党风廉政建设典型材料

党风廉政建设典型材料（共7篇）

1.党风廉政建设典型材料 篇一

推行“党务、政务、村务”公开 规范村级“三资”管理

加强农村党风廉政建设

--东安县鹿马桥镇党委加强农村党风廉政建设的典型材料

为认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的方针政策，杜绝农村基层党组织中的各种违法违纪现象，树立党员干部勤政、务实、廉洁的良好形象，进一步密切党群、干群关系，鹿马桥镇党委在加快推进农业和农村发展的同时，把农村基层党风廉政建设摆在了突出位臵，做了大量艰苦细致的工作，特别是在推行“党务、村务、财务”三公开和村财镇管、规范三资管理等工作中大但创新，探索出了一条比较切实可行的农村党风廉洁建设新路子。使广大农村党员干部在社会主义新农村建设事业中起到了模范带头作用，做出不可替代的贡献。现将我们的主要做法和取得的成效简要汇报如下：

一、主要做法：

（一）狠抓村级纪检监察队伍建设，加强党员干部思想教育。

一是建立了村级纪检委员会，我镇从2005年起，积极探索建立村级纪检委员会，把纪检工作的触角延伸到农村，建立了一支“不占编制”的纪检队伍，初步形成了镇、村两级互动、上下配合的基层纪检组织网络，推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。

我镇抓住2008年村两委换届选举的良好契机，要全镇24个村、3个居委会共27个农村党支部都成立起村纪检委员会。在人员组成上，纪检委员会人数根据支部党员多少确定，一般为3至5人，设纪检委员负责人1人。对纪检委员，镇政府考虑其工作的特殊性和困难性，每年专门给予200元的岗位津贴。纪检委员由村党支部副书记担任，并兼任村财务监督小组组长。纪检委员会的成员由老党员、原支部退下来的老干部和优秀中青年党员组成，其他现任两委村干部不再进入村纪检委员会，保证结构合 理、代表性强、有较强战斗力。

二是加大了对党员干部培训教育力度。按照分级负责、分层培训的原则，镇党委每年都要组织村级“两委”班子成员进行培训，镇党委采取聘请县党校、县纪委的领导进行课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法，重点学习邓小平理论、十七大精神、“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党在农村的各项方针政策，同时充分利用党报党刊，特别是纪检监察报和镇纪委创办的《警示窗》小报进行宣传教育。各村也都利用 “三会一课”对全体党员进行教育。通过学习教育，在村级班子和村干部中逐步形成了认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气，有效地增强了广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。

（二）狠抓村“党务、村务、财务”公开制度，推进“三公开”工作。

一是在深入推进村级党务公开上下功夫。通过党务公开栏的形式，及时地向全村党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况；规范“先党内、后党外”制度，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强农村党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。推进党务公开，目的是使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。这对于防止党内权力过分集中，提高决策的民主性和科学性都具有重大意义。

二是在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落 实情况，也及时纳入公开的内容。

三是在加强农村财务管理公开上下功夫。镇、村财务是基层干部和农民群众最为关心的事项之一。我镇把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重，成立了机关事务财务审核小组，由纪委书记任组长，成员由经管、财政人员组成；每年对镇直单位和村（居）委会的财务进行审核，所有开支经审核小组盖章方可通过，增加了开支的透明度，减少了腐败的发生。

（三）狠抓农村财政制度建设，规范三资管理。

一是完善村帐镇代管制度。全镇27个村3个居委会都实行了村账镇代管，为进一步规范农村集体经济组织财务行为，镇纪委规定各村要做到“四统一”。即：统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由中心代理记账。使村级财务管理步入规范化轨道，运行有序。

二是完善招投标委托制度。我镇成立了招投标领导小组，要求各村招投标事务要全部委托招投标领导小组办理，各村不再自行组织招投标活动。规定工程建设投资额2万元以上，村集体资产转让标的1万元以上，土地权属转让3万元以上的项目，须经村民代表会议或户主代表会议讨论研究，广泛征求意见。在各村将相关资料统一报镇招投标领导小组审核后，由镇招投标领导小组面向社会公开竞价、招投标。同时，要求镇纪委书记和村民代表全程参与监督。至200８年底，全镇招投标领导小组共完成12个招投标项目，目前无一项目被举报，群众反响良好。

三是完善集体资产监管制度。为解决村集体资产、资源存在的产权不清晰、长期闲臵浪费、流失严重、被挪用占用的问题，建立了集体资产监管制度，由集体资产监管中心采取“台账式”管理办法进行有效管理。各种台账一式两份，村委会和镇集体资产监管中心各保管一份，每半年或一年组织一次盘点，做到账物相符、账账相符。

二、取得的成效：

（一）村纪检委员会的建立，取得了良好的效果。

一是当好了“防护墙”，减少了违纪问题发生。村纪检委员会对农村财务收支、重大投资、计划生育等群众关心的问题，实行全程监督。今年初，沙子山村准备将价值4万余元的村林场树木卖掉，村支部副书记亲属要低价购买。村纪检委员会得知情况后，立即向村党支部建议，将村林场树木公开拍卖。经村党支部研究同意，由纪检委员会组织公开竞标，以5.7万元成交。

二是当好了“情报站”，拓宽了信息反馈渠道。村纪检委员会在工作中发现苗头性问题和信访隐患，可以逐级上报，也可直接向乡镇纪委汇报。截至目前，全镇村纪检委员会共接待群众来访76人次，向镇纪委反馈问题26件。

三是当好了“预备队”，协助基层纪委查办违纪案件。目前，全镇村纪检委员会共协助乡镇纪委办案26次，化解矛盾纠纷150多起。

四是当好了“广播站”，占领了舆论宣传阵地。村纪检委员会在认真宣传党的路线、方针和各项惠民政策的同时，积极参加了社会主义新农村宣传教育活动。有的在村里进行广播，有的走家串户发放宣传资料，有的组织村内党员集中学习培训，全镇有近两万农村群众受到教育，使建设社会主义新农村的方针、政策深入人心，家喻户晓。

（二）村财镇管，给全镇带来了看得到的效果。

一是从源头上遏制了农村干部的腐败行为。村财镇管是新的理财机制，通过建立健全民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监督作用，使农村财务管理逐步从以往事后监督，转变为事前、事中、事后全过程的监督；同时，实行财务公开增强资金使用的透明度，让村民清楚村组资金使用情况。这种理财机制的制约作用，有效地遏制了公款私存、白条抵库、贪占挪用等现象。实行村财镇管后，不少干部深有感触地说：“这样理财，我们不能乱花钱了，群众对我们也放心了。”实践证明，凡是搞村财镇(站)管的村组，都未发现村民反映村干部贪占挪用集体资金等经济问题。二是从总体上摸清了农村集体经济组织的家底。几十年来，由于农村 财务管理混乱，账目不清，农村集体经济组织的家底到底有多大，没人说得明白。在清账中，我镇发现了有些村组干部隐瞒数额巨大的资金收入问题。如金江村1998年私自收取组里土地款1.2万元，不入账，不汇报，村民一直不知道。在这次村财镇管工作中，才被发现追回，避免了集体资金的损失。

三是从政治上密切了农村干部和群众的关系。过去，农村财务管理比较混乱，村组资产管理和资金开支审批，都是由少数干部说了算，有些干部趁机贪占、挪用集体资金，造成了村干部和群众的关系紧张。即使是清清白白、一心一意为村民办事的好干部，由于理财机制的缺陷，也往往被村民怀凝，心理压力很大，工作难于开展。实行村财镇(站)管后，村组的账和资金交镇里代管，消除了村民的怀凝，拉近了干部和群众的距离。白竹村委会书记蒋良棕说：“以前每一次在酒店里吃饭，哪怕是自己掏的腰包，也提心吊胆怕群众告状，现在心里轻松多了。

四是从管理上提高了集体资产的使用效益。过去，由于村财管理没有约束机制，导致不少村干部随意花钱,群众意见很大。因而村民对依法应该缴交的统筹、提留及各种包款，总是想方设法能欠则欠，能拖则拖，村里的资金很难集中来。实行村财镇管后，一方面加强了对村组重大财务事项常规项目的监管，严格控制非生产性开支；另一方面，清理收回各欠款9.3万元，落实还款计划76.3万元，使村民重视集体资产经营管理和资产使用的经济效益。如新街居委会的预制板厂，原来月租金才1000多元，租金比不上投资存款息，使用效益差。实行村财镇管后，按照规定进行公开包，月租金一下子升到2000多元，效益翻了两番，增加了村委会集体资产的经济收入。

