安全工作目标(共12篇)
1.安全工作目标 篇一
综合班2011年安全工作目标、措施
综合班一直着力构建“大安全”格局,取得明显成效,全员签订安全环保责任书,推行个人安全行动计划,落实了安全环保责任,严格执行集团公司反违章六条禁令,把鄯善基地的地装扮的更绿更美丽。
一、2011年安全环保工作的总体目标
减少小事故,遏制一般C级事故,杜绝一般B级事故及以上事故。
二、2011年安全环保管理目标
实现“五个杜绝,两个确保”,即:
1、杜绝工业生产员工伤亡事故;
2、杜绝道路交通死亡事故;
3、杜绝火灾事故;
4、杜绝一般B级及以上工业生产事故;
5、杜绝一般及以上环境污染,生态破坏事故和职业病危害事故;
6、确保关键装置、要害部位的安全生产,确保公众聚集场所的安全。
三、2011年安全环保工作要抓住三项重点
1、抓住安全环保基础建设这个重点
2、抓住风险识别控制应急这个重点
3、抓住基层安全文化建设这个重点
四、2011年安全环保工作要落实好六项措施
1、落实好全员安全教育培训
2、落实好作业现场监督检查
3、落实好承包商的安全管理
4、落实好重点领域、关键环节、要害部位的管理
5、落实好环境保护和职业健康监护工作
6、落实好六条禁令和HSE九项原则的执行
2.安全工作目标 篇二
安全管理是石油企业经营管理的重要组成部分, 它关系着企业经营状况的好坏和企业的整体形象, 是企业振兴和发展的一项重要工作。石油生产的特点决定了安全管理在油田企业管理中的重要地位:原材料和产品大多数具有易燃、易爆、有毒、有害, 有导致严重伤亡、中毒的危险, 引起的火灾爆炸事故, 危害大, 后果严重, 石油生产具有连续化、自动化的特点, 如有一处失控或出现问题, 就会引起连锁事故。石油生产设备大型化、立体化、集团化。管道纵横贯通, 一旦发生火灾, 扑救难度大。火源、电源、热源交织使用作为动力能源, 这些动力能源如果因设备缺陷、设备不当、管理不善等情况, 便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。油井分布范围广, 并且区域偏远, 这给采油作业和管理带来极大的困难。如果安全管理稍有差池, 发生安全事故后治理的难度比较大, 造成的损失也将难以估量。油井开采作业深处地下, 并且作业人员对井下复杂的状况不能做出及时地判断。发生事故后很难处理, 因此安全管理工作的重要性不言而喻。
近几年来, 石油开发企业各类生产事故有上升趋势, 这说明我们的安全管理工作还存在不足的地方。例如, 在生产现场不同程度地存在“三违”现象;设备设施老化带来的安全隐患得不到及时整改等。对“谁主管谁负责”的原则在思想认识上不到位。早在50年代, 国家领导人就提出了“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则, 现在仍有相当一部分职能部门和干部职工理解为第一责任人、主管安全的领导和安全部门管安全, 安全工作与己关系不大。至于其它部门和人员只是协助而已。诸如特种设备的检测、安装、审验和人员的操作等管理, 均认为是安全部门的事;安全检查查出的问题, 在整改时, 无论大小和类别, 均认为由安全部门来负责, 这使安全部门成了既是裁判又是运动员的角色, 失去了监管的职责。更有甚者, 个别基层单位的领导干部在接受安全检查时, 当问及安全情况时, 回答是:这些事是安全员负责的, 我不清楚。这些同志没有理解管什么事就必须管这件事的安全的精神。这样, “谁主管谁负责”的安全原则在执行中变成了“工作由我主管, 安全由你负责”。
二、安全生产管理目标的特点
部分石油开发企业根据国家、上级的要求设定安全管理目标, 逐年进行管理目标的递进, 逐步提高安全管理水平。
彼得·德鲁克管理学大师在1954年, 首次提出了“目标管理”的概念。即组织成员实现“自我控制”, 对工作目标的确定进行参与, 使管理从压制性改变为自我控制, 使员工受到激励, 工作目标得以完成。[1]
安全目标管理, 是指企业内部各个部门以至每个职工, 从上到下到围绕企业安全生产总目标, 层层展开各自的目标, 确定行动方针, 安排安全工作进度, 制定实施有效组织措施, 并对安全成果严格考核的一种管理制度。
安全目标是安全目标管理的核心部分;是企业安全生产的目标和方向, 是激励企业全体员工积极性的精神支柱。它由总目标、分目标和子目标构成网络, 自上而下, 层层分解, 横向到边, 纵向到底。并层层提出实现各自目标的保证措施。通过组织、技术、激励及控制等手段, 落实保证措施, 完成各层次目标, 使企业安全生产责任制落到实处, 进而保证安全总目标的实现。[2]
安全目标管理实施中的要点:要赋予安全部门一定的职权, 能保证对各职能部门实施安全目标监督检查功能和作用。要求各职能部门对自身安全工作发挥主观能动作用, 自觉地对安全管理工作进行密切配合与协调。要明确各级安全责任制, 实行安全一票否决原则以保证措施的贯彻落实。要动员人人参与管理;要有每个人的责任目标, 一级抓一级, 层层落实, 共同保证安全目标的实施。
在实施中还要加强正面引导, 健全完善HSE绩效考核与奖惩制度, 鼓励基层探索实施HSE激励、HSE积分考核等制度, 规范员工HSE行为。严格量化考核, 细化HSE考核量化指标, 对于出现重复性事故或“低老坏”问题的, 加大考核惩戒力度;将HSE考核与单位领导班子及成员、安全总监和科长业绩考核挂钩, 提高考核实效。严肃责任追究, 参照事故问责办法, 制定完善相关问责制度, 对发生事故单位的领导班子和相关领导干部个人进行绩效考核、处分问责建立合理有效的奖惩激励机制。把监督检查考核结果与安全评比等结合起来, 形成奖优罚劣, 争优创先的良好工作氛围。
