工程结算编制(共8篇)
1.工程结算编制 篇一
浅析园林绿化工程竣工结算的编制
作者: 肖珣(重庆嘉禾园林工程有限公司)
园林施工企业在完成工程合同所规定的全部内容,竣工验收后,根据工程竣工图、施工组织设计、业主单位认定的材料价格等编制竣工结算资料,向业主提出自己希望应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,其审定后的最终结果,将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位总结和衡量企业管理水平的依据,通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。为此,本文就如何搞好园林绿化工程竣工结算谈些体会,供同行参考,不妥之
一、企业领导重视是搞好竣工结算的前提
在现行的建筑市场竞争中,施工企业为了求得生存,其首要任务是在投标竞争中获得任务,但所接任务能否盈利,又是影响企业生存和发展的核心,这就牵涉到经营策略、企业管理和成本管理、竣工结算等一系列环节,企业为保证综合效益,应正确处理好各环节的关系。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时,结算编制方面也应配备足够的高水平人员,让其参与投标决策分析,施工组织设计的编制、施工现场的了解。另外,为调动结算编制人员的积极性,应制定相应的规章制度和奖惩条件,对相关工程的结算成果进行检查考核,同时还可建立以公司、工程部、项目部核算相结合的一整套的成本管理体系,为结算工作的顺利进行,提供有力的组织保证。
二、编制人员具备业务水平的高低,是编好竣工结算的基础
1、工程竣工结算的编制工作,在人员没有发生变动的情况下,最好由原编制投标预算的人员来完成。
2、要编好工程竣工结算,编制者应具有较高的业务素质和专业知识。具体表现在:第一,能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款;对该调费用必须进行调整;第二,及时掌握计价信息及有关文件精神,准确运用。第三,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各部分工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;第四,应懂得必要的法律知识,能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔;第五,针对新材料、新工艺和新技术,能利用定额原理编制补充定额;第六,对定额上没有的按实计算项目,能够根据市场行情及时地向业主报价,并取得一致意见;第七,能准确理解合同条款,对有歧异的条款做到及早发现,及早解决;在施工过程中巧妙运用合同相关条款,为施工企业创造较大的经济效益。
3、为实现以上要求,企业需要有一支高素质的人才队伍,包括预、结算人员,现场人员等。为此,企业一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训,如定额交底、预算编审人员资格考试、造价工程师资格考试等。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促职工自我学习,提高整体素质。
三、编制者的主动性与积极性是编好竣工结算的保证
结算编制者的工作态度是影响竣工结算编制质量的主要因素之一,在竣工结算编制过程中,编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想,只对其他人员或部门提供的资料进行被
动计算,或对资料收集不全,对现场缺乏深入了解,盲目编制,则其编制结果必将有较大失误。因此,我们要通过加强对职工的思想、政治教育相结合,让职工树立主人翁的思想,培养他们的敬业爱岗精神。同时,建立必要的约束与激励机制,把结算编制人员和具体项目相结合,有条件时,一定安排结算人员常驻工地,了解现场、指导现场人员经济签证工作等。通过领导放权,来赋予编制人员一定的责权,为结算编制创造一个宽松的环境。
四、全面、及时收集相关资料,为竣工结算编制提供充分依据
工程竣工结算的编制工作,虽然在工程竣工之后进行,但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中,不能中断。在建设工程的实施过程中,对与竣工结算有关的资料进行完整收集十分必要,一方面它可保证竣工结算编制内容的完备性和准确性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此,施工单位应注意以下几方面资料的收集和整理。
1、园林工程发包合同:它是结算编制的最根本最直接的依据。因为工程项目的承包范围、合同双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。在实施中,项目经理和结算人员都应各自持有一份合同,园林工程开工前,对相关人员应进行合同交底,特别是合同中的承包范围和价款计取依据等,以便在实施过程中,相关人员对是否作经济签证或设计变更等有一清晰明确的概念。
2、招标文件及补遗、招标答疑文件:都是合同的一部份,当对合同条款理解不清晰时,可根据招标文件、答疑等进行理解并据此结算。
3、图纸及图纸交底记录:是确定施工范围及施工内容的依据。
4、投标报价书:是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。
5、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。
6、施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。
7、现场签证资料:是编制结算的重要依据。为避免时间过长当事双方混淆不清,施工单位应对现场签证的及时性、有效性做相应的规定,以促使现场人员及时做好签证手续。
8、有关造价信息、定额、费用调整的文件规定。
9、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。
以上这些资料在施工项目管理中,分属于不同的管理部门和人员,从整个施工项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。
五、仔细分析竣工资料,保障竣工结算质量