五是从思想上调动了群众民主理财的积极性。过去，农村财务管理制度不健全，财务开支个别干部说了算，群众想管也管不了，造成村民对参与财务管理的冷漠。实行村财镇管后，全镇成立民主理财小组27个，民主理财人数865人。通过财务公开落实了村民对村级财务的知情权，通 过群众审核落实了村民对村级财务的监督权，通过村民代表大会决策落实村民对村级财务的决策权，大大调动了村民参与民主理财的积极性。

前一段，我镇的农村党风廉政建设取得了一些成绩，但是，随着我国农村经济体制改革的不断深入，农村基层党风廉政建设面临着大量的新情况新问题。比如，大量的农村劳动力涌进城市，流动党员数量增加；农民群众的物质文化需求呈现出多层次、多样化的趋势，等等。针对这些新情况新问题，我们要进一步从理论与实践的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法，不断提高农村基层党风廉政建设工作水平，为构建和谐的社会主义新农村而努力奋斗。

2.党风廉政建设典型材料 篇二

××××镇位于××××以西13公里处，总面积330.16平方公里,全镇共有耕地5.5万亩,主要种植玉米、番茄、棉花、小麦等农作物，2011年人均纯收入11752元。全镇下辖9个行政村、2个企业农场，14个党支部,共有党员398人，总人口10600人,由汉、哈、维、回、蒙族等民族组成,其中少数民族占总人口的21%。

村级事务规范化管理，是建设社会主义新农村的一个关键环节。为了切实解决村级事务管理中的“责任不清、主体不明、落实难度大、监督不到位”等难题，××××市××××镇党委、政府结合全镇实际，加强组织领导，健全完善制度，规范工作流程，创新工作方法，探索实践了“村级事务流程化管理＋村务民主监督＋党务公开”三位一体的村级事务规范化管理模式，使全镇农村党风廉政建设各项工作取得了扎实成效，加快了社会主义新农村民主管理进程，推动了全镇经济又好又快健康发展。

一、主要做法

（一）创建村级事务管理监督机制，营造村级事务规范化管理浓厚氛围。

为了使村级事务规范化管理有一个强力的组织保证，甘

××××委政府按照市委、市纪委的要求，结合实际，通过“三个强化”建立村级事务管理、监督机制，营造浓厚氛围。

---强化组织领导，制造舆论氛围。党委和村队均成立了村务监督工作领导机构，明确了工作职责，形成了“自上而下，齐抓共管”的工作局面。同时，通过召开动员会、专题培训班等形式，宣传政策，统一思想，使委员会成员熟知村务监督工作职责、工作程序、权利义务及其意义和作用。

---强化公开透明，规范选举程序。各村在镇纪委的指导下，及时召开村民代表会议，按照镇下派各村选举工作组的要求，按照选举程序选举产生村务监督委员会，并对选举结果进行7天公示，确保选举工作的公开、公正、透明。

---强化督促指导，完善规章制度。镇党委政府为全镇11个村务监督委员会统一配备印章，并且制定了《村务监督委员会工作规章》、《村务监督委员会工作职责》、《村务监督委员会权利和义务》等相关规章制度，并按照工作规程，指导村务监督小组开展工作，镇纪委不定期对小组的工作进行督查、打分、通报。到年底，还会对监管工作做得出色的村务监督小组进行表彰，对工作不力的监督小组进行批评，有效地提高了各村务监督委员会的工作积极性。

（二）狠抓村级事务流程规范化运行，促进村务民主公开。

促进村级事务流程化管理，是规范村“两委”工作，提

升村“两委”效能的重要途径。××××镇党委政府结合实际，积极谋略，扎实做好了以下方面的工作：

---提高认识，加大宣传。××××党委政府为了提高党员干部对村级事务流程化管理工作的认识，定期组织开展专题培训，针对村级事务流程化管理工作的重要性、必要性及常用的村级事务流程对各村党员干部进行宣传教育，共举办培训班3期，54名成员参加了培训。同时，为刘家庄子村、郝家庄子村等重点村队制作村级事务管理流程图并全部上墙公示，给各村发放流程图宣传手册，在光明栏内公示，确保群众知晓流程化管理的内容和各类事务的办理程序。

---发扬民主，推行“四议两公开”工作机制。××××镇党委政府坚持把完善和落实村级重大事项“四议两公开”工作机制作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容。根据实际，将容易引发矛盾纠纷的村级事务作为流程化管理的重要内容，如惠农补贴发放、集体资产处置、村级公共事务和公益性事务管理，以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。在具体的操作中，村“两委”班子决策均按照“四议两公开”程序进行，增强透明性、公开性。2011年全年，全镇11个村（场）共有36项村级事务，包括高新节水项目实施、出售树木、自来水安装、修路等，均通过“四议两公开”程序进行。××××镇郝家庄子村在售树过程中，镇纪委全程参与，首先由村两委班子提出售树方案，再入户

征求意见后，起草合同；其次是报镇党委政府审核把关，同意后按程序召开村民代表会议通过，修改合同条款；第三是召开党员会和村民代表会讨论通过出售林木方案和合同；第四是镇党委政府对售树合同审核并公示，采取公开拍卖的方式招标，与中标人签订售树合同；第五是监督执行，及时对合同履行情况和售树款项收支情况进行公开、监督。在公开、合法、民主、实用的原则下，42亩林木顺利完成了出售，款项全部用于该村的新农村建设，并进行公示。全村村民见证了公平、公正的林木出售过程，他们也不再抱怨了，既拉近了党群、干群关系，又使村内的各项工作达到了事半功倍的效果。

---加强督导，促进村级事务流程化管理的落实。结合党政领导班子成员联系包村制度，加强具体指导。镇纪委负责对村级事务流程化管理进行监控。村党支部书记为村级事务流程化管理第一责任人，村务监督委员会负责监督村两委是否按程序办事，并将开展村级事务流程化管理工作纳入对各村党风廉政建设责任制的考核中，将考核结果作为评价村两委工作和村干部绩效的重要依据。

（三）“抓”农村党务、村务公开，“强”村务民主管理机制。

在农村党风廉政建设工作中，××××镇党委坚持以推进“党务公开”工作为重点，正式形成村级事务规范化管理 的“三位一体”模式。××××以“三固定、一注重”方式扎实推行党务公开，一是固定党务公开内容。按照“群众有所呼、组织有所应”的要求，明确凡是群众关心的党内热点、焦点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要进行公开。镇党委对任期目标、党建和党廉工作计划及完成情况；领导班子成员分工、办公电话；领导班子成员结对帮扶对象，信访接待日时间等方面进行公开。同时，要求各党支部在党员党费缴纳情况、发展党员情况、民主评议党员情况、党员干部设岗定责情况、党员为民办实事情况等方面进行公开，有效提高了公开内容的“含金量”。二是固定党务公开时限。将需要公开的内容按“增强时效性“的原则划分为“三个层次”，长期公开、定期公开、及时公开。对目标、班子分工及各项党内规章制度等内容进行长期公开；对党费收缴情况、党员参加组织活动情况、工作目标进展及完成情况等内容每季度公开一次；对发展党员情况、推优评先情况、干部考察公告、任前公示、党内奖惩等情况，及群众要求公开的其他事项在事前或事后7日内公开。三是固定党务公开形式。各党支部采取立体化公开模式，按照“四个一”的要求进行公开，在各党支部设立一个党务公开宣传栏；每月设立一个公开日；每半年召开一次全体党员、村民代表大会，公布半年工作情况；每年召开一次全体群众参加的质询会，面对面解答群众疑问。四是注重党务公开效果。由镇纪委牵

头，联合组织办等相关部门，加强对各党支部党务公开工作的领导，将党务公开工作纳入党风廉政建设工作责任制，对落实情况实行全程监督、公开排名、责任追究。通过党务公开拆掉了群众与党组织之间的“隔心墙”，达到了党员满意、社会满意的目的，有力的推动了社会主义新农村建设。