在实施中, 信息沟通是非常重要的。对所取得的绩效进行适时的自我评价以及对所设定的目标进行动态调整, 都必须基于有效的信息反馈。因此, 每个参与者都应该获得他们为考核自己的绩效所需的信息。而且, 信息不仅要传递给他的上级, 还要传递给有关参与者本人。目标管理的信息反馈主要表现在目标的制定和依据目标与实际绩效进行评价这两个方面。此外, 外部环境和内部条件的变化对目标管理的影响也必须考虑, 这要求对目标要进行动态调整, 以适应环境变化的要求。为了取得管理绩效, 必须为每一个参与者提供有效的考核和评价信息。
三、安全监督问题的提出
安全生产的目标管理强调的是各层级根据年度目标进行的自我管理。但是在实践中发现, 如果不在过程中进行监督, 就会得到一种不期望的结果, 在过程中更多的是进行业务的指导和进程的控制, 如果不能分阶段的进行监控和纠偏, 很难实现总目标的实现。
传统的监督体系是层级管理, 一级管理一级, 对业务进行指导和指引, 保证安全管理的上下一致性, 使得集体的管理水平得到共同提升, 但也存在一定的弊端:一是服务与监督合二为一, 安全管理部门既承担着很大部分的服务职能, 又要实施监督。自己监管自己, 难免出现监管不力的现象。二是监督者与被监督者存在于同一体系内, 有明确的利害关系, 不能有效发挥监督的作用;三是依赖文件监督, 公文旅行, 逐级下发文件, 制度“写在纸上、贴在墙上”, 执行起来却流于形式。
上级对下级工作的进展一般实行安全检查的形式进行。安全检查就是查事故隐患, 查管理制度是否落实到位等。检查的结果或者是安全的, 或者是不安全的, 不能说隐患相对较少的, 整体工作就是好的, 就相当安全了。因为只要有一个隐患酿成事故, 造成的后果不是设备毁坏, 就是人员伤亡, 或者两者兼有。目前各级组织的安全检查, 虽然种类较多, 但效果却并不理想。究其原因, 一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查, 也查出了存在的隐患, 但被检查者对查出的问题敷衍塞责, 不认真整改, 导致事故重复发生;另一方面是个别被检查者善作表面文章, 结果是金玉其外, 败絮其中, 使隐患得不到及时发现, 造成了事故发生的必然性。更重要的是, 一些被检查者没有正确地理解安全检查的实质与内涵, 只是想通过某次安全检查来达到本单位安全管理工作好的座次排名, 从而忽略了日常的安全管理。在安全检查前突击自查自改, 在部分干部职工中形成了抓安全就是抓检查, 重视检查就是重视安全的错误观念。结果造成了部分安全检查的形式主义。使得安全管理目标不能真正的得到实现, 尤其是缺少有效监督的情况下。
四、异体监督的应用
在安全监督的层级管理不能满足监督的需要, 引进了异体监督的模式。HSE异体监督模式是目前国际石油勘探开发行业普遍采用的一种安全监管模式, 即安全监督员实行职业化, 并由上级机关派出, 代表上级安全部门对施工作业的健康、安全、环境管理工作实施进行全过程、全方位的监督。根据这一概念, 异体监督有四层含义:监督者与被监督者存在于两个不同的组织机构内, 没有领导与被领导的关系;监督者与被监督者没有利益关系;被监督者应该履行在某一领域的应尽义务;监督是一项活动的过程, 而不是某一时期或某一终点的检查。HSE异体监督模式体现了公平公正的监督原则。近年来, 中国石化和中国石油的部分企业引入这一科学的监管模式用于HSE管理, 取得了较好的效果。
2001年, 中国石油天然气集团公司将安全监督从安全管理中独立出来, 在现有安全管理体制的基础上, 分类型、分步骤完善安全监督机制。实施安全监督、安全管理两条线。自上而下实施异体监督, 关键环节管理实施作业安全许可制度, 逐步完善安全约束机制, 使安全管理真正工作到位、责任到位、监督到位。[3]
例如胜利采油厂安全环保监督站组建于2004年4月, 是油田首批实行安全管理与分离的试点单位。监督站直接对厂安全生产委员会负责, 对采油厂生产作业场所、工程施工作业项目等实施异体监督。监督站运行采取“监督、评价、指导、服务”一体化模式。监督站与被监督单位在工作上是监督与被监督关系, 采取“专业监督”与“巡回监督”相结合的运行方式。编制《安全环保监督检查运行大表》, 定期和不定期地开展各项监督检查。构建安全信息沟通渠道:一是把各级安全检查发现的问题。反馈给主管业务科室, 由业务科室组织本系统举一反三落实整改;二是反馈给三、四级单位, 按照制度标准和业务科室的要求, 严查细找, 不留死角;三是反馈给承包领导和承包科室, 督促指导落实实施方案, 消除事故隐患, 从而形成全员、全方位的安全管理, 把存在的问题消除在萌芽状态。在实施中取得了良好的效果。[4]
五、异体监督与层级监督的比较
异体监督虽然克服了传统的层级监督的自我监督的模式, 但也存在的先天的不足, 石油开发点多面广, 生产活动复杂, 不可能对所有工作进行监督, 对一线操作人员的安全监管、安全教育、安全文化的建设仍然不能离开基层的安全管理人员, 需要将层级管理和异体监督结合起来进行实施。基础的安全管理和监督仍然由基层管理人员进行, 针对安全生产管理目标的实现进行自我管理, 异体监督注重于对安全目标的全局性的把握, 更注重于对目标实现的纠偏, 对安全管理目标的一种考核提供依据, 而不是完全根据基层管理人员的自我评价来进行考核。
安全监督是对安全生产目标管理的一种管理工具, 不能代替目标管理, 是对目标实现的进程进行监督和结果认定。
参考文献
[1]彼得·德鲁克.管理的实践[M], 机械工业出版社, 2006.
[2]薛力安全生产目标管理[J]西部探矿工程, 2011年第7期.
[3]邹碧海钻井安全监督目标管理模式探索[J]全国商情:经济理论研究2009年第18期.