结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味即得收益的损失。为了防止这一点,竣工结算编制人员应根据园林工程的具体实施情况考虑以下内容。
1、由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材料价格的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。
2、投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用。如因涨价等原因,投标时的单价和实施过程中的单价有较大出入时,经和甲方对物资单价取得一致意见后需作调整。
3、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用(发包方主动提出的部分)。这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加的费用。
4、施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务,或发生了应由发包方承担的风险而导致施工单位的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘探报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件(洪水、战争、地震),业主推迟支付工程款,第三方的原因导致的承包商的损失(如设计、指定分包),甲供材的缺陷,设计错误导致的施工损失等。
5、合同规定的有关奖励费用和在实施中甲方书面承诺的奖励:如提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等。
6、由于变更删项,导致原让利优惠部分的退还费用。
7、签证导致的相关费用,如零星借工、机械台班的核价等。
在现行的招投标中,施工单位为了在竞争中获胜,一般都要在正常计算的造价基础上给出一定的优惠条件,当业主变更导致工程量增加、减少或部分删项时,结算中应注意同时增、减相应费用。
六、准确编制竣工结算资料的步骤和要求
1、确定工程项目、计算工程量。工程量计算的原则是“准确、清楚、详细和快速”,要做到计算工程量的项目必须与定额的项目一致;计算工程量的单位必须与定额的计量单位一致;工程量计算规则必须与定额一致;
2、编制工程预算书(计算子目预算价格、计算工程直接费、计算工程其他各项费用(其他直接费、间接费、利润和税金)、汇总、校核、编制说明(1、工程概况;
2、编制依据;
3、其他需要说明的;
4、工料分析);
3、复核、签章及审批。
七、竣工结算资料完备,是及时、快速取得最终审查造价的必要条件
竣工结算资料包括:竣工结算书、工程竣工图、收方明细、工程变更单、签证单、质量验收纪录、甲供材料清单、核价单等资料。编制人员应及时、主动将涉及结算的相关资料收集齐全,送指定单位(或部门)审查。只有竣工结算资料齐全,才能较快地取得经审查后的最终工程造价。
八、正确处理好公共关系,是做好竣工结算的重要手段
竣工结算是多方面、多因素共同作用的结果。要做好竣工结算,施工单位除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询、施工现场交叉施工单位等。施工单位应根据项目实施中所确定的组织结构关系,和他们建立必要的协作关系,在各方面做到能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
2.工程结算编制 篇二
1 工程竣工结算的含义
工程竣工结算是单位工程或单项工程完工,建设单位及工程质量监督部门验收合格,在交付生产或使用前,由施工单位根据合同价格和实际发生的增加或减少费用的变化等情况进行编制,并经建设单位签字确认的,以表达该项工程最终造价为主要内容,用于结算工程价款依据的经济文件。
2 工程结算编制的依据
工程结算编制的主要依据有:《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)、《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500);施工合同;工程竣工图纸及资料;双方确认的工程量;双方确认追加(减)的工程价款;双方确认的索赔、现场签证事项及价款;投标文件;招标文件。其他依据:国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;当地工程造价管理部门颁布的人工费、机械费等调整文件;工程施工期间当地工程造价管理部门颁布的材料指导价、调整价差办法。
3 工程结算编制的要点
3.1 收集结算所需的资料
完整的结算资料是结算编制的基础,这些资料主要包括:工程结算书、施工招标投标文件、施工合同、地质勘查资料、竣工图纸、设计变更、工程签证等。其中,施工招标文件与施工合同是结算编制的主要依据,特别是工程结算有关的条款。
3.2 熟悉施工合同
重点熟悉合同中有关工程造价的具体内容和要求。国家建设部会同工商部门发布的《健设工程施工合同示范文本》中都明确了合同组成部分和解释顺序如下:合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;合同专用条款;合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书;双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。
3.3 设计变更、现场签证的有效性鉴别
通过对设计变更、现场签证的有效性鉴别,将有效的设计变更、现场签证列入结算的编制依据。对手续不全的设计变更、现场签证,应及时报发包人(监理机构)协商进一步的处理办法。
3.3.1 设计变更是否合理、合规
设计变更必须是原设计单位出具的设计变更通知单,并有原设计人签字,加盖设计单位公章。重大设计变更在实施前应征求概算审批部门和结算审核部门的意见。列入跟踪审计项目的设计变更在实施前还应征求审计部门的意见。
3.3.2 现场签证的有效性鉴别
所谓现场签证,是指在施工图纸上不能反映,但实际发生时需要现场确认的施工内容。依据《建设工程价款结算暂行办法》第十条规定:政府的投资项目重大变更,需按基本建设程序报批后方可施工。
3.3.3 设计变更、现场签证的真实性鉴别
编制人员应深入施工现场实地考察或了解施工验收记录,及时掌握第一手资料,确定其变更、签证的部位和数量都是真实的。查明是否还存在结算漏项,如确实存在应及时向发包人反馈。
