入开展廉政教育，大力推进廉政文化建设。

今年是省局党组提出的“税务廉政文化推进年”。加强廉政教育，积极推进全系统廉政文化建设，是构建惩治和预防腐败体系的首要环节，也是反腐倡廉的基础性工作。我们要坚持以人为本，以领导干部为重点，面向广大地税干部，深入开展廉政教育，大力推进廉政文化建设，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。

1、明确教育重点。推进廉政文化建设，关键要把加强廉政教育作为廉政文化建设的重点，使干部明确价值取向，提高精神境界，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风

2.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇二

由于集中核算需要报账员在核算中心和单位之间来回传递资料, 以及主管会计置身于核算单位之外, 并未参与或掌握具体的经济业务, 仅凭报账员提供的相关单据来判断业务的真实性及合理、合规、合法性, 较有局限性。

(1) 各核算单位的报账员业务水平参差不齐, 有些对财务规章制度把握不到位, 使得一笔经济业务在初审阶段把关不严, 提交到主管会计和中心主任再次审核时会发现不同的问题, 来回完善报账手续, 报账效率低下, 从而使各核算单位领导和业务的具体执行人员对集中核算产生抵触情绪, 使主管会计对服务于核算单位的思想更加困难。

(2) 各报账单位和核算中心相距较远, 而报账员除报账工作以外还肩负人事、税务等各事项, 尤其是核算中心和报账单位和开户银行不在一个区的, 很大部份时间浪费在报账的路程中, 一笔业务发生后, 通过报账员的初审首先要财务审批人签字, 然后报账员携带相关资料到核算中心主管会计审核, 再次中心主任审批, 在这三个环节中, 即便手续完全符合要求, 每个环节的审批人不一定都能顺利审批, 如审批人视察生产情况, 开会, 休假等等原因。在支付时在银行的排队时间等, 抑制了报账的效率。

(3) 专项资金下达至各基层部门后, 在具体的项目实施过程中, 资金支付时相关的鉴定资料脱节不能及时跟进, 尤其缺乏专业的意见, 使报账工作不能顺利进行。也就是说各个职能部门不能有效的配合起来, 各职能部门犹如一个个单颗的珠子, 而不是有序地串联到一起为整个行业服务。

二、针对以上问题的方法

新的互联网环境使得会计服务对象变得更加复杂, 核算中心需要通过对原有的内部组织, 管理信息系统等一系列管理工具进行升级改造, 利用互联网信息平台高效的信息传输功能, 构建有别传统报账方式的网格化组织管理模块。因此通过构建灵活、高效的网上报账平台, 利用信息化工具, 通过串联各职能部门, 加强横向沟通, 可提高各责任主体的实施参与度和主动性, 使会计集中核算能更加高效。

要实现网络报账流程, 就需要开发出符合规范的远程报账系统, 该报账系统不仅涵盖报销系统还要在此基础上增设相关职能部门的审核系统, 并且能够上传、下载、打印 (加密) 相关文书, 以及相关业务的处理意见及有关资料。并让各个参与者根据相关的流程来填写好相应的报销内容, 并且经过各项审核, 这样才能够有效保证网络报销流程的完成。完成集中核算网络报账流程主要分为以下几个步骤:

第一步, 报账员登陆到针对某行业所开发出的集中核算网络报账系统中, 根据集中核算网络报账系统中的相关要求填写各项报销内容, 如报销日期、经办人、报销内容、金额、申请人签名等, 并根据规定将各种原始凭证进行归类整理经财务审批人审批签字后, 再将原始凭证扫描上传 (电子发票可直接上传) 至集中核算报账系统发送给主管会计审核, 经主管会计审核签字后, 填写审核意见。A若主管会计审核通过且需要中心主任审批的, 填写支付方式 (转账、公务卡支付或现金) 上报至中心主任签字系统中, 中心主任审核签字后报账员方可按审核后的意见在主管会计的监督下进行支付, 支付完毕报账流程完结;B若主管会计审核通过且不需要中心主任审批的, 填写支付方式, 按审核后的意见在主管会计的监督下进行支付, 支付完毕报账流程完结;C若主管会计审核未通过并且需要完善的, 则填写未通过审核的原因, 发回核算单位报账员岗继续完善重新报账, 若涉及本系统相关职能部门出据相关意见的, 直接发送至相关职能部门业务审核岗审核, 由相关职能部门业务审核岗审核后发回主管会计再次审核, 再次审核后通过的上报至中心主任签字系统中, 若中心主任审核通过重复A项, 若中心主任审核不通过则发回至主管会计岗, 主管会计按中心主任审核意见进行处理后再次上报, 审核通过的重复A项;D若主管会计审核未通过不予报销的, 主管会计填写不予报销原因, 报账流程完结。

第二步, 主管会计对已经支付完成报账流程的业务, 可直接根据已上传的相关原始凭证进行账务处理, 不必等到月底交接后才能进行账务处理, 这样既能保证给相关部门报送报表的及时性, 也能使主管会计的工作均匀化, 而不是等到月底集中处理账务。

第三步, 主管会计将各核算单位的报表, 通过报账系统上传至指定的模块中, 报表需求者可自行下载。

三、网络化报账方式的优点

(1) 解决了集中核算传统报账方式下一些较凸显的矛盾, 如报账员初这不严的问题, 在系统的开发之初就将几项必填项设定在系统之中;在系统中设定相关职能部门的审核模块, 减少因会计与业务脱节的因素;大大减少了报账员在核算中心与单位之间来回奔波的时间。

(2) 通过进行网络审核程序, 上报时间、审核时间和审核人一目了然, 各岗位的责任更加明确, 更加有利于量化考核, 进一步提高工作效率。

(3) 有利于提高财务人员学习专业知识的主动性, 在网络化的报账系统中, 审核意见的填写必须有理有据、谨慎严格, 这就要求财务必须及时掌握最新的有关财务规章制度, 积累丰富的专业知识。

(4) 有利于保存财务档案, 在传统的报账方式下只能保存纸质档案, 而在网络化的系统中可备份一份电子档案, 双重保险。

(5) 目前的环境有利于实现集中核算网络化的建设, 电子银行、电子发票, 甚至一些科技项目的审报也是网络化, 一些方案和批复可直接在相关的网站上打印。

四、应用集中核算网络报账需要面对的隐患与处理措施

采用集中核算网络化报账方式, 各核算单位将报销的业务信息内容上传至内网之中, 通过核算中心及相关职能部门审核后反馈给核算单位, 同时转账工作也是通过网络来实现的, 在这个过程中就有可能遇到很大的危险。因为当前我国的网络环境并不理想, 网络攻击与计算机病毒较多, 因此会计核算中心的网络报账系统需要一个良好可靠的网络安全环境。

面对网络安全隐患, 首先在开发引进集中核算报账系统时, 需要对开发商的技术进行严格的把关, 网络技术管理人员必须能够对相应的技术有充足的了解。同时会计核算中心必须要加强网络安全建设, 如成立信息安全中心或招聘信息安全员, 为集中核算网络报账工作提供一个良好的环境。其次, 加强对参与集中核算网络报账工作的人员网络安全知识培训, 以做到防患于未然。

互联网时代的到来影响着人类的工作生活的方方面面, 会计这一社会科学的发展也随时代的需要在不断更新其存在和活动的形式, 在集中核算报账系统的委托开发及实施中必然遇到各种各样的问题, 在面对这些问题时, 必须能够清楚的认识到集中核算远程报销方式的意义及具体的操作方案, 同时在开始应用之后还要能够认识到可能存在的各种隐患, 并通过一定的措施减少杜绝这些隐患, 有效改善远程报销环境。

参考文献

[1].张立伟.网络报销在高校财务报销中的应用, 中国乡镇企业会计, 2013 (11) .

