专业环保治理

2024-10-28

专业环保治理(共8篇)

1.专业环保治理 篇一

江苏腾龙生物药业有限公司港口公司

环保治理实施方案

一、整治领导小组

组长:何福春

副组长:练加兵,负责整个工程的总协调

成 员:

杨晓忠:负责整个环保改造项目方案,整个工艺流程的把关。徐祥高:负责车间清洗方案,清洗专人负责,确保每根管道、反应釜等设备清洗干净;同时做好开车方案。

徐 斌:负责所有工艺操作规程的制订。

肖 祥:负责安装实施,排好进度安排表,确保极点时间到位。肖 飞:负责所有设备的选型,确保11号前全部到位。

本次环保治理由张朋春、肖建、圣国存全面负责安全,监火及现场安全督查,由以上三人选用、确认。

二、实施时间:停产至4月25日前结束。

三、具体项目改造方案 篇二:环保治理方案

上栗县边坡煤矿

矿山地质环境保护与治理恢复方案

上栗县金山镇边坡煤矿

二0一二年三月

目 录

一、任务的由来.....................................................................................................................................................4

二、方案编制的依据.............................................................................................................................................5

三、方案的适用年限.............................................................................................................................................7 第一章 矿山基本情况..........................................................................................................................8

一、矿山地理位置和社会经济概况.....................................................................................................................8

二、矿山开采历史及现状.....................................................................................................................................9

三、矿山开发方案概述.........................................................................................................................................9 第二章矿山地质环境背景....................................................................................................................12

一、自然地理.......................................................................................................................错误!未定义书签。

二、地形地貌.......................................................................................................................错误!未定义书签。

三、地层岩性及地质构造...................................................................................................错误!未定义书签。

四、水文地质条件...............................................................................................................错误!未定义书签。

五、工程地质条件...............................................................................................................错误!未定义书签。

六、矿体地质特征...............................................................................................................错误!未定义书签。

七、矿山及周边其他人类工程活动情况...........................................................................错误!未定义书签。

第三章矿山地质环境影响评估............................................................................................................18

一、评估范围和级别...........................................................................................................................................18

二、现状评估.......................................................................................................................................................19

三、预测评估.......................................................................................................................................................20 第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区........................................................................................25

一、矿山地质环境防治分区...............................................................................................................................25

二、矿山地质环境保护与治理恢复方法...........................................................................................................26 第五章矿山地质环境保护与与治理恢复原则、目标和任务............................................................28

一、矿山地质环境保护与治理恢复原则...........................................................................................................28

二、矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务...............................................................................................29

三、矿山地质环境保护与治理恢复工作部署...................................................................................................31 第六章矿山地质环境防治工程............................................................................................................32

一、矿山地质环境保护与治理恢复工程...........................................................................................................32

二、矿山地质环境监测工程...............................................................................................................................34 第七章

经费估算与进度安排............................................................................................................35

一、经费估算.......................................................................................................................................................35

二、进度安排.......................................................................................................................................................36 第八章

保障措施与效益分析.............................................................................错误!未定义书签。

一、保障措施.......................................................................................................................错误!未定义书签。

二、效益分析.......................................................................................................................错误!未定义书签。

第九章结论与建议................................................................................................................................40

一、结论...............................................................................................................................................................40

二、建 议............................................................................................................................错误!未定义书签。

前 言

一、任务的由来

为保证矿山认真履行矿山环境保护与综合治理的义务,防患于未然,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)、国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》、《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发[2009]61号)、等精神,为有效地对矿山环境进行保护与治理恢复而编制。

本方案的主要工作任务如下:

1、收集矿山自然地理、水文气象、矿产地质、水工环地质、矿山勘查开发等方面的资料,为编制本《方案》提供技术依据。

2、查明矿山环境问题调查,包括矿区土地、植被资源的占用和破坏情况;矿区地下水均衡破坏、水污染问题;矿山地质灾害及其他矿山环境问题等。

3、进行矿山环境影响评估即矿山环境影响现状及预测评估。

4、提出矿山地质环境保护与治理恢复方案及具体措施,概算矿山环境保护与综合治理经费。

5、编制并提交本《方案》及相关图件。

二、方案编制的依据

本《方案》是在矿山开发利用方案、地质勘查普查简测报告、开采设计及地质灾害危险性评估等基础上进行的,其主要编制依据是:

(一)法律法规及政策性依据

1、《中华人们共和国环境保护法》(1989);

2、《中华人民共和国矿产资源法》,(1996);

3、《中华人民共和国水法》(1988);

4、《中华人民共和国矿山安全法》(1992);

5、《中华人民共和国水土保持法》(1991);

6、《中华人民共和国土地管理法》(1999);

7、《中华人民共和国地质灾害防治条例》(2003);

8、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(1995);

9、《中华人民共和国水污染防治法》(2008);

10、《中华人民共和国环保总局、国土资源部、卫生部《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》2005年9月7日发布》;

11、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发【2005】28号);

12、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发【1996】31号);

13、《关于开展省级矿山环境保护与综合治理规划》(国土资源部文件【2005】119号);

14、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复篇三:环境治理实施方案

城乡环境综合治理进校园活动

实 施 方 案

根据市区教育局城乡环境综合整治工作实施意见的相关要求,为扎实推进城乡环境综合治理“进学校”活动,切实搞好我校环境综合整治工作,保证整治成效,按时完成整治任务。以培养学生良好的卫生行为习惯,创建文明卫生校园为目标,积极开展环境综合治理宣传教育工作,进一步提高全体师生的环境保护治理意识,使环境综合治理活动成为我校教师学生的持之以恒的自觉的个人行为。围绕“做文明学生、建城乡优美环境”的主题,现结合我校实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,加强组织领导,加大宣传力度,治理与管理相结合,找准薄弱环节,突出整治重点,打造学校品牌,创建整洁优美、节约环保、文明和谐的校园,发挥学校引领作用,助推城乡环境综合治理。健全和完善长效管理机制,维护广大青少年的身心健康,人人参与、人人动手、人人维护,养成良好卫生习惯,培养环境保护意识和社会责任感。为广大师生创造一个安全、和谐、优雅、舒适的工作、学习、生活环境。

二、基本原则

突出重点,点面结合;加强领导,落实责任;密切配合,协同作战;广泛宣传,师生参与;层层负责,分步实施。

三、总体目标

1、全方位做好宣传、广泛听取师生的意见,坚持从实际出发,深入群众,搞好调查,全面掌握基本情况,紧紧抓住师生反映的热点焦点问题,严禁工作出现马虎了事,推诿扯皮的现象,切实维护学校校园及周边环境的清洁与稳定。