3.4 工程量的计量
工程量计量是编制工程结算最基础的数据,其依据是竣工图纸和国家清单计价规范、定额的计算规则。工程计量时,若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增减,应按实际完成的工程量计算。
3.5 工程单价的套用
合同内工程:工程单价套用合同相应工程量清单的综合单价。合同外工程:施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价;因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按合同约定的方法调整,如无明确规定,应按《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500)第4.7.3条规定调整,即合同中已有适用于变更工程的综合单价,按合同已有的综合单价确定;合同中只有类似的综合单价,参照类似的综合单价;合同中没有适用于或类似的综合单价,由承包人提出的综合单价,经发包人确认后执行。
3.6 工程价款(含索赔)的调整
工程价款调整报告应在合同约定的时间向发包人提出,经发包人确认后调整合同价款。未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的,视为不涉及合同价款的调整。
3.6.1《标准施工招标文件》中合同条款规定的可以合理补偿施工单位的条款
(1) 1.10.1条规定,施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品,可要求补偿工期和费用。
(2) 4.11.2条规定,承包人遇到不利物质条件,可要求补偿工期和费用。
(3) 5.2.4条规定,发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备,可要求补偿费用。
(4) 5.2.6条规定,发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求,可要求补偿工期、费用和利润。
(5) 8.3条规定,发包人提供的基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失,可要求补偿工期、费用和利润。
(6) 11.3条规定,发包人的原因造成期延误,可要求补偿工期、费用和利润。
(7) 11.4条规定,异常恶劣的气候条件,可要求补偿工期。
(8) 11.6条规定,发包人要求承包人提前竣工,可要求补偿费用。
(9) 12.2条规定,发包人原因引起暂停施工,可要求补偿工期、费用和利润。
(10) 12.4.2条规定,发包人原因造成暂停施工后无法按时复工,可要求补偿工期、费用和利润。
(11) 13.1.3条规定,发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的,可要求补偿工期、费用和利润。
(12) 13.5.3条规定,监理人对隐蔽工程重新检查,经检验证明工程质量符合合同要求的,可要求补偿工期、费用和利润。
(13) 16.2条规定,法律变化引起的价格调整,可要求补偿费用。
(14) 18.4.2条规定,发包人在全部工程竣工前,使用已接收的单位工程导致承包人费用增加,可要求补偿工期、费用和利润。
(15) 18.6.2条规定,发包人原因导致试运行失败的,可要求补偿费用和利润。
(16) 19.2条规定,发包人原因导致的工程缺陷和损失,可要求补费用和利润。
(17) 21.3.1条规定,遇到不可抗力,可要求补工期。
3.6.2《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500)第4.7.7条规定,因不可抗力事件导致的费用,可列入调整工程价款
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害,由发包人承担。
(2)停工期间,施工单位应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用,由发包人承担。
(3)工程所需清理、修复费用,由发包人承担。
3.6.3 材料价格的调整
固定综合单价合同的材料价格的调整,材料基期价格为招标工程以投标截至日前28 d,非招标工程以合同签订前28 d为基准日当地工程造价管理机构发布的信息价格。合同约定风险范围的,执行合同约定;合同无约定或约定不明的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
3.7 编制竣工结算书
通过合同内工程、合同外工程、工程价款调整的价格的汇总计算,编制工程竣工结算书。
4 应用举例
广西梧州市防洪排涝工程长洲防洪堤正阳堤扩建应急工程Ⅱ标,该项目承包方式为总价承包,合同总价(中标价)为397.27万元,完工后承包人编制竣工结算价为486.79万元(其中原合同工程397.27万元,设计变更增减工程53.03万元,补充合同增加工程36.49万元),最后财政部门审定的结算价为485.86万元(其中原合同工程397.27万元,设计变更增减工程53.03万元,补充合同增加工程35.56万元)。财政部门审减0.93万元,审减率为0.19%,远低于2003年至2007年财政部门的综合审减率14.66%。能取得这样的成绩归功于该项目是实践竣工结算编制要点的案例之一。
5 结语
3.建筑工程预结算的编制研究 篇三
关键词:预结算;编制;工程量;套价
一、结算超预算的成因分析
1.两者编制的依据不同
预算和结算两者的依据不一样,前者的依据是施工图,这是一种纯理论角度、理想状态下实施编制的产物,具体的形成过程是综合分析施工图纸及其说明,依据预算定额、费用定额和材料预算价格等参数编制出来的;而后者,在编制结算的依据增加了很多,包括施工方案、施工组织设计、设计修改或变更、图纸会审纪要、材料价差、隐蔽工程记录、现场签证等等工程实施中实际发生的全部费用。
2.两者编制的时间不同
预算和结算两者编制的时间上跨度较大,前者是在施工图设计阶段,施工之前编制的;而后者是在工程实施竣工阶段完成编制的,工程阶段性因素构成两者之间必然存在一定的差异。
3.监督管理不善对工程造价的影响