3.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇三

同志们：

今天，地税系统召开专题会议，全面部署全市地税系统的党风廉政建设和反腐败工作。刚才，我们都认真听取了同志和同志所作的重要讲话和工作报告，讲得很全面，也十分的到位；对于我个人来讲也深受鼓舞、倍感振奋。这充分说明我们地税局的党组、行政高度重视党风廉政建设和反腐败工作，十分的关心和关注税务干部队伍的建设和发展。同时，我们也坚信，在全体地税工作者的共同努力下，进一步推进地税系统的党风廉政建设，一定能够开创我市地税征管工作的崭新局面，营造一个风清气正的税务环境。

应该充分肯定，我市的地税队伍是一支素质高、过得硬、有战斗力、奋发向上的团队，为我市的税收征管，为我市财政的增收，为我市经济社会的发展付出了许多艰辛的劳动，做了大量而卓有成效的工作。但是，我们也务必清醒地认识到，在市场经济大潮的冲击下，在各种物欲和利益的诱惑面前，我们的地税干部队伍也并非“一方净土”，也还存在着这样或那样的矛盾和问题；尤其是随着改革发展的纵深推进，各种利益关系相互交织，有些问题越来越凸显。因此，如何适应形势和任务的要求，如何进一步改进和完善地税的征收管理，为湘乡的经济建设服务，还面临着十分艰巨的任务。在这里，我想重点结合中央、省、市的有关精神，结合今年胡总书记在中纪委第七次全会上倡导的八个方面的良好风气，就如何进一步改进作风，努力锤炼一支能征善战的地税干部队伍，谈几点粗浅的认识。具体来讲，就是希望全市地税工作者切实增强5种意识：

１

一是学习意识。读书与做人，关系很密切。“低头读书，抬头做人”是成功者的经验之谈。读书，实际上是一个人内心世界的沐浴。对于每一个有进取心、有事业心的人来说，一刻也离不开读书。认真读书，能净化人的心灵，能让人远离浮躁，远离诱惑，远离尘嚣；善于读书，能不断提高自己的知识素养、工作水平以及思考能力，使自己的人格不断得到升华。希望我们的税务工作者，尤其是年轻的同志，真正把读书当成一种责任、一种乐趣，少搞一些应酬，少搞一些休闲娱乐，挤出时间，独守孤灯，博览群书，努力钻研经济、税务、财会、法律、管理以及信息技术方面的知识，做到“干什么学什么、缺什么补什么”，不断完善知识结构，提高综合素质，自觉在知识上“脱贫、脱俗、脱愚”，努力使自己成为地税事业发展的行家里手。

二是勤俭意识。艰苦奋斗，勤俭节约能砥砺意志、陶冶情操，使我们远离腐败。我们今天所说的“艰苦”，并不是说我们的物质匮乏，要节衣缩食，而是说，我们面对困难和压力的时候，要敢于迎难而上，战胜困难；我们所说的“奋斗”，并不是说硬要苦干、蛮干，出体力、流大汗，而是要强调一种精神，就是对我们所从事的工作执著追求、锲而不舍、奋力开拓的精神。大力倡导艰苦奋斗的精神，就是要求我们每一位地税干部把湘乡当成自己的家园，把服务湘乡发展作为自己的份内之事，把加快地税事业的发展作为人生的追求，真正尽心尽职尽责尽力地做好自己的工作。我们要大力倡导节俭意识，把勤俭节约作为党风廉政建设一项重要内容。应该说，现在社会在飞速发展，人们群众的生产生活水平有了很大的提高，我们的工作生活水平也大大改善了，但勤俭意识始终是一个人的立身之本，也是一个单位的兴旺之本。因此，希望我们的地税干部能始终牢记“两个务必”，发扬艰苦

奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉的抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，希望我们地税系统的全体同志能依靠制度和监督的治本功能，大力推进节约型机关建设，特别是要在公务接待等非生产性开支上大做文章，完善财务管理，规范经费支出，严肃财经纪律，努力形成勤俭节约为荣、挥霍浪用为耻的文明风尚。

三是群众意识。人民群众是历史的主人，是真正的英雄，是我们事业前进的动力。历史充分地表明：“离群者必败，合群者必胜”。税收是财政收入的主要来源，是宏观调控的重要手段。地税部门在服务人民群众、促进经济社会发展中肩负着重要职责，发挥着重要作用。我们的地税干部既要坚持依法治税，大力组织地税收入，为实现湘乡经济又好又快发展提供可靠的财力保证；同时，又要充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，促进经济健康发展、社会公平正义、人民群众安居乐业，更好地为经济社会发展服务。要坚持开源与节流并举，培植与征管并重，加强和改进纳税服务，减轻纳税人办税负担，方便纳税人缴税，切实维护纳税人合法权益，更好地为纳税人服务。各级地税干部要关心企业法人和人民群众的生产与生活，为他们办实事，帮助他们解决实际困难；要深入基层开展调查研究，了解情况，解决问题，总结经验，推动工作。

四是大局意识。胡锦涛总书记深刻指出：对于我们这样一个大党，这样一个大国，要维护全党全国工作大局，保持社会的进步与和谐，必须统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，就会出现一盘散沙的局面，那么什么事也办不成。当前，对于我市来说，我们正处于艰苦创业、过坎爬坡的阶段，各种矛盾和问题比较多，尤其是财政收支的矛盾很突出，压力也十分大。地税工作者讲政治、讲大局，就

是要围绕湘乡财政增收这一主题，发挥税收在经济社会发展中的“杠杆”作用，大力“放水养鱼”，培植财源税源，而不能“竭泽而渔”，导致水干鱼断。希望我们每一位地税工作者，能紧紧围绕市委、政府的决策部署，着眼全局、放眼长远，善于把上级精神与湘乡发展结合起来，把严征细管与周到服务结合起来，创造性地开展工作，真正为湘乡地税事业的发展营造优质高效的服务环境。

五是廉政意识。权力具有两重性，用得好，它是润滑油；用不好，它是腐蚀剂。在泰山上有一个黑龙潭，登顶望潭，无限风光，但每年都有人不慎落潭身亡。当年冯玉祥将军在这里修了一条铁链，取名为“生死界”，以防意外。作为手中掌握有一定权力的地税干部来说，虽然位臵不是很高，权力也不是很大，但是我们与人民群众直接打交道，与各种形形色色的人接触，容易受到利益诱惑。所以，地税干部一刻也不能忘记廉洁自律。搞好廉洁自律，要靠法律、他律和自律。靠法律，就是要通过健全法制，依法制约、支配、行使权力。靠他律，就是通过全过程、全方面的监督，防止“冒险触电”。对地税干部来说，强化廉洁意识，保持清醒头脑，加强自律修养，也是至关重要的。要戒交友不慎。我们每一个人不是生活在真空里，需要亲情，需要朋友，需要多接触各种各样的人，但一定要慎重交友。上下级之间、同事之间、朋友之间，关系纯洁简单一点好。物质累人，形式累人，多加强思想的交流、心灵的沟通，比吃喝玩乐更有益。要戒不拘小节。“不以恶小而为之”。“高飞之鸟，毁于美食；深水之鱼，死于香饵。”人不可能一点爱好都没有，良好的嗜好有益于身心健康，有益于工作事业，关键是掌握好分寸、把握好度。人际关系不能搞得人人自危，但“醉翁之意不在酒”的事是常有的，一定要警惕各种圈套和陷阱。要戒侥

4.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇四

同志们：

为认真贯彻落实全省地税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神，经市局党组研究，召开这次全市地税系统党风廉政建设工作会议。刚才，朝晖同志代表市局党组作了工作报告，全面总结回顾了__年全市地税系统党风廉政建设工作，部署了__年的工作任务。下面，我就认真学习贯彻全省地税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神，围绕地税中心任务，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

一、认清形势，深化教育，切实贯彻落实党章，奠定党风廉政建设和反腐败工作的思想基础

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的一项十分重要而必不可少的工作，它对于推进依法行政、科学行政、民主行政，增强队伍的凝聚力和社会的向心力，优化地税党风政风，构建和谐诚信地税，维护和巩固改革发展成果，推动地税事业健康快速发展，有着十分重要的作用。__年，在市委、市政府和省局的正确领导下，我们坚持把发展作为地税工作的第一要务，突出组织收入工作中心，深入开展保持共产党员先进性教育、“新阶段、新发展”大讨论、“建设和谐诚信地税，共创富民兴赣大业”主题教育，进一步推进依法治税，深化征管改革，完善管理机制，加强队伍建设，积极推进全民创业，各项地税工作取得明显成效。地税工作跨上新台阶，地税收入实现新突破，征管改革迈出新步伐，管理水平得到新提高，执法形象有了新提升，地税工作服务地方经济社会发展的能力进一步增强。能取得如此好的成绩，除了得益于市委、市政府和省局的正确领导，一个重要的好范文 wenmi114.com原因也在于各级地税机关正确处理好了“收好税”和“带好队”的辩证关系，坚持“两手抓，两手都要硬”,扎实深入地开展了政务环境评议评价和行风评议工作，大力纠治部门政风行风，努力培育和造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、管理高效、服务规范的地税干部队伍。实践证明：抓好党风廉政建设和反腐败工作，确保地税系统干部队伍稳定，为全市地税事业的健康快速发展提供了重要保证。