2、要从维护改革、发展、稳定的大局出发,狠抓校园及周边环境整治,重点抓校园垃圾处理、污水处理、乱写乱贴的整治,为学校提供教书育人的良好环境。

3、建立健全校园环境综合治理的工作机制和长效机制,形成校园环境优美、管理规范有序、师生素质提高的良好局面,为广大师生营造清洁优美的工作学习和生活环境。

四、整治重点

以治安隐患、消防隐患、交通安全、食品卫生及校园和周边环境“乱、脏、差”等问题为重点整治内容。

五、具体工作内容

1、发放环境综合治理知识宣传资料;

2、出一期环境综合治理知识宣传板报;

3、以“做文明学生、建城乡优美环境”为主题召开主题班会;

4、组织一次“师生齐动手,干干净净迎新年”的校园及周边环境大扫除活动。(具体时间和组织活动由德育处负责安排;安全办负责制定活动的安全预案,班主任负责活动安全。)

相关具体要求如下:

做好“三个规范”(规范垃圾收倒处理、规范学校标语、牌匾、宣传栏的设置)工作。做好校园“五不”(垃圾不乱丢、污水不乱排、纸张不乱贴、杂物不乱放、车辆不乱停)的工作。

每周开展一次校园及周围卫生大扫除活动,消除卫生死角,提高教室、校园活动区及周边保洁程度,实现校园无纸屑、无随地吐痰、墙面无脚印、门窗桌凳无灰尘的“四无”目标,并形成制度,落实责任。

开展校园卫生工作自查活动。号召全体教职员工全员参与环境自查活动,发现一处卫生死角,提一条清洁管理建议,力求从根本上消除校园卫生死角。充分发挥课堂教育主渠道、主阵地、主战场的作用,将环境综合治理教育贯穿于教育教学活动中,进一步增强学生的公益意识、卫生意识、责任意识,从小事做起、从现在做起,养成良好的行为习惯。

三、组织机构

成立学校“环境综合治理”活动领导小组。

组 长: 副组长:

成 员:

学校德育处为日常工作开展的组织机构。要严格按照学校“环境综合治理活动”领导小组制定的学校“环境综合治

理活动”方案,结合实际,围绕“做文明学生、建城乡优美环境”主题开展活动。篇四:环境卫生整治实施方案

党委发?2012?71号 签发人:巩武霞

中共石门乡委员会 石门乡人民政府

关于加强农村环境卫生治理工作的实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排,进一步整治农村环境卫生,创造良好的农村人居环境,根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,坚持政府主导、全民参与、因地制 宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,采取乡、村两级联动的机制,以村社为单位,加大工作力度,加强农村环境卫生集中整治,着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题,亮化美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,充实环卫管理人

员,完善管理制度,形成长效机制,教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风,优化人居环境,不断提升农村环境卫生整体水平。

二、目标任务

在全乡16个村和乡属各单位,尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。(一)总体目标。通过农村环境卫生治理活动,达到“一树 一改两加强三提升”的目标(“一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设,加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升,农村卫生管理水平显著提升,农村卫生面貌整体形象显著提升),逐步建立完善环境卫生管理机制,推动农村环境卫生管理进程,进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。(二)主要任务。农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导,各村组和乡属单位紧密配合,以村社为主体,认真组织实施,广泛发动群众,全面完成以下整治工作任务。

1.全面开展农村环境卫生治理宣传活动.一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生。二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力。三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动。四是在农村主要路段设置健

康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。2.加强对乡机关、乡属单位的环境整治。全面整治单位内部及周边的环境卫生,达到“三新四净五无四有”(门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。3.农村环境卫生治理任务。农村的环境卫生治理工作要按 照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设。积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;改善人畜饮水条件,完善排水设施,解决污水乱流的问题。二是加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除道路两侧垃圾。三是治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画 和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽,维护环境。要组织群众及时清理垃圾,特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾,不留死角。按照方便群众的原则,采取灵活方式完善垃圾收集处理系统,教育群众不要乱倒垃圾,养成良好的卫生习惯。五是引导畜禽养殖户,改善圈合功能,科学饲养,杜绝粪便污染。六是加强村社环境卫生管理组织机构建设,通

过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组,负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。4.重点路段整治任务.由乡领导小组牵头,集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治,重点完成以下四个方面的整治任务。一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾,建立垃圾收集、运输、处理系统,做到公路沿线村社垃圾分类收集,卫生填埋,杜绝乱倒垃圾行为,保持公路两侧干净整洁。二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生,充分展示机关单位文明卫生的良好形象。三是抓好公路沿线各村的环境卫生。公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫,畅通排水渠道,完善排水系统,杜绝污水横流、乱泼乱倒行为。四是定期组织清扫活动,全面清除卫生死角,组织开展检查评比活动。5.开展卫生先进村创建活动.今年,力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个,乡级卫生村16个。由乡上对创建工作进行考核。

三、时间步骤(一)排查问题阶段(6月15日-6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查,排查薄弱环节和存在的问题,针对具体问题提出整治方案,再安排、再部署,营造良好的舆论氛围,全面开展农村环境卫生整治宣传工作。(二)集中整治阶段(6月21日-10月20日):通过集中整治,使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转,农村面貌有较大改观。(三)检查验收阶段(10月21日—10月31日):进行检查验收 和先进评选工作,总结经验,树立典型,探索建立环境卫生管理的长效机制。

四、保障措施(一)加强组织领导。为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导,乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长,党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长,其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组,负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作。各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组,制定具体方案,明确工作重点和工作任务,确定专人抓好具体工作,确保农村环境卫生整治工作取得实效。(二)明确工作职责。各村和乡属各单位要各项治理工作,共同推动环境卫生治理活动深入开展。

1.各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体,负责本村环境卫生整治工作。要按实施方案的要求,结合生态 文明新农村建设活动的开展,有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动,建立管理好保洁员队伍。2.乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作,并建立长效的监督和管理机制,确保此项工作长效运行。(三)广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式,广泛宣传动员,把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。(四)强化监督检查。由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责,采取定期检查和明查暗防相结合的办法,对活动中涌现篇五:环保专项整治工作方案

蔡庄村环境综合整治实施方案 蔡庄村各企事业单位:

为贯彻落实镇党委政府关于开展环境综合整治工作的战略部署,从根本上提高全镇环境质量,营造良好的发展环境,根据我村实际情况,制定方案如下。

一、指导思想

认真贯彻城乡环境综合整治办公室会议精神,结合我村实际,明确阶段性任务,抓好当前主要工作,切实治理好“脏、乱、差”现象,实现以点带面,逐步推开,不断美化全镇人居环境和生态环境,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡村。

二、主要任务及措施

(一)在村工业区域进行安全环境与卫生整治工作

1、当前主要工作

(1)治理村内各个企业产生工业垃圾乱倒现象。集中整治企业产生的工业垃圾不入垃圾箱,在垃圾箱附近随处乱倒现象,按照上级环卫部门指示精神,企业产生工业垃圾全部要自行消化,不得再倾倒在居民垃圾桶内,违者必究。确保居民垃圾与工业垃圾全分开。