3.安全目标控制管理研究 篇三
关键词:安全;目标;控制管理
安全工作是企业整个工作的一个重要组成部分,安全目标是企业安全管理方面的行动指南,是强化安全生产的根本途径,安全目标控制管理是一种比较先进的管理方法,因此实行安全目标控制管理意义重大、势在必行。
一、成立安全目标管理组织机构
企业成立安全目标管理机构,企业安全生产委员会为安全目标管理领导小组,安全生产委员会主任(企业经理)为组长,安全生产委员会副主任(企业副经理)为副组长,相关部室(车间)及班组安全第一责任人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全部门,由安全部门主任兼任办公室主任。
二、安全目标控制的PDCA管理
1.首先制定安全目标,确定合理的目标体系及目标值(P阶段)。安全目标的制定是安全目标管理的核心,目标制定的恰当与否直接关系到安全管理的成效。目标的制定应遵循以下原则:目标要突出重点切中要害,体现安全工作的关键问题;目标要具有挑战性、适用性、先进性,目标要催人奋进,一般略高于执行者的能力和水平,使之经过努力便可以完成;目标要具有全面性,制定目标要有全局观念、整体观念;目标要尽可能量化,量化的目标不仅有利于对目标的检查、评比、监督和考核,而且有利于调动操作者的积极性。
2.安全目标控制管理的实施(D阶段)
(1)安全目标的实施是安全目标管理取得成效的关键环节。具体来说要做好以下工作:以管理体系健全为组织保证。企业应成立安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任体系三大组织体系。保证体系落实各种保证措施来保证安全;监督体系通过监督职能来监督安全,责任体系通过责任落实来实现安全。
层层签订安全生产目标责任状,将安全生产目标层层分解,并实行三级控制,层层签订安全生产责任状,分级管理,层层执行,将安全生产责任落实到每一个人,建立一级包一级,一层保一层,形成“个人不发生违章保班组,班组不发生违章保车间,车间不发生违章保企业”的责任包保制度。
制定齐全完善的管理标准、制度、办法,并提高执行力。安全目标管理标准、制度、办法是安全生产管理的保证,齐全完善的标准、制度使干部员工在安全生产中有章可依。
狠抓制度建设,是确保安全的根本手段。按照“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”的原则,企业要及时修订完善《安全生产奖惩办法》等各种安全生产规章制度;一个再好的标准、制度、办法如果不执行,就不能很好地发挥作用,所以还必须提高标准、制度、办法的执行力,并且在执行安全规章制度时坚决杜绝有章不循的现象。
加强员工队伍建设。员工是安全生产的主体,因此必须加强员工队伍建设,通过多种方式、多种渠道、多种方法来加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和安全技能,确保各类员工安全教育培训率、考试合格率、特种作业持证上岗率均为100%。
强化安全监督和安全检查。认真落实“违章就是事故之源、违章就是伤亡之源”的思想,不断强化作业现场的安全监督与管理,努力遏制违章现象,确保人身和电网安全;按照节令、时间、重点工作安排,不定期组织专项排查和各种安全检查,通过检查和排查,摸清企业在安全生产中存在的各种隐患和薄弱环节,并及时将薄弱环节进行整改,将隐患进行消除,为企业的安全目标奠定基础。
以风险管控活动为预控措施。落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产基本方针,开展风险管控活动,通过风险管控活动,实现安全管理目标。
(2)目标控制管理中的控制,目标实施中主要有以下几种控制方法:个人控制、班组控制、部门控制、企业控制。
个人控制:个人控制属于职工的自我控制,包括职工自身是否熟悉所操作设备的规程、各种有关的法律、法规、规程及企业的各项规章制度,能否正确使用防护用品,是否熟悉避险方法,职工自身的健康状况是否良好。
班组控制:班组是企业的细胞,企业的生产活动是靠班组来完成的,企业管理的好坏也是通过班组来体现的。在生产过程中,全班的人、事、设备的安全状态均属其控制内容。“人”指每项工作的人员分配是否合理,数量是否充足,精神状态是否良好,技术水平是否符合要求等;“事”指班组在生产过程中涉及的每项工作、每项任务,“设备”指工作状态是否正常,缺陷和不安全因素处理是否及时、彻底;定检、预试等工作是否如期进行,大小修是否按“应修必修,修必修好”的原则进行。
部门控制:主要包括人员的整体素质,设备的健康水平,生产任务的施工方案、组织措施、技术措施的正确性和完整性,以及现场安全规程、制度的修订、修编和贯彻执行等。
企业控制:企业是安全生产的司令部,拥有安全生产的领导权、决策权、指挥权、人和物的分配权。企业控制主要涉及本单位的安全生产规章制度的编制、修订以及贯彻执行情况。例如生产组织机构设置是否合理;安全生产三大体系人员是否恰当和充足,职责是否明确:“两措”是否结合实际,有的放矢;项目、资金、责任是否到位;设备重大缺陷是否优先安排处理等等。
(3)目标控制中协调,协调是目标控制中的重要工作,总目标的实现需要各部门、各级人员的共同努力、协作配合。通过有效的协调可以消除实施过程中各阶段、各部门之间的矛盾,保证目标按计划顺利实施。目标实施中的协调方式一般采用了以下两种:
指导型协调。它是管理中上下级之间的一种纵向协调方式。采取的方式主要有指导、建议、劝说、激励、引导等。
自愿型协调。它是横向部门之间或人员之间自愿寻找配合措施和协作方法的协调方式。其目的在于相互协作、避免冲突,更好地实现目标。
3.安全目标控制管理的评价和考核(C阶段),为提高安全目标管理效能,安全目标在实践过程中和完成后,都要对各项目的完成情况进行检查、评价和考核,并对有关人员进行奖励和处罚。评价是考核的前提,是實现安全目标的手段。通过考核使安全管理工作科学性、民主化。
为做好安全目标的考评工作,应遵循以原则:考评要公开、公正,考评内容和考评结果要公开;考评标准简单、优化。标准尽量简化,避免项目过多,引起考评工作的繁琐和复杂;考评标准要优化,要抓反映目标成果的主要问题。
安全目标管理的总结和提高(A阶段)
每年年底,对安全目标完成情况进行总结,总结在安全目标管理中的好做法、好经验和失败的教训。针对不断变化的外部环境和工作实际,重新研究制定下一年度的安全生产目标,并在下一年度吸取上一年度的教训,发扬先进经验,使安全工作更上一层楼。
4.学校安全工作目标管理目标责任书 篇四
管理责任书
为了贯彻《市中小学(幼儿园)安全工作目标管理考核办法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,防止重大、特大事故发生,避免和减少各类事故,确保学生平安,形成学校、家庭、社会三位一体的安全工作网络,我校与各位家长签订安全工作目标管理责任书,明确以下安全工作责任目标:
一、双方要落实安全措施,预防学生安全事故的发生。
二、安全教育要警钟长鸣,学校和家长要共同做好安全教育与管理工作,教管结合,注重对特殊学生的心理疏导,增强特殊学生安全防范意识和自我保护能力。
三、教育学生严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度,遵守纪律,遵守社会公德,养成良好的行为习惯。
四、学校把安全教育和安全管理工作做为一项经常性工作列入重要议事日程,维护学校正常的教育教学和生活秩序,保障学生在校人身安全,防止各种事故发生。
五、家长必须按照学校规定负责放假期间的子女回家、返校接送工作,防止途中发生意外事故。因家长不及时接送或让子女独自回家、返校而造成的事故和责任由家长承担。
六、学生在家时,家长有责任教育学生不乘无证车,不放烟花爆竹,不玩火,不到江河湖泊游泳,不做有危险的事情,防止意外事故发生。
七、学校、家长要加强联系,互相配合,互通信息,各负其责,对于意外事故及时报告,共同协商妥善解决,控制事态发展。
八、具体按照国家教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》操作。
九、本责任书一学年签订一次,一式两份,学校与家长各执一份。自签订之日起生效。
班学生:
家长:
监护人:
5.总务安全工作目标责任 篇五
为了防止和杜绝师生意外伤害事故发生,确保校舍校产和师生人生安全。保障学校正常教学秩序,总务处与学校签订以下安全工作目标责任书:
1、对校舍校产定期与不定期检查,发现隐患及时维修,杜绝因校舍、围墙等建筑倒塌造成师生伤害事故,杜绝因校产存在安全隐患,给师生带来意外伤害。
2、严格对用电用水设施及管理人员的管理,保证用电用水安全,保证路灯照明,及时对用电线路及有关设施检修,杜绝因线路老化用电设施安装不当带来火灾及人身伤害。
3、严格财物管理,建立健全各项财物制度,做好财务室的防火、防盗,杜绝意外事故发生。
4、加强对学校食堂管理,健全各项安全卫生管理制度,严格购买霉烂、变质的菜、米、油等食品,不准向学生售变质剩饭菜,厨房操作间、售饭间及储藏室严禁非工作人员入内,保证不发生食物中毒,注意防火、防盗、防意外事故发生。
5、教育后勤管理人员,恪守职业道德,严禁损公肥私及其他违纪现象发生。
6、总务处对分管人员实行安全岗位责任制,做到层层落实责任,签订责任书。
7、实行责任追究制,凡因工作不到位,严重失职、渎职行为造成师生伤亡事故,将追究主管负责人和当事人的责任。
学校负责人(签名):
处办主任(签名):
6.安全生产目标和安全工作计划 篇六
xxx科技有限公司安全目标: 1.人身伤亡事故为零。
2.火灾事故为零。
3.爆炸事故为零。
4.生产事故为零。
5.设备事故为零。
6.“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。
7.职业病事故为零。8.轻伤率小于3‰。
9.安全隐患的整改率达100%。xxx科技有限公司安全工作计划:
1月—2月份
① 元旦、春节前后安全大检查和安全隐患整改工作。② “公司安全操作规程”审核、编辑成册,发到各部门开始组织学习、培训。3月—5月份
① 开始实施安全管理标准化工作。② 组织一次员工安全培训。
③ 组织“公司安全操作规程”验证、抽查、考核、有奖评比工作。④ 组织“危险点预控”完善、验证、考核、有奖评比工作。⑤ 安全管理标准化工作宣传。
6月份
① 安排一次全公司“安全知识”竞赛。7月—8月份
① 现场基础管理工作。② 防洪、防暑、防高温工作。③ 危化企业全员上岗证的办理。9月—11月
① 安全检查及隐患排查月工作。② 安全标准化管理工作审核月。③ 组织一次公司级消防演练。
④ 组织进行第二次“安全操作规程” 完善、验证、考核、评比工作。12月份
7.淄博签订年度安全目标责任书 篇七
新年伊始, 淄博市农机监理站组织各科室负责人, 认真总结过去一年的工作情况, 制定2014年工作目标, 定职定岗完成了具体工作分工, 分别制定了《党风廉政建设目标责任书》、《安全生产目标责任书》, 按照工作责任分工, 人手一份, 逐级签订。
《党风廉政建设目标责任书》要求:严格遵守中央关于改进工作作风“八项规定”和“六条严禁”, 反对“四风”不良行为, 明确站领导班子和干部职工在廉政建设中的责任, 全面落实单位廉政建设和反腐败各项任务;自觉遵守“三重一大”决策规定, 按时参加单位支部民主生活会, 认真听取群众意见, 不搞一言堂, 正确开展批评与自我批评, 坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度, 自觉检查廉政建设责任制的落实情况及廉洁从政情况。
《安全生产目标责任书》要求:进一步贯彻落实市委市政府及市局对安全生产工作要求, 切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标, 扎实开展“安全生产责任落实年”活动, 抓好全市农机安全监理工作, 做好本单位、本工作岗位治安、保卫、防火、防盗等工作, 防止和减少各类事故的发生, 维护稳定, 创建和谐单位和示范岗位。
8.田溯宁的安全“小目标” 篇八
2014年,田溯宁再度回归,出任亚信的董事长。随后公司展开一系列重组, 他给公司设定的“小目标”之一,是成为产业互联网的护航者。
在田溯宁看来,互联网已经成为了基础设施,传统产业向互联网转型已是大势所趋。为了实现“小目标”,从他回归亚信开始,整个亚信集团就开始按照他所提出的产业互联网思路转型。
2015年9月,亚信科技宣布收购趋势科技中国业务,并与亚信原通信安全技术团队成立亚信安全。今年1月,亚信宣布五大业务打造完成:亚信软件、亚信数据、亚信安全、亚信国际和亚信在线,亚信产业互联网生态圈初步形成。
田溯宁认为,10年内,中国必将出现“拥有全球体量、影响力和领先技术的世界级安全企业”。
80分的努力
“这个收购来源于我们20多年的互相信任和互相学习,也是因势而生,不是‘机械组合’。”田溯宁总结说。
田溯宁与趋势科技创始人张明正相识于20多年前高盛筹办的一次互联网峰会上。那次峰会上,两位风格不同,但对大势判断极为相似的创业者一见如故,自此成为好友。
“真正的伙伴不只是商业利益上的一致,你还要开放自己,把心连到一起。”田溯宁说自己与张明正恰好就是这样一种关系。多年后,两人曾一起漫步苹果公司总部门外,在感叹这家伟大企业对人类生活改变的同时,相约要再次燃起创业的激情。近几年,两人在云计算领域展开合作。
最近两年,亚信面临安全产品线研发能力和广度不足的问题,而趋势中国业务也因监管遭遇瓶颈。
“我们考虑,怎样既能做到政府提出的自主可控,又不闭门造车,能与国际一流软件技术相结合”。于是,双方想到能否把力量结合起来,创造一个既自主可控又国际化的安全公司。双方在台北机场,“喝一杯咖啡的功夫,就把这个收购基本谈成了”。