（四）加大案件查办力度，严格依法执纪，惩治腐败保持较好态势

近年来，××××继续加强对各村（场）和镇级行政事业单位的财务管理，完善了《关于加强××××行政事业单位财务管理的通知》等文件，对各村（场）、行政事业单位的财务进行逐一审计。已完成对财务管理问题比较突出的二道场子村财务审计，通过财务审计促进案件的查办工作，积极查找案源。2011年，根据群众举报，镇纪委协助市纪委查办两起贪污农资综合直补款的村党员、干部违纪案件（二道场子村村民单志忠和原二道场子村党支部书记李刚），涉案金额达两万余元。在案件查办过程中，镇纪委积极按照市纪委的指导，从4月14日至5月27日，组成调查组对此案进行初步核实，于6月5日正式立案，并完成了调查、取证、建档等工作，目前，所有被贪污的农资综合直补款已全部追回，并上报市纪委。针对群众提出的各别村（场）两工管理情况不规范现象，镇纪委及时对此现象进行了分析，并定制下发了村级派两工用工单，要求使用两工时，村党支部书记、报账员、派工人员全部签字认可才能入账，由镇纪委不定时对各村两工派工情况进行督察，通过管理各村两工使用情况大为好转。

（五）加大廉政风险防范管理，建立预防腐败“防火墙” 2011年，根据《××××廉政风险防范管理试点工作实施方案》的要求，我镇纪委及时启动廉政风险防范管理工作。一是按照廉政风险防范管理工作的方法和步骤，对镇纪委和工作人员进行廉政风险防范管理，共查找出纪委班子风险点5条，班子成员风险点7条。二是针对存在的风险点制定有效的防范措施。三是镇纪委和镇纪委成员公开承诺，主动防控廉政风险。廉政风险防范管理工作，在我镇建立起预防腐败的“防火墙”。

二、取得的工作成效

随着村级事务规范化管理各项工作的深入开展，××××镇各族农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障，有效杜绝党员、干部违纪违法现象，损害群众利益的突出问题得到解决，促进了农村党风廉政建设工作的推进。

一是探索出了规范的村务运作模式。村内事务按流程图操作，既让农村干部有了处理的依据，又让群众多了一本强有力的办事“指南”和一把监督“利剑”，“村务流程化管理—村务民主监督—党务公开”环环相扣的村务运作模式逐步

定型。

二是建立了有效的村务民主管理机制。凡涉及全村的重大决策、重大事项、重大开支，全部按照流程化管理的要求，由村民会议或者村民代表会以举手表决或无记名投票方式集体研究决定，并由村务监督委员会严格进行全程监督，真正让群众当家作主。

三是增强了群众参与村务的热情。村级事务的决策权真正交给了群众，群众有了当家作主的感觉，纷纷积极参加村内公益事业、工程建设等重大事项的讨论。如在新农村建设工作中，广大群众纷纷投工投劳，不计报酬，不怕辛苦，用群众自己的话说“这是给自己干活，哪能不积极主动点呀！”。

四是密切了党群干群关系。村级事务规范化管理的一系列措施实施后，村级事务更加透明，村干部的行为更加规范，干群关系也更加密切，广大群众与村干部共同为村内发展献计献策，为农村各项事业的顺利发展铺平了道路。

3.金沙县廉政文化建设典型材料 篇三

中共金沙县纪委、金沙县监察局

（2011年6月27日）

近年来，金沙县坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体，把廉政文化建设融入金沙经济、社会、文化发展和反腐倡廉建设全过程，着眼于发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，注重建设、注重基层、注重创新，着力增强廉政文化的影响力、渗透力和感染力，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想基础，积极营造廉政文化的社会舆论和氛围，扎实推进全县反腐倡廉建设和精神文明建设进程。

一、健全体制机制，确保廉政文化建设有效开展 一是建立健全领导机制和工作机制。我县坚持把廉政文化建设纳入全县经济社会发展总体规划，融入反腐倡廉建设、宣传思想建设和精神文明建设的总体部署，组建领导机构，纪委书记任组长，10个相关部门领导为成员。建立联席会议制度，每季度定期召开会议，研究和部署工作。实现由纪检监察机关跳“独角戏”到各部门齐抓共管的“大合唱”工作格局。

二是建立健全考核机制。将廉政文化建设各项任务分解

到10个牵头单位和20个配合部门，充分运用“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理机制，并将廉政文化建设列入年终目标考核的一项重要内容，有效促进廉政文化有序开展。

三是建立健全保障机制。县委、县政府高度重视廉政文化建设，召开专题会议就廉政文化建设工作进行安排部署，列入财政经费预算，近三年来，我县用于廉政文化建设各项活动的经费达100万余元，为开展工作提供了有力保障。

二、发挥资源优势，形成廉政文化建设地方特色 一是抓少数民族廉政歌曲唱和创。2007年元月18日，《中国纪检监察报》刊载我县在开展“廉政文化示范村”活动中新化乡少数民族文艺演出队演唱廉政歌曲的图片后，中纪委副书记刘峰岩同志作了“少数民族唱廉政歌曲有优势，请贵州省纪委狠抓一下唱和创”重要批示。我县以此为契机，组织10名专业人员深入8个少数民族乡镇，历时两个月，搜集民歌、儿歌、山歌、秧歌、芦笙、月琴、口玄、唢呐等反映少数民族风情文艺曲调182种，整理编辑为《贵州省金沙县民族民间廉政文艺创作歌曲汇编》，印发500册到各乡镇和县直各部门学唱、教唱、传唱。2007年底，在参加毕节地区组织的廉政文艺汇演中，我县演出的少数民族廉政歌曲《共建和谐享安乐》和《光明的好前程》均获得二等奖。我县由此建立具有地方特色的“彝汉”双语、“苗汉”双语演唱廉政歌曲品牌，多次成功举办全县少数民族廉政文艺汇演。

二是实施“百千万”工程。2008年，为提高廉政文化影

响力，扩大廉政文化覆盖面，我县开展征集、评选廉政警示格言警句、诗词等活动，聘请全县50名书法家书写两百余幅作品，赠送给两百名县级和科级领导干部。组织人员将胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面”良好作风编写为便于诵读的《千字文》，印刷1200册，发给1000余名科级领导干部学习。组织“三下乡”、“四进社区”和廉政文化进农村演出活动50余场，组织万名基层干部和群众观看。2009年，我县创作涵盖中央各项惠农政策和扩内需、保增长、保民生、保稳定等内容的《倡廉谣》读本，印发12000万余册给全县26个乡镇、84个县直工作部门和247个村（居）的万名干部、群众学习，深受广大党员干部和人民群众的好评。我县编印《千字文》的做法得到中纪委副书记刘峰岩同志作了“作法值得肯定”的批示。

三是创建“廉政夜校”。2009年以来，为切实提高基层干部廉洁从政和依法行政意识，我县依托乡镇老年大学，创办乡镇“廉政夜校”26所，村级“廉政夜校分校”21所。由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县检察院、县司法局和县委党校等部门领导担任教员，各乡镇党政“一把手”每季度讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告和“三前”（重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前）廉政教育。课程涉及党中央国务院和省、地、县的重大决策部署、党的历史、党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪、法律法规等内容。几年来，共有4000余名乡、村干部接受教育，上课

达3万个学时，刊出学习专栏600余期。通过“廉政夜校”的开展，基层干部的素质和能力明显提高，工作作风明显转变，党群、干群关系更加密切。《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》、《中国监察》、《贵州日报》等报刊杂志均对我县开展“廉政夜校”的做法进行刊载肯定。

三、创新“六进”载体，拓展廉政文化覆盖范围 一是廉政文化进机关。以“立党为公、执政为民”为主题，将廉政文化融入机关文化建设，以党员领导干部为重点，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观为核心。几年来，先后开展先进事迹报告会25场次、警示教育50场次，参与的机关干部达2500人次。通过开展机关廉政文化建设活动，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识和效能意识。我县机关干部以《廉政准则》编排的廉政小品《金项链》参加全省廉政戏曲小品大赛，获三等奖。

二是廉政文化进社区。以“构建和谐社区，创建清风家园” 为主题，先后组织春节广场廉政文艺演出、廉政故事大家讲、廉政歌曲大家唱等系列活动，社区居民参与人数达8万人次。通过组织开展形式多样、内容丰富的群众性文化艺术活动，引导社区居民增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感，营造崇尚廉洁的良好社区人文环境，增强社区和谐。

三是廉政文化进学校。以“敬廉崇洁，诚信守法”为主题，把廉政文化建设作为青少年思想道德教育的基础性工作，把廉洁教育与学校文化建设相结合，开设廉政文化课、音乐课、美术课、书法课等课程，同时，组织开展唱响廉政歌曲、廉政诗词朗诵比赛等活动，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。通过“小手牵大手”等多种文艺形式，传播廉洁知识，弘扬廉洁精神，增强青少年思想道德意识。