目前的工程项目通常较大,尤其是工程的实施阶段,看似设计阶段已经将工程的发生费用有了一定的预计,但是动用资金最多的是施工阶段,加上工期较长、场面较大、工序繁多,涉及到很多的细节,需要对施工情况进行有效的监督,并及时反馈施工实际,如果由于种种原因,导致监控和管理上的缺失,容易造成资金的浪费,有时甚至会给工程留下一定程度的质量隐患,直接对工程造价构成影响。
二、对预结算的有影响的因素分析
1.工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济,工程所涉及的建材价格随行就市,是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值,是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的,具体的一项建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段,预算是形成于设计阶段中,而具体的材料价格则是在具体的实施阶段,这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异,如此注定了预算有一定的局限性。大量工程实践经验表明,阶段性影响可以分为:1)在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。2)由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。3)预算没有特殊施工技术措施。从统计学数据和工程实践经验来看,工程成本主要有两大部分决定,即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,影响有限,差异性不大;而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
2.设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中,只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时,设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到,由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3.工程量计算误差構成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们,工程量计算是一个重要的环节,施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少,施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小,构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
三、严格控制预结算编制的措施分析
1.力求工程量计算的准确性
(1)计算工程量必须遵循的原则
在计算工程量时,必须确保计算的规则性;必须与定额的分项工程的工作内容一致,同时“工料单价”计价中工程量计量单位也必须与定额分项相一致。
(2)在工程量计算完毕后一定要先实施自查,通常情况下,要分项逐项自查,防止重复计算和漏算。
当然从目前的建筑形势来看,通常一个企业业务量都比较繁重,如果遇到的项目非常紧急,我们从效率和准确性角度考虑,对工程量的自查,切忌面面俱到,实践经验告诉我们应抓住重点,重点将工程量主体中的量大、价高的分项逐一地核查,例如基础、砌体、混凝土屋面及主要装饰和门窗工程。将几个大的、重点的分项核查之后,再进行一定的测算,对预算的准确率(%)进行评价,对本预算编制水平及可信度进行科学的评价。
2.分项套价并对号入座
在套价中我们要特别重视3个易错点:1)在实践中,计算口径不一致时容易出错,此时,一定要注意把握好分寸,不能套高不套低,或随意套价。2)要注意有些项目套了综合分项,有时又套单项分项,进而形成了重复计算。3)、大量工程实践经验表明,分部分项的合计价、总价一定要复核。因为,我们在实践中有可能会遇到分项工程量、单价和合价都是正确的,不过可能由于分部小计的合价错了或分部价错了,导致整个预算前功尽弃。
3.正确计算各项取费
工程实践经验表明,各项取费的准确计算离不开以下以下几点的:
(1)做什么工程用什么直接费定额;
(2)直接费定额与间接费定额配套使用;
(3)正确地界定相关定额的适用范围。
4.价差调整并顾及正负
价差的动态调整,应该是人工、材料和机械台班市场调节价与定额中预算价格的差价调整。工、料、机的市场调节价一般是只由造价管理部门定期发布的价格,或在招标文件中明确的由投标人自行调研的市场信息价,或招标人的暂定价格。进行价差调整的重要依据是工程发包人的招标文件或双方签订的施工合同,凡招标文件或合同中已明确的调差范围、材料目录均按规定办。
4.工程结算编制 篇四
3提高编制审核工作效率的`建议
3.1运用先进的计算机系统管理
经济的不断发展,科技的不断进步,信息技术的日新月异,使当前各行各业应用计算机系统管理已经普及。就建筑行业领域中,目前广泛应用于工程预结算造价编制工作中的工程量计算软件、钢筋抽料软件、材价软件、造价软件等各种信息系统辅助工具。在工作中不仅会减少偏差还可提高审核的效率及质量,这是以往手工计算不能比拟的大跨越,工程预结算造价人员应与时俱进优化运用。
3.2提升专业技能和综合素质
建筑工程预结算审核与建筑经济、建筑技术有着密切的关系。工程预结算造价人员必须有熟悉政策法规和施工技术、掌握工程造价行业知识、及时了解市场动态等基本的专业技能和实事求是的职业道德,并始终保持着加强综合素质教育。只有不断提高预结算工作人员的专业技能及综合素质,才能保证建筑工程预结算造价编制审核工作的有效性。
4结束语
工程预结算造价审核工作一直是工程经济活动中的重要环节,是施工企业的健康发展的重要工作。因此工程预结算造价编制审核人员必须要具备一定的业务水准,及时地发现编制审核工作中存在的问题,还要不断地学习,增长相关专业领域的新科技、新知识,在实现个人发展的同时也促进业务质量的提升。让工程预结算造价编制审核工作紧跟时代步伐、与时俱进,使业务水平不断创新,与社会同进步。
参考文献:
[1]孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制[D].南昌大学,.
5.竣工结算编制之我见 篇五
一、概念:
弄清楚一件事物首先要搞懂它的概念及其定义范畴,这是问题的关键所在。那么,什么是竣工结算呢?