体操作:①隆盛印刷、海翼包装、金星彩印三家企业原则上共同挖掘一个污水沉淀池(具体方位在蔡庄老小学以东)②锡丰彩印、森信印刷原则上污水接入污水管网。③陈海军承包的厂房和荣盛印刷自行挖掘沉淀池进行污水处理。④万里印务、江阴市纸业应刷有限公司及周边作坊企业厂内自行挖掘沉淀池进行污水处理。⑤信昶包装已经自行挖掘沉淀池并保证不再向周边村和沟渠排放一滴污水。

2、阶段性目标

(1)拆除部分原有水泥垃箱站统一使用环保垃圾桶,整修残墙断壁。彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。(2)规范各类标志牌、广告牌。统一规格,进一步规范、完善公路指示牌,清除私设及不符合要求的牌匾。

3、长期目标

(1)干净。从村外到村内,从道路到庭院,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。(3)路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通,无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥,便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。道路两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。(5)实施垃圾分类管理办法,建立健全垃圾收集、运输及处理的管 理系统。

切实加强对村内环境的监督和管理,确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善,全面实现场镇干道周围的美化、亮化和净化。

2.专业环保治理 篇二

关键词:钢铁企业,环境保护,绿色发展,管理措施,发展方向

众所周知, 钢铁企业是重能耗重污染企业, 随着它的日益不断发展, 人们对环境保护的呼声也随之增加和提高。这就促使着钢铁等诸多传统“三高”行业中的绿色调控力度也在增加。比如说钢铁企业不得不通过技术改造、环保搬迁、上马新设备等手段达到各项监管要求。但在烧结脱硫、二恶英减排等一些列“绿色”调控的压力下, 企业的环保成本正不断加大。如何才能找到一套行之有效的措施来治理钢铁企业在环保方面的各项开支, 增加企业自身利润的提升, 这队钢铁企业来说显得尤为重要。

1. 钢铁企业环保治理工作现状

在我国, 钢铁企业是以治理“三废”为内容, 以达标排放为目标, 以综合治理为手段, 即是以烟尘治理、污水治理、废渣治理与利用、排放达标与厂区绿化为内涵。但在实际生产中, 我们知道, 虽然一小部分尾矿砂和一部分炉渣、尘泥已经能够回收利用, 但研发它们的再循环利用技术仍然要继续深入。

据权威资料不完全统计, 在我国现在钢铁产量为5.5亿-6亿吨/年, 能耗3.5亿-4亿吨标煤/年, 仅钢渣和高炉炉渣余热 (放散蒸汽) 折合标煤约2000万吨/年。我国钢铁企业余热资源回收率只有仅达25.8%, 大量低品质余热资源未得到有效利用。按余热资源的品质统计, 高温余热回收率为44.4%;中温余热回收率为30.2%。

就笔者所从事的实际工作分析, 目前我国钢铁企业在各自的环境保护方面基本上存在着这样的三个差距:以时间为节点, 从20世纪90年代开始, 我国各政策逐步重视钢铁企业环境保护, 而在20世纪90年代中期, 在我国局部范围内基本实现了三个转变, 第一个就是从末端治理向全过程控制转变;第二个从单纯浓度控制向浓度与总量控制相结合转变;第三个从分散治理向分散与集中相结合转变, 并开始了清洁生产试点工作。

据笔者所了解, 在我们国家在资金投入上, 我国环保投入每年都在增加, 但与发达国家相比钢铁企业每年环保投入占GDP的2.5%来说, 在投入数量和治理力度上还有相当大的差距, 有很长的路要走。

2 钢铁企业环保治理强效措施

基于上文的分析论述, 和目前我国钢铁企业污染的严重性, 迫使着钢铁企业在抓生产效益的同时, 更需要狠抓环境污染治理, 要走以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式, 来不断提升自身核心竞争力。文章总结了钢铁企业采取的一些行之有效的做法, 具体行文如下:

2.1 钢铁企业要不断增强环保意识, 实现绿色化生产。

作为钢铁企业来说, 在不断提高自身产能的情况下, 要让企业工作人员不断增加环保意识, 加强环保方面有关专业知识的培训和普及。在企业内部要将IS01400l认证环境评价、年度环境报告纳入企业的评价体系中, 也可作为员工年度考核的指标之一。

总之, 我国的钢铁企业一方面在做经济效益的同时, 另一方面也要做社会效益。

2.2 钢铁企业要健全环境监管长效机制。

在这笔者建议环境检测监督部门, 平时要将钢铁企业作为重点监管对象, 督促企业完善各项管理制度, 不断加强设备管理、内部管理, 保持污染防治设施的正常运行, 更要严厉查处钢铁企业擅自拆除、停运、闲置或不正常使用污染防治设施的环境违法行为。对不能达标排放的企业由当地环保部门责令限期治理, 促使各钢铁企业排放的污染物稳定达标。

2.3 钢铁企业要不断加强自身技术改造。

除了软件基础设施需要改善外, 还要不断增强硬件设施的技术改造。在此, 笔者建议钢铁企业要普及、推广一批比较成熟的节能环保技术, 在这我们可以举例来加以说明, 就拿垃圾焚烧炉等与社会友好的废弃物处理技术等等, 通过这些技术来实现低能耗、少物耗。除此之外, 还可以投资开发一些有效的绿色化技术, 进一步不断完善钢铁生产企业的绿色化制造流程。

2.4 钢铁企业要“转型”。

权威资料显示, 目前, 我国有46家钢铁企业分布在各省会和大中型城市。就是这种特殊的地理位置限制了钢铁企业自身发展, 更给城市环境带来压力。在国家有关部门大力倡导节能环保的今天, 钢铁企业的环保搬迁已是大势所趋, 这对我国钢铁产业布局调整都将起到一定的借鉴作用。

2.5 钢铁企业要不断构建循环经济产业链。

这对钢铁企业来说是一个大胆式的尝试, 也是一个新型的解决环保的方法。这种方式可以开发各种行业间的能量流动和物质循环流程, 实现生产资源的链式循环。

在这我们同样举例来说, 就拿钢铁企业高炉释放的低热值废气, 实际操作中在实施压差发电综合利用之后, 送至焦化厂用于焦炭生产, 应使钢铁企业向只买煤不买电、不用燃料油的方向发展, 它所置换出高热值煤气送至钢铁厂用于原料烧结和轧钢, 钢铁厂的工业余热经回收给煤化工和城市生活以节省能源和减少污染等等。

3. 钢铁企业环保治理发展方向

在中国, 钢铁企业的发展, 已站在了新的起点上。但随着我国经济的快速发展, 环境保护越来越引起社会公众的关注。目前, 我国钢铁行业排放废水量约占全国总排废水量的8%, 二氧化硫排放量约占7%, 烟尘量约占8%、粉尘约占15%, 固废产生量约占13%。在国家规定的酸雨、二氧化硫“两控区”内的钢产量占全国的75%左右。

基于这一点, 处在工业化和城市化加快发展的中国, 正日益展现出巨大的经济发展潜力。笔者得知, 一些钢铁企业在不断打造成为钢铁技术的领先者, 成为绿色产业的驱动者。由此看来, 钢铁企业的资源化、生态化、低碳化是未来发展总体趋势。“绿色经济”的大口号作为未来发展的必由之路, 将推动中国钢铁产业进入到结构调整、持续创新、绿色发展的新轨道。这是实现钢铁企业可持续发展的根本途径

参考文献

[1]刘晓艳, 张妍.环境管理体系在发酵调味品的应用探讨[J].中国调味品, 2010年01期.