四是廉政文化进农村。以“树清廉村风，创和谐农村”为主题，以提高农村基层干部廉洁意识为重点，以引导农民建立民主参与、民主管理的决策机制为着眼点，以解决和维护农民合法利益为切入点，开展争创文明村、五好家庭、星级文明户等系列活动，创建廉政文化示范村10个，组建88个村级廉政文艺宣传队开展演出活动500余场次，参与群众达20万人次。通过组织创作、演出农民喜闻乐见的廉政文艺节目，提高基层干部法纪意识和群众观念，增强群众崇尚廉洁意识。

五是廉政文化进企业。以“诚信廉洁，依法经营” 为主题，重点加强企业领导人员依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。先后在金沙回沙酒业有限公司等企业开展廉政知识讲座、廉政文艺演出等活动，引导企业领导人员廉洁从业，不断增强企业员工的廉洁诚信意识和社会公德意识，从而促进企业增效。

六是廉政文化进家庭。以“廉洁家风，健康文明”为主题，结合创建文明家庭，积极开展发送廉政短信、签订家庭助廉责任书、赠送廉政语音等多种形式的家庭助廉教育活动。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，净化家庭环境，树立良好家风，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境，增强家庭幸福感。

四、夯实教育基础，搭建廉政文化传播平台

一是借助传媒丰富廉政文化传播方式。近年来，我县在县电视台和《今日金沙》分别开设“廉政建设”和“警示教育”专栏，播放先进人物电视剧和警示教育片100余部，刊载党风廉政建设工作动态新闻300余条、反面典型案例38例。在县文联主办的《鼓楼文艺》开辟“廉政故事”和“廉政诗词”专栏，刊载古代廉政故事100余篇、廉政诗词200余首。同时，借助农村远程教育建立县、乡、村三级网络，开设《清风廉政》专题栏目，开展党风廉政宣传教育，实现了宣传和教育两者有机统一。此做法得到时任省纪委书记王正福同志作了“利用远程教育网络开展廉政文化建设是一种好形式，希望各地学习借鉴”批示。

二是建立“五大基地”巩固廉政文化传播方式。我县投资20万元在省级新农村示范点岩孔镇板桥村建立“廉政文化示范家园”，建设1公里的廉政文化长廊和五大展厅，每年可接待游客5万人次；在县看守所建立“预防岗位腐败”警示

教育基地，已组织县直重点部门、重点岗位300多名领导干部开展警示教育，参观服刑人员改造场所，听取违法人员忏悔、现身说法；在县检察院建立“法纪法规教育基地”，受教育的科级干部和公职人员达800人次；在县委党校建立“廉政理论教育基地”，开展领导干部理论研讨班，新任领导干部任前廉政教育班、入党积极分子培训班等20期，县委领导作专题辅导20场次，1300多名干部受到教育；在后山乡钱壮飞烈士事迹陈列馆建立“革命传统教育基地”，组织县、乡、村干部和入党积极分子共5000余人开展爱国主义教育和革命传统教育活动40余次。

4.党风廉政建设典型材料 篇四

——**县国家税务局落实党风廉政建设责任制典型材料

近年来，**县国家税务局始终坚持把落实党风廉政建设责任制放在反腐倡廉工作的关键环节和核心位置，结合地方民情和国税工作实际，充分发挥示范表率、机制约束和文化感召作用，探索出一条基层国税机关党风廉政建设工作的新路子。主要做法是：

一、加强领导班子建设，发挥示范表率作用。党风廉政建设责任制落实如何，领导带头起着至关重要的作用。**县局党组始终坚持将党风廉政作为党组中心组学习的重要内容列入全年学习计划，适时开展学习心得交流，切实增强县局领导班子党风廉政建设责任意识。党组书记、局长***同志在每次局长办公会、局务会及干部职工大会等会议中始终将党风廉政建设作为重要工作进行强调，坚持做到“五个亲自”，既重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办、重要来访亲自接待。积极推行领导班子落实党风廉政建设责任公开承诺、年终自查和述职述廉制度，自觉接受干部职工和广大纳税人的监督。通过加强领导班子建设，充分发挥示范表率作用，引领带动全体干部职工廉洁从税、依法治税。

二、完善工作机制建设，强化制度约束功能。完善工作机制建设是落实党风廉政建设责任制的重要保障，近年来，**县国税局先后制订出台了《党风廉政建设目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任追究制度》、《党风廉政建设风险防控实施意见》等一系列制度规范，不断完善党风廉政建设工作制度建设，深化内控机制建设，通过推行“定责、履责、考责、问责”四位一体的监督检查机制，明确责任主体，规范责任运行、考核及追究，切实保障党风廉政建设责任制落实到位。

一是抓好岗位体系建设，定岗定责。明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。**县局结合国税系统机构改革，对岗位职责进行适时梳理，并将党风廉政建设责任作为各岗位的共同职责加以明确。该局始终坚持“一把手”负总责，班子成员分工负责，中层干部各司其责、一般干部人人有责的工作机制，年初召开党风廉政建设工作会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，树立廉政建设人人有责工作意识，形成齐心协力共同参与的良好工作氛围；坚持按照“党组统一领导，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工积极参与”的要求，对反腐倡廉工作任务进行具体分工，确定每一项工作的责任领导、主管科股室和协办科股室，全面落实“一岗两责”，做到党风廉政建设工作与税收工作同部署、同督促、同检查、同落实。

引入风险防范理念，积极履责。该局高度重视廉政风险防控，采取本岗自查、异岗互查、领导帮查、集中审查等方法，围绕权力比较集中的重点部位和关键环节，全面排查岗位职责风险和流程风险点。按照风险发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等因素，对风险点进行分级评估，通过办公网适时发布风险预警，确保干部职工正确履行工作职责，杜绝行政不作为、乱作为等不良现象。

完善督查考评方式，科学考责。一改原有“报喜不报忧”的督查考核办法为“多报忧少报喜”，注重通过督查考核发现问题改进不足，推动党风廉政建设责任制的落实。每年年末召开述职述廉大会，每位干部职工均要进行述职述廉，找差距、谈体会、思进取；适时召开纳税人座谈会，请他们来给国税工作“找茬”，收集他们对国税工作的意见和建议；聘请不同行业的纳税人代表作为特邀监察员，对国税工作进行外部监督；加强管辖片区纳税人的走访工作，及时发现存在的问题与不足，通过“听、谈、访、查”等形式对干部职工尤其是领导干部廉洁从税情况进行科学考核，评定相应等级，记入廉政绩效档案，作为提拔任用的重要依据。对考核结果坚决做到赏罚分明，对于发现的为税不廉等违法违纪行为，绝不包庇，坚决予以严惩，以警醒教育其他干部职工，打造风清气正的清廉国税干部队伍。

三、推进廉政文化建设，凸显文化感召效应。**县局以廉政文化基地建设试点单位为契机，不断完善廉政文化建设阵地，弘扬廉政文化理念，深化廉政文化内涵，发挥廉政文化的教育感召作用，推进党风廉政建设。

一是在县局办公楼悬挂廉政警示语、宣传画，设置廉政宣传栏，不断充实完善廉政舆论阵地。做到每层楼道有廉政警示栏，每个办公室有廉政警示牌，每位干部职工有廉政座右铭。

二是建好廉政图书室，购置廉政文化书籍，加强廉政教育阵地建设。深入开展全员读书活动，选定优秀廉政教育书籍作为必读科目，采取学习讨论，心得交流等方式，加深认识提高学习效果。

三是通过党组中心组学习、局长办公会、局务会以及春季培训等途径，采取勤政廉政课、观看警示教育影片、交流学习心得等形式加强学习教育，常拉袖子常敲警钟，提高干部防腐拒变意识。

四是充分利用客家文化和红色文化资源，开展革命传统教育，先后组织参观了**纪念馆、**会议会址等革命旧址，感受革命先辈伟大精神，激励干部职工廉洁从税。

5.中铺镇党委 勤政廉政典型材料 篇五

——中铺镇党委勤政廉政先进事迹材料近年来，中铺镇党委以深入开展学习实践科学发展观活动为统揽，以党组织和党员创先争优活动为契机，以服务中铺循环经济产业园区建设为中心，以党员干部作风建设为助力，把群众意愿和呼声作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为自己工作的第一职责，把群众评价作为衡量工作的第一尺码，发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的吃苦精神，勤政为民谋福祉，廉洁奉公建和谐，为实现全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障。2010年，中铺镇被市委评为“全市组织工作先进单位”、“全市村级活动场所建设先进党委”，获县委 “基层组织工作一等奖”，被县纪委评为“全县党风廉政建设示范乡镇”。