两家公司迥异的不同给收购过程增加了很多困难。这期间,亚信安全团队从亚信科技的拆分也不容易,但“我们两个人坚定不移,我们之间的相互信任与不断沟通非常重要”。
“我也经历过一些并购,我的感觉是,如果并购中,双方变成对立面就很难进行下去,要本着相互学习、相互借鉴的心态。”田溯宁说。例如,亚信是直销模式,趋势是渠道销售。在今年趋势渠道大会上,田溯宁就让来自亚信的团队去学习经验。
双方核心团队也开展了多次“头脑风暴”来统一思想。田溯宁与张明正也进行了公司的“战略解码”。
8月,亚信安全主办的2016首届C3安全峰会暨中国云安全峰会安全峰会期间,田溯宁给第一次集中亮相的亚信安全管理团队在收购整合中的努力打“80分”。
“这次整合不同于‘教科书式整合’。”亚信安全CEO张凡说,“‘教科书式整合’将各自团队都合在一起,共同去干大事业。看上去很美,但往往不成功。”
亚信安全的整合采用了“小步快跑”模式——已看到商机的先整合;没有看清的,保持相对独立继续往前走。
到目前为止,整合中最重要的事是制定未来3年的发展战略。该战略是双方团队在3个月内经过多轮讨论,“从彼此一开始不能听懂对方讲什么,到最终达成的共识”。对于基因不完全相同的公司,这是迈出的重要一步。
新公司将重点投入云计算、大数据和虚拟手机安全技术以及企业内外部流程的身份认证识别。
在有合作商机的领域,双方进行了技术整合。最近,江苏移动、江苏省公安厅和亚信安全做的反钓鱼服务中,利用了原亚信DNS解析技术和趋势的威胁内容甄别和防护技术,快速形成方案。试点期间,因诈骗短信带来的报案率从每月几十起变成零,效果显著。
田溯宁坦言,整合还需两三年时间。在整合过程中,亚信安全的业务增长良好。“以原趋势科技中国业务为例,收购后的增长率是收购前的3倍。”亚信安全CTO张伟钦说。
网络空间平安城市里的角色
目前,亚信安全总部落户成都,并与成都市政府联合成立“亚信(成都)网络安全产业技术研究院”,设有云安全、大数据安全、网络空间平安城市和工业互联网安全四大实验室,以及安全态势感知平台、高级威胁调查取证中心等。
在遍布城市每一个角落的网络中、设备上、系统内,都可能存在大量的已知和未知漏洞,不法黑客、暴力或者恐怖分子也会借机对城市发动毁灭性的网络攻击。
“我们想把一座城市的关键数字资产,跟平安城市这样的体系相整合。这样我们既能对物理空间进行有效管理,也能对网络空间进行有效管理。”亚信安全业务发展及产品研发总经理童宁解释了提出“网络空间平安城市”的初衷。
童宁认为,“网络空间平安城市”的时机已到。首先,伴随安全法的实施,网络安全空间的责任主体将在一两年内逐渐细化。其次,国家明确提出“关键信息的基础设施”这一概念,这让安全保护有了具体对象。
在网络空间平安城市中,亚信安全扮演什么角色,这在公司内部讨论过多次。“我们要聚合一个平台,因为网络空间平安城市的技术不是一家能通吃的。” 童宁说,“亚信安全作为发起者,将把安全厂商团结在一起,做成开放性、共享性的平台。”
在这个平台上,安全态势感知扮演重要角色。
亚信安全TSG产品管理副总经理刘政平介绍,态势感知通过在行政区域和行业规模级别,广泛收集安全产品和应用系统的日志,基于大数据海量日志存储、索引、关联分析和可视化技术,实时感知当前安全态势并预测未来安全风险,实现“威胁识别、精准监管、整体协同、预警响应”的一体化管理。提供完善的高级威胁调查、溯源和取证服务,它做到了“聪者听于无声,明者见于未形”,并会快速联动安全设备,自动、动态地产生安全策略去阻断威胁。
政府和大型基础设施行业用户如金融、电力行业态,是安全态势感知的主要需求方。
目前,市场上一些企业分别提出了安全态势感知的解决方案。外表看来这些平台有几分相似,都具备大屏幕,屏幕上都有地图。不过,刘政平认为,安全态势感知最大的难点是“大数据价值的低密度”。“就像街道上安装了大量摄像头,有价值的视频数据可能就几秒钟,比如要抓住一个人走过来的镜头。这时,你要对日志有非常深刻的理解和研究,才能精准地抓住‘已知中的未知’。没有技术的积淀,是做不到位的”。
亚信安全的第一代安全产品采用了代码比对技术,已有20多年的历史。现在,行业中都在做第二代自动化、智能化技术,但一些解决方案的误报率很高,原因是要没有第一代技术作支撑。
“安全态势感知已经成为亚信安全的重点。”刘政平说。亚信安全不仅仅在感知平台,也在国内率先成立高级威胁调查取证中心,利用大数据的存储索引、关联分析和可视化等技术,为政府单位和大中型企业提供高级威胁调查源和取证服务。此外,亚信安全也提供应急处理及培训教育。
最近,亚信安全亮相2016年国家网络安全宣传周,结合公众安全体验,在7座城市同步展现了“网络空间平安城市”的技术理念和成果。
9.煤矿安全生产工作目标 篇九
用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管,谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规,不断提高素质,牢固树立“生命至上,安全为天”的理念。我矿今年工作的原则是“加强领导,明确责任,突出重点,强化管理”,加强煤矿现场管理,进一步完善管理机制,实现我矿全面安全发展。
一、工作思路
安全工作以“三个一”(安全高于一切,安全重于一切,安全压到一切)为指导,牢固树立安全发展理念,全面落实上级有关安全生产决策的部署,构建安全生产长效机制,提升煤矿安全管理水平。
二、企业管理总体目标
1、坚持以人为本,强化安全第一责任和员工的教育培训,做到员工安全教育不断线,不断提高员工安全技术素质。
2、充分激发全矿员工狠抓现场安全作用的发挥,实行每月安全奖惩,挂钩考核,认真抓好各级人员岗位责任制的落实。
3、规范管理,继续深入开展隐患排查治理工作,采取综合监管措施,加大自查自纠力度。认真落实安全隐患的处理及其复查验收工作。
4、打击违章,彻底纠正不良操作习惯,对违章行为进行综合治理。
5、不断提高职工安全保障能力。通过多种形势的思想教育和安全技能培训,切实增强员工的安全意识,实现“我要安全”的和谐理念,达到创造安全生产环境共同享受,实现平安共同幸福的宗旨。
6、完善安全监管组织,机制和保障体系,我矿成立安全生产领导小组,组织安全监督检查,并实施安全考核。完善各级职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,对日常检查中发现的问题,及时抓好整改,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
7、加强安全管理资金的投入,依照国家法律法规的要求,应提取安全投资基金80万元,用于安全教育培训和安全基础设施的建设,专款专用。
8、根据实际生产能力,力争全年完成掘进巷道三千米,巷道质量符合要求,坚持“先安全,后生产”的原则,力争完成原煤产量指标,产品质量标准化。
充满可持续发展的2014年已向我们走来,认清煤矿艰难发展形势。我矿要围绕企业的各项管理逐步向制度化、规范化、科学化发展的要求,全面、系统、科学地建立和健全各项规章制章,进一步明确责任,加强管理,为实现全年安全工作目标而努力奋斗。