同时，我们也要清醒地看到，虽然全市地税系统政风行风逐年好转，并赢得了社会各界的广泛好评，但在深入推进党风廉政建设工作上，还存在一些不容忽视的问题。尽管没有出现重大违法违纪问题，但是有法不依、执纪不严、吃拿卡要报等损害纳税人利益、危害地税部门形象的现象仍不同程度地存在，妨碍了地税事业的健康发展。去年，市局共受理群众举报案件30起，立案4起，已查处和正在查处9人次，开除公职1人。群众举报涉税案件涉及执法、管理、服务等多个层面，反映出地税部门党风廉政建设存在的一些突出问题还未从根本上解决，税收执法权和行政管理权监督制约的有关制度在一些地方还没有得到有效落实，切合地税实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系还有待健全。地税工作的性质、任务以及自身在机制、管理上存在的一些深层次问题，决定了我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。

思想是行动的先导。加强党风廉政建设和反腐败工作，首先要在思想上求得统一，尤其要坚持党要管党、从严治党的方针，把加强党的作风建设作为推进党风廉政建设的根本立足点来抓。党章是最根本的党规党法，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”“两会”期间，胡锦涛总书记又提出了以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观，即以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。“八荣八耻”概括精辟，内涵深邃，体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了社会主义价值观的鲜明导向，为我国公民道德建设树立了新的标杆。当前和今后一个时期，各级地税党组织、广大党员和干部职工要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，按照省局的统一部署和着力解决好“六个方面的问题”的要求，兴起学习贯彻党章的新高潮，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为加强党风廉政建设的重要内容，把“八荣八耻”的荣辱观融入到思想与行动中。

第一，强化党性意识。一名党员，就是一面旗帜。一个单位、一个系统党风廉政建设成效如何，关键要看党员和领导干部的表率作用发挥得好不好。全市地税系统广大党员和

领导干部必须把政治坚定放在首位，坚持以邓小平理论和“三个代表”思想武装头脑，按照党章的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观，进一步加强自身道德修养，把握政治方向，坚定理想信念，严守党的纪律，进一步打牢执法为民的思想根基，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性，不断加强先进性的锤炼，永葆共产党员的政治本色。

第二，强化自律意识。党章是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则，各级地税部门的党员和领导干部，时时刻刻都必须把遵守党章作为规范和约束自身行为的标准，切实增强维护党章的自觉性，严格执行党的纪律，凡是有违于党章的话坚决不说，有违于党章的事坚决不干，有违于党章的令坚决不行，做到守原则、守本分、守规矩，着力解决好当前党风廉政建设中存在的党员干部纪律观念淡薄、组织纪律不严格和有令不行、有禁不止等不良现象，把党风廉政建设的各项规定落到实处。

第三，强化廉政意识。大力崇尚“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，以贯彻执行廉洁从税的各项规定为主要内容，以灌输教育、启发教育、示范教育、警示教育等为手段，增强广大党员廉洁从政从税的自觉性，算好政治、经济、人生、家庭“四笔账”，实现“四个管住”，既管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的心。做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。大力推进廉政文化建设，教育全体党员筑牢思想道德防线，模范遵守廉洁从税的各项规定，自觉抵制各种消极腐败思想和落后文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

第四，强化监督意识。要严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，建立健全权责明确、配合紧密、权威有效的监督制约机制。全体党员和领导干部要时时刻刻把自己置于党纪党规和干部群众的监督之下，进一步理顺工作机制，完善民主监督制度，坚持党内监督和党外监督相结合，事前、事中、事后监督相结合，全面推行政务公开，健全外部约束机制，实行重大事项公开制度，增强税收执法权和行政管理权的透明度，引导和督促党员干部经常进行自我警戒、自我反省、自我教育，自觉约束自己，自觉接受各方面的监督，更好地发挥表率作用。

二、围绕中心，深化改革，贯彻落实科学发展观，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度保证机制

坚持以改革统领预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。这是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上着重强调的一个重大课题。全省地税系统党风廉政建设会议、市纪委七次全会均就有关工作提出了明确的要求。全市各级地税部门要深刻领会，始终坚持把反腐败寓于各项税收征管改革措施之中，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要结合地税工作实际，做好四个结合：一是反腐倡廉工作与新一轮税收改革有机结合。从防治腐败的视角，审视改革举措的前瞻性、科学性和可操作性，防止改革走弯路、走回头路，按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，构建适应新一轮改革需要的惩防体系，对行政审批和行政许可等重要行政行为、“征、管、查”等重点业务流程、“人、财、物”等重点部位进行有效监督；二是反腐倡廉工作与规范化建设有机结合。反腐倡廉是一项必须常抓不懈的系统工程，应该成为规范化建设的一项重要内容。推进规范化建设必须以依法治税、诚信服务、科学管理、争做第一为指导方针，旗帜鲜明地防治腐败，把健全廉政监督机制，寓于业务、行政、事务等各项工作的规范化管理之中，贯穿于地税工作的各个环节；三是反腐倡廉工作与地税文化建设有机结合。各地要结合地税文化建设，不断提炼、丰富和弘扬地税廉政文化，推动地税廉政文化融入日常税收管理和执法当中，使“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化理念深入人心；四是反腐倡廉工作与基层建设有机结合。基层是地税工作的全部基础，基层干部直接从事税收征管业务，经常与纳税人打交道，稍有不慎，很容易滋生腐败，对纳税人的损害也更直接。我们防治腐败的重点在基层，难点也在基层。全市各级地税部门要进一步贯彻落实科学发展观，从基层抓起，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进源头治理工作，不断提高全市地税系统反腐倡廉工作水平。

一要建立健全“两权”监督机制，有效增强廉洁从税的约束力。历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。分析一些腐败现象之所以屡禁不止，一个重要原因就是监督的乏力和“缺位”，因此，健全和完善监督机制，科学合理地配置权利，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，最大程度地减少权力“寻租”机会，是做好反腐倡廉工作的一个重要手段和途径。各级地税领导干部要自觉接受党内、党外监督，坚持民主集中制原则，建立健全和严格执行《工作规则》，落实“一把手”不直接分管人事、财务包括基建、大宗物品采购工作的规定，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，实现依法、科学、民主决策。要加快全面落实税收执法责任制的进程，以信息化为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立完善的、操作性强的岗责体系，形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。要认真开展税收执法检查和执法监察，对各类减免税、发票发售、民主评税、重大税务案件审理情况进行检查，加大执法过错责任追究力度。要加强对人事管理权的监督制约，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官等问题。认真落实民主测评、任前公示、任前谈话、试用期、党组票决、重大事项报告、经济审计等一系列干部监督制度。要加强财务管理，全面落实“收支两条线”规定，严格资金使用审批制度，大额经费审批要经过局长办公会集体研究决定，定期公开经费开支情况，抓好内部审计，提高审计质量和效率。与此同时，要畅通外部监督渠道。大力推进政务公开，自觉接受人大、政协以及新闻媒体和纳税人的监督。认真执行信访条例，对群众举报依照政策规定及时受理、及时核查、及时反馈。加强与检察机关的协作配合，建立健全联席会议制度，积极配合检察机关开展集中查办渎职犯罪专项工作，有效防止税务人员职务犯罪案件的发生。巩固行风评议工作成果，积极参与政府组织的行风评议活动，主动听取意见和建议，切实整改，不断优化地税政务环境。

二要推进制度管理创新，实现征管改革与规范管理相互促进。税收征管模式正处在重要的转型时期，不研究落实防治腐败的措施，将易发多发腐败现象。我们要进一步转变观念、创新模式、提高质量、健全制度机制，要抓住重点、难点、薄弱点，切实把科学发展观贯穿于地税工作的全过程，落实到地税工作的各个环节。

深化组织收入工作，推进“三个服务”。要强化税源管理，确保地税收入总量上新台阶。把做强做大地税收入规模，作为在新的起点上实现地税事业更快更好发展的根本立足点来抓，努力挖掘增收潜力，千方百计地把经济发展成果如实反映到地税收入上来。要坚持依法治税，不断提高地税收入质量。进一步贯彻落实组织收入原则，切实做到“三个严禁”，确保地税收入的增长建立在真实可靠的税源基础之上。要大力支持全民创业，不断提高促进经济发展的能力和水平，正确处理加强税收征管与涵养税源的关系，用好用足各项税收优惠政策，全面落实好“省地税局支持全民创业100条措施”和“市局大力支持全民创业建设新九江80条服务举措”，用实际行动支持全民创业，强化纳税服务，为经济社会发展营造良好的税收环境。