一、抓学习方式创新，搭建勤政廉政教育平台。镇党委和镇纪委结合科学发展观学习实践活动和创先争优活动，不断规范学习制度、创新宣教理念、丰富教育载体，通过开展领导干部讲党课活动加强廉政理论学习，开展“权力观、政绩观”主题教育，通过电化教育、远程教育、理论宣讲等形式开展反腐警示教育10场次，以国学教育为载体，以人本教育为切入点提出了“先做人，后做事；做人以良心为本，做事以孝悌为本”的教育理念，加强机关党员的思想政治学习，以党风促作风，时刻让干部保持自重、自省、自警、自励。镇党委、镇纪委尤其把抓好党政领导干部的廉洁自律摆在首要位置，领导班子成员之间同心同德，廉洁勤政，严格执行民主集中制，做到大事讲原则，小事讲风格，对工作一丝不苟，认真负责，经常开展批评与自我批评，严明政治纪律，提高整体素质。组织班子成员开展经常性学习，举行的民主生活会、开展《<西游记>之团队建设》等主题教育，交流学习心得和工作经验，使领导成员提高理论水平进一步提高，人人都成为作风优良、业务精通的多面手，有效打牢了勤政廉政

加强管理教育，使党支部核心领导作用和村级班子的整体工作水平和有了明显增强。在村“两委”换届工作中，镇党委认真落实“严格程序、民主集中、提高质量、确保稳定”的原则，完成了全镇20个村的“两委”换届工作。在支委换届中共实施 “公推直选”村6个，占到33﹪，全镇政治民主化水平进一步提高；在村委换届选举中，镇党委在强化指导的基础上，按照“定程序、定时限、定场所”的选举措施，顺利完成全部换届任务，村班子干事创业的能力和活力进一步增强。二是紧抓第二轮村级组织活动场所建设的大好机遇，通过项目整合、捐资填资、村集体列资等多种方式，千方百计筹措资金107万元，高标准建成村级办公场所7个，建筑总面积达到740平方米，特别是整合资金建成了建筑面积达180平米和140平米的南家、马家山两个高标准村部，实现了规范化村级办公场所的全覆盖。三是对已点火试生产的三易水泥厂、加气块厂各派驻党建指导员1名，为企业投产后建立党支部做好了充分的前期准备工作。四是充分依托村级党组织的作用，大力推进特色产业发展，在山区主导产业百合种植上，依托马家山百合市场、康家梁百合加工厂组建了马家山百合市场党支部，支部的战斗堡垒作用逐步得以发挥。

四、抓特色经济发展，搭建农民致富平台。镇党委坚持把发展特色经济、增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。近年来主要围绕抓好两个契机，打造两个基地。一是抓园区建设契机，打造川区瓜果蔬菜基地。随着中铺循环经济产业园区建设的加快推进，大量外来务工人员涌入，新鲜瓜果蔬菜供应成为难题。为此，镇党委依托中铺瓜产业优势，带领村干部到宁夏银川金凤区进行实地考察种植的基础上，在红柳村、哈拉沟村、下石家村建成了面积200余亩的三个高效日光温室示范种植基地。温室西瓜能提早上市1个月，亩增收可达5000多元，实现了“一膜翻一番”的增收效果。二是抓马家山百合市场、康家梁百合加工厂建设契机，引导百合从产销向深加工转变，打造兰州百合品牌

掌村120多户群众受到了南家村群众的热情欢迎，并提供了必要的生产生活资料。各村党组织积极与银行协调，广大党员自愿担保，在龚家掌、上铺、下铺新农村建设中共为贫困户担保贷款达60多万元。党员致富带头人自愿结合给贫困群众借款30多万元解决资金困难。各村党组织还紧紧依托中铺工业园区建设需求，采取到园区务工和发展设施农业双轮驱动增强新农村建设后劲，确保了“搬得出，住得好”。目前，已建成的龚家掌、哈拉沟、上铺、下铺四个村的新农村搬迁群众379户人1705人，投入资金2200多万元，改造基本农田150多亩，硬化道路10公里；建成村卫生室3处，学校1处，接通自来水1131户，建成沼气100眼，建成综合文化长廊3000多平方米。去年实施的红柳村易地搬迁项目已完成全部房屋主体建设，实现了三通一平；2011年伊寺村120户易地搬迁正在如火如荼建设，2012年何家山易地搬迁工程正在进行土地平整。

6.党风廉政建设典型材料 篇六

该同志自1997年5月上任以来，认真学习“三个代表”重要思想，带领支部一班人全心全意为村民谋利益。作为富裕村一把手，该同志认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律有关规定，在工作中，该同志注意民主与集中，广泛听取其他干部和农民群众的建议和意见，在勤政廉政中做出了突出了成绩。

一、加强学习，不断提高思想境界和道德修养

在当前改革和开放的新形式下，各种新情况、新问题不断出现，对领导干部的修养和能力也都提出了更高的要求。因此，该同志把加强学习放在首要位置。积极参加各级组织的学习，认真学xxx省、市各级关于搞好党风廉政建设的一系列文件精神，坚持做好学习笔记和撰写心得体会，同时还在工作之余，挤时间自学，真正把学习作为一种良好的习惯融入到日常工作和生活之中。此外，还通过剖析李真等典型～案例不断警示和教育自己。通过集中学习和个人自学，该同志进一步确立了立党为公、执政为民、艰苦奋斗、淡泊名利的人生观和世界观，自己的思想境界和道德修养水平得到了很大的提高，文秘写作网搞好廉政建设的自觉性和主动性得到增强。

二、以身作则，带头落实党风廉政建设责任制

该同志在落实党风廉政建设责任制中，能够按照党风廉政建设的要求，认真履行廉政建设工作职责，全面落实职责范围内党风廉政建设的各项任务。在贯彻民主集中制中，时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己、要求自己，主动接受党性、党纪、党风教育。自觉遵守党的各项纪律，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，对上级的党风廉政建设要求坚决贯彻执行。对同事相互尊重、相互支持、真诚对待，经常沟通通气，大事讲原则，小事讲风格，营造了融洽和谐的同志式工作关系。在具体工作中，该同志能够带头执行中央和省、市的各项廉政制度和规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉接受人民群众和各方面的监督。在生活中，艰苦朴素、勤俭节约、团结同志、廉洁奉公，树立了勤俭质仆、勤政廉政的良好形象。

三、以工补农，建设文明生态小康村

7.党风廉政建设典型材料 篇七

1、“温和腐败”：一个贪官的发明

云南省麻栗坡县委原书记赵仕永说：“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。”

云南省麻栗坡县委原书记、文山壮族苗族自治州民政局原局长赵仕永，因受贿索贿400多万元、贪污50多万元，6月29日被法院一审以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十八年，并处没收个人财产650万元。

赵仕永说，自己在受贿贪污这些钱的时候自认为是正常行为，直到被检察机关立案侦查才认识到自己的行为是犯罪。

为群众谋利的同时也为自己捞钱

赵仕永说:“我收了人家的钱，是在为麻栗坡做好事中收的，这是正常的。现在别人都这样，我为什么不这样呢?”

客观地讲，赵仕永知识面广，能力很强。他在为官的20多年里，充分发挥自己的聪明才智，为群众办了许多有益的事情，特别是在他担任麻栗坡县委书记不足6年的时间里，使麻栗坡县发生了较大变化。

麻栗坡县是国家扶贫开发重点县。2002年12月，赵仕永到麻栗坡县任县委书记时，该县的全年财政收入位居文山州倒数第二名。面对贫困，赵仕永因地制宜，采取了若干既可行又见效快的全县经济建设发展措施，大手笔地进行市政建设、房地产和水电开发、矿产资源和林业资源整合等等„„经过4年的奋斗，到2006年底，麻栗坡县的财政收入已跃居文山州第三名。

然而，赵仕永在为民谋利的同时，也大肆地为自己捞钱。他收受了在麻栗坡县搞开发建设的20多位老板送给的包括“年节礼金”在内的400多万元贿赂款;以购买个人用品开成公务开支发票报销的手段，贪污公款50多万元。对于自己的敛财行为，赵仕永觉得很正常。他直言不讳地对记者说:“因为现在社会上有‘潜规则’。很多人是在损害别人的利益、损害麻栗坡的利益，可我不是，我不存在收了钱不办事、吃拿卡要，我是正常地履行县委书记的职责。我收人家的钱，是在为麻栗坡做好事的情况下收的，这是正常的，而且没有损害麻栗坡群众的利益。”当记者问及为什么购买个人用品也要开发票报销时，赵仕永也很干脆地说:“现在别人都这样，我为什么不这样呢?这也正常呀!”