当阳市红旗煤矿
10.2018安全环保工作总体目标 篇十
2018将是我公司转型建设投产的关键年,土建工程、设备安装、生产调试等工作同时铺开,交叉进行,时间紧、技术高、任务重,为了确保各项安全生产及环境保护工作的顺利开展,完成公司全年的生产经营目标,现拟定2018安全环保生产目标方针:
一、工作指导方针:
安全第一,预防为主,综合治理,践行环保,防止污染,完善安全环保管理体制,以人为本,科学发展。
二、工作总体目标:
1.安全生产方面:重伤及死亡事故为零;全员轻伤率5%以下,微轻伤率8%以下,安全隐患整改完成率100%,安全生产“三同时”完成率100%,职工岗前职业健康体检率100%,职工“三级”安全教育率100%,特种作业人员持证上岗率100%;
2.环境保护方面:废气达标排放合格率100%;初期雨水、污酸、生产工艺废水及生活用水处理合格率100%,回用率达95%以上,目标做到零排放;粉尘、噪音检测达标合格率100%;固体废物无公害处理率100%;环境因素不符合项目整改率100%;环境保护“三同时”完成率100%,环境事故发生率为零;
3.学习培训等方面:全年按月开展各类安全、环保知识培训学习12次;结合实际情况,开展应急救援预案演练活动2次,完成公司安全、环保方面对外宣传报道4篇以上; 4.制度管理方面:建立健全公司安全环保管理各项制度,结合安全环保责任制度,对公司隶属单位层层签订安全、环保目标管理责任状;制定出安全环保绩效考评实施方案,按照标准化管理模式进行绩效考评活动,强化现场安全环保管理工作上台阶,消除减少各类隐患事故的发生。
11.安全工作目标 篇十一
先做好三件事
“因为360的核心一直都是安全,任何的战略布局,都是紧紧围绕这一个核心突破点,所以我们才有信心能够成为全球最大的安全公司。”前段时间,在第二届世界互联网大会第五场新闻发布会上,周鸿祎在接受采访时透漏了自己的战略布局与决心。
周鸿祎认为,从未来发展来看,关于网络安全360有三个方面的事情要做:第一,360过去主要解决了电脑的安全,解决了手机安全,而现在要做的是企业安全,要帮助国家很多单位阻止黑客攻击。第二,通过投资并购的方式,在全球继续推动360的安全服务。第三,万物互联是未来的趋势,360要用万物互联的技术,让安全从线上走到线下。
此外,周鸿祎还表示,用户的数据所有权应该是属于用户的,只是用户授权保存在这些互联网服务器上。互联网公司有责任保护好用户的隐私数据,同时用户有知情权和选择权。
国美商品为什么价格便宜?
价格低取决于供应链整合能力
“互联网只是提供用户便捷服务的一个窗口,供应链整合能力才是价格能够便宜的核心。”日前,国美电器总裁王俊洲表示,其价格便宜并不是因为互联网,主要取决于供应链整合能力。此外,国美的盈利能力也因供应链的整合能力得到加强,王俊洲称:“我们的零售价比竞争对手低,盈利却比他们强,这就是规模效应。”
微信在什么情况下会被颠覆
信息终端变化
“信息终端的改变可能会诞生颠覆微信的机会,下一代终端可能是汽车或者可穿戴设备。”日前,马化腾在第二届世界互联网大会上发表了演讲,PC时代从单机到连接互联网,仅是终端变化就产生出很多机会。从PC到手机,期间大约每20年,终端的演变就会对整个信息和经济业态产生重点转变。
滴滴如何看待Uber?
Uber只是滴滴在专车领域的对手
“Uber是我们在专车领域的对手,Uber去年在中国烧了15亿美元,但滴滴专车还是获得了83%的市场份额。”程维在第二届世界互联网大会上表示,Uber只是滴滴在专车领域的对手,美国互联网公司在中国的问题是不够本土化。此外,程维还表示:“一直在思考有没有适合三四线城市的出行产品。”
网红一族是怎么来的?
淘宝贡献了网红一族
“网红不是大明星,但基于互联网草根产生”。日前,在第二届世界互联网大会上,阿里巴巴集团CEO张勇表示,未来互联网对供给端的影响将向产业上游转移,淘宝造出了网红这样一个新的“物种”。他认为网红不属于传统的任何商业分类,而来源于年青人对偶像和同好者的追逐。
如何突破BAT的垄断?
借助游戏的全球化布局
“借助游戏的全球化布局,从BAT的互联网产业格局中突破垄断,也并非不可能。”近日,世纪华通宣称将耗资134亿元人民币收购从美股回归的中手游和主攻国际市场的点点通,其CEO王佶表示对突破BAT的垄断充满信心。他认为,BAT的产品和服务并没有达到全球标准化程度。
腾讯做金融的特色是什么?
社交化
“互联网金融的未来将往生活化和社交化发展,而腾讯做金融业务的特点就是社交化。”前段时间,腾讯副总裁、金融业务线负责人赖智明在第二届世界互联网大会上发表了演讲,表示腾讯金融并不想做大而全,而是要在信贷、理财和互联网证券等领域做核心突破。
新年后O2O将如何发展?
80%以上O2O年后会消亡
“80%的O2O企业会消亡,但活下来的20%中,有可能未来会出现类似BAT的巨头。”
近期在乌镇举行的第二届世界互联网大会上,河狸家创始人雕爷在接受采访时谈到了自己对于O2O的看法。他认为,年后80%的O2O企业都会死亡,这个数字是参照2000年PC互联网的先例得出。同时,在未来的一两年里,O2O再要炒概念已经不好使了,能活下来的企业需求切实练好内功,真正重视用户体验。
12.钻井安全监督目标管理模式探索 篇十二
关键词:钻井,安全监督,管理模式
安全监督机制作为一种安全管理方式, 是与日常安全管理相辅相成的约束机制。随着经济全球化趋势的快速发展和我国社会主义市场经济体制的逐步完善, 国家对安全生产的法制化建设和监督管理力度进一步加强。安全生产作为我国的一项基本国策, 在企业改革、结构调整和与国际市场规范接轨等过程中正发挥出越来越重要的作用, 社会各界和公众舆论对企业的安全生产越来越关注, 安全生产同时又成为事关稳定发展大局的热点问题, 受到政府、企业和社会的高度重视。
因此, 本文将就钻井 (试修) 作业中的安全监督目标管理体制上做出一些有益的探讨。
1.国内外安全监督目标管理体制综述
1.1 国外安全监督目标管理
美国安全卫生署为了防患于未然, 特别要求建筑施工企业做到:设立一定的安全程序, 确保主管人员识别现场可能面临到的所有危险并制定可行的办法:对所有作业人员必须有妥善的安排, 使他们尽量避免暴露于任何危害中;工具、设备和材料的选择, 必须适合从事的工作;业主更须确保所有人员, 在从事工作前, 都要获得安全程序的训练。
职业安全民间服务机构是德国国家管理机构和工伤保险机构安全管理工作的一种补充。他们在安全技术、劳动安全、防火、环保以及生产安全方面有很高的水平;精通安全法律、法规并随时掌握着本业务范围内法律法规的变化;有完善的服务方式, 主动上门服务, 为企业提供咨询, 安排安全负责人, 设计安全方案, 编制数据保护档案等。
从以上国家的举措, 可以看出政府部门对安全职业健康安全高度重视, 并积极采取措施, 对工伤及职业病加以防范, 进行事先控制并提出未来规划。