深化征收管理改革，有效推进规范化管理。科学界定、细化税收管理每个环节的工作职责、考核方式，强化过程控制，严格责任追究，有效增强税收执法的程序性、责任性、时效性。规范征管基础工作，狠抓《全市地税系统征管资料规范化管理办法》的落实，强化户籍管理和重点税源的管理工作，实现对税源实时、动态的有效监控；进一步改进和加强单项税种管理，完善车辆税收“一条龙”管理和房地产税收“一体化”管理。推行社会综合治税，形成以“政府领导，税务主管，部门协作，社会参与，司法保障”为特征的地方税收齐抓共管的新格局。全面推行税收绩效管理，明确每一项税收业务的内容、权限、标准、时限和要求，变纵向层级审批控制为横向流程控制，使事前预警、事中控制、事后监督融为一体。加强税收调研，及时发现税收管理中存在的问题和不足，为改进税收征管提供决策依据，有效堵塞管理漏洞，防止税收流失和以税谋私。

深化行政管理改革，有效提升地税行政效能。深入贯彻行政许可法，推进地税行政审批制度改革，进一步清理、规范审批项目。推进人事制度改革，进一步完善推行竞争上岗的程序、办法，从制度上保证党管干部原则和群众公认原则的统一、德才兼备原则和注重实绩原则的统一；进一步加大干部交流的力度，健全干部交流制度，形成长效机制；进一步完善后备干部管理制度，将选拔、培养、使用与教育、管理、监督有机结合；进一步完善干部考核任用办法，使群众口碑好、品德端正的干部受到褒奖和重用。进一步完善经费预算、会计核算、财务资产管理、经费审计等一系列管理制度和办法，建立健全财务收支审批制度，加强监督检查和经费内部审计工作，对违反收入管理、预算管理、基建管理、财务管理、资产管理等规定的，严肃追究违规违纪人员的责任。按照“三统一”要求（统一经费管理制度，统一财务核算软件，统一财务报表）清理存款账户，取消不合规定的账户，维护财务纪律的严肃性。建立覆盖全市各级地税部门的数字语音电话系统，提高综合办公、财务管理、人事教育、廉政建设等工作的信息化程度，改进考勤考核、绩效考核、目标管理考核，有效解决干多干少一个样、干与不干一个样的问题，有效激发工作活力。

深化地税基层建设，有效提高行政执行力。坚持以执行不执行、落实不落实为基层工作绩效的衡量标准，进一步加大基层建设工作力度，按照“统一、规范、精简、效能”的原则，对县（市、区）局内设机构和基层分局进行合理撤并和调整，实现基层人力、物力和财力资源的最优配置；进一步开展“六好”创建活动，按照“六好”基层单位的标准和要求，分阶段确定创建目标，区别不同情况，实行分类指导，形成梯次推进；进一步提高基层工作执行力，以基层领导班子建设特别是县局级班子建设为着力点，制定符合正确政绩观要求的科学的领导干部考核评价机制，建立健全督查检查责任制，狠抓基层思想作风建设，严格执行纪律，坚决克服和纠正基层工作执行中“懒”、“空”、“拖”、“软”的作风，有效治理基层“小职务大权力”问题，积极营造讲党性、讲正气、讲团结、讲实效的工作氛围，凝聚执行合力，保障政令畅通。

深化廉政建设举措，增强反腐倡廉的针对性。要继续执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，跟踪执行效果，深入研究执行中出现的问题，不断加以完善，促进领导干部廉洁从政。各级地税领导干部要带头执行领导干部廉洁从政若干准则和有关廉洁自律规定，牢固树立“八荣八耻”的荣辱观，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格落实“四大纪律、八项要求”，自觉做到廉洁自律。牢固树立正确的政绩观，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁超标准配备使用小汽车，严禁用公款大吃大喝。加强公务员工资管理，保证公务员工资制度改革顺利到位。广大地税干部要认真执行有关税务人员廉洁自律规定，不断规范从税行为。

三要加强廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的吸引力和感染力。廉政文化是以廉政建设为基本框架的精神财富的总称，是地税文化建设的重要组成部分。建设先进地税文化必须充分吸收先进的廉政文化精髓，并加以大力弘扬，使其成为广大地税干部职工共同遵循的价值观念，为党风廉政建设和反腐败工作提供精神动力和智力支持。各级地税部门要以深化地税文化建设为契机，对近几年来党风廉政建设的成功经验进行总结提炼，按照文化建设的四个层次要求，积极探索构建有地税特色的先进廉政文化。要加强法制文化建设，强化税法宣传，树立法制观念，倡导严格执纪执法作风，有效形成言必循法、思必虑法、行必合法的浓厚氛围，推进依法治税；要加强廉洁从税文化建设，大力开展理想信念、宗旨意识、思想道德、法制纪律和正反典型教育，弘扬廉政典型，推进以德治税；要加强民主文化建设，坚持和健全民主集中制，发扬批评和自我批评的优良传统，形成自我提高、自我警醒、团结互助、和衷共济的体制机制，推进民主治税。

三、履行职责，惩防并举，严格落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉工作取得显著成效

（一）严格落实党风廉政建设责任制。要切实落实党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各级地税党组对反腐倡廉工作负全面领导责任，将其纳入地税事业发展、干部队伍建设之中，统一部署，统一实施。各级地税机关“一把手”对反腐倡廉工作负全责，对重要工作和重大问题要亲自抓。其他班子成员根据工作分工，对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任，在部署、检查分管工作的同时督促落实党风廉政建设工作。纪检监察、人事、机关党委等职能部门要各司其职，按照责任分工，明确工作目标和要求，努力做好各项工作。其他部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要认真落实“一岗两责”，对本部门干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，敢抓敢管、常抓不懈。各级地税领导干部要以身作则、率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项规定，不断加强自身修养，时刻保持清醒头脑，堂堂正正做人，清清白白做官，以自己的模范行动为广大干部职工做出榜样。广大基层干部职工要自觉遵守党的纪律，维护税法权威，执行“十个严禁”，摒弃和反对吃拿卡要报等不正之风，争当纳税人的贴心人，营造公平正义的地方税收环境。

（二）坚决查处违法违纪案件。不严肃惩处违法违纪行为，不足以正党风纠行风，不足以聚民心凝合力。我们要围绕地税中心工作，立足于抓住“两头”（即领导决策和基层执行），控制过程，公开结果，抓住薄弱环节，严肃工作纪律，进一步加大查办案件工作力度，扎实开展执法监察和效能监察，强化收入质量检查，依法依纪查办违法违纪案件。今年，要将领导干部滥用权利、贪污贿赂、以权谋私等案件，地税干部违反税法擅自减免税、收过头税、徇私舞弊不征、少征税款，以及挪用、截留、转引税款等问题，系统内外勾结、以税谋私，基层部门执行不力、导致严重后果等问题和吃拿卡要报等不正之风，列为惩治重点，组织进行重点查处，不姑息、不迁就、不徇私、不枉法，严惩腐败行为，净化税收环境，维护好地税部门的良好社会形象。

（三）切实加强纪检监察部门自身建设。全面履行党章赋予的职责，是新形势下党中央对纪检监察部门提出的更高要求。面对新形势新任务，各级地税纪检监察部门要进一步加强自身建设，强化内部管理，规范工作程序，建立健全兼职监察员和特邀监察员队伍，延伸监察工作触角，为构建符合地税工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提供坚强的组织保证；要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，精心组织，扎实开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步解决思想、组织、作风以及工作等方面存在的问题。广大地税纪检监察干部要自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，本着对组织负责，对人民负责，加强纪律建设，维护党的形象，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律，坚持原则，秉公执纪，依法办案，不徇私情，敢于碰硬，旗帜鲜明地反腐倡廉，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人；要加强能力建设，努力学习政治理论和业务知识，不断提高纪检办案能力；加强作风建设，保持艰苦奋斗传统，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向其他同志学习，接受各方面监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于进一步纯洁地税队伍、维护地税形象，顺利实施“十一五”地税发展规划意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委、市政府和省局的正确领导下，统一思想，牢记使命，不负重托，扎实工作，不断开创全市地税党风廉政建设的新局面，为“十一五”全市地税事业健康快速发展提供坚强保证。