简言之,所谓竣工结算就是:承包人在完成了承发包合同中所规定的全部内容并将其工程验收合格后,在约定时间内提交给发包人的全部工程价款的计价文件。当然,此文件的编制应根据工程实施过程中发生的实际情况且要履行合同条款的各种约定。
二、组成资料与编制依据:
二者有着密不可分的联系,二者是孪生兄弟的关系,知道了其一必晓其二。首先看编制依据,它包括以下内容:
1、经审核备案后全套完整的竣工图纸
2、经审核备案后完整、成卷装订的竣工内业资料(含本工程合同内的所有变更、会审、洽商、核定及有经济效力的施工方案、组织设计、隐蔽资料等)
3、经建设主管部门备案的承发包施工合同(含补充协议)
4、发包人的招标文件
5、承包人的投标文件
6、与该合同内容有关的各种认证、报告、通知、监理指令等
7、与所编制的竣工结算有关的省地市下发的经济文件、材料价格信息等
8、由发包人批复确认的与竣工结算有关的其它文件
以上编制依据即是承包人呈报竣工结算文件的重要组成部分,竣工结算文件除上述资料外还要向发包人递交完整清晰的《工程竣工结算书》及《工程量计算书》。
三、编制注意事项:
竣工结算编制实则是一项巨细的系统工程,应由承包人一个经济部门的各专业造价人员共同完成。通常在竣工前一个月就应整理归档编制依据,并在整理过程中及时与施工项目部的各专业技术人员沟通商榷,发生疑点不详的问题时应快速解决掉。
1、编制人熟读施工合同,招、投标文件,逐条详细分析各条款的约定,以免编制工作走弯路或背道而驰。只有弄清了合同条款才能整理出一套竣工结算的编制规则,有了规则才可以制订编制方案,才可以指导以后的工作如何进行。否则,一切都是徒劳。
2、竣工结算编制过程中,要求:各专业造价人员对上述其编制依据中本专业的的所有资料进行阅览、分析、计算、复核等工作。尤其对变更、核定等修改部分的工程内容做细致地专业交叉咨询核对工作,并将所有问题汇总上报给经营负责人。负责人应在短时间内做出判断分析下步工作如何进行。
3、在编制过程中,一定有一些资料需要补签(有的是当时自己原因漏签,有的是当时监理及甲方拒签,承诺到结算时再签)。此时的编制人一定要头脑清醒,权衡再三后方可实施操作。有很多工艺变更在当时那一时刻看是增加造价,而整体看实则不然。造价人员要纵观全部的利弊关系,然后做出取舍决定。
4、当前很多省市区域的定额项目跟不上实际施工工艺的需求,明显的滞后。此情况一旦发生,将导致竣工结算工作开展十分困难。好在实施工程量清单计价以来,在工合同中可增加这样条款:“合同中若没有适用或类似于变更工程价格的价款调整:A)人工费、机械费、材料费可按《××省消耗量定额》编制,主要材料由造价信息或发包人确认,管理费、利润依据《××省费用定额》确定;
B)若《××省消耗量定额》也没有可参照的定额子目,承包人可依据新施工工艺实际发生的人工、材料、机械的消耗量自行编制,但需由发包人确认并经当地建设经济主管部门备案后方可在结算中进行使用。”这就极大程度上保护了承包人遇新工艺时竣工结算无定额而与发包人扯皮的现象。
5、关于合同约定外风险、施工索赔等问题的竣工结算编制。该项费用是个承发包双方都很敏感的问题。在很多招标文件中,发包人为了最大程度地降低自身的风险,对工程风险做出种种规定,相对于承包人很不利。但不论怎样,只要应为发包人在投标中提供的资料当时没有提供完整的,就可视为是工程风险以外的,该属索赔内容。此项内容可做为一个暂定的竣工结算文件,编制人一定要把
它完整地编制到竣工结算文件里,但一定要与高层领导说明清楚,这部分极有可能仅结算回其中的一小部分。内业人士都知道其中有一定的潜规则,暂不多说。
6、承包人完成了上述竣工结算编制文件后呈报给发包人时,要有《竣工结算交接书》,其上应写明所有递交文件的名称、卷数、正本还是复印件,还有日期等。一式两份,由双方交接人分别签字做以存档。这大大避免了日后发包人为无理由拖欠工程款而采取的无故推延审查竣工结算时间而遮掩的现象的发生,是承包人对自身保护的一种必要手段。
6.工程结算编制 篇六
一、工程预算(标底)编制、审核
1、立项批文及工程项目批准建设等有关文件(包括立项文件对应的投资估算表)的复印件
2、已批复的初步设计资料、概算资料
3、已审定的设计施工图纸及审图单位的审核意见(审图报告)
4、设计图纸会审记录
5、施工图预算书及电子版、工程量计算稿及电子版,所提供的材料包括有关计价依据;工程预算定额、取费标准的取定说明,采用的材料名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表及行业主管部门制定的相关专业定额;人工机械材料分析表、钢筋耗用量实抽表。(注:此条只在预算审核时需要提供、预算编制不需提供)
二、工程结算编制、审核
1、立项批文及工程项目批准建设等有关文件(包括立项文件对应的投资估算表)的复印件
2、工程招、投标阶段的文件(1)招标文件
含设计补充资料、地质资料及交底、答疑纪要等。招标文件包括招标图纸、招标文件所附合同条款和技术规范、投标须知、招标补遗、招标答疑纪要、工程量清单等整套招标文件及其附件的复印件。
(2)设计施工图
含图纸会审记录、设计变更图纸、设计补充说明等。图纸会审记录要求按图纸会审的时间先后整理装订成册,编目录、页码,封面由建设单位盖章确认,且须有各单位参加会审人员签字。图纸会审记录可提供复印件,原件备查。
(3)投标文件
含预算书、报价函、报价清单及相关电子文件。投标文件包括技术标、经济标、投标承诺书、投标补充函等所有投标文件的复印件。