1.2 我国安全监督目标管理体制
根据HSE管理体系的要求, 石油行业应对施工现场实施全员、全方位、全天候、全过程的监督管理, 监督现场所有的施工单位、人员、施工作业严格执行钻井公司HSE管理体系的相关规定, 对生产现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律及其它违反企业安全管理规章制度、体系文件的现象进行纠正、制止并给予相应处罚 (胡晓明, 2006) 。安全监督机制的推行是石油企业安全管理工作的一次革命。
HSE异体监督模式是目前国际石油勘探开发行业普遍采用的一种安全监管模式, 即安全监督员实行职业化, 并由上级机关派出, 代表上级安全部门对施工作业进行全过程、全方位的监督 (陈长增, 2004) 。HSE异体监督模式体现了公平公正的监督原则。近年来, 中国石化和中国石油的部分企业引入这一科学的监管模式用于HSE管理, 取得了较好的效果。
2001年, 中国石油天然气集团公司将安全监督从安全管理中独立出来, 在现有安全管理体制的基础上, 分类型、分步骤完善安全监督机制。实施安全监督、安全管理两条线。自上而下实施异体监督, 关键环节管理实施作业安全许可制度, 逐步完善安全约束机制, 使安全管理真正工作到位、责任到位、监督到位。同时, 中石油下属的大庆石化总厂、大港油田集团、吉林石油集团、江苏油田物探处也积极开展安全监督管理方面的探索, 并且各自形成了比较有效的安全监督管理体系。
2.钻井 (试修) 作业安全监督机制现状
油气钻井 (试修) 作业是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统工程, 是隐蔽性很强的地下工程, 也是高风险、多事故的作业。人们依靠各种钻井技术装备和施工工艺, 结合不同领域丰富知识和经验, 组织完成了一系列钻井工程项目, 并且能对钻井过程实时判断和有效控制。然而, 由于受到地质条件、装备能力、技术水平、管理规范、施工经验以及现场作业者熟练程度等因素的限制, 加上钻井管理体制和钻井运行机制等因素的制约, 钻井过程中不可避免地会发生各种各样的事故, 造成重大的人力、物力、财力损失, 甚至导致全井报废, 从而延缓勘探、开发进程。
几年来, 实践证明, 实施安全监督机制, 为各大石油企业的安全生产管理带来了新的局面, 基础工作大大增强, “三违”现象明显减少, 有效的遏止了重特大工业事故的发生, 从而保证了企业各项生产经营工作的安全顺利进行。尽管成绩卓有成效, 但仍存在着一些问题, 主要表现为: (1) 安全监督人员的素质参差不齐; (2) 监督依据标准不完善导致执行过程中发生偏差; (3) 操作人员岗位技能不熟练所造成的工作难度; (4) 设施不完整造成的难度; (5) 制度落实的难点问题; (6) 生产过程中安全协调存在一定难度 (何晓东, 2006) 。
在上述问题当中, 对于安全监督机构而言, 亟待解决的是安全监督人员的素质问题, 具体表现为以下几点:
(1) 安全监督机制还不够规范化、科学化。目前, 各油田建立的安全监督机制主要靠经验管理, 安全监督人员参差不齐。
(2) 安全监督人员的素质和管理还有待进一步加强。钻井 (试修) 及石油地面建设作业要提高现场HSE表现水平, 安全管理是基础, 安全监督是保障。HSE表现水平是衡量现场安全管理的直接体现, 也反映出安全监督人员工作质量的高低, 具体表现为与监督人员个人素质相关。
(3) 安全监督人员定位不准确, 工作上表现为盲从。
3.钻井 (试修) 安全监督的目标管理模式探索
3.1构建安全监督目标体系的原则
(1) 目的性。
实行安全监督目标管理, 将组织在一定时期内的目的、任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标, 使每个成员有努力的方向, 有利于上级的领导、检查和考核, 并减少组织内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与以往的目标概念有所不同, 它包含:完成程度、完成期限、完成目标体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。
(2) 计划性。
目标是一个组织或一个人努力的目的, 更是一切行为的导向。明智的选择适当方法手段来达到目标的安全监督管理活动, 就是“计划”的过程。计划是安全监督管理的基础, 没有计划一切安全监督管理活动均将无从发挥作用。无论如何, 计划可以使一切行动集中于各种目标, 计划亦可以预测哪些行动将指向最终目标, 哪些行动与目标背道而驰, 哪些行动将使彼此间力量相互抵消, 以及哪些行动是与事无补的。安全监督管理计划则是在寻求一种步调一致, 合作无间的工作构想, 使能达成安全监督管理上所希望的目标。倘无计划, 则一切行动仅能任其随意发展, 除混乱之外将一无所获。所以要想达成安全监督管理目标, 必须从事计划, 要想彻底达成目标获得最大的效果, 必须周密妥善地从事计划。有目标而无计划, 则目标永远是一种理想, 有计划而无目标, 则计划必然毫无凭借而失却价值。
(3) 目标结构性。
安全监督管理目标是安全生产一切活动的指标, 用来说明计划的最终目的、执行时努力的标的与考核时成果验收的基准, 也是整个组织、人事、领导、控制等安全监督管理活动的依据。安全监督管理目标就是要求一个机关或团体在组织体系下, 依其地位, 配合整体安全生产目标的达成, 将全年度的重要工作, 设定有系统的目标, 使组织内每一阶层的工作人员, 都有具体的目标为依循, 亦即作为努力的方向。组织存在的价值既在于不断的追求新的目标, 组织内的工作人员亦应设有一定的工作目标, 以表达所致力于组织目标的事务, 安全监督管理目标有融合个人目标与组织目标于一体的功效行为科学的研究, 说明一个人在致力于完成自己所承诺的特定目标时, 其所产生的推动力, 能使个人的潜在能力变成实际的成果。
(4) 分权性。
随着组织总目标的逐层分解、展开, 也要逐层下放目标管理的自主权, 实行分权。即在目标制定后, 上级根据目标的内容授予下级以人事和对外处理事务的最大限度的权力, 使下级能运用这些权力来完成目标。
(5) 民主性。
目标管理是全员参加的, 为实现其目标的体系性活动, 由组织领导者制定目标, 经过会议讨论通过, 然后编制组织目标展开图, 层层展开, 层层落实, 围绕目标值制定主要措施, 落实责任者和进度要求, 从而形成目标连锁。这样, 通过有效地实行自我管理和自我控制, 就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感, 充分发挥他们的积极性、创造性, 更好地达到组织的总目标。
(6) 可操作和清晰性。
组织设定目标需要组织成员清晰地理解自己的目标以及责任, 这便于目标成员在工作中顺利实施。同时, 对于各级管理层管理和考核下级, 所以目标的设置需要操作性较强。