5.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇五

话

在全市地税系统2008党风廉政建设 暨教育工作会议上的讲话（摘要）

姜志杰

（2008年4月11日）

一、切实做好市局、县（区）局两级班子和分局（所）的党风廉政建设工作

党风廉政建设工作能不能落实，能不能抓出成效，关键在领导班子，尤其是一把手。抓好班子，抓好一把手，就等于抓住了党风廉政建设的龙头，抓住了问题的核心和关键。因此，今后我们要把各级领导班子的党风廉政建设工作摆到工作的首要位置，而基层分局（所）一级的班子建设更是重中之重。因为基层分局（所）是地税机关工作的最前沿，直接接触纳税人，他们的一举一动、一言一行、廉洁与否直接关系到地税机关的形象，关系到全系统的党风廉政建设水平。前一段时间我们基层分局（所）的干部在廉洁自律上不是没发生过问题，有的问题甚至还很严重，折射出我们在基层班子的党风廉政建设上还存在不足。市局党组已经要求监察处在近期将基层廉政建设的问题收集一下，集中挖掘问题发生的根源，透视管理上的缺陷，探索解决问题的方法。在班子党风廉政建设上我们要采取务实的态度，针对根源采取切实可行的有效措施，务求治本，具体来说要做好四个依托：一是要依托制度。在建立健全党风廉政制度的同时，要狠抓制度的落实，建立层层责任制，加强监督检查，严肃查处违规行为，绝不手软。二是要依托教育。要深入开展社会主义核心价值教育，打牢干部廉洁从政的思想基础；继续开展廉政文化建设，弘扬廉洁高尚的地税精神；充分开展廉政典型示范教育，树立廉洁治税的标杆；广泛开展反面典型的警示教育，提高干部廉洁自律的意识。三是要依托科技。要充分利用“金税三期”软件设定的各种管理和查询功能，在户籍管理、纳税核定、税务稽查、减免税审批等各个环节严格按照流程办理，全面做到“机器管人”，坚决禁止出现机外运行和机外数据，缩小自由裁量权，避免出现“人情税”、“关系税”等腐败现象。四是要依托监督。要自觉接受班子内部的监督，自觉接受广大干部群众的监督，自觉接受纪检监察部门的监督，自觉接受当地党委政府的监督，自觉接受来自社会各界的监督，要在广泛的监督下开展工作，确保廉政建设不出现问题。

在新的廉政建设形势下，结合全系统领导班子廉政建设工作的实际，在这里我要强调以下几条纪律：一是决不允许违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，决不允许收受任何形式的贿赂。二是带头管好配偶、子女、亲友和身边工作人员，决不允许为本人、配偶、子女或其他亲友谋取不正当利益，决不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。三是决不允许违反住

房政策和以住房谋取不正当利益。四是决不允许违反规定乘坐超标准小汽车或以借为名占用单位和他人的汽车。五是带头执行党的干部政策，决不允许跑官要官，更不允许买官卖官。六是带头制止奢侈浪费行为，到基层检查指导工作坚持轻车简从。以上六条纪律是各级班子党风廉政建设的高压线，如果谁碰了这条高压线，市局将严肃查处。同时，各级班子要继续认真执行领导干部重大事项报告制度、述廉制度，严禁利用税收执法权参与经商。市局在对领导班子和领导干部的考核过程中不仅要考核班子和个人的政绩，还要将反腐倡廉建设情况作为一项重要内容纳入考核之中。对存在问题比较严重的地区和部门，要严肃追究有关领导的责任。

二、树立地税机关风险责任意识，提高防渎职失职的警惕性，确保正确行使手中的权力

目前中央进一步加大了反腐倡廉工作的决心和力度，其中重要一环就是反渎职犯罪。为此，各级检察机关专门成立了反渎职局，并在全国查处了一批大案要案。去年一些兄弟市局出现了个别渎职案例，教训十分深刻。从某种意义来说，我们所从事的职业已经成为了一种高危职业，这绝不是危言耸听。因为我们地税机关是执法机关，既有行政管理权，又有税收执法权，并且税收执法权掌握在全体地税干部的手中。由于地税机关“两权”的特殊性，就带来了地税机关、地税干部的风险和责任。但是我们大多数干部目前并没有意识到这一点，还在按照传统思维去开展工作，这是十分危险的。因此，我们必须提高反渎职失职的警惕性和自觉性，从防范教育入

手，从最基础的工作抓起，加强反渎职失职的教育和监督，教育广大干部转变观念，适应形势，未雨绸缪，防患于未然。在日常工作中还要注意做到以下几点：一是必须进一步加强“两权监督”。在税收执法权方面，要围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查及处罚等自由裁量权较大的重点环节，进行有效监督。要深入开展税收执法检查和监察，应用好省局研发的税收执法管理信息系统，全面落实执法责任制，健全和完善内控机制，加强税收执法过错追究。在行政管理权方面，要围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购等重点环节加强监督。二是深入开展行政监察工作。要重点针对“两基”建设中制度、办法的落实情况进行督促检查，对信息化应用情况进行督促检查，对税源管理工作进行督促检查。三是全面做好政务公开工作。坚持以公开为原则、以不公开为例外，全面推行办税公开和政（事）务公开，从群众最关心、反映最强烈和最容易滋生权力寻租行为的重点环节入手，开展政务公开，保证税收执法权和行政管理权的正确行使。四是全力协调检察机关，摸清反渎职犯罪的原则、规律和程序，弄清、弄懂相关法律条款，结合地税工作逐条对照，出台我们自己的反渎职失职工作制度。邀请从事此项工作的检察机关工作人员举办反渎职犯罪培训班，教育广大地税干部警钟长鸣，杜绝渎职失职现象的出现。

三、苦练内功，扎实工作，确保“两基”建设开局之年取得完胜

今年是全市“两基”建设的开局之年，今年工作做的好不好，市局党组确定的首批达标单位能否顺利达标，直接关系到我们整个“两基”建设工作的成败。因此，系统上下要高度重视此项工作，倾全局之力，确保“两基”建设工作取得“开门红”。一是要坚持“一个标准”，做到“三个到位”。首批达标的单位，要坚持“两基”建设达标标准，做到认识到位、计划到位、行动到位，确保高质量地通过省局的验收。各有关单位一定高度重视起来，采取措施，扎实推进，确保如期达标。二是要处理好“两个关系”，全面推进“两基”建设。“两个关系”是指硬件和软件建设的关系。我们要全面地贯彻落实省局“两基”建设工作会议的精神，通过“两基”建设这个有力的时机，全力推进基层和基础建设，软件建设和硬件建设，两者不可偏废。市局在调研中发现，大家强调硬件建设的困难多，想借此机会加以促进，这是对的，但是只侧重这方面是不够的、软件建设同样重要，再好的基础设施都是为软件建设服务和保证，希望大家在“两基”建设中正确处理“两个关系”，统筹兼顾，全面加强各项建设。三是市局相关部门要各司其职，全程抓好指导与服务。已经纳入“两基”建设领导小组的各相关部门要切实负起责任，发挥作用，转变作风，深入基层和实际，加强调研，摸清情况，开动脑筋，解决问题，把服务和指导工作抓实抓好。四是后续达标的单位要以首批达标单位为榜样，积极做好准备。我们开展“两基”建设工作不是以达标为目的，宗旨是促进基层和基础建设，更好的服务中心工作，因此，2009－2010年达标的单位，要提早行

动起来，对照省局的达标标准，完善原有的考核机制，提早与省局的达标要求接轨。同时，要对照标准找差距，联系实际找问题，尽可能把完善和改进工作做在前面，减轻达标年的工作压力，促进工作上水平、上台阶。

四、以“人人能上岗”为原则，大力开展实用型教育培训工作 建局以来，全局上下通过开展多层次、多角度、多渠道的教育培训工作，使广大地税干部的业务素质和业务能力得到了全面的提高，基本上满足了不断发展的科学化、精细化管理的需要。但是，随着“金税三期”管理系统的深入推广，地方税收工作的分工越来越细化，各岗位的工作标准也不断提高，系统内部分干部的业务水平和操作能力已经捉襟见肘。因此，我们要及时转变工作思路，把教育培训的目标确定为干什么学什么，学什么钻什么，首先满足人人能上岗，能够满足工作需要，其次才是培养业务尖子。根据这一原则，今年要抓好以下几方面的工作：一是加快建立系统培训网络，充分发挥网络培训的功能和作用。今年市局投资建设了一套新的教育培训软件，计划通过办公网络加强对干部职工的业务培训。培训的原则是根据各自的岗位学习应知应会的知识，突出实用性的操作和练习，市局进行定期统考和不定期抽考，确保每个岗位的工作人员都能学会基本知识，懂得基本操作。教育处要加快题库的建立和审核速度，争取早日上线运行。各单位、各部门要按照软件的设计要求，积极参与，密切配合，将软件的应用落到实处。二是坚持分级分类的原则开展培训工作，形成上下齐抓共管的局面。按照《辽宁省地