[2]贺震, 节能环保:需要宣传, 更需要行动[J].环境教育, 2010年01期.

[3]王春, 杨鑫倢.钢铁业的社会责任:绿色钢铁, 让世界更美好——贺第四届宝钢学术年会盛大开幕[J], 科技日报, 2010年11月16日.

[4]朱昌逑.钢铁工业发展中值得关注的几个问题[N].中国冶金报, 2008-06-19.

3.废杂铜冶炼烟气环保治理对策 篇三

【关键词】废杂铜冶炼;烟气排放;环保治理

1.我国废杂铜生产的现状

随着我国经济的快速发展,工业生产对铜的需求快速增长。中国作为全球最大的铜生产和消费国,同时也是再生铜进口最多的国家。有数据显示,2010年我国再生铜产量占铜总产量的比重已达38.5%,而国内废铜需求大,自给率低,对外进口依赖度高。我国铜再生产业近几年发展迅速,有国有大中型企业,但更多的是众多的私营中小企业。这就造成我国目前再生铜企业的生产规模和工艺参差不齐,国有大中型企业在生产规模、技术、环保等方面都在我国铜再生行业中处领先位置,但是众多的私营中小企业依然采用较为原始的熔炼技术,环保设备基本属于空白,废杂铜冶炼产生的烟气未经处理就直接排放,由于烟气中含有大量的有毒致癌物质,不仅严重污染了周围的生态环境,同时也对生产工人造成无法挽回的职业伤害。

2.废杂铜生产的方法和产生烟气的过程

2.1废杂铜冶炼的方法

废杂铜冶炼的方法很多,在我国多见两大类: 第一类是将高质量的废杂铜如废旧电缆电线经简单的分拣和绝缘皮剥离后,直接冶炼成精铜或铜合金, 可称作直接利用; 第二类是将质量较差的废杂铜先冶炼成阳极板,然后通过电解的方法精炼成电解铜, 被称为间接利用。

废杂铜生产阳极铜的火法工艺主要有三种:一段法,二段法和三段法。一段法是将各种杂铜按一定比例配料直接加入阳极炉精炼成阳极板;二段法是将杂铜加入鼓风炉或转炉熔炼成粗铜,粗铜再加入阳极炉熔炼成阳极板;三段法是将杂铜加入鼓风炉炼成黑铜,黑铜加入转炉炼成次粗铜,次粗铜再加入阳极炉炼成阳极板。

2.2废杂铜生产过程中排放烟气的环节和种类

铜再生企业的原料多为回收的废杂铜。回收来的废杂铜种类非常多,包括有金属加工企业产生的边角料和铜屑、含铜渣泥、废电线电缆、从废电机和废变压器中拆解下的铜线圈、报废机械的铜部件、废电子产品的电路板和水暖配件等。

铜再生企业存排放烟气的环节和种类如下:

(1)预处理过程主要由废杂铜分选、废电缆电线绝缘的剥离采用燃烧等方法产生大量的颗粒物、甲苯、苯丙芘、二噁英和二氧化硫等。

(2)在熔炼过程中产生的烟气。这是废铜再生企业的主要污染源,包括颗粒污染物(主要成分是金属氧化物和非金属氧化物)、二氧化硫等。

3.国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求

《中国再生有色金属产业“十二五”及中长期发展规划》[1]对铜再生发展提出了相关要求:我们要加强环保监管和治理。对再生有色金属复杂物料拆解预处理、熔炼、加工及“三废”处理等关键环节加强岗位和技能培训,推行持证上岗制度。熔炼加工企业“三废”必须达标排放。在加工园区和交易市场内建立“三废”实时监测系统,加强安全、劳动保护和环保设施建设,实现污染物集中处理。建立从回收、拆解、熔炼到深加工的产业链体系,发挥产业集群效应,推动再生有色金属加工利用规模不断扩大。

随着中东部地区持续被雾霾笼罩,多地PM2.5指数“爆表”,全国两会期间环境问题成为代表委员热议的话题,建议、议案、提案的焦点。这更说明环境问题的严重性和迫切性,今后在再生铜冶炼方面必须优化产业结构、推进技术进步、强化管理监督、完善政策机制。

4.废铜再生企业烟气污染治理

作为废铜再生企业,产生的主要污染物有烟气(熔炼产生二氧化硫和固体可吸入颗粒为主),熔炼烟气中的主要污染物具有温度高、颗粒大、易截留、污染物组分变化大的特点。

大型国有再生铜生产企业在原材料处理环节对废杂铜进行处理,废旧电线电缆的外包绝缘材料采用机械法、化学法、高温法、静电法和低温冷冻法这样的工艺减少了由于燃烧绝缘层产生的等大量的颗粒物、甲苯、苯丙芘和二氧化硫等,同时也杜绝了有机物进入熔炼炉,很好的解决了二噁英污染问题,而在废气处理上选用通用、成熟、简便并能够满足上述要求的重力冷却沉降、旋风除尘加脉冲布袋除尘组合工艺。重力冷却沉降与旋风除尘主要是对废气进行冷却且去除废气中的大颗粒污染物,消除废气中的不良因素。

干法袋式除尘是利用纤维编制物制作的袋式过滤元件来捕集含尘气体中固体颗粒物的除尘装置。其作用原理是尘粒在绕过滤布纤维时因惯性力作用与纤维碰撞而被拦截。细微的尘粒(粒径为1微米或更小)则受气体分子冲击(布朗运动)不断改变着运动方向,由于纤维间的空隙小于气体分子布朗运动的自由路径,尘粒便与纤维碰撞接触而被分离出来。这种基于过滤原理的方式决定了它不受粉尘粒径和锅炉负荷变化的限制,从布袋收尘器出来的烟气含尘浓度可降至50mg/m3以下,是目前最先进且应用广泛的除尘技术。

二氧化硫是再生铜冶炼过程中烟气的主要成分,对于二氧化硫的处理目前最为常见的是通过碱液喷淋吸收二氧化硫的方法。

湿式碱法脱硫主体设备为空塔型脱硫塔,是利用喷嘴产生的连续液滴与旋流烟气产生高效率气液对向接触,通过气液两相的传质、湍流、吸收;化学反应, 从而将烟气中的SO2和SO3固定于稳定的硫酸盐中。吸收剂采用氢氧化钠(NaOH) 碱性溶液,与烟气中SO2反应生成亚硫酸钠(Na2SO3)和硫酸钠(Na2SO4),然后利用脱水设备进行固液分离。由于氢氧化钠(NaOH)具有活性强,耗量低的特点,脱硫塔所配套辅助系统水耗、电耗和一次投资费用具有很好的经济性,而且药液制备工艺较为简单。