变着方式“正常”地敛财

赵仕永敛财方式有五种:为人提供帮助、发挥县委书记的核心权力决策作用、去企业调研、直接或间接地开口要、个人购物公家报销

在麻栗坡，赵仕永说话一言九鼎，办事干脆果断，因而人们既怕他，又很服他。他的一位下属说:“赵仕永威信很高。”赵仕永就是利用这样的威信，运用他的“协调决策权”、“过问指示权”，一边领导着他的事业，一边变着方式“正常”地捞钱。

敛财方式之一:为人提供帮助。赵仕永收受的大部分钱物都是他在为他人提供帮助后而心安理得收受的。

1998年，王某在麻栗坡县沿河街街心投资建了一个友谊商场，因影响市容和交通，引起群众强烈不满。在民愤的压力下，2003年初王某找到赵仕永，表示自己愿意拆除，但要求政府给予经济补偿。赵仕永认为商场拆除有利于市政建设，便同意了王某的要求。按照县政府的要求，王某按时拆除了商场，拿到了150万元的政府补偿款。事成后没几天，为感谢赵仕永的关照，王某送给赵仕永20万元。

2005年，在赵仕永的支持帮助下，王某得到了开发沿河街的项目、建设政务楼(回迁楼)的开发权。2006年下半年的一天，王某送给赵仕永15万元以示谢意。王某随着自己利润的增加，又陆续送给赵仕永70万元。至此，赵仕永共收受了王某的贿赂105万元。

敛财方式之二:发挥县委书记的核心权力决策作用。在麻栗坡，基本上一切党政大权都集中在赵仕永一人身上，他就是发挥县委书记定夺事项的核心权力，通过帮人“解难”而收受贿赂的。

2005年上半年，麻栗坡县一家木业公司经理张某因没有获得木材采伐指标，请求赵仕永关照。在赵仕永的协调下，张某当年下半年就获得了2000多立方米的木材采伐指标。2007年6月，赵仕永又让县林业局多关照张某的木材生意，因而县林业局每年都在正常采伐指标基础上多批给张某300至400立方米木材。在此过程中，张某5次送给赵仕永30.2万元。

开发水电是麻栗坡县的一项重要经济发展项目。该县曼棍第五级电站，起初由两家单位和一名个人联合开发。云南某锌铟股份有限公司股东林某看到开发这个项目很有前途，就找赵仕永请求参加开发。赵仕永觉得林某能干，就表态同意。此时，原定开发人已经着手建电站，在赵仕永“一定要让林某牵头开发，并持有多数股份”的要求下，林某的公司获得了46%的相对控股权。为此，林某4次送给赵仕永人民币30万元和4000元美元。

敛财方式之三:去企业调研。赵仕永经常带领有关部门的领导到一些企业调研，这本来是在正常履行县委书记的职责，关心支持企业发展，而赵仕永却认为:“县委书记去哪家企业调研，说明这家企业是县委书记关注的，各有关单位对该企业的优惠政策都会相继出台。等这家企业发展上去了，有了好效益，自然就会给关心它的领导送好处。”于是，赵仕永就把去企业调研作为捞钱的一种方式。

2005年，陈某、骆某在麻栗坡合伙开办了一家咖啡发展有限公司。为了获得赵仕永对公司的支持和政府的一些优惠政策，二人于2006年春节前夕送给赵仕永5000元。赵仕永当即表示支持，并于春节过后带着相关部门的领导到该公司基地进行调研。结果，县扶贫办和农业局就给该公司下达了100万元的贴息贷款指标。此后，只要是陈某、骆某决定要开发的项目，赵仕永就会支持，有关部门就会关照。在这一过程中，赵仕永得到了3.6万元的好处费。

敛财方式之四:直接或间接地开口要钱。在赵仕永捞钱的过程中，不乏自己对下级开口要或者叫人为自己的消费买单。

2008年10月中旬，赵仕永以要办事用钱为由，叫其驾驶员找县财政局长想办法提出10万元给他。财政局长立即召开局班子会议研究，决定以到州上看望老领导为名，从县财政局单位账户预支10万元交给了赵仕永。

敛财方式之五:个人购物公家报销。赵仕永贪污的50多万元，都是通过购买个人物品让公家报销的方式，将公款据为己有的。赵仕永说他并不看重钱，自己生活得很俭朴。在采访中，记者反问他:“你既然不看重钱，那为什么购买个人用品还开发票让公家报销呢?”赵仕永回答倒也干脆:“我是县委书记，有报销的便利条件。现在当官的哪个不这样，大家都这样做，我也这样做，正常啊!” 赵仕永是这样想的，也是这样做的。

2004年12月至2008年9月，赵仕永和郑娅琳(特定关系人)在昆明、文山等地购买家具、电器、服装等生活用品，共报销了53万余元。赵仕永拿发票在麻栗坡县委办、财政局、广电局等单位共报销了28.9万余元，安排驾驶员开发票到麻栗坡县委办、建设局及文山州民政局报销了24.1万余元。

从认为只是违纪到认罪服法的转变

赵仕永说:“如果我不是县委书记，人家不会给我送钱，那些给我送钱的人是在‘期权’。”

赵仕永虽然脑袋灵活、有知识、能力强，却是个法盲。赵仕永说:“我干了那么多好事，也收了那么多钱、贪了那么多钱，可我在收钱的时候，认为这是社会‘潜规则’，是正常的，并不认为有什么问题。”

文山州检察院负责侦查赵仕永案的主办检察官王强说:“赵仕永开始并不认为自己的行为是违法犯罪，直到案件由纪委移送到检察院。我们在审讯他时，他都只认为自己是违纪，我把《刑法》法条讲给他听，他才感到自己的问题严重，叫我给他找法律书看，我就把书拿给他了。到第二次审讯时，他就如实供述了自己的犯罪事实。”

赵仕永在看守所里认真地读了《刑法》，把自己所做的事与法条一一对照，从内心深处感到自己确实犯罪了。赵仕永对记者说:“我原来有一个盲点，那就是:我在收钱和贪钱的过程中，总认为是正常的，因为我收人家的钱是在帮助和扶持企业发展，是在为麻栗坡经济建设作贡献，没有损害党和人民的利益，人家给我一点钱，我就收了，这是正常的呀。我买东西拿去报销，是因为现在大家都这样做，我不认为是什么违法犯罪。我根据现实的情况发明了两个词，叫做‘暴力腐败’、‘温和腐败’。我认为，那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’;像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。现在我已经认识到了，如果我不是县委书记，人家不会给我送钱，那些给我送钱的人是在‘期权’，当时他们既是对我职务和权力的投资，又是对我未来职务和权力的期待。”

赵仕永在看守所对记者说:“开庭前一天，周和玉检察长(文山州检察院检察长)找我谈话，我对他讲，我之所以能支撑到今天，能正确认识和对待自己的问题，而且还比较乐观，全是检察院给了我力量。所以，我在法庭上作最后陈述时说:‘上了法庭就等于进了医院，通过检察官、法官、辩护律师这些医生的诊断后，我才知道自己的病很严重。以后我坐牢改造，就是一个康复的过程，我相信自己的病一定会康复好，我会成为一个健康的人。’”

私欲膨胀导致权力变异

文山州检察院副检察长宋贵华说:“作为国家工作人员，都应把赵仕永案作为一面镜子，时刻警醒自己，正确行使手中的权力。”

赵仕永，一个曾经的县委书记，既为群众做好事，又为自己捞钱财;虽然读书很多，知识广博，却是个法盲，已经违法犯罪了，还认为是正常行为。“赵仕永现象”应引起有关部门的深思。

文山州检察院副检察长宋贵华在法庭上发表公诉意见时说:“官商勾结、权钱交易，是赵仕永案的明显特征。”他指出，该案涉及众多行贿人，这些行贿人均在麻栗坡有投资开发的项目，他们送钱的目的就是看中了赵仕永手中的权力，希望和赵拉近关系，能够在工程、生意上得到赵的支持和帮助。对此，赵仕永也是心知肚明。由此可见，一方以金钱换利益，一方以权力换金钱，各有所得，双方均实现了各自的目标，权钱交易特征显露无遗。赵仕永“在为人办好事的情况下收点钱”，也就是他所谓的“温和腐败”，实质不就是权钱交易吗?