(4)中标通知书
(5)工程承包合同、协议、补充协议
合同文件包括建设单位与实施单位签订的工程承发包合同、经建设单位确认的实施单位与第三方签订的分包合同、各类补充合同、各类补充协议和合同附件等,要求将上述合同文件的复印件列出总目录按顺序整理装订成册,封面由建设单位盖章确认。
4.工程施工阶段文件
(1)工程开工报告、竣(交)工验收证书
若提供的资料是复印件,则应有建设单位、监理单位盖章确认。
(2)工程竣工图纸应提供按档案管理规范整理的竣工图纸原件一份,盖竣工图章施工单位、监理、设计单位签名确认。
(3)施工组织设计方案、桩基工程完整的原始资料(含桩基第三方检测报告)
施工组织设计应提供经建设单位或监理单位批准的施工组织设计,整理装订成册,编目录、页码,封面由建设单位盖章确认。填写桩基工程量汇总表、其它隐蔽工程的验收资料备查。
(4)工程变更单
包括设计变更、补充通知书、工程变更、现场签证、隐蔽工程变更项目应提供的施工资料,变更资料应签字齐全,附齐图纸、计算资料、现场照片及变更项目工程量清单,并由监理、设计单位、建设单位签字盖章确认,所有工程变更必须在竣工图上反映出来。
工程设计变更要求按设计变更的时间先后整理(安装工程要分专业)装订成册,然后在每一页的下方统一编号。设计变更单应有设计人员的签字及设计单位的盖章,同时应有监理单位和建设单位同意按相关的设计变更进行施工的签认意见和盖章确认,封面由建设单位盖章确认。
工程签证要求根据签证单的时间先后整理装订成册,封面由建设单位盖章确认,然后在每一页的下方统一编号,建设单位相关人员签字和盖章确认。
(5)工程地质勘察报告及水文资料:若是复印件,应有地质勘察单位及提供水文资料的单位盖章,整理装订成册,编目录、页码,封面由建设单位盖章确认
(6)施工日记
(7)每期支付报表的复印件
5、工程结算书及电子版(注:此条只在结算审核时需要提供、结算编制不需要提供)按工程施工合同约定编制的工程结算书应有建设单位、施工单位盖章确认的原件一份。(1)承包单位工程结算送审承诺书(2)建设工程结算书封面、工程总结算表(3)变更工程汇总表(4)变更工程项目清单表(5)结算编制对应的工程量计算稿
(6)变更工程结算书。变更工程结算书编制原则:按每个工程的每个专业编制及按增、减工程项目分别编制的原则编制结算。结算书里的每一条子目必须在定额名称开头注明对应的工程变更单编号,每一条子目的工程量必须与变更项目工程量清单一一对应,不能累加。
(7)结算书格式要求
①结算资料编制、制订必须符合归档要求;
②文字资料均按A4格式编制,施工图、竣工图可另编一册,格式不限,但应符合档案管理的要求;
③结算资料每册均应有目录,并打上页码;
④结算资料应采用打印或不褪色的墨水书写,不得采用圆珠笔、铅笔书写,不得涂改;
2014年07月18日
7.浅析如何提高工程预结算编制质量 篇七
1. 工程设计因素
工程设计是工程建设的重要环节, 项目施工前应选择最优化设计方案。工程预算是以施工设计图为依据, 结算是在整个工程设计实践后开始, 就我国目前而言, 仍存在一些建设单位边设计边施工的现象, 这不仅为工程预结算带来了困难, 同时也影响着工程预结算的编制质量。
2. 工程费用因素
工程建设是一项巨大的工程, 资金的支出也是很庞大, 随着建筑市场的不断发展, 工程建设中高科技、新工艺的不断应用, 导致工程项目中资金的使用往往超出预算编制的值。另外建筑行业的材料市场竞争激烈, 价格管理不规范, 同时波动性较强。种种因素加起来, 就造成预结算编制的质量不高。
3. 施工变更因素
工程建设有一个周期性, 会受到众多的因素影响, 如自然因素、人的因素、政策因素等等。在实际的工程施工过程中, 为了避免那些因素的影响, 顺利地完成项目建设, 施工单位不得不适当地进行工程变更, 这就导致了设计图纸的调整, 那么工程预结算编制也将受影响。
二、提高工程预结算编制质量的措施与方法
提高工程预结算编制质量, 对于合理确定和有效控制工程造价, 维护建筑市场的正常秩序, 意义重大, 是各级政府十分重视的, 造价管理机构长期重视的一项工作。
1. 广泛收集、长期积累各种资料
工程预结算编制是一项技术性、专业性和政策性很强的工作, 必须随时掌握本地区有关政策及费用、价格文件, 广泛收集各类标准图集、通用图集和新技术、新结构、新材料的资料, 有关科学试验、技术测定、统计观察和经验分析资料。在预结算编制前尚需准备好施工图纸、施工组织设计、工程合同、会议纪要以及地质勘探资料和地形地貌等第一手资料, 进行深入细致地分析研究后拟定编制方案, 以提高预算编制的速度和精度。
2. 深入现场、熟悉施工过程
要提高编制质量还必须掌握和熟悉施工规范, 了解工程全貌, 否则, 会出现漏算、重算、错套等错误, 只有深入现场, 了解施工工序, 才能避免差错, 与此同时, 更要注重补充定额的编制。由于新材料、新结构、新工艺的发展, 预算定额项目常不能满足编制预算的需要, 凡定额未包括的项目就需编制补充定额与补充单价, 需要计算人工、各种材料、机械台班消耗量指标和无价材料的预算价格, 如果不懂施工工艺, 不了解施工方法和材料规格与行情, 就无法编制补充定额, 只能毛估冒算, 影响预算编制质量。
3. 熟悉施工图纸
(1) 清点、整理施工图纸