脱硫化学反应机理如下:

SO+HO→HSO

HSO+2NaOH→NaSO↓+ 2HO

2NaSO+O→2NaSO(少量)

我国某厂在废杂铜冶炼中的烟气环保治理流程简图:

图1 烟气处理工艺流程简图

经环保治理后的烟气含尘浓度及SO2浓度变化见表1。

经环保处理后的烟气完全达到《铜、钴、镍工业污染源排放标准(GB25467-2010)》要求(有色金属熔炼炉SO2排放浓度400mg/m3,烟尘排放浓度80mg/m3)。

5.结束语

近年来,随着社会对环境保护意识的提高,我国政府加大了对废铜再生企业扶持力度,逐年加大环保投入,环保工作取得了长足的发展,随着再生铜产业“十二五”规划的出台,必将有力促进废铜再生产业技术装备和污染治理技术的进步,改变经济增长粗放的模式,落实绿色发展,促进人与自然的和谐发展。

【参考文献】

[1]中国有色金属工业协会再生金属分会“中国再生有色金属产业‘十二五及中长期发展规划”.

[2]刘天齐,黄小林,邢连壁等.三废处理工程技术手册(第1版).废气卷化学工业出版社,1999,5:164-171.

[3]环境保护技术文件.铜冶炼污染防治最佳可行技术指南.

4.环保限期治理通知书 篇四

通知书要求,到10月底前,我县要完成15座座加油站的油气回收治理工作,对于未按要求实现治理项目的单位,我县将采取停业整顿等一系列综合措施予以推进落实。

接受限期治理通知书的两家单位均表示,要尽快向上级公司报告环保部门提出的治理任务。下一步,县环保局将继续进行跟踪落实,确保年度油气回收治理任务圆满完成。

5.安全环保隐患治理等工程进度 篇五

实施进度汇报

一、安全环保隐患治理工程:

1、高一联含油污泥处理装置建设

该工程已经完成了图纸设计工作。正在组织施工、监理招标。计划今年仅完成打桩基础施工。

2、高一联消防系统隐患治理

该工程施工单位已委托机械公司,已组织完成图纸会审,设备、材料已经上报油田供应处,预计主要设备、材料配电柜、仪表柜等11月12日到货。材料到货后才能开始施工,计划完工时间2012年12月15日。今年底完成结算工作。

二、维护大修工程

1、高一联原油储罐检修

该工程8月13日开工,由于清罐油泥无处存放,影响了施工进度,目前形象进度完成50%,9#、2#、7#罐已经完成,正常投运。下部准备对6#罐进行机械清罐施工,由于油建公司在施工队伍引进、办理准入手续、工程造价等方面不力,虽然已经进场,但不能施工,预计该工程完工时间11月20日。今年底完成结算工作。

三、成本专项工程

1、油气管道防护设施维修工程

6.安全环保检查和隐患排查治理制度 篇六

安全环保检查和隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范安全检查相关要求,加强安全生产事故隐患排查治理工作,落实青岛大悦城房地产开发有限公司(以下简称“青岛公司”)及下属各单位安全生产责任,逐步实现安全检查工作的规范化、科学化,达到规范安全管理、预防事故发生的目的,特制定本制度。

第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中粮集团安全生产管理规定》等相关法律法规、标准规范及规章制度制定。

第三条 本制度适用于青岛公司及下属各项目的安全检查和隐患治理工作。

第四条 术语及解释

(一)综合性安全检查:指对机械、设备、电气、消防、安全人员、安全制度、日常安全管理等实施的全面安全检查,包括综合性安全巡检及日常安全检查等。

(二)专项安全检查:指根据生产实际情况实施的某一专项安全检查,包括季节性检查、恶劣天气检查、特种设备安全检查等。

(三)时钟化安全检查:指安全检查要按照不同层级、部门、安全环保检查和隐患排查治理制度

班组/岗位及职责分工,分别明确检查内容、检查频次,实现安全检查从时间、空间上做到持续进行、横向到边、纵向到底、不留死角全覆盖。

(四)一般事故隐患:是指危害度和整改难度较小,发现后能够立即整改和排除的隐患。

(五)重点关注类隐患:指危害度和整改难度较大,可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患,具体可参考《中粮置地重点关注类隐患判定标准》(见附件1)。

第二章 管理职责

第五条 青岛公司安全环保部作为公司的安全生产监督管理部门,负责组织对各项目实施各类安全检查,并负责督促各项目做好安全检查和隐患治理工作,监督落实隐患整改。

第六条 项目单位负责落实或根据置地管理要求制定管辖区域内的各类安全检查制度,明确检查内容、检查时间及检查责任人;负责组织管辖区域隐患治理工作,监督落实隐患治理整改。项目单位进行日常检查和专项检查,组织制定隐患排查治理方案,督促和指导实施,确保事故隐患得到治理和消除,并按有关要求定期报告本单位事故隐患排查治理情况。

第七条 各相关方应制定安全检查制度,落实安全检查和隐患治理工作(形成记录),积极配合青岛公司各级各类安全检查,并落实隐患整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第三章 安全检查实施

第八条 各项目应依据《中粮置地时钟化安全检查表》(附件2)进行各类安全检查。

第九条 各类安全检查的周期与频次:

(一)青岛公司每月实施一次综合性安全检查,分管领导每季度带队检查一次;项目部每周实施一次综合性安全检查;项目专业人员及相关方对所辖范围实施日常安全检查。

(二)青岛公司及下属各项目根据上级工作安排及实际情况实施专项安全检查。

(三)以上检查周期可以缩短,不可以延长。第十条 检查的要求

(一)青岛公司及项目单位由分管安全领导或安全环保部门负责人组织实施安全检查。

(二)所有安全环保检查须保存详细检查记录,归档保管,检查记录的保存期限为五年。

第十一条 青岛公司及下属各单位可以根据实际情况确定各类检查所涵盖的检查重点内容,但至少应包括以下内容:

(一)安全生产责任制、食品安全责任制、安全管理制度的修订、完善及落实情况。

(二)安全管理机构的建立及安全人员的配备情况。

(三)安全检查落实执行情况。

安全环保检查和隐患排查治理制度

(四)设施设备台帐和档案建立情况。

(五)建设项目“三同时”实施情况。

(六)各项目对承包商、商户的监督管理情况。

(七)安全培训教育情况,特种作业人员的持证上岗情况。

(八)关键装置要害部位的安全运行情况,安全设施的完好性和运行情况。

(九)特种设备设施、安全设备设施的使用、运行情况。

(十)存在的安全环保事故隐患及隐患整改落实情况。

(十一)消防、应急管理工作的开展情况,包括:应急预案的编制与演练、应急物资的配备、应急队伍的建设等。

(十二)事故/事件的报告及调查处理情况。

(十三)相应季节主要自然灾害预防工作开展情况。

(十四)节日放假期间安全保卫工作部署情况。

(十五)危险作业过程管理及实施情况。(十六)其他与安全环保相关的内容。

第四章

隐患治理

第十二条 各级各类检查中发现的隐患,按照事故隐患的分级标准,对生产、经营活动中发现的事故隐患进行分级管理,并由检查部门下发事故隐患整改通知。

第十三条 凡是查出事故隐患应严格按照“三定”原则(定措施、定人员、定期限)逐项落实整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第十四条 下属各项目应对事故隐患进行排查、治理、预防及控制,建立健全事故隐患管理制度,明确规定隐患排查、治理、监控和建档等方面的要求;事故隐患整改要明确整改方案、整改责任人、整改期限;在隐患未得到消除之前,必须做好事故防范措施及相关预案。

第十五条 下属各项目将生产经营项目、场所、设备发包、出租时,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;发包方须对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。

第十六条 对于查出的各类一般事故隐患,由责任单位立即组织整改,做好相应记录并建档留存,整改完毕后报检查组或检查部门复查验收,验收合格后关闭,资料由青岛公司安全环保部备案。

第十七条 对于自查及上级检查发现的重点关注类隐患建档留存,实行一案一宗管理,专人跟进、督办。对查出的隐患严格落实整改,在隐患未消除之前,做好事故防范措施及相关预案。

第十八条 检查发现重大险情时,检查组具有停工权、处罚权和追责建议权。对于发现的重点关注类隐患,检查组应要求责任单位立即采取整改措施,确保安全。措施应该包括消除隐患的措施和方法、临时应急措施,并制定相应的重点关注类隐患治理方案,方案应当包括以下内容:

安全环保检查和隐患排查治理制度

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

重点关注类隐患治理方案制订完成后,由责任部门组织安全环保部参与评审,并上报相关领导审批。评审或审批通过后,责任单位应按照重点关注类隐患治理方案逐步完成隐患的治理与整改工作,并将治理结果于安全环保部存档,必要时报送上级安全环保部。

第十九条 重大事故隐患排除后,隐患所在项目应先组织自查,自查通过后向青岛公司安全环保部提出验收申请。青岛公司安全环保部组织有关技术人员,对重大事故隐患的治理情况进行复查,复查合格后方可恢复正常的生产、经营或使用。

第二十条 项目单位应定期将管辖范围内的隐患及处理情况进行汇总,并按上级主管部门的要求报备。

第二十一条 各项目及其主要负责人在隐患排查治理中未按规定履行相应职责的,应依据相关规定进行处罚。具体参照《青岛公司安全环保绩效考核管理制度》、《青岛公司安全环保奖惩管理制度》要求执行。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第五章 附则

7.规模化猪场环保综合治理探讨 篇七

当前规模化养殖场治污主要存在几方面问题:环保投入不足, 工艺设施不完善。国外养猪场一般用于环保的投资总额占总投资额的20%~25%, 而我国大部分猪场环保投资不足10%, 投资不足, 工艺设施肯定不完善, 粪尿污水不能有效利用, 达标排放也只是一句空话;养殖场对粪污水排放严重性认识不足, 规模与环境不匹配, 许多地方政府和养猪户对规模养殖粪污水排放量之大和污染之严重缺乏足够认识, 盲目搞大规模养殖, 超过周围环境承载能力, 污水又无法就近处理利用, 造成污染;再利用率不高, 就治污论治污, 不能把养殖场的粪尿转化成优质有机肥, 做到化废为宝。

针对存在问题, 从湖南新五丰股份有限公司永安分公司规模化环保养猪场的治理实践中总结了一些可取的经验和教训, 供各位同行借鉴。

1 种猪场基本概况

湖南新五丰股份有限公司永安分公司 (以下简称“永安分公司”) 是湖南新五丰股份有限公司的出口牲猪生产基地之一, 位于浏阳市永安镇, 距长沙35km, 交通便利。占地20.13hm2, 总建筑面积4.2万m2平方米, 是目前湖南省最大规模的养殖场, 湖南省九五农业产业重点工程之一。年供港澳市场优质瘦肉商品猪4万头, 年供优良种猪1800头, 是湖南省建成最早最大的园林式规模化种猪场之一, 拥有4条现代化的养猪生长线, 常年存栏生猪1.8万多头, 其中存栏种猪3200头。

永安分公司秉承“创新驱动, 转型升级、资源节约、环境友好”的经营理念, 承担着为人类健康多做实事的神圣使命, 在发展过程中, 注重资源节约和环境保护, 走健康、可持续发展道路, 坚持“减量化、资源化、无害化、低成本”原则, 严格要求, 采取一系列措施, 创建“环境友好, 资源节约”2型养殖场。

2 综合治理, 发展循环经济

永安公司以零排放为目标, 狠抓粪污综合治理, 公司养殖污染物综合治理工程经过3期改造, 占地面积约1.3hm2, 建筑面积约5000m2, 共投入资金1200万元, 建立固废渣沼渣生产有机肥、沼气利用发电、沼液制造液体肥、灌溉及深处理、无害化快速处理及利用的节能环保、循环利用环境综合治理工程。

2.1 综合利用沼气工程

永安公司将预处理过的废水放入厌氧池厌氧发酵, 将污水中的有机物通过多种细菌的发酵分解作用而生成沼气, 经过净化、脱硫装置后用贮气罐贮存, 用于发电 (每天可发电约200k Wh) 、公寓保暖、食堂做饭、烧水、针头器械消毒等方面, 既安全又环保。

2.2 妥善处理固废沼渣

永安公司建立了一个包括沼渣、系统淤泥收集池、固液分离机、淤泥浓缩池和淤泥压滤机等部分在内的固废沼渣处理工程, 对沼气工程中形成的沼渣进行处理, 生产出的脱水淤泥和固体废渣则作为有机肥加工车间的原料处理。

2.3 污水沼液深加工处理

永安公司拥有一个占地1.3hm2, 日处理污水能力500m3的大型污水处理厂。采用同行业中较为先进的技术设备固态分离机, 能将分离出来的猪粪含水量控制在60%以下, 然后利用隔膜式板框压缩机对污泥处理, 最后通过耗氧消化、加药混凝等生物物理、生物化学方法处理, 处理后排放出的污水清澈无味, 达到国家《污水综合排放标准》GB 8978-1996表4中一级标准, 可以用于日常园林灌溉等项目。2010年8月, 污水排放顺利通过了湖南省、长沙市、浏阳市3级环保部门的达验指标, 目前污水厂实际处理200~300t/d, 处理成本为8元/t, 整个污水处理厂处理成本达100万元, 分摊到每头出拦住成本为20元。