税系统干部教育培训管理（暂行）办法》，市局主要负责对基层单位领导班子、市局机关干部和系统的兼职教师进行培训；各基层单位负责对科长、分局长（所）长和一般干部的培训。各单位不能有依赖思想，市局今后不再代替基层单位进行培训。三是注重加强师资队伍建设。各单位要为兼职教师提供支持和帮助，充分发挥他们的作用。市局将组织各单位的兼职教师赴外地学习培训，使他们在税收业务和教学教法、学员心理分析、课件制作等方面均有所提高。四是要强化教育经费的使用。按照省市级考核标准，教育经费的支出不能低于公用支出的6%。从每年年末各单位教育经费使用情况看，费用支出表面上虽然达到了规定指标，但其内容却五花八门，真正用于搞教育培训的费用根本不足，有的单位低的可怜。就是说，应该用于教育的钱被挪作他用，没有将有限的资金用在培训干部上。在这里我要强调，今后凡是市局要求开展的教育培训工作，各单位都要无条件地举办；凡市局统一组织的培训活动各单位都要积极参加，对不参加的单位市局要考虑在拨付经费时将这部分资金统筹使用。同时，各单位还要积极筹划加强干部培训的方法和途径，真正把钱花在刀刃上，提高干部培训质量，提高干部业务素质。五是要加强以考促学工作。今年市局要加大抽考的次数，考试成绩及时在全系统进行通报，并作为培训工作考核内容之一。各单位要充分利用市局搭建的网络学习的平台，真正的让每名干部增加学习的紧迫感，形成自觉的学习习惯。

五、以“迎奥运，讲文明、树新风”活动为契机，着力抓好地税文化建设

6.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇六

2010年5月21日

同志们：

为贯彻辽宁省政府《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》、辽阳市委、市政府关于《进一步加强全市社会治安视频监控系统建设工作方案》，市里决定召开这次全市视频监控系统建设工作会议。刚才，市政法委书记公布了我市关于《进一步加强全市社会治安视频监控系统建设工作方案》，方案全面细致，目标具体，责任明确，对全市进一步加强全市社会治安视频监控系统建设工作做了完整的部署和整体安排。下面就如何做好我市视频监控系统建设工作我讲如下意见：

一、提高认识，高度重视，纳入工作日程

加强社会治安动态视频监控系统建设，是公安机关规范执法行为的技术手段、和谐警民关系的有力措施、工作信息化建设的重要内容，是加强社会建设和管理的保障工程，是推进社会治安综合治理的基础工程，是确保人民群众安居乐业的民生工程，也是省委、省政府和辽阳市委、市政府关于“进一步加强全市社会治安视频监控系统建设”的重要内容。几年以来，全市加大了治安视频监控系统的建设力度，相关各部门、单位做了大量艰苦细致的工作，视频监控系统建设取得了阶段性成果，组织体系基本形成，规划标准渐成体系，已经制定的建设规划总体得到了落实，系统建设全面推进。截止目前，全市已建成视频设施总量96套，安装摄像头摄像头826个，全市社会治安视频监控系统应用效能正逐步发挥，特别在打击震慑犯罪、增强群众安全感、促进社会管理等方面发挥了很好的作用。但是，按照新的治安形势要求和实际视频监控工作的需要还远远不够，按照辽阳市委、市政府关于《进一步加强全市社会治安视频监控系统建设工作方案》所下达的任（2388个）务和我们市视频监控的实际需要，以及各方面具体情况，今年我市将全面推进治安视频监控系统建设，将完成视频监控点安装任务2500个，实现的总体目标要求是：市区、城镇社会面基本覆盖，重点单位和部位、公共复杂场所、交通要道及大型交通运输设施全覆盖。为此，我市涉关治安视频监控系统建设的有关部门，要充分认识抓好这项工作对于深化“平安灯塔”建设、促进社会和谐稳定的重要意义，自觉把这项工作摆上重要议事日程，落实责任，强化保障，统筹协调，狠抓落实，形成党政统一领导、综治督促指导、公安全力主抓、有关部门积极配合、社会各界共同参与的工作格局，确保我市治安视频监控系统建设这项工作能够按照辽阳市委、市政府的统一要求，顺利推进。

二、加强领导，明确职责，认真组织实施

各相关部门要把社会治安视频监控系统建设和应用当作一件大事来抓，及时研究解决系统建设和应用中遇到的实际问题，将其纳入社会发展和平安建设的总体规划，确保资金的落实。各部门、单位都要建立由主抓领导牵头的治安视频监控系统建设专门工作领导小组，要制定切实可行的工作方案，要加强组织协调和督促指导。各相关部门、单位必须各司其职、明确责任。公安机关要做好社会治安动态视频监控系统的规划、实施和验收工作，负责完成公共区域、部位视频监控系统建设任务，加强对系统应用情况的监督、管理和检查，指导社会各单位建好用好管好安全技术防范系统。财政部门要加大投入，将重点公共区域的视频监控系统建设、管理和维护经费纳入地方财政预算，并做好资金使用的监督检查工作。规划部门要将社会治安动态视频监控系统建设纳入城乡建设规划，做到同步规划、同步建设、同步验收。供电部门要将视频监控系统公共部分的用电纳入城乡供电电源体系和管理体系，并为前端监控点提供辅助灯光电源保障。新闻媒体要广泛宣传发动，营造全社会大力支持、积极参与系统建设的浓厚氛围。其他职能部门要根据各自职责分工，加强协作配合，共同做好社会治安动态视频监控系统建设工作。

三、督促检查，实行考核，按期完成任务

7.市地税系统文秘知识学习心得体会 篇七

有句话说得很好，叫做：授之以鱼，不如授之以渔。

短短十二天的文秘知识学习，大学语文、秘书学、公文处理知识、应用文写作知识，都让我受益匪浅。但我印象最深的是湖南文理学院的资深教授刘赤符总结的学习的钥匙：多读善悟。

只有多读书，多思考，多领悟，才能写出好的文章来。

郑板桥不是有句名言：书从疑处翻成悟，文到穷时自有神。

参加工作近十年了，我何时曾仔细的看过书，何时曾多读过书，何时曾领悟过什么？

看报只看娱乐新闻，看杂志只看条条纲纲，更别提什么有意义的名著了？

毛泽东说过，《红楼梦》要读五遍才能体会其中的韵味。

现在的我，已经疏于学习，疏于读书，正因为这样，我觉得自已一步步退化，一步步更不上时代的潮流。我觉得自己正应了两句话：业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随——韩愈；

学而不思则罔，思而不学则殆——孔子。

列夫.托尔期泰说:理想的书籍，是智慧的钥匙。

多读书，是通向领悟的阶梯，而领悟是通向创造的桥梁。我们只有掌握自我领悟知识的精髓与内涵，才能建立学习的知识与其它掌握的知识或社会实践的联系，才能有所学，才能有为有位。

读书不仅可以增加知识，充实自我，还可以治病。汉朝的刘向曾明确指出：书，犹药也，善读也可以医愚。看过《三国演义》的人可能都知道“读书祛头风”的故事。说的是曹操有头疼的痼疾，时常“头紧缠索巾”，疼痛难忍，苦楚万般，但是当他读了敌方文官陈琳写的措词激烈、笔锋犀利的《讨操檄文》时，惊出了一身冷汗，顿感头风全愈。南宋诗人陆游享年85岁，其长寿秘决有一条就是“饮水读书贫亦乐”---嗜书如命。正如法国的杜阿美所说：书籍是寂寞时的朋友。读书可以使人心旷神怡。

从现在起，我决定：“立身以立学为先，立学以读书为本”，“鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书”，“吾生也有涯，而知也无涯”，“莫等闲，白了少年头，空悲切”。与大家共勉。