宋贵华认为，赵仕永案的发生虽然有深刻的社会原因，但最重要的还是他个人主观原因所致，即私欲的膨胀。宋贵华分析说，由于我国现行体制的原因，县委书记的权力过于宽泛，权力的触角可以延伸至各个领域，如果不好好把握自己，任由个人私欲膨胀，加之监督制约机制不健全，权力行使者就可能滥用手中的权力。赵仕永就是这样走上犯罪道路的。作为县委书记，赵仕永对党的基本理论、路线、方针、政策不可能不知道，对党的宗旨、执政理念、反腐倡廉方针政策不可能不熟悉，可是由于私欲的膨胀导致了权力的变异，使他从领导干部沦为了阶下囚，不仅丧失了美好的前程，也给家人带来极大的痛苦，令人深感惋惜。

“前车之覆，后车之鉴。作为国家工作人员，尤其是领导干部，都应把赵仕永案作为一面镜子，时刻教育自己、警醒自己，正确行使手中的权力，不迷失方向。”宋贵华说，赵仕永案也说明，各级干部、工作人员对领导干部的无理要求不能盲目服从，对领导干部的违法违纪不能视而不见，而应提醒、劝阻，防止领导干部违法犯罪的发生，这样才是对领导、对同志的尊重和保护。

2、浙江临海“反腐作家”程凌征

剖析自己堕落腐败“三部曲”

程凌征在法庭上痛哭流涕

程凌征，浙江省临海市城市管理行政执法局原局长，兼任临海市作家理事会副主席，曾因创作反腐长篇小说《官运亨通》、《位高权重》、《天地作证》出名，被当地人称为“反腐作家”。7月7日，程凌征被临海市法院以受贿罪一审判处有期徒刑七年。

法院经审理查明，从2000年到2009年3月，程凌征在担任临海市城市管理局局长、城市管理行政执法局局长期间，利用职权收受他人贿赂11.3万元。

这是5月23日程凌征在检察机关立案侦查期间写下的悔过书。

在组织的培养和领导、同志的关心与帮助下，我从一名普通干部逐步走上领导岗位。我虽然在不同的工作岗位上，尽了自己该尽的职责，但在不知不觉中走上了犯罪道路。我在用笔讨伐别人腐败的同时，自己却没能抵挡住腐败的侵蚀，从昔日的创卫功臣沦为阶下囚。

现在我悔恨万分，觉得对不起组织，对不起领导，对不起社会，也对不起家庭和友人，对不起单位的同仁。回顾自己走过的人生之路，悔恨之痛无法言表。我今天忍痛用写过“反腐小说”的笔，剖析自己堕落腐败的“三部曲”。

法制观念淡薄是我走上犯罪道路的根源所在

由于我个性耿直，不拘小节，什么事情都认为无所谓，又是一个老好人，当别人送钱送礼给我时，我觉着推得太快怕伤人感情，所以先收下再说。其实从自己内心来说，确实没有想要别人钱财的动机，更没有希望别人送钱给我的动机。

当自己一步一步走上犯罪道路时，我还没有一点知觉，没有一点警醒，没有觉得这是大问题。犯了罪还糊里糊涂，直到被查处，才知道自己触犯了法律。我从前对法律常识学得太少，可以说很少去学，到执法局后也只学习了业务上用得到的专业法律。假如过去能懂得些刑法，了解受贿的法律后果，我也许会在诱惑面前、金钱面前、友情面前自律、自省，不去触犯。这是我被查处后最深刻的教训和反省。希望大家不要步我后尘。【记者旁白】当了十年的城管局长、行政执法局长，居然法制观念还是如此淡薄，还是不懂刑法，还是不知道受贿的法律后果。暂且不论平时普法学习和教育时，这位局长究竟学到了什么，单说他在创作小说时，写腐败分子如何贪污受贿，如何走上犯罪道路，为什么在现实中就没把自己受贿当犯罪呢?

人心不足是我走上犯罪道路的心灵恶魔

我走上受贿犯罪道路，无论是组织上还是我妻子及亲朋都不会相信，觉得不可理解。从经济条件看，这些年来，做保险营销的妻子年平均收入有50万元左右，家里有房有车，家境十分宽裕，而且妻子对我管得非常严，连用公车上街办私事她都禁止;组织上给我的待遇也非常好，一年有7万元的工资收入，又有专车，又有医疗、住房、退休金保障。另外，还有精神上的、名誉上的、自由上的无法估量的财富。而我为10余万元就走上了犯罪道路，不但失去了自己曾拥有的一切，还要遭受牢狱之灾，失去自由，完全是得不偿失。

我借此提醒各位领导干部，当你收了不该收的钱时，要算一算政治账、经济账、精神账。只要算一算这些账，就是有金山银山也不会要了。尽管任何人都不可理解，但我还是走上了犯罪道路，这是人心不足的缘故。一个人要懂得知足，不该要的不要，洁身自好，就会平安。

【记者旁白】 “反腐作家”其实“不差钱”，却还贪心不足，写小说时、在位时、受贿时，这些账为什么不先算一算?收了人家10余万元，失去的却是自己的整个世界!

交友不慎是我走上犯罪道路的台阶

从政以来，我的身边有许多朋友，有好的也有坏的，好的朋友有助于增加人生乐趣，而坏的朋友要么带你走上犯罪的道路，要么暗中不明不白让你犯罪。这种坏朋友，一生中只要出现一个，就会让你身败名裂而成为阶下囚。

许多朋友也不一定是坏朋友，但我一步一步走上犯罪道路，没有一步不是因朋友引起的(当然我自身应该负主要责任)。假如没有这些朋友，我就不可能收受人家钱，对于陌生人的钱，任何一位官员都是不会要的。当朋友们在不知不觉中引诱你犯罪时，自己要有足够的清醒，要坚守住法律的底线，宁可得罪友情也不要去得罪法律。可是我太重义气而没有做到，触犯了党纪国法。

【记者旁白】据了解，程凌征的首部反腐长篇小说《官运亨通》，是以临海市委原书记，台州市委原常委、宣传部部长苏建国腐败案为蓝本创作的(2002年8月7日，苏建国因犯受贿罪被判处有期徒刑十三年)。苏建国就是因为滥交朋友，最终被“朋友”拖下水的，程凌征在小说中也用笔对此剖析得淋漓尽致。但在现实生活中，貌似清高的程凌征仍“不知不觉”复制着苏式腐败，被“满座的高朋”送上了审判席。可悲，可叹!

准备老老实实改造自新

世上没有后悔药。我所走过的犯罪道路不堪回首，假如时光能够倒流，一切能从头开始，我决不会走上这条不归路。当一个人失去自由的时候，才知道所有金钱都是身外之物。我恳求组织上从轻处理我，给我重新做人的机会。我准备老老实实接受改造、老老实实悔过自新、老老实实吸取教训，做一个对社会有用的人。

【记者旁白】程凌征的悔过书虽然不及他的小说那样引人入胜、那样文采飞扬，但看得出他是发自内心的。在庭审时他更是痛哭流涕，再次当庭忏悔。世上没有后悔药，但愿程凌征能在监狱里好好改造，以自己为原型写一部纪实反腐小说教育自己、警示他人!