2.4 化废为宝, 生产有机肥

永安公司通过人工收集养猪场的干粪、污水处理系统所生产的污泥、沼渣以及固液分离机所分离处理的固体废弃物等原料, 加入配比的辅料和菌剂进行堆肥发酵等一些工艺制作成优质的有机肥。同时, 为了确保防疫安全, 有机肥车间只收集本场猪粪。目前, 永安公司每天可收集干粪及各种废弃物10t, 年产有机肥3000t, 不仅将养殖废物进行了资源利用, 还给公司带来了一定的社会效益。现有机肥生产成本为600元/t, 对外销售单价为800元/t, 有机肥车间在扣除销售费用后基本实现了保本经营。

2.5 综合利用无害化处理工程

永安公司采用目前最先进的无害化高速处理系统, 单台设备48~72h可处理2t畜禽实体, 无臭味、无污染, 处理后的产品可以做优质的有机肥原料, 能彻底解决病死猪尸体污染土壤和水体的问题。无害化处理工程设备成本投入80万~100万元, 操作工1人, 每3天可以完成一批 (2t) 死畜处理, 需要的经生产成本 (不含人工、机器等其他费用) 如下:

电费:150k Wh/d, 即每批次 (72h) 450k Wh×0.5元/k Wh=270元;辅料:麸皮木屑、统糠1.6元/kg×400kg=640元;木屑0.8×400kg=320元 (添加此原料可做有机肥) ;复合菌:90元/kg×10kg=900元。合计成本为1350元每吨。

3 对生态化处理模式的小结和评价

8.专业环保治理 篇八

一、世界城市背景下北京市环保设施建设现状

多年以来,北京市加大环保设施建设,加强污染治理和生态文明建设,取得了一定成效。主要表现在以下几个方面:

第一,加大了对垃圾处理设施建设,部门联合开展垃圾检查,垃圾处理能力得到提升。北京将用3年时间投资523亿元推进垃圾处理设施的建设,生活垃圾日处理能力将达23100吨、餐厨垃圾日处理能力将达2750吨。工商、卫生、环保、城管等部门将餐厨垃圾和餐厨废弃油脂管理纳入对餐饮服务单位的日常监管和执法范畴,定期开展生活垃圾、建筑垃圾综合执法检查行动,开展建筑垃圾、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂排放登记等工作,推动专业化收运队伍建设,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。北京将建立健全城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系。据统计,生活垃圾无害化处理能力从2001年的6750吨/日增至2011年的16930吨/日,生活垃圾产生量、清运量、无害化处理率均呈现上升态势。

第二,水资源供给与污水处理设施建设得到改善,污水处理能力得到提升,再生水的推广使用一定程度上缓解了城市用水困难,也促进了水资源的循环利用,改善了城市用水环境。2012年,北京在供水、排水和节水基础设施建设方面加大投入,条件得到一定程度的改善。据统计,北京自来水综合生产能力2011年达到473万立方米/日,比2010年提高了28万立方米/日;2011年污水处理能力为369万立方米/日,比2010年提高了4万立方米/日的处理能力,污水年处理量2011年为118884万立方米,污水处理率为81.7%,节水量为8951万立方米。

第三,加强煤改气工程建设,加大供热供气能力,一定程度上改善或缓解了环境污染问题。北京全市集中供热管道长度从2005年的6272公里增加到2010年的11734公里,供热面积从2001年的14729万平方米增加到2011年的50794万平方米。液化石油气销售量每年有所波动,从2001年的182188吨增加到2011年的394437吨。天然气销售量保持快速增长态势,从2001年的150585万立方米增加到2011年的690922万立方米。截至2012年10月16日,北京市共完成9700处、1.8万项较大规模供热检修和维修。市政供热管网系统2012年完成翻修24项、改建13项,共完成大小修76247项。市政热网供热面积近2亿平方米,分片打压试水,2012年冬季消耗68亿立方米天然气。北京市宣布到2015年五环内的燃煤设施将全部消失,四大燃气热电中心将取而代之,这将一定程度上减少燃煤对北京空气的污染。

二、北京环保设施建设与雾霭问题

从以上现状分析来看,北京对于改善城市环境作出了积极的努力与贡献。但人口膨胀、机动车辆增长、能耗增强、资源能源匮乏、环境污染等城市病问题依然严重,环保设施建设水平与人民的期待、与世界城市的标准还有一定差距。当前,北京环保设施建设存在的问题主要有:

第一,北京污染物排放量大,包括燃煤污染、机动车排放、工业污染和扬尘,是造成雾霭天气和环境污染的重要原因。2012年,全市机动车保有量已达520万辆;全市燃煤总量仍保持在2300万吨,汽柴油消费总量达到630万吨;全市建筑施工面积仍高达1.9亿平方米,这些使得污染物排放总量居高不下。当污染扩散条件不利时,污染物难以扩散,空气污染会随之加重。2013年1月,北京市各项污染物浓度上升,特别是PM2.5上升尤为明显,空气质量恶化速度非常快。另外,极端不利的气象条件是形成重污染的直接诱因。由于北京大气整体处于静稳状态,地面基本静风,湿度接近饱和,各类污染源排放的污染物难以扩散,在空气中持续积累,导致空气中的污染物浓度水平不断升高。

第二,北京在排水等基础设施建设方面与世界城市的要求还存在较大差距。2012年,北京发生的“7·21”特大自然灾害,全市受灾人口160.2万人,因灾造成经济损失116.4亿元。此次灾害,反映出北京城市基础设施特别是排水基础设施还相对滞后、标准不高,防汛指挥运行机制不畅,缺乏防汛减灾知识普及,社会动员能力不足等问题。北京尽管加强了供水、排水等基础设施建设,但标准设置不高,设施更新不足,规划不够合理,区域差别较大等问题还严重存在,特别是农村地区的基础设施建设还存在许多薄弱环节。部分区县基础设施较为薄弱,特别是排水系统还相对较为脆弱,雨水收集系统还须进一步提升。

第三,北京能源环保设施建设不足,在应对全球气候变化、低碳发展和新能源设施建设方面还比较薄弱。尽管北京的能源结构已经由煤炭消费为主导转变为以天然气、石油为主,但传统能源的消耗总量仍不断攀升。据统计,北京在能源消费总量、终端消费总量等指标一直处于增长态势,能源消费总量从2001年的4229.2万吨标准煤增加到2011年的6995.4万吨标准煤。北京尽管加大了新能源技术研发和项目建设,但投入和建设力度还不够,对加油充电综合服务体系、太阳能路灯、太阳能热水器、太阳能发电厂、风能、地热能等设施建设不足。从全市范围看,新能源设施建设的覆盖面不广,投入力度不大,社会影响不够,能源改造和利用效率不高,可再生新型能源利用不足。