8.建设*市地税系统视频会议系统的设想 篇八

同志们：

全市机构改革将市国资委作为市政府工作部门，重新组建市国资委党委，这是市委、市政府对全市国资国企改革发展工作的高度重视，更是市委、市政府交给在座国资人做强做优做大国有资本的重大责任。按照市委工作部署，由我担任市国资委党委书记。对我本人而言，亦喜亦忧，喜的是市委对我的一种信任，但更多的是忧，忧的是全市国有企业党建暨党风廉洁建设工作基础薄弱，问题不少，亮点不多，特色没有，更主要的是市属出资企业违规违纪违法的人和事在去年不断频发，加之市委对市属出资企业进行全覆盖的政治巡察，我心里没底，所以一直深感焦虑和不安。

就目前而言，全市国企党建和党风廉洁建设工作还仅仅停留在“三个基本”这个层面：一是党组织参与企业重大事项决策的制度基本建立。绝大多数企业基本按统一模板将党的建设总体要求写入公司章程，基本明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限。各企业党组织议事规则也才建立和完善。二是党组织建设在一级企业层面基本达到“两个覆盖”。除军粮供应站和质量检测公司因党员人数不够未成立党组织外，其余21户市属出资企业均成立了党组织，基本实现了党的组织覆盖、党的工作覆盖。33户市属二级企业中，只有9户企业建立了党的组织。三是国有党建及党风廉洁建设考评体系基本建立。从制度层面对市属出资企业党的建设和党风廉洁建设建立了考评机制，有很多东西还需要摸索、改进和完善。

1月24日，我在2018各区县党委书记和市直有关党委(工委)书记落实主体责任情况述职会上进行了述职，市委增斌书记指出了国企党建工作存在三个方面的问题：一是落实党风廉洁建设主体责任不力，将国有企业监督管理职责委托给行业主管部门，源头预防不深不实，日常监督流于形式，秦鼎公司、市污水处理厂等多个国有企业发生违纪违法腐败案件。二是国企负责人对党建工作重视不够，党务工作力量不足，党建氛围不够浓厚;有的国企党组织与董事会职责边界未厘清，议事规则程序执行不到位;引进人才特别是高端人才办法不多，党建引领推动国企治理现代化还有差距。三是一些国有企业党管意识形态工作比较薄弱，工作队伍力量不强，抓意识形态工作的能力水平需要进一步提升。为切实抓好这些问题的整改落实，市国资委党委已研究制定了30余条整改措施，形成了问题清单、责任清单、措施清单，将以钉钉子精神抓好整改落实。

为全面贯彻落实好增斌书记对国资国企党建和党风廉洁建设工作的总体要求，我讲三个方面的意见。

一、着力在讲政治守规矩上下功夫，牢牢扛起管党治党责任

自2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来，市属国企围绕解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，做了一些工作，但是效果不明显。从目前掌握的情况看：一是党建工作责任还没有真正扛在肩上，有的企业党组织书记对党建工作仍然不重视，把“老板”的位置摆得很正，把“书记”的责任丢得很远，把党建主业变副业，把责任担当变负担，对上级党委重要会议、文件精神不传达、不学习，对企业党建工作不研究、不部署，一到检查考核就搞突击、搞应付，连最起码的向市国资委党委报述职报告都要三番五次地催促，并且对报告内容不看、不审，只管签字上报，交差了事。二是党组织作用还没有真正发挥，有的企业内部管理机制极不健全，党组织、董事会、经理层职责不清、权限不明，长期以党组织会议、董事长办公会议代替董事会决策，并且很多时候都是一把手说了算，不征求班子意见、听不得不同声音，拍脑袋决策是常态。有的企业在研究“三重一大”事项未坚持末位发言制，存在“一把手”先定调。三是国资委党委决策的重要事项置若罔闻，听之任之。比如说按照市委、市政府的要求，通过两年的遴选、建库、考察，才在今年初对9户国有企业率先实行外部董事制度。从执行情况来看，有的企业把国资委派的外部董事当成摆设，变成陪衬，外部董事选派2个多月来，既不变更工商登记，也不召开董事会，重大事项决策依然我行我素;有的企业召开董事会，事前不与外部董事沟通、不提供议题清单和决策资料，仅凭三言两语就让外部董事表态发言，更有甚者，直接关起门来先定调，只让外部董事履行签字手续，“先斩后奏”的事情不在少数。这些问题归根结底都是不讲政治不守规矩的表现。针对这些问题，重点要抓好以下3个方面工作。

一要履行加强政治建设的主体责任。近期，中央出台了《关于加强党的政治建设的意见》，明确建立健全推进党的政治建设工作责任制，要求各级党组织要切实负起本单位党的政治建设工作主体责任。就国有企业而言，落实政治建设主体责任首要的就是要把党组织在企业治理结构中的地位凸显出来，把作用发挥出来。要进一步修订完善公司章程。公司章程是企业内部的根本法，企业的一切工作都要遵循公司章程的各项规定。过去，大家都是按照统一的模板将党的建设总体要求写入公司章程，也仅仅是写了，形式上像那么一回事，但真正在执行效果上就不那么理想了。习近平总书记讲了，把党建工作要求写入公司章程没有什么可回避的，也没有什么不好意思的，宪法都明确了党的领导地位，一个公司章程有什么好回避的。为此，大家一定要结合企业实际，把党组织的机构设置、人员配置、工作职责、保障措施等写清楚、写明白，尤其是要把与其他治理主体的权责边界厘清楚，真正把党组织在企业中的合法地位凸显出来。此项工作6月底前必须完成，国资委党群科要一个一个企业审，督促一个一个企业抓落实。要落实党组织参与重大事项决策的制度机制。要严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求，充分发挥党组织把关定向作用，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在国有企业不折不扣贯彻执行，提升企业经营决策的科学性有效性。需要明确的是，党组织的功能定位不是直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，但也不能把“参与决策”变成“陪衬决策”，这方面既不能越位，也不能缺位。

二要履行推动改革任务落实的责任。深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，是党中央作出的重大战略部署，是全面深化改革的重要内容。各企业要把牢改革方向，增强改革定力，保持改革韧劲，坚定不移将中央、省、市关于国有企业改革系列重要部署和要求落到实处。要在部署工作上“扣扣子”。推进改革任务落实，关键要吃透精神实质、核心要义，然后根据本单位工作实际进行布局谋划、贯彻落实。只有逐级把“扣子”对齐了，一粒扣子一粒扣子往下扣，市委、市政府的决策部署才能在市属出资企业得到有效贯彻，才能确保我们的国资国企改革工作步调一致、高效推进。就推进“三项制度”改革来说，其目的是为了革除国企在劳动、人事、分配上的顽疾，推动企业转换经营机制，增强活力和竞争力，从而做强做优做大。但由于长期以来形成的思维定势较难改变，利益的藩篱难以破除，在这种情况下，如果不在贯彻改革方案过程中“扣扣子”，就很难保证按时落实、层层落实、全面落实。要在责任履行上“担担子”。要认真落实党中央关于推进国有企业改革发展的决策部署，进一步树牢“四个意识”，切实增强推进改革落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断把国有企业改革工作推向深入。企业党组织要落实主体责任，将改革任务与经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要负责同志要切实担负起第一责任人的重任，亲力亲为抓改革落实，班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域改革任务措施落地，确保各项改革有力、有序、协调推进。要在工作落实上“钉钉子”。抓改革落实，需要广大党员干部看大局、明大势，既当改革促进派，又当改革实干家。拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。因此，各企业要紧紧围绕加强党的建设、完善现代企业制度等方面改革任务，脚踏实地、不含水分的实干苦干，不能浮在表面、停在纸面的空干假干，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

三要履行支持外部董事工作的责任。外部董事由出资人派出，要向出资人负责，说到底，就是代表市委市政府、市国资委履行国有资产保值增值责任。因此企业要站在讲政治的高度，配合支持外部董事工作，党组织书记、董事长尤其要带头落实。要保障外部董事知情权。董事会处于企业重大决策的主体地位，必须依据公司章程，规范建立董事会议事决策机制，明确董事会研究事项的内容、程序和办法，该上董事会研究决定的，必须上董事会，一切按议事规则办。凡未经党组织研究讨论、未进行可行性论证和风险评估的重大事项，一律不得上会研究决策。对要件不齐的事项，外部董事有权提出缓议的意见;对外部董事提出的缓议意见，企业董事会应采纳，企业党组织要督促落实。要保障外部董事决策权。外部董事有权在企业董事会会议上独立发表意见并行使表决权，任何组织和个人不得干预外部董事行使权利。凡需市国资委审批的重大事项，必需提供董事会决议。董事会决策重大事项，必须召开董事会会议，落实一人一票表决制度。对外部董事持反对意见的董事会决议事项，原则上不得呈报市国资委研究。要坚决反对不经外部董事表决的决策行为，对未按规定程序决策，产生的一切法律后果由作出决定的行为人承担。要保障外部董事监督权。外部董事应列席企业有关决策会议和专题会议，对会议决策事项有违中央、省和市委市政府及市国资委关于企业改革发展的方针、政策和决议的，有权提出异议。要督促经理层落实董事会决策，对执行走样、推进不力的要及时提醒纠正、限期整改。在履职过程中发现企业经营行为有可能危害国有资产安全，造成国有资产流失或者侵害国家所有者权益等需要报告的事项，要及时向市国资委报告。