对于施工图纸无论一次收到或是分次收到, 都应进行清点, 发现缺少, 应及时补全。图纸收齐并核对清点后, 就开始进行整理, 并按目录上所列顺序排列, 对于各工种图纸按照“全局性图纸在前, 局部性图纸在后;先施工的在前, 后施工的在后;重要图纸在前, 次要图纸在后”的原则进行装订。
(2) 阅读施工图纸
按照先建筑、后结构、再其他的顺序进行阅读, 关注拟建工程的外部和内部形状、平面和立面布置, 各部位的大小尺寸、内部装修情况和所用材料情况, 以及拟建工程的结构造型、结构布置和各个构件的材料、形状、尺寸大小及内部构造等。在阅读过程中, 如果有疑问的地方, 应随时记录, 以便在编制预算前解决。
(3) 核对图纸内容
在阅读、熟悉施工图的基础上, 应对施工图的内容进行必要的核对, 对于一些不够清楚的地方, 应该在编制预算前着手解决。
4. 熟悉和掌握定额规定、准确计算工程量
掌握定额有关规定是编制预结算的基础和前提, 必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明、工程量计算规则和附注, 根据定额规定编列分项并计算出相应的工程量。工程量是编制预结算的重要数据, 是编制预结算的核心, 工程量计算的准确与否, 直接影响工程造价的准确性, 必须十分重视, 认真对待, 主要应做好以下四点。一是口径必须一致。计算工程量时, 根据施工图列出的分项的口径, 包括工作内容和范围, 必须与预结算定额中相应子目的口径相一致, 才能准确地套用定额单价。例如, 水泥砂浆、现浇水磨石的楼梯面层定额子目已经包括了踢脚线, 在计算工程量时, 不应另列踢脚线项目进行重复计算。二是计量单位必须一致。计算工程量时, 根据施工图列出的分项的计量单位, 必须与预算定额中相应子目的计量单位相一致, 才能准确地套用定额单价。三是计算规则必须一致。计算工程量时, 必须与预算定额中规定的工程量计算规则相一致, 才能符合预算编制要求。四是计算方法要科学。计算工程量是预算编制中难度和工作量都比较大的一道工序, 计算方法正确与否, 对于预算的编制质量和速度有很大影响。因此应用统筹法计算工程量是较为科学的方法, 它具有速度快、数据准确的优点。由于预算项目众多、数据繁复, 统筹法是从中找出计算程序上的客观规律, 从全局出发, 合理安排, 避免重复和遗漏。
5. 加强复核工作
一个单位工程预结算编制出来后, 应由经验丰富、业务熟练的预算人员对所编预算或主要内容的计算情况进行一次检查核对。主要解决预算中有无漏项或重复列项, 补充单价的根据是否符合政策规定, 工程量有无多算或少算现象等。一个单位如果没有设置专门复核人员, 有关工程预算编制人员应进行互相复核。这样, 既可以减少预算中的差错, 又可以互相学习, 取长补短, 不断提高工程预算编制人员的业务水平。对于没有互相复核条件的单位, 应加强自我复核, 自己检查自己编制的预算, 尽量减少由于粗心大意产生的差错。同时, 做一次经济指标分析, 如造价指标、项目直接费指标 (包括分部直接费指标) 、总人工指标、主要材料指标, 然后与同类型项目的工程预算作一比较, 检查工程量及造价的准确性, 以便及时发现可能出现的差错, 及时改正, 提高预结算编制质量。
三、加强工程预结算管理工作
提高工程预结算管理人员的整体素质在工程预决算管理工作中, 管理人员的素质是至关重要的, 这是做好工程预结算、控制造价的基础。预决算编制、管理人员除了需要掌握一定的与预结算有关的政策、法律、法规和专业知识外, 还要熟悉工程施工的全方位、全过程。了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识, 并注意在实践过程中不断提升自身能力。同时, 工程建设单位、工程相关管理部门还要不断加强对工程预结算管理人员的培训和再教育, 从而不断提高预结算人员的素质修养。
完善工程预结算管理制度在现代工程预结算管理工作中, 管理人员要根据工程项目的实际情况, 并结合以往的管理工作实践经验, 不断完善和改进现行的工程预结算管理制度。即其应包括:熟悉掌握预算定额及相关的取费标准、了解材料预算价格及调整情况、深入施工现场了解第一手资料、严格按照施工图纸审核施工图预算、认真审核工程量、审核定额子目套用的准确性、审查有关费用的计取是否符合规定、建立健全预算资料的档案管理制度等。实践证明, 科学、严明地工程预结算管理制度, 可以有效实现工程建设项目投资管理的要求, 有利于工程预结算管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。
四、结语
工程预算结算关系到企业的经济效益能否实现, 作为工程预算结工作人员, 要不断加强自身的业务水平, 同时也要在总结经验的基础上不断创新适应时代的需求。在具体工作中, 多多掌握有关资料, 做到多审多核, 另外也加强工程预结算管理的工作, 提高工程预结算编制质量, 提高工程资金的使用效率, 努力维护各方利益, 营造一个良好的预算编制工作氛围, 促进该项工作健康、规范地发展。
摘要:工程预结算编制是决定工程造价的关键环节, 其编制质量的好坏将直接影响企业的经济效益。为保证预算结算系统的完整性、准确性, 编制人员要熟悉影响工程预算结算编制质量的因素, 掌握工程预结算的编制的措施与方法, 同时加强工程预结算管理工作。
关键词:工程预结算,工程造价,编制,质量
参考文献
[1]贾新文.浅谈工程预结算编制中存在的问题和对策[J].山西建筑, 2009 (15) .