3、曾涛―――

“大事做得好，小事打折扣，出了大问题”

曾涛，湖南省洞庭湖水利工程管理局原局长(副厅级)，曾任湖南省水利水电勘测设计研究总院院长，2008年10月，因犯受贿罪、贪污罪被长沙市中级法院判处有期徒刑十三年，并处没收财产100万元。

法院经审理查明:2000年3月至2007年12月，曾涛利用职务之便，在设备采购、工程项目发包、水利工程勘测设计、工程款拨付和人事任命等方面，为他人谋取利益，索取或收受他人财物共计人民币262万元、美元4万元、港币32万元。此外，他还采取与外单位签订虚假合同的形式，与他人共同贪污78万元，个人实得40万元。

这是曾涛在被审判前写下的一份悔过书。

对于自己主动交代问题的行为不后悔 组织刚找我谈话时，我有一些抵触情绪，想到自己一心为党工作，刚刚从北京为洞庭湖的治理跑项目、跑资金回来，就接受组织的审查，有些想不通。在办案同志严肃而耐心的教育下，我很快意识到，作为一名共产党员，应该遵守自己入党时的誓言，要对党忠诚，于是主动交代了自己的问题及犯罪事实。

我所主动交代的问题及犯罪事实大部分都是组织上没有掌握且很难查到的。特别是与湖南省水利水电勘测设计研究总院环评处原处长张魁的不正当经济往来，由于历时长，次数多，我记不太清了。我就一点点回忆，唯恐有遗漏。我所主动交代的，无论是家庭财产，还是违纪违法金额都是非常大的，我知道等待我的将是法律的严惩。

对于自己的主动交代行为，我并不后悔，虽然我做了很多对不起组织的事，但我感到欣慰的是，我最后没有欺骗组织。

痛失了为社会作贡献的机会

对于自己所犯下的违纪违法行为，我是非常后悔的，是痛心疾首的。首先感到自己的行为，愧对党、愧对人民，对不起组织对我多年来的培养。组织对我一直关心、信任、重用。我26岁就由组织选派到基层挂职锻炼，任主管科技工作的副县长，29岁任省水电院的副院长，35岁就走上了厅级领导岗位，是省里第一批送到美国培训、学习的28位领导干部之一。

因自己的所作所为，我痛失了为党、为人民工作，为社会作贡献的机会。我是一位业务出身的领导干部，是水文及水资源专业的博士、研究员及高级工程师，多年来从事洞庭湖治理、开发与保护的研究。调任湖南省洞庭湖水利工程管理局局长后，我自己想大干一番，客观地讲，一年来，我还是做了大量有益的工作。

在我被组织审查的前一周，我又专程到清华大学，清华大学决定在水资源国家重点实验室成立洞庭湖研究中心。中心由一位院士任主任，我任常务副主任，专门研究洞庭湖的问题，特别是长江与洞庭湖的关系。而这次违纪违法，让我失去了多么好的一次为党、为人民工作，体现自己价值，为社会服务的机会啊!每想到这一切，我就非常痛心，非常悔恨，真是一失足成千古恨。

党性不强产生了一些糊涂想法和错误认识

我深刻地分析了自己违法犯罪的思想根源，主要与我的成长经历有关。我一直从事业务工作，是一个业务性的干部，党性锻炼不够，党性不强，因此产生了一些糊涂想法和对一些现象的错误认识。因而，自己由起初的痛恨腐败到自身搞腐败，感觉做个清官心态会不平衡。现在想起来，真是糊涂啊!

曾有人说过，一个重复出现的现象确要在体制、机制上找原因。确实我们目前的体制、机制，由于权力源性的空间很大，是很容易出现腐败的，必然会有一些干部出问题。在体制、机制还不完善的情况下，就要求每一个领导干部要有很强的党性，要经得起考验，任何时候都要跟党走，听党的话，不论大事小事，否则不出问题才怪。

我在大事上做得好，在小事上打了折扣，而恰恰就在小事上出了问题，并且是大问题。因此，我感到组织查处我，是关心我，是对我的挽救。我也希望我的教训能对一些领导干部产生震动，希望他们放弃侥幸心理，像我一样主动地向组织讲清自己的问题。

服刑期间会彻底地改造自己的世界观

我知道审判后，我的身份会发生变化，我不再是组织的一员，而是人民的罪人。但我信仰共产主义的信念不会变，我永远都会跟党走。在服刑期间，我会彻底地改造自己的世界观，同时，我不会放弃研究工作，还会继续参与洞庭湖治理的研究工作，用我所学之长回报社会。

亲爱的党，我虽然被您开除出了组织，但我会因为曾经是组织的一员而感到骄傲和自豪，以后我做任何事情，都会想到我曾经是一名共产党员，而且我不会就此消沉，会更加努力地奋斗。刑满后，我还要做一个对社会有益的人，还会向组织重新提交我的入党申请书。

4、狂敛财3200万

看赤峰原市委副书记徐国元的堕落

徐国元案件说明，在政府转变职能过程中，一些改革措施没有到位，体制、机制方面还存在薄弱环节

《瞭望》新闻周刊记者从相关地方干部警示教育工作中了解到，经调查，赤峰市原市委副书记、市长徐国元在赤峰市工作的6年间，狂敛钱财3200余万元，案件涉及人数之多、性质之恶劣，实属罕见。他的堕落轨迹留下很多教训和警示。

放纵欲望的“扭曲”

出生于辽宁海城一个普通工人家庭的徐国元，1974年参加工作，1976年入党，历任呼伦贝尔盟统计局局长、根河市市长、呼伦贝尔盟委组织部长、赤峰市委副书记、赤峰市市长等职务。从下乡知青成长为地厅级领导干部，徐国元有过勤奋学习、努力工作、有所作为的昨天。然而，随着职务的升高，徐国元经历了一个从精神空虚到政治颓废、从意志消沉到信念垮塌、从私欲膨胀到背弃党的事业的嬗变过程。

徐国元蜕化变质过程中，心存侥幸和迷信心理。他堕落后，试图依靠神灵“保佑”获得心理上的“安慰”。他家中常年供奉“神龛”，烧香拜佛，每次收到钱款，都要在“神龛”下面放一段时间，以求保佑。他家隐匿赃物的箱包也极有“讲究”，四角各摆放一捆钞票，中间放置“金佛”或“菩萨”，以求“四平八稳”。

如此扭曲源于他政治动摇。他对党章、党规、党纪视而不见，权力独断、滥用职权以及行为诡秘；淡忘党的优良传统和作风，热衷于穿名牌、戴名表、坐好车、住豪宅。

制度和程序为个人玩弄

近年来，像很多城市一样，赤峰市在招商引资、土地出让、矿产开发、工程建设招投标等方面有不少制度和规章。但徐国元钻制度空子，插手土地出让、矿产开发和工程建设，表面上看经过了相关程序，甚至“手续完备”，实际上完全是按徐个人意志操作，制度和程序反倒成了他违法乱纪的挡箭牌。

比如，对重大问题“先拍板后走程序”，是徐国元逾越、规避制度的一贯伎俩，许多重大问题决策不见纸、不留声、不发文。徐国元在研究重大问题时召开的“市长办公会”许多都是在饭桌上，有个几亿元的大工程，也是他同市里几位领导在接待某开发商的饭桌上拍板定下的。一切制度、规章，在徐国元眼里成为摆设，丝毫起不到规范、约束作用。

徐国元任职期间思想上蜕化变质，政治上独断专行，经济上疯狂敛财，生活上追求奢华，情节十分恶劣。但是，无论是党内监督机制，还是法律监督、民主监督、舆论监督等，都未能及时发挥有效的作用。案件还涉及赤峰市多个重要经济管理部门。这些部门的权力运行程序不规范、不公开，权力配置不科学，为权钱交易、索贿受贿提供了条件。从徐国元腐败案件中能看到，在政府转变职能过程中，一些改革措施没有到位，体制、机制方面还存在薄弱环节。如招商引资优惠政策、税费减免、土地出让金减免等，往往是徐国元一锤定音；一些项目建设，徐国元采取所谓现场办公形式，就可以越过必要的程序，而这样的“市长办公会”甚至没有会议纪要和任何记录，实际上是徐国元的个人决断。

交友不慎“内助”不廉

未能正确处理来自社会和家庭环境的消极影响，也是徐国元违法违纪的一个重要因素。比如，一些党政干部即使正常人事变动，事后也要给有关领导送上“感谢费”，把组织的信任变成了个别领导的“恩惠”；一些企业即使正常的招商引资、投资立项和经营活动，老板也要千方百计地同有关领导“搞好关系”，把依靠政府支持变成了拉领导当“保护伞”。徐国元作为市政府的主要领导，对社会上一些不正之风，顺其自然，甚至恣意迎合。

徐国元落马后反思：“觉得过年送礼品礼金是正常的人情往来和社会交往。时间久了，对这类交往失掉了警觉，失掉了原则，变得很麻木，对一些有明显个人目的的人失去了判别，收受的财物数额比较大，很多超过了人情交往的范围„„同一些情趣相投、爱好相近的企业老板交往过密，错把老板当作朋友，接受了他们的大额财物„„没有看到他们与我交往的真正目的„„”

“内助”不廉也助长了徐国元的贪欲。当地人称，徐国元在仕途上发迹，其妻李敏杰在私下里发财。凡有人到徐国元家送钱送物，不管徐国元在不在家，她都照收不误，甚至许多人她根本不认识，所送钱物也都欣然收下。以至她在交代材料中用“大高个”等形容送钱的人。徐国元则每收到一笔钱都如数交到李敏杰手里，李便以她或儿子的名字开户存储、或拿出去投资。