第四,环保设施建设与运营机制不够灵活,雾霭治理缺乏有效的联防联控机制和政策执行机制。北京环保设施建设投入力度很大,但是与实际的市民期望和公共服务需求还差距很大,资金缺口非常严重,缺乏高效、灵活的发展机制,特别是社会资本、社会力量参与不足,难以从根本上解决北京环保设施建设的诸多问题。北京雾霭天气的形成,既有1952年英国伦敦烟雾事件中的成分(主要是燃煤和工业排放),也有美国南加州烟雾事件的成分(柴油驱动的载重货车、船只和列车尾气造成空气烟雾),还有中国北方特有的沙尘。为减少雾霭天气的发生,北京市政府已经采取应急减排措施,包括停驶公务车,停产重污染企业等。但由于是短期行为,加上周边地区没有进行联防联控,有的政策执行不到位,很难从根本上减少雾霭天气的发生。

nlc202309020659

三、北京环保设施与雾霾治理对策

基于以上现状与问题的分析,应该从建设世界城市的战略高度,提高交通、能源、水利、信息等领域基础设施水平,促进北京建设更加和谐、宜居、生态、低碳的世界城市。具体而言,应重点采取以下对策建议。

第一,加快交通设施建设力度,完善绿色公共交通系统,重点发展城市轨道交通和公共自行车建设,鼓励电动汽车、混合燃料汽车发展,并增加充电站建设,减少机动车尾气排放。雾霾尘粒中有四分之一来自汽车尾气,因此要重点治理尾气排放问题。北京核心城市圈人口密度过高,交通过于拥堵,急需建立起便捷舒适的公共交通运输体系。要将轨道交通尽快延伸到城乡结合部、远郊区县和周边城区;提早规划北京市远郊区县、北京市与天津、河北等交界区县的轨道交通建设,吸引社会资本的加入。试行征收城市交通拥堵费,以控制中心城区汽车数量,提高燃油标准。加快电动汽车智能充换电服务网络建设,增加充电站,鼓励发展电动或燃气机动车。加快油改气进度,力争在未来5-10年内公共汽车和出租车全部实现油改气或电动化,尽最大努力减少机动车尾气排放。

第二,树立节能减排、绿色环保意识,倡导低碳生活和低碳消费模式,减少对传统能源的消耗和依赖,加强低碳技术创新,建设低碳、绿色、美丽的世界城市。雾霾天的产生与每个北京市民都有直接的关系,无论是汽车尾气的排放,还是垃圾的制造,或其它排放物的产生,均对雾霭天气和环境污染产生影响,因此要鼓励每个市民树立环保意识,参与低碳环保事业。构建社会参与机制,倡导低碳生活、低碳消费、绿色环保的行为模式,畅通与市民交流沟通和为环保事业建言献策的渠道与平台,及时主动公开信息,鼓励广大市民直接举报身边的环境问题。根据北京市日照时间长、雨水少等特点,鼓励广大市民参与首都屋顶绿化工程建设,在自家屋顶或公共屋顶开辟绿地。

基于北京雾霾天气的频发和影响,应该从转变和优化能源结构等层面加大能源低碳化治理,降低燃煤总量,加强大气污染治理,完善空气质量监测体系,制定城市大气污染治理的有效政策措施,加强环境治理和低碳发展的合作互动机制,有效提升和改善空气质量。加强低碳技术创新研发与应用,充分发挥首都高校、科研院所、专家学者集聚的科技资源优势,围绕生态文明和城乡环境建设,加强低碳绿色科技攻关,加大科技成果转化和推广力度,破解生态环境建设中的难题,提高低碳技术支撑能力,有效解决首都环保、绿色、低碳发展问题。

第三,大力发展清洁能源,大力发展低碳能源产业。以建设绿色低碳的世界城市为基本理念和战略要求,加强能源的集约化利用,加强对传统资源能源消费模式的转变和能源结构的转型。强化清洁能源、绿色能源开发和利用,减少燃油和燃煤在能源消费中的比重。大力发展太阳能、风能等清洁能源产业,提高补贴标准,鼓励居民屋顶的太阳能光伏发电建设,加快分布式电源系统建设,促进电网与太阳能发电的融合,建设高科技、大功率、快效率、稳供应的智能电网,提高其软硬件装备水平。开展煤改气的清洁能源工程建设,在城乡结合部和远郊区县加强集中管理和淘汰“小煤炉”,削减农村炊事和采暖用散煤,放开罐装液化气供应,鼓励农民使用太阳灶、太阳房、太阳能热水器,实现农村能源消费绿色低碳化。

第四,强化垃圾分类回收,加强垃圾资源化循环利用。在人流密集处增加垃圾回收箱,扩大再循环垃圾种类,设立家庭危险品再循环项目,加快垃圾处理设施建设力度,加强新技术在垃圾处理中的应用,减少垃圾填埋,提高生化处理能力和比例,加强环卫基础设施建设,提高垃圾处理能力。此外,重点控制可吸入颗粒物污染,加强工地扬尘防治,增加清洁燃料车,加强市区锅炉改造,扩大无煤区规模,在雾霭天气建议在核心城区主要路段加强洒水频率,减少道路扬尘。提高垃圾无害化、减量化、资源化处理水平,加强固体废物管理,提高工业固体废物的综合利用率。

第五,加强供水、排水管网、污水处理厂等水务环保设施建设。根据世界城市标准,提高基础设施建设标准,加强现有设施的检查、更新、维护和建设,淘汰落后的基础设施,采用现代高端技术完善基础设施装备,确保供水、排水的安全、快捷、高效,提高供水、排水重大安全事故的预警能力。进一步健全供水基础设施保障体系,加强防洪减灾等安全基础设施建设,加强极端天气监测预警,提高协统应对和应急处置能力。保护饮用水源,加快污水处理厂建设,加强对密云水库、怀柔水库上游地区水土保持和水源涵养林建设,加强城市中心区水系综合治理。加快污水处理设施建设,鼓励使用中水,鼓励节水,建立综合型、功能强、覆盖面广的污水处理厂,促进污水回用。

第六,增加环保设施建设的多元化资金投入,构建首都环保的联防联控机制。发达国家和地区的城市环保设施建设在“以政府为主体、市场为导向”的基础上,出现了BOT、TOT、ABS、PPP等项目融资方式。北京环保建设要坚持标本兼治、综合治理、协调推进,必须加强统筹规划和顶层设计。坚持政府主导、市场运作、多元投入原则,建立环保设施建设的多元化、多渠道投资机制。要充分发挥政府在基础设施建设中的重要作用,以资源承载力、环境承载力等为评价标准进行城市科学规划。基于北京雾霭天气形成的多种因素,应该建立跨区域的联防联控机制,推进职能整合与资源共享,解决越位、错位、缺位的问题,加强在区域生态文明和环境治理工作中的联动配合,建立各方面工作无缝衔接的工作机制,强调周边区域的减排和雾霭治理责任,建立京津冀乃至整个华北地区的雾霭治理领导小组,强化首都环保的合作治理与责任追究,形成雾霭治理合力和长效机制,促进绿色北京和美丽北京建设,促进整个首都经济圈的环保建设和生态文明建设。

参考文献:

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(责任编辑:赵静)

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