3.2安全监督管理目标的设立
(1) 目标设定的依据。
钻井 (试修) 安全生产目标设定的主要依据为党和国家的安全生产方针、政策, 安全生产的中、长期规划, 工伤事故和职业病统计数据, 组织长远规划和安全工作现状, 组织经济技术条件等。
安全监督管理是相对于安全管理而言的一种管理方式, 是与安全管理相辅相成的。因此, 钻井 (试修) 安全监督管理目标与钻井 (试修) 安全管理目标一致。
(2) 总体目标。
根据国家安全法规对安全环境管理方面的总要求, 某石油局在安全监督管理的总体目标是:零事故、零伤亡、零排放、确保有序生产。
(3) 具体目标。
杜绝发生井喷事故;杜绝一次两人员工伤亡事故;杜绝一次经济损失100万以上的生产事故;杜绝一般火灾事故。工业生产员工千人死亡率不超过0.4‰, 工业生产员工千人重伤率不超过0.3, 有责交通事故千人死亡率不超过0.8。确保重点工序、关键装置、要害生产安全;确保企业公共聚集场所安全。
3.3钻井 (试修) 作业安全监督目标的管理机制
建立自上而下的安全监督体系, 普遍在企业设立安全总监、在关键生产装置和关键施工作业项目派驻安全监督, 并赋予他们安全执法监督的权力和职能。加强异体监督, 以进一步强化执法监督力度。自上而下实施异体监督, 关键环节管理实施作业安全许可制度, 逐步完善安全约束机制, 使安全管理真正工作到位、责任到位、监督到位。实践证明, 这是加强安全管理, 促进各级安全生产责任制落实的有效措施, 也是对建立现代钻井 (试修) 作业安全监督管理机制的探索和尝试。
(1) 构建目标管理组织。
建立相应的目标管理组织就是在监督组织内部构成部分和各部分之间确立的较为稳定的相互关系和联系方式。监督组织构成与一般组织构成一样是上小下大的形式, 由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职责四大因素组成的, 各因素密切相关、相互制约。
(2) 现场安全监督组织设计。
现场安全监督组织的设计, 关系到安全监督工作的成败, 在现场安全监督组织设计中一般需考虑以下几项基本原则:集权与分权统一的原则;专业分工与协作统一的原则;管理跨度与管理分层统一的原则;权责一致的原则, 权大于责就容易产生瞎指挥, 滥用权力的官僚主义;责大于权就会影响管理人员的积极性、主动性、创造性, 使组织缺乏活力;才职相称的原则, 做到才职相称, 人尽其才, 才得其用, 用得其所;效率原则;弹性原则。
(3) 管理机制。
安全监督目标管理机制使工程项目形成了三个主体 (项目业主——石油局、承包商——钻井队和安全监督机构——安全监督目标管理机构) 结构体系。三个主体在这个体系中形成平等的关系, 它们为实现项目的总目标“联结, 联合, 结合”在一起, 形成工程项目的组织系统, 在模拟第三方监督的条件下, 维系它们关系的主要是合同, 项目承发包模式在很大程度上影响了工程项目中三个主体形成的项目组织合同。
(4) 运行机制。
在项目安全总监的具体领导下, 组建项目的安全监督机构, 并根据签订的安全监督委托合同, 制定安全监督规划和具体的实施计划, 开展安全监督工作。一般情况下, 拟定安全监督方案 (大纲) , 以及与业主商签安全监督委托合同时, 即应选派称职的人员主持该项工作。在安全监督任务确定并签订安全监督委托合同后, 该主持人即可作为项目安全总监。这样, 项目的安全总监在承接任务阶段即早已介入, 从而能更清楚地了解项目业主意图和对安全监督工作的要求, 并能与后续工作更好地衔接。
3.4安全监督实施
安全监督机构及其监督员处理与各承包商的关系, 以及处理项目业主与各承包商的利益关系时, 一方面应该坚持严格按照安全合同办事, 严格监督的要求:另一方面, 又应该立场公正, 为项目业主提供热情的监督服务。严格监督, 就是各级监督人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同, 以及集团公司有关要求, 控制工程项目的安全监督目标, 严格把关, 依照既定的程序和制度, 认真履行职责, 建立良好的工作作风。监督员必须为项目业主提供热情的服务, “应运用合理的技能, 谨慎而勤奋地工作”。监督员应按照安全监督合同的要求, 多方位、多层次地为项目业主提供良好的服务。
安全监督活动既要考虑社会效益和环境效益, 也要考虑与项目业主的经济效益的有机统一。个别项目业主为谋求自身狭隘的经济利益, 不惜损害国家、社会、集团公司的集体利益, 如有些项目存在严重的环境污染问题。安全监督活动虽经项目业主的委托和授权才得以进行, 但监督员应严格遵守国家的有关法规、法律、标准等, 以高度负责的态度和责任感, 既对项目业主负责, 谋求最大的经济效益, 又要对国家和社会负责, 取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下, 项目业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
安全监督活动的产生与发展的前提条件, 是拥有一批具有工程技术与管理知识和实践经验、精通法律的专门高素质人才, 形成专业化的高智能安全监督机构, 为项目业主提供服务, 由于项目的“一次性”、“单件性”等特点, 使工程项目过程存在很多风险, 监督员必须具有预见性, 并把监督工作的重点放在“预控”, “防患于未然”上。在制定安全监督规划, 编制安全监督细则和实施安全监督控制过程中, 对项目中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑, 制定相应的对策和预控措施予以防范。此外还应考虑多个不同的措施与方案, 做到“事前有预测, 情况变了有对策”, 避免被动, 可收到事半功倍之效。
在安全监督工作中监督员应尊重事实、以理服人。监督员的任何指令、判断应有事实依据, 有证明、检验、试验资料, 这是最具有说服力的。由于经济利益或认识上的关系, 监督员与承包商对某些问题的认识、看法可能存在分歧, 监督员不应以权压人, 而应晓之以理, 所谓“理”, 即具有说服力的事实依据, 做到以“理”服人。
4.结论及建议
根据钻井 (试修) 作业的特点, 本文了建立了完整的安全目标管理体制。经过在四川石油管理局的推广实施, 在实践中也取得了不错的效果, 使得四川石油管理局相关专业的安全率大幅提升。在四川石油局安全监督管理实施异体监管机制的实践基础上, 可以结合国外先进企业的安全监管模式, 探讨更为科学、先进的安全监督机制及管理运行机制, 逐步走向国际公认的第三方安全监管模式。
参考文献
[1]何晓东.浅谈陆上石油钻井安全生产监督机制的建立与完善.中国科技信息, 2006, (15) .
[2]胡晓明.浅议石油国企的安全管理与监督.石油知识, 2006, (4) .
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