[2]张景涛, 杨彩梅.建筑安装工程土建工程预结算的编制方法[J].黑龙江科技信息, 2009 (17) .
8.工程结算编制 篇八
工程预算是以项目施工图为依据的,而工程结算是整个工程项目施工实践后的工程价值的经济反映,也是决定工程造价的最后一个环节。从我们编制工程预结算的经验及调查得知,一般工程预结算与实际造价存在一定的差距。要提高预结算编制质量和有效控制工程结算,预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则,是业主和施工单位十分关注的问题。
2 工程预结算中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质,但是在实际工作中,无论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错,如定额换算不合理;由于新技术、新结构和新材料的不断涌观,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况;另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等均容易造成错误。
3 施工图预算的编制
(1)作好准备工作广泛搜集各种资料,包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场调查施工环境拟定施工:组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格,确定编制方法。
(2)熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明,对定额中包括什么及不包含什么要心中有数,学习定额问题解答,了解定额子目分项步距,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样,才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量,合理地套用单价,防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时,预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。
(3)计算其他各项费用、取费及利税。在其他费用的计算中就存在很大的差距,取费标准的确定,在工程结算时已经明确,但在概预算编制期间,如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起着重要因素,因此取费标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发,了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力,通过对工程项目重要程度的认识,争取做到公正、合理计费工作。
4 影响施工图预算编制结果准确性的因素
(1)工程阶段性对预算的影响。一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段。预算是以施工图为依据编制的,然而施工现场还存在很多别的因素,是在做预算时未曾考虑到,这就决定了预算的局限性。①材料價格对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算,而工程随着时间推移,材料价格将会根据市场环境的变化而变动。工程造价也将随着变化。②国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的,每一个阶段依循着一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如:人工费、机械费调整,特别是现在根据市场情况实行动态人工费。③预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方倒塌、文物、自然灾害等。④预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,不应有较大出入。而措施性消耗部分,则以施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。
(2)设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。
(3)预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础、但如建设工程前期准备不充分,地质勘探不准确,地质状况不明,在施工中出现许多设计以外的项目,在有设计深度达不到相应水平,施工中变更多,现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性;还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性,如桩基工程施工,是先挖土方再做桩基或是先做桩基再挖土方,凿桩头,土方开挖时的护坡处理及放坡比例,土方外运距离的确定,垂直运输工具的确定是卷扬机还是塔吊等。两者方案的差额常占到定额直接费的1.5%左右,还有模板的选择等,都影响工程量的计算的误差。
5 影响工程结算编制的因素
结算编制依据和编制时间与施工图预算有所不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物,是根据施工图及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生费用。施工图预算是在设计阶段编制,而结算是在工程实施阶段编制,两者存在着绝对的时间差。
5.1 工程施工前的准备阶段
(1)施工企业参与工程投标中标后,应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详,措词严谨,权利和义务明确,做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式,并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法,为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。
(2)根据所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案,并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际,考虑周到明确施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如:该工程使用哪些大型机械,大型机械进出场几次,基础土方是否外运,运距多少,基础是否要做处理,是否使用商品砼,是否全封闭施工,钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺施工,冬雨季施工是否采用特殊工艺等等、上述资料均有可能成为索赔的依据。
5.2加强结算的审核, 力求工程计量的准确
结算工作完成后,校审很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高预算的准确性,加快工作进展。审核的方法有很多,审核的内容也很广泛,审核的重点应放在工程量计算是否准确,单价套用是否正确,各项取费标准是否符合现行规定。
(1)工程量的审核。工程量是否正确是关系到结算准确性的一个重要的方面,这方面应着重注意如下几点:①审核工程项目划分是否合理;②审核工程量的计算规则是否与定额保持一致;③审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致;④审核签证凭据,核准工程量。
(2)预结算单价选用的审核:①工程项目名称与设计图纸标准是否一致。如:标号、水泥砂浆比例;②单价内容是否与设计相符;③定额主材价格套用是否合理。
(3)取费审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点:①取费文件的时效性;②执行的取费表是否与工程性质相符;③费率计算是否正确;④价差调整的材料是否符合文件规定;⑤招投标文件的约定。
6 结语
要提高预算编制质量和有效控制工程结算,工程预结算人员应该不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,牢牢树立起为工程服务的敬业精神,严格把关,努力维护国家及建设的利益同时保护施工企业合法权益。只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效控制,从而提高成功投资的使用效益,达到其工程成本的准确性。
参考文献
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