二、着力在选对人用好人上下功夫，牢牢树立人才兴企理念

近期，市委组织部向市国资委反馈了2013年9月以来国有企业选人用人工作专项检查情况。从反馈情况看，主要存在以下方面问题。一是企业领导干部不担当不作为，有的国有企业在传达党的十九大精神、贯彻落实中央和省、市委重大决策部署方面存在应付现象，甚至个别党员领导干部政治理论学习记录存在漏页涂改，个别党员干部心得体会直接安排办公室找人代抄。二是坚持政治标准不够，个别国有企业对拟提拔干部政治标准把关不严，致使违纪违法现象频发。三是选人用人上导向不鲜明，个别国有企业存在用人不透明不公开和优亲厚友的现象，该上会的不上会研究，该报告市国资委党委的不报告，要不就是越权上报，任后上报。四是在招录企业员工时随意性较大，把人事管理制度当摆设。个别企业自2013年以来，新招录员工50人，均没有按照有关规定和程序进行招聘，仅仅召开董事会研究确定。这些问题充分说明了，企业党组织在落实党管干部、党管人才的责任还有较大差距，亟需下大力气予以改进。

一是要“严”选高管人员。

在规范建立董事会基础上，落实企业董事会对经理层成员的选聘权，由董事会决定聘任或解聘公司总经理，并根据总经理的提名，决定聘任或解聘经理层其他成员。要坚持党组织对企业选人用人的领导和把关，加大市场化选聘力度。经理层成员选聘中，上级党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把关，企业党组织会同董事会组织人选推荐、测试、考察等工作，集体研究后向董事会提出意见建议，确保人选对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

二是要“优”选中层干部。

各企业要依据战略定位和市场竞争需要，按照《公司法》规定，合理设置职能部门、管理岗位，减少管理层级，确保部门之间、产权主体之间权责明确、信息畅通、监控有力、运转高效，严格控制管理人员职数。要坚持管理“去行政化”，建立有别于行政干部的经营管理人员选聘、考核、奖惩和退出机制，在选聘方面引入竞争机制，实行公开选聘、择优录用，在考核方面建立定性与定量相结合的考核指标体系，将定量指标分解落实到各级管理人员，在建立奖惩机制方面，对考评成绩优秀的管理人员予以表彰奖励，对未达到考核要求的管理人员给予警示、处罚、降级和解聘，形成能上能下的用人机制。

三是要“挑”选专精员工。

要结合国有企业三项制度改革，优化内部机构设置，整合子公司、孙公司，精减员工人数。要逗硬实行员工工资总额预算管理制度，严把新进员工关口，除竞争性企业外的公司必须做到非全日制大学本科人员不进，非专业技术人才不进，不得再进关系户，不得再搞近亲繁殖。要优化企业分配制度改革，对高学历、高职称、高奉献的优秀人才要提高政治待遇、薪酬待遇和福利待遇，真心实意地招引人才、用好人才、留住人才。

四是要“专”选外部董事。

市国资委党群科要按照身份“专职”、能力“专业”、履职“专管”、职责“专用”的原则，加强市属国有企业专职外部董事队伍建设。要更新外部董事人才库，组建外部董事资格评审委员会，对外部董事人才库人选进行独立评审、择优入库。针对企业规模、业务特点、发展需要，通过现职转岗、公开招聘、交流任职等方式，从市属企业负责人、社会专业人才和党政机关中，择优遴选一批聘为专职外部董事，建设一支忠诚、担当、专业、尽责的高素质外部董事队伍，逐步实现外部董事占多数。

三、着力在扎笼子堵漏洞上下功夫，牢牢守住廉洁从业底线

刚才，大家观看了警示教育片，反思近年来市国资系统发生的几起案件，秦鼎公司的制度印了一大本，但大都流于形式，在落实上我行我素，另搞一套，导致郭森在企业长期搞一言堂，一手遮天，最终走上了不归路。污水处理厂制定有财务管理制度，但在执行上严重走样，甚至没有执行，最终导致杨明洪给国家利益带来严重损失。林召金长期奉行老好人思想，最终导致自己严重渎职。上述这些案件和问题，究其原因，一是在思想上有误区，重视不够。有的同志认为只要抓好了经营指标，一切问题都可以大事化小;有的同志认为自己经历了党政机关、企业领导岗位的多岗锻炼，认为自己拍脑袋式、一言堂式的决策不会出问题;还有的同志认为自己单位规模小，人也少，过多“苛求”建章立制没有必要，也没有精力。二是在落实上搞变通，执行走样。建立的规章制度，不正确执行，或者在执行上搞变通，使规章制度如同虚设。我们出台的“三重一大”报告制度，在执行过程中，部分国有企业有利的就积极上报，否则要么隐瞒不报，要么事后才报，甚至事后不报。比如我们有个企业，在项目投资上没有严格执行有关规定，也没有及时向国资委报告，最后造成了不小的后遗症。三是在追责上讲人情，当老好人。有的企业领导干部在下属有违纪违规苗头的时候，感觉碍于情面，陷入老好人的思维之中，在从严治党、从严治企中失去了原则立场，“上级不抓不出手，出手也想留一手

”“鞭子高高举起，最后轻轻放下”。因为没有抓早抓小，最后让问题愈发严重，使国有资产遭受严重损失。因此，下一步，我们要以案件为警醒，以问题为导向，采取有力措施，坚决喊醒那些还徘徊在党纪国法边缘上的同志，坚决杜绝类似案件或问题再次发生。

一是要扎紧笼子查补漏洞，构建党风廉洁建设长效机制。

要在严格落实中央八项规定精神、严格遵守党规党纪和《廉洁从业若干规定》等规章制度的基础上，结合企业实际，全面梳理本单位的廉洁风险点，针对容易发生廉洁风险的金融、工程等重点领域，财务、人事等关键岗位，接待、用车等重点环节，建立健全刚性的规章制度。领导干部要带头执行制度、自觉维护制度，在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化。企业党群科今年要继续对各个企业的廉洁风险进行定级评估，随时掌握企业廉洁风险点的治理措施和制度完善情况。市国资委也将在已制定的《市属国有企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》《市属国有企业纪检监察机构监督责任考核评价暂行办法》等规章制度的基础上，根据掌握的风险隐患和薄弱环节，进一步健全制度体系，形成用制度管人、管权、管事、管钱的党风廉洁建设长效机制，真正把笼子扎紧、把漏洞堵住。

二是要全面监督严肃问责，形成党风廉洁建设强大震慑。

要清醒认识全市国资系统党风廉政建设面临的严峻形势，在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉洁建设和反腐败斗争等重点工作上，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，以从严查处展现党纪党规的强大震慑。要强化结果运用，党建和党风廉洁建设工作既然已经和企业考核挂钩，和企业领导人员的薪酬挂钩，我们就要严格执行，真正将责任落实情况体现在考核上，体现在薪酬上。同时，要将党风廉洁建设与全市范围开展的形式主义、官僚主义集中整治活动及持续开展的“中梗阻”整治活动相结合，精准聚焦全省整治的五类突出问题、全市重点整治的三个领域和“中梗阻”表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要坚持“靶向治疗”，针对性整改一批具体问题;坚持“标本兼治”，既要整改面上问题，更要净化思想认识;坚持常态督导，通过督导问责，确保整治活动达到预期效果，真正改进工作作风，提升国资国企执行力。

三是要突出抓好主题教育，提升党风廉洁建设思想认识。

要开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕理想信念、宗旨意识、初心使命、担当作为等方面存在的突出问题，通过重温入党誓词、重写入党申请书、举报主题征文或演讲比赛等方式，提升使命意识、担当意识、廉洁意识。同时要常态化抓好“四项基本”教育，党章党规学习教育、法律法规宣传教育、先进典型教育、反面警示教育。不断创新学习教育形式、强化感染力，确保取得良好的学习教育成果，进而树牢廉洁底线，提升思想认识，助推改革发展。